CUART O DE GUERRA, T I EMPOS Y AGENDA

DEL CANDI DAT O

RI CARDO PAZ BAL L I VI N
LA RECTA FINAL
EL CUARTO DE GUERRA
QU ES EL CUARTO DE
GUERRA?
El War Room o Cuarto de Guerra es
mucho ms que una parte de la
estructura organizacional de una
campaa; es el cerebro que
administra la ESTRATEGIA y la tctica
poltica.
Una Estrategia correcta puede sobrevivir a una campaa mediocre, pero incluso una campaa
brillante puede fallar si la Estrategia es errnea. (John Napolitan)
QUINES INTEGRAN EL
CUARTO DE GUERRA?
Con variaciones de
acuerdo a las
caractersticas
especficas de la
campaa, el cuarto de
guerra debe estar
integrado por:
- El gerente de campaa
- Los asesores polticos
- Los gerentes de rea
- Un asesor estratgico
externo
- Un especialista en
Respuesta Contingente
- Eventualmente el o los
candidatos
QU HACE EL CUARTO
DE GUERRA?
Adems de administrar da a da
el adecuado cumplimiento de la
ESTRATEGIA de la campaa,
realiza el anlisis de:
el trabajo de inteligencia de la
campaa
de la informacin
de los hechos
las circunstancias
y toma las decisiones sustantivas
coyunturales.
ROL DEL GERENTE DE
CAMPAA
El Gerente de
Campaa dirige
las reuniones del
Cuarto de
Guerra,
propone el orden
del da y es el
responsable
principal de la
ejecucin de las
decisiones que
se toman all
ROL DE LOS ASESORES
POLTICOS
Los asesores
polticos asisten
al Cuarto de
Guerra para:
Analizar la
informacin
Realizar anlisis
situacionales
Proponer cursos
de accin y
salidas polticas
Disear
escenarios
ROL DE LOS GERENTES DE
REA
Los Gerentes de rea (Comunicacin,
Informacin Electoral, Organizacin, Logstica y
Finanzas) contribuyen al Cuarto de Guerra
con informacin de sus respectivas reas,
tanto en relacin a la campaa propia como a
las rivales, anticipan situaciones de cuidado y
administran el cumplimiento de la ESTRATEGIA
en sus respectivos campos
ROL DEL ASESOR
ESTRATGICO EXTERNO
Se trata de un analista del ms alto nivel que
no est involucrado con el diseo de la
ESTRATEGIA de la campaa ni con ninguno de
los elementos operativos de la misma. Su rol es
de control de calidad y permite contar con
un criterio objetivo de evaluacin de la
marcha del da a da. Idealmente debe ser
reemplazado cada 30 das del Cuarto de
Guerra.
ROL DEL ESPECIALISTA EN
RESPUESTA CONTINGENTE
El especialista en
respuesta
contingente est en
el Cuarto de
Guerra para
disear respuestas
prontas y eficaces
para situaciones no
previstas en la
campaa propia o
en las de los rivales.
Es especialmente
necesario cuando
sufrimos el embate
de una campaa
negativa
ROL DEL O LOS
CANDIDATOS
Idealmente el o los candidatos
no deben participar del Cuarto
de Guerra y debe ser el Gerente
de Campaa el enlace con los
mismos. Sin embargo, en
situaciones especiales o cuando
las caractersticas personales del
candidato as lo demanden,
pueden participar, aspecto que
debe ser manejado con enorme
prudencia por el Gerente de
Campaa.
EL CUARTO DE GUERRA
EST COMPUESTO DE
EXPERTOS
Hay que utilizar los mejores expertos que
se puedan obtener. Esto sin
preocuparse de herir los sentimientos
de cualquier miembro de la campaa
y sabiendo que est es la mejor
inversin electoral.
SE DEBE UTILIZAR
EFICAZMENTE EL CUARTO
DE GUERRA
La mayor parte de los candidatos y de
los responsables de campaa no
saben qu hace o qu debera hacer
el Cuarto de Guerra. Hay que
aclarrselo al principio para que su
utilizacin sea eficaz y oportuna.
LA TOMA DE DECISIONES
EN EL CUARTO DE
GUERRA
Es ms parecida a una operacin
militar, si se hace bien. Todas las voces
no deben ser iguales en las discusiones
y decisiones de campaa. Una
campaa debe tener expertos en
diversas reas. Sus opiniones deben ser
valoradas. La ltima palabra debe
tenerla el Gerente de Campaa. Est
bien si quiere hablarlo con el
Candidato. Est bien si acepta la
opinin de sus colaboradores. Pero
seguro que no debe tomar sus
decisiones sobre la base de una
persona, un voto.
LO ESENCIAL EN EL
CUARTO DE GUERRA
Hay tres pasos para ganar cualquier
eleccin y que constituyen lo esencial
del trabajo del Cuarto de Guerra:
a) decidir qu se va a decir
b) decidir cmo decirlo
c) decirlo
Todo debe ser tan claro y sencillo
como sea posible, desde el
organigrama de campaa al
encabezamiento de las cartas.
