El Mundo Estudia Espanol

El mundo estudia espaol 2012
Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte
Catlogo de publicaciones del Ministerio: mecd.gob.es/ Catlogo general de publicaciones oficiales: publicacionesoficiales.boe.es
MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE Subsecretara Subdireccin General de Cooperacin Internacional Edita: SECRETARA GENERAL TCNICA Subdireccin General de Documentacin y Publicaciones Edicin: 2012 NIPO: 030-12-413-2 Diseo Grfico: Gonzlez Tejo
El mundo estudia espaol
NDICE
Presentacin............................................... 4 Introduccin............................................... 6 Alemania................................................. 12 Andorra................................................... 34 Australia.................................................. 45 Austria..................................................... 68 Blgica................................................... 83 Brasil.................................................... 106 Bulgaria................................................ 125 Canad................................................ 145 China................................................... 167 Dinamarca............................................. 185 Eslovaquia............................................. 199 Estados Unidos de Amrica....................... 216 Filipinas................................................. 239 Finlandia............................................... 255 Francia.................................................. 277 Grecia.................................................. 299 Hungra................................................. 315
Irlanda.................................................. 331 Italia..................................................... 350 Luxemburgo............................................ 370 Marruecos............................................. 384 Moldavia............................................... 405 Noruega............................................... 424 Nueva Zelanda...................................... 438 Pases Bajos........................................... 455 Polonia.................................................. 478 Portugal................................................. 501 Reino Unido........................................... 521 Repblica Checa.................................... 543 Rumana................................................ 561 Rusia..................................................... 584 Suecia.................................................. 615 Suiza.................................................... 629 Tnez.................................................... 646 Turqua.................................................. 664 Referencias Educativas Generales............... 685
PRESENTACIN
Esta nueva edicin correspondiente al bienio 2010-2012 de El mundo estudia espaol contina la serie iniciada en 2005 con la vocacin de convertirse en una obra que permita seguir la evolucin de la enseanza del espaol como lengua extranjera (ELE) en los niveles no universitarios y universitarios de los sistemas educativos extranjeros de habla no espaola. Como signo distintivo respecto de otros informes y publicaciones sobre el aumento de la difusin del espaol en los cinco continentes, El mundo estudia espaol refleja la evolucin de la enseanza de nuestro idioma en los sistemas educativos propios de aquellos pases en los que el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte (MECD) tiene presencia, a travs de las Consejeras de Educacin, las Agregaduras y las Asesoras Tcnicas. Se convierte as, en una obra de referencia tanto para el lector curioso por conocer la enseanza de nuestra lengua en un determinado pas, como para el docente especializado en la enseanza del espaol como lengua extranjera. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte viene desarrollando su accin educativa en los cinco continentes, mediante la coordinacin y la gestin, a travs de sus oficinas, de diversos programas de enseanza de la lengua y cultura espaolas en colaboracin con las autoridades educativas, as como mediante la promocin y la organizacin de lneas de apoyo en el marco de los sistemas educativos extranjeros. Esta edicin de El mundo estudia espaol recoge la informacin correspondiente a un total de treinta y cinco pases. Se han incorporado por primera vez los informes de Tnez, Filipinas y Moldavia, pases en los que la enseanza del espaol en los respectivos sistemas educativos se est implantando con fuerza. El mundo estudia espaol ofrece, de forma ordenada y Estado por Estado, el contexto general y particular en el que la enseanza del espaol se desarrolla. Para ello se parte del marco socio-econmico, poltico y administrativo de cada pas; a continuacin, se desarrollan las caractersticas de los sistemas educativos con datos sobre poblacin escolar y currculos, se informa sobre el lugar que ocupan en dichos sistemas aspectos como la enseanza de las lenguas extranjeras, su obligatoriedad o no y su distribucin horaria. De forma ms pormenorizada, se aborda la situacin del espaol como lengua extranjera en los currculos, los centros en los que se cursa, las horas que se dedican a su enseanza y las caractersticas del profesorado que la imparte para, finalmente, ofrecer unas conclusiones acerca de las expectativas de evolucin de la enseanza de nuestra lengua. Como conclusiones ms relevantes del anlisis que se hace en esta edicin de las acciones en materia educativa en el exterior que el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte desarrolla, a travs de las Consejeras de Educacin, se pueden extraer las siguientes: 4
