Jaime Mara de Mahieu

EL ESTADO COMUNITARIO

INDICE

I. EL ESTADO, RGANO COMUNITARIO 1. La desigualdad natural 2. El #. El and!, "!nse"uen"ia de la desigualdad natural and!, ne"esidad s!"ial and!% la &!luntad de '!der(! andad!

$. El !rigen del

). El !rigen de la !*edien"ia % la ne"esidad de ser +. La C! unidad !rg,ni"a -erar.ui/ada 0. La ut!'(a anar.uista 1. El Estad! 2. El Estad!, 3rgan! "! unitari! 14. El Estad!, 3rgan! de and!

11. El Estad!, 3rgan! de "!n"ien"ia 12. El Estad!, 5a"t!r del !rden '!l(ti"! II. EL ESTADO, 6RODUCTO 7 8ACTOR DE LA 9ISTORIA 1#. La dura"i3n "! unitaria 1$. EI Estad!, 'r!du"t! de la :ist!ria 1). El Estad!, int;r'rete de la :ist!ria 1+. EI Estad!, "read!r de la :ist!ria 10. El Estad!, inten"i3n dire"tri/ en"arnada de la C! unidad 11. El Estad!, 5inalidad "! unitaria en"arnada 12. Estad!, 5a"t!r de la "!ntinuidad "! unitaria 24. El Estad!, 5a"t!r del rit ! "! unitari! 21. El Estad!, agente de la &!luntad de ser de la C! unidad 22. El Estad!, agente de la &!luntad de '!der(! de la C! unidad

2#. La legiti idad del Estad! III. ESTRUCTURA DEL ESTADO 2$. La !rgani/a"i3n 5un"i!nal del Estad! 2). El g!*iern! 2+. La ad inistra"i3n 20. La 21. La 22. La #4. La #1. La in!r(a dirigente in!r(a dirigente arist!"r,ti"a in!r(a dirigente te"n!<*ur!"r,ti"a in!r(a dirigente !lig,r.ui"a in!r(a dirigente re&!lu"i!naria

#2. La "a'a dirigente 5un"i!nal ##. La "a'a dirigente usur'ad!ra #$. Estrati5i"a"i3n '!l(ti"a = estrati5i"a"i3n "ualitati&a #). La !rgani/a"i3n '!l(ti"a de la C! unidad '!r el Estad! I>. DIN?MICA DEL ESTADO #+. L!s antag!nis !s s!"iales #0. EI Estad!, 3rgan! de la s(ntesis "! unitaria #1. El !rden s!"ial #2. El Estad!, e@igen"ia de la dura"i3n dial;"ti"a $4. El Estad!, !*-eti&! de las 5uer/as s!"iales $1. La "risis re&!lu"i!naria $2. La re&!lu"i3n $#. Sentid! "! unitari! de la re&!lu"i3n $$. 6r!"es! de la re&!lu"i3n $). Din, i"a de la estrati5i"a"i3n s!"ial $+. Eg!(s ! = 5un"i3n "! unitaria del Estad!

$0. Dirigis ! = estatis ! >. SOAERANBA DEL ESTADO $1. El Estad!, s!*eran! de 5a"t! $2. S!*eran(a = legiti idad )4. El )1. El ar"! :ist3ri"! de la s!*eran(a it! de la s!*eran(a

)2. El dere":! di&in! )#. La s!*eran(a '!'ular % el "!ntrat! '!l(ti"! )$. La s!*eran(a '!'ular % la >!luntad General )). La s!*eran(a :ist3ri"a )+. Dere":! :ist3ri"! = dere":! natural )0. Dere":! :ist3ri"! = dere":! legislati&! )1. Aut!ridad = li*ertades )2. Inter;s general e intereses 'arti"ulares +4. El indi&idu!, 'r!du"t! s!"ial +1. La ra/3n de Estad! >I. INSTITUCIONES DEL ESTADO +2. I '!rtan"ia de las institu"i!nes +#. Institu"i!nes e ide!l!g(as +$. La de !"ra"ia te3ri"a +). La de !"ra"ia real ++. El siste a de l!s 'artid!s +0. La se'ara"i3n de l!s '!deres +1. La +2. La !n<ar.u(a !nar.u(a :ereditaria !nar.u(a :ereditaria

04. L!s sustitut!s de la

01. El 'rin"i'i! del

and!

I. EL ESTADO, RGANO COMUNITARIO

1. La desigualdad natural El :! *re n! es un es.ue a tra/ad! '!r algCn aestr! de la a*stra""i3n. Es un "! 'le-! indi&idual, :e":! de ateria, = de inteligen"ia !rgani/ad!ra in anente, .ue se desarr!lla segCn su rit ! 'r!'i! en su edi! .ue l! "!ndi"i!na, 'er! en "u=! sen! ani5iesta su aut!n! (a. 6!see "iert! nC er! de "ara"teres *i!'s(.ui"!s .ue 'r!&ienen de la a"tuali/a"i3n de '!si*ilidades '!ten"iales re"i*idas de sus 'r!genit!res. Di":a a"tuali/a"i3n n! es aut! ,ti"a. A l! larg! de t!da su e@isten"ia, el ser :u an! elige a "ada instante, entre sus &arias &irtualidades te3ri"a ente reali/a*les, la .ue e-!r le 'er ite ada'tarse a sus "!ndi"i!nes de &ida. Renun"ia, '!r es! is !, a las innu era*les '!si*ilidades .ue, entre !tras "ir"unstan"ias, :u*iera a"tuali/ad! 'er! .ue su ele""i3n e@"lu=e de5initi&a ente. >ale de"ir .ue, aun "uand! t!d!s l!s :! *res re"i*ieran en el ! ent! de su "!n"e'"i3n una id;nti"a d!ta"i3n :ereditaria, su :ist!ria *astar(a 'ara di5eren"iarl!s al e@igir de "ada un! ele""i!nes su"esi&as, "!ndi"i!nadas '!r la 'resi3n indi&idual ente &aria*le del edi!. N! s3l! "iert!s "ara"teres se a"tuali/ar(an en un!s = n! en !tr!s, sin! .ue aun a.uell!s .ue s!n es'e"(5i"!s, &ale de"ir, "! unes a t!d!s l!s seres :u an!s, en algun!s ser(an lle&ad!s al 'ar!@is ! ientras .ue en !tr!s s3l! se desarr!llar(an en el grad! (ni ! "! 'ati*le "!n la &ida. Aun 'ues en la :i'3tesis de una igualdad !riginal, el edi! "3s i"! = s!"ial i '!ndr(a a l!s indi&idu!s &aria"i!nes "read!ras de desigualdades. 6er! se e-ante :i'3tesis n! es de5endi*le. L!s :! *res n! na"en t!d!s d!tad!s de las is as '!si*ilidades. Es ;ste un :e":! de !*ser&a"i3n in ediata, :e":! .ue nada tiene de s!r'rendente si 'ensa !s .ue la d!ta"i3n :ereditaria de "ada un! es el 'r!du"t! de una larga e&!lu"i3n anteri!r de la es'e"ie, .ue se :a di5eren"iad! en ra/as = lina-es. Es! sin :a*lar del 'r!"es!, aCn "asi des"!n!"id!, de la 5!r a"i3n del ger en, 'r!"es! ediante el "ual se eligen = "! *inan, de un !d! .ue n!s a'are"e ar*itrari! =, '!r l! tant!, i 're&isi*le, l!s genes trans itid!s '!r el 'adre = '!r la adre. L!s seres :u an!s s!n desiguales, tant! '!r l!s "ara"teres &irtuales .ue re"i*en en el ! ent! de su "!n"e'"i3n "! ! '!r a e&!lu"i3n :ist3ri"a .ue l!s !*liga a reali/ar s31! una 'arte &aria*le de sus '!si*ilidades. Un!s s!n 5uertes, inteligentes, artistas, &aler!s!s. 6er! !tr!s s!n d;*iles, estC'id!s, 5iliste!s, "!*ardes. Na"en &ar!nes = u-eres, = "ada se@! n! s3l! '!see 'e"uliaridades 5isi!l3gi"as = entales, sin! .ue ta *i;n i '!ne al "!n-unt! de l!s "ara"teres indi&iduales su 'r!'ia "!l!ra"i3n. As(, la es'e"iali/a"i3n se@ual "!nstitu=e un 5a"t!r de desigualdad .ue el :e":! ele ental de la uni3n !rg,ni"a del &ar3n = la u-er '!ne de relie&e. 6!r 5in, la edad inter&iene 'ara "rear entre l!s seres :u an!s una -erar.u(a "ualitati&a indis"utida. Tal &e/ las "!nsidera"i!nes .ue a"a*a !s de e@'!ner 'are/"an inte 'esti&as al "! ien/! de un estudi! de "ien"ia '!l(ti"a. S!n indis'ensa*les, sin e *arg!. La &ida =, '!r "!nsiguiente, la !rgani/a"i3n de las "! unidades :u anas se 5undan en la naturale/a s!"ial de l!s seres .ue las "! '!nen en Clti ! an,lisis, = a di":a naturale/a n! '!de !s estudiarla inde'endiente ente de l!s "!n-unt!s indi&iduales, de l!s .ue "!nstitu=e s31! un as'e"t!. L!s :! *res n! s!n iguales. Cual.uier e@'li"a"i3n s!"ial .ue n! tu&iera en "uenta un :e":! tan 5unda ental ser(a ine@a"ta. Cual.uier "!nstru""i3n '!l(ti"a .ue 'res"indiera de ;l n! ser(a ,s .ue una ut!'(a. 2. El and!, "!nse"uen"ia de la desigualdad natural

Es '!r des"!n!"er esa realidad *,si"a .ue l!s te3ri"!s igualitari!s s!n in"a'a"es de e@'li"ar un 5en3 en! "!e@istente "!n t!da es'e"ie de s!"iedad, el and!, "!nsider,nd!l! "!nse"uen"ia de a !rgani/a"i3n s!"ial ientras .ue "!nstitu=e, '!r l! "!ntrari!, la "!nse"uen"ia s!"ial de la desigualdad natural de l!s :! *res. Si, en e5e"t!, t!d!s l!s ie *r!s de un gru'! s!"ial s!n iguales D'!r .u; andan un!s = !*ede"en l!s de ,sE La Cni"a res'uesta '!si*le es .ue la -erar.u(a s!"ial es de !rigen "!ntra"tual, = .ue el and! de'ende as( de la &!luntad de !*edien"ia de l!s su*!rdinad!s. 6er! tal e@'li"a"i3n resulta u= '!"! satis5a"t!ria, 'uest! .ue de-a a un lad! el :e":!, u= 5,"il de "! 'r!*ar, de .ue el and! se ani5iesta es'!nt,nea ente tan 'r!nt! "! ! &ari!s seres :u an!s "!nstitu=en un gru'!, in"lus! = s!*re t!d! "uand! algun!s de ell!s s!n in"a'a"es de una de"isi3n 'ers!nal. 9a*r(a .ue ad itir, 'ues, un ele"t!ralis ! t,"it! "! ! in:erente a la naturale/a :u ana. 6er! *asta 'ara re":a/ar se e-ante :i'3tesis, un tant! des"a*ellada, e@a inar el gru'! s!"ial *,si"! '!r e@"elen"ia% la 5a ilia. N! s3l! l!s indi&idu!s .ue la "! '!nen s!n distint!s = desiguales, sin! .ue ta *i;n las rela"i!nes s!"iales entre ell!s se 5undan 're"isa ente en su di5eren"ia = desigualdad. El &ar3n = la u-er '!seen, en la uni3n se@ual .ue "!nstitu=e el su*strat! del gru'! 5a iliar, 'a'eles 5un"i!nales di5eren"iad!s .ue 'r!"eden de sus res'e"ti&as naturale/as *i!'s(.ui"as. 6!r su desarr!ll! ,s adelantad!, un! = !tr! est,n destinad!s a andar al niF!, .ue, "!n t!da e&iden"ia, n! elige a sus 'adres ni se s! ete '!r li*re de"isi3n a su aut!ridad. En la 5a ilia, 'ues, la -erar.u(a "!nstitu=e un 5en3 en! natural. A:!ra *ien% el instint! s!"ial n! es sin! la a 'lia"i3n del instint! se@ual '!r ada'ta"i3n :ereditaria a la &ida en gru'!, e in"lu=e, lueg!, la n!"i3n de aut!ridad. N! s3l! el :! *re est, in"!r'!rad! desde su na"i ient! en una s!"iedad -erar.ui/ada .ue se i '!ne a ;l, sin! .ue tiene ade ,s la subconciencia de .ue, en ella, su lugar de'ende de su &al!r en rela"i3n "!n el de l!s de ,s indi&idu!s unid!s a ;l '!r la &ida en "! Cn. Sin duda 'uede su*esti arse !, '!r el "!ntrari!, "reerse su'eri!r a l! .ue &ale. 6er! aun se e-ante err!r de a're"ia"i3n n! '!ne en tela de -ui"i! el 'rin"i'i! del and!, .ue es inse'ara*le del :! *re s!"ial '!r serle in anente. 6!r es! &e !s a las as!"ia"i!nes "!ntra"tuales !delarse s!*re l!s gru'!s naturales d,nd!se, "! ! 'ri era edida, un 'residente. Es en tal instint! s!"ial autoritarista en .ue :a= .ue *us"ar la e@'li"a"i3n del 5en3 en! de la !*edien"ia "i&il, .ue :a 're!"u'ad! a tant!s s!"i3l!g!s. Si algun!s "arteles *astan 'ara .ue un 'ue*l! enter! res'!nda, a &e"es de ala gana, a la !rden de !&ili/a"i3n, alguna inti a"i3n 'ara .ue 'ague i 'uest!s .ue "!nsidera in-ust!s ! e@"esi&!s, = :asta una !rdenan/a salida de alguna !5i"ina an3ni a 'ara .ue la "ir"ula"i3n "a *ie de an! en un 'a(s enter! el is ! d(a a la is a :!ra, n! es tant! '!r.ue l!s "iudadan!s te an una "!a""i3n .ue su nC er! :ar(a ine5i"a/, sin! '!r.ue "ada un! siente su*"!ns"iente ente el res'et! a la aut!ridad, aun "uand! dis"uta la ele""i3n de .uien ! .uienes la e-er"en. T!d! es! n! signi5i"a .ue la "lasi5i"a"i3n niet/s":eana de l!s seres :u an!s en a !s = es"la&!s sea e@a"ta en el "a '! s!"ial. Antes al "!ntrari!, si 'li5i"a 'eligr!sa ente la realidad. L!s indi&idu!s s!"iales s!n t!d!s, 'er! en 'r!'!r"i!nes di&ersas, a la &e/, a !s = es"la&!s, = s!n 're"isa ente tales 'r!'!r"i!nes las .ue, en la s!"iedad natural, deter inan el lugar de "ada un!. #. El and!, ne"esidad s!"ial

El and! 'r!"ede, 'ues, de la desigualdad de l!s indi&idu!s = del instint! s!"ial .ue re"i*e de ella su "ar,"ter -er,r.ui"!, l! .ue signi5i"a .ue "!nstitu=e un 5a"t!r natural del !rden s!"ial. Se 'uede a posteriori regla entar su dese 'eF!, = :asta atri*uirl! segCn tal ! "ual 'r!"edi ient!, '!r l! en!s en algun!s "as!s en l!s .ue la naturale/a n! se a5ir a ediante una designa"i3n indis"uti*leG n! se l! 'uede negar en su 'rin"i'i! ni :a"erl! de'ender de nada .ue n! sea la desigualdad !riginal. In:erente a la esen"ia is a del ser :u an!, el and! es, '!r es! is !, indis'ensa*le a t!da &ida s!"ial. 6ense !s '!r un instante en l! .ue !"urrir(a en una 5a ilia 'ri&ada de t!da 5un"i3n de aut!ridad. La uni3n se@ual n! ser(a '!si*le, 'uest! .ue se *asa !rg,ni"a ente en la su're a"(a &ar!nil. El niF!, su'!niend! .ue :u*iera na"id! '!r ilagr!, n! s!*re&i&ir(a, 'uest! .ueG sin :a*lar si.uiera de su edu"a"i3n, su "rian/a su'!ne su*!rdina"i3n. 6!r l! de ,s, *asta "!n &er l!s resultad!s en la 5a ilia del de*ilita ient! "!nte '!r,ne! de la aut!ridad arital = 'aterna 'ara tener una idea de l! .ue 'r!du"ir(a su desa'ari"i3n lisa = llana en el er! d! ini! de la &ida "! Cn% el gru'! se dis!"iar(a irre edia*le ente !, '!r l! en!s, ser(a in"a'a/ de a"ti&idad "!le"ti&a duradera. El and! es '!r tant!, a.u(, aun inde'endiente ente de las rela"i!nes *i!l3gi"as, 5a"t!r de "!:eren"ia = esta*ilidad. A:!ra *ien% la 5a ilia es el gru'! s!"ial ,s redu"id! nu ;ri"a ente, a.uel en "u=! sen! resulta ,s 5,"il "!n"e*ir una ar !n(a sin "!a""i3n, :e":a de senti ient!s e intereses "! unes, '!r l! en!s si des"arta !s ar*itraria ente su 'a'el 5un"i!nal 'r!"read!r, .ue e@ige, en t!d!s l!s "as!s, una -erar.u(a 5unda ental. 6er! si "!nsidera !s a un gru'! .ue n! 'ueda li itarse a la "!e@isten"ia de sus ie *r!s '!r ser la a"ti&idad "! Cn su Cni"a -usti5i"a"i3n, la ne"esidad del and! se :a"e a*s!luta. Sin ;l, una "uadrilla de !*rer!s n! '!dr(a '!ner un riel, ni "a&ar una trin":era, ni en!s aCn edi5i"ar una "asa, '!r.ue l!s es5uer/!s indi&iduales de*en ser !rientad!s = sin"r!ni/ad!s. Sin ;l, un taller tra*a-ar(a en el &a"(! = n! tardar(a u":! en 'ararse. Sin ;l, una unidad ilitar 'erder(a su e5i"a"ia = se :ar(a destr!/ar. Sin ;l, una a"ade ia ! un "lu* de'!rti&!, as!"ia"i!nes "!ntra"tuales t('i"as sin e *arg!, serian in"a'a"es del en!r tra*a-! "!le"ti&!. 6ri&ada de and!, una aldea /!/!*rar(a en el "a!s. Las ri&alidades 'ri&ar(an s!*re l!s intereses "! unes, = la le= de la sel&a 'r!nt! regular(a s!la las rela"i!nes entre las 5a ilias. C!n ,s ra/3n una "!le"ti&idad territ!rial ,s i '!rtante se dis!l&er(a en la guerra "i&il. La :ist!ria n!s enseFa, :asta la e&iden"ia, .ue el !rden s!"ial s!l! i 'era d!nde e@iste el and!, al ni&el del and!. La alta Edad Media n! "!n!"(a, "! ! aut!ridad e5e"ti&a = "!nstante, sin! la del seF!r 5eudal% el !rden reina*a en la aldea, = el des!rden entre las aldeas. Lueg!, a edida .ue se 'r!du"(a el 'r!"es! de "!n"entra"i3n, &ale de"ir de e@tensi3n, del "a '! del and!, el !rden al"an/3 la 'r!&in"ia = la "! unidad din,sti"a, = el des!rden s31! i 'er3 entre las 'r!&in"ias, =, ,s tarde, entre las "! unidades din,sti"as. En el "a '! e"!n3 i"! '!de !s seguir un 'r!"es! in&ers!. Cuand! desa'are"i3 la aut!ridad de las "!r'!ra"i!nes, el and! =a n! e@isti3 sin! al ni&el de la e 'resa, = la li*re "! 'eten"ia H le= de la sel&a ta *i;n H regul3 s!la l!s inter"a *i!s de er"an"(as. Sie 're = en t!das 'artes el and!, es una ne"esidad s!"ial. La :!rda ,s isera*le e@ige un. Ie5e. El i 'eri! ,s "i&ili/ad! s3l! su*siste en "uant! '!see un '!der "entral. N! :a= e@"e'"i3n. $. El !rigen del and!% la &!luntad de '!der(! s!"ial

6!r un lad!, 'ues, desigualdad de l!s indi&idu!s .ue 5!r an la J ateria 'ri aK :u ana de t!d! gru'! s!"ial =, '!r !tr!, ne"esidad de .ue un! ! &ari!s de di":!s indi&idu!s anden a l!s de ,s. El 'r!*le a 'are"e sen"ill! de res!l&er sin re"urrir a ninguna eta5(si"a. Se redu"e a esta*le"er "ierta rela"i3n entre la realidad *i!'s(.ui"a indi&idual = la e@igen"ia s!"ial. Estar,n en"argad!s de las 5un"i!nes de and! l!s :! *res ,s "a'a"es de dirigir una "!le"ti&idad deter inada. Desgra"iada ente, n! se :a in&entad! aCn la ,.uina de des"u*rir -e5es, = 'are"e '!"! 'r!*a*le .ue se e-ante instru ent! algCn d(a &ea la lu/. 6!r es!, la indis'ensa*le sele""i3n se en"uentra de asiad! a enud! 5alseada, "! ! l! &ere !s en el "a'(tul! >I, '!r siste as institu"i!nales err3ne!s. N! se reali/a es'!nt,nea ente sin! en l!s '!"!s ! ent!s :ist3ri"!s de la 5!r a"i3n de una nue&a s!"iedad sin *ases anteri!res esta*lesG 'er! el an,lisis del 'r!"es! de -erar.ui/a"i3n .ue se desarr!lla ent!n"es resulta 'arti"ular ente re&elad!r del !rigen real del and!. T! e !s d!s e-e 'l!s. En 'ri er lugar la alta Edad Media eur!'ea. La -erar.u(a r! ana se :a des !r!nad!. Las aut!ridades l!"ales .ue :an sa*id! resistir la des"! '!si"i3n del I 'eri! "!rres'!nden al !rden "i&il = al religi!s!. N! s!n "a'a"es, '!r tant!, de "u 'lir e5i"a/ ente su 'a'el "uand! la anar.u(a de-a "a '! a*iert! a las tri*us *,r*aras = a las *andas de saltead!res. 6!r es! &e !s, en t!d! el O""idente, a5ir arse :! *res 5uertes = auda"es, a"!stu *rad!s al e-er"i"i! de las ar as, .ue se '!nen a la "a*e/a de las "! unidades .ue 'r!tegen, = alreded!r de l!s "uales se reagru'an las "! unidades en *us"a de 'r!te""i3n, "reand! as( la nue&a -erar.u(a, de *ase ilitar, del 5eudalis !. N! sie 're s!n l!s ,s inteligentes ni l!s ,s :!nest!s, sin! a.uell!s .ue '!seen el d!n de and! = las "ualidades 'e"uliares .ue e@igen las "!ndi"i!nes ! ent,neas de la e@isten"ia s!"ial. M,s "er"a de n!s!tr!s, la "!n.uista = "!l!ni/a"i3n de la Frontera n!rtea eri"ana, en el sigl! 'asad!, n!s uestra un es'e"t,"ul! id;nti"!. De las "ara&anas .ue se lan/an al desiert! = .ue de*en de5enderse de l!s indi!s surgen -e5es, "a'a"es de i '!nerse a :! *res rud!s .ue s!l! res'etan el &al!r 'ers!nal = de dirigir a la &e/ el des"u*ri ient! = la guerra. C! ! era de es'erar, se .uedan "!n la 'arte del le3n en las tierras "!n.uistadas = &an "!nstitu=end! una "a'a s!"ial dirigente .ue d! ina aCn en "iert!s Estad!s = .ue :u*iera '!did! "!n&ertirse, sin la 'resi3n de la s!"iedad n!rtea eri"ana 'ree@istente, en una &erdadera arist!"ra"ia terrateniente. En a *!s "as!s, &e !s a :! *res de "ualidades e@"e'"i!nales = ada'tadas a las "ir"unstan"ias i '!nerse, sin designa"i3n de ninguna es'e"ie, a sus se e-antes = a'!derarse del and!, a &e"es n! sin resisten"ia, ri&alidades = lu":a. N! :a=, 'ues, en ell!s, si 'le ente su'eri!ridad, sin! ta *i;n una &!luntad de '!der(! s!"ial .ue ar"a la ele""i3n entre l!s d!s "a in!s .ue se a*ren al :! *re su'eri!r% el en"ierr! en s( is ! ! en un gru'! redu"id! H 5a ilia ! "!n&ent! H, = la e@alta"i3n de su 'ers!nalidad en la identi5i"a"i3n "!n su edi! s!"ial. El -e5e n! es el su'er:! *re de Niet/s":e, desdeF!s! de la s!"iedad de la .ue :a na"id! = sin la "ual, s;'al! ;l ! n!, n! '!dr(a &i&ir, sin! el "!ndu"t!r integrad! en el gru'! ! en la C! unidad .ue en"arna = dirige. El and! n! es, 'ara ;l, un d!n del Ciel! ni una isi3n .ue se le "!n5(a, sin! un edi! de a5ir a"i3n integral de su 'ers!nalidad en la s(ntesis interi!r de su dina is ! 'ers!nal = de su instint! s!"ial. Se reali/a 'lena ente en la 5un"i3n .ue se i '!ne = en la "ual se i '!ne a l!s de ,s, aun "uand! se le s!li"ite a"e'tarla. Ne"esita el and! = l! rei&indi"a "! ! un dere":!.

). El !rigen de la !*edien"ia% la ne"esidad de ser

andad!

Tal ne"esidad de andar e&idente ente s3l! 'uede satis5a"erse si e@iste en "!ntra'artida la !*edien"ia. N! es, re'it, !sl!, .ue l!s :! *res se di&idan en d!s "ateg!r(as, una de -e5es = la !tra de 'asi&!s. Aun en las ra/as d! inad!ras, l!s -e5es integrales = e@"lusi&!s s!n u= '!"!s. La e@igen"ia de aut!ridad su're a 'r!"ede, en e5e"t!, n! s3l! del d!n de and! = de la a *i"i3n s!"ial, sin! ta *i;n de un :a/ de "ualidades e@"e'"i!nales. Asi is !, en una s!"iedad sana, l!s re"e'ti&!s 'ur!s, in"a'a"es de ninguna aut!ridad s!*re sus se e-antes !, D'!r .u; n!E, s!*re l!s ani ales, = .ue eluden t!d! and!, "!nstitu=en una (n5i a in!r(a de an!r ales. La se'ara"i3n n! se esta*le"e entre a !s = es"la&!s, sin! entre :! *res .ue, "uales.uiera sean su -erar.u(a = 5un"i3n, n! s!'!rtan ! s!'!rtan di5("il ente ser andad!s = *us"an sie 're = en t!das 'artes a5ir arse en la ini"iati&a 'ers!nal = la res'!nsa*ilidad, = la asa de a.uell!s a l!s .ue su naturale/a 'redestina a integrarse en una -erar.u(a 'reesta*le"ida = a dese 'eFar en ella un 'a'el su*!rdinad!, lueg! a !*ede"er = andar al is ! tie '! = en 'r!'!r"i!nes &aria*les segCn l!s indi&idu!s. La !*edien"ia 5astidia a l!s 'ri er!s. L!s segund!s la *us"an 5uera del "a '! li itad! en .ue se a'li"a su "a'a"idad de and!. La !*edien"ia 'uede, '!r tant!, ser el 'r!du"t! de la 5uer/a de las "!sas, ! de la 5uer/a sin ,s, "uand! un -e5e de*e s! eterse, en "!ntra de su &!luntad, a 3rdenes .ue n! re"!n!"e &alederas 'ara s(, ! "uand! un :! *re "ual.uiera su5re una 'resi3n irresisti*le en el d! ini! en .ue le "!rres'!nde ser el a !G 'er! n! es ;sta su aut;nti"a naturale/a, 'uest! .ue, 5uera de "as!s a""identales, n! s3l! es a"e'tada sin! ta *i;n deseada. Aasta "!nsiderar la rela"i3n 5unda ental de aut!ridad en .ue se 5unda el !rden del gru'! 5a iliar 'ara "! 'r!*ar .ue la "!n"ien"ia s3l! es a.u( un 5en3 en! se"undari!. El niF! se re*ela a &e"es "!ntra su estad! de su*!rdina"i3n. N! '!r es! es en!s indis'ensa*le la !*edien"ia 'ara su desarr!ll! = :asta 'ara su su'er&i&en"ia. Es 'ara ;l una ne"esidad .ue 'r!"ede de su in5eri!ridad relati&a. Est! n! es e@a"t! s!la ente 'ara el niF!. Cual.uier ser :u an!, "!ns"iente ! n! de su insu5i"ien"ia 'ers!nal, .ue n! sea "a'a/ de dirigirse 'lena ente a s( is ! = de a"tuar s!*re su edi! s!"ial "!n el !*-et! de ada't,rsel! 'ara n! &erse "!nstreFid! a ada'tarse a ;l, s3l! se reali/a en la edida en .ue un -e5e "! 'ensa sus lagunas tra/,nd!le el "a in! '!r seguir = !*lig,nd!l!, "uand! :a"e 5alta, a res'etarl!. A la ne"esidad de andar "!rres'!nde 'ues, la ne"esidad de ser andad!, .ue n! resulta en!s natural 'uest! .ue a *as e@'resan a la &e/ realidades *i!'s(.ui"as = las "!nse"uen"ias s!"iales de su "! 'ara"i3n. La !*edien"ia n! es '!r tant!, en a*s!lut!, un e5e"t! de la &ida s!"ial. N! 'r!"ede, en su 'rin"i'i!, ni de una !'resi3n ni de una ena-ena"i3n &!luntaria '!r "!ntrat!, aun "uand!, en tal ! "ual "as!, as( !"urra de :e":!. Es sen"illa ente la !tra 5a"eta de la -erar.u(a in:erente a la naturale/a s!"ial del :! *re, naturale/a ;sta .ue "!nstitu=e la "ausa de la !rgani/a"i3n s!"ial. >ale de"ir .ue n! "!nsiste de ninguna anera en una dis inu"i3n, en 'r!&e":! del -e5e, de la aut!n! (a del ser relati&a ente d;*il, sin! .ue "!ndi"i!na, '!r el "!ntrari!, su a5ir a"i3n. La !*edien"ia es un dere":! ,s ineludi*le .ue el .ue na"e de la ne"esidad de andar. El -e5e, ign!rad! ! re":a/ad!, 'uede en e5e"t! re'legarse en s( is !, 'er iti;nd!le su 5uer/a 'ers!nal aislarse en alguna edida de su edi! s!"ial ientras .ue el d;*il es i '!tente 5uera de l!s ar"!s .ue l! !rientan = 'r!tegen. Sin -e5e, el niF! n! 'uede &i&ir, ni el !*rer! 'r!du"ir, ni el s!ldad! "! *atir. L!s "a 'esin!s &andean!s se lle&a*an '!r la

5uer/a a l!s n!*les li*erales .ue n! .uer(an '!nerse a su "a*e/a, = l!s !*rer!s italian!s .ue !"u'a*an las 5,*ri"as des'u;s de la 'ri era guerra undial ra'ta*an en la "alle a t;"ni"!s sin l!s "uales n! les resulta*a '!si*le tra*a-ar. Un!s = !tr!s rei&indi"a*an as( instinti&a ente su dere":! a ser andad!s, aun "uand! 5ueran t!tal ente in"a'a"es de 5!r ularl!. 9asta en el "a!s de la guerra "i&il = de la guerra s!"ial la ne"esidad de -e5es se i '!n(a. +. La C! unidad !rg,ni"a -erar.ui/ada Si el instint! s!"ial e@ige de l!s :! *res .ue &i&an en gru'!s, es el and!, ne"esari! a la &e/ a l!s indi&idu!s .ue l! e-er"en = a a.uell!s .ue !*ede"en, el .ue da a di":!s gru'!s la estru"tura -er,r.ui"a indis'ensa*le 'ara su 5un"i!na ient!. El "ar,"ter natural del !rden .ue de ;l 'r!"ede es "lara ente 'er"e'ti*le en la 5a ilia, 'uest! .ue sus *ases a.u( s!n *i!l3gi"as, = es tan in"!n"e*i*le !di5i"ar la rela"i3n entre el &ar3n = la u-er, .ue esta*le"e la uni3n se@ual, "! ! atri*uir a l!s niF!s alguna aut!ridad s!*re sus 'adres. Resulta a'enas en!s e&idente en el sen! del taller, ";lula s!"ial e"!n3 i"a, en la 'arr!.uia ! en la "! 'aF(a ilitar, '!r.ue en est!s gru'!s la d!*le ne"esidad .ue :e !s anali/ad! ,s arri*a se a5ir a en un ni&el 'ri ari! .ue la :a"e in ediata ente sensi*le. 6er!, 5uera de la s!"iedad 'atriar"al, en la .ue el "!n-unt! de las a"ti&idades s!"iales se reali/a en un gru'! Cni"! = ulti5!r e, el ser :u an! n! est, s! etid! s3l! a la -erar.u(a del gru'! ! de l!s gru'!s *,si"!s de l!s .ue 5!r a 'arte. >i&e en el sen! de una "! unidad, &ale de"ir, de un "! 'le-! de gru'!s *i!l3gi"!s, e"!n3 i"!s, religi!s!s, ;tni"!s, territ!riales, et"., "ada un! de l!s "uales tienen su !rden 'r!'i! .ue se !'!ne en alguna edida al de l!s !tr!s, = .ue 'er ane"en sin e *arg! unid!s '!r &(n"ul!s de s!lidaridad ,s 5uertes .ue sus antag!nis !s. M,s e@a"ta ente aCn, la "! unidad se 'resenta "! ! una 'ir, ide de 5edera"i!nes "u=a *ase est, "!nstituida '!r gru'!s naturales = as!"ia"i!nes .ue, un!s = !tras, s3l! se 'ueden redu"ir en l!s indi&idu!s .ue l!s "! '!nen = 'ara l!s "uales re'resentan la realidad s!"ial 'ri aria. El :! *re es ie *r! de una 5a ilia, de un taller, de una 'arr!.uia, de un "lu* de'!rti&!. 6er! las 5a ilias agru'adas en "iert! territ!ri! 5!r an un uni"i'i!G &ari!s uni"i'i!s =u@ta'uest!s, una 'r!&in"iaG &arias 'r!&in"ias, una na"i3n. 7 l! is ! !"urre, ! de*er(a !"urrir, "!n l!s de ,s gru'!s de 5un"i3n "! Cn. En l!s di5erentes grad!s de se e-ante !rgani/a"i3n 'ira idal, el and! e@iste% es ;ste un :e":! de !*ser&a"i3n = es ta *i;n una ne"esidad "! 'rensi*le. Si la aut!ridad re'resenta un 5a"t!r indis'ensa*le de !rden en la 5a ilia, "u=!s ie *r!s =a est,n unid!s '!r la s!lidaridad "arnal, "!n ,s ra/3n se de*e a5ir ar en l!s "!n-unt!s .ue n! '!seen unidad in anente = "u=!s ele ent!s s3l! est,n as!"iad!s '!r &(n"ul!s .ue les s!n e@teri!res aun "uand! de ell!s de'ende su e@isten"ia. El !rden 5ederal li ita, en el inter;s "! Cn, la aut!n! (a de l!s gru'!s *,si"!s, = tant! ,s "uant! ,s a 'li!s s!n l!s "! 'le-!s .ue a*ar"a. Sus"ita '!r es! is ! rea""i!nes de de5ensa .ue de*en neutrali/arse. La aut!ridad 5ederal es ,s le-ana = en!s tangi*le .ue la .ue se a5ir a en el sen! del gru'! (ni !. De*e, '!r tant!, i '!nerse "!n tanta a=!r 5uer/a "uant! .ue ,s dis"uti*le resulta, si n! en su 'rin"i'i!, '!r l! en!s en su e@'resi3n ! ent,nea = en .uienes la e-er"en. L!s gru'!s 5ederad!s n! s3l! est,n destinad!s a "!e@istir, sin! ta *i;n a "!la*!rar, en el sentid! 're"is! de la 'ala*ra, e@a"ta ente "! ! l!s ie *r!s de una 5a ilia. N! les *asta, 'ues, li itar re"('r!"a ente su "a '! de

a""i3n, "! ! !"urre en las "! unidades s!*eranas =u@ta'uestas. Tienen .ue dese 'eFar "ada un! su 'a'el 'arti"ular en el sen! del !rganis ! s!"ial. Sus 5un"i!nes res'e"ti&as s!n "! 'le entarias. DC3 ! '!dr(a "!n"e*irse una ar !ni/a"i3n de tantas a"ti&idades di&ersas e interde'endientes sin un !rden -er,r.ui"!, .ue i 'li"a el and!E La "! unidad !rg,ni"a, '!r el s!l! :e":! de estar 5!r ada '!r indi&idu!s = gru'!s desiguales, '!see, '!r !tra 'arte, l!s 5a"t!res :u an!s de tal !rden. En ella, "! ! en "ada gru'! *,si"!, l!s -e5es *us"an andar = l!s 'asi&!s desean !*ede"er. La -erar.u(a na"e, '!r tant!, de una d!*le e@igen"ia de su ser s!"ial = de su materia prima indi&idual. N! es s!r'rendente .ue la :ist!ria n! n!s !5re/"a un s!l! e-e 'l! de "! unidad sin and!. 0. La ut!'(a anar.uista N! :an 5altad! te3ri"!s, sin e *arg!, .ue "!nsideren di":! and! su'er5lu! = 'arasitari!.

6ara l!s s!"i3l!g!s de la es"uela anar.uista, la aut!ridad "entral es, n! s3l! inCtil, sin! ta *i;n 'er-udi"ial 'ara la e@isten"ia "! Cn de l!s gru'!s = l!s indi&idu!s. N! es sin! un instru ent! en an!s de una in!r(a !'res!ra, = se su'er'!ne a la realidad "! unitaria sin -a ,s 5!r ar 'arte de ella. Lr!'!tMin, en es! u= distint! de l!s indi&idualistas, anali/a 'er5e"ta ente la estru"tura !rg,ni"a de la s!"iedad, 'er! la -erar.u(a, 'ara ;l, s3l! tiene ra/3n de ser en el interi!r de l!s gru'!s = n! entre ell!s La C! unidad an,r.ui"a estar(a 5!r ada, 'ues, '!r un !sai"! de "!le"ti&idades 'e.ueFas, .ue se entender(an aut! ,ti"a ente '!r el s!l! :e":! del inter;s "! Cn y de la s!lidaridad natural. SegCn el e-e 'l! 're5erid! de nuestr! aut!r, la "!la*!ra"i3n de l!s gru'!s aut3n! !s ser(a tan 5,"il "! ! la de las "! 'aF(as de 5err!"arriles de un is ! "!ntinente, .ue "!!rdinan sin di5i"ultad alguna sus di5erentes a"ti&idades t;"ni"as = "! er"iales aun.ue n! e@iste '!r en"i a de ellas ninguna aut!ridad "entral. 6ara Mar@ = sus dis"('ul!s, el '!der n! 'asa de ser la e@'resi3n d! inad!ra de una "lase e"!n3 i"a, *urgues(a ! 'r!letariad!, = la di"tadura s!"ialista, una &e/ .ue*radas las resisten"ias interi!res = e@teri!res, desa'are"er, 'ara de-ar lugar a una s!"iedad "! unista sin "lases en la "ual la ad inistra"i3n de las "!sas sustituir, al and! s!*re las 'ers!nas Aun.ue n! tiene de la estru"tura s!"ial natural una "!n"e'"i3n tan "lara ente enun"iada "! ! la de Lr!'!tMin = "!nsidera la e@tin"i3n de la aut!ridad "! unitaria "! ! la "!n"lusi3n de un larg! 'r!"es! e&!luti&!, Mar@ esti a, 'ues, n! s3l! desea*le, sin! ta *i;n ine&ita*le la s!"iedad an,r.ui"a. 6er! se trata e&idente ente, en un! "! ! en !tr!, de una ut!'(a .ue 'r!"ede de una :eren"ia en"i"l!'edista n! re'udiada% la "reen"ia en la *!ndad natural del :! *re. 6!r 'arad3-i"! .ue es! 'ueda 'are"er en Lr!'!tMin, "u=a "!n"e'"i3n !rg,ni"a de la s!"iedad es del t!d! se e-ante, sal&! en l! .ue ataFe al 'unt! .ue n!s !"u'a, a la de Maurras, = en Mar@, .ue, en el "a '! e"!n3 i"!, rea""i!na tan &i!lenta ente en "!ntra del li*eralis ! del sigl! N>II, un! = !tr! siguen i 'regnad!s de las te!r(as ela*!radas = utili/adas '!r la *urgues(a en su es5uer/! '!r desintegrar la "! unidad tradi"i!nal = adueFarse del '!der. Re":a/an, sin e *arg!, el indi&idualis ! = ad iten el "ar,"ter natural de la s!"iedad. Lr!'!tMin uestra ade ,s "!n una "laridad s!r'rendente la e@isten"ia en el :! *re de un instint! de s!lidaridad ,s 5uerte .ue su tenden"ia eg!(sta a la lu":a '!r la &ida. 6er! se niega a &er, ta *i;n "! ! Mar@, .ue di":! instint! se e@'resa 're"isa ente '!r un !rden -er,r.ui"!. Igualitari!s, niegan la aut!ridad en s(, !, '!r l! en!s, su legiti idad. O'ti istas, 'iensan .ue el :! *re &i&ir, 'a"(5i"a ente en *uena inteligen"ia n! s3l! "!n l!s ie *r!s de su gru'!, sin! ta *i;n "!n l!s gru'!s &e"in!s. Ol&idan .ue el instint! de

s!lidaridad s3l! a"tCa aut! ,ti"a ente en el ar"! redu"id! al .ue el indi&idu! se siente ligad! '!r una &ida "!le"ti&a in ediata, = .ue le es ne"esari!, 'ara a5ir arse en el sen! de "!n-unt!s ,s a 'li!s, a'!=arse en la realidad de una estru"tura 'reesta*le"ida .ue n! 'uede e@istir sin and!. La :ist!ria de la Edad Media n!s uestra un e-e 'l! irre5uta*le de l!s l( ites de la s!lidaridad es'!nt,nea. En el "a!s na"id! de las in&asi!nes *,r*aras = de la desintegra"i3n del I 'eri! r! an!, l!s gru'!s "! unales se re'legar!n en s( is !s, estre":a ente unid!s alreded!r de l!s -e5es ilitares .ue las ne"esidades de la de5ensa :a"(an i 'res"indi*les. 6er! se tra*ar!n en lu":a entre s(. La C! unidad n! s!*re&i&i3 a la desa'ari"i3n de la aut!ridad .ue la :a"(a real, = est! a 'esar del inter;s .ue t!d!s ten(an en "!nser&arla. 1. El Estad! Si da !s al t;r in! de "! unidad el sentid!, .ue es el su=!, segCn "ree !s, de "!le"ti&idad s!"ial aut3n! a, ser(a ,s e@a"t! de"ir .ue, en el "as! .ue a"a*a !s de "itar, la "! unidad 5eudal sustitu=3 a la "! unidad i 'erial '!r el :e":! is ! de .ue el and! :a*(a 'asad! del 'lan! i 'erial al 'lan! 5eudal. L! .ue :a"e la "! unidad n! es, '!r tant!, la &ida "!le"ti&a, el inter"a *i! de ser&i"i!s, la, di&isi3n del tra*a-! ni el inter;s "! Cn H eras "!nse"uen"ias H, sin! la autar.u(a. Sean l! .ue 5ueren l!s 5a"t!res .ue 5a&!re"en '!r !tra 'arte su 5!r a"i3n = e@isten"ia, la C! unidad se de5ine '!r la e@tensi3n ,s ! en!s a 'lia del '!der "entral. La 5a ilia 'atriar"al es "! unidad, n! '!r *astarse a s( is a, sin! '!r des"!n!"er "ual.uier aut!ridad .ue n! sea la del 'adre. El I 'eri! r! an! era "! unidad '!r.ue l!s 'ue*l!s .ue a*ar"a*a esta*an s! etid!s a un '!der su're ! "! Cn. En la 5a ilia 'atriar"al, sin e *arg!, la aut!ridad "! unitaria n! es di5eren"iada, 'uest! .ue el 'adre anda en t!d!s l!s "a '!s en ra/3n de su naturale/a = 5un"i3n *i!l3gi"as. 6er! tan 'r!nt! "! ! "!nsidera !s una "! unidad "! 'le-a, el '!der su're ! ad.uiere un "ar,"ter 'e"uliar. Se su'er'!ne e i '!ne al '!der *rut! e in ediat! de l!s -e5es de 5a ilia, "u=! "a '! de a'li"a"i3n li ita. Se es'e"iali/a = res'!nde a una 5un"i3n s!"ial 'er5e"ta ente deter inada, de "u=! dese 'eF! de'ende la &ida "! Cn de l!s gru'!s su*!rdinad!s. Se :a"e ent!n"es 'r!'ia ente '!l(ti"!, = el elemento social, n! '!de !s aCn de5inirl! de !d! ,s 're"is! H .ue l! e-er"e t! a el n! *re de Estad!. A.u( esta !s, 'ues, 5rente al !*-et! de nuestr! estudi!, = =a '!de !s "!nsiderar l!s dat!s *,si"!s del 'r!*le a, 'uest! .ue t!d! l! .ue :e !s di":! del and! en general se a'li"a al and! en 'arti"ular "u=a e@'resi3n es el Estad!. Desde =a sa*e !s '!r nuestr!s an,lisis anteri!res .ue el Estad! en s( n! es el resultad! de un 'a"t! entre seres li*res e iguales, ni si.uiera entre l!s gru'!s naturales .ue 5edera, ! entre sus -e5es. 6!r el "!ntrari!, na"e de la e@igen"ia de and! "entral de la "! unidad a la "ual es in:erente. 7 "uand! de"i !s .ue na"e, n! .uere !s de"ir en a*s!lut! .ue surge en el sen! de una "! unidad 'ree@istente, 'uest! .ue n! :a= "! unidad sin and!, lueg! sin Estad!, sin! sen"illa ente .ue se a5ir a al is ! tie '! .ue la "! unidad a la .ue "!rres'!nde, sea .ue 'r!"eda, de la a 'lia"i3n del Estad! de una "! unidad anteri!r ,s 'e.ueFa, sea .ue se "ree -unt! "!n la nue&a "! unidad. Tal &e/ se n!s !*-ete .ue la, :ist!ria n!s 'resenta ,s de un e-e 'l! de Estad! "!nstituid! '!r un "!ntrat! 5!r al entre "! unidades .ue de"iden as!"iarse = s! eterse a un '!der

5ederati&!, = se n!s "itar, sin duda el "as! de Sui/a, "u=! !rigen se en"uentra en la uni3n &!luntaria de l!s "ant!nes 'ri iti&!s, = el de l!s "uarenta = un -e5es de 5a ilia dese *ar"ad!s del Ma=5l!Oer, .ue de"idier!n s!le ne ente darse una !rgani/a"i3n "! Cn. 9a= .ue n!tar, sin e *arg!, volens nolens, .ue tales 'a"t!s '!l(ti"!s P= n! s!"iales, 'uest! .ue s3l! est,n a.u( s!*re el ta'ete las !dalidades de la &ida "!le"ti&aQ, ade ,s de .ue e@'resan una ne"esidad :ist3ri"a = n! una &!luntad ar*itraria, 5undan, '!r una de"isi3n Cni"a, a la &e/ el Estad! = la C! unidad, "!n ra/3n "!nsiderad!s "! ! un t!d!. Aun tales e-e 'l!s, e@tre !s = es"as!s, de 5edera"i3n &!luntaria, '!r l! de ,s i 'uesta '!r las "!ndi"i!nes de e@isten"ia s!"ial en deter inad! ! ent!, n!s uestran, '!r tant!, .ue el es.ue a li*eral de una "! unidad an,r.ui"a .ue de"ide darse un Estad! n! res'!nde a realidad alguna. N! :a= C! unidad '!l(ti"a sin Estad!, 'uest! .ue el Estad! "!nstitu=e el i 'res"indi*le &(n"ul! aut!ritari! entre l!s gru'!s 5ederad!s. Re"('r!"a ente, el Estad! es "! unitari! '!r de5ini"i3n 'uest! .ue sie 're e@iste '!r ne"esidad de un and! sin el "ual la 5edera"i3n se dis!"iar(a ! n! se "!nstituir(a. 2. El Estad!, 3rgan! "! unitari! El an,lisis .ue a"a*a !s de :a"er '!dr(a dar la i 'resi3n de .ue Estad! = C! unidad s!n d!s realidades, as!"iadas e interde'endientes sin duda, 'er! distintas. Se e-ante i 'resi3n ser(a e.ui&!"ada. El and! n! 'uede ser, en e5e"t!, e@teri!r al "!n-unt! s!"ial del .ue es 5a"t!r in anente de uni5i"a"i3n = 'ara el "ual "!nstitu=e as( una ne"esidad &ital. Es 5un"i3n "! unitaria =, '!r el s!l! :e":! de dese 'eFarla, el Estad! 5!r a 'arte de la C! unidad. Me-!r aCn% es la C! unidad "!nsiderada en un! de sus as'e"t!s esen"iales = en un! de sus 'r!"es!s 5unda entales. La C! unidad n! es de naturale/a -er,r.ui"a en "uant! in"lu=e un Estad!% in"lu=e un Estad! en "uant! es de naturale/a -er,r.ui"a = el Estad! "!nstitu=e su -erar.u(a. Lueg!, n! se in"!r'!ra un ele ent! .ue le sea Ctil = le d; un "ar,"ter nue&! .ue la 'er5e""i!ne% se es'e"iali/a en un instru ent! 5un"i!nal di5eren"iad!. El Estad! ni si.uiera es "rea"i3n de la C! unidad, 'uest! .ue ;sta n! le es anteri!r, sin! un si 'le 3rgan! er"ed al "ual la C! unidad "u 'le una "!ndi"i3n de su ser. Un 3rgan!% =a :e !s s!ltad! la 'ala*ra. N! es nuestr! 'r!'3sit! dis"utir a.u( las te!r(as s!"i!l3gi"as !rgani"istas. Li it; !n!s a 're"isar .ue al de5inir el Estad! "! ! a"a*a !s de :a"erl! n! 'retende !s asi ilar la C! unidad a un !rganis ! *i!l3gi"!, sin! .ue "! 'r!*a !s sen"illa ente la anal!g(a .ue e@iste entre "uer'! indi&idual = "uer'! s!"ial. Di":a anal!g(a es lla ati&a en l! .ue ataFe al te a de nuestr! estudi!. La "! unidad 5a iliar n! tiene ,s Estad! .ue el ani al uni"elular "ere*r!. 6er! tan 'r!nt! "! ! la ulti'li"idad e@ige una "!!rdina"i3n unitaria, el ser, indi&idual ! s!"ial, di5eren"ia en su sen! el 3rgan! es'e"iali/ad! en el dese 'eF! de la 5un"i3n 'ri !rdial del and!. Se n!s !'!ndr,n l!s e-e 'l!s :ist3ri"!s de Estad!s .ue na"ier!n de la "!n.uista, tales "! ! la !nar.u(a n!r anda en Inglaterra, ! ta *i;n del lla ad! de una dinast(a e@tran-era, "as! ;ste de nu er!sas na"i!nes eur!'eas. DDe*e !s ad itir, 'ues, .ue el Estad!, '!r indis'ensa*le .ue sea, se distingue de la C! unidad, = n! en, ella "! ! 'ens,*a !s :a*erl! de !strad!E N!, en a*s!lut!. El ele ent! e@teri!r, en e5e"t!, n! se agrega a la C! unidad% se in"!r'!ra en ella. N! "rea el Estad!% se intr!du"e en su ar"! 'ree@istente !, en rig!r, ree 'la/a el 3rgan! degenerad!.

