Elrgimen delDecreto

Legislativo N276
Agosto2012
La Carrera Administrativa. Sustento
constitucional.
Los diferentes regmenes laborales en la
Administracin Pblica.
Normatividad trasversal y normatividad
especial.
GENERALIDADES
CARRERAADMINISTRATIVA
CONCEPTO.
Conjunto de principios, normas y procesos que
regulan el ingreso, los derechos y los deberes que
corresponden a los servidores pblicos que, con
carcter estable prestan servicios de naturaleza
permanente en la Administracin Pblica.
CARRERAADMINISTRATIVA
OBJETO
Permitir la incorporacin de personal idneo,
garantizar su permanencia, asegurar su
desarrollo y promover su realizacin personal en
el desempeo del servicio pblico.
CARRERAADMINISTRATIVA
MBITO
Servidores pblicos que con carcter estable
prestan servicios de naturaleza permanente en la
Administracin Pblica.
Exceptuados:
a) Contratados
b) Funcionarios que desempean cargos
polticos o de confianza.
c) Trabajadores de las empresas del Estado,
miembros de las FFAA y de la PNP.
CARRERAADMINISTRATIVA
PRINCIPIOS
a)Igualdaddeoportunidades
b)Estabilidad
c)Garantadelniveladquirido
d)Retribucinjustayequitativa,regulada
porunsistemanicohomologado
CARRERAADMINISTRATIVA
INGRESO
Obligatoriamente mediante concurso.
Por nivel inicial grupo ocupacional al cual postul.
Nulidad de los acto que contravienen las reglas de
acceso.
CARRERAADMINISTRATIVA
REQUISITOS PARA EL INGRESO
a) Ser ciudadano peruano en ejercicio
b) Acreditar buena conducta y salud comprobada
c) Reunir los atributos propios del respectivo grupo
ocupacional
d) Presentarse y ser aprobado en el concurso de
admisin
e) Los dems que seale la Ley.
CARRERAADMINISTRATIVA
INGRESO A CARRERA ADMINISTRATIVA DL 276
Concurso ingreso Administracin Pblica 2 fases:
1) Fase de convocatoria: Requerimiento personal
formulado rganos correspondientes, con conformidad
presupuestal, publicacin aviso convocatoria, divulgacin
de bases concurso, verificacin documentaria,inscripcin
del postulante.
2) Fase de seleccin: Calificacin curricular, prueba de
aptitud y/o conocimiento, entrevista personal,
publicacin cuadro de mritos y nombramiento o
contratacin correspondiente.
CARRERAADMINISTRATIVA
NOMBRAMIENTO
Los ganadores del Concurso son incorporados a la carrera
mediante resolucin de nombramiento.
Induccin previa al desempeo de funciones.
Asignacin a un cargo compatible con su nivel de carrera.
La estabilidad laboral se adquiere a partir del
nombramiento. No existe perodo de prueba.
CONTRATADOS PARA LABORES
TEMPORALES
Slo pueden contratar personal para funciones
temporales o accidentales:
a) Trabajos para obra o actividad determinada
b) Labores en proyectos de inversin y proyectos
especiales, cualquiera sea su duracin, o
c) Labores de reemplazo de personal permanente
impedido de prestar servicios, siempre y cuando sea de
duracin determinada.
Concurso?
PROTECCIN CONTRA EL CESE
Ley N 24041: Contratados para labores permanentes,
con ms de 1 ao ininterrumpido, no pueden ser cesados
ni destituidos sino por causas y procedimiento DL 276.
No comprendidos contratados para desempear:
trabajos para obra determinada
labores en proyectos de inversin, proyectos especiales,
en programas y actividades tcnicas, administrativas y
ocupacionales, siempre y cuando sean de duracin
determinada
labores eventuales o accidentales de corta duracin
funciones polticas o de confianza.
ESTRUCTURADELACARRERA
ADMINISTRATIVA:LOSGRUPOS
OCUPACIONALES
a)GrupoProfesional:Servidoresconttuloprofesionalogrado
acadmicoreconocidoporlaLeyUniversitaria.
b) Grupo Tcnico: Servidores con formacin superior o
universitaria incompleta o capacitacin tecnolgica o
experiencia tcnica reconocida.
c) Grupo Auxiliar: Servidores tienen instruccin secundaria y
experiencia o calificacin para realizar labores de apoyo.
PRINCIPALESDERECHOS.
a) Hacer carrera
b) Estabilidad.
c) Vacaciones
d) Ejercer docencia universitaria.
e) Acumular a su tiempo de servicios hasta 4 aos de
estudios universitarios.
f) No ser trasladado a entidad distinta sin su consentimiento
g) Constituir sindicatos con arreglo a ley, hacer uso de la
huelga, en forma que ley determine
Otrosderechosdecontenido
econmico.
a) Asignacin 25 y 30 aos servicios: 2 remuneraciones al cumplir 25 aos y 3
remuneraciones al cumplir 30 aos, por nica vez cada caso.
b) Aguinaldos: En Fiestas Patrias y Navidad por el monto que se fije por
Decreto Supremo cada ao.
c) Compensacin por Tiempo de Servicios: 50% de la remuneracin principal
para servidores con menos de 20 aos de servicios o de una
remuneracin principal para los servidores con 20 o ms aos de servicios
por cada ao completo o fraccin mayor de 6 meses y hasta por un
mximo de 30 aos de servicios.
Permisos
En casos excepcionales fundamentados, para ausentarse por
horas durante jornada de trabajo.
Docencia universitaria hasta 6 horas semanales, que debe
compensarse Similar derecho a servidores para estudios
superiores con xito.