PRESENTACIN
Aumento del nmero de estudiantes de espaol en la enseanza reglada no universitaria; en este sentido destacan Alemania y Polonia, pases en los que el espaol es la lengua extranjera que ms ha visto incrementada su demanda en los ltimos aos; tambin Reino Unido, pas con un incremento constante de alumnos que estudian espaol como lengua extranjera, y Tnez, donde el espaol se encuentra en plena expansin. Apoyo al profesorado de espaol como lengua extranjera a travs de la oferta de cursos de actualizacin, la difusin de los fondos de los centros de recursos didcticos y la elaboracin de materiales y publicaciones. Destacan en este apartado los planes de formacin de Brasil, que en 2012 realiz cursos presenciales de actualizacin para profesores de espaol en la prctica totalidad de los estados brasileos, y Blgica, pas que cuenta con un colectivo de 800 profesores de ELE, que participa activamente en los planes de actualizacin lingstica y didctica de la Consejera de Educacin. En Polonia y en Bulgaria, se desarrolla el programa EUROPROF, de aprendizaje de espaol para profesorado de materias no lingsticas de centros educativos que tengan previsto ofrecer estudios bilinges en espaol. Otro de los programas de apoyo lo constituye la red de centros de recursos en el exterior, que ha visto incrementado su nmero con la creacin del centro de recursos en Ankara (Turqua) y en los que se pone a disposicin de los profesores tanto fondos bibliogrficos como programas de formacin. Nuevos acuerdos bilaterales y memorandos de entendimiento entre el MECD y las instituciones educativas de otros pases, como el firmado con China, que regula el reconocimiento de ttulos y diplomas, y el firmado con Filipinas para el reconocimiento de estudios y programas de educacin superior. Esta publicacin, que esperamos que sea de utilidad para todos aquellos interesados en la difusin del espaol y en su futuro como lengua de comunicacin y cultura, en especial para los profesionales de nuestra lengua, no es sino el reflejo de nuestro compromiso con el apoyo a la enseanza de la lengua y la cultura espaolas en los sistemas educativos de otros pases. 5
Jos Ignacio Wert Ortega Ministro de Educacin, Cultura y Deporte

ESPAOL, LENGUA E IMPERIO
Salvador Gutirrez Ordez Real Academia Espaola
INTRODUCCIN
1. H ace ya ms de treinta aos, en la conmemoracin del milenario de las Glosas emilianenses, iniciaba Emilio Alarcos su discurso antes los reyes de Espaa1: Seor Rey e Rena amigos e vasallos si vos me escuchredes querravos dezir cmo el castellano dueas e cavalleros, de Dios omnipotent, por vuestro cosiment, un buen aveniment: fblalo toda gent.
Imaginaba el autor que parecidas seran las palabras que pronunciara Gonzalo de Berceo si tuviera que resumir el progreso del castellano en los tres siglos que median entre las escritura de las Glosas y su tiempo. Por mucha que fuera su admiracin ante el avance del castellano, nunca hubiera podido soar tras los arcos del Monasterio de Suso los niveles numricos que habra adquirido el verso alejandrino cmo el castellano fblalo toda gent. Desde el torren de vigilancia en el que hoy nos hallamos situados, podramos decir que ni siquiera Alarcos habra llegado a intuir a mediados de los setenta del siglo pasado las cotas numricas alcanzadas en nuestros das por nuestra lengua. Desde entonces hasta hoy las encuestas no han cesado de superar expectativas y previsiones. Segn los ltimos datos publicados por el Anuario del Instituto Cervantes 2012, Ms de 495 millones de personas hablan espaol2. Si giramos la mirada hacia atrs, advertiremos que la historia de la lengua de Castilla hasta convertirse en el segundo idioma de mayor relevancia en el mundo ha constituido toda una aventura, una travesa hacia lo incierto. En efecto, entre los dialectos romances con mayores expectativas de futuro en el inicio del segundo milenio eran el leons y el aragons los que contaban con mayores posibilidades de expansin y de universalizacin. Sin embargo, seran arrinconados por el castellano.
1 E. Alarcos Llorach (1978), Milenario de la lengua espaola, Caja de Ahorros de Asturias, pg. 9. 2 Instituto Cervantes (2012): El espaol en el mundo. Anuario del Instituto Cervantes 2012, pg. 17.