Se trata, '!r tant!, del e.ui&alente s!"ial de un in-ert! .uirCrgi"!, .ue n! agrega nada a la estru"tura del !rganis !, sin! .ue 'er ite arti5i"ial ente a este Clti ! satis5a"er una ne"esidad &ital. En el "as! e@tre ! de .ue el Estad! "!n.uistad!r n! se asi ilara =, aun.ue dese 'eFand! las 5un"i!nes del Estad! "! unitari!, 'er ane"iera e@traF! al "uer'! s!"ial, la situa"i3n ser(a an,l!ga a la de un !rganis ! indi&idual antenid! "!n &ida ediante algun! de es!s 3rgan!s e",ni"!s .ue la edi"ina e 'ie/a a e 'lear% situa"i3n an!r al .ue n! 're-u/ga en nada la naturale/a del 3rgan! 'r!&isi!nal ente sustituid!. Las "!nse"uen"ias de nuestr! an,lisis s!n e@"e'"i!nal ente i '!rtantes. Si 'le 3rgan!, el Estad! n! g!/a, en e5e"t!, de ninguna aut!n! (a ni, "!n a=!r ra/3n, de ninguna su're a"(a "!n res'e"t! a la C! unidad. N! es sin! el 5un"i!nari! de la "!le"ti&idad de la .ue 5!r a 'arte = a la "ual est, s! etid!. Est, a su ser&i"i!. La 5un"i3n .ue e-er"e n! le 'ertene"e en 'r!'iedad, aun.ue ;l es su Cni"! titular "ali5i"ad!, sin! '!r delega"i3n de '!der. Es! n! .uiere de"ir, antes al "!ntrari!, .ue sea el instru ent! de l!s gru'!s 5ederad!s, ni .ue de'enda de su &!luntad a=!ritaria ! :asta un,ni e. 6ues la C! unidad n! se redu"e a la su a de sus gru'!s "!nstituti&!s, "!n a=!r ra/3n si se e@"lu=e al .ue dese 'eFa, '!r su es'e"iali/a"i3n, un 'a'el 'ri !rdial. 6er! es ;ste un 'r!*le a .ue su'!ne dat!s .ue n! :e !s en"!ntrad! aun. L! e@a inare !s en nuestr! 'r3@i ! "a'(tul!. Li it; !n!s a.u( a '!ner de relie&e la naturale/a !rg,ni"a del Estad!. 14. El Estad!, 3rgan! de and!

En el "uer'! s!"ial, "! ! en el "uer'! indi&idual, la di5eren"ia"i3n !rg,ni"a n! es sin! la "!nse"uen"ia de la di&isi3n del tra*a-!, na"ida de la "! 'le-idad "!nstituti&a del "!n-unt! "!nsiderad!. 6er! tal di&isi3n, ligada a la e&!lu"i3n de la &ida "!le"ti&a, :a"ia 5!r as .ue 'er itan un a=!r '!der(! en t!d!s l!s "a '!s, "!ndu"e a una "! 'arti enta"i3n 5un"i!nal, en si dis!"iad!ra, .ue el !rganis ! de*e "! 'ensar. L! :a"e ediante un 3rgan! de naturale/a 'arti"ular "u=a 5un"i3n, aun.ue es'e"iali/ada, 'arti"i'a de la unidad !rgan(s i"a .ue i '!ne a las 'artes 5ederadas. El Estad!, dig, !sl! as(, est, es'e"iali/ad! en "! unidad. Es la "la&e de *3&eda .ue antiene en rela"i!nes ar !ni!sas l!s ele ent!s "!nstituti&!s del edi5i"i!, 'er iti;nd!les '!r es! is ! dese 'eFar un 'a'el .ue n! tendr(a ra/3n de ser ni, '!r tant!, sentid! algun! 5uera del "!n-unt!. 6!r "iert! .ue tal "! 'ara"i3n est,ti"a resulta u= insu5i"iente, 'ues las 'artes de la C! unidad est,n d!tadas "ada una de un dina is ! 'r!'i!, = s3l! una 5uer/a, "u=as !dalidades de a""i3n estudiare !s en el "a'(tul! I>, 'uede l!grar su uni5i"a"i3n. 6er! desde a:!ra '!de !s 're"isar el 'a'el "! unitari! del Estad!. 7a sa*e !s .ue na"e de la e@igen"ia s!"ial de and!. N!s *asta unir l!s d!s t;r in!s de 3rgan! = de and! 'ara de5inir n! s3l! su 5un"i3n 'ri !rdial sin! ta *i;n la naturale/a de su '!der. 6uest! .ue el Estad!, en e5e"t!, n! es nada sin! en 5un"i3n de la C! unidad, de la "ual n! :a"e sin! e@'resar una tenden"ia esen"ial, su aut!ridad n! le 'uede 'ertene"er en 'r!'iedad ni surgir de su 'r!'ia naturale/a. El '!der .ue e-er"e es '!r tant!, sen"illa ente, el '!der "! unitari!. Su e@isten"ia, su estru"tura = su dina is ! 'r!"eden de la 5un"i3n !rgan(s i"a de and! '!r la "ual la "!le"ti&idad se i '!ne a las tenden"ias di&ergentes de l!s gru'!s .ue la "! '!nen = "u=a "!:eren"ia antiene a5ir ,nd!se "!n res'e"t! a las C! unidades

aut3n! as .ue le est,n =u@ta'uestas. El Estad!, 'ues, n! &e"es se di"e, sin! en n! *re de la C! unidad.

anda a la C! unidad, "! ! a

Su situa"i3n, n! :a= .ue negarl!, resulta en a'arien"ia, '!r el :e":! is !, un tant! 'arad3-i"a. 6!r una 'arte, tiene '!r naturale/a aut!ridad s!*re el "!n-unt! de l!s gru'!s .ue "!nstitu=en el "uer'! s!"ial. 6uest! .ue es un! de di":!s gru'!s, es"a'a a t!d! "!nstreFi ient! e@teri!r = n! de'ende sin! de s( is !. S3l! est, d! inad! '!r una entidad in"!r'3rea = (ti"a, tant! en!s "a'a/ de darle 3rdenes "uant! .ue n! ad.uiere realidad ni anda sin! '!r ;l. 6er!, '!r !tra 'arte, es el 5un"i!nari! de la C! unidad a la "ual est, s! etid! '!r de5ini"i3n = sin la "ual su '!der se es5u ar(a, 'uest! .ue t!d! '!der su'!ne una 5uer/a P= &ere !s en el "a'itul! > .ue el Estad! en alguna edida, la '!see '!r s( is !Q, 'er! ta *i;n un 'unt! de a'li"a"i3n. N! :a= and! sin alguien .ue andar, = el Estad! s3l! anda a l!s gru'!s 5ederad!s en su "ar,"ter de 3rgan! "! unitari!. 6er! se e-ante situa"i3n Dn! es "! Cn a t!d!s l!s !rganis !s, sean indi&iduales ! s!"ialesE El "ere*r! Dn! es, ta *i;n ;l, un 3rgan! de and! !rgan(s i"!, s! etid! sin e *arg! al !rganis !E Se n!s "!ntestar, .ue el "ere*r! es dirigid! en su a""i3n '!r una 5inalidad in anente, .ue es la del !rganis ! is !. >ere !s, en el siguiente "a'(tul!, si el Estad! es !rientad! de un !d! se e-ante, "! ! desde =a '!de !s su'!nerl!, 'uest! .ue n! :a= 5un"i3n sin 5inalidad. N!s *asta, '!r el ! ent!, n!tar .ue el Estad! tiene '!r 'a'el el de dirigir l!s distint!s gru'!s s!"iales .ue le est,n su*!rdinad!s, 'er! ta *i;n el de guiar a la C! unidad is a en el "a in! de su reali/a"i3n. 6ues n! resulta su5i"iente uni5i"ar l!s ele ent!s "!nstituti&!s del "uer'! s!"ial, &ale de"ir, "rear las "!ndi"i!nes internas de la &ida !rgan(s i"a. Ta *i;n es 're"is! .ue el !rganis ! s!"ial asegure sus "!ndi"i!nes e@teri!res de e@isten"ia, ! sea, .ue se a5ir e en su edi! ada't,nd!se a ;l en la edida, = s3l! en la edida, en .ue n! 'uede ada't,rsel!. 11. El Estad!, 3rgan! de "!n"ien"ia 6er!, 'ara dirigir la C! unidad =, en 'ri er lugar, asegurar su e@isten"ia, la aut!ridad n! *asta. El Estad! es un 3rgan!<-e5e, = un -e5e s3l! anda e5i"a/ ente "uand! ela*!ra sus 3rdenes en 5un"i3n de una eta .ue al"an/ar, lueg!, de ne"esidades .ue llenar. La aut!ridad n! es sin! el indis'ensa*le 5a"t!r de a'li"a"i3n de un "!n!"i ient! 're&i!. Redu"id! a s( is !, el and! s3l! tiene sentid! si se le su inistran, =a :e":as, las dire"ti&as .ue se li ita ent!n"es a trans itir = a i '!ner, "! ! !"urre "!n un ie *r! su*altern! de una -erar.u(a "ual.uiera. 6er! el Estad! n! re"i*e instru""i!nes de nadie, '!r la sen"illa ra/3n de .ue est, u*i"ad! en el ,'i"e de la 'ir, ide s!"ial. Ne"esita, 'ues, 'ara '!der "u 'lir su 5un"i3n de and!, ser en 'ri er lugar H = en e5e"t! l! es H 3rgan! de "!n"ien"ia de la C! unidad. L! is ! .ue el "ere*r! del !rganis ! indi&idual, el Estad! "entrali/a las in5!r a"i!nes .ue le llegan de l!s &ari!s ele ent!s "!nstituti&!s del "uer'! s!"ial. C!n!"e la e@isten"ia, la naturale/a, las ne"esidades = las rela"i!nes de l!s gru'!s *,si"!s = de las 5edera"i!nes inter edias. 6er!, ,s aCn, a're:ende el t!d! "! unitari! en su ser = en su :ist!ria. Un "!n-unt! de "!n!"i ient!s 5rag entari!s n! le 'er itir(a, en e5e"t!, dese 'eFar el 'a'el de uni5i"ad!r, 'uest! .ue se le es"a'ar(a la &ida is a del !rganis !, &ida .ue n! es su a de a"ti&idades 'ar"iales sin! 'r!=e""i3n en el tie '! de una realidad unitaria. El Estad! se interesa '!r la esen"ia din, i"a de "ada gru'! en la edida en .ue re'resenta un 5a"t!r "elular u !rg,ni"! de la &ida "! unitaria. T! a as( "!n"ien"ia de las "!ndi"i!nes

internas de e@isten"ia del !rganis ! s!"ial !, ,s e@a"ta ente, '!r ;l el !rganis ! s!"ial t! a "!n"ien"ia de su ser a la &e/ en sus !dalidades = en su unidad. 6er! n! es este "!n!"i ient! del t!d! satis5a"t!ri!. La C! unidad &i&e en un d!*le edi! interi!r = e@teri!r. Est, "!ndi"i!nada en su desarr!ll! '!r la ge!gra5(a, as ta *i;n '!r la 'resi3n ! la resisten"ia de las "!le"ti&idades .ue la r!dean. Le resultar(a i '!si*le ada'tarse a di":as realidades = ada't,rselas si las des"!n!"iera. El Estad!, '!r tant!, "a'ta 5un"i!nal ente el "!n-unt! de l!s dat!s de la e&!lu"i3n "! unitaria. 7 es! n! *asta t!da&(a. Una in5!r a"i3n s3l! es Ctil "uand! se e@traen sus "!nse"uen"ias, "uand! se la e@'l!ta, "! ! di"e el lengua-e ilitar. Entre la "!n"ien"ia de l!s :e":!s = el and! se sitCa la 5ase 5unda ental de la ela*!ra"i3n de 3rdenes .ue nada tienen de resultantes aut! ,ti"as, sin! .ue i 'li"an, '!r el "!ntrari!, una &isi3n del '!r&enir. El s!"i3l!g! de ga*inete 'uede edi5i"ar una "ien"ia '!l(ti"a indi5erente indu"ida de la e@'erien"ia :ist3ri"a. El !rganis ! s!"ial n! 'uede li itarse a ella, '!r.ue tiene .ue dirigirse en el sentid! de su a5ir a"i3n, ! sea, inter&enir en el 'r!"es! de l!s a"!nte"i ient!s '!r una ele""i3n entre el 'r!gres! = la de"aden"ia, entre la &ida = la uerte. Un 'r!*le a ate ,ti"! s3l! 'er ite una s!lu"i3n e@a"ta, aun "uand! &ari!s "a in!s lle&en a ella. Un 'r!*le a '!l(ti"! a*re, '!r el "!ntrari!, un a*ani"! de '!si*ilidades tan l3gi"as unas "! ! !tras, 'er! desigual ente 5a&!ra*les. A la "!n"ien"ia de l!s dat!s 'resentes el Estad! de*e, '!r tant!, agregar la de la &!luntad de &i&ir de la C! unidad, &ale de"ir, 'ensar en 5un"i3n del 5utur!, = de un 5utur! ne"esaria ente '!siti&!. Entre el "!n!"i ient! = el and! se inserta, 'ues, una inten"i3n .ue el Estad! a're:ende, 'er! n! se li ita a a're:ender% una inten"i3n .ue reali/a, lueg! .ue '!see. Su "!n"ien"ia del ser "! unitari! = de sus "!ndi"i!nes de e@isten"ia n! es neutral. >e !s .ue, a 'esar de nuestr! es5uer/! 'ara n! salir del "a '! 5isi!l3gi"!, tr!'e/a !s sin "esar "!n la naturale/a *i!l3gi"a del Estad!, !*-et! del 'r3@i ! "a'(tul!. Nada ,s n!r al, '!r l! de ,s% un 3rgan! &i&iente n! se 'uede estudiar en su 5un"i3n, est! es, en su 5inalidad 'arti"ular, sin .ue inter&enga la 5inalidad general del !rganis !. C!n a=!r ra/3n "uand! se trata del 3rgan! "entral en el "ual = '!r el "ual di":! !rganis ! a5ir a su unidad. 12. EL Estad!, 5a"t!r del !rden '!l(ti"! En este 'unt! de nuestr! an,lisis, "!n&iene = resulta '!si*le res!l&er un i '!rtante 'r!*le a de &!"a*ulari!. La 'ala*ra Estad! tiene, en e5e"t!, d!s sentid!s *ien distint!s, 6!r una 'arte, signi5i"a C! unidad '!l(ti"a ente !rgani/ada. Es ;sta la a"e'"i3n .ue le dan, '!r l! general, l!s -uristas, = ta *i;n u":!s s!"i3l!g!s ,s ! en!s in5luid!s '!r el :egelianis !, aun "uand! n! a"e'ten sus tesis en la ateria. 6!r !tra 'arte, se lla a Estad!, "! ! l! :e !s :e":!, al 3rgan! de "!n"ien"ia = de and! de la C! unidad, &ale de"ir, al 6r(n"i'e de la antigua ter in!l!g(a, ,s 're"isa .ue la nuestra, 'er! de asiad! li itada 'ara .ue sea '!si*le &!l&er a ad!'tarla. El 'eligr! n! reside tant! en la '!*re/a, '!r de'l!ra*le .ue sea, del &!"a*ulari! !dern!, "! ! en la, "!n5usi3n .ue de asiad! a enud! intr!du"e en las ideas. Aun en te3ri"!s de ente &ig!r!sa se 'r!du"e a &e"es un desli/a ient! in&!luntari! de un "!n"e't! al !tr!, = se llega a n! distinguir =a u= *ien el Estad!<C! unidad del Estad!<3rgan! "! unitari!.

6ara elegir un e-e 'l! "er"an!, la a=!r 'arte de las "r(ti"as 5!r uladas "!ntra la d!"trina t!talitaria 'r!"eden de la inter'reta"i3n e.ui&!"ada de 'r!'!si"i!nes a *iguas. De"ir, en e5e"t!, .ue el indi&idu!, en "uant! ser natural, est, s! etid! sin li ita"i!nes al Estad! n! tiene, '!r "iert!, el is ! signi5i"ad! si el t;r in! e@'resa la C! unidad .ue si se a'li"a al 6r(n"i'e. A:!ra *ien% l!s te3ri"!s del 5as"is ! italian! l! e 'lean sie 're en su 'ri er sentid! ientras .ue sus ad&ersari!s le dan, '!r l! general, el segund!. Di5("il es, '!r l! tant!, .ue se entiendan. La di5i"ultad, sin e *arg!, tiene s!lu"i3n sen"illa. La 'ala*ra Estad!, en su a"e'"i3n de C! unidad '!l(ti"a ente !rgani/ada, su'!ne redundan"ia, 'uest! .ue t!da C! unidad, '!r de5ini"i3n, '!see un !rden '!l(ti"!. 6!r el "!ntrari!, n! tene !s !tr! t;r in! .ue Estad! 'ara designar un 3rgan! *ien di5eren"iad! en su ser = *ien de5inid! en su 5un"i3n. Resulta l3gi"!, 'ues, = ade ,s indis'ensa*le, reser&ar la den! ina"i3n de Estad! s3l! al 3rgan! de "!n"ien"ia = de and! del "uer'! s!"ial. DL!s idealistas n!s !*-etar,n .ue nuestr! an,lisis n!s :a lle&ad! a "!n"lusi!nes a*usi&as = .ue el Estad! n! es sin! la !rgani/a"i3n '!l(ti"a de la C! unidad, de la "ual, '!r tant!, es ilegiti ! aislarl!, aun '!r un er! 'r!"es! de a*stra""i3nE Si entende !s "!n ell!s '!r !rgani/a"i3n '!l(ti"a el "!n-unt! de las rela"i!nes .ue e@isten entre l!s gru'!s *,si"!s = entre las 5edera"i!nes se"undarias, esta*le"iend! la unidad !rgan(s i"a, la !*-e"i3n n! "a*e. 6!r in:erente .ue sea al ente s!"ial, la !rgani/a"i3n '!l(ti"a, en e5e"t!, n! es es'!nt,nea. Es en su 'rin"i'i! la "!nse"uen"ia = en sus !dalidades la "rea"i3n del and!, = el and! su'!ne un 3rgan! es'e"iali/ad!, "u=a naturale/a "! unitaria = distin"i3n 5un"i!nal :e !s re"!n!"id!, = del "ual &ere !s, en el "a'(tul! III, .ue 'uede ser deli itad! anat3 i"a ente. En el estad! de "a!s s!"ial Pl! :e !s esta*le"id! "!n nuestr!s e-e 'l!s de la alta Edad Media = de la 8r!ntera n!rtea eri"anaQ el !rden na"e del and! = n! el and! del !rden. 7 en la C! unidad !rgani/ada el Estad! !di5i"a sin "esar las rela"i!nes '!l(ti"as segCn las ne"esidades .ue surgen de "ir"unstan"ias "a *iantes, Si da !s al t;r in! de arras el sentid!, igual ente legiti ! segCn el di""i!nari!, de "!n-unt! de l!s ele ent!s .ue "!nstitu=en la estru"tura -er,r.ui"a del "uer'! s!"ial, a5ir a !s '!r es! is !, "!n !tr! n! *re en!s 're"is!, la e@isten"ia del Estad!<3rgan!. En a *!s "as!s, el Estad! n!s a'are"e "! ! el 5a"t!r del !rden '!l(ti"! de la C! unidad.

II. EL ESTADO, 6RODUCTO 7 8ACTOR DE LA 9ISTORIA

1#. La dura"i3n "! unitaria La C! unidad '!l(ti"a n! est, "!nstituida '!r gru'!s sie 're id;nti"!s a s( is !s = 5i-ad!s de una &e/ un!s "!n res'e"t! a !tr!s en '!si"i!nes in&aria*les, "! ! l! est,n las "asas de una "iudad. Cada gru'! est, :e":! de ateria &i&iente H l!s indi&idu!s H = se trans5!r a sin "esar en el "urs! de su e&!lu"i3n, resultante de las e&!lu"i!nes *i!'s(.ui"as de sus "! '!nentes, aun "uand! las rela"i!nes 5unda entales .ue e@isten entre est!s Clti !s 'er ane"en sin "a *i!. La 5a ilia, &er*igra"ia, su'!ne esen"ial ente la rela"i3n se@ual entre el &ar3n = la u-er. 6er! sus !dalidades &ar(an "!n la 'ers!nalidad de sus ie *r!s = "!n las "ir"unstan"ias .ue la "!ndi"i!nan. Sa*e !s :asta .u; 'unt! la :a !di5i"ad! la industriali/a"i3n. 7 nadie 'uede de-ar de "! 'r!*ar .ue, entre la 5!r a"i3n de la 'are-a = su dis!"ia"i3n, la estru"tura 5a iliar 'asa '!r 5ases di&ersas aun.ue en"adenadas. Sin e *arg!, la 5a ilia es un gru'! natural .ue '!see un sustrat! *i!s!"ial in&aria*le. N! as( en l! .ue ataFe a las as!"ia"i!nes, na"idas '!r "!ntrat!s sin 5unda ent!s ne"esari!s, .ue '!dr(an n! e@istir ! t! ar 5!r as del t!d! distintas de l! .ue s!n.

Naturales ! "!ntra"tuales, t!d!s l!s gru'!s s!"iales de*en, '!r !tra 'arte, 'ara su*sistir, ada'tarse a sus "!ndi"i!nes interi!res = e@teri!res de reali/a"i3n, = '!r tant! se !di5i"an "!nstante ente. 6uest! .ue sus ele ent!s "!nstituti&!s *,si"!s "a *ian en su ser ! en sus !dalidades, = siend! a""identales sus de ,s ";lulas, la C! unidad =a es "a *iante en su sustan"ia. Las rela"i!nes .ue esta*le"e entre l!s gru'!s .ue 5edera tiene e&idente ente .ue &ariar "!n es!s is !s gru'!s, 6er! el "! 'le-! .ue "!nstitu=e n! es un si 'le "!ngl! erad!, =a l! :e !s di":!, = t!d! intent! de redu"irl! a sus "! '!nentes tr!'ie/a "!n la realidad 'r!5unda de la esen"ia is a del t!d! unitari!. Es un :e":! de !*ser&a"i3n .ue la C! unidad '!see una dura"i3n 'r!'ia H estudiare !s su 'r!"es! en el "a'(tul! I> H, na"iend!, desarr!ll,nd!se = uriend! "! ! un indi&idu!. La :ist!ria n!s trae il 'rue*as de se e-ante 5en3 en!. I 'eri!s .ue durante sigl!s d! inar!n el und! "!n!"id! "a=er!n en el "a!s. Na"i!nes !tr!ra '!der!sas = te idas &egetan :!= d(a en la edi!"ridad = =a n! "uentan 'ara nada en la &ida '!l(ti"a del uni&ers!, ientras .ue C! unidades surgen, d! inad!ras, d!nde n! :a*(a a=er sin! un '!l&! de tri*us ! 'ue*l!s an,r.ui"!s ! s! etid!s. En el sen! de las na"i!nes, l!s reg( enes se su"eden, trans5!r ,nd!se a la &ista la estru"tura s!"ial. Si *ien e@isten le=es est,ti"as del !rden "!le"ti&!, &ale de"ir, "!nstantes .ue e@'resan la esen"ia estru"tural de la C! unidad H tal, '!r e-e 'l!, la .ue "! 'rue*a la ne"esidad de un 3rgan! de "!n"ien"ia = de and! H n! :a= ninguna .ue 'ueda ser aislada de la e&!lu"i3n :ist3ri"a. La C! unidad &i&e, = t!da &ida "!rre en el tie '!, n! "! ! en un ar"! i 'uest!, sin! en una unidad de naturale/a. La dura"i3n s!"ial es "a *i!, !di5i"a"i3n "!nstante del "! 'le-! !rg,ni"! de las rela"i!nes en 5un"i3n de la "!ntinuidad unitaria. La :ist!ria es una "rea"i3n ininterru 'ida del 'resente "!n a=uda del 'asad!. Cada 'er(!d! ! 5!r a .ue se a(sla '!r una !'era"i3n leg(ti a 'er! ar*itraria de la inteligen"ia tiene su ra/3n de ser, = de ser l! .ue es, en l!s 're"edentes .ue l! i '!nen, = "!ndi"i!na l!s siguientes .ue na"en de ;l. Cada un! trae ele ent!s nue&!s e in5lu=e s!*re el rit ! de la e&!lu"i3n .ue le da e@isten"ia = &al!r. La C! unidad "rea su :ist!ria a5ir ,nd!se en el 'resente '!r ada'ta"i3n de sus dat!s a las nue&as "!ndi"i!nes, = se 'r!=e"ta en el 5utur! "!n una asa de '!ten"ialidades .ue le "!rres'!nder, a ella a"tuali/ar ! re":a/ar en el !l&id!. Su ser es indis!"ia*le de su dura"i3n, "! ! su !rgani/a"i3n es indis!"ia*le de su ser. 1$. El Estad!, 'r!du"t! de le :ist!ria Resulta natural 'ues .ue el Estad! 3rgan! "!e@istente "!n el "uer'! s!"ial = 5a"t!r de su !rden e&!lu"i!ne = se trans5!r e ta *i;n ;l, sin "esar. Si *ien '!see en "uant! gru'!, "! ! l! &ere !s en el "a'itul! I>, una dura"i3n 'r!'ia, ;sta n! entra en la dura"i3n "! unitaria "! ! si 'le "! '!nente. El Estad!, en e5e"t!, n! es un gru'! "! ! l!s de ,s. La 5a ilia ! la e 'resa su5re la in5luen"ia del "!n-unt!% n! '!r es! de-a de 'r!gresar segCn la le= 'arti"ular de un !rden .ue est, deter inad! '!r una 5un"i3n li itada, '!r l! en!s en su dese 'eF!, al is ! gru'!. La C! unidad de .ue 5!r a 'arte 'uede desa'are"er en un ! ent! dad!G el gru'! *,si"! seguir, &i&iend!, a 'esar de ell!, sin !di5i"a"i!nes esen"iales. N! as( el Estad!, "u=a 5un"i3n es "! unitaria en t!d!s sus as'e"t!s = .ue n! tiene ra/3n de ser sin! en la C! unidad al ni&el de la "ual se sitCa. Si el "uer'! s!"ial, "u=! instru ent! de uni5i"a"i3n "!nstitu=e se !di5i"a, el Estad! de*e !di5i"arse -unt! "!n ;l 'ara res'!nder a sus nue&as "!ndi"i!nes de 5un"i!na ient! Se entiende sin di5i"ultad .ue el

Estad!, 'ara dese 'eFar su 'a'el .ue 'er ane"e sin "a *i!, n! 'ueda .uedar in&aria*le "uand! la C! unidad .ue dirige &e, '!r e-e 'l!, 5!r arse en su sen! 5uer/as nue&as, ! "uand! 'ade"e ata.ues de ene ig!s e@teri!res 'eligr!s!s. En su 5!r a = en sus &aria"i!nes el Estad! es, '!r tant!, el 'r!du"t! de la :ist!ria "! unitaria, de la "ual surgen sus "!ndi"i!nes de e@isten"ia = a""i3n. 6er! n! !"urre l! is ! en l! .ue ataFe a su ser = =a :e !s &ist! en el "a'(tul! 're"edente .ue na"e -unt! "!n el "uer'! s!"ial "u=! indis'ensa*le 3rgan! '!l(ti"! "!nstitu=e. Su !rigen, '!r tant!, n! es distint! del de la C! unidad a .ue 'ertene"e. N! '!r es! de-a de ser un 'r!*le a. Si el Estad! e@iste '!r ne"esidad "! unitaria, .ueda en e5e"t! '!r e@'li"ar '!r .u; la C! unidad, "!n el Estad! .ue su naturale/a i 'li"a, na"e, en deter inad! ! ent!, del "a!s s!"ial, &ale de"ir, '!r .u; l!s gru'!s 'ree@istentes se en"uentran 5ederad!s en una deter inada C! unidad ientras !tras s!lu"i!nes a'are"en, en la te!r(a, igual ente '!si*les, = de :e":! 'ertene"en a la realidad de !tras ;'!"as. S3l! l! '!de !s entender teniend! 'resente .ue la :ist!ria de la C! unidad n! es sin! una 5ase de la :ist!ria ,s a 'lia de las s!"iedades :u anas. Una C! unidad deter inada res'!nde a una e@igen"ia .ue n! e@ist(a antes ! .ue las "ir"unstan"ias n! 'er it(an satis5a"er. Sin las ne"esidades de la de5ensa, l!s antigu!s "ant!nes sui/!s n! se :u*ieran unid!. Sin la inten"i3n '!l(ti"a de Cl!d!&e!, 8ran"ia n! :u*iera surgid! de la desintegra"i3n del *a-! i 'eri!. El Estad! na"i3, en el 'ri er "as!, de la &!luntad "! unitaria de "!le"ti&idades :asta ent!n"es aut3n! as, = en el segund!, de la &!luntad del "!n.uistad!r de "!n&ertirse en -e5e de una C! unidad '!si*le. SegCn eli-an a'!=arse en un! u !tr! de est!s e-e 'l!s, algun!s s!"i3l!g!s s!stienen .ue el Estad! en"uentra su !rigen en un "!ntrat! '!l(ti"!, = !tr!s, .ue 'r!"ede de la 5uer/a lisa = llana. A *as e@'li"a"i!nes s!n err3neas. La realidad de la :ist!ria n! se 'liega 5,"il ente a las te!r(as. El agente del "uer'! s!"ial &ar(a segCn las "ir"unstan"ias, 'er! el resultad! de su a""i3n es sie 're id;nti"! = unitari!. Ruieran :! *res = gru'!s la uni3n, ! *us.uen el '!der, es la C! unidad 'r!&ista de su Estad!, la .ue surge, '!r l! en!s "uand! las "!ndi"i!nes a *ientales l! 'er iten. Las inten"i!nes ser,n "! unitarias ! estatistas% las "!nse"uen"ias sie 're s!n '!l(ti"as, en el sentid! 'r!'i! de la 'ala*ra. Ni el Estad! "rea la C! unidad ni la C! unidad "rea el Estad!, =a l! sa*e !s. Es la :ist!ria la .ue 'r!du"e el "uer'! s!"ial unitari! "!ndensand! el 5lu-! de las dura"i!nes intera"ti&as .ue la "!nstitu=en en un t!d! .ue se desarr!lla en una &ida aut3n! a :asta .ue las 5uer/as de disgrega"i3n, .ue tienden a destruirl!, ter inen '!r ser ,s e5i"a"es .ue su '!der(! intern! de s!lidaridad. 1). EL Estad!, int;r'rete de la :ist!ria N! &a=a !s, '!r su'uest!, a t! ar la :ist!ria '!r una :i'3stasis .ue i 'usiera sus a"ti&idades res'e"ti&as a l!s indi&idu!s = l!s gru'!s. La :ist!ria n! es sin! la is a dura"i3n s!"ial en "uant! la "!nsidera !s en su en"adena ient! "ausal, = di":a dura"i3n, le-!s de ser 're5a*ri"ada '!r una 5uer/a e@teri!r ! in anente, "!nsiste, '!r el "!ntrari!, en la si 'le 'r!=e""i3n en el 'resente = en el 5utur! de la realidad s!"ial tal "! ! la :a "!nstruid! el 'asad!. Di":! "!n !tras 'ala*ras, la :ist!ria se li ita a 'lantear dat!s .ue, 're"isa ente '!r ser el :e":! del 'asad!, n! 'ueden &aledera ente ser negad!s ni re:usad!s. 6er! s!n l!s indi&idu!s = l!s gru'!s 5!r ad!s de indi&idu!s l!s .ue se en"uentran 5rente a di":!s dat!s, .ue tienen .ue a're:ender e inter'retar, 'ara "rear la dura"i3n s!"ial 'resente. A"tCan, '!r tant!, *a-! el i 'eri! de "!ndi"i!nes :ist3ri"as .ue :a"en ne"esaria tal ! "ual

a"titud 'ara .ue la "!le"ti&idad "!nsiderada se a5ir e en el ,@i ! de su '!der(!. 6er! la ne"esidad de la :ist!ria n! tiene el rig!r .ue la l3gi"a atri*u=e al t;r in!. Es distinta de la ne"esidad .ue reina en l!s en"adena ient!s de 5en3 en!s 5(si"!s en "uant! n! es deter inante. Resulta ne"esari!, en una situa"i3n :ist3ri"a dada, .ue la C! unidad t! e tal 5!r a ! tal dire""i3n '!r.ue, si n! l! :a"e, n! res!l&er, de !d! 'lena ente satis5a"t!ri! el 'r!*le a &ital de su 'r!gresi3n en el tie '! = n! reali/ar,. en su a=!r grad! t!das las '!si*ilidades reali/a*les. 6er! la s!lu"i3n n! surge aut! ,ti"a ente del 5lu-! de la dura"i3n s!"ial. Es 're"is! .ue l!s indi&idu!s a la &e/ t! en "!n"ien"ia de las "!ndi"i!nes :ist3ri"as = des"u*ran la res'uesta a darles, l! .ue :a"en en la edida de su "a'a"idad, de su ilustra"i3n = de su sentid! s!"ial, lueg! "!n un argen de li*ertad 'ers!nal. La intele""i3n '!l(ti"a, es, '!r es! is !, inse'ara*le de la "!ndu""i3n de la C! unidad, 'uest! .ue "!nstitu=e su "!ndi"i3n 're&ia. De a:( .ue el Estad!, 3rgan! de "!n"ien"ia = de and! na"id! de la :ist!ria, 'er ane/"a en la :ist!ria, = "asi '!dr(a !s de"ir .ue es la :ist!ria .ue inter'reta en 5un"i3n de la C! unidad. L!s indi&idu!s = l!s gru'!s .ue 5!r an esta Clti a s!n en e5e"t!, en alguna edida, "!ns"ientes de su 'r!'ia dura"i3n. 6er! n! "a'tan de la dura"i3n :ist3ri"a del t!d! de .ue 5!r an 'arte sin! as'e"t!s 'ar"iales = de5!r ad!s, '!r in"a'a"idad en 'ri er lugar, '!r 5alta de in5!r a"i3n lueg!, '!r eg!(s ! en 5in. Su &isi3n '!l(ti"a se li ita al ar"! de su a"ti&idad e inter;s in ediat!s. 6ara .ue la C! unidad 'ueda e&!lu"i!nar "! ! "!n-unt! unitari! ne"esita una &isi3n en su es"ala. El Estad! es su instru ent! indi"ad!. N! t! a "!n"ien"ia s!la ente de l!s dat!s est,ti"!s del !rden s!"ial, &ale de"ir, de las rela"i!nes .ue 'er ane"en "!nstantes, a tra&;s de la :ist!ria, entre l!s gru'!s e indi&idu!s, ni de las rela"i!nes "a *iantes tales "! ! e@isten en el instante 'resente, sin! ta *i;n de la e&!lu"i3n de estas Clti as, .ue a're:ende en su dina is ! &ital. N! le *asta al Estad! "!nte '!r,ne!, '!r e-e 'l!, "!n!"er la e@isten"ia del 'r!letariad! en su estru"tura interna = en sus rela"i!nes "!n la *urgues(a. Ta *i;n tiene .ue "a'tar la l(nea de 5uer/a 'r!letaria 'ara sa*er si la 'resente situa"i3n tiende a la ru'tura ! a la integra"i3n. N! le *asta estar in5!r ad! a"er"a del '!der(! ilitar de una na"i3n &e"ina. Ta *i;n de*e sa*er si di":! '!der(! 'r!"ede de inten"i!nes agresi&as ! de 're!"u'a"i!nes de de5ensa. Desde este 'unt! de &ista, el Estad! 5un"i!na, 'ues, "! ! una es'e"ie de re"e't!r "entral de las "!rrientes :ist3ri"as .ue a're:ende en su intera""i3n "a *iante. L! '!de !s "! 'arar, en alguna edida, "!n el dispatcher de una gran esta"i3n, .ue "!n!"e, en "ada ! ent!, la '!si"i3n = el !&i ient! de l!s &ari!s "!n&!=es de la red. 6er! ientras .ue est!s Clti !s dat!s se ins"ri*en e",ni"a ente en un "uadr! ad hoc, el Estad! de*e, '!r el "!ntrari!, "a'tar '!r un es5uer/! sin "ansan"i! l!s ele ent!s "!nstituti&!s de la dura"i3n :ist3ri"a = la l(nea general de su e&!lu"i3n. 1+. El Estad!, "read!r de la :ist!ria Si se li itara a se e-ante tra*a-! de "entrali/a"i3n ad inistrati&a, el Estad! n! seria sin! una !5i"ina "! unitaria de in5!r a"i!nes. C! 'render(a la e&!lu"i3n :ist3ri"a, 'er! .uedar(a 5uera de ella. Ser(a un *uen !*ser&ad!r de la realidad '!l(ti"a, 'er! la "!n"ien"ia .ue t! ar(a de l!s a"!nte"i ient!s = las 5uer/as n! ser&ir(a 'ara nada. A:!ra *ienG =a sa*e !s .ue la "!n"ien"ia s3l! es 'ara el Estad! una "!ndi"i3n del and!, = .ue n! '!see 'ara ;l, '!r tant!, ningCn &al!r en s(. El dispatcher, asi is !, n! re"i*e l!s dat!s del tr,5i"! 'ara reda"tar algCn in5!r e ni di*u-ar algCn gr,5i"!, sin! 'ara !rientar :a"ia su destin! l!s "!n&!=es a su "uidad!. La "! 'ara"i3n, sin e *arg!, se detiene a.u(. 6ues la duracin de la red, est! es, su trans5!r a"i3n segCn las '!si*ilidades = e@igen"ias

del trans'!rte, es"a'a 're"isa ente al dispatcher, .ue se li ita a regular 're&ist!s en un la's! 5i-!.

!&i ient!s

El Estad!, '!r l! "!ntrari!, en"arna, l! .ue '!dr(a !s lla ar la cuarta dimensin de la C! unidad. Se sitCa, en el 'resente de la :ist!ria, &ale de"ir, en el l( ite 5luente del 'asad! = del 5utur!, de un 'asad! .ue a"re"ienta sin "esar = de un 5utur! .ue s3l! es 'ar"ial ente 're&isi*le en 5un"i3n de di":! 'asad!. N! est, in 3&il "!n res'e"t! a l!s !&i ient!s .ue dirige% est, "! ! e 'u-ad! '!r ell!s. N! regula tie '!s "! ! si estu&iera en la eternidad% &i&e el tie '! "! unitari!. Est, en la delantera de la :ist!ria .ue "!n"lu=e en ;l = .ue ;l a5ir a, en una "!n.uista "!ntinua s!*re el 5utur!, &ale de"ir, .ue reali/a. Si se n!s 'erd!na la "! 'ara"i3n, la C! unidad 'r!gresa en el tie '! "! ! una l! *ri/ en el es'a"i!. El "!n-unt! de sus 5uer/as &itales "!n-ugadas la 'r!=e"ta :a"ia adelante, 'er! es el Estad! H la "a*e/a del ani al H el .ue tra/a el "a in!. Es el Estad! el .ue elige sin tregua entre las di&ersas '!si*ilidades .ue la :ist!ria !5re"e en "ada ! ent! de la e&!lu"i3n, la .ue le 'are"e res'!nder e-!r a la e@igen"ia interna de la C! unidad en su "!n5r!nta"i3n "!n el edi! e@teri!r al "ual tiene .ue ada'tarse. Su de"isi3n es "!ndi"i!nada, 'er! li*re. Di":! de !tr! !d!, su ele""i3n est, li itada '!r l!s dat!s :ist3ri"!s, as de'ende de su "a'a"idad = su &!luntad de 3rgan! "! unitari! dire"t!r. Ante el ulti ,tu de un &e"in!, el Estad! n! 'uede antener el statu quo. N! le es '!si*le !di5i"ar en el instante la rela"i3n de las 5uer/as ilitares, tal "! ! el 'asad! la :a esta*le"id!. 6er! s( 'uede elegir d!*legarse ! de5enderse, = es 'er5e"ta ente li*re de 're5erir, '!r err!r de a're"ia"i3n, '!r "!*ard(a !, al "!ntrari!, '!r te eridad, la s!lu"i3n .ue se de !strar, en!s &enta-!sa. El Estad! n! es un 'il!t! ele"tr3ni"!. Est, :e":! de seres :u an!s .ue la 5un"i3n s!"ial .ue dese 'eFan en "uant! gru'! "!nstriFe a una de"isi3n, as n! a tal de"isi3n deter inada. Un :e":! :ist3ri"! nun"a est, 'reesta*le"id!. Se l! 'uede "!nsiderar 'r!*a*le, '!r.ue la salud = :asta la &ida del "uer'! s!"ial de'enden de ;l% n! se 'uede estar segur! de .ue el Estad! l! reali/ar,, 'ues ni el sui"idi! le est, 'r!:i*id!. Tienen, 'ues, algunas ra/!nes u= *uenas 'ara -u/gar, "! ! l! :a"en est!s :ist!riad!res tradi"i!nales .ue a &e"es se "riti"a :!= d(a, 'ara l!s "uales la :ist!ria de una na"i3n se resu e en l!s a"t!s del Estad! = sus "!nse"uen"ias. 6ues di":!s a"t!s, 'res"indiend! de su aut!r, :u*ieran '!did! n! ser, ! ser distint!s de l! .ue 5uer!n, = s!n ell!s l!s .ue "!nstitu=en las 5ases en"adenadas del de&enir s!"ial. El Estad! n! es, '!r tant!, "! ! se :a di":! a enud!, el "! adr3n de la :ist!ria, 'ues ;sta nun"a est, 'reFada sin! de '!si*ilidades Clti'les, sin dina is ! 'r!'i!, entre las "uales :a= .ue elegir% es su "read!r. N! es el inistr! de la dura"i3n "! unitaria, 'ues ;sta es una resultante = n! una entele.uia% es su agente. 10. El Estad!, inten"i3n dire"tri/ en"arnada de la C! unidad La dura"i3n :ist3ri"a, '!r tant!, "! ! n! es una :i'3stasis, ta '!"! es una a*stra""i3n de la inteligen"ia, sin! la e@isten"ia is a de la C! unidad, .ue s3l! se a5ir a en el 5lu-! "a *iante de las 5uer/as .ue la "! '!nen. El 'a'el del Estad! "!nsiste, 'ues, a la &e/ en antener rela"i!nes de unidad, sin las "uales el "!n-unt! se dis!"iar(a, ! .ue l! !*liga a !di5i"arlas sin "esar segCn las ne"esidades de la ada'ta"i3n &ital, = en dirigir la 'r!gresi3n de la "!rriente unitaria.

N! s!n ;stas d!s !'era"i!nes su"esi&as, 'uest! .ue el ser = el de&enir de la, dura"i3n s!"ial se "!n5unden, sin! un Cni"! es5uer/! 'er anente. >ale de"ir .ue la !rienta"i3n del !&i ient! :ist3ri"! n! es el e5e"t! de una a""i3n e@teri!r .ue se agregara al ser 'resente de la C! unidad tal "! ! resulta de su e&!lu"i3n 'asada, sin! la !dalidad de esa is a e&!lu"i3n .ue se 'r!l!nga segCn la inten"i3n dire"tri/ .ue le da su sentid!. 6ues la :ist!ria tiene un sentid! .ue n! s3l! 'uede ser des'e-ad! a posteriori '!r una es'e"ie de es.ue ati/a"i3n ra"i!nal de la dura"i3n, sin! ta *i;n a're:endid! en el is ! sen! del ( 'etu "! unitari!G un sentid! .ue di ana de la naturale/a del ser s!"ial "!nsiderad!, "u=a tenden"ia a la a5ir a"i3n &ital e@'resa. La inten"i3n :ist3ri"a n! es, '!r tant!, sin! la le= del dina is ! s!"ial, ! sea, el 'rin"i'i! de !rden de la dura"i3n !rgan(s i"a. Es "!e@istente "!n la C! unidad = ani5iesta su &!luntad 'er anente a tra&;s de t!das las &aria"i!nes, de e@isten"ia unitaria, la &!luntad de dar una res'uesta '!siti&a a l!s 'r!*le as .ue se le 'lantean, la &!luntad de "rear su ser 'resente = de 're'arar su ser 5utur!. DSe trata, 'ues, de una inten"i3n dire"tri/ id;nti"a a la del !rganis ! indi&idualE N!% en este 'unt! esen"ial, 're"isa ente, l! s!"ial se distingue de l! *i!l3gi"!. La inten"i3n de la ateria &i&a es una inteligen"ia !rgani/ad!ra de naturale/a 'e"uliar, una energ(a sui generis .ue, '!ten"ial en la ";lula<:ue&!, a"tuali/a en el "urs! de la e&!lu"i3n !rgan(s i"a las 5!r as es'e"(5i"as = sus &aria"i!nes indi&iduales. En &an! *us"ar(a !s su e.ui&alente en el "uer'! s!"ial. El instint! .ue lle&a a l!s seres :u an!s a agru'arse es de l!s indi&idu!s !, si se 're5iere, de la es'e"ie de la "ual l!s indi&idu!s n! s!n sin! l!s ! ent!s, = n! de la C! unidad. Di":! "!n !tras 'ala*ras, la dura"i3n :ist3ri"a n! es el 'r!du"t! de la inten"i3n dire"tri/% es "reada segCn di":a inten"i3n, "!n "iert! argen de li*ertad, '!r l!s indi&idu!s. Est! n! signi5i"a. .ue la dura"i3n "! unitaria sea una su a, ni si.uiera una s(ntesis de de"isi!nes indi&iduales. La 5a !sa voluntad de vivir juntos '!r la "ual Renan de5ine a la na"i3n es un "ar,"ter ad.uirid!, &ale de"ir, una "!nse"uen"ia del :e":! :ist3ri"! = n! su "ausa, L!s ie *r!s de la C! unidad s!n '!r !tra 'arte, de t!das aneras, in"a'a"es de t! ar 'lena "!n"ien"ia de las "!ndi"i!nes in ediatas de su &ida "!le"ti&a ni, "!n a=!r ra/3n, de a*ar"ar en una &isi3n Cni"a el 'asad!, el 'resente = el 5utur! de un "!n-unt! .ue e@ist(a antes de ell!s = e@istir, des'u;s de ell!s, '!r l! en!s si n! l! destru=en. La inten"i3n :ist3ri"a es, en ell!s, i 're"isa, irra/!nada, &eleid!sa, en"u*ierta '!r l!s intereses 'arti"ulares = :asta a enud!, ine@istente. 6ara .ue el "uer'! s!"ial dure es indis'ensa*le 'ues, .ue un :! *re ! gru'! de :! *res "a'te su e&!lu"i3n en su l(nea de 5uer/a &ital, :a"i;nd!se el gu(a de su 'r!"es! de desarr!ll! est! es, .ue en"arne su inten"i3n :ist3ri"a. Tal :! *re ! gru'! e@iste% es el Estad!, int;r'rete = "read!r de la :ist!ria '!r 5un"i3nG el Estad!, .ue tiene 'r!:i*id! '!r naturale/a, 5uera de l!s "as!s 'at!l3gi"!s .ue estudiare !s en el "a'(tul! I>, dar una !rienta"i3n ar*itraria a la dura"i3n s!"ial, 'uest! .ue es un 3rgan! de la C! unidad, &ale de"ir, la C! unidad is a en "uant! se dedi"a a su 'r!'ia dire""i3n. As( el !rganis ! s!"ial su'le su in5eri!ridad "!n res'e"t! al !rganis ! *i!l3gi"! d,nd!le una inteligen"ia dire"tri/ es'e"ial, una ! &arias inteligen"ias indi&iduales en la 5un"i3n de "a'tar el sentid! de su :ist!ria = !rientar el 5lu-! de su dura"i3n "!n &istas a su a=!r a5ir a"i3n. 11. El Estad!, 5inalidad "! unitaria en"arnada

Rueda '!r sa*er si la a=!r a5ir a"i3n de la C! unidad e@ige "ierta rela"i3n ne"esaria de las 5uer/as interi!res = e@teri!res "u=! es.ue a te3ri"! sea "!n!"id! ! "!gn!s"i*le% di":! de !tr! !d!, si la inten"i3n dire"tri/ de la :ist!ria i 'li"a, si n! un 'lan r(gid! "! ! a.uel .ue el dispatcher de nuestra "! 'ara"i3n anteri!r a'li"a, '!r l! en!s una eta 're5i-ada. Si 5uera as(, el Estad! s3l! tendr(a li*ertad de ele""i3n en l! atinente a las 5!r as inter edias '!si*les. Se en"!ntrar(a en la situa"i3n del aut! !&ilista .ue de*e llegar a una "iudad deter inada 'er! elige, en 5un"i3n de las '!si*ilidades de su ,.uina = de las "ir"unstan"ias e@teri!res Pestad! a""idental de las "arreteras, "!ndi"i!nes at !s5;ri"as, et".Q, el "a in! .ue, en su 'are"er, resulta ,s a't! 'ara "!ndu"irl! al 5eli/ t;r in! de su &ia-e. A l! ,s ser(a li*re de re:usar, al 're"i! de la de"aden"ia = la desa'ari"i3n de la C! unidad, la eta ne"esaria. 6er! trai"i!nar(a ent!n"es su isi3n =, ade ,s, se destruir(a a s( is !. Se e-ante 5inalis ! su'!ne la e@isten"ia de una es'e"ie de '!l! agn;ti"! H s!"iedad sin "lases ! Li*ertad, &er*igra"ia H .ue atraiga al "!n-unt! s!"ial i '!ni;nd!le su dire""i3n. De a:( un deter inis ! e",ni"! ! ideal .ue n! tiene en "uenta de ninguna anera l!s tres 5a"t!res de la e&!lu"i3n s!"ial% sus dat!s intern!s H gru'!s e indi&idu!s H s!*re l!s "uales sin duda el Estad! in5lu=e 'er! .ue n! de-an de tener '!r es! su ser = dura"i3n aut3n! !sG sus dat!s e@teri!res H C! unidades e@tran-eras H, .ue n! de'enden de ella sin! en la redu"ida edida en .ue le es '!si*le ada't,rsel!sG el "ar,"ter :u an! del Estad! dire"t!r, .ue :a"e entrar en el -ueg! n! s3l! su "a'a"idad 5un"i!nal te3ri"a, sin! ta *i;n la inteligen"ia, = las 'asi!nes de l!s indi&idu!s .ue l! "! '!nen. Es 're"isa ente '!r la indeter ina"i3n :ist3ri"a de tales 5a"t!res .ue '!de !s :a*lar de una "rea"i3n de la dura"i3n s!"ial. 6ues si la C! unidad se dirigiera ne"esaria ente :a"ia "ierta 5!r a de !rgani/a"i3n, el Estad! n! :ar(a sin! a"tuali/ar una l(nea general '!ten"ial. Sin e *arg!, la inten"i3n "! unitaria H "! ! "ual.uier inten"i3n H n! es "!n"e*i*le sin 5inalidad. Si 5uese de !tr! !d!, la dura"i3n :ist3ri"a ser(a el 'r!du"t! del 'ur! a/ar, = se e-ante 'r!du"t! tiene n! *re% el "a!s, .ue 're"isa ente "!rres'!nde al Estad! i 'edir. Una 5inalidad "! unitaria es, '!r tant!, in:erente a la inten"i3n dire"tri/ .ue el Estad! en"arna. 6er! el 5in de la e&!lu"i3n :ist3ri"a n! es una rela"i3n 5i-a entre sus ele ent!s "!nstituti&!s, ni en!s aCn el triun5! de un 'rin"i'i! ide!l3gi"!, sin! sen"illa ente la a=!r a5ir a"i3n de la C! unidad, &ale de"ir, el "!ntinu! esta*le"i ient! de las rela"i!nes s!"iales ,s 5a&!ra*les en las "ir"unstan"ias "a *iantes de su !&i ient!. La dura"i3n s!"ial n! es "! 'ara*le "!n la "!rriente de un "anal r(gida ente !rientada '!r su le":!, sin! "!n el r(! .ue un terre !t! :i"iera surgir del suel! = .ue tra/ara 'en!sa ente su "a in! ada't,nd!se a la naturale/a del terren! en la edida .ue n! le 5uera '!si*le i '!nerse a ella. Est, 'er itid! :a*lar de deter inis ! de la e&!lu"i3n "! unitaria, 'er! "!n tal de 're"isar *ien .ue se trata de un aut!deter inis !. L! .ue n! signi5i"a .ue t!da de"isi3n sea i 'uesta al Estad! '!r l!s dat!s :ist3ri"!s intern!s de la C! unidad, sin! .ue el "uer'! s!"ial enter!, in"luid! el Estad!, 'r!gresa segCn l! .ue es% segCn su estru"tura = su dina is ! 'er! ta *i;n segCn su materia prima :u ana. La "!ntingen"ia de las de"isi!nes indi&iduales, = en 'arti"ular de a.uellas de l!s -e5es '!l(ti"!s .ue "!nstitu=en el Estad!, 'arad3-i"a ente se :alla, 'ues, entre l!s 5a"t!res del aut!deter inis ! "! unitari!. 6er! la 'arad!-a s3l! es a'arente, 'uest! .ue di":as de"isi!nes a su &e/ est,n deter inadas '!r la 'ers!nalidad de sus aut!res, ie *r!s del ser s!"ial "!nsiderad!. N! s!n "!ntingentes sin! "!n res'e"t! a una dura"i3n :ist3ri"a a*stra"ta, deshumanizada, .ue n! e@iste en la realidad. 12. El Estad!, 5a"t!r de la "!ntinuidad "! unitaria