En perodo postnatal 1 hora diaria por lactancia hasta que
hijo cumpla 1 ao de edad
Peticin de parte y conformidad institucional.
Licencias
a)Congocederemuneraciones:
Porenfermedad
Porgravidez
Porfallecimientodelcnyuge,padres,hijosohermanos
Porcitacinexpresa:judicial,militaropolicial
Porfuncinedil
b)SingocedeRemuneraciones:
Pormotivosparticulares
c)Acuentadelperodovacacional:
Pormatrimonio
Porenfermedadgravedelcnyuge,padresohijos.
Desplazamiento
Debe efectuarse teniendo en consideracin la
formacin, capacitacin y experiencia del
servidor, segn su grupo y nivel de carrera.
Clasesdeacciones
Designacin, rotacin, reasignacin, destaque,
permuta, encargo, comisin de servicios y
transferencia.
SANCIONES
Amonestacin
verbaloescrita.
Suspensinsin
gocede
remuneraciones
hastaportreinta
das.
Cesetemporal
singocede
remuneraciones
hastapordoce
meses.
Destitucin.
FALTAS
a) El incumplimiento de las normas establecidas
en la presente Ley y su reglamento.
b)Lareiteradaresistenciaalcumplimientodelas
rdenes.
c) El incurrir en acto de violencia, grave
indisciplina o faltamiento de palabra.
d) La negligencia en el desempeo de las
funciones.
f) La utilizacin o disposicin de bienes de la
entidad .
e)Elimpedirelfuncionamientodelserviciopblico.
FALTAS
g) La concurrencia reiterada al trabajo en estado de
embriaguez o bajo la influencia de drogas o
sustancias estupefacientes.
h) El abuso de autoridad.
i) Causar intencionalmente daos en los locales,
instrumentos, documentacin y dems bienes de la
entidad.
j) Los actos de inmoralidad.
k) Las ausencias injustificadas: + de 03 das
consecutivos o + de 05 das no consecutivos, en 30
das calendario o + de 15 das no consecutivos en
180 das calendario.
Hostigamiento sexual; y otros.
FALTAS
Condiciones para su tipificacin:
a) Circunstancia en que se comete;
b) La forma de comisin;
c) La concurrencia de varias faltas;
d) La participacin de uno o ms servidores en la comisin de la
falta.
La calificacin de la gravedad de la falta es atribucin de la
autoridad competente
FALTAS
Enlaaplicacindelasancinseconsiderar:
a)Lareincidenciaoreiteranciadelautoroautores;
b)Elniveldecarrera;y
c)Lasituacinjerrquicadelautoroautores.
PROCEDIMIENTO
Losservidoresyfuncionarios,
inclusocesantes.
Plazode01aocontadoa
partirdehabersetomado
conocimientodelacomisin
delafalta.
Slolassancionesdecese
temporalydestitucin.
Procedimiento
administrativo
disciplinario.
PROCEDIMIENTO
Mximo30dashbiles.
Escrito,sumarioyacargode
unacomisin.
Lacomisincalificala
denunciaysepronunciasobre
laprocedenciaonodeabrir
procesodisciplinario.
Seinstauraporresolucindel
Titulardelaentidadodel
funcionariocompetente.
Procedimiento
administrativo
disciplinario
ETAPAS
Denuncia Investigacin
Previaal
proceso
Proceso
administrativo
disciplinario
Resolucin
ETAPAS:DENUNCIA
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Directordepersonaloel
quehagasusveces.
DirectorGeneralde
Administracinoelque
hagasusveces.
rganodeControl
Institucional.
Titulardelaentidad.
ETAPAS:INVESTIGACIN
Deteccindelhecho
irregular,
constataciny
deslindede
responsabilidad
Elrganoque
recibiladenuncia
Elaboracinde
informe
Eltitulardela
entidadremiteala
Comisin
ETAPAS:PREVIAALPROCESO
Competealas
ComisionesdeProceso
Administrativo
Disciplinario.
Calificacindedenuncias
queleseanremitidas
porelTitulardela
entidad(procedenciao
nodeabrirproceso).
ETAPAS:CALIFICACIN
Las Comisiones, si el caso lo amerita, podrn requerir como
accin previa a su pronunciamiento, la ampliacin de las
investigaciones y/o mayor sustanciacin de los hechos al
funcionario u rgano que solicit la apertura del proceso, lo que
debe atenderse bajo responsabilidad dentro del plazo
prudencial, que con este fin la Comisin sealar.
ETAPAS:PROCESOADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO
Resolucin
inimpugnable.
SeiniciaconlaresolucinexpedidaporelTitularde
laentidadquedisponeabrirproceso.
Presentacindedescargos.
InformedelaComisinalTitulardelaentidad.
Plazomximo
30das
ResolucindelTitulardelaentidadimponiendo
sancinoeximiendoderesponsabilidad.
PRESCRIPCIN
Prescribe la falta disciplinaria, si transcurre ms de un (01) ao
desde que la autoridad competente tom conocimiento de la
denuncia por la comisin de la falta, y no se haya abierto
proceso administrativo disciplinario.
El plazo de un (01) ao para abrir el proceso administrativo
disciplinario, deber contarse desde la fecha en que la autoridad
competente toma conocimiento de la falta o denuncia
formulada por escrito.
CARRERAADMINISTRATIVA
TERMINODELACARRERA
a)Fallecimiento
b)Renuncia
c)Cesedefinitivo
d)Destitucin.
Trminodelacarrera
Causas justificadas para cese definitivo de un servidor:
a) Lmite de 70 aos de edad. Comparacin con los regmenes
privado y CAS.
b) Prdida de la Nacionalidad
c) Incapacidad permanente fsica o mental