INTRODUCCIN
2. S i nos preguntamos por las causas de dicha expansin, veramos plausible asociarla a la suerte poltica del reino de Castilla, explicacin que se halla en armona con una interpretacin (tal vez simplista) del principio que Nebrija planteaba en las primeras palabras del Prlogo a la Gramtica sobre la lengua castellana: Cuando bien conmigo pienso, mui esclarecida Reina, i pongo delante los ojos el antigedad de todas las cosas que para nuestra recordacin i memoria quedaron escriptas, una cosa hallo i saco por conclusin mui cierta: que siempre la lengua fue compaera del imperio i de tal manera lo sigui que junta mente comenaron, crecieron i florecieron i, despus, junta fue la cada de entrambos3. Nebrija apoyaba su idea en el anlisis de lo ocurrido con lenguas de la Antigedad como el hebreo, el griego y el latn en su relacin con los perodos de expansin, hegemona y cada de Israel, Grecia o Roma. De la literalidad de la formulacin (siempre la lengua fue compaera del imperio) se extrae con frecuencia una conclusin reduccionista: que el xito o fracaso de una lengua se halla subordinada a la suerte poltica y social de los pueblos que la hablan. Sin embargo, nada hay en las palabras de nuestro insigne primer gramtico que permitan llegar a esta conclusin. Ms bien plantea la relacin entre lengua e imperio como un proceso simultneo e interactivo (junta mente comenaron, crecieron i florecieron i, despus, junta fue la cada de entrambos). 3. P recisamente en los momentos en que Nebrija redactaba estas lneas iniciaba el castellano una andadura que tendra repercusiones polticas y lingsticas decisivas: el descubrimiento de Amrica y su colonizacin. Sin embargo, las cosas no sucedieron exactamente segn las pautas que pronostica la interpretacin ms comn de su tesis. Durante el dominio del imperio, es decir, el perodo que media entre el descubrimiento y la independencia de las nuevas naciones en el siglo XIX, los resultados en la castellanizacin de los indgenas fueron limitados. La fuerza y el poder del imperio no haban conseguido en tres siglos la generalizacin y el arraigo del castellano. Para completar la paradoja, el proceso de independencia no fue acompaado, como se podra augurar, por el rechazo de la lengua del dominador y su sustitucin por las autctonas. En primer lugar, porque la independencia haba sido conseguida, no por los indgenas, sino por los criollos, que sentan al espaol como algo propio: No hemos hecho la guerra a la lengua espaola, sino a los malos gobiernos de los espaoles que nos opriman; a ella no, porque es nuestra, porque es esencia misma de nuestra personalidad cultural, en la que nuestro continente ha escrito numerosas pginas de gloria4.
3 Antonio de Nebrija (1492), Gramtica sobre la lengua castellana, Biblioteca clsica de la Real Academia Espaola. 4 Rafael Mara Merchn, cit. en H. Lpez Morales (2005), La aventura del espaol en Amrica, Espasa, pg. 116
INTRODUCCIN
En segundo lugar, porque el carcter compartido de una lengua comn desempe un papel fundamental en la consolidacin y de la unidad de las nuevas repblicas hispanoamericanas. Como consecuencia de este proceso, el espaol se convierte en la lengua nacional de los nuevos pases y el nmero de sus hablantes penetran en el tejido social. En la actualidad alcanza una inmensa mayora: supera generosamente el 90 % en todos los pases hispanohablantes, solo con las excepciones de Paraguay (63 %), Bolivia (73,7 %), Guatemala (86,4 %) y Per (86,8 %)5. 4. E n la poca contempornea, la suerte de las naciones se asienta sobre una nueva forma de imperio, la economa, que se infiltra y sustenta en todos los mbitos y manifestaciones, tanto sociales como individuales, tanto materiales como culturales, de la vida del hombre. Como consecuencia, si se sigue la interpretacin restrictiva de la tesis nebrisense, el vigor de un idioma dependera del poder econmico del pas que la utiliza, as como de la renta per cpita de sus usuarios. Quienes interpretan que la lengua se halla, tambin ahora, subordinada al nuevo imperio (el del dios dlar) encontrarn, sin duda, apoyos patentes para justificar su tesis. La suerte del ingls, por ejemplo, que estuvo ligada primero al imperio britnico, se halla ahora unida a la supremaca (econmica, militar, cientfica, cultural) de Estados Unidos. Pero ni siquiera en estos momentos el poder arrollador de la economa explica todos los avatares en la evolucin social y cultural de una lengua. El caso del espaol nos sirve nuevamente de ejemplo. En la actualidad no es el idioma de ninguno de los estados poderosos del mundo y, sin embargo, sigue creciendo. Su pujante vitalidad actual y las sorprendentes expectativas de su desarrollo en el futuro son tema constante en una ya poblada bibliografa que aborda el estado de la lengua desde una perspectiva plural: demogrfica, econmica, poltica, lingstica, cultural, tnica... Cules han sido y son las causas de este avance? Son exclusivamente econmicas, sociales y polticas, es decir, externas a la propia lengua? 5. C oinciden los expertos en la defensa de que el poder de nuestro idioma en el mundo hispnico se halla ligado a la cantidad de sus usuarios. El espaol es la segunda lengua del mundo por nmero de hablantes y el segundo idioma de comunicacin internacional6. La poblacin de los pases hispanohablantes convierte a la comunidad hispnica en una de las culturas con mayor peso demogrfico7". Se incide, adems, en que esta tendencia de crecimiento contina, en tanto que disminuye la cantidad de los que se comunican en ingls o en chino. Se calcula que para 2030 se expresarn en espaol unos 535 millones de usuarios, cifra que constituir el 7,5 % de la poblacin mundial.
5 Cf. H. Lpez Morales (2012), La lengua espaola en el mundo actual, Conferencia, Aduana Vieja, Heidelberg, pg. 33 6 Anuario del Instituto Cervantes (2012), pg. 17. 7 F. Moreno & J. Roth (2007): Atlas de la lengua espaola en el mundo, Fundacin Telefnica, Barcelona, Ariel.