N! !l&ide !s, '!r !tra 'arte, .ue las de"isi!nes indi&iduales .ue in5lu=en s!*re la e&!lu"i3n :ist3ri"a '!r l! general n! s!n indi&idualistas, 'uest! .ue e anan de seres s!"iales '!r naturale/a e integrad!s de :e":! en la !rgani/a"i3n 'ira idal de l!s gru'!s .ue "!nstitu=en la C! unidad. Sin duda e@isten anar.uistas .ue lu":an en "!ntra de "ual.uier 5!r a de '!der, lueg! en "!ntra de "ual.uier es'e"ie de !rden. Sin duda e@isten eg!(stas 'ur!s .ue se desinteresan de la &ida "!le"ti&a en t!d!s sus as'e"t!s. 6er! l!s antis!"iales = l!s as!"iales nun"a re'resentan sin! una in!r(a, :a*itual ente (n5i a. 6ues, si 5uera de !tr! !d!, la s!"iedad se :undir(a en el "a!s. 6er! s( es e@a"t! .ue l!s :! *res, tir!nead!s en s( is !s '!r su tenden"ia a la a5ir a"i3n indi&idual = '!r su tenden"ia a la &ida s!"ial, dan la 're5eren"ia a una u !tra en 5un"i3n de su integra"i3n ,s ! en!s satis5a"t!ria en el "uer'! s!"ial. A:!ra *ien% tal integra"i3n n! es si 'le, =a l! sa*e !s, = el indi&idu! es u":! ,s sensi*le a la realidad in ediata de l!s gru'!s *,si"!s = las 5edera"i!nes l!"ales .ue a a.uella, ,s le-ana, de la C! unidad. El :! *re siente en su "arne la dura"i3n de su 5a ilia. 6er"i*e "! ! una ne"esidad &ital la e@isten"ia del taller ! del uni"i'i!. 6!r es! a"tCa general ente sin es5uer/! en el sentid! e@igid! '!r una e&!lu"i3n s!"ial "u=!s dat!s din, i"!s "a'ta en su t!d!. Tiene en "uenta un 5utur! .ue es el su=! = el de sus :i-!s. 6!r el "!ntrari!, la C! unidad se le es"a'a en su dura"i3n. A"e'ta ,s ! en!s su e@isten"ia, 'er! es in"a'a/ de a*ar"ar una e&!lu"i3n de asiad! larga = "! 'le-a 'ara ;l. L!s a"!nte"i ient!s le a'are"en "! ! :e":!s aislad!s de l!s "uales n! &e, en el e-!r de l!s "as!s, sin! algunas "ausas = algunas "!nse"uen"ias in ediatas. 7 de ell!s s3l! a're:ende l!s ,s n!ta*les, l!s .ue s!n 'r!du"id!s '!r l!s grandes !&i ient!s de !'ini3n en .ue 'arti"i'a. 6!r es!, su a""i3n en es"ala "! unitaria, a""i3n des!rdenada, e@"esi&a e il3gi"a, se desarr!lla '!r sa"udidas. N! 'uede ser, '!r tant!, el ele ent! "!nstituti&! *,si"! de la e&!lu"i3n :ist3ri"a, "u=! "ar,"ter 5unda ental es la "!ntinuidad. L!s !&i ient!s e !"i!nales de la !'ini3n se in"!r'!ran, sin duda, en el 5lu-! de la dura"i3n s!"ial. 6er! 'r!&!"an en ;l, '!r su intrusi3n &i!lenta = sus &aria"i!nes ines'eradas, tur*a"i!nes 'eligr!sas .ue se de*en su'erar. Di":! "!n !tras 'ala*ras, las 5uer/as a5un"i!nales .ue des'renden :a= .ue 'legarlas a la inten"i3n "! unitaria. 7 esta inten"i3n, =a l! :e !s &ist!, es el Estad! .uien la en"arna. A ;l, 'ues, le t!"a antener ! resta*le"er la "!ntinuidad del 'r!"es! e&!luti&!. Diga !s e-!r = de !d! general .ue el Estad! es el 5a"t!r natural de di":a "!ntinuidad '!r el :e":! is ! de .ue es el "read!r de la dura"i3n :ist3ri"a. S!la ente ;l, en e5e"t!, a"tCa en 5un"i3n del "!n-unt!, .ue a're:ende = a"e'ta, n! s3l! en su unidad est,ti"a, sin! ta *i;n = s!*re t!d! en su dina is ! &ital. S!la ente ;l a"tCa "!n 'lena "!n"ien"ia del en"adena ient! "ausal de .ue na"e el 'resente = de .ue de'ende el 5utur!. S!la ente ;l, '!r estar "!n5undid! 5un"i!nal ente "!n la C! unidad entera, a"tCa segCn di":! 'asad! "!n &istas a di":! 5utur!. En tant! .ue 'ara el indi&idu! de la asa = 'ara el gru'! *,si"! el 'resente "! unitari! tiene la realidad de un estad! de "!sas, n! es 'ara el Estad! sin! un l( ite ate ,ti"! entre l! .ue =a n! es = l! .ue t!da&(a n! es. 6!r es! el a"t! '!l(ti"! n! es un :e":!, sin! un !&i ient! de 'r!gresi3n .ue n! tendr(a ,s sentid! &aleder! 5uera del 'r!"es! "!ntinu! de la :ist!ria .ue la n!ta aislada del "!nte@t! de la el!d(a en la "ual se inserta. El Estad! es tradi"i!nalista '!r naturale/a. L! .ue n! signi5i"a .ue 'er ane/"a "ua-ad! en '!si"i!nes .ue res'!nden a "!ndi"i!nes de e@isten"ia, desa'are"idas, ni .ue trate de re"rear l! .ue la :ist!ria :a :e":! "adu"ar% dar(a 'rue*as de in"a'a"idad 5un"i!nal. 6er! n! 'uede dirigir la C! unidad sin tener en "uenta l(neas de 5uer/as .ue 'r!"eden del 'asad!. El

"uer'! s!"ial se trans5!r a = se renue&a, 'er! 'er ane"e sie 're el is ! a tra&;s de sus &aria"i!nes. Se 'er'etCa en el tie '!, l! .ue su'!ne a la &e/ "!nser&a"i3n = ada'ta"i3nG &ale de"ir, 're"isa ente la "!ntinuidad "u=! agente es el Estad!. 24. El Estad!, 5a"t!r del rit ! "! unitari! La "!ntinuidad de la e&!lu"i3n s!"ial n! i 'li"a, '!r su'uest!, su :! !geneidad te '!ral. A"a*a !s de &er .ue l!s !&i ient!s de !'ini3n 'ertur*an el "urs! de la dura"i3n "! unitaria. Intr!du"en en ella, en e5e"t!, un ele ent! si n! del t!d! e@traF! '!r l! en!s i 're&ist! .ue 'r!&!"a a la &e/ una a"elera"i3n del 'r!"es! :ist3ri"! = un rela-a ient! del ( 'etu inten"i!nal, &ale de"ir, una es'e"ie de re !lin! an,r.ui"!. 6!r l! "!ntrari!, la inter&en"i3n del Estad! tiene '!r !*-et! s! eter las 5uer/as dis!"iad!ras a la inten"i3n "! unitaria, l! .ue n! es '!si*le sin! en una tensi3n a=!r del 5lu-! de 5uer/as au entad! '!r l!s nue&!s a'!rtes. De !d! ,s general, =a :e !s "! 'r!*ad! en "ada ser :u an! la e@isten"ia de un rit ! 'ers!nal :e":! del 'red! ini! alternad! de su tenden"ia s!"ial = de su tenden"ia eg!(sta. M,s aCn% una ulti'li"idad de rit !s .ue "!rres'!nden a l!s &ari!s gru'!s de .ue el indi&idu! 5!r a 'arte dire"ta ! indire"ta ente. Cada un! de di":!s gru'!s, ade ,s, e&!lu"i!na segCn un rit ! resultante de la su"esi3n de sus !&i ient!s :a"ia la unidad 'er5e"ta te3ri"a = :a"ia la dis!"ia"i3n nun"a al"an/ada, sal&! en el ! ent! de su desa'ari"i3n. L! is ! 'asa "!n las 5edera"i!nes inter edias, .ue duran en 5un"i3n de sus a5ir a"i!nes su"esi&as ,s ! en!s e5e"ti&as. Es n!r al, 'ues, .ue la C! unidad, "u=a e&!lu"i3n es la resultante Puna resultante de ti'! 'arti"ular "u=! 'r!"es! de 5!r a"i3n estudiare !s en el "a'(tul! I>Q de las dura"i!nes indi&iduales = "!le"ti&as .ue se desarr!llan en su sen!, siga ta *i;n ella un rit ! "u=as 5ases "!rres'!nden a la reali/a"i3n ,s ! en!s a"a*ada de su inten"i3n :ist3ri"a, &ale de"ir, a.u(, de su unidad en el tie '!. La C! unidad se "!n"entra en la a5ir a"i3n de su ser, = lueg! se rela-a en una "risis .ue su'erar, ediante un nue&! es5uer/!. 6er! este d!*le !&i ient! n! es ni aut! ,ti"! ni si.uiera si 'le ente es'!nt,ne!. La tensi3n unitaria e inten"i!nal es el 'r!du"t! de un "!nstreFi ient! i 'uest! a l!s ele ent!s "!nstituti&!s del "uer'! s!"ial, en la edida, '!r l! en!s, en .ue tienden a dis!"iarse. Es '!r naturale/a el Estad!, 3rgan! de unidad est,ti"a = te '!ral, el Estad!, inten"i3n dire"tri/ en"arnada, el .ue la "rea. En "uant! al rela-a ient!, n! es sin! el resultad! de una insu5i"ien"ia de tensi3n, &ale de"ir, de una de5i"ien"ia !rg,ni"a ! a""idental del Estad! "!n res'e"t! a l!s ele ent!s din, i"!s .ue tiene '!r isi3n d! inar. El rit ! de la e&!lu"i3n "! unitaria 'r!"ede, '!r tant! de la rela"i3n, alternati&a ente '!siti&a = negati&a, entre el '!der(! 5un"i!nal del Estad! = las 5uer/as dis!"iad!ras '!r eg!(s ! Ptr,tese de l!s indi&idu!s ! de l!s gru'!sQ ! si 'le ente '!r anar.uis !. Di":! "!n !tras 'ala*ras, el Estad! ela*!ra la dura"i3n s!"ial a 'artir de ele ent!s intera"ti&!s .ue se !di5i"an sin "esar, = ;l is !, le-!s de estar 'lantead! de una &e/ '!r t!das "!n '!si*ilidades "!nstantes "! ! una es'e"ie de di.ue regulad!r, "a *ia, segCn el rit ! de su 'r!'ia dura"i3n, en 5un"i3n de sus '!ten"ialidades 'r!'ias, 'er! ta *i;n de las 5uer/as a las .ue tiene .ue i '!nerse. El 5lu-! "! unitari!, '!r tant! n! 'r!gresa en el tie '! sin! segCn su tie '! interi!r, .ue es su=! '!r.ue l! "rea. En "!nse"uen"ia, a'li"ar a la e&!lu"i3n s!"ial la edida del tie '! "3s i"! es s!*re'!nerle arti5i"ial ente un rit ! .ue le es e@traF! = se uestra, '!r es! is !, i '!tente 'ara e@'resarla. L!s aF!s s!lares s!n "3 !d!s 'ara el :ist!riad!r "! ! siste a de re5eren"ia, 'er! la :ist!ria, l!s ign!ra '!r desarr!llarse segCn su 'r!'ia le=. 7 el

Estad!, .ue est, en la :ist!ria = :a"e la :ist!ria, el Estad!, .ue a"elera, estre":and! su i 'eri! s!*re las 5uer/as .ue uni5i"a, el rit ! de la e&!lu"i3n s!"ial, .ue n! e@istir(a sin ;l, = .ue l! 5rena al rela-ar su es5uer/!, "rea el tie '! "! unitari! al "rear la dura"i3n de la "ual n! es sin! un as'e"t!. 21. El Estad!, agente de le &!luntad, de ser de la C! unidad El rit ! .ue el Estad! i '!ne al :a/ de 5uer/as .ue une 'uede e@'resarse en el 'a'el en 5!r a de una "ur&a sinus!idal. 6er! es e@"e'"i!nal .ue tensi3n = rela-a ient! se "! 'ensen = .ue di":a "ur&a 'er ane/"a :!ri/!ntal. General ente su*e ! *a-a = se di"e ent!n"es .ue la C! unidad est, en 'r!gres! ! de"aden"ia. Est! signi5i"a en a*s!lut! .ue el sentid! de la e&!lu"i3n :ist3ri"a de'enda e@"lusi&a ente del Estad!. Resulta "lar!, en e5e"t!, .ue si la materia prima :u ana de la s!"iedad degenera '!r una ra/3n n! '!l(ti"a, ! si l!s gru'!s *,si"!s se de*ilitan '!r desintegra"i3n de !rigen intern!, el Estad! '!dr, a"tuar "!n t!da su energ(a 'er! n! l!grar, nun"a unir sin! 5uer/as insu5i"ientes, sin .ue sea su=a la "ul'a de la de"aden"ia .ue indi"ar, la "ur&a des"endente. N!te !s, '!r l! de ,s, .ue l! "!ntrari! n! es "iert!. Cuant! ,s &ig!r!sa es la ra/a = '!der!s!s l!s gru'!s "!nstituti&!s, ,s el Estad! tr!'ie/a "!n resisten"ia a su a""i3n. Indi&idu!s = gru'!s a5ir an su aut!n! (a "!n un &ig!r .ue e@ige de 'arte del 3rgan! 5ederad!r un es5uer/! 'r!'!r"i!nal. 6er! el resultad! ta *i;n es 'r!'!r"i!nal, ientras .ue las C! unidades de "! '!si"i3n edi!"re, .ue 'ueden "!ntentarse "!n un Estad! d;*il, e&idente ente n! al"an/an -a ,s un ni&el u= alt!. Estudiare !s en el "a'(tul! I> este 'r!*le a de las rela"i!nes de 5uer/a del Estad! "!n l!s ele ent!s integrantes de la C! unidad. Li it; !n!s, '!r el ! ent!, a "!nsiderar, "! ! l! :e !s :e":! :asta a:!ra, un "!n-unt! s!"ial .ue su'!ne !s in&aria*le sal&! en l! .ue "!n"ierne al Estad!, 'ara a're:ender el 'a'el de este Clti ! en t!da su 'ure/a. 7a :e !s &ist! .ue si desa'are"e el 3rgan! uni5i"ad!r la C! unidad se desintegra. Si se de*ilita de asiad! 'ara '!der dese 'eFar "!rre"ta ente su 5un"i3n, el rela-a ient! 'ri&a s!*re la tensi3n = la C! unidad degenera. 6er!, '!r el "!ntrari!, si el Estad! l!gra, a5ir ar la unidad 5rente a las "! 'le-idades = di&ersidades de l!s indi&idu!s = l!s gru'!s, su &i"t!ria se ani5iesta '!r un re5!r/a ient! de la a"ti&idad 5un"i!nal del "uer'! s!"ial, &ale de"ir, de su &italidad% la "ur&a de su rit ! es '!siti&a. Es en tal sentid! .ue '!de !s "!n"e*ir el Estad! "! ! el agente de la &!luntad de ser de la C! unidad. 6!r "iert!, se e-ante t;r in! resulta un tant! a *igu!, 'ues e&!"a la (ti"a Voluntad General de R!usseau, = ta *i;n la Voluntad del Pueblo de l!s 'artidari!s del su5ragi! uni&ersal. N! se trata, e&idente ente, ni de la e@'resi3n de una su'uesta alma colectiva, ni de una su a de &!luntades indi&iduales, sin! de la si 'le a5ir a"i3n !rgan(s i"a del "!n-unt! s!"ial en su t!talidad. N! :a"e 5alta ilu ina"i3n ni ",l"ul!, sin! res'et!, '!r la C! unidad, de sus "!ndi"i!nes internas de e@isten"ia. 6ues n! l! !l&ide !s% las 5uer/as de .ue :e !s :a*lad! a l! larg! del 'resente "a'(tul! n! "!nstitu=en sin! el as'e"t! din, i"! de l!s indi&idu!s = l!s gru'!s, .ue sa*e !s .ue se de*en !rdenar segCn rela"i!nes 5un"i!nales. Seria err3ne!, '!r tant!, "!nsiderar el es5uer/! del Estad! "! ! era ente destinad! a "!n"entrar las 5uer/as s!"iales sin tener en "uenta su &al!r !rg,ni"!. La uni5i"a"i3n "! unitaria n! es indi5eren"iada. N! "!nsiste tant! en agru'ar "!rrientes s!"iales "! ! en a'retar las rela"i!nes .ue el "uer'! s!"ial e@ige entre ellas.

La &!luntad de ser n! es !tra "!sa .ue la a5ir a"i3n interi!r del !rden &ital de la C! unidadG n! de algCn !rden est,ti"! .ue "are"er(a de sentid!, sin! del !rden din, i"! de indi&idu!s = gru'!s .ue &i&en, = '!r tant! a"tCan, en s( is !s. 6er! se e-ante a5ir a"i3n lisa = llana su'!ne la esta*ilidad de las intera""i!nes de 5uer/as, &ale de"ir, una "ur&a e&!luti&a :!ri/!ntal. S3l! es '!si*le en 'er(!d!s de ar !n(a "! 'leta ! de estan"a ient!, "uand! l!s 'r!*le as .ue se 'resentan s!n sie 're id;nti"!s a si is !s, surgiend! su s!lu"i3n '!r si 'le rutina, ! "uand! 'er ane"en = 'ueden 'er ane"er edi! resuelt!s. 8uera de tales 'er(!d!s, e@"e'"i!nales, =a l! :e !s di":!, la a5ir a"i3n "! unitaria su'!ne la reali/a"i3n de '!ten"ialidades :asta ent!n"es latentes 'er! "u=a a"tuali/a"i3n e@igen nue&as "!ndi"i!nes internas de e@isten"ia. En el 'ri er "as!, el Estad! antiene el !rden .ue :a esta*le"id! anteri!r ente. En el segund!, lu":a '!r i '!ner un !rden 'ar"ial ente nue&!. 6er! el resultad! es sie 're el is !% la ada'ta"i3n de la C! unidad a 22. El Estad!, agente de la &!luntad de '!der(! de la C! unidad Es "!n"e*i*le .ue una C! unidad .ue &i&a en "! 'let! aisla ient! = :a=a l!grad! un e.uili*ri! esta*le entre su territ!ri! = su '!*la"i3n 'ueda li itarse a una a5ir a"i3n 'ura ente interi!r =, '!dr(a !s de"ir '!r anal!g(a "!n el indi&idu!, "!nte 'lati&a. 6er! es ;ste, :ist3ri"a ente, un "as! '!"! "! Cn, si es .ue se :a 'resentad! alguna &e/. 6ues una C! unidad "!n"entrada en un es5uer/! '!siti&! de reali/a"i3n de s( is a *us"a = "!nsigue un a"re"enta ient! de su '!der(!. Si *ien es 5als! 'retender .ue s3l! 'ueda a5ir arse '!r !'!si"i3n, n! de-a de ser &erdad .ue el desarr!ll! de su energ(a 'r!&!"a una e@'ansi3n de 5uer/as .ue se e@trali itan =, '!r es! is !, tr!'ie/an "!n las '!si"i!nes !"u'adas '!r las C! unidades &e"inas. El '!der(!, '!r l! de ,s, n! es sin! un "!n-unt! de '!si*ilidades, = un! de l!s edi!s, el ,s 5,"il, de reali/ar su ser e-er"iend! su '!der "!nsiste en *us"ar la "!n5r!nta"i3n "!n t!d! l! .ue se !'!ne a su energ(a "!n.uistad!ra. El "! *ate '!r el '!der(! n! es sin! la lu":a '!r la &ida des'!-ada del utilitaris ! estre":! al .ue 'retend(an redu"irla l!s dis"('ul!s de DarOin. El i 'erialis !, .ue se ani5iesta en la 5!r a &i!lenta de la "!l!ni/a"i3n = la guerra es la e@'resi3n n!r al de la dura"i3n s!"ial as"endente en su ine&ita*le "!n5r!nta"i3n "!n el und! e@teri!r. N!te !s .ue n! se trata a.u( de ninguna anera de un 5en3 en! es'!nt,ne! .ue 'r!"eda, del e@"es! de '!*la"i3n ! del &ig!r *i!'s(.ui"! de la ra/a. La "!n.uista del Oeste n!rtea eri"an! = de Si*eria ensan":3 5inal ente l!s Estad!s Unid!s = Rusia, 'er! n! 5ue, sin e *arg!, sin! el resultad! de la ini"iati&a 'ri&ada de gru'!s .ue se se'ara*an &!luntaria ente de la C! unidad, !, '!r l! en!s, a"tua*an al argen de ella. El i 'erialis ! en .ue esta !s 'ensand! es la 'r!l!nga"i3n de la &!luntad de ser del "uer'! s!"ial .ue =a n! en"uentra, en sus 5r!nteras las "!ndi"i!nes de e@isten"ia .ue "!rres'!nden a sus ne"esidades ateriales ! 's(.ui"as. 6!de !s, '!r "iert!, des"u*rir ediante el an,lisis !ti&!s in ediat!s, aislad!s !, ,s general ente, "! *inad!s, de la e@'ansi3n "! unitaria% 5alta de es'a"i! &ital, e@igen"ias e"!n3 i"as, dese! de d! ina"i3n, gust! '!r la &i!len"ia = la guerra ! es'(ritu de 'r!selitis !. 6er! su "ar,"ter "! Cn "!nsiste en sus"itar una 'r!=e""i3n del ser s!"ial 5uera de sus l( ites *i!ge!gr,5i"!s. N! s3l!, 'ues, la &!luntad de '!der(! su'!ne una C! unidad 5uerte ente uni5i"ada, lueg! un Estad! .ue dese 'eFe 'er5e"ta ente su 'a'el, sin! ta *i;n .ue su reali/a"i3n s3l! es '!si*le '!r la s!lu"i3n de nue&!s 'r!*le as .ue e@igen de 'arte de di":! Estad! un es5uer/! es'e"ial.

La guerra i 'li"a una e@tre a "!n"entra"i3n de t!das las 5uer/as internas &ale de"ir, una redu""i3n del argen de aut!n! (a de l!s indi&idu!s = l!s gru'!s, una !di5i"a"i3n de su a"ti&idad = la "rea"i3n de gru'!s nue&!s = 'r!&isi!nales. La dura"i3n s!"ial es lle&ada a su 'unt! ,@i ! de tensi3n. Una &e/ l!grada la &i"t!ria, es aCn al Estad! al .ue "!rres'!nde "!!rdinar -er,r.ui"a ente ! 5undir la dura"i3n de la C! unidad "!n.uistad!ra = la de la &en"ida. La ada'ta"i3n "!nser&ad!ra del "uer'! s!"ial a su 'r!'i! ser 'r!&!"a la 5!r a"i3n de un nue&! ser% el i 'eri!, "u=! nC"le! l! "!nstitu=e la "! unidad 'ri iti&a = en "u=! 3rgan! 5ederad!r se "!n&ierte el Estad! 'ri iti&!. As(, la s!lidaridad de l!s gru'!s .ue "! '!nen el "uer'! s!"ial se trans5!r a en '!der(!, el '!der(! se e@'resa en "!n.uista = la "!n.uista da na"i ient! a un "!n-unt! "u=! Cni"! a"t!r, al 'rin"i'i!, es la 5uer/a 'er! en "u=! sen! se esta*le"en = desarr!llan '!"! a '!"! rela"i!nes 5un"i!nales, "read!ras de s!lidaridad. 8ases su"esi&as di&ersas del 'r!"es! de la dura"i3n :ist3ri"a en su ( 'etu d! inad!r, 'er! un agente Cni"!% el Estad!. 2#. La legiti idad del Estad! Cual.uiera sea, 'ues, el as'e"t! en .ue "!nsidere !s la dura"i3n "! unitaria, El Estad! a'are"e "! ! su indis'ensa*le 5a"t!r. Sin ;l, las 5uer/as !&edi/as, di&ersa ente !rgani/adas '!r inten"i!nes dire"tri"es di5erentes, .ue "!n"urren, "ada una en su lugar = segCn su 5inalidad 'r!'ia, a la ar !n(a din, i"a del "!n-unt!, se dis!"ian. Sin ;l, las '!ten"ias e@teri!res en e@'ansi3n n! en"uentran resisten"ia e5i"a/. 6!r ;l, al "!ntrari!, el "uer'! s!"ial "!n"entra t!das sus 5uer/as en un ( 'etu unitari! de a5ir a"i3n, se ada'ta a sus "!ndi"i!nes interi!res = e@teri!res de &ida, reali/a su &!luntad de ser =, '!r es! is !, sie 're .ue tenga "a'a"idad su5i"iente, de "!n.uistar. El Estad! resulta, 'ues, indis'ensa*le a la C! unidad. 6er! n! se trata de una 'ie/a 5i-a del edi5i"i! s!"ial, de una 'ie/a .ue est; ! n! en su lugar. El Estad! es un 3rgan!, 5!r ad! de seres :u an!s, .ue dese 'eFan un 'a'el = l! dese 'eFa ,s ! en!s *ienG = s3l! 5ue 'ara 5a"ilitar nuestr!s 'ri er!s an,lisis .ue l! :e !s "!nsiderad! :asta a.u(, sal&! *re&es !*ser&a"i!nes, en el "u 'li ient! 'er5e"t! de su tra*a-!. Entre la e5i"a"ia a*s!luta = la "aren"ia, t!tal, :a= de :e":! t!da una es"ala de '!si*ilidades "ualitati&as, = la :ist!ria n!s enseFa .ue, le-!s de 'er ane"er sie 're id;nti"! a s( is ! en su rela"i3n "!n el t!d! de .ue 5!r a 'arte, el Estad! &ar(a, '!r el "!ntrari!, segCn un rit ! 'r!'i! de &al!r 5un"i!nal, .ue estudiare !s ,s adelante. Ta *i;n &ere !s .ue se renue&a n! s!la ente '!r su"esi3n *i!l3gi"a n!r al de l!s indi&idu!s .ue l! "! '!nen, sin! ta *i;n, de &e/ en "uand!, '!r un "a *i! ,s ! en!s *rutal de e.ui'!, r;gi en = n!r as de 5un"i!na ient!. Tales "! 'r!*a"i!nes, .ue =a tene !s dere":! a :a"er 'uest! .ue la &aria*ilidad 5un"i!nal del Estad! di ana de su naturale/a :ist3ri"a, tal "! ! a"a*a !s de esta*le"erla, n!s 'er iten res!l&er un! de l!s 'r!*le as ,s i '!rtantes de la "ien"ia '!l(ti"a% el de la legiti idad del 3rgan! dire"t!r del "uer'! s!"ial tal "! ! se 'resenta en un ! ent! dad! de la e&!lu"i3n "! unitaria. 6ues si nadie, 5uera de l!s anar.uistas, "u=as tesis :e !s re":a/ad! '!r "!ntrarias a las e@igen"ias del !rden s!"ial, '!ne en duda la e@isten"ia ne"esaria del Estad! en si, el dere":! al '!der de tal ! "ual e.ui'!, '!r el "!ntrari!, "!nstante ente est, -ui"i!. A:!ra *ien% las te!r(as tradi"i!nales de la legiti idad s!n tan '!"! satis5a"t!rias "! ! sea '!si*le = tienen '!r "ar,"ter "! Cn a'!=arse en dat!s anteri!res a l!s 5en3 en!s .ue 'retenden -u/gar. Unas s!n de !rigen te!l3gi"! = des&irtCan l!s 'rin"i'i!s en .ue des"ansan. Otras s!n de naturale/a -ur(di"a = des"uidan el :e":! de .ue la legalidad,

"!nsiderada '!r ellas "! ! el 'rin"i'i! de la legiti idad, n! es el 5a"t!r del Estad! sin! su 'r!du"t!. Aasta, '!r l! de ,s, re !ntarse ,s ! en!s le-!s en la :ist!ria de una C! unidad 'ara en"!ntrar un 'unt! de 'artida ilegal en la 5ilia"i3n de l!s reg( enes, sin .ue se l!gre entender "3 ! el tie '! 'uede *!rrarl!, segCn s!stienen "iert!s aut!res. Otras ,s se re5ieren a una seud! eta5(si"a, :a"iend! ar*itraria ente de alguna idea 'lat3ni"a, la Li*ertad &er*igra"ia, el "riteri! de la legiti idad. Rueda, '!r 5in, la te!r(a ulti5!r e del "!nsens! '!'ular, .ue anali/are !s en detalle en el "a'itu1! > = .ue, !ra 'arte de la ilu ina"i3n de un!s '!"!s elegid!s '!r una :i'3stasis "! unitaria ,s ! en!s "!n5esada entrand! ent!n"es en la "ateg!r(a anteri!r, !ra :a"e de'ender la legiti idad de una su a a=!ritaria de de"isi!nes indi&iduales 'resentes, l! .ue signi5i"a negar a la &e/ la realidad 'r!'ia la dura"i3n del "uer'! s!"ial. Si, '!r el "!ntrari!, "!nsidera !s a la C! unidad en su de&enir :ist3ri"! = al Estad! en el dese 'eF! de sus 5un"i!nes, se n!s :a"e '!si*le esta*le"er una rela"i3n de e5i"a"ia entre el "!n-unt! = su 3rgan!, rela"i3n .ue n!s 'er ite de5inir la legiti idad en t;r in!s :ist3ri"!< 5un"i!nales, &ale de"ir, sin re"urrir a ningCn !tr! dat! .ue a.uell!s de la realidad s!"ial. El Estad! es leg(ti ! "uales.uiera sean su !rigen = su d!"trina "uand! "u 'le su 5un"i3n !rg,ni"a, !, di":! "!n !tras 'ala*ras, "uand! a5ir a la inten"i3n :ist3ri"a .ue en"arna, lle&and! a la C! unidad al 'unt! ,@i ! de su ser su '!der(!. O ,s e@a"ta ente, su legiti idad es 'r!'!r"i!nal a su grad! de e5i"a"ia '!l(ti"a. 6r!du"t! = 5a"t!r de la :ist!ria, es s!l! en 5un"i3n de la :ist!ria .ue el Estad! t! a su sentid!G es s3l! en 5un"i3n de la :ist!ria .ue es &,lid! -u/garl!.

III. ESTRUCTURA DEL ESTADO

2$. La !rgani/a"i3n 5un"i!nal del Estad!. 7a :e !s &ist!, en el "urs! de l!s "a'(tul!s anteri!res, '!r .u; = "3 ! el Estad! se di5eren"ia dentr! de la C! unidad. Sa*e !s .ue res'!nde a una ne"esidad = e-er"e una 5un"i3n. Tene !s a:!ra .ue e@a inar su 5un"i!na ient!, &ale de"ir, el !d! "! ! dese 'eFa su 'a'el, = lueg!, ante t!d!, anali/ar su estru"tura. 6ues si *ien es "iert! .ue la anat! (a del 3rgan! s!"ial "! ! del 3rgan! indi&idual n! tiene sentid! sin! '!r su 5inalidad 5isi!l3gi"a, n! l! es en!s .ue el !&i ient! 5un"i!nal n! 'uede ser a're:endid! sin un "!n!"i ient! 're&i! de l!s ele ent!s .ue l! :a"en '!si*le. 6ara entender el tra*a-! de una a.uina :a= .ue sa*er 'ri er! de .u; 'ie/as se "! '!ne = "u,l es el lugar de "ada una dentr! del "!n-unt!. El &!"a*ulari! .ue :e !s e 'lead!, '!r anal!g(a "! ! sie 're, '!dr(a e@i irn!s de a=!r e@'li"a"i3n de l! .ue es la estru"tura del Estad!. 6re"ise !s sin e *arg! .ue se trata de su !rgani/a"i3n, &ale de"ir, de l!s distint!s ele ent!s en .ue se di5eren"ia = de sus rela"i!nes. N!te !s s!*re t!d! .ue di":a !rgani/a"i3n n! es tan r(gida "! ! la de un 3rgan! indi&idual, "u=as &aria"i!nes s!n (n5i as "! 'aradas "!n las del 3rgan! s!"ial, '!r la sen"illa ra/3n de .ue el !rganis ! de .ue 5!r a 'arte e&!lu"i!na entre l( ites u":! ,s estre":!s .ue la C! unidad '!l(ti"a. El Estad! !di5i"a su estru"tura segCn las e@igen"ias, es de"ir, segCn la naturale/a = las "!ndi"i!nes :ist3ri"as de &ida del !rganis ! s!"ial. En una 'e.ueFa tri*u sal&a-e se "!n5unde "!n el -e5e% su estru"tura es si 'le, "! ! l! es su 5un"i3n en el sen! de una C! unidad de "! '!si"i3n :! !g;nea. En una na"i3n "!nte '!r,nea se di5eren"ia, '!r l! "!ntrari!, ra i5i",nd!se, 'ara res'!nder a la ne"esidad de and! en las distintas 'artes del territ!ri! = en l!s "a '!s Clti'les de su -urisdi""i3n% es de estru"tura "! 'le-a. DTr,tase

de d!s ti'!s de Estad! esen"ial ente distint!s un! de !tr!E De ninguna anera, 'ues n! n!s es di5("il seguir en la :ist!ria el 'r!"es! de "! 'li"a"i3n de un is ! Estad! .ue &a desarr!ll,nd!se 'ara res'!nder a las e@igen"ias "re"ientes de una C! unidad "u=a '!*la"i3n = territ!ri! au entan !, ,s sen"illa ente, "! ! l! "! 'r!*a !s "ada d(a, "u=as "!ndi"i!nes internas = e@ternas de e@isten"ia se "! 'li"an. La "!nstante del Estad! n! es su estru"tura sin! su 5un"i3n, .ue e@ige 're"isa ente una !rgani/a"i3n ada'tada a las "ir"unstan"ias =, '!r l! tant!, "a *iante. Est! n! i 'ide sin! .ue '!r el "!ntrari! i 'li"a .ue Estad!s 'ertene"ientes a C! unidades de 'r!"es! :ist3ri"! se e-ante '!sean, en una ;'!"a deter inada, una estru"tura es.ue ,ti"a "! Cn, aun.ue ,s n! sea "! ! "!nse"uen"ia de la intera""i3n de las "!le"ti&idades '!l(ti"as "!e@istentes, .ue :a"e indis'ensa*le 'ara "ada una de ellas id;nti"! grad! de tensi3n, sin el "ual desa'are"er(a el e.uili*ri!, a e@'ensas de las en!s !rgani/adas. De a:( .ue sea '!si*le :a"er el an,lisis estru"tural del Estad! !dern! en general, "!n tal de sal&ar, '!r su'uest!, las &aria"i!nes 'arti"ulares, &ale de"ir, de li itarn!s a las grandes l(neas de su !rgani/a"i3n. Di":! Estad! es "! 'le-!, =a l! :e !s di":!. Se 'resenta "! ! una es'e"ie de 'ul'! "u=!s tent,"ul!s 'arten de un "entr! Cni"! = 'enetran el "uer'! s!"ial :asta la en!r ";lula. 6er! se e-ante "! 'ara"i3n H "! ! '!r !tra 'arte la 'ala*ra !rgani/a"i3n .ue :e !s de*id! e 'lear a 5alta de !tra e-!r H es ine@a"ta en un 'unt! esen"ial. El Estad! n! es un !rganis ! as!"iad! "!n el !rganis ! "! unitari! "! ! el usg! "!n el :!ng! de li.uen, sin!, =a l! sa*e !s, un si 'le 3rgan! .ue s3l! tiene sentid! '!r la 5un"i3n .ue dese 'eFa. Es '!r un a*us! de lengua-e .ue :a*la !s de 3rgan!s del Estad!, "uand! n! se trata sin! de l!s ele ent!s "!nstituti&!s es'e"iali/ad!s ediante l!s "uales di":! Estad! a"tCa s!*re l!s gru'!s = 5edera"i!nes de di&ersa naturale/a. Ministeri!s, ", aras ! "!nse-!s, e-;r"it!, '!li"(a, &ialidad, et"., s3l! s!n 'artes del Estad!, dedi"adas = ada'tadas "ada una a un d! ini! 're"is!. N! '!seen ninguna aut!n! (a 5un"i!nal, = se li itan a dese 'eFar en sus &ari!s as'e"t!s la 5un"i3n uni5i"ad!ra de "!n"ien"ia = de and! .ue "!rres'!nde al Estad!. 2). El g!*iern! Nuestra i agen del 'ul'! H .ue n! tiene, a'enas :a"e 5alta de"irl!, sin! un al"an"e estru"tural H n!s resulta sin e *arg! u= Ctil 'ara "a'tar el "ar,"ter -er,r.ui"! del "!n-unt! "! 'le-! .ue 5!r a el 3rgan! "! unitari!. N!s 'er ite s!*re t!d! !strar .ue sus 'artes es'e"iali/adas n! s!n t!das de la is a naturale/a. Unas, l!s tent culos, de'enden de un is ! "entr! unitari!, la cabeza, de la .ue s!n eras 'r!=e""i!nes en el "uer'! s!"ial. Las de ,s, '!r el "!ntrari!, se di5eren"ian en el sen! de ese is ! "entr! .ue -untas "!nstitu=en. Este 'ri er an,lisis *asta 'ara '!ner de relie&e la di5eren"ia "ualitati&a .ue se'ara a *as "ateg!r(as. L!s tent culos, "! ! l! &ere !s en el a'artad! siguiente, s3l! tienen ser = &al!r 5un"i!nal '!r su de'enden"ia del "entr!. N! s!n sin! agentes de e-e"u"i3n, = su '!der n! les es 'r!'i!. La cabeza, '!r el "!ntrari!, tiene '!r esen"ia la 5un"i3n .ue :e !s re"!n!"id! al Estad!, aun.ue es in"a'a/ de dese 'eFarla '!r s( s!la. Ella es, en e5e"t!, la .ue t! a "!n"ien"ia, en una &isi3n de "!n-unt!, de la situa"i3n = de las ne"esidades de la C! unidad. Ella es la .ue en"arna su inten"i3n :ist3ri"a, -u/gand! a su lu/ l!s dat!s 'resentes de la dura"i3n s!"ial. Ella ta *i;n es la .ue de"ide a"er"a de las edidas '!r t! ar = da las 3rdenes ediante las "uales sus de"isi!nes, era ente &!liti&as, se trans5!r an en a"t!s = :a"en 'r!gresar en el tie '!, "!n5!r e a su 'r!'ia naturale/a, el ser '!l(ti"! .ue dirige. Di":! "!n !tras 'ala*ras, ella es la .ue g!*ierna.

Sin duda, el dere":! "!nstitu"i!nal atri*u=e, '!r l! general, al t;r in! g!*iern! un sentid! ,s restringid! .ue el .ue di ana de las l(neas anteri!res. 6er! sus de5ini"i!nes, aun li itadas a tal ! "ual r;gi en, n! "!rres'!nden desgra"iada ente a la realidad estru"tural del Estad!. El "!nse-! de inistr!s, est; 'residid! '!r un! de sus ie *r!s ! '!r el -e5e del Estad!, sea res'!nsa*le ante este Clti ! ! ante un 'arla ent!, n! de"ide s!l!. 9asta es '!si*le, en un Estad! aut!ritari! de ti'! !n,r.ui"! P !nar.u(a a*s!luta , di"taduras =, a &e"es, Estad! 'residen"ialQ, .ue l!s inistr!s n! sean sin! l!s -e5es de l!s distint!s de'arta ent!s ad inistrati&!s = n! 'ertene/"an al &erdader! g!*iern!, redu"id! a un :! *re Cni"!, ases!rad! ! n! '!r "!nse-!s. En un Estad! "!nstitu"i!nal "! 'arten el '!der de de"isi3n "!n el 'arla ent! = "!n el -e5e del !jecutivo. 6er! tr!'e/a !s a.u( ta *i;n "!n una 'ala*ra a *igua, i 'uesta al &!"a*ulari! "!rriente '!r l!s -uristas. El -e5e del Estad!, aun "uand! n! se le re"!n!/"a sin! un 'a'el era ente re'resentati&!, aun "uand! se "!n&ierta en una si 'le m quina de "irmar Pl! .ue n! es el "as!, te3ri"a ente, *a-! ningCn r;gi en, aun.ue de :e":! as( !"urre a &e"esQ n! '!r es! de-a de ser un ele ent! "!nstituti&! del g!*iern!, en el sentid! real de la 'ala*ra. 6arti"i'a, '!r '!"! .ue sea, en la de"isi3n, = n! en la e-e"u"i3n. Cual.uiera sea el r;gi en en &igen"ia, sie 're en"!ntra !s, 'ues, en la "Cs'ide del Estad!, un ele ent! '!l(ti"! 'r!'ia ente di":! de e@tensi3n &aria*le, .ue 'uede redu"irse a un -e5e Cni"!, "! 'render un gru'! ,s ! en!s nu er!s! de inistr!s ! in"luir a t!d! un 'arla ent!. Si 'le ! "! 'le-!, tal g!*iern! es indi&isi*le desde el 'unt! de &ista 5un"i!nal. O, si se 're5iere, el dese 'eF! de su 5un"i3n e@ige de ;l, si n! la :! !geneidad H 'ues se 'uede "!n"e*ir un g!*iern! "! 'le-! *ien -erar.ui/ad! H, '!r l! en!s la unidad de 5un"i!na ient! &ale de"ir, de de"isi3n. De tal unidad de'ende su e5i"a"ia. Inde'endiente ente de la de !stra"i3n e '(ri"a .ue la :ist!ria n!s 'er ite :a"er de ella, nuestra 'r!'!si"i3n di ana de la l3gi"a ,s ele ental. DC3 ! ser(a '!si*le al g!*iern! de"idir en 5un"i3n de la unidad "! unitaria, l! .ue "!nstitu=e su ra/3n de ser, si el is ! estu&iera di&idid!E DC3 ! '!dr(a 'r!du"ir la unidad si n! la '!se=era esen"ial enteE Tal e@igen"ia l3gi"a, '!r l! de ,s, se n!s a'are"er, ,s "lara ente "uand! :a=a !s estudiad!, en el "a'(tul! I>, la din, i"a del Estad!. 2+. La ad inistra"i3n Centr! del Estad!, el g!*iern! n! es ni 'uede ser el Estad! enter!. La de"isi3n es, sin duda alguna, el 5a"t!r 'ri !rdial de la 'r!gresi3n "! unitaria. 6er! ella s3l! es '!si*le !, '!r l! en!s, &aledera en "uant! se a'!=e n! s!la ente en la "!n"ien"ia de la inten"i3n :ist3ri"a, sin! ta *i;n en un "!n!"i ient! e@a"t! de la situa"i3n 'resente. S3l! es e5i"a/ en "uant! se resuel&a en a"t!s, &ale de"ir, en "uant! sea e-e"utada '!r el "!n-unt! del "uer'! s!"ial ! '!r el 3rgan! es'e"iali/ad! al .ue "!n"ierne. Li itad! a s( is !, el g!*iern! estar(a redu"id! a la i '!ten"ia, "! ! un "ere*r! des"!ne"tad! del siste a ner&i!s! .ue l! une al rest! del !rganis !, De a:( el "ar,"ter de indis'ensa*le de un segund! ele ent! "!nstituti&! del Estad!% la ad inistra"i3n. 6!r ella el g!*iern! es in5!r ad!. 6!r ella sus 3rdenes s!n trans itidas = e&entual ente i 'uestas a l!s gru'!s = l!s indi&idu!s. 6!r ella, di":! de !tr! !d!, el g!*iern! se 'r!=e"ta en el "!n-unt! &i&iente de la C! unidad, "a'tand! = dirigiend! "ada 3rgan! = "ada ";lula en 5un"i3n de la unidad !rgan(s i"a .ue en"arna = "rea. Au@iliar del g!*iern!, la ad inistra"i3n n! es, '!r tant!, de naturale/a a""idental ni, "!n a=!r ra/3n, 'arasitaria. Res'!nde, '!r su d!*le !&i ient! "entr('et! = "entr(5ug!, a una d!*le ne"esidad de

in5!r a"i3n = e-e"u"i3n. Instru=e al g!*iern! a"er"a de la ulti'li"idad !rg,ni"a de la C! unidad. I '!ne a l!s 3rgan!s Clti'les la unidad de 5un"i!na ient! sin la "ual n! tendr(an ra/3n ni '!si*ilidad de ser. M,s aCn% ulti'li"a = di5eren"ia el g!*iern!, "u=a 5un"i3n Puna 'er! "! 'le-aQ de and! se es'e"iali/a en ella segCn las e@igen"ias di&ersas del !rden s!"ial. 6!r es! la en"!ntra !s =a 'resente = =a es'e"iali/ada, en 5!r a de inisteri!s, alreded!r del g!*iern!. La ad inistra"i3n "entral de "ada de'arta ent! 5un"i!nal "! 'leta a su -e5e '!l(ti"!, ie *r! del g!*iern!, = se 'r!l!nga '!r sus ra i5i"a"i!nes l!"ales. A'enas es ne"esari! 're"isar .ue el ele ent! de in5!r a"i3n = e-e"u"i3n del Estad! tiene 'r!:i*ida '!r su naturale/a de au@iliar = '!r su ulti'li"idad 5un"i!nal t!da aut!n! (a, aun en el "a '! .ue le es 'r!'i!. Es ;sta '!r l! de ,s la ra/3n '!r la "ual, aun en l!s 'a(ses 5uerte ente "entrali/ad!s, n! e@iste gobierno ad inistrati&! al .ue est;n s! etidas las di&ersas ra as e-e"uti&as = .ue de'enda gl!*al ente del -e5e ! el "!nse-! '!l(ti"!. Si 5uera de !tr! !d! tendr(a !s de :e":! a la "a*e/a del Estad!, una dualidad de '!deres, "!n ine&ita*le ri&alidad a 'esar de su -erar.ui/a"i3n te3ri"a. 6ues es le= *ien sa*ida .ue la ad inistra"i3n aguanta de ala gana su de'enden"ia = tiende a usur'ar las 'rerr!gati&as gu*erna entales. L!gra a &e"es, '!r l! de ,s, adueFarse del '!der '!l(ti"!, 'er! nun"a se "!n5unde "!n ;l desde el 'unt! de &ista estru"tural ni se le =u@ta'!ne. L!s res'e"ti&!s 'a'eles del g!*iern! = la ad inistra"i3n, en e5e"t!, est,n di5eren"iad!s de asiad! *ien = de asiad! ne"esaria ente 'ara .ue la situa"i3n 'ueda ser !tra. 6!r es!, la 'ala*ra ad inistra"i3n, en singular s3l! e@'resa la naturale/a "! Cn de la 5un"i3n dese 'eFada '!r las ad inistra"i!nes es'e"iali/adas .ue, de'endientes del '!der '!l(ti"! "entral, n! tienen entre s( ninguna es'e"ie de rela"i!nes. Es "3 !da, 'er! n! "!nstitu=e sin! una a*stra""i3n. La unidad del Estad! e@ige la ulti'li"idad ad inistrati&a tant! "! ! la unidad gu*erna ental. La estru"tura del 3rgan! re"t!r de la C! unidad se "a'ta as(, "lara ente, en su 5!r a 'ira idal. En la "Cs'ide, el g!*iern! unitari!G de*a-! de ;ste, las ad inistra"i!nes es'e"iali/adas .ue s!n l!s instru ent!s de in5!r a"i3n = a""i3n. 7 "ada una de di":as ad inistra"i!nes se ra i5i"a en ele ent!s -erar.ui/ad!s .ue se !delan s!*re las 5edera"i!nes = l!s gru'!s s!"iales de su "! 'eten"ia. Re'it, !sl!, "!rriend! el riesg! de .ue se n!s ta":e in-usta ente de !rgani"istas, '!r.ue n! :a= "! 'ara"i3n ,s e@a"ta% '!r su 5un"i3n = '!r su naturale/a el Estad! es el e.ui&alente en el "uer'! s!"ial del "!n-unt! .ue "!nstitu=en en el "uer'! indi&idual el "ere*r! = el siste a ner&i!s!. 20. La in!r(a dirigente

C! ! "ual.uier intent! de tra/ar un es.ue a r(gid! de una realidad &i&iente, nuestr! an,lisis n! es, desde lueg!, 'lena ente satis5a"t!ri!. N!s 'resenta la estru"tura del Estad! "! ! una 'ir, ide de 5un"i!nes 'er5e"ta ente deli itadas = -erar.ui/adas, sin tener en "uenta el :e":! de .ue l!s :! *res .ue dese 'eFan di":as 5un"i!nes se antienen di5("il ente en l!s l( ites de su '!der te3ri"!. 7a :e !s &ist! .ue l!s reg( enes aut!ritari!s tienden a :a"er de l!s inistr!s, ie *r!s del g!*iern!, er!s -e5es de l!s distint!s de'arta ent!s ad inistrati&!s. Ta *i;n :e !s n!tad! .ue l!s ele ent!s e-e"uti&!s tienden a usur'ar las atri*u"i!nes del '!der '!l(ti"!. Est!s d!s 'r!"es!s "!ntradi"t!ri!s de uestran a las "laras .ue la deli ita"i3n es.ue ,ti"a entre g!*iern! = ad inistra"i3n n! sie 're es res'etada '!r l!s titulares de l!s "arg!s "!rres'!ndientes = .ue la deli ita"i3n real su5re "ierta 5lu"tua"i3n, resultad! de la 'resi3n, re"('r!"a = &aria*le, .ue e-er"en el un! s!*re !tr! l!s d!s '!deres.