LOS AMATEURS EN EL
CUARTO DE GUERRA
Un problema persistente de los
profesionales de la poltica es el
amateur apasionado, la persona
entusiasta pero con poca experiencia,
que no tiene los conocimientos para
hacer una evaluacin global de la
campaa. Como voluntarios, este tipo
de personas no representan ningn
peligro para la campaa porque no
participan en la toma de decisiones.
Cuando se convierten en un peligro
real es cuando alguno de ellos es
incluido en el Cuarto de Guerra. Los
amateurs son gente valiosa, pero hay
que cuidar de no dejarles tomar
decisiones.
CUANDO EL CUARTO DE
GUERRA ES IGNORADO
Si los consejos o recomendaciones del
Cuarto de Guerra son
sistemticamente pasados por alto,
slo hay dos opciones: dejar hacer o
marcharse. Siempre es preferible
marcharse.
LOS TIEMPOS
LAS TRES P
(O EL SECRETO DEL TIMING)
PRESENTAR
PROPONER
PEDIR
LA SEDUCCIN
PRESENTAR AL CANDIDATO
PROPONER SOLUCIONES A LAS
DEMANDAS
PEDIR EL VOTO
LA AGENDA DEL
CANDIDATO
TIPOS DE CAMPAAS
CENTRADAS EN EL
DISCURSO
CENTRADAS EN LA
ORGANIZACIN
POLTICA
CENTRADAS EN EL
CANDIDATO
ROL DEL CANDIDATO POR
TIPO DE CAMPAA
DISCURSO = PORTADOR
ORGANIZACIN = MILITANTE
CANDIDATO = PROTAGONISTA
LA AGENDA DEL CANDIDATO
AL INICIAR LA CAMPAA
- Una buena organizacin de campaa
empieza por una buena agenda del
candidato.
- Una campaa bien organizada puede
darse el lujo de imprimir y distribuir la
agenda con varias semanas de
anticipacin.
- Una campaa cuya agenda se define
a ltima hora, siempre ser ms
costosa y corre ms riesgos de ser
ineficaz.
DEFINICIN DE ETAPAS
RECONOCIMIENTO
FIJACIN DE
MENSAJE
PROMOCIN DE LA
OFERTA
PEDIDO DE VOTO
AGRADECIMIENTO
DEFINICIN ESPACIAL
LOCAL
REGIONAL
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
LAS AGENDAS
AGENDA POR ETAPAS
AGENDA MENSUAL
AGENDA SEMANAL
AGENDA DIARIA
AGENDA DE CONTINGENCIA
8*
PRINCIPIOS BSICOS
PARA LA ELABORACIN DE
LA AGENDA DEL
CANDIDATO
*Adaptado de John Napolitan
1
Hay que asegurarse de
que el candidato conoce
sus propuestas
Parece mentira, pero no
siempre es as. Ya es
bastante malo que el
candidato no conozca las
posiciones del adversario;
pero lo que es
verdaderamente malo es que
no conozca las suyas. Son
cosas que pasan.
Por lo tanto la prioridad del
candidato al elaborar su
agenda es dedicar todo el
tiempo necesario a este
asunto cardinal.
2
Primero hay que proteger el
terreno propio
Si se tiene una base slida de
apoyo (p.ej. los barrios
populares), primero hay que
protegerla, luego hay que tratar
de conseguir otros votos. Es
tambin ms fcil incrementar el
porcentaje de votos en un
entorno favorable que obtener el
mismo nmero de votos en un
entorno hostil. No hay que dar
por sentado el voto de los
sectores ms prximos.
La agenda del candidato debe
establecer ms tiempo en el
terreno propio.
3
Hay que dejar que el candidato hable a la gente
En esta poca de anuncios televisivos creativos, hay
una tendencia a hacer muchos spots en los que el
candidato nunca habla directamente a la gente. Se
trata de un error. La gente quiere ver y or al
candidato. Quiz no sea tan guapo como Brad Pitt o
no hable tan bien como Lpez Driga; pero an as
los votantes quieren verle, orle, hacerse una idea de
l.
La agenda del candidato debe dar el mayor tiempo
posible al contacto directo con la gente
4
Cada campaa es diferente; cada campaa es la misma
El objetivo de toda campaa poltica es el de persuadir a los votantes de elegir una
papeleta entre varias. En toda campaa, ciertas cuestiones son similares cuando no
idnticas. Toda campaa contiene los mismos ingredientes esenciales: encuestas,
estrategia, mensaje, publicidad, organizacin, fondos. Pero toda campaa tiene sus
especificidades, y el enfoque y la estrategia deben ser definidas y aceptada segn
las condiciones concretas, ajustando la tcticas a las necesidades del momento.
Todo ello es especialmente aplicable a la agenda del candidato
5
Hay que impulsar al candidato a optimizar el uso de su tiempo
Todo candidato sabe que cada aparicin televisiva ser vista por ms
votantes que los que le vern en persona a lo largo de toda la campaa.
Pero casi todos los candidatos se resisten a atribuir el tiempo necesario
para producir la mejor televisin posible. Por ello, es importante que la
agenda del candidato reserve el tiempo suficiente para filmar los spots,
preparar los discursos o discutir la estrategia, an cuando ello fuerce a
suspender compromisos adquiridos previamente.