INTRODUCCIN
Economa y demografa se hallan en estrecha relacin, es cierto, pues en un mundo globalizado y casi sin fronteras comerciales cada individuo es un potencial consumidor. Sin embargo, en el proceso econmico la lengua se convierte en un agente ms de produccin. Por eso no es tan decisiva la demografa de habitantes, como la demografa de hablantes. El comercio se basa en transacciones y sin la capacidad de comunicacin que proporciona una lengua, cualquiera esta sea, las transacciones seran imposibles8. Como sealan tambin estos mismos autores, el uso de la lengua materna comporta menores costes y otorga mayor capacidad expresiva a los agentes econmicos9, o, lo que es su consecuencia: La lengua puede, por tanto, aportar valor (o reducir costes) a las transacciones econmicas10. 6. E xisten otros factores asociados a la lengua y a su relacin con los usuarios que potencian su vigor e influyen, a su vez, en la economa. Otero y Moreno sostienen que parte del xito del espaol como lengua internacional se debe tambin a rasgos o caracteres lingsticos, es decir, a propiedades internas. Refirindose al espaol, sealan las siguientes propiedades que influyen en la economa: P osee un alto grado de homogeneidad, que hace que sus diferencias internas no sean extremas ni impidan gravemente la comunicacin. Es una lengua internacional, hablada en 21 pases con carcter oficial. Se habla en pases que se ordenan en una geografa muy compacta. Presenta una demografa en constante expansin. En los pases bilinges el ndice de comunicatividad es muy alto11.
La cohesin idiomtica es, segn Julin Maras, lo ms valioso que poseemos los pases hispnicos, constituye una magnfica baza para potenciar mltiples actividades de economas crecientemente abiertas e internacionalizadas (Delgado-Alonso-Jimnez, pg. 23). La Real Academia Espaola incluye esta finalidad en el Artculo 1 de sus Estatutos: tiene como misin principal velar porque los cambios que experimente la Lengua Espaola en su constante adaptacin a las necesidades de sus hablantes no quiebren la esencial unidad que mantiene en todo el mbito hispnico. En pro de esta unidad y cohesin trabajan hombro con hombro las 22 Academias de la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola, que los ltimos aos han desarrollado una actividad febril que se refleja especialmente en la publicacin de obras destinadas a fijar, desde una perspectiva pluricntrica, los tres cdigos bsicos: la gramtica, la ortografa y el diccionario.
8 J.L. Garca Delgado & Jos Antonio Alonso & Juan Carlos Jimnez (2008), Economa del espaol. Una introduccin. Fundacin Telefnica, Barcelona, Ariel. 9 Id. pg. 29. 10 Ibid. 11 F. Moreno-J. Otero (2007): Atlas de la lengua espaola en el mundo, pgs. 31 y 33.
INTRODUCCIN
7. E xisten mbitos en los que la dimensin lingstica influye de forma directa sobre la economa. Cuantos se han acercado en estas ltimas dcadas al estudio de las llamadas industrias de la lengua han podido comprobar que esta constituye una materia prima sobre la que se elaboran de forma directa o indirecta bienes econmicos rentables. Entre las reas ms importantes se sealan las editoriales, las imprentas, la produccin audiovisual, as como la enseanza de segundas lenguas, enseanza de la lengua materna Si nos referimos solo a Espaa, su peso alcanza cotas sorprendentes: se estima que representan un 15 % del PIB. Uno de los mbitos de mayor importancia y con mejores expectativas de futuro es la enseanza del espaol como lengua extranjera. El crecimiento de estudiantes forneos que intentan acceder al nuestro idioma es constante. Aunque la demanda del espaol se sita por detrs del ingls, ha superado con creces al francs y al alemn y se hace ms visible en pases emergentes. En Brasil, por ejemplo, se ha convertido en una cuestin nacional. Un reciente ministro lo expresaba de forma plstica: Necesitamos expandirnos y tenemos dos caminos: si salimos al mar, nos ahogamos; luego mejor es ir hacia nuestros vecinos, hispanohablantes todos, o casi todos12. Desde el punto de vista de su importancia en la comunicacin, nuestro idioma se sita en tercer lugar, detrs del ingls y del chino. En los once primeros aos de este siglo el uso de la Red ha experimentado un crecimiento del 807,4 %, alcanzando el 7,8 % de los usuarios en Internet13. Con cifras de hace unos siete aos, en nuestro pas generaba un volumen de 462 millones de euros, daba empleo estable a 5.500 personas y atraa a 240.000 extranjeros. La curva que refleja el nmero de matriculados en el Instituto Cervantes registra un crecimiento anual del 8 %14. Se estima que 14 millones de personas aprenden castellano como segunda lengua. Estudian espaol ms de 7 millones en Estados Unidos y Canad, 3,5 millones en Europa, 1 milln en Brasil, medio milln en frica y 175.000 en Asia. En Francia, con 2,2 millones de estudiantes, el castellano ha desbancado al alemn como segunda lengua ms estudiada15.