6!r l! de ,s, aun en el !rden te3ri"!, de"isi3n = e-e"u"i3n Dse distinguen tan neta ente "! ! 'are"e !strarl! nuestr! es.ue aE El e@a en de la realidad n!s 'rue*a .ue n!. El g!*iern! .ue reda"ta = 'r! ulga una le= n! 'uede desinteresarse de sus !dalidades de a'li"a"i3n. 7 es ;l, ade ,s, .uien !rgani/a las re'arti"i!nes = designa a l!s :! *res .ue se en"argar,n de :a"erla a'li"ar. El -e5e ad inistrati&!, "ual.uiera sea su -erar.u(a, n! se li ita a seguir "iega ente un te@t! ni a !*ede"er e",ni"a ente las 3rdenes re"i*idas. Inter'reta = ada'ta a l!s "as!s 'arti"ulares H = n! :a= nun"a sin! "as!s 'arti"ulares H regla ent!s e instru""i!nes. M,s t!da&(a, tiene en su "a '! "iert! argen de li*ertad. Un "!r!nel est, s! etid! -er,r.ui"a ente a las 3rdenes de su general, .ue de'ende de un estad! a=!r .ue e-e"uta instru""i!nes inisteriales. N! '!r es! de-a de ser el -e5e de su regi ient!, = se le re'r!":ar(a leg(ti a ente la 5alta de ini"iati&a, &ale de"ir, de de"isi3n, "! ! una "ul'a gra&e. 6!de !s distinguir 'ues, d!s "ateg!r(as de 5un"i!nari!s% l!s .ue 'arti"i'an en edida &aria*le 'er! a're"ia*le, del '!der '!l(ti"! '!r el dere":! .ue se delega en ell!s H ! .ue usur'an H de dirigir la C! unidad en "iert! "a '!G = l!s .ue n! s!n sin! er!s instru ent!s :u an!s de a'li"a"i3n. L! .ue n! .uiere de"ir .ue sie 're sea 5,"il a're:ender la *arrera 3&il .ue se'ara a *as "a'as. La alta ad inistra"i3n est, u= "er"a del g!*iern!. 9asta le !"urre, "! ! es el "as! en 8ran"ia, su'lir su "aren"ia ! inesta*ilidad. T! e !s un e-e 'l! .ue n!s uestre "lara ente la situa"i3n% si el g!*iern! de"idiera des'edir de la n!":e a la aFana a t!das las da"til3gra5as de sus ser&i"i!s, en"!ntrar(a "!n .uienes ree 'la/arlas = el "a *i! de 'ers!nal s3l! 'r!du"ir(a 'ertur*a"i!nes sin a=!r i '!rtan"ia. 6er! si a"tuara de igual !d! "!n t!d!s l!s alt!s 5un"i!nari!s, el Estad! se en"!ntrar(a t!tal ente des!rgani/ad!. G!*iern! = alta ad inistra"i3n "!nstitu=en, 'ues, la in!r(a dirigente .ue tiene en an! las 'alan"as e and! de la C! unidad. A *as 5ra""i!nes *ien 'ueden ser ri&alesG n! de-an de ser '!r es! interde'endientes. L!s alt!s 5un"i!nari!s !"u'an su "arg! '!r aut!ridad del g!*iern! .ue l!s designaG el g!*iern! n! 'uede 'asar sin la alta ad inistra"i3n. Tene !s, '!r tant!, .ue "! 'letar la estru"tura 5un"i!nal es.ue ,ti"a .ue :e !s de5inid! en el a'artad! anteri!r "!n una estru"tura 5un"i!nal :u ana .ue n! la "!ntradi"e 'er! s( e@'resa la 5le@i*ilidad 'r!'ia de t!d! !rganis ! &i&iente. La in!r(a dirigente n! es t!d! el Estad!, 'er! est, 5!r ada '!r t!d!s l!s indi&idu!s .ue e-er"en real ente, "ual.uiera sea su '!si"i3n te3ri"a, el '!der del Estad!, '!r t!d!s a.uell!s .ue, dentr! del Estad! = en su n! *re andan e5e"ti&a ente. La l(nea de se'ara"i3n .ue :e !s re"!n!"id! entre g!*iern! = ad inistra"i3n n! desa'are"e, 'er! una segunda l(nea se le agrega, se'arand! a l!s -e5es H '!l(ti"!s = ad inistrati&!s, en la edida .ue tal distin"i3n su*siste H de l!s si 'les agentes de e-e"u"i3n. 21. La in!r(a dirigente arist!"r,ti"a

La in!r(a dirigente n! de'ende en su e@isten"ia, ni de una &!luntad ni de una d!"trina sin! de una e@igen"ia esen"ial del Estad!, "ual.uiera sea . 6er! su !d! de re"luta ient! =, '!r es! is !, su naturale/a *i!'!l(ti"a, &ale de"ir, la rela"i3n entre su "a'a"idad = su 5un"i3n, &ar(an "!n el r;gi en. En una s!"iedad en 5!r a"i3n, tal "! ! la de la alta Edad Media ! de la Frontera n!rtea eri"ana, l!s -e5es surgen, '!r un d!*le 'r!"es! de -erar.ui/a"i3n es'!nt,nea = de sele""i3n natural, de la ade"ua"i3n e '(ri"a de las "ualidades indi&iduales a l!s 'uest!s de

and!. 6er! tan 'r!nt! "! ! el Estad! se !rgani/a tiene .ue regla entar el a""es! a las di&ersas 5un"i!nes, dand! as( un estatut! a la in!r(a dirigente. Regla enta"i3n = estatut! .ue 'ueden, sin duda, 'r!"eder de una ide!l!g(a "ual.uiera, 'er! ta *i;n a'!=arse s3lida ente en las realidades de la naturale/a :u ana. En este Clti ! "as! na"e una in!r(a dirigente arist!"r,ti"a, 5undada en d!s le=es *i!'!l(ti"as *ien deter inadas. En 'ri er lugar, la 5un"i3n atrae al ser ,s "ali5i"ad! 'ara dese 'eFarla. Aa-! el r;gi en ,s igualitari!, n! es '!si*le, a *!rd! de un *u.ue, :a"er de un "ieg! un &ig(a, ni de un 5!g!ner! el "! andante. L! is ! !"urre en l! .ue ataFe al Estad!. En segund! lugar, el dese 'eF! de una 5un"i3n !dela, segCn sus e@igen"ias 'r!'ias, al ser .ue la e-er"e, = l!s "ara"teres ad.uirid!s s!n :ereditari!s. Es ;ste un :e":! "ient(5i"a ente "! 'r!*ad! '!r l!s re"ientes e@'eri ent!s e5e"tuad!s, '!r "a in!s di5erentes 'er! "!n&ergentes, en Estad!s Unid!s = Rusia en el "urs! de l!s Clti !s aF!s, 'er! .ue =a se "!n!"(a e '(ri"a ente desde tie '!s in e !riales. T!d! "riad!r de ani ales l! tiene en "uenta H = el :! *re, si *ien es ,s .ue un ani al, es 'ri er! un ani al H = l!s industriales sa*en u= *ien .ue se ne"esitan, &er*igra"ia, tres genera"i!nes 'ara 5!r ar un *uen s!'lad!r de &idri!. La :ist!ria "!n!"e lina-es de artesan!s, -e5es de e 'resa, artistas, -e5es de guerra. Ta *i;n n!s uestra lina-es de estadistas. DC3 ! n! 5!r ar(an las uni!nes entre lina-es de la is a di5eren"ia"i3n *i!'s(.ui"a una "a'a es'e"iali/ada ,s a 'liaE Cuand! el desarr!ll! de la industria ulti'li"3 las 5,*ri"as, n! e@ist(a ti'! 'r!letari! :ereditari! .ue sir&iera de n!r a de re"luta ient!. 8ue entre l!s "a 'esin!s, "u=! *i!ti'! :a*(an 5i-ad! sigl!s de &ida sin "a *i!s, .ue las 5,*ri"as 5uer!n a *us"ar a sus !*rer!s. N! '!r es! de-a !s de &er :!= una "a'a 'r!letaria *i!'s(.ui"a ente tan di5eren"iada "! ! es '!si*le, en nu er!s!s 'unt!s esen"iales, de la "a'a "a 'esina. Asi is !, la arist!"ra"ia eur!'ea del antigu! r;gi en 'resenta*a un ti'! u= distint! del 'atri"iad! *urgu;s en .ue se re"luta*a "!ntinua ente. Una arist!"ra"ia se "!nstitu=e '!r sele""i3n = se 'er'etCa '!r :eren"ia. Re"i*e ade ,s una 5!r a"i3n edu"ati&a .ue re5uer/a sus "ualidades *i!'s(.ui"as innatas el e.ui&alente del adiestra ient! a .ue el "riad!r s! ete a l!s 'err!s ! l!s "a*all!s de ra/a .ue destina a la "a/a ! a las "arreras. Rueda a*ierta a l!s &al!res .ue surgen de la asa de la '!*la"i3n, = s3l! una 'arte de sus ie *r!s "!nstitu=e la in!r(a dirigente . Esta Clti a es el 'r!du"t! de una sele""i3n dentr! de una "a'a s!"ial es'e"iali/ada en la 5un"i3n de and! sal&! sin e *arg! en l! .ue ataFe a las 5a ilias reales, ,s estri"ta ente di5eren"iadas, .ue 5!r an, 5uera de e@"e'"i!nes u= es"asas, una &erdadera "asta interna"i!nal "errada = "u=a 5un"i3n se trans ite de 'adre a :i-!. Di":! "!n !tras 'ala*ras, t!d! "!n"urre 'ara d!tar al Estad! de un "uer'! de 5un"i!nari!s, en el sentid! ,s a 'li! de la 'ala*ra, tan "a'a/ "! ! sea '!si*leG la :eren"ia, la edu"a"i3n = a sele""i3n. >e !s :asta .u; 'unt! l!s 're-ui"i!s, tan "! unes en nuestr!s d(as, en "!ntra del r;gi en arist!"r,ti"! s!n in5undad!s. Le-!s de ser la "!nse"uen"ia de un a"a'ara ient! ileg(ti ! de las 5un"i!nes gu*ernati&as = ad inistrati&as = el *ene5i"i! de in-ust!s 'ri&ilegi!s, la es'e"iali/a"i3n arist!"r,ti"a de la in!r(a dirigente es, '!r el "!ntrari!, el resultad! de una utili/a"i3n ra"i!nal, '!r el Estad! = en 'r!&e":! de la C! unidad, de t!d!s l!s re"urs!s de la *i!'!l(ti"a. El :e":! de .ue la arist!"ra"ia degenere a &e"es '!r !l&id! de sus 'r!'i!s 'rin"i'i!s 5unda entales ! '!r ';rdida de su 5un"i3n, ! .ue la !ligar.u(a, de la "ual :a*lare !s ,s adelante, se ad!rne "!n un n! *re a .ue n! tiene dere":! algun!, n! dis inu=e en nada el "ar,"ter esen"ial ente natural de un siste a .ue s!*re'!ne tan e@a"ta ente "! ! sea '!si*le l!s "arg!s '!l(ti"!s de and! = las "a'a"idades indi&iduales .ue lle&a a su grad! ,@i ! de intensidad = e5i"a"ia.

22. La

in!r(a, dirigente te"n!<*ur!"r,ti"a

La sele""i3n :ereditaria de la in!r(a dirigente, 'ra"ti"ada durante sigl!s '!r t!d! el O""idente "!n el 5eli/ resultad! .ue atestigua la :ist!ria, :!= en d(a es ata"ada &i!lenta ente '!r l!s ide3l!g!s ra"i!nalistas 'ara l!s "uales el indi&idu! es un es.ue a a*stra"t!, igual en dere":! a "ual.uier !tr!, ! .ue, '!r l! en!s, de*e ser tratad! "! ! tal. Aun "uand! n! niegan la desigualdad de :e":! de l!s seres :u an!s = n! la atri*u=en a la s!la in5luen"ia del edi! s!"ial, se re:Csan a tenerla en "uenta en el 'unt! de 'artida. A la :eren"ia "!rregida '!r la sele""i3n "!ntinua, = re5!r/ada '!r una edu"a"i3n ade"uada, !'!nen la igualdad de oportunidades. Te!r(a atra=ente, a 'ri era &ista, 'uest! .ue 'r! ete "!n5iar "ada 5un"i3n a .uien se uestre ,s a't! 'ara dese 'eFarla, 'er! .ue n! resiste el an,lisis. 6ues, ! *ien la igualdad de oportunidades su'!ne una igualdad de "apacidades .ue n! e@iste ! *ien "!nsiste en dar a "ada un! la '!si*ilidad de reali/arse 'lena ente en el ar"! de la 5un"i3n a la "ual l! 'redestine su d!ta"i3n :ereditaria, &ale de"ir, darle desde su na"i ient! una 5!r a"i3n .ue desarr!lle su es'e"iali/a"i3n innata, l! .ue l!s idealistas igualitari!s 're"isa ente re:Csan. S! eter, s! 'rete@t! de igualdad de oportunidades, al 'ura sangre = al 'er":er3n a un adiestra ient! id;nti"! ser(a un dis'arate, 'ues l! .ue :a"e su &al!r res'e"ti&! es su desigualdad, su di5eren"ia"i3n :ereditaria, .ue s3l! dar, t!das sus '!si*ilidades si un adiestra ient! es'e"iali/ad! 5a&!re"e su desarr!ll!. L! is ! !"urre "!n l!s :! *res. Ni&elar a l!s seres :u an!s en la edida en .ue resulta '!si*le :a"erl!, '!r una edu"a"i3n Cni"a es dis inuirl!s en "uant! indi&idu!s = en "uant! "iudadan!s. La in!r(a dirigente se re"luta ent!n"es dentr! de una asa de edi!"res en .ue se 'ierden l!s &al!res 5un"i!nales .ue :an resistid! la 'resi3n de la es"uela. DC3 ! elegir entre tant!s iguales te3ri"!sE Se l!s s! ete a un "!n"urs!, 'rue*a de unas :!ras s!*re un te a 're"is!, = se l!s -u/ga s!*re el tra*a-! re itid!. Di":! de !tr! !d!, s3l! se tienen en "uenta l!s "!n!"i ient!s ne 3ni"!s, ! en el e-!r de l!s "as!s, las "a'a"idades intele"tuales de l!s "andidat!s. Sus "ualidades de -e5es n! inter&ienen 'ara nada. La in!r(a dirigente se "! '!ne ent!n"es, '!r l! en!s en 'arte, de t;"ni"!s, "! 'etentes en un d! ini! estre":a ente li itad!, 'er! des'r!&ist!s de &isi3n '!l(ti"a de "!n-unt! y de d!n de and!. Sin duda ningCn Estad!, s!*re t!d! en nuestr!s d(as, 'uede 'asar sin es'e"ialistas. 6er! i '!rta .ue ;st!s est;n su*!rdinad!s a &erdader!s -e5es ad inistrati&!s = '!l(ti"!s, l! .ue !"urre "ada &e/ en!s en el und! "!nte '!r,ne!. L!s t;"ni"!s !"u'an t!d!s l!s 'uest!s ad inistrati&!s .ue "!nsiguen '!r "!n"urs! = '!r 'r! !"i3n aut! ,ti"a. Cuand! se en"uentran 5rente a un g!*iern! d;*il, "! ! su"ede en el r;gi en de !"r,ti"!, se i '!nen a ;l en ra/3n is a de la "! 'le-idad de una tarea 'ara la "ual la ele""i3n e&idente ente n! 're'ara. La ad inistra"i3n t;"ni"a, =a a*usi&a en s(, se adueFa, 'ues, '!"! a '!"!, del '!der '!l(ti"!, redu"iend! a sus titulares legales, en "ierta edida, al 'a'el de ,.uinas de 5ir ar. 9asta l!gran a*s!r*er al g!*iern!, "u=!s ie *r!s se re"lutan ent!n"es en sus 5ilas, "! ! 'asa en la Rusia s!&i;ti"a. La, in!r(a dirigente es, all(, "asi 'ura ente te"n!*ur!"r,ti"a. L! ad inistrati&! = l! '!l(ti"! se "!n5unden, n! en sus 5un"i!nes, .ue 'er ane"en se'aradas, 'er! si en su 'ers!nal. Di":! "!n !tras 'ala*ras, n! es la ad inistra"i3n la .ue se :a"e '!l(ti"a, sin! l!s ad inistrad!res l!s .ue salen de sus atri*u"i!nes 5un"i!nales = !"u'an l!s 'uest!s gu*erna entales .ue n! s!n "a'a"es, '!r n!r a, de ane-ar. El Estad! se "!n&ierte ent!n"es en una in ensa ,.uina ra"i!nali/ada, irres'!nsa*le = siste ,ti"a, en la .ue la aut!ridad =a n! 'r!"ede del &al!r sin! del n! *ra ient!. Se redu"e a una era su a de 5un"i!nes t;"ni"as 5rag entarias, sin .ue ninguna inten"i3n

dire"tri/ asegure su unidad ni su 5inalidad. Se :a"e in:u an! = a'!l(ti"! =, "! ! l! &ere !s en el "a'(tul! I>, tiende a s! eterse una C! unidad de la .ue n! se siente ,s s!lidari!, "uand! de*er(a estar a su ser&i"i!. 6ierde as( t!da legiti idad. #4. La in!r(a dirigente !lig,r.ui"a

Sin e *arg! la in!r(a dirigente te"n!<*ur!"r,ti"a "!nser&a un indis"uti*le "ar,"ter 5un"i!nal. El "riteri! de su re"luta ient! es 5als! e in"! 'let!% n! '!r es! de-a de dese 'eFar "!n alguna "! 'eten"ia 'uest!s ad inistrati&!s sin l!s "uales el Estad! ser(a i '!tente. Usur'a el '!der gu*erna ental, a &e"es des&irtu,nd!l! en 'r!&e":! 'r!'i!% n! '!r es! de-a de tener su lugar leg(ti ! en la C! unidad. 6er! n! !"urre l! is ! "!n la in!r(a dirigente !lig,r.ui"a de l!s reg( enes li*erales. Esta es el resultad! de la "!n.uista = la ocupacin del Estad! '!r una "lase e"!n3 i"a. L!s detentad!res de l!s edi!s de 'r!du""i3n, 'ara asegurarse la ! ni'!ten"ia e"!n3 i"a, se adueFan del '!der '!l(ti"!, .ue, '!r naturale/a, se !'!ne a su 'r!'3sit!. 6ues ningCn Estad! "! unitari! 'uede t!lerar la anar.u(a de la 'r!du""i3n ni en!s aun la e@'l!ta"i3n del 'r!du"t!r. Le es, '!r l! tant!, indis'ensa*le a la *urgues(a "a'italista eli inar el !*st,"ul!. L! l!gra ediante un d!*le 'r!"es! de /a'a = de &i!len"ia, a'!=ad! en las te!r(as li*erales e igualitarias. 6r!"la a la s!*eran(a del 'ue*l!. El su5ragi! "ensal le 'er ite asegurarse el g!*iern! :asta .ue tenga en sus an!s la !'ini3n 'C*li"a, er"ed al d! ini! de l!s edi!s in5!r ati&!s = en 'arti"ular de la 'rensa .ue el '!der del diner! le 'r!'!r"i!na, = 'ueda as( instaurar sin a=!r 'eligr! el su5ragi! uni&ersal. La 5ra""i3n '!l(ti"a de la in!r(a dirigente la "!nstitu=en ent!n"es l!s elegid!s '!r el 'ue*l!, 'er! '!r un 'ue*l! dirigid! en su ele""i3n '!r l!s dueF!s del "a'ital. Di":! de !tr! !d!, la *urgues(a :a"e elegir una a=!r(a 'arla entaria de su de&!"i3n, la .ue a su &e/ designa a l!s inistr!s. El g!*iern! est, 5!r ad! 'ues, '!r l!s a'!derad!s de la !ligar.u(a li*eral, = la de !"ra"ia s3l! es el as'e"t! H ! la ,s"ara H '!l(ti"a del d! ini! "a'italista. La alta ad inistra"i3n, aun "uand! n! renun"ia a la de5ensa de sus 5uer!s = :asta se a'r!&e":a de la de*ilidad del r;gi en li*eral 'ara usur'ar terren! en el "a '! '!l(ti"!, = aun "uand! l!s t;"ni"!s, "ada &e/ ,s nu er!s!s en su sen! en ra/3n de las e@igen"ias del Estad! !dern!, e-er"en una re5!r/ada 'resi3n s!*re el '!der elegid!, "! ! !"urre en l!s Estad!s Unid!s, .ueda s! etida al g!*iern!, .ue n! *ra a sus adi"t!s en l!s 'uest!s ,s i '!rtantes. La in!r(a dirigente es as( '!r enter! de naturale/a !lig,r.ui"a. Su re"luta ient! n! se de*e ni a la sele""i3n :ereditaria ni a la sele""i3n t;"ni"a% =a n! se a'!=a sin! en el diner! ! en la su isi3n al diner!. Ni si.uiera tan isera*le "riteri! es el Cni"! en -ueg!% el siste a ele"t!ral i '!ne a l!s "andidat!s una ser&idu *re de ag3gi"a .ue, '!r n!r a general, a'arta de l!s 'uest!s gu*ernati&!s a l!s :! *res de &al!r .ue n! es"asean dentr! de la "lase *urguesa. De a:( la es'ant!sa edi!"ridad del 'ers!nal 'arla entari! e, indire"ta ente, de l!s inistr!s = alt!s 5un"i!nari!s .ue de ;l de'enden. In"a'a/ de dese 'eFar satis5a"t!ria ente su 5un"i3n, la in!r(a dirigente !lig,r.ui"a D*us"ar, '!r l! en!s :a"er t!d! l! '!si*leE Su naturale/a se l! 'r!:(*e. Est, ligada a las '!ten"ias del diner! .ue se en"uentran en el !rigen de su '!der = de las "uales n! es sin! el instru ent!. N! en"arna la inten"i3n dire"tri/ de la C! unidad, sin! la de la "lase "a'italista. Di":! "!n !tras 'ala*ras, n! se "!n5unde "!n el Estad!G l! ocupa = utili/a 'ara 5ines e@traF!s a l!s .ue s!n !rg,ni"a ente 'r!'i!s de a.u;l. L! a'arta de su 'a'el "! unitari!, en 'r!&e":! de una "a'a s!"ial 'arasitaria.

Sin duda el Estad! sigue dese 'eFand! una 'arte de sus 5un"i!nes. Mantiene la unidad del "uer'! s!"ial = l! dirige. 6er! =a n! a"tCa sin! en "uant! 'risi!ner! de la *urgues(a = en *ene5i"i! de su &en"ed!r. Su estru"tura 'er ane"e, 'er! sir&e en "!ntra de la inten"i3n de .ue :a*(a na"id! = .ue la -usti5i"a*a. La in!r(a dirigente !lig,r.ui"a es la guarni"i3n *urguesa ! er"enaria .ue ocupa el Estad! en n! *re de la "lase "a'italista =, ediante el Estad!, a&asalla a la C! unidad. N! s!la ente el Estad! se &uel&e ileg(ti !, sin! .ue t!d! el siste a !rgan(s i"! resulta alterad!. #1. La in!r(a dirigente re&!lu"i!naria

T!d! es! Dsigni5i"a .ue la ocupacin del Estad! '!r la in!r(a dirigente !lig,r.ui"a sea de5initi&a e irre edia*leE N!, 'ues la C! unidad es"la&i/ada n! 'uede de-ar de rea""i!nar, '!r l! en!s en la edida en .ue la de"aden"ia 'r!du"ida '!r la ena-ena"i3n de su 3rgan! de "!n"ien"ia = de and! n! :a 'r!du"id! aCn la degenera"i3n de su materia prima :u ana. 6!r es! &e !s, en 'a(ses di&ers!s = "!n 5!r as di&ersas, na"er, en el sen! de la '!*la"i3n d! inada, un 'artid! re&!lu"i!nari! .ue agru'a en :a/ a las in!r(as "!ns"ientes de las &arias "a'as s!"iales = e 'rende el asalt! del Estad! *urgu;s. N! se trata de un 'artid! "! ! l!s de ,s, .ue e@'resan la &!luntad de '!der(! de una 5ra""i3n del "uer'! s!"ial, sin! de un e-;r"it! li*ertad!r .ue se "!n&ierte en el instru ent! de la inten"i3n :ist3ri"a "! unitaria. Aus"a destruir ! s! eter, n! a un gru'! &aleder! "u=!s intereses sean distint!s de l!s su=!s, sin! a una in!r(a 'arasitaria. Se "!nstitu=e en Estad! su'let!ri! leg(ti ! al argen del Estad! legal des&irtuad!. ACn antes de su &i"t!ria, su 'a'el 5utur! =a est, 5i-ad! '!r su naturale/a is a. El ":!.ue re&!lu"i!nari! se 'r!du"e, 'ues, entre d!s Estad!s. Un!, .ue !"u'a el lugar "!rres'!ndiente, tiene en an!s el a'arat! ad inistrati&! de la C! unidad. 6er! n! dese 'eFa su 5un"i3n s!"ial !rg,ni"a = s3l! a"tCa "! ! instru ent! de la "lase *urguesa, aun "uand! sal&e algunas a'arien"ias. Su 'a'el, sin e *arg!, =a :e !s &ist!, n! es del t!d! negati&!% '!r el s!l! :e":! de su e@isten"ia, antiene la estru"tura = la &ida '!l(ti"a de la C! unidad, aun.ue des&irtu,nd!las. El !tr!, el 'artid!, en"arna la inten"i3n "! unitaria, 'er! se en"uentra en la i '!si*ilidad de a5ir arla en el 'resente = 'r!=e"tarla en el 5utur! '!r.ue le 5alta el '!der de :e":!. As'ira a "!n5undirse "!n el Estad! legal, n! 'ara a"a'arar su '!der(!, sin!, '!r el "!ntrari!, 'ara restitu(rsel!. >en"ed!r, eli ina la in!r(a dirigente !lig,r.ui"a = la sustitu=e '!r sus 'r!'i!s "uadr!s. El Estad! legal gana ent!n"es un dina is ! .ue 'r!"ede de las 5uer/as "!ns"ientes de la C! unidad = la inde'enden"ia "u=a 5alta l! :a"(a ser una si 'le :erra ienta en an!s de un gru'! usur'ad!r. Di":! de !tr! !d!, el Estad! legal = el Estad! real se 5usi!nan en una unidad esen"ial .ue resta*le"e el !rden '!l(ti"! natural de la C! unidad. El Estad! re&!lu"i!nari! n! es ,s un instru ent! del 'artid! .ue el 'artid! un instru ent! del Estad!% "!nstitu=en una s!la = is a entidad 5un"i!nal. Est! n! signi5i"a, '!r su'uest!, .ue n! su*sista ningCn 'r!*le a. La nue&a in!r(a dirigente es el 'r!du"t! de una aut!sele""i3n es'!nt,nea. 9a de !strad! en la lu":a sus "ualidades de "!n"ien"ia = de and!. 6er! es ,s guerrera .ue '!l(ti"a, = n! :a re"i*id! la 5!r a"i3n es'e"iali/ada .ue la :ar(a del t!d! a'ta 'ara sus nue&as 5un"i!nes. C!rre el riesg!, 'ues, de .uedar '!r de*a-! de su tarea, aun "uand! a*s!r*a una 'arte del 'ers!nal er"enari! del Estad! *urgu;s. 6er! l! is ! !"urri3 "!n t!das las arist!"ra"ias de !rigen ilitar .ue se "!nstitu=er!n en la Edad Media = .ue el dese 'eF! del '!der 5!r 3

r,'ida ente. El re edi! de la relati&a in"a'a"idad de la nue&a arist!"ra"ia es *ien "!n!"id!, '!r tant!, si n! 5,"il de e 'lear. M,s seri! es el 'eligr! de &er a la in!r(a dirigente re&!lu"i!naria, dueFa del '!der '!r dere":! de "!n.uista, !l&idarse de la inten"i3n .ue "!nstitu=3 su ra/3n de na"er = s!*re la "ual estri*a su legiti idad, &ale de"ir, utili/ar el Estad! en 'r!&e":! 'r!'i! = ad!'tar as( una a"titud id;nti"a a la de la in!r(a te"n!<*ur!"r,ti"a. 6er! n! :a= .ue des"uidar el :e":! de .ue el 'artid! re&!lu"i!nari! na"i!nal n! es ni un re*aF! de ele"t!res ni una tr!'a de 'ret!rian!s, sin! .ue, '!r el "!ntrari!, :a salid! del 'ue*l! '!r la sele""i3n inten"i!nal = "ualitati&a de la lu":a. Si sus a5iliad!s :u*ieran *us"ad! su &enta-a 'ers!nal, se :a*r(an integrad! en el Estad! e@istente en lugar de lan/arse a una a&entura "u=! ;@it! era u= dud!s!. 6!r !tra 'arte, = est! &ale ta *i;n 'ara la in!r(a te"n!<*ur!"r,ti"a, el inter;s del gru'! .ue dirige el Estad! H n! de"i !s% .ue l! !"u'a H es .ue este Clti ! 5un"i!ne de !d! satis5a"t!ri!, 'uest! .ue es ;sta una garant(a de "!nser&a"i3n del '!der. 6er! l!s te"n!<*ur3"ratas, '!r su is a naturale/a = 5!r a"i3n de su*!rdinad!s, n! s!n "a'a"es de dese 'eFar "!rre"ta ente 5un"i!nes dirigentes .ue n! les "!rres'!nden, = tratan de "!nser&ar su 'uest! a 'esar de su insu5i"ien"ia. N! as( en l! .ue ataFe a la in!r(a re&!lu"i!naria "!nstituida de -e5es. La :ist!ria dir, si l!gra "!n&ertirse en una arist!"ra"ia &erdadera. Sie 're .ue el "a'italis !, .ue la :a .ue*rad! ! a:!gad! en Eur!'a, n! a"a*e "!n ella ta *i;n en A ;ri"a PEs"rit! en 12)$ . N!ta del Aut!rQ. #2. La "a'a dirigente 5un"i!nal Si "!nsidera !s l!s "uatr! ti'!s de in!r(a dirigente .ue :e !s estudiad! en l!s in"is!s anteri!res, n!tare !s .ue d!s de ell!s s!n esen"ial ente 'r!&isi!nales e inesta*les. La in!r(a te"n!<*ur!"r,ti"a es el 'r!du"t! de una desintegra"i3n estru"tural de la s!"iedad = de una usur'a"i3n del '!der del Estad! '!r sus 5un"i!nari!s. 6!r es! est, aislada del "uer'! s!"ial, aun.ue se re"luta en su sen! = sigue !"u'and! un lugar en ;l. L!s indi&idu!s .ue se in"!r'!ran '!r "!!'ta"i3n nada s!n sin! '!r ella, '!r.ue n! eran nada, antes del n! *ra ient! .ue le de*en. N! est,n ligad!s a nada .ue n! sea el a'arat! de .ue 5!r an 'arte, '!r.ue n! a""eden a su 'uest! en &irtud de una 'redesigna"i3n, sin! era ente '!r suerte !, en el e-!r de l!s "as!s, '!r "ierta "a'a"idad intele"tual. N! s!n 'r! !&id!s en "uant! ie *r!s de una "a'a s!"ial, sin! en "!ntra de la "a'a -er,r.ui"a de la .ue se l!s arran"a. Di":! "!n !tras 'ala*ras, su ra/3n de ser "!nsiste en 'ertene"er al gru'! d! inante, 5undirse en ;l = ser&irl! e@"lusi&a ente. La in!r(a re&!lu"i!naria, '!r su lad!, =a l! :e !s di":!, es el 'r!du"t! de una rea""i3n es'!nt,nea "!ntra el a&asalla ient! de la C! unidad. L!s :! *res .ue la "!nstitu=en se a'!=an sin duda en la :ist!ria, "u=a inten"i3n en"arnan, 'er! ta *i;n ell!s est,n des'r!&ist!s de *ase estru"tural. N! de*en sin! a su 5uer/a la '!si"i3n .ue !"u'an, = :an tenid! .ue r! 'er, en alguna edida, t!d! &(n"ul! "!n su edi! de !rigen 'ara ad!'tar una a"titud de insurre"t!s. Cual.uiera sea la res!nan"ia de su !*rar en el sen! de la '!*la"i3n, 'er ane"en aislad!s. S3l! a la larga el 'artid! se trans5!r ar,, de ili"ia !rgani/ada 'ara la lu":a, en arist!"ra"ia &erdadera. 6er! n! 'asa l! is ! "!n l!s !tr!s d!s ti'!s de in!r(a dirigente, la in!r(a arist!"r,ti"a es el 'r!du"t! de una sele""i3n dentr! de una "a'a s!"ial u":! ,s a 'lia, .ue !"u'a en la C! unidad, 5uera del Estad!, *uena 'arte de l!s 'uest!s de and!. La arist!"ra"ia, aun.ue su re"luta ient! es "!nstante, 5!r a un "!n-unt! :ereditari! esta*le. 6!see un sustrat! e"!n3 i"! .ue le da l!s edi!s ateriales indis'ensa*les 'ara "!nser&ar su

'!si"i3n = 're'arar a sus ie *r!s 'ara su 'a'el de -e5es. Est, unida '!r su :!nda tradi"i3n de ser&i"i!, '!r sus 'ri&ilegi!s P&ale de"ir, n! sus dere":!s a*usi&!s, sin! sus le=es 'arti"ulares, ada'tadas a su 5un"i3nQ, = :asta '!r sus is !s 're-ui"i!s. La in!r(a dirigente arist!"r,ti"a n! es, '!r tant!, sin! la e ana"i3n de una "a'a s!"ial =a es'e"iali/ada en el and!, .ue le 'r!'!r"i!na un!s "i ient!s estru"turales s3lid!s, .uit,nd!le el "ar,"ter sie 're un tant! arti5i"ial de la !rgani/a"i3n de Estad!. N! :a= es"isi3n entre la C! unidad = su 3rgan! re"t!r, sin! una -erar.u(a es"al!nada .ue 'asa insensi*le ente de la aut!ridad '!l(ti"a a las aut!ridades aut3n! as, ! sea, del g!*ernante al notable. Ta '!"! :a= di&ini/a"i3n '!si*le del Estad!, '!r.ue la distan"ia entre ;l = sus sC*dit!s la "!l a la "a'a s!"ial de d3nde sale el Estad! "u=!s ie *r!s siguen 5!r and! 'arte de ella. Es ;sta la ra/3n '!r la "ual l!s reg( enes arist!"r,ti"!s sie 're s!n ,s '!'ulares .ue l!s reg( enes igualitari!s. Una C! unidad des'r!&ista de "a'a dirigente tiende natural ente al 5ara!nis !. Es indis'ensa*le 'ues, .ue la in!r(a .ue !"u'a l!s "arg!s estatales se a'!=e en una *ase estru"tural .ue la integre en el "uer'! s!"ial. 6er! i '!rta '!r su'uest! .ue la "a'a dirigente sea 5un"i!nal, &ale de"ir, 'arti"i'e de la naturale/a del Estad!. Es ;ste el "as!, 're"isa ente, de la &erdadera arist!"ra"ia, .ue n! tiene !tra ra/3n de ser .ue el and! = "!nstitu=e una reser&a de g!*ernantes = ad inistrad!res. 6!r su sele""i3n :ereditaria = '!r su 5!r a"i3n est, 're'arada 'ara su inistrar en "ual.uier ! ent! l!s -e5es .ue el Estad! re"la e, -e5es a .uienes el n! *ra ient! n! :ar, 'erder el "!nta"t! "!n su "a'a s!"ial de !rigen ni, '!r "!nsiguiente, "!n el 'ue*l!, "u=a ar a/3n natural "!nstitu=e. 6ues n!s e.ui&!"ar(a !s si "!nsider,ra !s a la arist!"ra"ia una "a'a su'er'uesta al rest! de la '!*la"i3n. La 'ala*ra "a'a .ue e 'lea !s e@'resa si 'le ente una di5eren"ia"i3n "ualitati&a. La arist!"ra"ia en la edida en .ue ere"e su n! *re, 'enetra = -erar.ui/a al 'ue*l!, si n! en t!d!s l!s "a '!s, '!r l! en!s en t!d!s l!s grad!s. ##. La "a'a dirigente usur'ad!ra La in!r(a dirigente !lig,r.ui"a ta '!"! "are"e de sustrat! s3lid!. E ana, =a l! :e !s &ist!, de la "lase e"!n3 i"a .ue detenta l!s instru ent!s de la 'r!du""i3n. Se en"uentra, sin e *arg!, "!n res'e"t! a esta *urgues(a, en una '!si"i3n esen"ial ente distinta de la .ue !"u'a la in!r(a arist!"r,ti"a res'e"t! de la "a'a s!"ial en .ue estri*a. En e5e"t!, la !ligar.u(a "!nstitu=e sin duda 'ara el Estad!, "! ! la arist!"ra"ia, una reser&a de 'ers!nal. 6er! n! es el Estad! el .ue re"luta en su sen! a g!*ernantes = alt!s 5un"i!nari!s. Es ella, '!r "!ntrari!, la .ue delega, ,s ! en!s dire"ta ente, algun!s de sus ie *r!s, ! er"enari!s a sueld!, 'ara !"u'ar l!s 'uest!s de and! '!l(ti"!s. Di":! de !tr! !d!, ientras .ue la in!r(a dirigente arist!"r,ti"a d! ina la "a'a s!"ial en .ue se re"luta, la in!r(a dirigente !lig,r.ui"a est, s! etida a las 3rdenes de la "a'a s!"ial .ue la :a designad! su a'!derad!. Igual di5eren"ia en l! .ue ataFe a la u*i"a"i3n dentr! del 'ue*l!. La !ligar.u(a n! es un inter ediari! natural entre el Estad! = el rest! de la C! unidad. En 'ri er lugar '!r.ue dirige el Estad!, 'er! ta *i;n '!r.ue su '!der es ileg(ti !. DDe .u; 'r!"ede ;ste, en e5e"t!E De la '!sesi3n del "a'ital .ue es"la&i/a al 'r!du"t!r. La aut!ridad s!"ial de la *urgues(a n! es, '!r tant!, la "!nse"uen"ia de la "a'a"idad *i!'s(.ui"a de and! de sus ie *r!s. Ta '!"! deri&a, del dese 'eF! de una 5un"i3n !rg,ni"a. 6ues la 5un"i3n

e"!n3 i"a es el 'r!du"t!r .uien la dese 'eFa = n! el dueF! de las e 'lea.

,.uinas .ue a.u;l

Una &e/ in&ertida la rela"i3n natural del 'r!du"t!r "!n su instru ent! de tra*a-!, la *urgues(a e&idente ente .ueda en li*ertad de dirigir a su gust! a l!s :! *res a .uienes 'uede 'ri&ar de sus i 'res"indi*les re"urs!s e"!n3 i"!s. Dis'!ne, ade ,s, de l!s instru ent!s de 'r!'aganda .ue la :a"en dueFa de las ele""i!nes. El '!der '!l(ti"! .ue dese 'eFa '!r inter edi! del Estad! ocupado '!r sus re'resentantes n! es, '!r tant!, sin! una "!nse"uen"ia del '!der e"!n3 i"! .ue usur'a. Resulta d!*le ente 'arasitaria, en el !rden de la 'r!du""i3n = en el de la '!l(ti"a. Est! n! .uiere de"ir .ue n! est; enrai/ada s3lida ente, aun 5uera del Estad!, en el "uer'! s!"ial. 6enetra, '!r el "!ntrari!, :asta la en!r e 'resa, "u=! -e5e su inistra, a "u=!s 'r!du"t!res e@'l!ta = "u=a 'r!du""i3n a"a'ara. 6er! la -erar.u(a e"!n3 i"a .ue 'r!"ede de se e-ante situa"i3n H -erar.u(a ileg(ti a H es su5rida ,s .ue a"e'tada '!r la '!*la"i3n, s!*re t!d! '!r la "lase 'r!letaria, .ue la 'ade"e ,s dire"ta = dura ente. De a:( las rea""i!nes &i!lentas, una de las "uales, en Rusia, :a l!grad! eli inar a la *urgues(a. Una in!r(a dirigente se a'!der3 del Estad!, n! 'ara li*erarl!, sin! 'ara ocuparlo a su &e/. La di"tadura del 'r!letariad!, tal "! ! i 'er3 durante el 'ri er de"eni! del r;gi en s!&i;ti"!, antes de "!n&ertirse en siste a te"n!<*ur!"r,ti"!, 5ue el resultad! de la su*stitu"i3n de una in!r(a de "lase '!r !tra in!r(a de "lase. Un gru'! dirigente delegad! '!r la "lase !*rera H l! .ue n! signi5i"a elegid! '!r ella H ree 'la/3 al gru'! dirigente delegad! '!r la "lase *urguesa. En a *!s "as!s el '!der real era de naturale/a e"!n3 i"a = 'ertene"(a a una "lase d! inante .ue utili/a*a al Estad! 'ara sus 'r!'i!s 5ines. Sin e *arg!, la "lase 'r!letaria s3l! era 'arasitaria en el 'lan! '!l(ti"! En "uant! "!n-unt! de l!s 'r!du"t!res industriales, 'ertene"(a aut;nti"a ente a la C! unidad, en "u=! sen! sus ie *r!s dese 'eFa*an una 5un"i3n i 'res"indi*le. La di5eren"ia "!n la "lase "a'italista resulta*a '!r "iert! a're"ia*le. 6er! n! '!r es! la di"tadura del 'r!letariad! de-a*a de re'resentar el a'!ge! de la &!luntad de '!der(! s!*re la C! unidad de una 5ra""i3n s!"ial se'arada del "!n-unt! '!r sus anteri!res "!ndi"i!nes de tra*a-! = de &ida e in"a'a/, en ra/3n is a de su 5un"i3n, de "!n&ertirse en una &erdadera arist!"ra"ia. #$. Estrati5i"a"i3n '!l(ti"a = estrati5i"a"i3n "ualitati&a T!d! nuestr! an,lisis de la estru"tura 5un"i!nal :u ana .ue "! 'leta = 're"isa la estru"tura es.ue ,ti"a del Estad! tiende a !strarn!s la ne"esidad de una "!rrela"i3n tan estri"ta "! ! sea '!si*le entre 5un"i3n = "a'a"idad 5un"i!nal. De a:( est!s d!s "as!s te3ri"!s e@tre !s% un Estad! "u=! 'ers!nal dirigente '!see en su ! grad! las "ualidades i 'res"indi*les, = .ue se a'!=a en una "a'a dirigente s3lida ente enrai/ada en el 'ue*l!G = un Estad! "u=! 'ers!nal dirigente es del t!d! inade"uad!, = .ue, 'ar,sit! en s( ! '!r salir de una "a'a s!"ial 'ar,sita, se en"uentra aislad! del 'ue*l!. Entre es!s "as!s li ites est, t!da la ga a de l!s Estad!s reales .ue n!s !5re"e la :ist!ria. Sin e *arg!, la estru"tura 5un"i!nal :u ana n! e@'resa sin! un as'e"t! de la '!*la"i3n !, ,s *ien, la utili/a"i3n de esta Clti a "!n &istas a la *uena ar":a del Estad!. 6!r "iert!, el -e5e es un dat! natural del ser s!"ial. 6er! t!d!s l!s -e5es n! 5!r an ni de*en 5!r ar 'arte de la -erar.u(a gu*erna ental = ad inistrati&a. El t;r in! de -e5e, '!r l! de ,s, e@'resa u":! ,s un ti'! de :! *re .ue un &al!r :u an! integral, = en"!ntra !s -e5es en "asi t!d!s l!s grad!s de la es"ala s!"ial. N! "are"e de inter;s, '!r tant!, "!n5r!ntar a:!ra la

estrati5i"a"i3n '!l(ti"a tal "! ! la :e !s "! 'r!*ad! "!n la estrati5i"a"i3n "ualitati&a general de la '!*la"i3n tal "! ! resulta '!si*le esta*le"erla sin tener en "uenta las 5un"i!nes 'e"uliares .ue sus ie *r!s dese 'eFan. M!di5i"and! un tant! la "lasi5i"a"i3n de >a":er de La'!uge, '!de !s distinguir, dentr! de la C! unidad, las "uatr! "ateg!r(as siguientes% en l! alt! de la 'ir, ide, l!s creadores, a't!s 'ara el and!, la in&en"i3n = la "!n.uistaG lueg!, l!s realizadores, .ue "! 'letan a l!s 'ri er!s, ponen a punto sus ideas, trans iten sus 3rdenes = :a"en as( '!si*les sus e 'resasG en ter"er lugar, l!s asimiladores, asa inerte .ue se de-a arrastrar en el !&i ient! s!"ialG '!r Clti !, l!s brutos lis!s = llan!s, residu! "asi inutili/a*le. 6!r su'uest!, la 'r!'!r"i3n de estas distintas "a'as "ualitati&as &ar(a "!n el ni&el *i!'s(.ui"! de l!s 'ue*l!s, = l!s creadores s3l! se en"uentran en las s!"iedades de ra/a su'eri!r ! .ue, '!r l! en!s, '!seen en su sen! ele ent!s :u an!s de ra/a su'eri!r. N! "aiga !s en el err!r de "!n5undir tal estrati5i"a"i3n "ualitati&a de la C! unidad "!n la estrati5i"a"i3n "ualitati&a del Estad!. T!d!s l!s creadores, "uand! l!s :a=, n! 'ueden !"u'ar 'uest!s gu*ernati&!s, s! 'ena de "!ndenar al estan"a ient! t!d!s l!s "a '!s de la &ida s!"ial .ue n! sean el '!l(ti"!. 6!r igual ra/3n, t!d!s l!s realizadores n! 'ueden !"u'ar 'uest!s ad inistrati&!s. Un "uer'! s!"ial "! 'uest! de una asa de asimiladores y dirigid! '!r una in!r(a .ue agru'ara a t!d!s l!s indi&idu!s de las d!s 'ri eras "ateg!r(as ser(a un re*aF!, *ien "!ndu"id!, s(, as un re*aF! a 'esar de t!d!. 6er!, a la in&ersa, n! '!de !s des"uidar la rela"i3n .ue e@iste entre el 'ers!nal del Estad! = la 'ir, ide .ue e@'resa l!s &al!res inde'endiente ente de las 5un"i!nes. 6ues n! resulta indi5erente .ue el -e5e del Estad! sea un creador ! un asimilador, ni .ue la in!r(a dirigente est; 5!r ada, en su a=!r 'arte, de realizadores ! de indi&idu!s 'asi&!s. En un C! unidad su'eri!r *ien !rgani/ada l!s creadores 5!r an 'arte de la "a'a dirigente, .ue una sele""i3n, de realizadores &iene a "! 'letar. Entre l!s segund!s se eligen l!s alt!s 5un"i!nari!s ad inistrati&!s. El rest! de l!s ie *r!s de a *as "ateg!r(as "!nstitu=e la ar a/3n de l!s gru'!s s!"iales en l!s distint!s grad!s de la -erar.u(a !rg,ni"a. N! *asta .ue la C! unidad '!sea una #lite "ualitati&a 'ara .ue el Estad! tenga un 'ers!nal satis5a"t!ri!. Ta *i;n es 're"is! .ue di":a #lite sea al is ! tie '! una arist!"ra"ia. En el "as! "!ntrari!, el 'ue*l! "!nser&ar, sin duda su -erar.u(a "ualitati&a, 'er! la -erar.u(a '!l(ti"a del Estad! n! "!in"idir, "!n ella. Del dese.uili*ri! as( "read! na"er,n el "a!s, la de"aden"ia =, a la larga, la degenera"i3n de la materia prima :u ana de la s!"iedad. #). La !rgani/a"i3n '!l(ti"a de la C! unidad '!r el Estad! N!s .uedan a:!ra '!r 're"isar las rela"i!nes estru"turales del Estad! = del rest! de la C! unidad. Aun.ue =a :e !s n!tad! la 'r!=e""i3n del g!*iern!, '!r inter edi! de la ad inistra"i3n, en el "!n-unt! &i&iente del "uer'! s!"ial, nuestr!s an,lisis anteri!res '!dr(an, en e5e"t!, dar e.ui&!"ada ente la i 'resi3n de .ue el 3rgan! de "!n"ien"ia = de and! est, su'er'uest! al rest! del !rganis !, dirigi;nd!l!, sin duda, 'er! re"!n!"i;nd!le una estru"tura aut3n! a. A.u( tene !s .ue distinguir "uidad!sa ente% l!s gru'!s naturales = las as!"ia"i!nes "!ntra"tuales *,si"as tienen "ada un! su !rden 'r!'i!, .ue, en su esen"ia, nada de*e al Estad!, aun "uand! este Clti ! inter&enga 'ara 'r!tegerl! ! 'ara !di5i"arl! en la edida de su alea*ilidad !riginal.

La 5a ilia est, regida '!r su 5inalidad *i!l3gi"a, el taller '!r las e@igen"ias de la 'r!du""i3n, el "lu* de'!rti&! '!r el estatut! .ue se :a dad! "!n &istas a una a"ti&idad "!le"ti&a. 6er! n! '!r es! es en!s "iert! .ue la 5a ilia n! &i&e dentr! de la C! unidad "! ! en el estad! 'atriar"al, .ue el taller se &e "!nstreFid!, en la edida de su i '!rtan"ia, a tener en "uenta el "!n-unt! del er"ad!, .ue el "lu* is ! est, integrad! en el "! 'le-! s!"ial .ue l! r!dea. Cada gru'! ! as!"ia"i3n aun "uand! en la te!r(a, "! ! 'asa en la 5a ilia, le sea '!si*le *astarse a si is !, dese 'eFa en la C! unidad una 5un"i3n !rg,ni"a, = '!r l! tant! s! etida a la ne"esidad de una "!!rdina"i3n general, .ue i 'li"a "iertas rela"i!nes ne"esarias. Se 'uede "!n"e*ir una ";lula .ue &i&a segCn su s!la !rgani/a"i3n in anente en el a'arat! de Carrel<Lind*erg:. 6er! "uand! di":a ";lula 5!r a 'arte de un !rganis !, su 5un"i!na ient! intern! est, d! inad! '!r la e@igen"ia 5un"i!nal del t!d!, dentr! del "ual, '!r l! de ,s, le-!s de 'erder alg!, de su &al!r, se reali/a 'lena ente. Ade ,s, est, "!l!"ada "!n res'e"t! a las !tras ";lulas segCn la estru"tura 'ara la "ual est, :e":a, 'er! sin '!seerSa en '!ten"ia, 'uest! .ue sa*e !s 're"isa ente .ue la ";lula aislada 'r!li5era sin !rden &aleder!. Igual !"urre "!n la ";lula s!"ial, integrada en un !rganis ! .ue la s!*re'asa, la dirige = le da, al is ! tie '!, su 'len! signi5i"ad!. A:!ra *ienG :e !s &ist! .ue el !rden 5un"i!nal "! unitari! es !*ra del Estad!. Este Clti ! 'uede = de*e res'etar l!s gru'!s "!nstituti&!s = sus 5edera"i!nes, 'er! i '!ni;nd!les la estru"tura indis'ensa*le 'ara .ue dese 'eFen su 'a'el en el "uer'! s!"ial, &ale de"ir, s! etiend! su 5un"i!na ient! a l!s i 'erati&!s de la 5inalidad .ue en"arna. 6!r es!, el Estad!, =a l! :e !s &ist!, 'enetra, ediante su ad inistra"i3n, :asta l!s gru'!s = as!"ia"i!nes *,si"!s, a l!s .ue i '!ne su aut!ridad. Tl es, '!r tant!, el .ue "!nstitu=e la -erar.u(a '!l(ti"a de la C! unidad =, '!r di":a -erar.u(a, "rea la estru"tura 5un"i!nal del "uer'! s!"ial. 6er! al :a"erl! tr!'ie/a "!n !tra -erar.u(a, =a n! '!l(ti"a, en el estri"t! sentid! de la 'ala*ra, sin! s!"ial = !rg,ni"a ta *i;n ella% la .ue 'r!"ede de l!s ele ent!s es'!nt,nea ente !rgani/ad!s segCn su "!n&enien"ia 'r!'ia =, dig, !sl! as(, eg!(sta. N! &iene de arri*a, "! ! la -erar.u(a ad inistrati&a, sin! .ue surge del 'ue*l! is !. Est, :e":a de l!s -e5es de 5a ilia = de l!s -e5es de e 'resa, de l!s al"aldes = de l!s s(ndi"!s de las "!r'!ra"i!nes P!, en r;gi en li*eral, de l!s se"retari!s de sindi"at!sQG en una 'ala*ra, de t!d!s a.uell!s .ue e-er"en, '!r naturale/a ! '!r delega"i3n, una 'arte de aut!ridad s!*re "iert! nC er! de indi&idu!s en un d! ini! e@traF! a la '!l(ti"a 'r!'ia ente di":a. Tal -erar.u(a n! es en a*s!lut! 'arasitaria ni su'er5lua% es a la &e/ 'rue*a = "!ndi"i3n de la &italidad s!"ial, 'ues sin ella el Estad! n! "!ndu"ir(a sin! un re*aF!, &ale de"ir, una "!le"ti&idad in5eri!r. 6er! n! '!r es! es en!s "iert! .ue el ":!.ue entre a *!s siste as de aut!ridad di5("il ente 'uede e&itarse, sal&! .ue el Estad! se re"lute, "! ! !"urre en l!s reg( enes arist!"r,ti"!s, en una, "a'a dirigente 5!r ada, '!r l! en!s en 'arte, '!r l!s -e5es espont neos !, en t!d! "as!, '!r a.uell!s de entre ;st!s .ue se sitCan en "iert! ni&el de la es"ala s!"ial. A:!ra, *ien% t!da !'!si"i3n entre las ";lulas = 3rgan!s s!"iales = el Estad! n! 'uede sin! redu"ir la e5i"a"ia de este Clti !, 'r!du"iend!, '!r tant!, un e5e"t! dis!l&ente s!*re la C! unidad is a. 6ues el Estad!, "! ! l! &a !s a &er, de'ende en su dina is ! de l!s distint!s ele ent!s estru"turales "u=! !rgani/ad!r es '!r 5un"i3n.