6
Es necesario asegurarse de que el
candidato descanse
Se necesita un gran ego y un cierto
machismo para ser candidato, y a
menudo los candidatos sienten que
deben mantener su imagen de
superman renunciando al descanso y
a las vacaciones. Actan como si fuera
inhumano admitir que se cansan y
necesitan descanso. Esto es errneo.
Un candidato cansado es un candidato
en el que no se puede confiar, es
propenso a cometer errores, se inclina
a hablar sin pensar en el impacto de
sus palabras, y su aspecto no es
desde luego el mejor.
La agenda del candidato debe tomar
muy en cuenta esta realidad
7
Las elecciones son como una
venta de un solo da y esta es
la razn de que el timing
sea tan importante en una
campaa poltica.
Tenemos ciertos controles en el
proceso de llegar a la cima, como
la compra de espacios
publicitarios, el momento de
hacer las declaraciones ms
importantes, y as, aunque no
estemos en condiciones de fijar
el punto lgido de la campaa
justo en el momento que
queramos, la forma en que
manipulamos dichos controles
determinar cunto nos
acercaremos a nuestro punto
lgido ideal.
En ese afn la agenda del
candidato es crucial
8
Hay que distinguir entre lo esencial y lo que
no lo es. Un sentido de la prioridad es crucial
tanto para el candidato como,
principalmente, para la elaboracin de su
agenda
UNA PREVENCIN FINAL
Mantenga control sobre la agenda del candidato.
El candidato y su agenda son las mquinas ms
eficaces de ganar y de perder votos en una
campaa.
La agenda del candidato es el espejo de la
estrategia.
LA HORA DE LA VERDAD
EL DA DE LAS ELECCIONES
COMPONENTES DE LA CAMPAA
INVESTIGACIN
ANLISIS
ESTRATEGIA
COMUNICACIN
ORGANIZACIN
FINANZAS
LOGSTICA
DA D
LAS FASES DE LA CAMPAA
PRESENTACIN Y POSICIONAMIENTO
FIJACIN DE MENSAJE Y PROPUESTAS
PEDIDO DE VOTO
VOTACIN
LA VIDA EN UN SEGUNDO
NADA SE PARECE TANTO A UNA CAMPAA
ELECTORAL COMO LA CARRERA DE 100 METROS
PLANOS DE LOS JUEGOS OLMPICOS
ACTIVIDADES PREVIAS
ABSTENCIN Y AUSENTISMO HISTRICOS
% DE ABSTENCIN
DNDE ESTN LOS ABSTENCIONISTAS?
PORQU SE ABSTIENEN?
% DE AUSENTISMO
DNDE ESTN LOS AUSENTES?
PORQU SE AUSENTAN?
ACTIVIDADES PREVIAS
VOTOS BLANCOS Y NULOS HISTRICOS
% DE BLANCOS
DNDE ESTN LOS QUE VOTAN EN BLANCO?
PORQU VOTAN EN BLANCO?
% DE NULOS
DNDE ESTN LOS QUE ANULAN SU VOTO?
PORQU ANULAN SU VOTO?
CONTROL ELECTORAL
CENTRO DE CMPUTO Y CONTROL
DELEGADOS POR MESAS, RECINTOS, DISTRITOS Y
CIRCUNSCRIPCIONES
FLUJOS DE REPORTE
EQUIPOS MVILES DE AUXILIO INMEDIATO
PROSELITISMO
CAPACITACIN DE BRIGADAS DE PROSELITISMO DEL
DIA D
MIMETIZACIN Y ACCIN
CAPACIDAD DE REACCIN
BOCA DE URNA
A LAS TRES HORAS DE INICIADO EL ACTO ELECTORAL
A LAS CINCO HORAS DE INICIADO EL ACTO
ELECTORAL
A LAS SIETE HORAS DE INICIADO EL ACTO ELECTORAL
EL ROL DEL CANDIDATO EL DIA
D
VOTAR MUY TEMPRANO CON EL MAYOR DESPLIEGUE
POSIBLE DE MEDIOS DE COMUNICACIN
TRANSMITIENDO EN VIVO
CONSOLIDAR TERRENO PROPIO
AVANZAR HACIA TERRENO INDECISO
FINALMENTE SI HAY TIEMPO A TERRENO RIVAL
ESCRUTINIO
CAPACITACIN DE BRIGADAS DE ESCRUTINIO Y
DELEGADOS DE MESA
PRESENCIA MASIVA DE DELEGADOS EN EL
ESCRUTINIO
OBSERVACIN DE ACTAS
REPORTE INMEDIATO
EXPOSICIN DE LOS RESULTADOS
CUANDO PROCLAMAR LA VICTORIA
CUANDO ACEPTAR LA DERROTA
CUANDO ESPERAR LOS RESULTADOS OFICIALES
QUE DECIR Y QUE NO DECIR
EL DISCURSO DEL CANDIDATO
ES LA LLAVE PARA
FUTUROS
EMPRENDIMENTOS
EL FACTOR SUERTE
EL AZAR
GOBIERNA
NUESTRAS
VIDAS