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H. Lpez Morales (2012): La lengua espaola en el mundo actual, pg. 39. Anuario del Instituto Cervantes (2012), pg. 34. Anuario del Instituto Cervantes (2012), pg. 17. Cf. H. Lpez Morales (2012): La lengua espaola en el mundo actual, pgs. 78-79.

Ms constantes que el odio y la avaricia, ms fuertes que el rencor y las prisiones, ms heroicas que el sueo de un ejrcito, ms flexibles que el mar, han sido las palabras16.
INTRODUCCIN
8. E n resumen, las lenguas no son entidades pasivas, cuyo desarrollo o declive dependen por determinismo solo del poder poltico y econmico de las sociedades que las hablan. La aventura del espaol a lo largo de los siglos nos muestra que en su xito o fracaso ha intervenido e interviene de forma decisiva el poder de la lengua, pues, como asegura el poeta:
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16 L. Garca Montero (2008): Vista cansada, Madrid, Visor Libros.

Consejera de Educacin
ALEMANIA
Centro de Recursos Agregadura de Educacin Agrupaciones de Lengua Aulas de Lengua y Cultura Espaolas Asesora Tcnica Docente Secciones Internacionales Secciones Bilinges Centros
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ALEMANIA
I INTRODUCCIN La organizacin federal, que da gran autonoma a cada uno de los diecisis Estados y les atribuye una competencia casi completa en materia educativa, complica el anlisis del sistema educativo alemn. En realidad, sera ms adecuado referirse a los sistemas educativos alemanes, que han vivido, adems, un proceso de reformas desde que los primeros informes PISA pusieron de manifiesto sus insuficiencias y abrieron un debate intenso que no se limit a los medios educativos y polticos y sino que tambin ocup frecuentemente a los de comunicacin. Los planes curriculares varan de un estado a otro y lo hace, como consecuencia, la oferta de idiomas extranjeros en las enseanzas regladas. Pero cabe extraer lneas comunes, tanto en la estructura de las enseanzas como en la regulacin de la enseanza de lenguas. De manera general, el primer idioma extranjero de enseanza obligatoria en todo el pas es el ingls. El francs ocupa el segundo puesto en la oferta de los centros escolares, pero no en la demanda de familias y alumnos: este segundo lugar lo ocupa de manera progresiva y acelerada el espaol, pese a la relativa escasez de profesores, la lentitud con que reacciona el sistema que los forma y la dificultad propia de tiempos de restricciones presupuestarias para dotar de plazas nuevas a los centros. La situacin fronteriza influye tambin: en los Estados del este de Alemania se ofrece polaco, checo o ruso; en el Norte, holands o dans; en Baviera y Baden-Wrttemberg, italiano; en el Sarre y Renania del Norte, ms francs. Los motivos del inters creciente por nuestro idioma a lo largo de los ltimos aos son diversos: Espaa es uno de los pases preferidos por los alemanes para pasar sus vacaciones y el tiempo libre, el espaol se identifica cada vez ms frecuentemente como una lengua de difusin mundial, de negocios y de trabajo tanto como de cultura. En la transformacin ha influido tambin la accin educativa en el exterior del Ministerio de Educacin. 14
II DATOS GENERALES DEL PAS La Repblica Federal de Alemania es uno de los fundadores, un impulsor constante y el ms poblado de los miembros de la Unin Europea. Es un pas fundamentalmente urbano, que cuenta con treinta y seis ciudades que superan los doscientos mil habitantes y doce reas metropolitanas con ms de quinientos mil. La densidad de poblacin es mayor en el noroeste, y menor en el este y las regiones tradicionalmente agrcolas. Berln es la capital y la mayor ciudad. La Repblica Federal est compuesta por diecisis Estados federados. Tras las elecciones celebradas en septiembre de 2009, el gobierno federal est integrado por una coalicin entre el partido democristiano (CDU) y el liberal (FDP). En los Estados se encuentran gobiernos en solitario de los partidos mayores, grandes coaliciones y muy diversas combinaciones de uno de los grandes y uno o dos partidos menores. A lo largo de 2013 tendrn lugar las siguientes elecciones legislativas y adems se renovarn los parlamentos regionales de los estados de Baja Sajonia, Baviera y Hesse

Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua oficial: Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el pas: Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Composicin tnica de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet:
ALEMANIA
Repblica Federal de Alemania Repblica Federal 357.092,90 km2 82.604.000 15,11 84,89 Berln, Hamburgo, Mnich, Colonia y Francfort 43,7 46 76 82,58 9,66 12,21 Alemn Turco, frisn, dans, dialectos regionales Protestantes (34%), catlicos (34%), musulmanes (4%), otras religiones o aconfesionales (28,3%) Alemanes (91,5%), turcos (2,4%), otros (6,1%) 10 75% 15
Fuentes: Oficina Federal de Estadstica: www.destatis.de; http://es.worldstat.info/Europe/Germany/; Servicio de informacin sobre asuntos religiosos REMID: www.remid.de

III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A Competencias
ALEMANIA