I>. DIN?MICA DEL ESTADO

#+. L!s antag!nis !s s!"iales 9e !s estudiad!, en el "urs! de nuestr!s tres 'ri er!s "a'(tul!s, la naturale/a, el !rigen = la estru"tura del Estad!. Tene !s .ue anali/ar a:!ra su din, i"a, &ale de"ir, su !d! de 5un"i!na ient! en rela"i3n "!n l!s indi&idu!s = l!s gru'!s .ue 5!r an la C! unidad. N!s en"!ntra !s, en e5e"t!, 5rente a d!s as'e"t!s, di5("il ente "!n"ilia*les a 'ri era &ista, de la dura"i3n s!"ial "u=! "read!r es el Estad!% la "! 'le-idad de sus ele ent!s "!nstituti&!s = su unidad esen"ial. D9a*r, .ue &er en tal dualidad una "!ntradi""i3n 5atal e ins!lu*le, .ue 'esa s!*re la s!"iedad :u ana entre, '!r una 'arte, las innu era*les tenden"ias ego$stas de l!s indi&idu!s = l!s gru'!s =, '!r !tra 'arte, la C! unidad ani ada = dirigida '!r una 5uer/a isteri!sa e ine5a*le de la .ue el Estad! s3l! seria agenteE Est! su'!ndr(a !l&idar .ue la &ida s!"ial n! se su'er'!ne a l!s seres .ue en ella se desarr!llan, sin! .ue, '!r el "!ntrari!, es in:erente a su naturale/a. 6er! la !'!si"i3n indi&idual a las ne"esidades "!le"ti&as n! '!r es! es en!s natural en el :! *re. L!s indi&idu!s tienen e@isten"ia, ne"esidades = as'ira"i!nes 'r!'ias. Aien 'ueden de'ender de la s!"iedad, 'er! n! '!r es! de-an de tener una a"ti&idad .ue n! se 'uede redu"ir sint;ti"a ente a la a"ti&idad s!"ial, "! ! ta '!"! esta Clti a se 'uede redu"ir anal(ti"a ente a dat!s indi&iduales. Igual !"urre "!n l!s gru'!s "!nstituti&!s de una s!"iedad "ual.uiera, "ada un! de l!s "uales '!see su vida privada. Las C! unidades ,s :! !g;neas 'resentan en su sen! 'r!5und!s antag!nis !s de naturale/a u= &ariada. El ar@is ! :a lla ad! la aten"i3n s!*re la lu":a e"!n3 i"a de las "lases, .ue 'red! ina, en e5e"t!, en la s!"iedad "!nte '!r,nea. 6er! el reinad! del "a'italis ! es relati&a ente re"iente = l!"ali/ad!% durante ileni!s las s!"iedades se desarr!llar!n sin .ue rela"i!nes de "lases :a=an 'esad! s!*re su dura"i3n :ist3ri"a. En realidad l!s antag!nis !s s!"iales s!n tan &ariad!s "! ! la naturale/a :u ana. E"!n3 i"!s = religi!s!s, ;tni"!s = "ulturales, se entrela/an en una "! 'le-idad tal .ue su an,lisis sie 're es di5("il, Intereses = senti ient!s ":!"an en una intera""i3n "!ntinua 'er! "a *iante, de la "ual s3l! es '!si*le, en el e-!r de l!s "as!s, "a'tar algunas "!nstantes esen"iales ! ! ent,neas. L! .ue es segur! es .ue t!d! intent! redu"ir a la si 'li"idad el "! 'le-! .ue des"u*ri !s dentr! de la dura"i3n s!"ial tr!'ie/a "!n la realidad 'r!5unda de la is a naturale/a de la s!"iedad. DRu; :a= de ,s unitari!, si se la en"ara desde l! e@teri!r, .ue una as!"ia"i3n de 'r!du"t!res agru'ad!s en la e 'resaE La !*ra .ue "rean e@ige en "ada instante un "!n"urs! de 5uer/as. N!s da la 'rue*a de la &italidad del taller. Sin e *arg!, la ,s ligera !*ser&a"i3n re&ela l!s '!der!s!s antag!nis !s .ue !'!nen, n! s3l! a l!s indi&idu!s, sin! ta *i;n a l!s gru'!s .ue se re'arten el tra*a-!. A:!ra *ien% el taller n! estalla '!r el e5e"t! de se e-ante guerra intestina y ulti5!r e. 6!r el "!ntrari!, 'r!du"e. >ale de"ir .ue las di&ergen"ias = !'!si"i!nes de l!s 5a"t!res s!"iales est,n "!nstante ente d! inad!s '!r su unidad, = n! una unidad .ue se i '!ne desde el e@teri!r, "! ! la de una "uadrilla de 'residiari!s, &er*igra"ia, sin! .ue surge de la "!n5r!nta"i3n is a de l!s indi&idu!s = l!s gru'!s = de la ne"esidad de su a"ti&idad "! Cn. N!s en"!ntra !s 'ues ante la siguiente dis=unti&a % ! *ien la "! 'le-idad s!"ial de .ue na"en l!s antag!nis !s de*e "!nsiderarse una tara de la C! unidad, l! .ue n! tiene sentid!, 'uest! .ue la s!"ia*ilidad es in:erente al :! *re, .ue s3l! e@iste, '!r l! de ,s, en la di&ersidad G ! *ien de*e !s re"!n!"er .ue n! :a= '!r una 'arte "! 'le-idad = '!r !tra 'arte unidad del "uer'! s!"ial, sin! unidad de su "! 'le-! esen"ial, &ale de"ir .ue l!s

antag!nis !s n! s!n n!"i&!s sin!, '!r el "!ntrari!, indis'ensa*les 'ara la &ida de a C! unidad. La inter'reta"i3n unitaria, .ue niega las "!ntradi""i!nes s!"iales !, '!r l! en!s, las "!nsidera an! al(as a""identales, = la inter'reta"i3n 'luralista, .ue las :i'!stas(a, s!n d!s as'e"t!s de la is a i '!ten"ia 'ara "a'tar l! real en su "!n-unt!. #0. El Estad!, 3rgan! de la s(ntesis "! unitaria La e&!lu"i3n :ist3ri"a de la C! unidad es, '!r tant!, de naturale/a dial;"ti"a. 6r!"ede de una su'era"i3n "!ntinua de l!s antag!nis !s Clti'les en .ue se a5ir an = !'!nen las dura"i!nes indi&iduales = "!le"ti&as .ue se desen&uel&en en su sen!. Di":! "!n !tras 'ala*ras, la unidad "! unitaria es el resultad! de la s(ntesis de las di&ersas 5uer/as s!"iales "!nstituti&as, s(ntesis en "!nstante ela*!ra"i3n '!r ser re'uesta sin "esar s!*re el ta'ete '!r la e&!lu"i3n is a de l!s indi&idu!s de l!s gru'!s. 6er! n! :a= .ue !l&idar .ue tal 'r!"es! nada tiene de e",ni"!. La s(ntesis s!"ial n! es ne"esaria, en el sentid! 5il!s35i"! de la 'ala*ra, = la :ist!ria n!s da nu er!s!s e-e 'l!s de C! unidades .ue se des"! 'usier!n = desa'are"ier!n '!r estallid! an,r.ui"!. Sin duda el :! *re tiene instint! s!"ial. 6er! di":! instint! es tant! ,s e5i"a/ "uant! .ue la e@igen"ia de s!lidaridad .ue re'resenta se ani5iesta en un "(r"ul! ,s li itad! e in ediat!. >ale de"ir .ue el inter;s de l!s gru'!s *,si"!s = el de las 5edera"i!nes .ue l!s a*ar"an en segund! grad! 'ri&a en la ente del ser s!"ial s!*re el de una C! unidad le-ana, "u=a utilidad s3l! se le 'resenta de un !d! e'is3di"!, ientras .ue las "argas .ue de ella 'r!"eden "!nstitu=en una 're!"u'a"i3n "!tidiana. La su'era"i3n unitaria de l!s antag!nis !s intern!s n! 'uede, '!r tant! l!grarse, '!r un !&i ient! es'!nt,ne!. Es el resultad! de un es5uer/! de d! ina"i3n '!r el "ual se impone a l!s indi&idu!s = a l!s gru'!s, en es"ala "! unitaria, la s!lidaridad sin;rgi"a, = di":! es5uer/! su'!ne un 3rgan! es'e"iali/ad!. Tal 3rgan!, e&idente ente n! es sin! el Estad!, 'uest! .ue sa*e !s .ue es el "read!r de la dura"i3n :ist3ri"a unitaria, "u=a naturale/a dial;"ti"a "!n!"e !s a:!ra. El Estad! es, '!r tant!, u= distint! del ,r*itr! "!n"iliad!r .ue n!s 'intan l!s te3ri"!s li*erales = el is ! Maurras. N! se li ita a sua&i/ar l!s ":!.ues entre 5uer/as antag3ni"as, ni a inter&enir "! ! -ue/ su're ! en l!s "!n5li"t!s .ue arriesguen 'er-udi"ar la unidad 'reesta*le"ida. N! se trata, en e5e"t!, de "!nseguir un e.uili*ri! .ue s3l! ser(a estan"a ient!. La C! unidad de*e 'r!gresar en el tie '!, &ale de"ir, a5ir arse sie 're ,s en un ( 'etu '!siti&! '!r de5ini"i3n. 6!r es!, el Estad! se a'!dera de las 5uer/as antag3ni"as reali/a su ar !n(a ,s all, de su "!ntradi""i3n. El "! 'r! is! !*ligar(a a l!s gru'!s a a*and!nar en 'r!&e":! de la 'a/ s!"ial una 'arte de sus rei&indi"a"i!nes, lueg! a renun"iar a una 'arte de su '!der(!. La s(ntesis, '!r el "!ntrari!, 'er ite a "ada un! de ell!s una "! 'leta reali/a"i3n, "!nstriF;nd!l! a ada'tarse = n! a a*di"ar. La antigua i agen del carro del !stado t! a a.u( su 'len! sentid!% l!s "a*all!s s3l! al"an/an "ada un! su t!tal e5i"a"ia '!r.ue el "!":er! l!s !*liga a 5!r ar un tir! :! !g;ne! en lugar de 'elearse ! de ir "ada "ual '!r su lad!. La s(ntesis de las 5uer/as, '!r tant!, es "! unitaria, 'er! n! se l!gra sin! en la edida en .ue el Estad! tenga, en "uant! gru'! aut3n! ! es'e"iali/ad!, la "a'a"idad, el '!der(! = la &!luntad de dese 'eFar sus 5un"i!nes.

N! !l&ide !s, sin e *arg!, .ue el Estad! es un! de l!s gru'!s "!nstituti&!s de di":a "!le"ti&idad, .ue n! e@iste sin ;l ni 5uera de ;l. Ser(a err3ne!, 'ues, "reer .ue el Estad! su'era a la C! unidad. Es la C! unidad la .ue su'era sus antag!nis !s intern!s '!r !*ra del Estad!. Se 'uede "!n"e*ir, '!r tant!, a'!=,nd!se en innu era*les dat!s de la :ist!ria, una C! unidad "u=!s gru'!s "!nstituti&!s sean 5uertes, en!s el Estad!, = ta *i;n una s!"iedad de gru'!s de"adentes, en!s el Estad!. El '!der(! de este Clti ! n! est, ligad!, '!r tant!, al de l!s gru'!s "u=a s(ntesis reali/a, 'er! es de di":a s(ntesis .ue de'ende el '!der(! e5e"ti&! de la C! unidad. Di":! de !tr! !d!, una s!"iedad "u=as 5uer/as antag3ni"as s!n &ig!r!sas 'er! "u=! Estad! es d;*il resulta &irtual ente '!der!sa = e5e"ti&a ente d;*il. L!s rit !s as"endentes de sus ele ent!s "!nstituti&!s se "!n< tradi"en en lugar de su'erarse% la C! unidad se desintegra. 6!r el "!ntrari!, una s!"iedad !rg,ni"a ente d;*il 'er! t! ada s3lida ente en sus an!s '!r un Estad! 5uerte 'uede in&ertir el sentid! negati&! de su rit ! &ital. 6!r su'uest! el Estad! n! es t!d!'!der!s! en este d! ini!. La s(ntesis "! unitaria de'ende sin duda de ;l, 'er! ante t!d! de las 5uer/as de las "uales ;l la :a"e surgir. 7 di":as 5uer/as de'enden de 5a"t!res di&ers!s .ue n! sie 're el Estad! d! ina. 6uede a"tuar s!*re su estru"tura = :asta s!*re su dina is !G 'er! es i '!tente 'ara dar a su materia prima :u ana las '!si*ilidades ra"iales .ue n! '!sea. #1. El !rden s!"ial. 9e !s n!tad! ,s arri*a el "ar,"ter 'er anente del es5uer/! '!r el "ual reaSi/a el Estad! la s(ntesis "! unitaria. Esta "! 'r!*a"i3n nuestra "!ntradi"e dire"ta ente la "!n"e'"i3n tradi"i!nal del !rden s!"ial. En e5e"t!, l!s :ist!riad!res 'ersisten general ente, a 'esar del a'!rte '!siti&! aun.ue de asiad! siste ,ti"! :e":! en este "a '! '!r 9egel = l!s ar@istas, en "!nsiderar la :ist!ria de una "!le"ti&idad !rgani/ada "! ! una su"esi3n de larg!s 'er(!d!s de e.uili*ri! = de *re&es sa"udidas re&!lu"i!narias. La n!r a de la &ida s!"ial, '!r tant!, seria est,ti"a. El Estad! antendr(a, '!r la 'ersuasi3n ! '!r la 5uer/a, un "!n-unt! de rela"i!nes 5i-as entre l!s ele ent!s "!nstituti&!s de la C! unidad, = s3l! su de5i"ien"ia ! ent,nea 'er itir(a a 5uer/as an,r.ui"!s 'ertur*ar la ar !n(a as( "!nseguida. La s!"iedad ser(a "! 'ara*le a una !ntaFa .ue un te *l!r ani ara de &e/ en "uand!, 'er! .ue sie 're &!l&er(a r,'ida ente a su in !&ilidad n!r al. En realidad, l!s "!n5li"t!s s!"iales n! s!n ni a""identales ni es'as 3di"!s. N! &ienen a .ue*rantar un e.uili*ri!. N! s!n en s( 5a"t!res de des!rden. N! resultan de err!res ! "r( enes "! etid!s '!r indi&idu!s ! gru'!s .ue !l&idaran as(, '!r ! ent!s, su de*er de s!lidaridad. C!nstitu=en, '!r el "!ntrari!, la n!r a de la &ida s!"ial = 'r!"eden de la is a aut!n! (a de l!s ele ent!s de .ue est, 5!r ada la s!"iedad unitaria, aut!n! (a .ue su'!ne la lu":a '!r el '!der(!. 6!r "iert! .ue e@iste una est,ti"a s!"ial. 6er! s3l! est, :e":a de las "!nstantes de la intera""i3n de l!s indi&idu!s = de l!s gru'!s, &ale de"ir, en Clti a instan"ia, de la naturale/a :u ana = de la naturale/a del edi! "3s i"! .ue "!ndi"i!na la e&!lu"i3n. El !rden s!"ial n! es, '!r tant!, un estad!, sin! una "rea"i3n "!ntinua. N! es un e.uili*ri! en el "ual se anulan utua ente las 5uer/as internas, sin! una ar !n(a din, i"a "!nstante ente ela*!rada '!r su'era"i3n de l!s antag!nis !s n!r ales. 7 =a sa*e !s .ue tal su'era"i3n es !*ra del Estad!.

De*e !s, 'ues, re"ti5i"ar a.u( "asi t!das las "! 'ara"i!nes .ue :e !s e 'lead! en el "urs! de l!s anteri!res "a'(tul!s. N!s 5uer!n Ctiles en un ! ent! dad! de nuestr! an,lisis 'ara :a"ern!s "! 'render e-!r tal ! "ual 5un"i3n del Estad!. 6er! s!n insu5i"ientes '!r.ue 'res"inden siste ,ti"a ente de la naturale/a dial;"ti"a de la e&!lu"i3n "! unitaria. El Estad! n! es &erdadera ente la "la&e de *3&eda del edi5i"i! s!"ial, a 'esar de .ue antiene la ar !n(a s!lidaria de l!s indi&idu!s = de l!s gru'!s, 'uest! .ue a"tCa s!*re l!s ele ent!s "!nstituti&!s de un "!n-unt! 5luente. N! es &erdadera ente el 'il!t! de un *u.ue, a 'esar de .ue dirige a la C! unidad :a"ia su reali/a"i3n, 'uest! .ue d! ina 5uer/as "a *iantes. Ni si.uiera es &erdadera ente el "ere*r! de un "uer'! indi&idual, a 'esar de .ue uni5i"a un "!n-unt! de 3rgan!s, 'uest! .ue su'era, n! s3l! di5eren"ias, sin! ta *i;n !'!si"i!nes. S3l! 'er ane"e &aledera sin ret!.ues nuestra "! 'ara"i3n del dire"t!r de !r.uesta. El Estad! "rea, '!r s(ntesis de ele ent!s di&ers!s .ue a*and!nad!s a s( is !s t!"ar(an "ada un! su 'arte, tratand! de d! inar a l!s de ,s, una melod$a social unitaria = ar !ni!sa. Utili/a las "!ntradi""i!nes instrumentales 'ara ela*!rar un !rden esen"ial ente 3&il, un !rden .ue n! tendr(a sentid! = ni si.uiera e@isten"ia si n! 5uera "a *iante% un !rden dial;"ti"!. Sin e *arg!, el Estad! n! es el "read!r de la dura"i3n s!"ial '!r.ue i '!nga a las 5uer/as internas de la C! unidad una inten"i3n :ist3ri"a 'reesta*le"ida .ue las uni5i.ue = !riente. Su 'a'el es ,s i '!rtante% i 'r!&isa en 5un"i3n del 'asad! = "!n &istas al '!r&enir una ar !n(a de 5uer/as aut3n! as .ue s3l! 'uede !di5i"ar en redu"ida edida. Ar !n(a inesta*le, =a l! :e !s di":!, !rden a er"ed de un "!n5li"t! i 're&ist! =, a &e"es, i 're&isi*le, de una &!luntad de '!der(! in"!ntr!la*le en un ! ent! dad! de la :ist!ria !, ,s sen"illa ente, de una de5i"ien"ia a""idental del is ! Estad!. O"urre ent!n"es la "risis .ue e@ige un an!r al es5uer/! de s(ntesis, 'er! sin .ue la naturale/a del 'r!"es! dial;"ti"! sea 'uesta !tra &e/ en el ta'ete. C! ! l! &ere !s ,s adelante, la re&!lu"i3n &erdadera n! es sin! la s!lu"i3n di5("il de un "!n5li"t! e@"e'"i!nal. C! ! "!r!lari!, = si "!nsidera !s s3l! la naturale/a del 5en3 en! = n! su intensidad, el Estad! es el instru ent! de una re&!lu"i3n 'er anente. #2. El Estad!, e@igen"ia de la dura"i3n dial;"ti"a El an,lisis '!r el "ual a"a*a !s de esta*le"er la naturale/a dial;"ti"a de la e&!lu"i3n "! unitaria "!n5ir a nuestras "!n"lusi!nes del Ca'(tul! II en "uant! n!s 'r!:(*e &er en el Estad! s3l! una entidad e@teri!r a l!s materiales din, i"!s de la dura"i3n s!"ial. La s(ntesis, en e5e"t!, nun"a se i '!ne a 5uer/as :!stiles "! ! una -aula a ',-ar!s 'elead!res. C!nstitu=e, '!r el "!ntrari!, un nue&! estad! de l!s dat!s .ue reali/a el s!l! :e":! de su'erarl!s. Sin duda la s(ntesis s!"ial es u= distinta de l! .ue "re(a 9egel. 7a l! :e !s di":!% n! es de ningCn !d! el 'r!du"t! de una ne"esidad in anente a l!s gru'!s en "!n5li"t!. Na"e, '!r el "!ntrari!, de un es5uer/! :u an!. 6er! n! '!r es! es ar*itraria. L!s antag!nis !s s!"iales la lla an '!r el s!l! :e":! de e@istir dentr! de la C! unidad, 'uest! .ue esta Clti a n! 'uede su*sistir sin! en la edida en .ue se 'r!du"e la su'era"i3n unitaria de sus "!ntradi""i!nes internas. El Estad!, instru ent! de la s(ntesis, n! est, s!*reaFadid! '!r tant!, a l!s ele ent!s "!nstituti&!s de e&!lu"i3n. Si l! estu&iera, '!r l! de ,s, :a*r(a .ue re"!n!"erle una realidad aut3n! a anteri!r a su !*-et!, &ale de"ir, s3l! "!nsiderar su inter&en"i3n "! ! a""idental !, '!r ! en!s, se"undaria. A:!ra *ien% D.u; ser(a el Estad! as( aislad! de su

"a '! de a""i3nE Un "uncionario sin 5un"i3n, 'uest! .ue su ra/3n de ser, desde el punto de &ista din, i"!, es la su'era"i3n de las 5uer/as antag3ni"as. Di":! "!n !tras 'ala*ras, el Estad! es in"!n"e*i*le sin las "!ntradi""i!nes s!"iales. 6er! '!r !tra 'arte, l!s antag!nis ! in:erentes a la &ida is a de l!s gru'!s s!"iales = sin l!s "uales la C! unidad n! e@istir(a, s!n i 'ensa*les '!r l! en!s "! ! 5a"t!res '!siti&!s de la dura"i3n, sin una resultante ar !ni!sa .ue s!n '!r s( is !s in"a'a"es de 'r!du"ir, 'uest! .ue ":!"an en &irtud de su naturale/a esen"ial. E@igen la s(ntesis .ue n! 'ueden reali/ar, = '!r l! tant! un instru ent!, e@teri!r a ell!s, de di":a s(ntesis. De"i !s adrede% e@teri!r a l!s antag!nis !s, 'er! de ningCn !d! e@teri!r a las 5uer/as antag3ni"as. Tstas, en e5e"t!, "!nstitu=en, "! ! =a l! :e !s 're"isad!, l!s res'e"ti&!s dina is !s de l!s indi&idu!s = gru'!s .ue de'enden, en su e@isten"ia !, '!r l! en!s, en las !dalidades de su e@isten"ia, de la C! unidad de .ue s!n 'artes integrantes, = en "u=! sen!, en general, :an na"id! =, en t!d! "as!, se :an desarr!llad!. 6!r su :ist!ria, 'ues, tales 5uer/as est,n i 'regnadas de dura"i3n "! unitaria, = ne"esitan .ue di":a dura"i3n 'r!siga 'ara '!der "!ntinuar ta *i;n ellas e&!lu"i!nand! en "!ndi"i!nes se e-antes a las .ue las :an !delad! en el 'asad!, = a las "uales est,n 'reada'tadas, '!r tant!, en "ierta edida. Di":! de !tr! !d!, :an sid! "!ndi"i!nadas '!r el Estad! = :asta, en algun!s "as!s, deter inadas '!r ;l, = .uedar(an desa 'aradas, ! desa'are"er(an, si la inter&en"i3n del Estad! les 5altara. 6!r "iert!, el 3rgan! de "!n"ien"ia = de and! de la C! unidad es distint! de l!s de ,s gru'!s s!"iales, 'er! a"tCa s!*re ell!s = n! '!r ell!s. N! l!s "u*re% l!s 'enetra, = su 'enetra"i3n es natural en la edida en .ue l! es la is a dura"i3n "! unitaria, &ale de"ir, en .ue la C! unidad res'!nde a sus 'r!'ias "!ndi"i!nes :ist3ri"as. Est! n! .uiere de"ir '!r su'uest!, .ue "ada gru'! s!li"ite ne"esaria ente ni a"e'te si.uiera sie 're de *uen grad! una a""i3n .ue *ien 'uede 'are"erle una intrusi3n inde*ida en su vida privada % si l!s ele ent!s "!nstituti&!s de la "!le"ti&idad tu&ieran una "!n"ien"ia 'er5e"ta del *ien "! Cn = la &!luntad de res'etarl! sie 're, el Estad! 're"isa ente se t!rnar(a inCtil, 'uest! .ue n! :a*r(a ,s "!ntradi""i!nes s!"iales !, '!r l! en!s, ;stas se res!l&er(an '!r s( s!las. Signi5i"a si 'le ente .ue la dura"i3n "! unitaria .ue na"e de l!s antag!nis !s n! tiene ,s realidad sin el Estad! .ue el Estad! 5uera de ella, = .ue l!s indi&idu!s = l!s gru'!s .ue e@igen la dura"i3n .ue l!s su'ere e@igen '!r es! is ! el Estad!, tengan ! n! 'lena "!n"ien"ia de ell!. A:!ra &e !s e-!r :asta .u; 'unt! es e@a"t! .ue la :ist!ria "rea el Estad!, 'uest! .ue la :ist!ria n! es sin! di":a dura"i3n .ue, '!r naturale/a, i 'li"a = '!r l! tant! sus"ita el instru ent! de su 'r!'ia "!ntinuidad. $4. EL Estad!, !*-eti&! de las 5uer/as s!"iales. Re'it, !sl!, sin e *arg!% n! :a= en la 'er'etua"i3n unitaria de la dura"i3n ningCn aut! atis ! idealista. L!s :! *res .ue "! '!nen el Estad! n! est,n ins'irad!s '!r una &!luntad :i'!st,ti"a .ue l!s utili"e "! ! agentes de su 'r!'ia a5ir a"i3n. N! est,n deter inad!s '!r la :ist!ria, sin! .ue s3l! s!n "!ns"ientes, en una edida '!r l! de ,s &aria*le, de las "!ndi"i!nes 'lanteadas '!r di":a :ist!ria a una a""i3n 5un"i!nal .ue su'!ne la "!ntinuidad "! unitaria. El 'r!"es! dial;"ti"! de la e&!lu"i3n s!"ial n! res'eta en ningun! de sus as'e"t!s el es.ue a :egelian!, .ue, en ra/3n de su "ar,"ter si 'lista, tiende de asiad! 5,"il ente a

i '!nerse a nuestra ente. 6!r una 'arte, =a l! :e !s &ist!, las 5uer/as antag3ni"as s!n innu era*les = la s(ntesis 5inal s3l! se reali/a entre resultantes .ue s!n ellas is as de naturale/a sint;ti"a, lueg! "! ! "ul ina"i3n de una din, i"a 'ira idal "!rres'!ndiente a la estru"tura .ue :e !s anali/ad! en el "a'(tul! anteri!r. 6!r !tra 'arte, la su'era"i3n "! unitaria n! i 'li"a la desa'ari"i3n de sus dat!s, .ue 'er ane"en su*=a"entes a la dura"i3n .ue "!nstitu=en. 6!r 5in, n! se 'r!du"e ni reali/a"i3n e",ni"a de las 5uer/as en "!n5li"t! ni su're a"(a ne"esaria de una de ellas seFalada '!r su '!si"i3n en el sen! del 'r!"es! :ist3ri"!. El Estad! a"tCa, en e5e"t!, n! "! ! una m quina de superar, sin! "! ! un 3rgan! :u an! .ue e&alCa la i '!rtan"ia "! unitaria de l!s gru'!s = !t!rga a "ada un! de ell!s un coe"iciente de realizacin .ue n! de'ende e@"lusi&a ente de su '!der(! sin! de una rela"i3n &aria*le entre di":! '!der(! = el *ien "! Cn. Est! es de"ir .ue el Estad! est, en "!ndi"i!nes de !t!rgar a un! de l!s t;r in!s de la "!ntradi""i3n una 'ri a"(a de .ue n! g!/ar(a si la s(ntesis se :i"iera aut! ,ti"a ente =, '!r tant!, estu&iera deter inada s3l! '!r el -ueg! de las 5uer/as antag3ni"as. A:!ra *ien% di":! Estad! n! es in5ali*le% 'uede e.ui&!"arse en su a're"ia"i3n. 6er! ta '!"! es insensi*le a las 'resi!nes .ue se 'ueden e-er"er s!*re ;l. La tenta"i3n es grande, 'ues, 'ara las 5uer/as s!"iales su5i"iente ente '!der!sas, de utili/arl! de tal suerte .ue el 'r!"es! de su'era"i3n sea des&iad! en su 5a&!r, 're&ale"iend! as(, en "ierta edida, su inter;s 'arti"ular s!*re el inter;s "! unitari!. El Estad! se "!n&ierte, a sus !-!s, en un ar a de"isi&a en sus "!n5li"t!s, un ar a de la "ual *asta dis'!ner 'ara .ue est; asegurada la &i"t!ria. De a:( un as'e"t! i 're&ist! del !&i ient! dial;"ti"!% n! s3l! las 5uer/as s!"iales se !'!nen unas a !tras sin! .ue ta *i;n "ada una de ellas se !'!ne al Estad!, sea '!r era resisten"ia 'asi&a a la s(ntesis !, ,s e@a"ta ente, a la a""i3n "!er"iti&a sin la "ual la su'era"i3n n! tendr(a lugar, sea '!r un ata.ue dire"t! al 3rgan! del '!der. Ni una ni !tra e las d!s a"titudes i 'li"a una inten"i3n anar.uista. La C! unidad n! se re":a/a, "! ! l! de uestra la uni3n es'!nt,nea .ue se 'r!du"e n!r al ente en "as! de guerra, 'er! "ada ente s!"ial *us"a sa"ri5i"arle l! en!s '!si*le, a e@'ensas de sus ad&ersari!s en!s '!der!s!s. T!d! ell! es u= natural, =a l! :e !s &ist!. Cada un! de l!s indi&idu!s ! gru'!s '!see su &italidad 'r!'ia = tiene "!n"ien"ia de sus "!ndi"i!nes in ediatas de e@isten"ia, = '!r tant! de a5ir a"i3n, de una anera ,s "lara .ue de las "!ndi"i!nes "! unitarias, .ue s!n ,s le-anas =, s!*re t!d!, le 'are"en aseguradas. O'!ni;nd!se al Estad!, n! se da "uenta en a*s!lut!, '!r l! general, .ue l! 'er-udi"a% *us"a si 'le ente in"linar a su 5a&!r una rela"i3n de 5uer/as .ue nun"a en"uentra 'lena ente satis5a"t!ria. De a:( la ne"esidad de .ue el Estad! tenga '!der(! su5i"iente 'ara resistir las 'resi!nes .ue su5re e i '!ner su aut!ridad a l!s indi&idu!s = a l!s gru'!s n!r al ente re*eldes, &ale de"ir, un '!der(! 'r!'!r"i!nal a "ual.uier "!ali"i3n '!si*le de las 5uer/as s!"iales "u=! "!n5li"t! tiene '!r 5un"i3n su'erar. $1. La "risis re&!lu"i!naria De la rela"i3n del Estad! "!n las 5uer/as s!"iales "!nstituti&as de'ende, 'ues, la s(ntesis e&!luti&a de .ue surge la dura"i3n "! unitaria. Si l!s gru'!s, ! algun!s de ell!s, &en de*ilitarse su &italidad, sea en ra/3n de su dis!"ia"i3n estru"tural, sea '!r la degenera"i3n de sus ie *r!s, sus ri&alidades naturales se sua&i/an, = ell!s tienden a la 5alsa ar !n(a de una edi!"ridad &egetati&a. Si el Estad! &e dis inuir su '!der(! ! si n! l! au enta en

'r!'!r"i3n a as nue&as 5uer/as, .ue se a5ir an, si '!r tant! 'ierde el dina is ! 'r!'i! .ue le 'er it(a ada'tarse, en "ada instante, a las situa"i!nes .ue se le 'resenta*an, =a n! es sin! un 3rgan! 5!sili/ad!, "a'a/ sin duda de 'restar, a 'esar de t!d!, nu er!s!s ser&i"i!s, 'er! .ue n! a"tCa sin! '!r rutina. Est, ent!n"es a er"ed de un 5uer/a ,s auda/ = ,s "!n.uistad!ra .ue las de ,s, en "u=! instru ent! se "!n&ierte. C!nser&a su estru"tura. Sigue dese 'eFand!, en "ierta edida, su 'a'el de 3rgan! de s(ntesis, 'er! =a n! est, li*re. 7a n! a"tCa en 'r!&e":! de la C! unidad sin! en el e un! de sus "! '!nentes, .ue se e@"lu=e del 'r!"es! dial;"ti"! = se enri.ue"e, de a.u( en adelante, "!n una dura"i3n s!"ial .ue, n!r al ente, de*er(a su'erarl!. La re"iente :ist!ria n!s !5re"e d!s e-e 'l!s 'er5e"t!s de se e-ante su*&ersi3n del !rden "! unitari!% en l012, "uand! la *urgues(a 5ran"esa !"u'a el Estad! tradi"i!nal de*ilitad!G en 1210, "uand! el 'r!letariad! rus! se adueFa del '!der en id;nti"as "!ndi"i!nes. 9asta es '!si*le .ue el Estad! is !, en "uant! gru'! aut3n! !, se inde'endi"e de la C! unidad de .ue es 3rgan!, :i'ertr!5i,nd!se a sus e@'ensas. Cual.uiera sea, 'ues, la ra/3n '!r la "ual la indis'ensa*le s(ntesis s!"ial =a n! se e5e"tCe segCn la inten"i3n dire"tri/ de la C! unidad, :a= "risis re&!lu"i!naria, = ;sta 'r!&iene de una ru'tura 5un"i!nal entre el Estad! = el rest! del "uer'! s!"ial. Se :a"e ent!n"es ne"esari! re"urrir a un 'r!"edi ient! e@"e'"i!nal .ue resta*le/"a las "!ndi"i!nes naturales de la s(ntesis% la re&!lu"i3n. Tsta, '!r tant!, s3l! tiene sentid! dial;"ti"! en "uant! resuel&e el 'r!*le a 'lantead! '!r la "risis &ale de"ir, de&uel&e al Estad! una inde'enden"ia = un '!der(! .ue le 'er iten inter&enir e5i"a/ ente en la e&!lu"i3n "! unitaria, sea restitu=;nd!le sus '!si*ilidades 'erdidas, sea li*er,nd!l! de las 5uer/as .ue l! ocupan, sea ta *i;n redu"i;nd!l! a sus 'r!'!r"i!nes legiti as = a su a"ti&idad :ist3ri"a. Es, '!r "!nsiguiente, tan err3ne! de5inir la re&!lu"i3n '!r las ani5esta"i!nes e@teri!res H !tines, 'erse"u"i!nes, des3rdenes a""identales H .ue general ente la a"! 'aFan 'er! .ue n! 5!r an esen"ial ente 'arte de ellas "! ! '!r las trans5!r a"i!nes ide!l3gi"as = estru"turales .ue s!n sus "!nse"uen"ias = n! su 5in. C!n a=!r ra/3n H 'er! a.u( el err!r r!/a una ala 5e de !rden 'rag ,ti"! H es inad isi*le :a*lar de re&!lu"i3n ! de "!ntrarre&!lu"i3n segCn .ue l!s resultad!s del 5en3 en! s!"ial as( "ali5i"ad! res'!nden a tal ! "ual d!"trina. La re&!lu"i3n se de*e estudiar en su esen"ia, inde'endiente ente de "ual.uier idea 're"!n"e*ida. La Cni"a *ase s3lida de uestr! an,lisis n!s la su inistra la de5ini"i3n .ue :e !s esta*le"id! de la "risis re&!lu"i!naria = de la "ual di ana l3gi"a ente la ne"esidad de una s!lu"i3n de l!s 'r!*le as 'lantead!s. Desde a:!ra sa*e !s .ue la re&!lu"i3n se sitCa en la dura"i3n :ist3ri"a "! ! 5a"t!r de resta*le"i ient! del Estad! en su 'a'el "! unitari!. N!s .ueda '!r &er "3 ! l! :a"e. $2. La re&!lu"i3n La i 're"isi3n :a*itual del t;r in! = del "!n"e't! de re&!lu"i3n, '!r l! general a'li"ad!s a la su*&ersi3n del !rden natural, :a"e u= a enud! .ue se "!nsidere una "at,str!5e re'entina, 'r!&!"ada '!r alguna "!ntingen"ia e@teri!r a la e&!lu"i3n de la "!le"ti&idad, l! .ue "!nstitu=e en realidad una 5ase estri"ta ente l3gi"a del !&i ient! "! unitari!. La re&!lu"i3n n! es un a""idente, la enta*le ! 5eli/, .ue &iene a .ue*rar la dura"i3n :ist3ri"a, ni "!n a=!r ra/3n una en5er edad del "uer'! s!"ial. Le-!s de ser "ausa de

'ertur*a"i3n, ar"a, '!r el "!ntrari!, el 5inal de una "risis .ue resuel&e. 6!r una uta"i3n an,l!ga en alguna edida a la uta"i3n *i!l3gi"a, = "u=!s 5a"t!res tene !s .ue *us"ar en la anar.u(a ! el dese.uili*ri! de las 5uer/as en 'resen"ia, ada'ta la estru"tura de la s!"iedad e@istente a las "!ndi"i!nes del desarr!ll! "! unitari!. >ale de"ir .ue n! 'uede ser "!nsiderada en ningCn "as! ni un :e":! "asual ni el resultad! de la &!luntad de '!der(! lisa llana e un :! *re ! un gru'!. A la re&!lu"i3n la :a"e ne"esaria "ierta rela"i3n de las 5uer/as = de las institu"i!nes. Es sus"itada '!r la "risis .ue na"e de una situa"i3n s!"ial inaguanta*le. La '!de !s "! 'arar, e-!r aCn .ue "!n la uta"i3n *i!l3gi"a, "!n el 5en3 en! 's(.ui"! de la "!n&ersi3n. La s!"iedad reen"uentra su ar !n(a = su 5idelidad a s( is a ediante una a"e'ta"i3n re'entina de su ser :asta ent!n"es al "!n!"id!. Elige entre la &ida = la uerte, entre la dura"i3n = el :undi ient!. N! es ,s li*re de re":a/ar las nue&as "!ndi"i!nes de su 'er anen"ia .ue el al a a la .ue se i '!ne, en una re&ela"i3n 5ulgurante, su &erdadera naturale/a de re":a/ar la "ertidu *re ines'erada. 6uede &a"ilar, tantear, "! eter err!res, '!r.ue es :u ana% n! le est, 'er itid! :a"er una *uena ! una ala re&!lu"i3n. Se e-antes -ui"i!s de &al!r n! tienen sentid!. 9a= ! n! :a= re&!lu"i3n segCn .ue la C! unidad restaure ! n! el Estad! en sus 5un"i!nes de su'era"i3n dial;"ti"a, res!l&iend! as( '!r una a""i3n e@"e'"i!nal la "risis e@"e'"i!nal .ue la lle&a*a a su 5in. De"i !s adrede% "risis e@"e'"i!nal. Es n!r al, en e5e"t!, .ue el Estad!, en "ada ! ent! de la e&!lu"i3n :ist3ri"a, se en"uentre 5rente a nue&as situa"i!nes .ue ne"esita su'erar. Es ;ste su 'a'el natural, .ue n! 'uede dese 'eFar sin! ada't,nd!se a las "ir"unstan"ias, &ale de"ir, re5!r ,nd!se. La "risis re&!lu"i!naria s!*re&iene, 're"isa ente, '!r una in"a'a"idad de re5!r a del Estad!. Org,ni"a ente de asiad! d;*il 'ara e5e"tuar la s(ntesis de las 5uer/as .ue se "!n5r!ntan, ! "!n&ertid! en el instru ent! de alguna de ellas, D"3 ! '!dr(a "a *iarse '!r s( s!l!E El Estad! in"a'a/ de ada'tarse a las nue&as "!ndi"i!nes de su isi3n s3l! se s!*re&i&e a s( is ! a*and!nand! la s(ntesis '!r la "! '!nenda. A:!ra *ien% n! es '!si*le ad itir "! '!nendas entre !&i ient!s .ue n! se reali/an sin! en la edida en .ue su !'!si"i3n se &uel&e inaguanta*le = "u=! &al!r dial;"ti"! es, '!r tant!, 5un"i3n de su in< transigen"ia. La s(ntesis de .ue na"e la dura"i3n s!"ial n! es un a"uerd! entre d!s !'ini!nes ni un 'r! edi! entre d!s 5uer/as, sin! el enri.ue"i ient! de l!s 5a"t!res antag3ni"!s en su "! Cn su'era"i3n. La "! '!nenda ar"a, '!r el "!ntrari!, un e '!*re"i ient! de las 5uer/as en 'resen"ia, 'uest! .ue resulta del a*and!n! '!r "ada una de ellas de una 'arte de su de&enir. La s(ntesis es a5ir a"i3n de C! unidadG la "! '!nenda es de"aden"ia. Es ;sta la ra/3n '!r la "ual el aut;nti"! siste a li*eral de g!*iern! 5undad! en la "! '!nenda n! es &ia*le = a"a*a ne"esaria ente en la re&!lu"i3n. $#. Sentid! "! unitari! de la re&!lu"i3n. El 5en3 en! s!"ial .ue esta !s estudiand! n! es, '!r tant!, una e&entualidad entre !tras, .ue en"!ntra !s desea*le en "ir"unstan"ias dadas = '!de !s a"e'tar ! re":a/ar segCn n!s d; la gana. Es el t;r in! de un 'r!"es! de e&!lu"i3n, = n! '!de !s elegir ni su ar"! ni su !*ra. La lu":a de l!s indi&idu!s = l!s gru'!s n! se desen&uel&e en el sen! de una s!"iedad ideal sin! en el de la C! unidad :ist3ri"a .ue a*ar"a las 5uer/as ri&ales = da un sentid! a su "!n5li"t!. S3l!, en e5e"t!, una C! unidad :ist3ri"a, &ale de"ir, una "!le"ti&idad dueFa de

su dura"i3n, tiene, '!r es! a5ir a = 'er'etCa.

is !, el 'ri&ilegi! de la su'era"i3n sint;ti"a, '!r el "ual se

T!da re&!lu"i3n es "! unitaria =, re"('r!"a ente, t!da C! unidad dura '!r un !&i ient! dial;"ti"! .ue 'arti"i'a de la esen"ia de la re&!lu"i3n. Di":! "!n !tras 'ala*ras, entre el 5un"i!na ient! n!r al del Estad! = la re&!lu"i3n n! :a= di5eren"ias de naturale/a sin! s!la ente de grad!% la su'era"i3n re&!lu"i!naria res'!nde a una "risis e@"e'"i!nal de la C! unidad, ientras .ue la s(ntesis .ue '!dr(a !s lla ar !rgan(s i"a n! es sin! la s!lu"i3n 'er anente de l!s antag!nis !s :a*ituales .ue el Estad! es n!r al ente "a'a/ de su'erar. La re&!lu"i3n es, '!r tant!, una a5ir a"i3n de la s!"iedad .ue sus "!ntradi""i!nes internas '!n(an en 'eligr! '!r.ue el Estad! =a n! l!gra*a res!l&erlas, una &i"t!ria de las 5uer/as "! unitarias 'resentes en el sen! is ! de l!s gru'!s antag3ni"!s. 6!r ella, la lu":a se su'era '!r la t! a de "!n"ien"ia de una s!lidaridad ne"esaria entre l!s ele ent!s del "!n5li"t!, ,s '!der!sa .ue su ri&alidad. La "!ntradi""i3n dial;"ti"a se resuel&e en el resta*le"i ient! de la ar !n(a "! unitaria, resultad! de la a""i3n de un Estad! restaurad!. La re&!lu"i3n es, '!r tant!, el 'r!du"t! de la :ist!ria, de esta is a :ist!ria .ue la C! unidad &a "reand! segCn las ne"esidades de su e@isten"ia. Desde el ! ent! en .ue se 'uede dis"ernir un e *ri3n de su'era"i3n de antag!nis !s .ue, lle&ad!s a su 'ar!@is !, se &uel&en inaguanta*les, la s!"iedad '!see &ida 'r!'ia. Se "rea un 'asad! .ue 'esa s!*re su de&enir al !delarla en su 'resente 'er! ta *i;n en su 5utur! '!r las "!ndi"i!nes .ue le i '!ne. Es e@a"t!, 'ues, de"ir .ue la C! unidad es 5!r-ada '!r la :ist!ria, 'er! '!r una :ist!ria .ue es la su=a, la de su 'r!'ia e&!lu"i3n. La s!"iedad, en tant! .ue :ist3ri"a, s3l! "! '!rta, 'ues, un &al!r de :e":!. N! ne"esita ser -usti5i"ada, 'er! n! 'uede ser re:usada. Su :ist!ria da a la C! unidad las '!si*ilidades entre las "uales 'uede elegir, 'er! sin '!der a'artarse de ellas. Es '!r la ele""i3n .ue :aga .ue e@'resa su &!luntad de &i&ir, &ale de"ir, la '!siti&idad de la rela"i3n entre su '!der(! de su'era"i3n = l!s antag!nis !s .ue tiene .ue d! inar. La re&!lu"i3n re'resenta la ele""i3n ,s de"isi&a, 'uest! .ue, '!r ella, se resuel&e una situa"i3n de de"aden"iaG ientras .ue su 5ra"as! ar"ar(a la i '!ten"ia de la C! unidad 'ara 'r!seguir su es5uer/! :ist3ri"! en el sentid! de su a5ir a"i3n. 6!r la re&!lu"i3n la s!"iedad &uel&e a sus "!nstantes = se reen"uentra a s( is a, &ale de"ir, ad!'ta !tra &e/ un !d! de &ida "!n5!r e a su ser = a sus ne"esidades. La :ist!ria, '!r tant!, 'esa "!n t!d! su '!der(! s!*re las 5uer/as "u=! antag!nis !, 5rente al Estad! inCtil ! n!"i&!, "!nstitu=e la "risis re&!lu"i!naria, 'ara reali/ar su s(ntesis = darles el sentid! "! unitari! .ue las :ar, &alederas. La :ist!ria es a.u( la estru"tura de la s!"iedad tal "! ! se :a 5!r ad! a l! larg! de l!s sigl!s, el instint! de s!lidaridad, las "!stu *res = tradi"i!nes en .ue se e@'resa la su*"!n"ien"ia del ser s!"ial, = '!r 5in la inten"i3n dire"tri/ en"arnada .ue se re*ela "!ntra la de"aden"ia de la C! unidad. $$. 6r!"es! de la re&!lu"i3n Es e&idente la re&!lu"i3n n! 'uede 'r!"eder del Estad! is !, 'uest! .ue 're"isa ente s3l! es Ctil = '!si*le "uand! este Clti ! :a 'erdid! su e5i"a"ia "! unitaria = se "!n&ierte en el !*-et! in ediat! de la ne"esaria a""i3n.