Los estados federados tienen competencia prcticamente plena en las cuestiones educativas, aunque acuerdan algunas directrices conjuntas en la Conferencia de Ministros de Educacin de los Estados Alemanes y en los organismos y servicios que dependen de ella, facilitando as cierto consenso y homogeneidad en todo el mbito federal. La ordenacin del sistema educativo ofrece gran autonoma a los centros y a los profesores para definir los conteInformacin general nidos de la enseanza, la estructura de los ciclos y los sistemas de evaluacin. Los estados pueden permitir tambin la creacin de diversos tipos de centros de enseanza y colegios. Cada Estado cuenta con un ministerio de Educacin, que puede englobar otras reas, y con frecuencia con un ministerio de Ciencia, que abarca competencias de investigacin y universidades y, en ocasiones, otras econmicas. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo La educacin en Alemania es obligatoria y gratuita desde los seis hasta los diecisis aos. Son caractersticas del sistema educativo la presencia de: Cuatro itinerarios o vas diferentes en la etapa de secundaria. Una forma dual de formacin profesional, que asegura la formacin de trabajadores cualificados mediante una combinacin de enseanza terica en los centros educativos y prctica en las empresas. La enseanza secundaria ha vivido un proceso de intenso debate y reformas muy variadas, entre las que se ha impuesto la evolucin hacia un sistema que, como los estados de la antigua Repblica Democrtica alemana, reduce a dos los cuatro itinerarios. Es tambin caracterstico aunque sujeto como todo el sistema universitario, a los cambios que exige el proceso de Bolonia el sistema de acceso a la profesin docente, que requiere, junto a los estudios universitarios especficos de formacin inicial, un perodo de dos aos de prcticas en la materia y nivel educativo correspondiente. A este perodo de prcticas remuneradas se accede mediante un primer examen de Estado; acabado el perodo se realiza el segundo examen de Estado, que certifica la aptitud pedaggica y cualifica para la docencia en centros pblicos. 16

Sistema educativo de Alemania Etapa Educacin Infantil Educacin Primaria Nivel de Orientacin Educacin Bsica Educacin Secundaria I (Graduado Medio) Cursos 3 aos Clase 1 Clase 2 Clase 3 Clase 4 Clase 5 Clase 6 Clase 7 Clase 8 Clase 9 Clase 10 Clase 11 Clase 12 Educacin Secundaria II Edad 3-6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Estados federados
ALEMANIA
Autoridad Educativa El Estado garantiza y la Iglesia y organizaciones no gubernamentales la financian. Estados federados
Clase 13
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Estados federados Titulaciones Bachillerato (Allgemeine Hochschulreife) Certificado de Capacitacin Profesional (Berufsqualifizierender Abschluss) Certificado de Acceso a la Escuela de Especializacin (Fachhochschulreife) Estados federados, Estado Federal
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Educacin Superior
Educacin Universitaria
4 aos
20-24
En algunos estados, el nivel de orientacin se integra en la educacin secundaria y en otros (Brandeburgo, Berln, Hamburgo) en primaria. La tendencia es reducir la duracin del bachillerato , por lo que en algunos Estados en los que se ha implantado el bachillerato corto desaparece la clase 13.

Educacin Infantil
ALEMANIA
La Constitucin deja al Estado la legislacin sobre la educacin infantil, que no es obligatoria y se organiza en instituciones de diverso tipo: jardines de infancia (Kindergarten) y guarderas (Horte) son las principales. A ellas pueden acudir los nios desde los tres aos de edad. Los ms pequeos pueden asistir a guarderas especialzadas (Kinderkrippe). La divisin se hace por edades y no por niveles. Cada grupo cuenta, por lo general, con un especialista en pedagoga. Educacin Primaria A los seis aos comienza la escolaridad obligatoria. Hasta ahora, la educacin primaria se extenda durante cuatro aos, que daban paso a dos aos del llamado nivel de orientacin, ya en la etapa de educacin secundaria. En el proceso de reformas actual, que trata de reducir el peso de factores como la renta y el nivel educativo de los padres en una seleccin excesivamente temprana, la tendencia ms extendida es la de sumar estos aos a la educacin primaria general: algunos Estados (Berln y Brandeburgo) ya lo han decidido, otros como Hamburgo tenan previsto hacerlo, pero la medida fue rechazada en un plebiscito popular realizado el 18 de julio de 2010. Tras la primaria, la decisin sobre el itinerario que seguir el alumno se toma a partir de una recomendacin hecha por los profesores. En ocho de los Estados, la decisin definitiva es tomada por los padres, en los otros ocho es el claustro de profesores quien tiene la ltima palabra. Secundaria Secundaria I Existen cuatro tipos de centros para los diferentes itinerarios: G ymnasium o Instituto de bachillerato, a los que acuden los alumnos con mejor rendimiento escolar. Es la va que conduce de manera ms directa a las enseanzas superiores. R ealschule: es la va ms frecuente para los alumnos sin malos rendimientos escolares, pero orientados hacia las enseanzas profesionales dentro del sector servicios. H auptschule: la tercera alternativa, encaminada a la formacin profesional. A estos centros se dirige a los alumnos con menor rendimiento acadmico. G esamtschule o centro integrado: responde al modelo de escuela unitaria. Sus alumnos pueden acudir luego a cada uno de los itinerarios mencionados.