Cuand! se :a*la de revolucin desde arriba se .uiere si 'le ente de"ir .ue las 5uer/as re&!lu"i!narias &i"t!ri!sas =a :an de&uelt! su &al!r s!"ial al Estad! = .ue ;ste :a t! ad! !tra &e/ en sus an!s el tra*a-! de s(ntesis .ue le es 'r!'i! = se i '!ne, &ale de"ir, .ue dese 'eFa de nue&! su 'a'el natural. En "as! "!ntrari!, el Estad! n! :ar(a sin! re"u'erarse en un es5uer/! de a'arien"ias re&!lu"i!narias, 'er! .ue n! !di5i"ar(a esen"ial ente rela"i!nes de 5uer/as .ue s3l! "!nstituir(an una a'arien"ia de "risis. La re"!n.uista de su ar !n(a '!r la C! unidad de*e l!grarse, 'ues, "!n a=uda de 5uer/as inde'endientes del Estad! de*ilitad!, ocupado ! :i'ertr!5iad! = .ue se !'!ngan a ;l 'ara de&!l&erle su ser :ist3ri"!. N! es, '!r tant!, la s!"iedad la .ue lu":a '!r su &ida, 'uest! .ue la "!n"ien"ia "! unitaria reside !rg,ni"a ente en el Estad! in"a'a/ de dese 'eFar su 5un"i3n, sin! una 'arte es'a"ial = te '!ral de la C! unidad .ue su5re '!r el des!rden = as'ira a re ediarl!, uniend! as( su inter;s 'r!'i!, al del "!n-unt! de .ue 5!r a 'arte. 6er! la s!lu"i3n de la lu":a "!ntra el Estad! in"a'a/ n! 'uede, '!r "iert!, resultar de un er! a"a'ara ient! del '!der '!r la in!r(a re&!lu"i!naria, sin! de la su*!rdina"i3n de su &i"t!ria a la inten"i3n :ist3ri"a de la C! unidad. En "as! "!ntrari! n! :a*r(a re&!lu"i3n, sin! a&asalla ient! del Estad! '!r una 5ra""i3n. La "risis re&!lu"i!naria su*sistir(a, en una 5!r a ,s ! en!s di5erente. El ;@it! =, '!r "!nsiguiente, la e@isten"ia is a de la re&!lu"i3n de'enden, 'ues, de la s!lu"i3n dial;"ti"a dada a l!s 'r!*le as "u=a 'er anen"ia = a"uidad "rea*an la "risis. N! :a= re&!lu"i3n 'ar"ial ni re&!lu"i3n ,s ! en!s l!grada, sin! s!la ente una a'arien"ia ! una realidad re&!lu"i!naria. La re&!lu"i3n es ne"esaria ente t!tal, 'uest! .ue el Estad! nue&! .ue :a salid! de ella :a"e la s(ntesis de t!das las 5uer/as en -ueg!. Es 'er itid!, '!r tant!, en este sentid!, a'li"ar al Estad! el ad-eti&! de t!talitari!, sin '!r es! su*entender ninguna "!n"e'"i3n estatista del !rden "! unitari!, &ale de"ir, ninguna "!n5usi3n entre la 5un"i3n del Estad! = la de sus gru'!s "!nstituti&!s. Un Estad! es t!tal '!r de5ini"i3n en "uant! es el instru ent! de la dura"i3n s!"ial, .ue est, :e":a de t!das las 5uer/as e@istentes .ue ;l 'liega a la inten"i3n :ist3ri"a de la C! unidad. N! es '!si*le, 'ues, "!n5undir di":a inten"i3n, tal "! ! surge del 'asad!, "!n las 5uer/as "u=! ":!.ue engendra la re&!lu"i3n. La in!r(a !'erante s3l! es un! de l!s t;r in!s igual ente ne"esari!s de la "!ntradi""i3n dial;"ti"a = n! 'uede, '!r tant!, 'retender re'resentar a t!da la C! unidad ni, '!r "!nsiguiente, t! ar el lugar del Estad!. A l! ,s, 'uede "!n&ertirse en el Estad!, aun antes de !"u'ar su '!si"i3n, 'er! al 're"i! de una trans5!r a"i3n 5unda ental '!r la .ue se su'era a s( is a. Re"!rde !s .ue la re&!lu"i3n "!nsiste en de&!l&er a la C! unidad su !rden 5un"i!nal, = n! en i '!nerle una aut!ridad "ual.uiera. La reestru"tura"i3n del Estad! es indis'ensa*le 'ara la trans5!r a"i3n ne"esaria de la C! unidad, 'er! s3l! tiene 'er anen"ia = &al!r '!r las !di5i"a"i!nes .ue a"arrea en las rela"i!nes entre las 5uer/as .ue "!nstitu=en la dura"i3n s!"ial. De tal interde'enden"ia re&!lu"i!naria del Estad! = de la C! unidad a .ue 'ertene"e di ana la 'ri!ridad del 5a"t!r 'r!'ia ente '!l(ti"! en la e&!lu"i3n = s!lu"i3n de la "risis. Si el Estad! s3l! 5uera una resultante 'asi&a, de las 5uer/as "! unitarias, la e@'resi3n inerte de una &!luntad s!"ial de .ue e anara, la trans5!r a"i3n de la s!"iedad is a deter inar(a su regenera"i3n. 6er!, 'uest! .ue es, '!r el "!ntrari!, "! ! =a :e !s &ist!, el "read!r de la s(ntesis .ue se !'era en ;l, = el !rgani/ad!r de la C! unidad segCn la

inten"i3n :ist3ri"a de .ue es de'!sitari!, la re&!lu"i3n n! 'uede reali/arse sin! en ;l = '!r ;l. 6ri!ridad del estadi! '!l(ti"!, as n! 'ri a"(a, '!r su'uest!G la re&!lu"i3n, tensi3n e@"e'"i!nal, n! tiene &al!r s!"ial sin! '!r la ar !n(a = la e5i"a"ia "! unitaria .ue restaura al resta*le"er al Estad! en sus 5un"i!nes. N! 'uede li itarse a 'aliar la 5alta de !rgani/a"i3n "!n su dina is ! esen"ial ente ! ent,ne!. De*e res!l&er l!s 'r!*le as 'lantead!s, "u=a "!nse"uen"ia es la "risis, &ale de"ir, !di5i"ar en sus "ausas las rela"i!nes de 5uer/as in"! 'ati*les "!n el !rden s!"ial. $). Din, i"a de la estrati5i"a"i3n s!"ial Entende !s a:!ra "u,n e.ui&!"ad! ser(a estudiar la din, i"a del Estad! 'res"indiend! del 'rin"i'i! de legiti idad tal "! ! l! :e !s de5inid! en el "a'(tul! Il. En e5e"t!, le-!s de 'r!"eder de un -ui"i! "ual.uiera de 're5eren"ia, el res'et! de la inten"i3n :ist3ri"a de la C! unidad se "!n5unde "!n el 5un"i!na ient! natural de su 3rgan! de s(ntesis, = la 'er5e""i3n dial;"ti"a de la e&!lu"i3n s!"ial es su resultad! '!siti&!. Sin duda es '!si*le = leg(ti ! !strar .ue su*&ersi3n = re&!lu"i3n se redu"en a un "a *i! re'entin!, t;"ni"a ente id;nti"!, de in!r(a dirigente, "a *i! ;ste .ue "!nstitu=e el instante "ru"ial de una su*stitu"i3n de "a'a dirigente. 9asta '!de !s, "!n Ernest! 6ala"i!, tra/ar el es.ue a de tal !&i ient!% 'resi3n de las 5uer/as '!'ulares s!*re la "a'a dirigente = de esta Clti a s!*re la in!r(a .ue de ella :a na"id! 'er! .ue ad.uiere "!n res'e"t! a ella, '!r el is ! :e":! de su 5un"i3n, "ierta inde'enden"ia. Ta *i;n '!de !s agregar la 'resi3n, en el sen! de la in!r(a dirigente Pa la .ue 6ala"i! lla a, a nuestr! 'are"er de un !d! de asiad! estri"t!, poder personal Q, de la ad inistra"i3n s!*re el g!*iern!. En 'er(!d! de esta*ilidad relati&a s3l! resulta de t!d! es! un as"ens! s!"ial 'r!gresi&! '!r sele""i3n. En 'er(!d! de 'ertur*a"i3n '!r el "!ntrari!, el des'la/a ient! es re'entin! = &i!lent!. Se e-ante an,lisis, sin e *arg!, es 'ura ente 5!r al. En5!"ad! desde este s!l! 'unt! de &ista, en e5e"t!, el Estad! sie 're 'er ane"e en su lugar, aun "uand! su 'ers!nal "a *ie de &e/ en "uand!. Su estru"tura sigue in&aria*le, as( "! ! ta *i;n la estrati5i"a"i3n '!l(ti"a de la C! unidad PEstad!, "a'a dirigente, 'ue*l!Q. 6ala"i! llega as( a "!nsiderar igual ente naturales = &aleder!s l!s reg( enes arist!"r,ti"!, !lig,r.ui"! = de !"r,ti"!, "u=a ne"esaria su*stitu"i3n "("li"a n! "a *iar(a en nada el !rden s!"ial. A:!ra *ien% :e !s &ist! .ue el Estad!, segCn .u; in!r(a l! ani a, "u 'le su 5un"i3n de s(ntesis "! unitaria ! 5alsea ,s ! en!s la dura"i3n s!"ial en 'r!&e":! de una de las 5uer/as .ue tiene '!r isi3n su'erar. Tene !s .ue re"!n!"er, '!r tant! .ue su 5un"i!na ient!, de-and! a un lad! "ual.uier 'r!*le a "ualitati&!, n! de'ende s3l! de su estru"tura, sin! ta *i;n de la inten"i3n .ue !rienta su '!l(ti"aG inten"i3n .ue n! est, ligada a la *uena ! ala &!luntad , ni en!s aun al ni&el !ral de la in!r(a dirigente, sin! a la naturale/a s!"ial, &ale de"ir, a su '!si"i3n dentr! de la C! unidad = "!n res'e"t! a ella. Es ;sta a ra/3n '!r la "ual un is ! !&i ient! de estrati5i"a"i3n t! a un "ar,"ter '!siti&! ! negati&! si l! "!nsidera !s desde el 'unt! de &ista de la dura"i3n :ist3ri"a. Nuestras "!n"lusi!nes n!s a'artan, 'ues, tant! del indi5erentis ! de 6ala"i! "! ! del esianis ! de Mar@. El 'ri er! "!nsidera el !rden s!"ial "! ! un e.uili*ri! de 5uer/as 'eri3di"a ente .ue*rad! '!r una re&!lu"i3n .ue ar"a el a""es! al '!der de una nue&a

"a'a dirigente. El segund! l! de5ine "! ! un antag!nis ! de 5uer/as 'eri3di"a ente su'erad! '!r una re&!lu"i3n .ue ar"a la "!n.uista del Estad! '!r una nue&a "lase d! inante. 6ara un!, la :ist!ria se redu"e a un t!r*ellin!, a un !&i ient! r!tati&! sin inten"i3n dire"tri/. 6ara el !tr!, 'r!"ede '!r una serie de salt!s .ue "!nstitu=en las eta'as, sie 're '!siti&as, de su reali/a"i3n. 6er! en a *!s "as!s el Estad! n! es sin! un instru ent! de d! ina"i3n .ue las 5uer/as s!"iales se 'asan de una a !tra. Sa*e !s, '!r el "!ntrari!, .ue la dura"i3n :ist3ri"a e&!lu"i!na segCn una "ur&a sinus!idal "! 'le-a, = .ue el Estad!, su 3rgan!, a"tCa ,s ! en!s e5i"a/ ente segCn su '!der de s(ntesis, '!der ;ste .ue de'ende en 'ri er lugar del grad! de es'e"iali/a"i3n "! unitaria de la in!r(a dirigente. $+. Eg!(s ! = 5un"i3n "! unitaria del Estad! El t;r in! es'e"iali/a"i3n "! unitaria, .ue i 'li"a un "!ntenid! inten"i!nal, su'!ne igual ente la di5eren"ia"i3n !rg,ni"a de .ue :e !s :a*lad! en &arias !'!rtunidades en el "urs! de nuestr! estudi!. Di":! "!n !tras 'ala*ras, el Estad! s3l! dese 'eFa su 5un"i3n !rgan(s i"a en la edida en .ue '!see &ida 'r!'ia, &ale de"ir, aut!n! (a de e@isten"ia = a"ti&idad. C!nstitu=e un gru'! s!"ial, tan "ara"teri/ad! "! ! es '!si*le, .ue si *ien n! est, des'r!&ist! de antag!nis !s intern!s P'!r e-e 'l!, el .ue !'!ne a g!*iern! = ad inistra"i3nQ l!s su'era '!r el -ueg! natural de la s!lidaridad .ue na"e n! s3l! de una "!la*!ra"i3n "!nstante sin! ta *i;n de un inter;s "! Cn% el de '!r l! en!s "!nser&ar el '!der = las satis5a""i!nes !rales = ateriales .ue da a .uienes l! tienen en sus an!s. De tal su'era"i3n 'r!"ede la dura"i3n 'r!'ia .ue e@'resa su unidad, su "!ntinuidad = su &!luntad de '!der(!. 6er! sa*e !s .ue el '!der del Estad! se e-er"e s!*re las 5uer/as "!nstituti&as de la C! unidad. Tene !s, 'ues, .ue 'r!seguir el an,lisis .ue :e !s e 'e/ad! ,s arri*a% si *ien es "iert! .ue las 5uer/as s!"iales se !'!nen al Estad! 'ara li itarl! = :asta "!n.uistarl!, n! l! es en!s .ue el Estad! se !'!ne a las 5uer/as s!"iales 'ara d! inarlas. El 3rgan! de s(ntesis se inserta, '!r tant!, en el 'r!"es! dial;"ti"!, n! "! ! un instru ent! inerte .ue a"tCa '!r era '!si"i3n, sin! "! ! una 5uer/a "u=a isi3n 'e"uliar "!n res'e"t! a las de ,s n! e@"lu=e la a"ti&idad antin3 i"a, = .ue, '!r el "!ntrari!, la e@ige, 'uest! .ue su tra*a-! de'ende de su &!luntad de '!der(!. Di":! de !tr! !d!, el eg!(s ! !rg,ni"! del Estad!, le-!s de "!ntrade"ir su naturale/a 5un"i!nal !rgan(s i"a, resulta ser su "!ndi"i3n. 6!r es! "! 'r!*a !s .ue, en el "urs! de la, :ist!ria, l!s Estad!s "!nstituid!s '!r dere":! de "!n.uista se comunitarizan '!r el s!l! :e":! de su inter;s. 6er! ta *i;n "! 'r!*a !s .ue l!s Esta"I!s ele"ti&!s ad.uieren, '!r el s!l! dese 'eF! de las 5un"i!nes .ue les est,n "!n5iadas, una aut!n! (a .ue l!s di5eren"ia de las 5uer/as de .ue :an na"id!. Nada ,s n!r al .ue este d!*le 5en3 en!% 'ara el Estad!, "!nser&ar el '!der es "!nser&ar su 5un"i3nG = dese 'eFar su 5un"i3n es a5ir ar su '!der(!. Un Estad! .ue renun"ia a i '!nerse se eli ina '!r s( s!l!G *ien se l! &i! en 8ran"ia en 1012 = en Rusia en 1210. Luis N>I = Ni"!l,s II eran s!*eran!s .ue a a*an a sus 'ue*l!s, = tan *ien inten"i!nad!s "! ! era '!si*le% les 5alta*a la &!luntad de '!der(!G les 5alta*a el eg!(s ! de Estad!. Est! n! signi5i"a, '!r su'uest!, .ue el eg!(s ! sea el Cni"! !t!r de la s(ntesis "! unitaria, sin! si 'le ente .ue el altruis ! n! es e5i"a/ en el estadista sin! en la edida en .ue se "!n5unde "!n la &!luntad de and!, &ale de"ir, de d! ina"i3n. 6er! ent!n"es, D"3 ! es '!si*le .ue, en "iertas "ir"unstan"ias, el Estad! se :i'ertr!5ie dentr! de

la C! unidad = a*s!r*a las 5uer/as .ue tiene '!r res'etarE

isi3n su'erar, es de"ir, ante t!d!,

6are"e, en e5e"t!, a 'ri era &ista, .ue se e-ante 5en3 en! es in"!n"e*i*le, 'uest! .ue el Estad! nun"a tiene inter;s en de*ilitar el !rganis ! de .ue 5!r a 'arte. Se 'r!du"e, sin e *arg!, n! '!r e@'ansi3n de un Estad! su'er'!der!s!, "! ! l! "ree I!u&enel, sin! "! ! "!nse"uen"ia de una an! al(a dial;"ti"a. Un Estad! d;*il, = '!r tant! ileg(ti !, un Estad! .ue '!r naturale/a P"! ! !"urre "uand! una ocupacin%, '!r insu5i"ien"ia institu"i!nal ! si 'le ente '!r in"! 'eten"ia '!l(ti"a se siente in"a'a/ de d! inar las 5uer/as s!"iales, se es5uer/a natural ente, sal&! .ue a*di.ue, en destruirlas una des'u;s de la !tra. Un Estad! 5uerte .ue se en"uentra en la i '!si*ilidad de reali/ar una s(ntesis "! unitaria .ue "!rres'!nda a su &!luntad de '!der(! 'r!'i!, '!r.ue las 5uer/as s!"iales de .ue dis'!ne s!n d;*iles "!n res'e"t! a ;l, tiende a t! arlas en su an! 'ara &ig!ri/arlas. A.u( ta *i;n el "ar,"ter '!siti&! ! negati&! de un is ! :e":! s!"ial n! 'uede deter inarse sin! en 5un"i3n de la legiti idad del Estad!. Se ad itir, sin a=!r di5i"ultad .ue n! :a= nada de "! Cn entre la a"ti&idad del Estad! li*eral, ocupado '!r la *urgues(a, .ue su'ri e las "!r'!ra"i!nes = se en"arni/a "!n la 5a ilia Pes'e"ial ente "!n el r;gi en de su"esi3nQ, = el Estad! 5as"ista .ue re"!nstitu=e l!s gre i!s = se es5uer/a en resta*le"er el !rden 5a iliarG entre el Estad! te"n!<*ur!"r,ti"! .ue :a"e de l!s sindi"at!s er!s instru ent!s de "!a""i3n = el Estad! -usti"ialista .ue :a"e de la "!n5edera"i3n !*rera la 5uer/a ,s i '!rtante del 'a(s. $0. Dirigis ! = estatis ! La tesis del Estad!<Min!taur!, del 3rgan! .ue '!r el is ! e5e"t! de su &!luntad de '!der(! tender(a ineludi*le ente a a*s!r*er el !rganis !, 'r!&iene de una "!n5usi3n :a*itual en l!s li*erales, entre "!n"entra"i3n = dirigis ! '!r una 'arte, = "entrali/a"i3n = estatis ! '!r la !tra. Se trata sin e *arg! a.u( de "!n"e't!s *ien di5eren"iad!s. 6ara dese 'eFar su 5un"i3n "! unitaria el Estad! ne"esita la integridad del '!der '!l(ti"!. Si n! la '!see, tiende a ad.uirirla des'!-and! de su aut!ridad a*usi&a a 3rgan!s de and! .ue n! s!n sin! su'er&i&en"ias de C! unidades s!*eranas :ist3ri"a ente su'eradas, ! ta *i;n e@"re"en"ias s!"iales 'ura ente 'arasitarias. As( l!s Estad!s din,sti"!s del antigu! r;gi en a*s!r*ier!n '!"! a '!"! l!s '!deres '!l(ti"!s 5eudales. As( l!s Estad!s "!n5ederales tienden, '!r su is a e@isten"ia, a "!n&ertirse en Estad!s 5ederales, = l!s 5ederales en unitari!s. As( l!s Estad!s resta*le"id!s en su inde'enden"ia '!r una re&!lu"i3n eli inan l!s 'artid!s de "lase .ue detenta*an una 'arte del '!der. Di":! "!n !tras 'ala*ras, el Estad! "!n"entra en sus an!s t!da la aut!ridad '!l(ti"a, = es ;ste un 'r!"es! indis'ensa*le. 6uest! .ue, '!r !tra 'arte, el Estad! de*e, '!r 5un"i3n, d! inar el "!n-unt! de las 5uer/as "!nstituti&as de t!da naturale/a = 'enetrarl! de inten"i3n "! unitaria, su "a '! de a""i3n '!l(ti"! a*ar"a t!d!s l!s 3rdenes de la a"ti&idad s!"ial. El dirigis !, 'ues n! su'!ne en a*s!lut! una intrusi3n del Estad! en la vida privada de l!s gru'!s = de las "! unidades es'e"iali/adas, sin! el dese 'eF! n!r al de sus 5un"i!nes de and! = de s(ntesis. Al dirigir la e"!n! (a, &er*igra"ia H = es ;ste el 'unt! "ru"ial 'ara l!s li*erales H el Estad! n! sale de su 'a'el '!l(ti"!, 'uest! .ue las 5uer/as e"!n3 i"as 5!r an 'arte de la polis &ale de"ir, de la C! unidad, = de*en "!n"urrir "! ! las de ,s a la i 'res"indi*le s(ntesis, l! .ue, '!r "iert!, n! :ar(an '!r s( is as.

Mu= distint! es el asunt! "uand! el '!der "entral a*s!r*e l!s '!deres .ue "!rres'!nden '!r naturale/a a las 5uer/as s!"iales, atri*u=;nd!se de este !d! 5un"i!nes .ue s!n de ;stas. Luis NI> asegura*a la 5edera"i3n, &ale de"ir, la s(ntesis "! unitaria, de las 'r!&in"ias 5ran"esas '!r inter edi! de g!*ernad!res e intendentes reales .ue ;l designa*a, 'er! "ada "! unidad :ist3ri"a "!nser&a*a su &ida 'r!'ia, su legisla"i3n 'arti"ular = sus 5uer!s% s3l! se trata*a, 'ues, de una "!n"entra"i3n de '!der '!l(ti"!. 6!r el "!ntrari!, la lla ada Re&!lu"i3n 8ran"esa sustitu=e las 'r!&in"ias naturales '!r de'arta ent!s ar*itraria ente tra/ad!s, eras entidades ad inistrati&as sin &ida !rg,ni"a, = Na'!le3n, "! 'letand! su !*ra, 'r! ulga un "3dig! "i&il Cni"! 'ara el "!n-unt! de la na"i3n% =a se trata de una "entrali/a"i3n a*usi&a. El Estad! 5as"ista "!nstreF(a a las distintas 5uer/as e"!n3 i"as a "!la*!rar "!n &istas al inter;s general = !rienta*a su a"ti&idad% dirigis !. El Estad! s!&i;ti"! se "!n&ierte en -e5e de e 'resa = "! er"iante% estatis !. L!s d!s 'r!"es!s de "!n"entra"i3n = de "entrali/a"i3n '!dr,n tener algunas a'arien"ias "! unes, 'er! n! s!n '!r es! en!s antin3 i"!s. 6ues la "!n"entra"i3n del '!der '!l(ti"! 'er ite a l!s gru'!s = "! unidades internas lle&ar li*re ente su &ida !rg,ni"a sin .ue sur-a '!r es! 'eligr! algun! de disgrega"i3n 'ara el t!d! de .ue 5!r an 'arte, ientras .ue la "entrali/a"i3n tiende a su'ri ir t!da &ida inter edia entre la del indi&idu! = la del Estad!. El dirigis ! 'r!"ede del is ! 5un"i!na ient! del !rden s!"ial. El estatis ! es el 'r!du"t! de una a"r!"e5alia 'at!l3gi"a .ue 'er-udi"a la &italidad de di":! !rganis !. Est! a"larad!, 're"ise !s .ue la salud = la en5er edad nun"a s!n a*s!lut!s = .ue, '!r !tra 'arte, el Estad! "!nstitu=e un gru'! :u an! = '!r "!nsiguiente su-et! a err!r. N! est, e@"luid!, '!r tant!, .ue el estatis ! se e/"le, '!r "risis, al dirigis !, = ni si.uiera .ue sie 're est; un '!"! 'resente en el sen! de la a"ti&idad leg(ti a del Estad!, del is ! !d! .ue la tenden"ia a usur'ar el '!der '!l(ti"! sie 're est, un '!"! 'resente en el sen! de la a"ti&idad leg(ti a de las grandes 5uer/as s!"iales. T!d! es! es u= n!r al.

>. SOAERANIA DEL ESTADO

$1. El Estad!, s!*eran! de 5a"t! De nuestr! an,lisis anteri!r s!*resale .ue el '!der '!l(ti"! .ue el Estad! e-er"e n! a*ar"a l!s '!deres es'e"iali/ad!s "u=!s titulares s!n natural ente, en l!s distint!s grad!s de la -erar.u(a s!"ial, las aut!ridades 'arti"ulares de l!s gru'!s = 5edera"i!nes. 6er! n! '!r es! "!nstitu=e lisa = llana ente un '!der ,s. 6!r una 'arte, en e5e"t!, el Estad! d! ina, er"ed al '!der .ue le "!rres'!nde en e@"lusi&idad "! ! gru'! 5un"i!nal = .ue 'r!"ede, '!r tant!, de su '!der(! !rg,ni"!, a las 5uer/as "!nstituti&as "u=a s(ntesis reali/a. I '!ne sus de"isi!nes a "ada una de ellas, as( "! ! a su e&entual "!ali"i3n. Di":! "!n !tras 'ala*ras, es s!*eran! en el !rden intern!. 6!r !tra 'arte dis'!ne del '!der(! .ue &a "reand! '!r su a""i3n dial;"ti"a = .ue 'r!"ede del !rganis ! s!"ial enter!. A:!ra *ien% dis'!ner de un '!der(! es '!seer ipso "acto el '!der "!rres'!ndiente. Al Estad!, en e5e"t!, "!rres'!nde dirigir a la C! unidad en su "!n5r!nta"i3n "!n el edi! .ue la r!dea, &ale de"ir, i '!ner su 'r!'ia a5ir a"i3n a las C! unidades ri&ales .ue e-er"en s!*re ella una 'resi3n "!nstante, sin .ue, '!r 5alta del 3rgan! indis'ensa*le, l!s antag!nis !s as( sus"itad!s se su'eren nun"a. El Estad!, '!r tant!, ta *i;n es s!*eran! en el !rden e@tern!. En a *!s "as!s su '!der s3l! est, li itad! '!r el '!der(! de .ue dis'!ne

= '!r las e@igen"ias de su 5un"i3n, .ue le i 'iden usar tal '!der(! Psal&!, desde lueg!, '!r 5alta de &isi3n '!l(ti"aQ en "!ntra de l!s intereses de la C! unidad. Ca'ta !s a.u( el err!r panjurista "! Cn de la a=!r 'arte de l!s aut!res de tratad!s '!l(ti"!s. La s!*eran(a de ninguna anera, una atri*u"i3n dada al 3rgan! "! unitari! en n! *re de un 'rin"i'i! !, 'e!r aCn, de una te!r(a, sin! '!r el "!ntrari!, un atri*ut! esen"ial del Estad!. Es 'er5e"ta ente leg(ti !, '!r "iert!, estudiar su !rigen, 'er! n! antes de :a*er "! 'r!*ad! su e@isten"ia = su naturale/a. A:!ra *ien% a"a*a !s de &er .ue, en sus d!s as'e"t!s "! 'le entari!s, la s!*eran(a es inse'ara*le de la 5un"i3n de s(ntesis .ue "!rres'!nde ne"esaria ente al Estad!. Este es, '!r tant!, s!*eran! de "acto, s!*eran! '!r naturale/a, 'uest! .ue n! 'uede 'erder su 5un"i3n sin desa'are"er. DSe n!s !*-etar, .ue la s!*eran(a est, ligada al '!der(!, = n! al '!der .ue s3l! es su e@'resi3n, = .ue '!r "!nsiguiente, si *ien el Estad! es en e5e"t! s!*eran! en s( en el !rden intern!, n! l! es en el !rden e@tern! sin! '!r delega"i3n de la C! unidadE Ser(a !l&idar d!s "!sas. En 'ri er lugar, .ue el '!der(! "! unitari! n! e@iste sin! '!r Estad!. Sin ;ste s3l! :a*r(a '!der(!s antag3ni"!s .ue se anular(an en el "a!s. En segund! lugar, .ue el Estad! nun"a es !tra "!sa .ue el delegad! de la C! unidad, n! dentr! de algCn 'r!"es! te '!ral .ue su'!ndr(a una 'ree@isten"ia se'arada del 3rgan! = del !rganis !, sin! en "uant! es el resultad! de una es'e"iali/a"i3n interna del "!n-unt! unitari! de .ue 5!r a 'arte "! ! instru ent! de uni5i"a"i3n = a5ir a"i3n. El '!der(! !rgan(s i"! de la C! unidad n! es "!n"e*i*le sin! en el Estad!, .ue tiene '!r 5un"i3n "rearl! = 'r!=e"tarl!, 'er! el '!der(! !rg,ni"! del Estad! s3l! es "!n"e*i*le dentr! de la C! unidad, 'uest! .ue es de naturale/a 5un"i!nal. Si *ien es leg(ti !, '!r tant!, distinguir, "! ! l! :e !s :e":!, el '!der .ue reali/a la s(ntesis = el .ue e ana de di":a s(ntesis, n! es '!si*le se'arar de ell!s la s!*eran(a, .ue en a *!s "as!s es "! unitaria = en a *!s "as!s reside en el Estad!. $2. S!*eran(a = legiti idad M,s seria 'are"e, a 'ri era &ista, la !*-e"i3n 5undada en la legiti idad del Estad!. Si, en e5e"t!, "! ! a"a*a !s de de !strarl!, la s!*eran(a es un :e":! ligad! al ser is ! del 3rgan! de s(ntesis = s3l! de'ende, '!r tant!, del '!der, &ale de"ir, en Clti a instan"ia, de la 5uer/a, 'are"e .ue es inde'endiente de la inten"i3n :ist3ri"a. Di":! de !tr! !d!, un Estad! ileg(ti ! segCn nuestra 'r!'ia "!n"e'"i3n del "a'(tul! II, un Estad! .ue, '!r una u !tra ra/3n, n! asegurara de anera satis5a"t!ria la a5ir a"i3n 'resente = 5utura de la C! unidad, ser(a tan s!*eran! "! ! a.uel .ue dese 'eFa 'er5e"ta ente sus 5un"i!nes. Se e-ante ra/!na ient! estri*a en un alentendid!. Es e@a"t! .ue la legiti idad n! "!nstitu=e el "riteri! de la s!*eran(a. 6er! n! '!r es! est,n se'arad!s a *!s "!n"e't!s% es la s!*eran(a la .ue "!nstitu=e el "riteri! de la legiti idad. DN!s "!ntrade"i !sE DRedu"i !s la legiti idad a una era "! 'r!*a"i3n de '!der des'u;s de :a*erla :e":! di anar de una e5i"a"ia inten"i!nalE N!, en a*s!lut!. Si *ien, en e5e"t!, la s!*eran(a 'r!"ede del '!der di":! '!der na"e de la s(ntesis "! unitaria. 7 "uand! di":a s(ntesis se reali/a, el gru'! s!"ial .ue "!nstitu=e su instru ent! es leg(ti !. O, de !d! ,s 're"is!, 'ues una "lasi5i"a"i3n de las in!r(as d! inantes en leg(ti as e ileg(ti as sie 're resulta un tant! si 'lista% el Estad! es leg(ti ! en la edida e@a"ta en .ue reali/a la s(ntesis "! unitaria.

N! :a=, '!r tant!, Estad! ileg(ti !, 'ues el gru'! .ue asu iera sin "u 'lir "!n ellas las 5un"i!nes de "!n"ien"ia, de and! = de s(ntesis de la C! unidad n! ser(a un Estad!. S3l! '!r una a*usi&a si 'li5i"a"i3n de lengua-e :a*la !s de Estad! usur'ad!r% n! :a= sin! Estad! usur'ad! !, e-!r di":!, Estad! ocupado. De*a-! de la ocupacin !lig,r.ui"a ! te"n!<*ur!"r,ti"a, el Estad! su*siste, leg(ti ! en la edida en .ue asegura la 'er anen"ia de la C! unidad. 6er! est, a&asallad! '!r una in!r(a usur'ad!ra .ue li ita su s!*eran(a su*!rdinand! a intereses 'arti"ulares el '!der .ue ;l "!nser&a, = 5alseand! as( el 'r!"es! de s(ntesis, .ue sigue desarr!ll,nd!se, aun.ue de !d! insatis5a"t!ri!. En "uant! al Estad! .ue, '!r de*ilidad, 'r!&!"a una "risis re&!lu"i!naria, de&iene ileg(ti ! en la edida en .ue 'ierde su '!der, &ale de"ir, su s!*eran(a. De"i !s adrede% deviene ileg(ti !. Nun"a l! es 'lena ente. 6ues su ilegiti idad a*s!luta su'!ndr(a una t!tal in"a'a"idad de s(ntesis, lueg! la desintegra"i3n de la C! unidad = su 'r!'ia desa'ari"i3n. Es ;sta la ra/3n '!r la "ual la re&!lu"i3n nun"a seFala el ree 'la/! de un Estad! '!r !tr!, sin! la li*era"i3n ! el re5uer/! del Estad! e@istente '!r 'arte de una in!r(a .ue '!se(a =a antes de a"tuar la "!n"ien"ia de la inten"i3n "! unitaria = un '!der(! 'r!'i!, 'er! a la "ual 5alta*a, 'ara ser el Estad!, la 5un"i3n, .ue segu(a estand! en an!s del gru'! usur'ad!r ! in"a'a/. >irtual ente leg(ti a, la in!r(a re&!lu"i!naria n! llega a serl! e5e"ti&a ente sin! '!r su in"!r'!ra"i3n al Estad! 'ree@istente, al .ue de&uel&e su 'lena s!*eran(a. DSigni5i"a est! .ue el Estad! s3l! es, en si, una 5!r a &a"(a .ue &iene a llenar su"esi&a ente in!r(as ,s ! en!s leg(ti asE N!, 'ues una 5!r a &a"(a n! 'uede ser s!*erana, = una in!r(a usur'ad!ra :ar(a ent!n"es al Estad! t!tal ente ileg(ti !, l! .ue n! es '!si*le, "! ! a"a*a !s de &erl!. El Estad! es, en realidad un "! 'le-! de 5un"i!nes ne"esaria ente en"arnadas en un gru'! s!"ial, .ue se identi5i"a ,s ! en!s "!n ellas = es sus"e'ti*le de !di5i"a"i!nes internas tant! "! ! de ree 'la/!. La in!r(a dirigente, en "!nse"uen"ia, s3l! es el Estad! en la edida en .ue "u 'le di":as 5un"i!nes .ue, en s( = lueg! en l! a*s!lut!, su'!nen la s!*eran(a integral =, '!r es! is !, la legiti idad sin reser&a ni restri""i3n. )4. El ar"! :ist3ri"! de la s!*eran(a

6er! n! n!s !&e !s a.u( en el "a '! de la eta5(si"a. Sin duda n! est, &edad!, '!r 'eligr!s! .ue sea, :a*lar de s!*eran(a, dand! al t;r in! un &al!r ideal a*s!lut!, "! ! resultad! de un 'r!"es! l3gi"! de a*stra""i3n. 6er! el "!n"e't! as( ela*!rad! en nuestra ente n! es e@'resi3n de l! real, ni en!s aCn l! real en s(. N! tene !s dere":! a 'r!=e"tarl! en la :ist!ria. La s!*eran(a n! tiene nada de una Idea 'lat3ni"a .ue in5!r e al Estad!. Ta '!"! la '!de !s "!nsiderar un &al!r en si .ue "!nstitu=a el "riteri! de nuestr!s -ui"i!s '!l(ti"!s. Ni si.uiera tiene e@isten"ia 'r!'ia. S3l! la "a'ta !s en "uant! atri*ut! de un 3rgan! s!"ial de e5i"a"ia relati&a .ue e&!lu"i!na -unt! "!n el !rganis ! "u=a 'er anen"ia asegura, = .ue, '!r l! tant!, est, su ergid! '!r naturale/a en la dura"i3n :ist3ri"a .ue "rea. >ale de"ir .ue la s!*eran(a en"arnada, la s!*eran(a real, est, s! etida a la aut!deter ina"i3n "! unitaria = al "!ndi"i!na ient! '!r el edi!. E@'resa un '!der(! dad! en su "!n5r!nta"i3n "!n l!s !*st,"ul!s .ue se !'!nen a su e@'ansi3n. 7 di":! '!der(! e&idente ente n! es nun"a t!tal ni a*s!lut! 'uest! .ue "!rres'!nde a tal !rganis ! s!"ial en tal ! ent! de su e&!lu"i3n, a una C! unidad "u=! 'resente surge de un 'asad! .ue =a n! "!rres'!nde al Estad! !di5i"ar aun.ue 'uede, en la edida de su '!der(!, !di5i"ar su e@'resi3n a"tual.

Di":! "!n !tras 'ala*ras, el 3rgan! s!*eran! a"tCa s!*re dat!s .ue re'resentan la ateria 'ri a de su "rea"i3n :ist3ri"a = .ue l! "! 'r! eten '!r su s!la e@isten"ia. El '!der .ue na"e de su '!der(! en "uant! gru'! 5un"i!nal s3l! "rea el '!der .ue 'r!"ede de la a5ir a"i3n sint;ti"a del "!n-unt! en un "!n5li"t! 'er anente "!n las su'er&i&en"ias "!nsuetudinarias = -ur(di"as .ue s!n inse'ara*les del 'resente "! unitari! '!r.ue "!nstitu=en la e !ria del !rganis !, una e !ria .ue n! est, :e":a s!la ente de ideas = :,*it!s indi&iduales, sin! ta *i;n de rela"i!nes s!"iales &i&ientes. En el !rden intern! la s!*eran(a del Estad! est, li itada, 'ues, '!r el edi! "! unitari! en "u=! sen! se dese 'eFa = 5uera del "ual n! se la '!dr(a "!n"e*ir, 'uest! .ue s3l! tiene e@isten"ia "!n res'e"t! a ;l. A:!ra *ien% di":! edi! tiene una tradi"i3n '!l(ti"a enrai/ada "!n la "ual &iene el Estad! a tr!'e/ar "ada &e/ .ue tiende, '!r una u !tra ra/3n, a inn!&ar. Le-!s de en"!ntrar su 5uente en el Dere":! ! la C!stu *re, "! ! a &e"es se s!stiene, la s!*eran(a se &e, '!r el "!ntrari!, atada '!r una "!n"e'"i3n = un senti ient! del Estad! .ue n! res'!nden ne"esaria ente, en sus l(neas generales, a las e@igen"ias 'resentes de la situa"i3n P= nun"a, '!r el is ! :e":! de la e&!lu"i3n, res'!nden de !d! "! 'let!QG "!n"e'"i3n = senti ient! .ue n! s!n sin! la su'erestru"tura ide!l3gi"a de un siste a institu"i!nal d!tad! de "ierta 5uer/a de resisten"ia. En el !rden e@teri!r, la li ita"i3n resulta t!da&(a ,s "lara, aun.ue se la niega general ente '!r !rgull! "! unitari! ! '!r :i'!"res(a 'an-urista. Aien se '!dr, 'r!"la ar la s!*eran(a a*s!luta, en las rela"i!nes interna"i!nales, de l!s Estad!s "!nte '!r,ne!s. De :e":!, l!s is !s t;r in!s .ue a"a*a !s de e 'lear s!n "!ntradi"t!ri!s, 'uest! .ue t!da rela"i3n su'!ne una relati&idad de l!s '!deres en 'resen"ia. Un Estad! s3l! tendr(a s!*eran(a a*s!luta si n! en"!ntrara ningCn !tr! '!der .ue se !'usiera a ;l. DC3 ! n! &er, ade ,s, .ue las rela"i!nes entre Estad!s, in"lus! su e@'resi3n -ur(di"a real, deri&an de sus '!der(!s res'e"ti&!sE Nada ,s natural, 'uest! .ue, '!r una 'arte, un '!der .ue s3l! en"uentra resisten"ias (ni as tiende a a5ir arse '!r e@'ansi3n =, '!r !tra, la 'resi3n de la C! unidad 5uerte s!*re la C! unidad d;*il "!nstitu=e 'ara esta Clti a una "!ndi"i3n de e@isten"ia a la .ue tiene .ue ada'tarse. Cual.uiera sea, 'ues, el as'e"t! en .ue se "!nsidere el 'r!*le a, la s!*eran(a 'r!"ede de un '!der, = el '!der est, en 5un"i3n del '!der(! .ue e@'resa en su rela"i3n "!n l!s '!der(!s .ue 5!r an el ar"! :ist3ri"! de su a5ir a"i3n. )1. El it! de la s!*eran(a

DDe d3nde &iene, en se e-antes "!ndi"i!nes, .ue estadistas = t;"ni"!s sean, '!r l! general, rea"i!s a ad itir el :e":! tal "! ! se 'resenta = se a 'aren en el !rigen tras"endente, real ! su'uest!, de la s!*eran(aE 6are"e, a 'ri era &ista, .ue l! 'erder(an t!d! si negaran al Estad! .ue "!nstitu=en ! 're"!ni/an un atri*ut! .ue asegura su inde'enden"ia, 'ara ree 'la/arl! '!r una era atri*u"i3n sie 're dis"uti*le. 6er! ;sta n! es sin! una ilusi3n ra"i!nalista. Si el "!ndu"t!r de la C! unidad insiste en de"lararse a'!derad! dire"t! H = n! '!r edia"i3n del !rden natural H de Di!s ! de l!s :! *res es '!rgue as( '!ne 5uera de t!d! al"an"e un '!der .ue en el 'lan! '!l(ti"! real sie 're es sus"e'ti*le de "r(ti"as ,s ! en!s 5undadas. rgan! s!"ial :u an!, el Estad! nun"a dese 'eFa sus 5un"i!nes de un !d! 'er5e"t! = su legiti idad, tal "! ! la :e !s de5inid! en rela"i3n "!n la inten"i3n :ist3ri"a "! unitaria,

sie 're 'uede ser 'uesta en duda, de *uena ! des"!ntent!s ! de a *i"i!s!s.

ala 5e, '!r tal ! "ual "!ali"i3n de

La situa"i3n es distinta si se ad ite .ue el Estad! re"i*e dire"ta ente su '!der de una '!ten"ia s!*erana a*s!luta. 7a n! ne"esita, ent!n"es, -usti5i"ar sus a"t!s. Su legiti idad =a n! de'ende sin! de la autenti"idad de una delega"i3n "u=as n!r as de 'r!"edi ient! 5i-a el is ! *ene5i"iari!. De si 'le atri*ut! 5un"i!nal, la s!*eran(a se "!n&ierte as( en un it!, &ale de"ir, en un "! 'le-! "!n5us! = &aria*le de i ,genes a*stra"tas = "!n"retas .ue e@'resa, en una a5ir a"i3n gl!*al, re*elde a t!d! an,lisis, un '!der(! = un dere":! .ue se es"a'an, de a.u( en adelante, del d! ini! de l!s :e":!s relati&!s 'ara situarse en el "a '! de l! a*s!lut!. De tal trans'!si"i3n el Estad! sa"a una d!*le &enta-a. En 'ri er lugar elude "ual.uier re'r!":e de in"a'a"idad% l!s des"!ntent!s tendr,n .ue dirigirse a t!d!'!der!s! S!*eran!, Cni"! res'!nsa*le en Clti a instan"ia. 6er!, s!*re t!d!, ad.uiere a l!s !-!s de l!s ie *r!s de la C! unidad un "ar,"ter s!*renatural, en el sentid! eti !l3gi"! de la 'ala*ra, .ue ulti'li"a su '!der. El it! sie 're tiene ,s e5i"a"ia .ue el ra/!na ient! "uand! se trata de in5luir en el a=!r nC er!, u":edu *re, asa ! 'ue*l!. En 'ri er lugar, '!r.ue se i '!ne ,s 5,"il ente '!r el :e":! is ! de .ue su a"e'ta"i3n n! e@ige es5uer/! algun!G en segund! lugar, '!r.ue n! le s!n !'!ni*les ni las realidades in ediatas ni l!s argu ent!s. En el !rden del 'rag atis ! 'ur! H el del Estad! H las te!r(as de la s!*eran(a s3l! tienen &al!r en la edida .ue l!gran "!n&ertirse en it!s, "!n5undi;nd!se as( "!n las "reen"ias de la ;'!"a, sea .ue las utili"en, sea .ue las sus"iten. Meta5(si"as '!r su naturale/a, s!n 'si"!l3gi"as '!r su ra/3n de ser = su utili/a"i3n. 6ertene"en, '!r l! tant!, u":! ,s al d! ini! de la 'r!'aganda .ue al de la "ien"ia '!l(ti"a. 6!r es!, n! s3l! el Estad! re"urre a ellas, d,nd!les, '!r su'uest!, un sentid! "!nser&ad!r, sin! ta *i;n las in!r(as su*&ersi&as ! re&!lu"i!narias. 6are"e .ue un it! de la s!*eran(a s3l! 'uede ser destruid! '!r un it! de la is a naturale/a, = .ue un Estad! s3l! 'uede ser ocupado ! li*erad! "uand! el it! .ue s!sten(a a la antigua in!r(a dirigente :a sid! ree 'la/ad! '!r !tr!. N! "!n"lu=a !s, sin e *arg!, *as,nd!n!s en este an,lisis .ue t!da te!r(a de la s!*eran(a es "ient(5i"a ente 5alsa% trata !s a.u(, '!r el "!ntrari!, de indu"ir la .ue "!rres'!nde a la realidad 5un"i!nal del Estad!, &ale de"ir, la .ue 're"isa ente es"a'a a t!da 'r!=e""i3n eta5(si"a ! 'si"!l3gi"a, N!te !s si 'le ente .ue la e5i"a"ia de una tesis n! est, en 5un"i3n de su e@a"titud sin! de su '!der(! (ti"! de en"arna"i3n '!'ular. La "ien"ia = el arte '!l(ti"!s n! "!in"iden ne"esaria ente. )2. El Jdere":! di&in!K De t!das las te!r(as de la s!*eran(a, la ,s e5i"a/ = la ,s 5,"il de trans5!r ar en it! es, sin duda alguna, '!r l! en!s en las edades de 5e, la del derecho divino, de5!r a"i3n a*usi&a de la d!"trina "at3li"a a"er"a del !rigen del '!der. La te!r(a in"!r'!ra, en e5e"t!, la estru"tura '!l(ti"a de la C! unidad en el !rden 'r!&iden"ial. El Estad!, en este "as! el !nar"a, se "!n&ierte en el re'resentante dire"t! de Di!s en la tierra. 9a re"i*id! de Tl la s!*eran(a, .ue dese 'eFa en Su n! *re en el !rden te '!ral. N! es res'!nsa*le, '!r l! tant!, sin! ante Tl = el Cni"! re"urs! del 'ue*l! "!ntra

la &!luntad real es la 'legaria. Cual.uier negati&a de !*edien"ia t! a el "ar,"ter de un 'e"ad! san"i!na*le en el ,s all,. El "!n-unt! de las "reen"ias religi!sas &iene a re5!r/ar as( el '!der '!l(ti"!. N! es s!r'rendente, en se e-antes "!ndi"i!nes, .ue la d!"trina del dere":! di&in! :a=a tentad!, =a u":! antes de la era "ristiana, a !nar"as = te3ri"!s, M,s aCn, es entre l!s 'ue*l!s 'agan!s d!nde :a t! ad! su 5!r a e@tre a% al e 'erad!r del Ia'3n se l! "!nsidera un di!s, = el "as! n! es, '!r "iert!, Cni"! en la :ist!ria. En R! a is a se rend(a "ult! al C;sar. NingCn 'r(n"i'e "at3li"! 'uede e&idente ente ir tan le-!s. 6er!, en el sigl! N>II, el !nar"a llega a "!nsiderarse un peque&o dios, segCn la e@'resi3n de Ia"!*! I, = A!ssuet n! &a"ila en "ali5i"arl! de 'risto, en el sentid! eti !l3gi"! de la 'ala*ra, '!r su'uest!, 'er! n! sin .ue la ele""i3n del &!"a*l! de-e de ser u= re&elad!ra. As( lle&ada a sus Clti as "!nse"uen"ias, la tesis 'ierde alg! de su '!der(! ra"i!nal. 6ues en &an! *us"ar(a !s un indi"i! de designa"i3n di&ina de tal ! "ual !nar"a ! dinast(a. La s!*eran(a 'r!"ede de Di!s, 'er! su atri*u"i3n n! de'ende sin! de una situa"i3n :ist3ri"a. Di":! de !tr! !d!, la &!luntad di&ina se "!n5unde "!n la e&!lu"i3n s!"ial. El Estad! n! tiene el '!der '!rgue Di!s le delega la s!*eran(a% es s!*eran! "uant! tiene el '!der. Tant! &aldr(a, en tales "!ndi"i!nes, :a*lar del dere":! di&in! de una 5uer/a 5(si"a. 6er! el 'ue*l! nun"a :a "a'tad! nada de las sutile/as d!"trinarias de te3l!g!s = legistas. S3l! :a entendid! una "!sa% el !nar"a es el lugarteniente de Di!s = anda en Su n! *re. El it! su*siste, '!r l! tant!, en t!da su integridad. )#. La s!*eran(a '!'ular% el "!ntrat! '!l(ti"! La 5alla ra"i!nal de la tesis del dere":! di&in! as( "! 'rendida 'r!'!r"i!n3 a Su,re/ el edi! ne"esari! 'ara s!"a&ar l!s "i ient!s te3ri"!s de la !nar.u(a a*s!luta. Di!s, Cni"! s!*eran! n! designa de ninguna anera al titular del '!der '!l(ti"!. N! "re3 al Estad!, ni en!s aCn a tal Estad! en 'arti"ular. Se li it3 a "rear la s!"iedad al dar al :! *re una naturale/a '!l(ti"a. Es di":a s!"iedad, 'ues, &ale de"ir, el 'ue*l!, la .ue re"i*e delega"i3n de la s!*eran(a di&ina. 6er!, 'uest! .ue ninguna C! unidad 'uede su*sistir sin Estad!, el 'ue*l! trans5iere 'r!&isi!nal ente el '!der te '!ral al indi&idu! ! al gru'! .ue le 'are"e 5un"i!naS ente ,s a't! 'ara dese 'eFarl!. El Estad! n! es, '!r tant!, sin! el andatari! del 'ue*l!, .ue l! designa = sie 're 'uede e@!nerarl!. Entre 'ue*l! = Estad! edia un &erdader! "!ntrat! '!l(ti"!% l!s "iudadan!s &!luntaria ente se su*!rdinan a un! ! &ari!s -e5es .ue designan, "!n el "arg! 'ara ;st!s de ad inistrar la C! unidad. Si dese 'eFan al su isi3n el 'ue*l! l!s destitu=e = "a *ia l!s dirigentes, = :asta el r;gi en. N!ta !s a.u( "lara ente a la &e/ la 5uer/a = la de*ilidad de la argu enta"i3n de Su,re/, Su 5uer/a, '!r.ue se re"!n!"e al Estad! "! ! una e@igen"ia 5un"i!nal del !rden s!"ial natural. Su de*ilidad, '!r.ue la s!*eran(a di&ina =a n! su*siste sin! de !d! te3ri"!. 6!de !s eli inarla sin !di5i"ar en nada la te!r(a del 'a"t! '!l(ti"!. 6er!, ent!n"es, el 'ue*l! es 'lena ente s!*eran!.