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Secundaria II: Bachillerato
ALEMANIA
Al finalizar esta etapa, los alumnos de las Realschulen y Hauptschulen obtienen el Graduado Medio (despus de las clases 10 y 9, respectivamente) que permite acceder a las diferentes modalidades de formacin profesional
Desde la clase 11 a la 13 en aquellos Estados donde an no se ha introducido el bachillerato rpido y hasta la 12 en aquellos donde s se ha realizado esta reforma. Al final de esta etapa se realiza la prueba de selectividad (Abitur) que permite el acceso a facultades y escuelas universitarias. Formacin Profesional Sistema Dual: la mayor parte (el 70%) de los jvenes alemanes que obtiene una cualificacin profesional lo hace en este sistema mixto, que combina el aprendizaje terico en centros de enseanzas profesionales con uno prctico en las empresas. Es uno de los rasgos distintivos del sistema alemn. Garantiza a los alumnos una formacin orientada a la prctica (muchos de ellos se quedan en las empresas donde la realizan) y a las empresas, que podrn contar con trabajadores cualificados con arreglo a sus necesidades reales. Escuela Especializada de Formacin Profesional (Berufsfachschule): centro a tiempo completo con distintas especialidades, titulaciones y duracin. En las especialidades de uno o dos cursos se obtiene una formacin profesional bsica y en las de dos o tres cursos una especializada. En determinados casos, con esta ltima es posible obtener la selectividad especializada que da acceso a las escuelas superiores. Escuela Superior Especializada (Fachoberschule): centro donde se cursan estudios de dos aos de duracin. Se accede a ellas con el graduado medio. Tras las clases 11 y 12 se alcanza la selectividad profesional. Si se cursa la clase 13, la selectividad especializada da acceso a escuelas tcnicas superiores; en algunos casos, la selectividad general permite el acceso a todos los estudios universitarios. Escuela Superior de Formacin Profesional (Berufsoberschule): slo existe en algunos Estados. Ofrece, despus de cinco aos de estudio, la posibilidad de presentarse tanto a la selectividad especializada como a la general (que requiere conocer un idioma extranjero). Educacin Universitaria Alemania cuenta con 394 centros universitarios, en los que estn matriculados cerca de dos millones de estudiantes.Un tercio aproximadamente son universidades y otros centros asimilados.Adems, existen en torno a 150 Fachhochschulen o centros universitarios de Ciencias Aplicadas y cincuenta y seis escuelas de Arte y Msica. 19

FORMACIN PROFESIONAL 2007-08 2.802.776 2008-09 2.805.940 2009-10
ALEMANIA
Hasta el proceso de Bolonia, la duracin de los estudios oscilaba entre cuatro y cinco aos y culminaba con un examen final oficial o con un examen final de licenciatura (Diplom o Magister). Actualmente son ya un 85% de los estudios los que se han adecuado a las nuevas titulaciones de Bachelor y Mster.
2010-11 Alumnos Variacin 2009-10 -0,29 2.687.974
2011-12 1.460.658
2.768.771
ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS 2007-08 2,121,178 2008-09 2.217.294 2011-12 2.501.990 Variacin 4,5
Datos del Instituto Federal de Estadstica de enero de 2013
C Tipos de centros y financiacin La financiacin de la educacin es fundamentalmente pblica, a travs de las administraciones federal, de los Estados o de los ayuntamientos.Aunque el peso de la enseanza privada es muy reducido (se concentra en la enseanza infantil y en la formacin profesional), el ltimo informe sobre educacin, publicado en 2012, advierte un incremento de la cifra de alumnos matriculados en centros privados: la poblacin escolar en los centros pblicos disminuy entre los cursos 98/99 y 10/11 en un 9,5% y aument un 26,3% en los centros privados en los mismos aos.