La tenta"i3n de sustituir el dere":! di&in! '!r el dere":! '!'ular es tant! ,s atra=ente "uant! .ue &uel&e a las tradi"i!nes '!l(ti"as de la Re'C*li"a r! ana, nun"a *!rradas del t!d!, ni en el "urs! de la Edad Media. Su,re/ dese 'eFa as( el 'a'el de a'rendi/ de *ru-!% L!"Me = R!usseau ser,n sus :ereder!s dire"t!s = leg(ti !s. En &an! 9!**es = S'in!/a tratan de re:a"er "!n la s!*eran(a '!'ular la !'era"i3n .ue :a*(a tenid! tan *uen ;@it! "!n el dere":! di&in!, utili/,nd!la en 'r!&e":! del !rden esta*le"id! = :asta del a*s!lutis ! integral. Aien 'ueden de !strar .ue el "!ntrat! '!l(ti"! 5ue "!n"luid!, t,"ita ente, de una &e/ 'ara t!das, = .ue el 'ue*l!, al trans5erir su s!*eran(a, la 'erdi3 !, '!r l! en!s, =a n! la '!see sin! en la te!r(a. Aun 'ueden llegar a a5ir ar .ue le delega"i3n del '!der a"arrea n! s3l! la !*edien"ia sin reser&a de l!s andantes sin! ta *i;n la irres'!nsa*ilidad del andatari!. La astu"ia resulta de asiad! ani5iesta. El 'ue*l! sustitu=e a Di!s "! ! 'rin"i'i! de la s!*eran(a, 'er! el s!*eran! e5e"ti&! 'r!"la ad! sigue siend! el Estad! :ist3ri"!. A:!ra *ien% el 'ue*l! "!nstitu=e una realidad :u ana, un "!n-unt! "!n"ret! de indi&idu!s. DC3 ! :a"erle ad itir '!r u":! tie '! &ale de"ir, "3 ! :a"er ad itir '!r u":! tie '! a la !'ini3n 'C*li"a .ue le est, 'r!:i*id! ret! ar el '!der .ue :a delegad!E DC3 ! :a"erle 're5erir la tesis de la ena-ena"i3n de5initi&a de su s!*eran(a a la in5inita ente ,s l3gi"a = satis5a"t!ria en a'arien"ia de una delega"i3n re&!"a*leE El it! del dere":! di&in! re5!r/a*a una tenden"ia natural del 'ue*l! a la !*edien"ia. El it! del dere":! '!'ular n! 'uede sin! e@a"er*ar su tenden"ia natural a la anar.u(a. 6r!nt! :ar, del Estad! el !*-eti&! i '!tente de las distintas 5uer/as s!"iales, en"u*riend! su ocupacin, *urguesa ! 'r!letaria, "!n un 5arisai"! ant! de N!;. )$. La s!*eran(a '!'ular% la >!luntad General En la 5!r a .ue le da Su,re/, la te!r(a del 'a"t! '!l(ti"! en"ierra, sin duda alguna, una idea -usta% la de la de'enden"ia 5un"i!nal del Estad!. 6er! esta is a idea est, des&irtuada '!r una "!n"e'"i3n e.ui&!"ada del and! '!l(ti"! = de su !rigen, = '!r una de5ini"i3n ina"e'ta*le de la C! unidad. 6ara l!s d!"t!res -esuitas, en e5e"t!, es el 'ue*l! el .ue '!see la s!*eran(a = la delega, de un !d! sie 're 'r!&isi!nal, en l!s gerentes .ue designa. A:!ra *ien% el and! natural e@"lu=e t!da su*!rdina"i3n del -e5e a sus in5eri!res, = la designa"i3n de .uien dese 'eFa la aut!ridad s3l! es "!n"e*i*le en "uant! "!nstitu=e un er! re"!n!"i ient! de una su'eri!ridad 'reesta*le"ida. 6er!, ade ,s, el 'ue*l! "!nsiste 'ara Su,re/, en la multitud de los individuos y las "amilias . T!da "!ntinuidad :ist3ri"a se e@"lu=e, 'ues, de la rela"i3n de la C! unidad "!n el Estad!. Es la ultitud a"tual la .ue -u/ga "!nstante ente sus e@igen"ias '!l(ti"as, 'ese a su in"a'a"idad 'ara "a'tar l!s 'r!*le as en su "! 'le-idad = su dura"i3n. Di":! "!n !tras 'ala*ras, el Estad! se en"uentra s! etid!, n! al !rganis ! de .ue 5!r a 'arte, sin! a la !'ini3n in"! 'etente = "a *iante. As( 'resentada "ruda ente en sus "!nse"uen"ias, a tesis de la s!*eran(a '!'ular es di5("il de s!stener. 7 R!usseau '!r "iert! .ue n! la e-!ra, "uand! '!ne en an!s de la a=!r(a nu ;ri"a de l!s indi&idu!s el dese 'eF! de una s!*eran(a "u=a delega"i3n =a ni si.uiera ad ite. N! '!r es! de-a de ser u":! ,s l3gi"! en sus "!n"lusi!nes .ue 9!**es = S'in!/a. 6!r una 'arte, en e5e"t!, el 'a"t! '!l(ti"! al se "!n"i*e sin el "!ntrat! s!"ial 'uest! .ue el and! est, ligad! natural ente a la e@isten"ia is a de t!da "!le"ti&idad :u ana. 6!r

!tra 'arte, el 'ue*l! n! 'uede delegar su s!*eran(a sin 'erderla '!r l! en!s de :e":!, aun "uand! se reser&e el dere":! de in&alidar en "ual.uier ! ent! el andat! anteri!r ente !t!rgad!. 6!r 5in, n! *asta de"ir .ue la ultitud de"ide% ta *i;n :a= .ue 're"isar "3 ! e@'resa sus de"isi!nes. R!usseau resuel&e te3ri"a ente t!d!s l!s 'r!*le as 'lantead!s '!r Su,re/. N! se le es"a'a, sin e *arg!, .ue las s!lu"i!nes .ue trae s!n tan di5("iles de -usti5i"ar "! ! de '!ner en 'r,"ti"a. Si t!d!s l!s "iudadan!s &!luntari!s s!n li*res e iguales, D'!r .u; la itad ,s un! se !t!rga el dere":! de i '!ner su "!ndu"ta s!"ial a la itad en!s un!E La le= del nC er! destru=e, sin ree 'la/arl!, el it! de la s!*eran(a '!'ular =, '!r '!"! &ia*le .ue sea, el Estad! .ue la a=!r(a esta*le"e restaura en su 'r!&e":! la aut!n! (a del '!der '!l(ti"!. Sea una in!r(a la .ue se i '!nga a la a=!r(a ! la a=!r(a, la .ue se i '!nga a la in!r(a, la "!er"i3n "a *ia de grad! as n! de naturale/a. 6!r es! R!usseau re"!n!"e la ne"esidad de dar a la s!*eran(a '!'ular una nue&a e@'resi3n (ti"a% = lan/a la te!r(a de la >!luntad General. El 'ue*l! enter! es s!*eran!, 'er! ani5iesta su &!luntad '!r inter edi! de su a=!r(a nu ;ri"a. Al e itir su &!t!, el "iudadan! n! *us"a :a"er 'red! inar su 'unt! de &ista, sin! e@'resar la &!luntad del 6ue*l!, la &!luntad del T!d! en el "ual se :a integrad! li*re ente. La de"isi3n a=!ritaria, '!r tant!, l! satis5a"e, "!in"ida ! n! "!n su 'r!'ia !'ini3n 'ri iti&a, = ;l la a"e'ta sin .ue sea 're"is! i '!n;rsela. Si se negara a "u 'lirla, .ue*rantar(a ipso "acto el "!ntrat! s!"ial .ue l! une a sus "!n"iudadan!s, = ser(a ent!n"es l("it! e":arl! 5uera de la "!le"ti&idad. La argu enta"i3n de Iuan Ia"!*! es tan :,*il "! ! ar*itraria. 6ues, aun a"e'tand! sus 're isas indi&idualistas, D'!r .u; la >!luntad General de*e en"arnarse ne"esaria ente en a a=!r(a n! en tal ! "ual "ir"unstan"ia, en una in!r(a "!ns"iente de las de"isi!nes .ue t! ar(a el 'ue*l! si se diera cuenta e(actamente de la situacin) Si el it! de la s!*eran(a '!'ular "!ndu"e l3gi"a ente a la anar.u(a el it! de la >!luntad General "!ntiene en '!ten"ia la di"tadura ,s ar*itraria = a*s!luta, "! ! *ien se l! "! 'r!*3 en 8ran"ia *a-! l!s reg( enes de terr!r i 'lantad!s en 1021 '!r l!s -a"!*in!s = en 12$$ '!r l!s resistentes, ! ta *i;n en A;lgi"a, "uand! l!s s!"ialde 3"ratas derr!"ar!n, '!r una a""i3n "alle-era, al Re= Le!'!ld! III a .uien un 'le*is"it! a"a*a*a de "!n5ir ar en el tr!n!. As( la de !"ra"ia "!nte '!r,nea &a a !s"ilar sin tregua entre l!s d!s entre el siste a 'arla entari! = el des'!tis ! de 'artid!. )). La s!*eran(a :ist3ri"a A 'esar de sus "!nse"uen"ias "!ntradi"t!rias, las d!s te!r(as de la s!*eran(a '!'ular '!seen un "ar,"ter "! Cn. Una = !tra :a"en del Estad! un er! instru ent! de e-e"u"i3n, un si 'le andatari!, 'eri3di"a ! "!nstante ente s! etid! a las de"isi!nes, sie 're 'resentes, de una !'ini3n 'C*li"a de5inida = "a'tada de !d! ,s ! en!s ar*itrari!. El it! de la >!luntad General dis5ra/a al el :e":! .ue su*siste% s!n indi&idu!s, "!nsiderad!s en su e@isten"ia ! ent,nea, l!s .ue e@'resan la s!*eran(a "!le"ti&a. El s!*eran!, '!r tant!, n! es el 'ue*l!, sin! una asa 5!r ada '!r R!*ins!nes libres e iguales, arti5i"ial ente e@tra(d!s de t!da estru"tura s!"ial = de t!da "!ntinuidad :ist3ri"a. En el 'a'el, una su a de es.ue as a*stra"t!s. En la realidad, un "!ngl! erad! de seres sin e !ria ni "a'a"idad de 're&isi3n. it!s, &ale de"ir

Sa*e !s .ue tales te!r(as n! &ia*les 'er itier!n de :e":! a la *urgues(a a'!derarse del Estad! "! unitari! e i '!nerle su 'r!'ia inten"i3n dire"tri/. El it! en"u*ri3 una d! ina"i3n ilegiti a, ientras .ue el siste a ele"t!ral indi&idualista '!n(a la !'ini3n a er"ed de una 'r!'aganda reser&ada a l!s dueF!s de l!s edi!s ateriales de su di5usi3n. Sin e *arg!, el di&!r"i! de la te!r(a = de la realidad '!d(a, a la larga, t!rnarse 'eligr!s!. 6!r es!, la "lase dirigente del sigl! 'asad! a"!gi3 "!n *ene'l,"it! la tesis :egeliana del Estad!, .ue sin duda "!ntrade"(a l!s 5unda ent!s meta"$sicos de la d!"trina en"i"l!'edista 'er! la re5!r/a*a de :e":! al dar a la >!luntad General la "!ntinuidad .ue le :a"(a 5alta. De a.u( en adelante, el &!t! a=!ritari! n! e@'resar, ,s una de"isi3n a"tual de "iert! nC er! de indi&idu!s, sin! la 9ist!ria :i'!stasiada .ue i '!ne su inten"i3n a la asa. La e&!lu"i3n s!"ial se :a"e as( ineludi*le en sus 5!r as su"esi&as, = el Estad! se "!n&ierte en su instru ent! ne"esari!. 6er! D'!r .u;, en se e-antes "!ndi"i!nes, seguir :a*land! de s!*eran(a '!'ularE El s!*eran! =a n! es el 'ue*l! sin! la 9ist!ria, dire"ta ente en"arnada en el Estad! H es ;sta la tesis de l!s :egelian!s de derecha ! di5usa en la s!"iedad t!da, en "u=! sen! 'r!"ede segCn su naturale/a dial;"ti"a H es ;sta la tesis de l!s ar@istas H. En el 'ri er "as! la &!luntad :ist3ri"a se i '!ne al 'ue*l! '!r inter edi! del Estad! ins'irad!. En el segund!, sus"ita al Estad! "! ! e@'resi3n 'r!&isi!nal del "!n5li"t! de las "lases en deter inad! la's!. El it! de la s!*eran(a :ist3ri"a t! a as( la 5!r a de un nue&! dere":! di&in!, tras"endente ! in anente. A'enas se ne"esita '!ner en relie&e su '!der(! s!*re las entes. Este 'r!"ede en gran 'arte del 5!nd! de &erdad .ue la te!r(a '!see. Si *ien la :ist!ria n! es :i'3stasis, n! de-a '!r es! de e@istir, en e5e"t!, en una "!ntinuidad real .ue se a5ir a ediante una 'resi3n e5i"a/ s!*re el 'resente "! unitari! =, '!r "!nsiguiente, s!*re "ada indi&idu!. De ella 'r!"ede el "!n-unt! de l!s dat!s de t!d! 'r!*le a s!"ial '!r res!l&er. De ella :an na"id! las estru"turas tant! "! ! las ide!l!g(as. De ella surgen las 5uer/as .ue se en5rentan en un antag!nis ! dial;"ti"! de "ada instante. De ella, '!r 5in, se 'r!=e"ta la inten"i3n "! unitaria en 'er'etua reali/a"i3n. El it! de la s!*eran(a de la 9ist!ria n! es, '!r tant!, sin! la ideali/a"i3n, en el sentid! 'lat3ni"! de la 'ala*ra, del :e":! de la s!*eran(a :ist3ri"a del Estad!, !, si se 're5iere, de la s!*eran(a del Estad! :ist3ri"!, del Estad! 'r!du"t! = "read!r de la :ist!ria. El .ue una u !tra "lase usur'ad!ra ! "!n.uista< d!ra :a=a, '!did! utili/arl! en 'r!&e":! 'r!'i!, atri*u=end! as( a su '!si"i3n ! su a""i3n un sentid! 5atal, n! .uita nada a la e@a"titud de su 5unda ent!. 6er! tal e@a"titud n! aut!ri/a, sin e *arg!, a t! ar el it! '!r la realidad. N! es la :ist!ria la .ue '!see la s!*eran(a, sin! el Estad! en la edida en .ue "u 'le "!n su 5un"i3n :ist3ri"a, en la edida en .ue en"arna = a5ir a la inten"i3n "! unitaria tal "! ! se des'rende de una :ist!ria .ue n! es una inteligen"ia se'arada, sin! sen"illa ente el 'asad! del !rganis ! s!"ial. Sin .ue negue !s '!r es! la i '!rtan"ia ni la e5i"a"ia del it!, es e&idente ente la realidad !*-eti&a la .ue n!s i '!rta anali/ar a.u(. )+. Dere":! :ist3ri"! = dere":! natural El 'ri er 'unt! .ue de*e !s n!tar, "! ! "!r!lari! de nuestras "!n"lusi!nes del ',rra5! anteri!r, es .ue las te!r(as idealistas, .ue atri*u=en a la 9ist!ria P! a la C!n"ien"ia S!"ial .ue en un DurM:ei , '!r e-e 'l!, la sustitu=eQ una e@isten"ia ! '!r l! en!s un ser en s(, di&ini/an el it! = !t!rgan as( a un "! 'le-! de i ,genes, "u=! &al!r es 'ura ente 'si"!'rag ,ti"!, un '!der s!*renatural de deter ina"i3n .ue n! '!see.

La 9ist!ria es sie 're :ist!ria de una C! unidad ! "!n-unt! de C! unidades. Se redu"e al 5lu-! "ausal de las 5uer/as, = de las ne"esidades .ue de ellas resultanG ! ta *i;n a la &ida del !rganis ! s!"ial, tant! en sus "!nstantes "! ! en sus !dalidades "a *iantes. En un ! ent! dad! de su e&!lu"i3n e@'resa e@igen"iasG n! i '!ne s!lu"i!nes. 7 las e@igen"ias .ue e@'resa se redu"en a la a'li"a"i3n en tales ! "uales "ir"unstan"ias 'arti"ulares de las le=es generales .ue rigen la s!"iedad. A:!ra *ien% el Estad! es una "!nstante de la &ida "! unitaria. En su ser es '!r tant! de dere":! natural. En sus !dalidades, en sus &aria"i!nes = en sus a"t!s es de dere":! :ist3ri"!. DEst! signi5i"a .ue !'!nga !s a.u( naturale/a e :ist!riaE De ninguna anera. C!nsidera !s, '!r el "!ntrari!, el dere":! :ist3ri"! dura"i3n real del dere":! natural es.ue ,ti"!, .ue n! es nun"a sin! una a*stra""i3n. Cuand! de5ini !s el Estad! "! ! el 3rgan! de "!n"ien"ia, de and! = de s(ntesis de la C! unidad enun"ia !s la "!n"lusi3n general de un 'r!"es! indu"ti&! 5undad! en la !*ser&a"i3n in ediata = en el "!n!"i ient! "ient(5i"! de Estad!s di&ers!s 'ertene"ientes a Clti'les C! unidades 'resentes = desa'are"idas. Di":!s Estad!s di&ers!s =a l!s :e !s "a'tad! = estudiad! en el 5lu-! de su dura"i3n e5e"ti&a, &ale de"ir, en 5!r as 3&iles na"idas de su e&!lu"i3n :ist3ri"a. 7 :e !s de*id! 'res"indir de sus distint!s reg( enes, de sus institu"i!nes &aria*les, de su legisla"i3n "a *iante, "! ! ta *i;n de su "!e5i"iente de legiti idad. 6r!"edi ient! &aleder! de la "ien"ia '!l(ti"a, ;ste, 'er! .ue n! n!s aut!ri/a, sin e *arg!, a redu"ir al es.ue a as( 5!r ad! en nuestra ente la realidad "! 'le-a .ue se !5re"e a n!s!tr!s, la realidad 5luente 5uera de la "ual t!da a""i3n resulta i '!si*le. Si la 9ist!ria sie 're es :ist!ria de una C! unidad, "! ! =a l! :e !s di":! ,s arri*a, el Estad! sie 're es Estad! de un !rganis ! s!"ial en un ! ent! dad! de su tra=e"t!ria :ist3ri"a. N! *asta, 'ues, "!nsiderarl! a la lu/ del dere":! natural, .ue s3l! n!s 'er ite a5ir ar su legiti idad te3ri"a, &ale de"ir, si 'le ente re":a/ar en el d! ini! de las ut!'(as t!da tesis anar.uista. Ta *i;n tene !s .ue "!n5r!ntarl! "!n el dere":! :ist3ri"!, ! sea, deter inar si, en sus !dalidades 'resentes, res'!nde a las e@igen"ias .ue la dura"i3n "! unitaria :a sus"itad!, si surge ! n! es'!nt,nea ente H l! .ue n! .uiere de"ir sin es5uer/! ni lu":a H del 'asad! in ediata ente anteri!r. Un e-e 'l! 're"isar, nuestr! 'ensa ient!. Un Estad! !n,r.ui"! es, en dere":! natural, sie 're 'er5e"ta ente leg(ti !G esta !s en l! a*stra"t!. En dere":! :ist3ri"!, n! es indi5erente .ue el s!*eran! .ue l! en"arna en un ! ent! dad! salga de una dinast(a dedi"ada desde sigl!s a su 5un"i3n !, '!r el "!ntrari!, se :a=a adueFad! del '!der. En el 'ri er "as! "!ntinCa un lina-e .ue :a dad! 'rue*as de legiti idad. En el segund!, instaura un nue&! !rden. 6er! el !nar"a :ist3ri"a ente leg(ti ! "!n res'e"t! al 'asad! n! l! es ne"esaria ente en su a"ti&idad 'resente% 'uede ser in"a'a/ de "u 'lir su tarea = a*rir as( una "risis re&!lu"i!naria. A la in&ersa, el s!*eran! i 'r!&isad! 'uede u= *ien res'!nder a las ne"esidades 'resentes =, &er*igra"ia, res!l&er la "risis al 're"i! de una altera"i3n de la "!ntinuidad din,sti"a ! institu"i!nal. Di":! "!n !tras 'ala*ras, s!n las e@igen"ias :ist3ri"as las .ue deter inan la legiti idad, n! del Estad! en s(, sie 're leg(ti !, sin! de sus !dalidades del ! ent!. )0. Dere":! :ist3ri"! = dere":! legislati&! T!d! es! n! :a"e sin! "!n5ir ar l! .ue es"ri*(a !s al "! ien/! del 'resente "a'(tul!% la s!*eran(a n! 'r!"ede de un 'rin"i'i! ni de una te!r(a. Ta '!"! se 5unda en el dere":! "!nstitu"i!nal es"rit!. Este Clti !, "! ! u= *ien l! :a n!tad! Ernest! 6ala"i!, s3l!

"!nstitu=e un e'i5en3 en! '!l(ti"!. N! :a"e sin! e@'resar en 53r ulas "!di5i"adas las institu"i!nes de una ;'!"a. N! de la ;'!"a 'resente, '!r l! de ,s, sin! de un 'asad! ,s ! en!s 'uest! al d(a. S3l! se trata, 'ues, de la su'er&i&en"ia -ur(di"a de una situa"i3n de :e":! en &(as de "!nstante su'era"i3n, 'er! .ue n! '!r es! de-a de 5!r ar el sustrat! :ist3ri"! de la e&!lu"i3n s!"ial 'resente. Este si 'le an,lisis n!s uestra a las "laras "u,n e.ui&!"ad! es !'!ner, "! ! :a*itual ente se l! :a"e, Estad! de "acto a Estad! de jure. A *!s 'ueden ser de dere":! :ist3ri"! si res'!nden a las "!ndi"i!nes 'lanteadas en el 'resente '!r la dura"i3n "! unitaria. A *!s 'ueden n! satis5a"er en nada las e@igen"ias del ! ent!. El Estad! de "acto .ue*ranta, sin duda alguna, la "!ntinuidad -ur(di"a% n! '!r es! de-a de ser de dere":! :ist3ri"! en el "as! en .ue un Estad! de jure 5uere i '!tente 'ara "u 'lir sus 5un"i!nes. 9asta '!de !s de"ir .ue el Estad! de jure, aun 5uera de t!da "risis, n! se ada'ta, '!r su "!ndi"i3n legislati&a, a sus tareas ne"esarias = tiene "!nstante ente, aun.ue en una edida &aria*le, .ue !di5i"ar su 'r!'i! estatut! legal, trans5!r ,nd!se as( 'ar"ial ente en Estad! de "acto, "uales.uiera sean las a'arien"ias. En realidad, nuestra ter in!l!g(a resulta inade"uada en "uant! su*entiende una te!r(a 'an-urista del !rden '!l(ti"!. 6ara ser e@a"t!s tendr(a !s .ue :a*lar n! de Estad! de jure ni de Estad! de "acto sin! de Estad! de jure passivo, "uand! se trata de la si 'le 'r!=e""i3n 'resente de un siste a institu"i!nal 'asad!, = de Estad! de jure activo, "uand! :a= "rea"i3n de una su'erestru"tura legislati&a. Tal distin"i3n, sin e *arg!, s3l! es &aledera "!n res'e"t! al dere":! "!nstitu"i!nal es"rit!. En l! .ue "!n"ierne al dere":! :ist3ri"!, "ual.uier Estad! es a la &e/ de jure passivo, en tant! se en"uentra 5rente a dat!s .ue n! le es '!si*le !di5i"ar '!r.ue s!n el 'r!du"t! del 'asad!, = de jure activo, en "uant! tiene .ue res!l&er l!s 'r!*le as 'resentes su"esi&!s. Es a la &e/ :ereder! = legislad!r% :ereder! de un !rden s!"ial, en "!ntinua e&!lu"i3n, tal "! ! surge de la dura"i3n "! unitaria, = legislad!r de sus !di5i"a"i!nes 'resentes ne"esarias. La le= es"rita =a n! es a.u( la era 5i-a"i3n de n!r as e@istentes% se "!n&ierte en instru ent! '!l(ti"! de inter&en"i3n en las rela"i!nes s!"iales. Res'!nde, 'ues, al 'a'el s!*eran! del Estad!, int;r'rete = "read!r de la :ist!ria. 6er! n! '!r es! de-a de ser 'eligr!sa, aun "uand! es leg(ti a '!r e@'resar &aledera ente, en un ! ent! dad!, una n!r a de dere":! natural. 6!r su s!la reda""i3n in !&ili/a, en e5e"t!, el 5lu-! de la e&!lu"i3n en la "ual 'retende insertarse. Ada'tada al 'resente, =a es 'asada "uand! el Estad! la 'r! ulga, = se t!rnar, "ada &e/ ,s ina"tual a edida .ue "!rra el tie '!. 6re&ista 'ara el 5utur!, dese 'eFar,, sin duda su 'a'el en la :ist!ria '!r &enir, 'er! ;sta ser, sin e *arg! en alguna edida distinta de l! .ue es'era*a, ! :asta 're&e(a, el legislad!rG de a:( la inade"ua"i3n del te@t! a una situa"i3n .ue, sin e *arg!, :a*r, "!ntri*uid! a :a"er surgir. Mal ne"esari! de las C! unidades de asiad! grandes 'ara .ue el dere":! "!nsuetudinari! *aste 'ara regirlas, la legisla"i3n es"rita en &an! se es5uer/a en e@'resar ! 're"eder la e&!lu"i3n s!"ial. El Estad! de*e "!nstante ente, 'ues, n! s3l! re:a"erla, sin! ta *i;n inter'retarla. Es indis'ensa*le, '!r es! is !, .ue, le-!s de estarle s! etid!, '!r el "!ntrari! est; "!l!"ad! '!r en"i a de ella. >ere !s en el "a'(tul! siguiente las "!nse"uen"ias institu"i!nales de se e-ante ne"esidad. )1. Aut!ridad = li*ertades

Desde a:!ra, '!de !s relegar la Le=, esta a*stra""i3n a *igua a la "ual l!s li*erales a enud! :an tratad! de su*!rdinar el Estad!, en el use! de l!s it!s sin sustrat! real. Sin duda, e@isten le=es s!"iales naturales de .ue 'r!"ede el 3rgan! "! unitari! = .ue ;l tiene .ue :a"er res'etar sie 're .ue .uiera :a"er una '!l(ti"a &aledera% n! se trata a.u( de ellas, sin! de un a*s!lut! -ur(di"! "u=a ani5esta"i3n ser(an las le=es es"ritas. A:!ra *ien % ;stas, le-!s de ser la "ausa, ni en!s aCn la 5uente de la aut!ridad, '!r el "!ntrari! s!n su !*ra 'asada ! 'resente, lueg! su "!nse"uen"ia, Es, '!r tant!, una ilusi3n e@traFa la de &er en ellas la garant(a de las li*ertades 'arti"ulares en "!ntra de la aut!ridad del Estad! "uand! este Clti ! las usa, en t!da la edida en .ue su ar"! :ist3ri"! se l! 'er ite, "! ! instru ent!s e5i"a"es de una e&entual "entrali/a"i3n. En realidad, las li*ertades 'arti"ulares s3l! e@isten en "uant! e@'resan l!s '!deres 'arti"ulares .ue '!seen, '!r naturale/a 'r!'ia, l!s gru'!s = l!s indi&idu!s. El .ue di":!s '!deres est;n re"!n!"id!s = res'etad!s '!r el Estad! de jure ! el de "acto n! tiene a=!r i '!rtan"ia. L! esen"ial es .ue est;n re"!n!"id!s = res'etad!s. 7 tal re"!n!"i ient! = res'et! n! su'!nen de ningCn !d! una restri""i3n de la aut!ridad "! unitaria, '!r la sen"illa ra/3n de .ue di":a aut!ridad desa'are"er(a ! se de*ilitar(a si l!s ele ent!s "!nstituti&!s, "elulares = !rg,ni"!s, del "uer'! s!"ial &inieran a des"! '!nerse, = tiene '!r tant! inter;s en 'r!tegerl!s. Re"('r!"a ente, las li*ertades 'arti"ulares desa'are"er(an ! se de*ilitar(an si la aut!ridad del Estad! &iniera a 5altar, 'uest! .ue el '!der(! de l!s gru'!s e indi&idu!s es 5un"i3n n! s3l! de su &italidad 'r!'ia sin! ta *i;n de la ar !n(a !rgan(s i"a. La anar.u(a, a'enas resulta ne"esari! su*ra=arl!, n! "!nstitu=e la "!ndi"i3n 3'ti a de la a5ir a"i3n de la 5a ilia ni de la e 'resa, &er*igra"ia. Sin duda 'uede su"eder, =a l! :e !s &ist!, .ue el Estad! tenga tenden"ia a restringir las li*ertades 'arti"ulares, "! ! ta *i;n .ue l!s gru'!s tengan tenden"ia a restringir la aut!ridad "entral. A *as a"titudes s!n de naturale/a 'at!l3gi"a. Es el Estad! d;*il, i '!tente 'ara :a"er la s(ntesis de gru'!s 5uertes, el .ue tiende a atomizar la C! unidad. S!n l!s gru'!s d;*iles, te er!s!s 5rente al Estad! '!r in"a'a"es de resistir su inde*ida inter&en"i3n, l!s .ue tienden a tra*ar su a""i3n. >!l&e !s, 'ues, a l!s d!s '!deres .ue e-er"e el 3rgan! "! unitari! = de l!s "uales 'r!"ede su aut!ridad% el .ue le 'ertene"e en 'r!'iedad = se en"uentra, en "ierta edida en "!n5li"t! dial;"ti"! "!n l!s '!deres 'arti"ulares de .ue 'r!"eden las li*ertades en "uesti3n, = el .ue na"e de la s(ntesis de las 5uer/as su'eradas, de "u=! '!der(! de'ende. L!s '!deres su*!rdinad!s s!n te i*les 'ara un Estad! d;*il en s( '!r.ue se !'!nen e5i"a/ ente, '!r su s!la &italidad, al dese 'eF! de las 5un"i!nes de s(ntesis, ientras .ue un Estad! 5uerte sa"ar, de ell!s un a"re"enta ient! del '!der(!, .ue le "!n&iene ad.uirir. Le-!s de .ue :a=a antin! ia entre aut!ridad = li*ertades, &e !s, '!r el "!ntrari!, .ue la aut!ridad "!nstitu=e la "!ndi"i3n indis'ensa*le del li*re desarr!ll! de l!s gru'!s e indi&idu!s. >a de '!r s( .ue '!r li*re desarr!ll! n! entende !s una a5ir a"i3n ni en!s t!da&(a una e@'ansi3n an,r.ui"as, &ale de"ir, inde'endientes de la inten"i3n unitaria del !rganis !. 6er! la li*ertad nun"a es inde'endiente de las "!ndi"i!nes :ist3ri"as, = resulta &an!, &er*igra"ia, de 'arte de una 5a ilia integrada en una C! unidad de :!=, as'irar a una e&entual li*ertad a=!r .ue tendr(a si le 5uera '!si*le &i&ir en estad! 'atriar"al. DEs "!n"e*i*le, '!r l! de ,s, .ue la li*ertad de un gru'! s!"ial "ual.uiera, inde'endi/ad! del "!n-unt! :ist3ri"! de .ue 5!r a 'arte, 'ueda ser a=!r .ue la .ue g!/a dentr! del

!rganis ! unitari!E 6ara "reerl!, :a*r(a .ue !l&idar .ue la li*ertad n! es sin! la e@'resi3n del '!der, = .ue el '!der del gru'!, aun.ue !rdenad! a un 5in su'eri!r al su=! 'r!'i!, es a 'liad! '!r la as!"ia"i3n =, "!n a=!r ra/3n, '!r la s!"iali/a"i3n, en el sentid! general de la 'ala*ra. En "uant! a l!s indi&idu!s, "! ! &ere !s ,s adelante, de'enden en su is ! ser de la &ida en s!"iedad. )2. Inter;s general, e intereses 'arti"ulares El :e":! de .ue tant! el gru'! "! ! el indi&idu! en"uentren sus "!ndi"i!nes ,s 5a&!ra*les de desarr!ll! dentr! de la C! unidad n! i 'li"a .ue sus intereses 'arti"ulares "!in"idan sie 're de !d! ne"esari!, ni si.uiera 'rin"i'al ente, "!n el inter;s general, sin! si 'le ente .ue su a"ti&idad aut3n! a su'!ne la e@isten"ia H = n! el res'et! H del !rganis ! "!le"ti&!. Cada un! 'uede, en e5e"t!, en una edida &aria*le, a'r!&e":ar las &enta-as de la &ida !rgani/ada sin '!r es! a"e'tar "u 'lir l!s de*eres ,s ele entales de s!lidaridad, = :asta &i!land! las n!r as naturales, es"ritas ! n!, del !rden s!"ial. N!te !s .ue, al :a"erl!, el 'ar,sit! H ! el 'irata H n! niega de ninguna anera la C! unidad, aun.ue la 'er-udi"a. N! se inde'endi/a del "!n-unt! al "ual 'ertene"e '!r '!si"i3n :ist3ri"a. Si 'le ente :a"e 'ri&ar su inter;s 'arti"ular, n! s3l! s!*re l!s de ,s intereses 'arti"ulares, ! s!*re tales ! "uales de ell!s, l! .ue resulta del er! dere":! natural, sin! s!*re el inter;s general. Sin duda se trata a.u( de un "as! e@tre !, 'er!, de :e":!, "ual.uier ele ent! "!nstituti&! del "uer'! s!"ial a"tCa, a &e"es "! ! 'ar,sit! ! 'irata, aun "uand! est; dis'uest! '!r !tra 'arte a sa"ri5i"arse '!r la "!le"ti&idad en tales ! "uales "ir"unstan"ias. Nada :a= de e@traF! en es!. 6er! de la n!r alidad del 5en3 en! tene !s .ue sa"ar las "!nse"uen"ias% la 5a !sa 53r ula el inter#s general es la suma de los intereses particulares es un dis'arate. La su a de l!s intereses 'arti"ulares es un "angre-al, "!n la anar.u(a "! ! resultante. DSe n!s !'!ndr,, .ue 're"isa ente tal anar.u(a es "!ntraria a l!s intereses 'arti"ulares = .ue '!r l! tant! ;st!s tienden '!r s( is !s :a"ia el !rdenE Es indis"uti*le, = =a l! :e !s n!tad!, .ue la &ida de s!"iedad su'!ne una "!nstante &i"t!ria de :e":! de la s!lidaridad s!*re la lu":a. 6er! di":a s!lidaridad se i '!ne er"ed a la !rgani/a"i3n "! unitaria = '!r a""i3n del Estad!. N! es es'!nt,nea en "ada gru'! ni en "ada indi&idu! en "ada instante de la &ida s!"ial. S!*re t!d!, n! es &!luntaria, aun.ue la &!luntad 'uede "!n5ir arla a posteriori P= '!r l! general l! :a"eQ, sin! :ist3ri"a. Resulta de un en"adena ient! "! 'le-! de dat!s, en el 'len! sentid! de la 'ala*ra, "u=! re":a/! e@igir(a un es5uer/! a=!r .ue la a"e'ta"i3n. Una *uena 5e generali/ada = una "lari&iden"ia "asi di&ina de 'arte de t!d!s l!s ie *r!s de la C! unidad tal &e/ 'er itan e@'li"ar, en la te!r(a, su su*!rdina"i3n al T!d! s!"ial "! 'rendid! "! ! la "!ndi"i3n su're a de las e@isten"ias 'arti"ulares% 'er! nun"a 'ueden -usti5i"ar el sa"ri5i"i! de esas is as e@isten"ias. EI s!ldad! en el "a '! de *atalla "!n"i*e u= *ien .ue la dis"i'lina = la a=uda utua "!nstitu=en las ra/!nes de su 5uer/a, lueg! de su su'er&i&en"ia. Seria un tant! di5("il, sin e *arg!, :a"erle ad itir .ue su eg!(s ! l! !*liga a !rir en 'r!&e":! de la "!le"ti&idad. Las tesis indi&idualistas a"a*an en un a*surd! lis! = llan!. En realidad el inter;s general es su'era"i3n de l!s intereses 'arti"ulares en un 'r!"es! dial;"ti"! .ue in"lu=e una -erar.u(a de &al!res. Una s(ntesis estri"ta ente ra"i!nalista, de "!rte :egelian!, su'!ne, en e5e"t!, la reali/a"i3n aut! ,ti"a, en una 5!r a nue&a, de t!das las 5uer/as su'eradas. C! 'r!*a !s a.u(, '!r el "!ntrari!, .ue la a5ir a"i3n del T!d! e@ige a &e"es la nega"i3n (ntegra H la destru""i3n H de tal ! "ual de sus ele ent!s "!nstituti&!s. Si es legiti !, tal 5en3 en! n!s &eda "!nsiderar el "uer'! s!"ial "! ! una

si 'le resultante. Tene !s .ue re"!n!"erle una su're a"(a "ualitati&a s!*re l!s gru'!s = l!s indi&idu!s .ue l! "! '!nen, = ad itir .ue el T!d!, su'eri!r a sus 'artes, 'uede e@igir su sa"ri5i"i!. A*!rda !s a.u( el 'r!*le a "ru"ial de la rela"i3n del indi&idu! "!n la C! unidad, = "!n el Estad! .ue en"arna su inten"i3n :ist3ri"a. 6r!*le a "ru"ial, 'ues de su s!lu"i3n de'enden n! s3l! el sentid! de la a""i3n '!l(ti"a, sin! ta *i;n el de la is a s!"iedad. +4. El indi&idu!, 'r!du"t! s!"ial L!s argu ent!s de !rden 'rag ,ti"! = l3gi"! .ue :a*itual ente se usan en 5a&!r de la su're a"(a s!"ial in"lu=en, en realidad, una 'eti"i3n de 'rin"i'i!. De"ir .ue el sa"ri5i"i! del indi&idu! "!ndi"i!na, en algun!s "as!s, la e@isten"ia is a de la C! unidad = .ue de*e desa'are"er t!da dis"usi3n ante la le= de la ne"esidad, ! .ue el T!d! es, '!r de5ini"i3n, ,s i '!rtante .ue sus 'artes, es sie 're su'!ner la 'ree inen"ia de l! s!"ial, = 're"isa ente di":a 'ree inen"ia es la .ue est, s!*re el ta'ete. L!s li*erales 5,"il ente redargu=en .ue t!da C! unidad n! es ,s .ue un "!ngl! erad! de indi&idu!s as!"iad!s '!r li*re "!ntrat! H tesis de l!s en"i"l!'edistas H ! '!r e@igen"ia de su naturale/a H tesis de l!s de 3"ratas<"ristian!s H "!n &istas a sus 5ines 'ers!nales. 6!dr,n ad itir "ierta li ita"i3n, "!nsentida '!r adelantad!, de l!s dere":!s de "ada un!% -a ,s a"e'tar,n la idea de .ue la "!er"i3n s!"ial 'ueda 'er-udi"ar la e@isten"ia ni l! .ue "!nsidera l!s dere":!s 5unda entales de algCn s!"i!. 6er! el 'unt! de 'artida de su ra/!na ient! es 5als!. El indi&idu! n! na"e li*re de &i&ir ! n! en s!"iedad% na"e niF!, s! etid! al edi! en .ue surge sin .ue se le :a=a 'edid! su a"uerd!. Si *ien es "iert! .ue la s!"iedad 'r!"ede de la naturale/a :u ana, &ale de"ir, del instint! s!"ial .ue "ada un! lle&a en s(, n! es en!s e@a"t! .ue di":! instint!, .ue su'!ne, '!r l! de ,s, en su 5unda ent!, la in"! 'letud natural del indi&idu! =, en sus !dalidades, un 'r!digi!s! enri.ue"i ient! :ist3ri"!, n! "rea el ar"! s!"ial de su '!seed!r, sin! .ue si 'le ente in"!r'!ra este Clti ! en un ar"! 're"!nstituid!. PC5. Nuestra !*ra J*a naturaleza del hombreK, Ca'. >I, JEl :! *re s!"ialK, Auen!s Aires, Ed. Ara=C, 12))Q. C! 'r!*a !s a.u( un estad! de :e":!, .ue ar"a una de'enden"ia indis"uti*le. DTr,tase de una situa"i3n in-usta, ad itiend! .ue tal t;r in! 'ueda a'li"arse &,lida ente a un 5en3 en! natural, de una situa"i3n .ue el legislad!r de*a dedi"arse a "!rregirE Tal &e/ se '!dr(a "!ntestar a5ir ati&a ente si el na"i ient! s!"ial del niF!, "!n las "!nse"uen"ias .ue a"arrea, "!nstitu=era un er! a""idente. 6er! el :! *re n! es un 'ur! individuo en s$ al "ual 5uer/as e@ternas i '!nen un edi! esen"ial ente inade"uad!. Es el 'r!du"t! *i!l3gi"! de un gru'! s!"ial ,s ! en!s esta*le, 'er! sie 're s3lida ente "!nstituid! en el ! ent! de la 'r!"rea"i3n, la 'are-a, ele ent! *,si"! de la 5a ilia .ue el niF! &iene a "! 'letar. De'ende, 'ues, en su ser is !, de la s!"iedad. M,s t!da&(a P= a.u( n!s *asta seguir l!s an,lisis de MaurrasQ, s3l! s!*re&i&e = se desarr!lla er"ed a l!s "uidad!s .ue re"i*e de la 5a ilia !, en de5e"t! de ella, de algCn !rganis !, n! en!s s!"ial, .ue la ree 'la/a. La C! unidad le da des'u;s la edu"a"i3n .ue l! :a"e *ene5i"iari! del "a'ital de "i&ili/a"i3n "read! '!r sigl!s ! ileni!s de :ist!ria. As(, "ual.uiera sea el 'unt! de &ista desde el "ual "!nsidere !s el asunt!, el :! *re n! es nada sin! en "uant! :ereder!. 6!r "iert!, la s!"iedad n! le da la &ida = la "ultura, &ale de"ir,

la 'ers!nalidad, 'ara .uit,rselas des'u;s. 6er! es natural .ue l! :aga "uand! su e@isten"ia ! su '!der(! l! e@i-a, as( "! ! resulta natural, de !d! general, .ue el indi&idu! le est; s! etid!. 6!r su'uest!, la s!"iedad de .ue :a*la !s a.u( n! es una entidad a*stra"ta, sin! el !rganis ! :ist3ri"! .ue "!nstitu=e el ar"! de tal indi&idu! deter inad!, = sa*e !s .ue el Estad! es su 3rgan! re"t!r indis'ensa*le. El :! *re, 'ues, est, s! etid! '!r naturale/a n! s3l! al 'rin"i'i! de la s!"iedad, sin! ta *i;n, a tra&;s de la -erar.u(a de l!s gru'!s = 5edera"i!nes, a la C! unidad 'arti"ular a .ue 'ertene"e, = '!r "!nsiguiente a su Estad!, '!r l! en!s en la edida en .ue ;ste dese 'eFa sus 5un"i!nes "! ! "!rres'!nde. +1. La ra/3n de Estad! El an,lisis .ue ante"ede '!ne de relie&e, al "!ntrari! de l! .ue a 'ri era &ista se '!dr(a 'ensar, el "ar,"ter arti5i"ial de un 'r!*le a .ue en&enena desde :a"e tie '! las entes al in5!r adas% el de las rela"i!nes entre la ;ti"a = la '!l(ti"a, &ale de"ir, entre la "ien"ia = arte de la "!ndu""i3n 'ers!nal = la "ien"ia = arte de la "!ndu""i3n "! unitaria. A *as dis"i'linas se sitCan, sin duda alguna, en 'lan!s distint!s. La 'ri era deter ina e i '!ne las n!r as de la a""i3n &!luntariaG la segunda deter ina e i '!ne las le=es de una a""i3n ne"esaria .ue 'ertene"e, "! ! l! :e !s &ist! en el "urs! del 'resente "a'(tul!, al !rden de la naturale/a = n! al de la "!n"ien"ia. Se n!s !*-etar, 5,"il ente .ue si *ien es e@a"t! .ue la s!*eran(a '!l(ti"a n! 'r!"ede de &!luntades indi&iduales su adas n! '!r es! de-a de ser "iert! .ue la a""i3n '!l(ti"a de'ende induda*le ente de la &!luntad de .uien la de"ide = de .uien la e-e"uta. O ta *i;n .ue, siend! e@a"t! .ue la e&!lu"i3n s!"ial !*ede"e a le=es naturales, n! '!r es! de-an de ser :! *res l!s .ue t! an la res'!nsa*ilidad de su a'li"a"i3n. Di":! "!n !tras 'ala*ras, la '!l(ti"a es inde'endiente de la ;ti"a, 'er! la a""i3n '!l(ti"a del indi&idu!, "iudadan! ras! ! g!*ernante, le .ueda s! etida. L! ad itire !s "!n u":! gust!. DSigni5i"a est! .ue 'uede :a*er "!n5li"t! entre d!s e@igen"ias "!ntradi"t!riasE Es a.u( d!nde l!s dat!s del 'r!*le a s!n 5alsead!s siste ,ti"a ente '!r l!s indi&idualistas de t!da (nd!le. Tst!s "!nsideran, en e5e"t!, al :! *re !ral un di!s aut!su5i"iente .ue a"tCa s!*re ! en un edi! s!"ial .ue le estar(a su*!rdinad!. El a"t! '!l(ti"! de'ender(a as( de "!n&enien"ias 'ers!nales. Nada ,s e.ui&!"ad!. El indi&idu! .ue t! a una de"isi3n en "!n"ien"ia n! 'uede !ral ente 'res"indir de su naturale/a s!"ial ni de su '!si"i3n dentr! de l!s gru'!s = de la C! unidad de .ue 5!r a 'arte. La !*edien"ia a las 3rdenes del Estad! leg(ti ! es, 'ara el "iudadan!, un de*er !ral, "ual.uiera sea el -ui"i! .ue 'ueda 5!r ular al res'e"t! en l! (nti ! de su ente. En "uant! al g!*ernante, est, "! 'r! etid! '!r un de*er de estad! .ue es, 'ara ;l, un de*er de Estad!. La ;ti"a ,s ele ental l! !*liga a dese 'eFar en 'ri er lugar las 5un"i!nes .ue le s!n 'r!'ias, &ale de"ir, a 'legar su a""i3n a las ne"esidades de la &ida "! unitaria. La '!l(ti"a n! 'uede, '!r tant!, e@igir ningCn a"t! in !ral, '!r la sen"illa ra/3n de .ue t!d! a"t! se t!rna !ral '!r el s!l! :e":! de .ue la '!l(ti"a l! e@ige. S3l! es in !ral "uand! se l! e5e"tCa en 'r!&e":! 'r!'i!, lueg! des&irtu,nd!l!. De a:( .ue las "!ndenas 'r!nun"iadas en n! *re de una !ral indi&idualista en "!ntra de la ra/3n de Estad! sean inde5endi*les. Se 5undan, n! en el dere":! natural del ser :u an! aut3n! ! a su 'r!'ia reali/a"i3n H dere":! su*!rdinad!, =a l! :e !s &ist!, al dere":! n! en!s natural de la C! unidad a la

a5ir a"i3n H sin! en la idea de una Iusti"ia a*s!luta de la .ue 'arti"i'aran igual ente t!d!s l!s indi&idu!s = ante la "ual de*iera in"linarse el Estad!. Tal &e/ sea in-ust! .ue tal s!ldad! uera en la guerra ientras !tr!s s!*re&i&en, ! .ue un in!"ente sea sa"ri5i"ad! en de5ensa del !rden s!"ial. 6er! el 3rgan! s!*eran! de la C! unidad n! 'uede ni de*e entrar en se e-antes "!nsidera"i!nes. En"arna una 5inalidad :u ana su'eri!r a la del indi&idu! = e@traFa a t!da a*stra""i3n. 6!see, '!r es! is !, una ra/3n de a"tuar .ue le es 'r!'ia = n! 'uede s! eterse a ningCn 'rin"i'i! .ue n! sea el in anente de la legiti idad.

>I. INSTITUCIONES DEL ESTADO

+2. I '!rtan"ia de las institu"i!nes El e-er"i"i! de la s!*eran(a e@ige de 'arte del Estad! una !rgani/a"i3n interna "u=as "!nstantes estru"turales :e !s estudiad! en el "a'(tul! III. Sa*e !s .ue el 3rgan! re"t!r de la C! unidad, '!r l! en!s tan 'r!nt! "! ! ;sta s!*re'asa el ni&el '!l(ti"! ele ental de la tri*u, sie 're "! '!rta un g!*iern! = una ad inistra"i3n. 6er! ta *i;n tene !s .ue "! 'r!*ar .ue est!s r!da-es ne"esari!s 'ueden ad!'tar 5!r as institu"i!nales di&ersas, '!r l! de ,s de*ida ente "lasi5i"adas '!r l!s te3ri"!s. A enud! se :a .uerid! &er en l!s distint!s reg( enes eras &aria"i!nes a""identales de un te a Cni"!, t!das igual ente &alederas aun.ue ,s ! en!s ada'tadas a l!s 'ue*l!s = a las "ir"unstan"ias, :a"iend! de la !ralidad de l!s :! *res P6lat3n, Arist3telesQ, ! del "ar,"ter re'resentati&! de la "a'a dirigente P6ala"i!Q, el Cni"! "riteri! del !rden s!"ial. Ruienes !'inan de este !d! se !l&idan de la naturale/a 5un"i!nal del Estad!, .ue s3l! e@iste 'ara dese 'eFar una isi3n "lara ente de5inida. N! *asta, 'ues, .ue l!s indi&idu!s .ue l! en"arnan en un ! ent! de la :ist!ria sean :!nest!s ni J"ara"ter(sti"!sK de una situa"i3n s!"ial dada% de*en, s!*re t!d!, ser '!l(ti"a ente "a'a"es, estar !*ligad!s '!r '!si"i3n a usar su "a'a"idad segCn el inter;s "! unitari! = '!seer l!s edi!s t;"ni"!s .ue les s!n i 'res"indi*les. A:!ra *ien% si la e@isten"ia is a del Estad! de'ende de una estru"tura 5unda ental in&aria*le, de sus institu"i!nes "a *iantes de'enden la ele""i3n de l!s :! *res, su !rienta"i3n general = l!s instru ent!s '!l(ti"!s de .ue dis'!nen 'ara lle&ar a "a*! su tarea. 6!r "iert!, "ual.uiera sea el r;gi en, sie 're :a= un Estad!, una "a'a dirigente = el 'ue*l! de l!s g!*ernad!s. 6er! se e-ante "! 'r!*a"i3n es anatmicamente e@a"ta% n! l! es biolgicamente. El Estad! n! tiene la is a e5i"a"ia "uand! sus atri*u"i!nes est,n li itadas '!r una "!nstitu"i3n .ue "uand! su -e5e es re= ! di"tad!r. La "a'a dirigente n! le su inistra, un 'ers!nal de id;nti"a e5i"a"ia si su "riteri! de sele""i3n es la ri.ue/a ! si es el &al!r 5un"i!nal. EI 'ue*l! n! !*ede"e tan *ien si el r;gi en le atri*u=e la s!*eran(a "! ! si l! antiene en su lugar de su*!rdinad!. Es! n! signi5i"a .ue tal siste a "!nstitu=a una 'ana"ea '!l(ti"a, ni .ue tal !tr! d; 'ara, t!d!s l!s 'ue*l!s = en t!das las ;'!"as resultad!s igual ente de'l!ra*les. Las e-!res institu"i!nes te3ri"as ser,n i '!tentes 'ara de&!l&er a una ra/a degenerada las "ualidades *i!'s(.ui"as .ue le 5altan, ientras .ue una C! unidad en 'lena e@'ansi3n '!dr, a"! !darse e-!r .ue !tra de un r;gi en in5eri!r. Ciertas "!ndi"i!nes ;tni"as, ge!'!l(ti"as ! :ist3ri"as 'ueden i '!ner la unidad a un 'ue*l! .ue su siste a de g!*iern! tiende a des"! '!ner, ! a la in&ersa. 6er! n! '!r es! de-a de ser &erdad .ue el 5in *us"ad! '!r "ual.uier Estad! e@ige, teniend! en "uenta la naturale/a del :! *re = la de la C! unidad,

un "!n-unt! de institu"i!nes .ue *ien '!dr,n &ariar en sus .ue sie 're se i '!nen ineludi*le ente s! 'ena de 5ra"as!.

ati"es = sus rela"i!nes, 'er!

6!r su'uest!, s3l! :a*la !s a.u( de las institu"i!nes reales = n! de a.uellas .ue 'r!"la a, en 5!r a de le=es es"ritas, una "!nstitu"i3n e&entual. Esta Clti a, sin duda alguna, tiene i '!rtan"ia% e-er"e una 'resi3n s!*re el Estad! real, .ue se &e "!nstreFid!, si le 5alta la 5uer/a ! el 'r!'3sit! de a*r!garla, a res'etar su letra. Su es'(ritu resulta ,s alea*le. A,sten!s n!tar, des'u;s de u":!s, .ue l!s Estad!s Unid!s li*erales = las "!l!nias "a u5ladas de la A ;ri"a Central '!seen "!nstitu"i!nes id;nti"as desde el 'unt! de &ista institu"i!nal, "! ! ta *i;n A!li&ia, .ue 'ud! :a"er su re&!lu"i3n na"i!nal sin !di5i"ar su siste a te3ri"! de g!*iern!. NingCn !*ser&ad!r, sin e *arg!, se atre&er(a a identi5i"ar las institu"i!nes '!l(ti"as reales de A!li&ia "!n las de l!s Estad!s Unid!s. +#. Institu"i!nes e ide!l!g(as Las institu"i!nes n! "!nstitu=en, '!r l! de ,s, sin! el as'e"t! t;"ni"! de un r;gi en. S3l! s!n instru ent!s ,s ! en!s ade"uad!s a l!s 5ines *us"ad!s, :erra ientas .ue se 'ueden "rear en 5un"i3n de di":!s 5ines, 'er! .ue ta *i;n se 'ueden :eredar e inter'retar de nue&a anera. Su estru"tura, 'ues, es i '!rtante, =a l! :e !s &ist!, 'er! l! es en!s .ue el es'(ritu .ue las 'enetra = .ue deter ina su us!. Di":! es'(ritu 'r!"ede de l! .ue nuestr! lengua-e "!nte '!r,ne! lla a, n! sin !di5i"ar un tant! el signi5i"ad! tradi"i!nal del t;r in!, una ide!l!g(a, l! .ue en !tr!s tie '!s se designa*a, "!n un sentid! ,s estri"ta ente ra"i!nalista, "!n el n! *re de d!"trina. N! n!s e.ui&!.ue !s '!r las 'ala*ras% la ide!l!g(a del Estad! n! "!nsiste de ningCn !d!, a 'esar de l! .ue :an '!did! s!stener a enud! seud! a.uia&elistas, en una in&ersi3n de l!s t;r in!s del 'r!*le a, .ue :aga de'ender la estru"tura = el dina is ! de la C! unidad de alguna te!r(a, 're"!n"e*ida = arbitraria, de naturale/a intele"tual ! ;ti"a. Sin duda, 'uede intr!du"irse en ella, "! ! en t!da "!nstru""i3n ental :u ana, "ierta d!sis de err!r ! ut!'(a. N! '!r es! es en!s una t! a de "!n"ien"ia ,s ! en!s "lara '!r la "a'a dirigente de su '!si"i3n = de su 'a'el en la C! unidad = "!n res'e"t! a la C! unidad. El :e":! de .ue el Estad! tenga una ide!l!g(a, = n! 'uede de-ar de tener una, n! signi5i"a, 'ues, en a*s!lut!, .ue dedu/"a sus institu"i!nes de algCn "uer'! de 'rin"i'i!s a*stra"t!s H se e-ante idealis ! l! "!ndu"ir(a dere":! al 5ra"as! H, sin!, antes al "!ntrari!, .ue a"tCa segCn un siste a d!"trinal, a &e"es ,s 'rag ,ti"! .ue "ient(5i"!, .ue e@'resa la 5inalidad .ue l! ins'ira. De a:( la di&isi3n de las ide!l!g(as de Estad! en d!s "ateg!r(as% las .ue res'!nden a una inten"i3n "! unitaria = las .ue en"u*ren un inter;s de "a'a s!"ial. El 5as"is ! 'ertene"e a la 'ri era% '!r es!, las institu"i!nes li*erales .ue :a :eredad! 5un"i!nan, aun "uand! est,n le-!s de ser satis5a"t!rias desde el 'unt! de &ista estru"tural, en el sentid! de la a5ir a"i3n na"i!nal. El li*eralis !, '!r el "!ntrari!, 5!r a 'arte de la segunda% las institu"i!nes "! unitarias .ue :a de*id! "!nser&ar s!n des&irtuadas '!r la "lase *urguesa .ue ocupa, el Estad!. >e !s, '!r tant!, :asta .u; 'unt! la ide!l!g(a 'ri&a s!*re las institu"i!nes era ente 5!r ales. 6er! su e5i"a"ia n! se li ita al terren! estri"ta ente gu*erna ental. Se ani5iesta en t!da la !rgani/a"i3n s!"ial, .ue rea""i!na a su &e/ s!*re el !rden '!l(ti"!. En una s!"iedad d!nde e@ista una tenden"ia a la dis!"ia"i3n de la 5a ilia, n! resulta indi5erente .ue el Estad! la a'!=e ! la "! *ata, es'e"ial ente aut!ri/and! ! 'r!:i*iend! el di&!r"i!.

En una C! unidad d!nde i 'ere la lu":a de "lases, n! resulta indi5erente .ue el Estad! '!nga su aut!ridad = su 5uer/a al ser&i"i! de l!s e@'l!tad!res ! al de l!s e@'l!tad!s. 6er! la a"titud del 3rgan! dire"t!r del "uer'! s!"ial en 'r! ! en "!ntra de la indis!lu*ilidad del atri !ni!, = en 'r! ! en "!ntra del a"a'ara ient! de la 'lus&al(a '!r l!s dueF!s de l!s edi!s de 'r!du""i3n, n! es "!nse"uen"ia de su s!la ide!l!g(a. El Estad! "! unitari!, el Estad! li*eral = el Estad! "! unista n! res!l&er,n del is ! !d! l!s 'r!*le as de estru"tura !rg,ni"a = ser,n ,s ! en!s sensi*les a las ne"esidades &itales del !rden natural. L!s is !s indi&idu!s e@teri!ri/an, en su a"titud s!"ial, la in5luen"ia de una d!"trina !5i"ial a la .ue n! es"a'an, El Estad! di5unde, '!r t!d!s l!s edi!s de .ue dis'!ne, = es'e"ial ente '!r la es"uela, ideas, &al!res = it!s .ue "rean, en el sen! de la '!*la"i3n, "!rrientes de 5uer/a = un grad! de tensi3n .ue "!ntri*u=en '!der!sa ente a !rientar la e&!lu"i3n s!"ial en una u !tra dire""i3n G en la dire""i3n .ue la "a'a dirigente "!nsidera ,s satis5a"t!ria en 5un"i3n de su 5inalidad, "!n5Cndase ;sta ! n! "!n la de la C! unidad. +$. La de !"ra"ia te3ri"a 9e !s di":! ,s arri*a .ue la ide!l!g(a de Estad! re&iste a &e"es un "ar,"ter ,s 'rag ,ti"! .ue "ient(5i"!. 6!de !s a:!ra 're"isar e-!r nuestr! 'ensa ient!% sie 're es 'rag ,ti"a, e@'rese ! n! las e@igen"ias del !rden s!"ial natural. Sie 're "!nstitu=e un si 'le edi! .ue e 'lea la "a'a dirigente 'ara i '!ner su d! ina"i3n. 6er!, 'ara l!grarl!, la "a'a dirigente leg(ti a ne"esita, en ra/3n is a de su 5inalidad, un "uer'! de d!"trina "ient(5i"a ente &aleder!, ientras .ue a una "a'a dirigente usur'ad!ra le :a"e 5alta, '!r el "!ntrari!, una "!nstru""i3n te3ri"a .ue 5a"ilite = 'are/"a -usti5i"ar una '!si"i3n = una a""i3n anti5(si"a, = .ue, '!r tant!, s3l! 'uede 5undarse en 'rin"i'i!s 5als!s. La :ist!ria "!nte '!r,nea n!s !5re"e un e-e 'l! 'er5e"t! de isti5i"a"i3n ide!l3gi"a. 6ara adueFarse del '!der = utili/arl! en su 'r!&e":!, la *urgues(a "!n.uistad!ra e&idente ente n! '!d(a a'!=arse s!*re l!s dat!s "ient(5i"!s del 'r!*le a del Estad!% s3l! :u*iera l!grad! '!ner en e&iden"ia el "ar,"ter de ilegiti idad de sus 'retensi!nes. Ne"esita*a, 'ues, ad!'tar, = :asta sus"itar, una ide!l!g(a "u=a di5usi3n tu&iera '!r "!nse"uen"ia el de*ilita ient! del r;gi en "! unitari! tradi"i!nal, su 'r!'ia trans5!r a"i3n en "a'a dirigente = el esta*le"i ient! de un siste a e"!n3 i"! .ue le asegurara la 're'!nderan"ia en la s!"iedad industrial en &(as de 5!r a"i3n. El li*eralis ! sir&i3 'er5e"ta ente 'ara su 'r!'3sit!. D Cu,l es, en e5e"t!, su *ase te3ri"aE El 'rin"i'i! de la s!*eran(a '!'ular, .ue su'!ne la tesis del "!ntrat! s!"ial, "!n sus 're isas indi&iduales% li*ertad e igualdad naturales de l!s :! *res "!nsiderad!s "! ! es.ue as a*stra"t!s = n! "! ! seres :ist3ri"!s. Si de-a !s a un lad! el '!der(! (ti"! de se e-ante ide!l!g(a, "! ! ta *i;n sus resultad!s e5e"ti&!s, 'ara s3l! anali/ar desde el 'unt! de &ista "ient(5i"! sus di&ers!s as'e"t!s, n! '!de !s sin! n!tar su "ar,"ter de irrealidad. Si la s!"iedad, en e5e"t!, s3l! es =u@ta'!si"i3n de indi&idu!s li*res e iguales, t!da !rgani/a"i3n le est, &edada '!r de5ini"i3n, "! ! Maurras u= *ien l! :a &ist!, 'uest! .ue signi5i"a di5eren"ia"i3n interna en 3rgan!s, lueg! -erar.u(a 5un"i!nal =, '!r es! is !, desigualdad = aut!ridad. La anar.u(a "!nstitu=e, '!r "!nsiguiente, el estad! n!r al de la s!"iedad de !"r,ti"a, = R!usseau l! re"!n!"e. 6er! 'r!:(*e t!da &ida s!"ial. Es 're"is! 'ues, desde el !rigen, t!r"er l!s 'rin"i'i!s = ad itir una delega"i3n de la s!*eran(a '!'ular% se antendr, un Estad!, 'er! sus ie *r!s ser,n designad!s '!r l!s

indi&idu!s li*res e iguales. 7 'uest! .ue la unani idad ele"t!ral 'are"e un tant! di5("il de "!nseguir, un nue&! ardid 'er itir, ree 'la/arla '!r la a=!r(a nu ;ri"a. De a:( la siguiente dis=unti&a% ! *ien se "!nsiderar,n l!s estadistas andatari!s de sus ele"t!res, = ent!n"es estar,n s! etid!s en t!d! a intereses 'ri&ad!s !, en el e-!r de l!s "as!s, = en la edida en .ue l!s indi&idu!s t! aren "!n"ien"ia de un inter;s general, a &!luntades in"! 'etentesG ! *ien se .uerr, "!n&ertirl!s en -e5es &erdader!s, = su n! *ra ient! '!r sus 'r!'i!s su*!rdinad!s "!nstituir, un er! dis'arate, agra&ad! '!r la in"a'a"idad de l!s indi&idu!s 'ara 5unda entar su ele""i3n en las ne"esidades reales de una C! unidad "u=a inten"i3n :ist3ri"a n! 'uede sin! es"a',rseles. Ernest! 6ala"i! trata de -usti5i"ar el siste a de !"r,ti"! "! ! instru ent! de sele""i3n de la in!r(a dirigente. 6ara ;l, el 'ue*l! n! elige real ente a sus -e5esG l!s "!nsagra, &ale de"ir, se li ita a &!tar a a.uell!s .ue =a andan. As( el su5ragi! ser(a la rati"icacin de una autoridad previa, obtenida por los medios habituales de ganar autoridad, por la persuasin, por el prestigio. Est! 'uede ser e@a"t! en una C! unidad u= redu"ida, d!nde l!s :! *res se "!n!"en = se -u/gan en un "!nta"t! s!"ial "!tidian! = d!nde el inter;s general se a5ir a en l! in ediat!, sin dis"usi3n '!si*le. L!s "a 'esin!s de la alta Edad Media .ue se agru'a*an alreded!r del s!ldad!, "!n&irti;nd!l! en su seF!r, s3l! dis'!n(an de una ele""i3n te3ri"a% de :e":!, la ne"esidad 'ri&a*a "!n una 5uer/a in&en"i*le s!*re sus e&entuales 're5eren"ias. Igual !"urre aCn, mutatis mutandis, en el 'e.ueF! uni"i'i! rural. 6er! "uand! se trata de designar a l!s :! *res .ue de*er,n dirigir a la C! unidad, en una es"ala su'eri!r en de as(a a la del indi&idu!, la asa =a n! es sensi*le sin! a una e/"la "! 'le-a = &aria*le de intereses 'arti"ulares, i 'uls!s 'asi!nales, "!stu *res = it!s .ue u= '!"a rela"i3n tiene "!n la '!l(ti"a. 6!r un -e5e &erdader! .ue l!gra, en un 'er(!d! de "risis, i '!nerse a ella, U"u,nt!s edi!"res = arri*istas sin es"rC'ul!s, .ue "!nsiguen "a'tar su "!n5ian/a = sus su5ragi!sV Tal &e/ el 'ue*l! "!nsagre "!n su &!t! a l!s .ue =a l! andan% 'er! se de-a andar n! '!r l!s ,s "a'a"es sin! '!r a.uell!s .ue e-!r sa*en :alagar sus as'ira"i!nes del ! ent!. +). La de !"ra"ia real 9ist3ri"a ente, est!s d!s as'e"t!s su"esi&!s de la de !"ra"ia sir&ier!n a las il ara&illas 'ara el 'r!'3sit! de la *urgues(a. En su 'ure/a d!"trinaria, la te!r(a era ina'li"a*le, 'er! '!se(a un 5uerte '!der de sugesti3n s!*re las entes. Wa'a*a "!n e5i"a"ia, en n! *re del indi&idualis ! igualitari! = de un anar.uis ! a'enas itigad!, el !rden tradi"i!nal de la C! unidad, su estru"tura !rg,ni"a = su Estad!. En su 5!r a a=!ritaria, '!n(a la aut!ridad '!l(ti"a a er"ed de la !'ini3n, &ale de"ir, en Clti a instan"ia, de a.uell!s .ue detenta*an l!s edi!s de a"tuar s!*re las asas atomizadas !, si se 're5iere, s!*re l!s indi&idu!s ar*itraria ente e@tra(d!s de sus ar"!s naturales. A:!ra *ien% la '!sesi3n de l!s instru ent!s de la 'r!'aganda de'end(a del '!der(! 5inan"ier!, .ue 're"isa ente 'ertene"(a a la "lase *urguesa, S3l! se trata*a, 'ues, 'ara esta Clti a, de una "uesti3n de tie '!. As( la &i !s, una &e/ dueFa del Estad!, instaurar en un 'ri er ! ent! un siste a "ensal .ue reser&a*a 'ara sus ie *r!s el dere":! de &!t!, = lueg! "!n"eder al 'ue*l! el su5ragi! uni&ersal "uand! el tra*a-! de 'enetra"i3n ide!l3gi"a, reali/ad! s!*re t!d! ediante la es"uela y la 'rensa, :u*! :e":! i '!si*le "ual.uier s!r'resa.

Tal &e/ se n!s !*-ete .ue se e-ante 'r!"edi ient! "!nstitu=e una utili/a"i3n a*usi&a = 5raudulenta de l!s 'rin"i'i!s e institu"i!nes de la de !"ra"ia. N! l! nega !s. 6er! *ien tene !s .ue "! 'r!*ar .ue s!n est!s is !s 'rin"i'i!s antinaturales, = las institu"i!nes .ue sus"itan, l!s .ue "rean las "!ndi"i!nes 3'ti as de la ocupacin del Estad! "! unitari! '!r una !ligar.u(a. M,s aCn% .ue :a"en ine&ita*le tal ocupacin. 6ues n! :a= Estad!, =a l! :e !s &ist!, sin in!r(a dirigente. Si ;sta se elige '!r su5ragi! uni&ersal, de'ende de la !'ini3n, .ue de'ende de la 'r!'aganda, .ue de'ende del diner!. N! e@iste edi! de .ue*rar, sal&! '!r ru'tura re&!lu"i!naria, el en"adena ient! 5atal. La de !"ra"ia es ne"esaria ente una 'lut!"ra"ia. La Cni"a alternati&a ser(a el s!rte! de l!s agistrad!s, 'r!'uest!, sin duda ir3ni"a ente, '!r Arist3teles. A'enas es ne"esari! 're"isar las "!nse"uen"ias "atastr35i"as .ue :a*r(a .ue es'erar de se e-ante siste a. T!da "!ntinuidad en la dire""i3n "! unitaria desa'are"er(a. La in"a'a"idad de l!s :! *res en el '!der ser(a "asi t!tal. Su aisla ient!, '!r 5alta de una "a'a dirigente en .u; a'!=arse, :ar(a ins!steni*le su '!si"i3n = aleat!ria su aut!ridad. 6arad3-i"a ente, tene !s .ue alegrarn!s de .ue la de !"ra"ia te3ri"a n! 'ueda 5un"i!nar = una !ligar.u(a detente de :e":! las 'alan"as '!l(ti"as de and!. Sin duda el Estad! ent!n"es es ocupado. Sin duda sir&e de instru ent! a una "lase .ue e@'l!ta a la C! unidad en su e@"lusi&! 'r!&e":!. Sin duda, en "!nse"uen"ia, su '!der(! es des&iad! de sus 5ines naturales. Sin duda resulta al "!ndu"id!, 'uest! .ue su in!r(a dirigente es de naturale/a e"!n3 i"a = n! '!l(ti"a "! ! "!rres'!nder(a, = la inten"i3n :ist3ri"a .ue en"arna est, s! etida a una inten"i3n de "lase .ue a enud! la "!ntradi"e. 6er! n! '!r es! es en!s e@a"t! .ue la !ligar.u(a *urguesa tiene inter;s en antener "!n &ida la C! unidad s!*re la "ual se desarr!lla de !d! 'arasitari!. La de*ilita '!r su s!la 'resen"ia, 'er! asegura sus 5un"i!nes ele entales. La su*!rdina a las '!ten"ias 5inan"ieras interna"i!nales, 'er! le "!nser&a un (ni ! de estru"tura !rg,ni"a. Su d! ina"i3n "rea un estad! s!"ial 'at!l3gi"!, 'er! el en5er ! n! se uere '!r ell!% !rir(a ineludi*le ente si la anar.u(a a*s!luta .ue su'!ne la de !"ra"ia te3ri"a l!grara su'ri ir al Estad!. La !ligar.u(a, '!r ne"esitar, 'ara us! 'r!'i!, del '!der '!l(ti"!, n! 'uede destruir deli*erada ente su 3rgan!. 6er! le .uita su inde'enden"ia = redu"e su aut!ridad '!r.ue te e algCn s!*resalt! de su 'arte, = ta *i;n '!r.ue tiene .ue res'etar, en alguna edida, 5rente a la !'ini3n, l!s 'rin"i'i!s anti5(si"!s .ue 'r!"la a = de l!s "uales 'r!"eden institu"i!nes .ue n! res'!nden sin! 'ar"ial ente a las e@igen"ias del and!. ++. El siste a de l!s 'artid!s La !ligar.u(a *urguesa es as( 'risi!nera del r;gi en .ue "!nstitu=e el instru ent! de su d! ina"i3n. Sin duda le resulta '!si*le, en 'er(!d! de "risis, endure"er la di"tadura de "lase .ue i '!ne a la C! unidad% s3l! 'uede :a"erl!, sin e *arg!, ediante un tra 'ant!-!, en n! *re del 5a !s! s!5is a% nada de libertad para los enemigos de la libertad. 6er!, en "!ndi"i!nes n!r ales, tiene .ue res'etar la regla del -ueg! .ue ella is a :a instituid! = de la "ual sa"a su '!der '!l(ti"!. El siste a ele"t!ral su'!ne n! s3l! la li*ertad de e@'reei+n sin! ta *i;n la ulti'li"idad de las !'ini!nes. 7 si el inter;s general n! es sin! la su a de l!s intereses 'arti"ulares, es l3gi"! .ue ;st!s est;n re'resentad!s dentr! del Estad!. 6!r !tra 'arte, = n! es ;ste el as'e"t! en!s i '!rtante del 'r!*le a, la "lase *urguesa n! "!nstitu=e ni una "! unidad ni un 3rgan! de la C! unidad. N! es sin! una "a'a s!"ial des'r!&ista de institu"i!nes, lueg! de -erar.u(a, sal&! en el !rden e"!n3 i"!, d!nde,

're"isa ente, sus institu"i!nes s!n ri&ales. Aien '!dr, tener un inter;s su'eri!r "! Cn% "!nser&ar el '!der. N! '!r es! de-a de ser :eter!g;nea, di&idida '!r l!s intereses 'arti"ulares .ue el li*eralis ! e"!n3 i"!, aun "uand! n! sie 're se l! res'eta estri"ta ente, !'!ne '!r de5ini"i3n. En 5in, ser(a err3ne! atri*uir a la *urgues(a un "inis ! '!l(ti"! .ue su'!ndr(a de su 'arte una "lari&iden"ia e@"esi&a. La isti5i"a"i3n li*eral s3l! es 'lena ente "!ns"iente en una (n5i a in!r(a. La a=!r 'arte de l!s "a'italistas "ree en la ide!l!g(a .ue -usti5i"a su '!der, = n! &a"ila en atri*uirse a &e"es, de u= *uena 5e, una &erdadera isi3n s!"ial. 7 di":a ide!l!g(a, aun.ue 5undada en 'rin"i'i!s generales in uta*les, es n! en!s :eter!g;nea en su e@'resi3n 'r,"ti"a .ue las '!si"i!nes e intereses .ue en"u*re. 6!r t!das esas ra/!nes, di&ersas 'er! ligadas entre si, el r;gi en de !"r,ti"! n! 'uede ser !n!l(ti"!. Las 5uer/as s!"iales .ue l! utili/an = a'!=an rei&indi"an "ada una su lugar en ;l. Las 5uer/as s!"iales n! *urguesas, 'r!"edan de !tras "lases, "! ! el 'r!letariad!, ! de !&i ient!s 5undad!s en *ases distintas, "! ! !"urri3 "!n el na"i!nals!"ialis ! *a-! la re'C*li"a de Xei ar, n! de-an de e 'lear, ta *i;n ellas, '!r l! en!s en la edida en .ue l!gran sa"udir el =ug! de las '!ten"ias del diner!, las ar as .ue el ad&ersari! in&!luntaria ente '!ne a su dis'!si"i3n. El Estad! se "!n&ierte as( en el 're i! de una lu":a ele"t!ral en .ue l!s 'artid!s se en5rentan 'ara "!nseguir la a=!r(a de l!s su5ragi!s =, lueg!, "!nstituir la in!r(a dirigente de l! C! unidad. La de !"ra"ia, 'ues, deter ina ne"esaria ente el siste a de l!s 'artid!s. Su*!rdina as( el inter;s general a l!s intereses 'arti"ulares, = s3l! e@"e'"i!nal ente un 'artid! .ue en"arna la inten"i3n :ist3ri"a del "uer'! s!"ial, l! .ue su'!ne de 'arte de sus ie *r!s una lu"ide/ '!l(ti"a e@tra!rdinaria ! una "a'a"idad de sa"ri5i"i! '!"! "! Cn, l!gra i '!nerse en el "a '! ele"t!ral, l! .ue ar"a, '!r l! de ,s, el 5in del r;gi en. A'enas es ne"esari! n!tar .ue un Estad! .ue se en"uentra, n! s3l! ocupado '!r una !ligar.u(a de "lase, sin! ta *i;n tir!nead! entre las 5ra""i!nes ri&ales de di":a !ligar.u(a = s! etid! a las 'resi!nes de 'artid!s de distint! !rigen, es in"a'a/ '!r naturale/a de "ual.uier a""i3n "!ntinua. Es el -uguete de l!s a"!nte"i ient!s = de las re'er"usi!nes .ue di":!s a"!nte"i ient!s tienen s!*re l!s intereses = l!s senti ient!s. La inesta*ilidad llega a "!l ! "uand! el g!*iern! surge de un 'arla ent! de 'artid!s ante el "ual es res'!nsa*le, "! ! su"ede *a-! el r;gi en 'arla entari!. Se atenCa un tant! "uand! el -e5e del Estad! es"a'a a la ele""i3n, li it,nd!se as( la de !"ra"ia, "! ! en las !nar.u(as "!nstitu"i!nales. El Re= en"arna la "!ntinuidad :ist3ri"a, aun "uand! n! dis'!ne de l!s edi!s indis'ensa*les 'ara :a"erla sie 're 're&ale"er. 6er! el g!*iern!, del "ual se e@"lu=e ar*itraria ente el -e5e del Estad!, .ueda s! etid! al 'arla ent!. El r;gi en 'residen"ialista, '!r el "!ntrari!, res'eta la ne"esaria unidad de dire""i3n. L!s inistr!s n! s!n sin! l!s se"retari!s del -e5e del Estad! = res'!nsa*les s3l! ante ;l. El 'arla ent! dese 'eFa eras 5un"i!nes legislati&as. 6er! el 'residente surge de la ele""i3n. Es, '!r tant!, el :! *re de un 'artid!, "!n t!das las "!nse"uen"ias .ue es! i 'li"a. 7 s3l! g!/a de una esta*ilidad 'r!&isi!nal, redu"ida a la dura"i3n &aria*le de su andat!. +0. La se'ara"i3n de l!s '!deres En el !rden de las institu"i!nes, el siste a 'residen"ialista 'ade"e, '!r l! de ,s, del "! Cn a t!d!s l!s siste as de !"r,ti"!s% la se'ara"i3n de l!s '!deres. al

El 'rin"i'i! de la s!*eran(a '!'ular n! es en nada res'!nsa*le de este d!g a int!"a*le del li*eralis !, ni de la anar.u(a interna .ue de ;l resulta 'ara el Estad!. Un g!*iern! elegid! .ue tenga en su an! t!das las 'alan"as del and! de la C! unidad es, en e5e"t!, 'er5e"ta ente "!n"e*i*le. 7, '!r !tra 'arte, si e@iste una &!luntad general in5ali*le, D'!r .u; tant! a5,n de li itar su '!der :a"iend! arti5i"ial ente surgir de ella aut!ridades "u=a di&ersidad s3l! tiene signi5i"ad! "!n tal .ue sean ri&alesE 9a= a.u( un dis'arate te3ri"!, aun.ue "!nstitu=e la 'rue*a de una gran 'ruden"ia '!l(ti"a '!r 'arte de la !ligar.u(a d! inante. El Estad! li*eral, en e5e"t!, *ien 'uede ser el er! a'!derad! de la "lase *urguesa% n! '!r es! de-a de seguir dese 'eFand!, "! ! =a l! :e !s &ist!, su 5un"i3n de 3rgan! re"t!r de la C! unidad, 5un"i3n des&iada de su sentid! real 'er! t!da&(a e@istente. L!s :! *res .ue l! en"arnan *ien 'ueden ser designad!s '!r las '!ten"ias del diner!% n! '!r es! de-an de "!ndi"i!nar su a""i3n el lugar .ue !"u'an = :asta su a *i"i3n 'ers!nal. Di":! de !tr! !d!, el Estad!<t(tere tiende natural ente a li*erarse, en la edida de l! '!si*le, del =ug! de las 5uer/as s!"iales .ue l! ocupan. Resulta, 'ues, tant! ,s di5("il de ane-ar "uant! ,s '!der 'r!'i! '!see = ,s 5ir e ente e-er"e el '!der estri"ta ente '!l(ti"! .ue 'r!"ede de su 'a'el "! unitari! n! del t!d! desa'are"id!. 6!r es! le "!n&iene a la "lase dirigente .ue*rar su unidad 5un"i!nal en"argand! sus tres '!deres 5unda entales a institu"i!nes de !rigen = naturale/a distint!s, inde'endientes un!s de !tr!s. Cual.uier a"t! s!*eran! de'ende as( de un a"uerd!, ! ,s a enud! de una "! '!nenda, entre el 'arla ent! P'ara a=!r seguridad di&idid! general ente en d!s ", arasQ, de'!sitari! del '!der legislati&!, = el g!*iern!, titular del '!der 5alsa ente lla ad! e-e"uti&!. 7 di":! a"t! aCn .ueda s! etid! a l!s 5all!s de un "uer'! de agistrad!s, dueF! del '!der -udi"ial, "u=!s ie *r!s s!n ina !&i*les. N! 'uede, '!r tant!, :a*er rig!r algun! ni en la de"isi3n ni en la e-e"u"i3n. Si se ign!raran l!s entretel!nes del asunt!, se 'ensar(a .ue, en la ente de l!s "!nstitu=entes, la C! unidad = l!s di&ers!s ele ent!s .ue la "! '!nen tienen .ue 'r!tegerse del Estad! "! ! de un ene ig!. Sin e *arg!, ! *ien el 3rgan! dire"t!r del "uer'! s!"ial es leg(ti !, = n! :a= ninguna ra/3n &aledera 'ara li itar re"('r!"a ente '!deres .ue n! s!n sin! e@'resi!nes di&ersas de un is ! '!der(! regid! '!r una 5inalidad Cni"aG ! *ien es ileg(ti !, = ent!n"es "ual.uier '!der .ue detente est, de ,s. En sus de5ens!res de *uena 5e, la se'ara"i3n de l!s '!deres s3l! se e@'li"a '!r la 5alsa te!r(a del e.uili*ri! s!"ial. Si el Estad! n! es sin! el ,r*itr! de las 5uer/as en "!n5li"t!, su di&isi3n es garant(a de i 'ar"ialidad, = es '!"! 'r!*a*le .ue ele ent!s de !rigen distint! se '!ngan de a"uerd! 'ara 5a&!re"er a un gru'! a e@'ensas de l!s de ,s. 6er! est! es :a"er de la e&!lu"i3n s!"ial el resultad! de una era "! '!nenda entre l!s dina is !s de la C! unidad, sin re"!n!"er a esta Clti a una dura"i3n 'r!'ia. En tales "!ndi"i!nes, e&idente ente, el Estad! nada tiene .ue dirigir '!r la sen"illa ra/3n de .ue el "uer'! s!"ial n! tiene e@isten"ia 5uera de sus "! '!nentes. Nuestr!s an,lisis anteri!res :an !strad! "u,n e.ui&!"ada resulta se e-ante "!n"e'"i3n. La e@igen"ia de una a""i3n de s(ntesis es, '!r !tra 'arte, tan '!der!sa .ue el Estad! tri'artit!, a 'esar de la 'resi3n de la !ligar.u(a dirigente, tiende sin tregua a re"!n.uistar su unidad 'erdida. Ora es el ejecutivo el .ue s!-u/ga al legislati&!, !ra es el legislati&! el .ue a*s!r*e al ejecutivo. 7 s3l! de !d! e@"e'"i!nal la agistratura g!/a &erdadera ente de la li*ertad

s!*erana .ue las "!nstitu"i!nes de !"r,ti"as, es"ritas ! "!nsuetudinarias, le re"!n!"en. El 3rgan! s!"ial, aun ocupado, s3l! '!r su 5un"i3n tiene sentid! = ra/3n de ser% es natural .ue *us.ue es'!nt,nea ente, aun sin darse "uenta, l!s edi!s de "u 'lir "!n ella. +1. La !n < ar.u(a

6!r t!d! es!, el d!g a de la se'ara"i3n de l!a '!deres "!nstitu=e la *ase institu"i!nal de t!d! r;gi en de !"r,ti"! =, de !d! ,s general, las di&ersas "!nstitu"i!nes ela*!radas '!r l!s te3ri"!s li*erales '!nen en -ueg! t!d!s l!s siste as '!si*les e i agina*les 'ara :a"er de'ender el a"t! de g!*iern! de una ulti'li"idad a=!ritaria de de"isi!nes a""idental ente "!n&ergentes. El Estad! unitari!, aun surgid! de una "lase s!"ial deter inada, a la .ue, '!r es! is ! 5a&!re"e H "! ! !"urri3, &er*igra"ia, "!n el I 'eri! na'!le3ni"! H sie 're tiende a identi5i"arse en alguna edida "!n la inten"i3n :ist3ri"a de la C! unidad. Lueg!, se l! 5rag enta 'ara "!nstreFirl! a n! re'resentar sin! l!s intereses ,s ! en!s "! unes de la "lase dirigente. N! s3l! se en"argan l!s distint!s '!deres, "! ! a"a*a !s de !strarl!, a entidades aut3n! as, sin! .ue ta *i;n se *us"a 'ri&ar a estas Clti as de la unidad 5un"i!nal .ue las :ar(a "!:erentes, lueg! 'eligr!sas. El '!der e-e"uti&! resulta, en ra/3n de su "ar,"ter si *3li"!, el ,s re5ra"tari! a la ulti'li"idad% la "!nstitu"i3n se li ita, 'ues, '!r l! general, aun.ue tene !s algun!s e-e 'l!s "!nte '!r,ne!s de siste a "!legiad!, a .uitarle t!da e5i"a"ia :a"iend! del -e5e del Estad! una era 5igura re'resentati&a. Se entrega el '!der legislati&! a asa *leas de &ari!s "entenares de ie *r!s. El '!der -udi"ial 'asa, en l!s asunt!s i '!rtantes, del -ue/ al -urad!. 7a n! :a= S!*eran!, 'ues, sin! una "antidad de 'e.ueF!s s!*eran!s 'ar"iales .ue se e@'resan "ada un! '!r un &!t! = re'resentan 5uer/as s!"iales !rg,ni"as, "! ! !"urre "!n l!s senad!res, ! arti5i"iales = "a *iantes, "! ! su"ede "!n l!s di'utad!s, te3ri"a ente elegid!s '!r una a=!r(a de indi&idu!s, as de :e":! designad!s '!r l!s 'artid!s. As( se 'ueden "!n5r!ntar t!d!s l!s intereses 'arti"ulares% Cni"a ente el inter;s general 'er ane"e ine@'resad!. La de"isi3n gu*erna ental 'r!"ede de una resultante e",ni"a de &!t!s = s3l! satis5a"e as(, en la edida en .ue la ne"esaria "! '!nenda n! dis inu=e su &ig!r ni su "!:eren"ia, a una "!ali"i3n 'r!&isi!nal de ele ent!s s!"iales. Agregue !s, 'ara "! 'letar el "uadr!, .ue la 'si"!l!g(a de las u":edu *res :a esta*le"id! a las "laras, sin .ue se 'ueda '!ner en duda el resultad! de sus an,lisis, .ue el ni&el intele"tual de una asa *lea sie 're es in5eri!r al del 'r! edi! de sus ie *r!s. 6er!, aun si 5uera de !tr! !d!, .uedar(a la i '!si*ilidad de identi5i"ar s(ntesis = resultante a=!ritaria. Aun "uand! t!d!s l!s ele ent!s "!nstituti&!s de la C! unidad estu&ieran re'resentad!s = e@'resad!s, l! .ue n! !"urre, '!r l! de ,s, en un r;gi en indi&idualista, = se 'usieran de a"uerd! en t!d! P:i'3tesis ;sta .ue s3l! se &eri5i"a en l!s '!"!s instantes de intensa e !"i3n "!le"ti&aQ, el "uer'! s!"ial .uedar(a des'r!&ist! de 3rgan! de a5ir a"i3n !, '!r l! en!s, de un 3rgan! 'lena ente e5i"a/. 6ara .ue su inten"i3n :ist3ri"a se reali"e "! ! "!rres'!nde es i 'res"indi*le .ue el instru ent! de su 'r!=e""i3n 'arti"i'e de su naturale/a unitaria. Es 're"is! .ue el Estad! sea su e !ria, su &!luntad = su 5inalidad, &ale de"ir, .ue '!sea, n! s3l! la inde'enden"ia 5un"i!nal, sin! ta *i;n la "!n"ien"ia de la dura"i3n s!"ial = la aut!ridad sin regate!. La unidad de dire""i3n es, '!r tant!, in:erente al ser is ! de la C! unidad. 7 es en el Estad! !n<,r.ui"!, segCn la ter in!l!g(a de Maurras, en el Estad! "u=a s!*eran(a est,

en"arnada en una s!la 'ers!na, "ual.uiera sea su ,s natural ente se ani5iesta.

!d! de designa"i3n, en el .ue tal unidad

La 5rase, '!r l! general tan al entendida, de Luis NI>% !l !stado soy yo no :a"(a sin! e@'resar la 'er5e"ta identi5i"a"i3n de la unidad "! unitaria = la unidad !n<,r.ui"a. 6!r "iert!, el s!*eran! 'ers!nal est, su-et! a err!r, "! ! el s!*eran! "!le"ti&!, aun.ue en en!r edida. 6er! '!see la "!ndi"i3n 5unda ental de la "!n"ien"ia, del and! = de la s(ntesis, "!ndi"i3n ;sta .ue 5alta a "ual.uier "!nse-! ! asa *lea de indi&idu!s iguales. Nadie, en e5e"t!, 'uede dar l! .ue n! '!see. S3l! el Estad! unitari! 'uede dar al "uer'! s!"ial la unidad "u=! 3rgan! "!nstitu=e '!r de5ini"i3n 5un"i!nal. +2. La !nar.u(a :ereditaria

Di":a unidad, =a l! :e !s &ist!, n! es est,ti"a. C!nstante ente 'uesta de nue&! s!*re el ta'ete '!r el is ! -ueg! de las ne"esarias "!n5r!nta"i!nes dial;"ti"as, es el 'r!du"t! de una su'era"i3n sie 're ren!&ada, &ale de"ir, de una "rea"i3n "!ntinua de 'arte del Estad!. N! *asta, 'ues, .ue este Clti ! "!n"entre en una s!la an!, en un ! ent! dad! de la :ist!ria, la su a de l!s '!deres % ta *i;n es 're"is! .ue tenga una "!ntinuidad .ue le 'er ita en"arnar la inten"i3n dire"tri/ de la C! unidad a l! larg! de t!da la dura"i3n s!"ial. N! una "!ntinuidad e@isten"ial lisa = llana% ;sta &a de '!r s(, 'uest! .ue sa*e !s .ue el Estad!, '!r de*ilitad! ! s!-u/gad! .ue est;, n! 'uede desa'are"er sin a"arrear la des"! '!si"i3n del "uer'! s!"ial, = '!r tant! "!nser&a un (ni ! de e5i"a"ia aun en l!s 'er(!d!s de "risis ! de su*&ersi3nG 'er! s( la "!ntinuidad de su a""i3n 5inalista, ! ta *i;n la "!ntinuidad de su unidad. L!s reg( enes !n<,r.ui"!s, "uand! '!nen el '!der en an!s de un s!l! :! *re '!r un la's! 5i-! ! "!n "ar,"ter &itali"i!, 5rag entan la e&!lu"i3n :ist3ri"a del Estad! =, '!r ell! is !, la de la C! unidad. N! .uere !s de"ir, '!r su'uest!, .ue la dura"i3n s!"ial se detenga a "ada trans isi3n de and!% el Estad! sigue "u 'liend! su 5un"i3n, 'er! 'ierde te '!raria ente la "!n"entra"i3n unitaria .ue le resulta indis'ensa*le. 6eri3di"a ente, se &uel&e a";5al!. M,s t!da&(a, la legiti idad del nue&! -e5e, "ual.uiera sea el siste a "!nstitu"i!nal segCn el "ual se l! designa, .ueda '!r de !strar, 'uest! .ue es rigur!sa ente 'ers!nal % s3l! l!s :e":!s ulteri!res la esta*le"er,n. 7 si el !n<ar"a t! a el '!der '!r una !'era"i3n de 5uer/a, ! si ser&i"i!s anteri!res se l! :a"en atri*uir, el 'r!*le a de la su"esi3n aCn .ueda '!r res!l&er. En la te!r(a, la !n<ar.u(a 'er ite .ue la aut!ridad sie 're re"aiga en el ,s a't!. De :e":!, n! asegura al Estad! una "!ntinuidad !rg,ni"a 'er5e"ta ente "!n5undida "!n la "!ntinuidad del !rganis !, = la dura"i3n s!"ial 'ade"e 'eri3di"a ente, '!r su "ul'a, "risis de de'resi3n sie 're 'eligr!sas. DN! resulta an!r al, '!r l! de ,s, redu"ir un 3rgan! s!"ial '!r e@"elen"ia a una su"esi3n de indi&idu!s =u@ta'uest!s en el tie '!E DN! ser, '!si*le socializar el Estad! sin :a"erle 'erder el "ar,"ter 'ers!nal de .ue de'ende su unidadE E@iste un gru'! s!"ial .ue '!see natural ente a la &e/ la "!ntinuidad = la unidad de dire""i3n% la 5a ilia, .ue se 'er'etCa a tra&;s de las genera"i!nes = "u=! -e5e se designa, '!r "ada una de ellas = sin dis"usi3n '!si*le, '!r su is a 5un"i3n *i!l3gi"a. De a:( la !nar.u(a :ereditaria, en la "ual el '!der 'ertene"e a una 5a ilia "u=! -e5e l! e-er"e aut! ,ti"a ente.

Desa'are"en las "risis "!nstitu"i!nales, aun.ue n! l!s rar!s a""identes *i!l3gi"!s de las in!r(as. Desa'are"e el 'r!*le a de la ele""i3n, 'uest! .ue la naturale/a l! resuel&e. El rit ! del Estad! se "!n5unde "!n el de la C! unidad "! 'uesta de 5a ilias. La legiti idad, sie 're 5undada en la ade"ua"i3n del 3rgan! 5un"i!nal a su isi3n, =a n! es 'ers!nal sin! :ist3ri"a "! ! la is a dura"i3n "! unitaria, La inten"i3n dire"tri/ del "uer'! s!"ial se en"arna as( en un lina-e *i!l3gi"! .ue la &i&e sin s!lu"i!nes de "!ntinuidad. Agregue !s .ue la :eren"ia de l!s "ara"teres ad.uirid!s inter&iene 'ara dar a la dinast(a una es'e"iali/a"i3n *i!'s(.ui"a 5un"i!nal tan satis5a"t!ria "! ! es '!si*le, .ue el 5utur! !nar"a se edu"a "!n iras a su 'a'el 're&ist! = .ue el eg!(s ! 'ers!nal = 5a iliar, "! ! =a l! :e !s seFalad!, se "!n5unde "!n la 5inalidad "! unitaria. T!d! "!n"urre as(, en el ar"! del !rden s!"ial natural, a integrar el Estad! en la dura"i3n :ist3ri"a .ue ;l "rea. Maurras di"e "!n ra/3n .ue la !nar.u(a se de uestra "! ! un te!re a. N! *asta, sin e *arg!, re"!n!"er su &al!r te3ri"! 'ara instaurarla, ni si.uiera 'ara restaurarla. El !n<ar"a surge es'!nt,nea ente, l! .ue n! .uiere de"ir sin "! *ate, de la "risis .ue l! e@ige. La dinast(a, '!r el "!ntrari!, se i '!ne lenta ente a tra&;s de la :ist!ria. Es el "!r!na ient! de una estru"tura s!"ial .ue n! se da en t!d!s l!s tie '!s ni en t!d!s l!s 'a(ses. 6!r su is a naturale/a, 'ues, = Na'!le3n l! e@'eri ent3, la !nar.u(a :ereditaria n! se i 'r!&isa. 04. L!s sustitut!s de la !nar.u(a :ereditaria

A 5alta de una dinast(a leg(ti a .ue asegure su "!ntinuidad '!r 5ilia"i3n natural, l!s Estad!s n! de !"r,ti"!s sie 're :an *us"ad! algCn siste a institu"i!nal .ue e&ite las "risis de su"esi3n, &ale de"ir, la &a"ante = la subasta 'eri3di"a del '!der. La 'ri era s!lu"i3n .ue se !5re"e a la ente es la .ue August! C! te, .ue la 're"!ni/a, lla a herencia sociocr tica+ la designa"i3n de su su"es!r '!r el -e5e del Estad!. L!s ";sares r! an!s, desde Ner&a a Mar"! Aureli!, re"urrier!n a ella, n! sin ;@it!. La ad!'"i3n legal, san"i!nada '!r el arist!"r,ti"! senad!, esta*le"(a una &erdadera 5ilia"i3n '!l(ti"a .ue as!"ia*a al s!*eran! el :ereder! 'resunti&! antes de "!n5erirle aut! ,ti"a ente la 'Cr'ura. S3l! se trata a.u(, e&idente ente, de un sustitut! ,s ! en!s satis5a"t!ri! de la :eren"ia *i!l3gi"a. Tan 'r!nt! "! ! la !'ini3n 'C*li"a est, 're'arada de*ida ente, Mar"! Aureli!, = des'u;s de ;l nu er!s!s e 'erad!res, designan a su 'r!'i! :i-!. 7 l!s 'ri er!s re=es "a'et!s, 'ara n! "itar sin! a ell!s, siste ,ti"a ente e 'lear,n el is ! 'r!"edi ient!, "!n e-!r resultad!, 'ara esta*le"er, sin ":!"ar a sus 'ares, el !rden de 'r!genitura. En nuestr!s d(as es igual ente a su :i-! .ue designa 'ara su"ederle, "! ! -e5e del Estad! :Cngar!, el regente 9!rt:=, En 8ran"ia, '!r el "!ntrari!, el aris"al 6;tain elige "! ! del"$n a un '!l(ti"!, 'ara ree 'la/arl! '!"! des'u;s, '!r l! de ,s, '!r un al irante. 6er! l!s a"!nte"i ient!s n! 'er itier!n a tales e@'erien"ias "!nte '!r,neas desarr!llarse n!r al ente. Resulta 5,"il, sin e *arg!, &er la 5alla del siste a. O *ien s3l! se trata de un "a u5la-e ,s ! en!s a"ertad! de la :eren"ia real, ! *ien la "!ntinuidad del '!der s3l! est, asegurada de un !d! u= relati&!, 'uest! .ue de'ende de una &!luntad en "!ntra de la "ual !tras &!luntades sie 're 'ueden al/arse, de una ele""i3n .ue sie 're se 'uede '!ner !tra &e/ s!*re el ta'ete en n! *re de una legiti idad .ue sigue siend! 'ers!nal. Es! 5ue l! .ue se 'r!du-! en R! a, a 'esar de la "!nsagra"i3n religi!sa del :ereder!, tan 'r!nt! "! ! la "au"i3n senat!rial :u*! de-ad! de inter&enir. Te3ri"a ente, la s!*eran(a se trans it(a de

e 'erad!r a e 'erad!r. De :e":!, = '!r n! e@istir la aut! ati"idad de la su"esi3n, se "!n&irti3 en el l!te del -e5e de legi3n ,s '!der!s!. Men!s satis5a"t!ria en el !rden ra"i!nal '!r.ue esta*le"e "ierta dualidad, !tra s!lu"i3n, de .ue 'arti"i'a*a, '!r !tra 'arte, el siste a de su"esi3n del I 'eri! r! an! en su 'ri era ;'!"a, :a dad! :ist3ri"a ente 'rue*as de su e5i"a"ia. C!nsiste en un r;gi en i@t!, !n< ,r.ui"! = arist!"r,ti"! al is ! tie '!. En ;l, la s!*eran(a 'ertene"e alternati&a ente a un "!nse-!, .ue n! *ra al -e5e del Estad!, = al -e5e del Estad!, .ue designa a l!s ie *r!s del "!nse-!. NingCn re"urs!, a.u( ni al re5er;ndu *!na'artista, .ue "!nsagra, "!n t!d! l! .ue a"arrea de ne"esaria de ag!gia, el 'rin"i'i! de la s!*eran(a '!'ular, ni a la ele""i3n '!r un "!legi! de 5eudales, .ue tan gra&e ente de*ilit3 al Sa"r! I 'eri! = al rein! de 6!l!nia '!r :a"er del tr!n! el 're i! de las ri&alidades = a *i"i!nes. Sin duda las lu":as internas n! est,n e@"luidas. Ni si.uiera l! est,n dentr! del "3n"la&e de la Iglesia, d!nde l!s intereses te '!rales sin e *arg! 'esan en!s .ue en un "!nse-! estri"ta ente '!l(ti"!. 6er! se *!rran, '!r l! general, ante la interde'enden"ia 5un"i!nal de la in!r(a arist!"r,ti"a, 'r!&isi!nal ente s!*erana as 'r!&ista en el Estad! de un 'a'el 'er anente, = el s!*eran!, .ue asegura su '!si"i3n = su ren!&a"i3n. Esta !s u= le-!s del agn(5i"! desarr!ll! natural de la !nar.u(a :ereditaria. La unidad del Estad! = la aut!ridad del !nar"a est,n a er"ed de una re*eli3n del "!nse-!. El s!*eran! "asi n! es ,s .ue el primus inter pares, = "!n!"e !s el ";le*re di,l!g! de 9ug! Ca'et! = el "!nde de 6;rig!rd% ,-ui#n te ha hecho conde) ,-ui#n te ha hecho rey) El riesg! es ine&ita*le. Es el 're"i! .ue :a= .ue 'agar '!r una "!ntinuidad arti5i"ial del '!der. 01. El 'rin"i'i! del and!

Esta "!ntinuidad el r;gi en arist!"r,ti"! 'r!'ia ente di":! n! la asegura, "! ! ta '!"! asegura la unidad del Estad!. Est; el '!der su're ! dire"ta ente en an!s de un "!nse-!, ! eli-a di":! "!nse-! a un !nar"a n! inal, la s!*eran(a sigue siend! el d!te de un nC er! ,s ! en!s ele&ad! de :! *res .ue, le-!s de estar ligad!s '!r '!si"i3n = 5un"i3n al ser&i"i! del Estad! "! ! en el siste a "!nstitu"i!nal .ue a"a*a !s de anali/ar, re'resentan una 5uer/a s!"ial 'arti"ular = '!seen "ada un! su '!der(! 'r!'i! en su es"ala, .ue n! es la de la C! unidad. En se e-antes "!ndi"i!nes, la s(ntesis l3gi"a ente est, ree 'la/ada '!r la "! '!nenda, = el e&entual -e5e de Estad! est, "!nstante ente s! etid! a las 'resi!nes dis"!rdantes de sus andantes !, 'e!r t!da&(a, s3l! es la :e":ura de un "lan. En el 5!nd!, el r;gi en arist!"r,ti"! n! es sin! una 5!r a 'arti"ular de de !"ra"ia restringida, *astante 'are"ida a la de !"ra"ia "ensal, aun.ue la "a'a dirigente n! es la is a. Es &erdad .ue tiene .ue t!lerar, de :e":!, un Estad! s!*eran!, 'er! di":! Estad! s3l! 5un"i!na a 'esar del siste a, '!r la 5uer/a de la ne"esidad "! unitaria, >ale de"ir .ue 5un"i!na al, tra*ad! en "ada un! de sus a"t!s '!r la 'uesta s!*re el ta'ete de una, aut!ridad .ue n! le es 'r!'ia sin! .ue 'r!"ede, de un! u !tr! !d!, de las 5uer/as s!"iales .ue le "!rres'!nde a ella su'erar. Si la aut!ridad &iene de a*a-!, n! es nun"a sin! "!n"edida, lueg! res'etada s3l! en la edida .ue "!n&iene a l!s "!<'!seed!res de la s!*eran(a. El 'a'el natural de la in!r(a arist!"r,ti"a n! es :a"er el Estad!, sin! ser&irl!. C!nstitu=e la iner&a"i3n '!l(ti"a de la C! unidad. Le-!s de prestar al Estad! la aut!ridad de .ue ;l dis'!ne, es ella, '!r el "!ntrari!, aun "uand! '!sea en su es"ala un '!der(! 'r!'i!, la .ue re"i*e del s!*eran! una delegacin de and!. La ne"esaria "!n"entra"i3n del '!der '!l(ti"! .ue :e !s estudiad! en el "a'(tul! I>, n! 'uede t!lerar ninguna in&ersi3n del !rden -er,r.ui"!. Las aut!ridades l!"ales, en la edida en .ue 'arti"i'an de las 5un"i!nes del

Estad!, n! :a"en sin! e-er"er un '!der .ue se !rigina '!r en"i a de ellas =, en Clti ! an,lisis, en el s!*eran!. DSigni5i"a est! .ue n! s!n sin! er!s instru ent!s de a'li"a"i3n de edidas .ue se le es"a'anE As( !"urre en l!s reg( enes *ur!"r,ti"!s, = :e !s !strad!, en el "a'(tul! III, su "ar,"ter antinatural. Una -erar.u(a &erdadera n! est, :e":a de un -e5e = una ulti'li"idad de robots, sin! de una 'ir, ide des"endente de -e5es .ue, a la &e/, est,n su*!rdinad!s "ada un! a un su'eri!r dire"t!, de .uien re"i*en las instru""i!nes, = '!seen, en su es5era de and!, una aut!n! (a tan grande "! ! sea '!si*le. El F.hrerprinzip 'rin"i'i! del and! H, tan a enud! des&irtuad!, n! signi5i"a sin! la li*ertad de a'li"a"i3n, = lueg! de ada'ta"i3n, de las 3rdenes re"i*idas, la li*ertad de ini"iati&a del -e5e su*!rdinad! "!n, "! ! "!ntra'artida, una res'!nsa*ilidad t!tal en su /!na de a""i3n. Mientras .ue el *ur3"rata n! :a"e sin! e-e"utar al 'ie de la letra las instru""i!nes .ue se le i 'arten, sin !tra 're!"u'a"i3n .ue la de '!nerse a sal&! '!r "ual.uier "!sa .ue 'ueda su"eder, el -e5e real anda en el ar"! de las dire"ti&as generales .ue re'resentan la inten"i3n '!l(ti"a del Estad!. 6!r es! es un arist3"rata, :ereditari! ! 'ers!nal ente es"!gid!. 6!r es! ta *i;n el Estad! dese 'eFa sus 5un"i!nes !rgan(s i"as !del,nd!se s!*re las realidades internas, irredu"ti*les, '!r &i&ientes, a t!da "!n"e'"i3n estere!ti'ada del "uer'! s!"ial. La *ur!"ra"ia 'are"e :e":a 'ara dirigir a indi&idu!s = gru'!s es.ue ,ti"!s, = tiende, 'ara -usti5i"ar su 'a'el = '!der dese 'eFarl!, a redu"ir "ual.uier di&ersidad al !del! te3ri"! 'reesta*le"id!. La arist!"ra"ia, '!r el "!ntrari!, est, integrada en la di&ersidad. Dirige = "!!rdina a seres = gru'!s :u an!s, lueg! di5eren"iad!s, a l!s "uales la aut!n! (a de .ue g!/a "ada un! de sus ie *r!s le 'er ite ada'tarse. As( le resulta '!si*le !delarse s!*re las realidades !rg,ni"as .ue "!rres'!nde al Estad! "uncionalizar, as n! dis!"iar ni "!artar 'uest! .ue, al :a"erl!, &i!lar(a dere":!s naturales, su*!rdinad!s 'er! res'eta*les, = destruir(a l!s 5a"t!res de su "rea"i3n dial;"ti"a. El 'rin"i'i! del and! n! e@"lu=e, 'ues, sin! .ue '!r el "!ntrari! su'!ne una re'resenta"i3n '!'ular, si '!r 'ue*l! entende !s n! una asa de indi&idu!s sin! el "!n-unt! de l!s gru'!s = "! unidades internas .ue dese 'eFan, "!n la aut!n! (a de'endiente .ue :e !s de5inid!, las di&ersas 5un"i!nes &itales del !rganis ! s!"ial. N! se trata a.u(, '!r su'uest!, de una &uelta "a u5lada al siste a li*eral de las asa *leas. 6!r una 'arte '!r.ue las ", aras re'resentati&as n! 'arti"i'an en nada de la s!*eran(a, aun "uand! e-er"en l!s '!deres ad inistrati&!s, legislati&!s = -udi"iales .ue na"en de l!s 5uer!s naturales del uni"i'i! ! de la "!r'!ra"i3n, &er*igra"iaG '!r !tra 'arte '!r.ue n! surgen de un &!t! de !"r,ti"! sin! de una ele""i3n !rg,ni"a, &ale de"ir, en l!s "as!s .ue a"a*a !s de "itar, n! de l!s indi&idu!s d! i"iliad!s en "iert! territ!ri! ! dedi"ad!s a "ierta a"ti&idad 'r!5esi!nal, sin! de las 5a ilias ! de las e 'resas. El 'ue*l! !rgani/ad! se en"uentra as(, en "ada ni&el 5ederati&!, en inti a "!ne@i3n "!n el -e5e designad! '!r el '!der "entral !, en el &;rti"e de la 'ir, ide, "!n este is ! '!der "entral. El Estad! n! a*s!r*e las 5un"i!nes !rg,ni"as .ue n! le 'ertene"en, aun.ue las d! ina = "!!rdina. Las ", aras re'resentati&as n! usur'an la 5un"i3n '!l(ti"a .ue su naturale/a 'ar"ial les 'r!:(*e asu ir. As( el Estad! absoluto, n!t; !sl! una &e/ ,s, res'eta, al "!ntrari! de las de !"ra"ias = *ur!"ra"ias ni&elad!ras, las 'e"uliaridades internas leg(ti as .ue :a"en la "!:eren"ia !rganis i"a =, '!r "!nsiguiente, el '!der(! de la C! unidad. Resulta, 'ues, en t!d! "!n5!r e al !rden s!"ial natural.