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D Poblacin escolar 2011/12 Preparatorias y jardines de infancia Escuela de Primaria Hauptschulen Escuela con varios itinerarios Realschule Gymnasium Otros TOTAL 28.237 2.790.138 657.798 1.032.574 1.141.048 2.452.180 566.785 8.678.196
ALEMANIA
Datos de poblacin escolar 2011/12 2010/11 3.122.700 2.837.737 703.525 955.622 1.166.509 2.475.174 8.796.894 variacin 1998/99 -4% -30% 1% -50% 118% 94% 16% 21
Cifras publicadas en el ltimo informe sobre educacin publicado en 2012 por el Ministerio Federal de Educacin
Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza:
Datos del Instituto Federal de Estadstica junio de 2012
99% 1% 1% 5/6 a 14/16 4,5% (2011) 382 (pblicos) 176 (privados) 55.049 (pblicos) 39.787 (privados) 784.797 ( jornada completa) 11,2 Alemn (norma estndar es el llamado alto alemn

Educacin Infantil
ALEMANIA
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO
En la Educacin Infantil no existe un currculo especfico de idioma. Algunos Kindergrten incluyen una primera toma de contacto ldica con el idioma extranjero, ingls normalmente, pero tambin, en ocasiones, otros como el francs o el espaol. Educacin Primaria En la Grundschule crece la incorporacin temprana de las lenguas extranjeras, con dos modalidades: L engua de encuentro, desde el primer ao de primaria. Se trata de un aprendizaje ldico, basado en experiencias, que trata de fomentar la curiosidad y cierta familiaridad con las lenguas extranjeras. L engua extranjera en los cursos tercero y cuarto de primaria. Pretende, adems de los objetivos de la lengua de encuentro, transmitir las destrezas comunicativas bsicas orales y auditivas. Las de lectura y escritura quedan como una funcin de apoyo. Mezcla los elementos ldicos con una progresin organizada de base gramatical o lingstica en un nmero de horas semanales reducido. Educacin Secundaria y Bachillerato Secundaria En la Hauptschule la lengua obligatoria suele ser el ingls. Excepcionalmente puede impartirse francs, en particular en zonas fronterizas. En la mayor parte de los planes de estudio de las Realschulen se incluye el ingls como primera lengua, aunque cabe la posibilidad del francs en algunos centros de zonas fronterizas, en cuyo caso se ofrece ingls como segunda lengua optativa o, ms recientemente, espaol. En los Institutos de Bachillerato (Gymnasium), desde el sptimo curso se inicia una segunda lengua. A partir del noveno se ofrece de manera optativa una tercera. Existe una modalidad de bachillerato llamada modalidad bilinge, en la que se imparte Geografa,Historia y una asignatura de Ciencias sociales en modalidad bilinge, habitualmente en ingls, en menor medida francs y en algunos casos, todava reducidos, el espaol u otras lenguas. En la Escuela Integrada (Gesamtschule) la oferta de lenguas extranjeras es ms reducida: el ingls es la primera
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Bachillerato
ALEMANIA
lengua, con excepcin de algunos casos experimentales y una segunda lengua (y rara vez tercera) aparecen como materias obligatorias de libre eleccin.
En los Institutos de Bachillerato (Gymnasium), es obligatorio cursar el primer idioma en los dos aos acadmicos, mientras que la segunda y/o tercera lengua pueden estudiarse uno o dos. En la clase 11 puede elegirse una lengua que no se haya cursado anteriormente. El bachillerato lingstico es una de las opciones ms habituales, en la que se aprecia el mayor incremento de la demanda de espaol. Formacin Profesional El tratamiento de las lenguas extranjeras en la Formacin Profesional depende del tipo de escuela: E n los centros de formacin profesional del sistema dual, la inclusin de lenguas modernas en el currculo depende de su relevancia para la profesin correspondiente. Generalmente se estudia ingls para fines especficos. Se ofrecen otras lenguas en las familias profesionales de Hostelera, Turismo e Idiomas aplicados, en todas las cuales crece la demanda de espaol. E n las escuelas bsicas de Formacin Profesional (Berufsfachschule), la posibilidad de una lengua extranjera (siempre ingls) se reduce a una opcin de dos horas semanales, como alternativa a otras asignaturas. E n la escuela media de Formacin Profesional (Berufsoberschule), aquellos alumnos que deseen obtener la selectividad general (bachillerato) deben cursar una segunda lengua durante dos cursos, por lo general francs o espaol. E n la escuela especializada de Formacin Profesional (Fachschule) se cursa ingls como lengua obligatoria, siendo posible una segunda lengua entre las materias optativas, segn los centros y especialidades. Educacin Universitaria Consciente de la importancia de que los titulados acadmicos dominen otros idiomas, la Conferencia de Ministros de Educacin ha regulado unos estudios facultativos de lengua extranjera que conducen a la obtencin del certificado de Fachsprache (conocimientos de idioma especializado). Requieren una formacin de cuatro semestres, con un promedio de clases semanales de entre doce y diecisis horas.
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ALEMANIA
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA El espaol es el idioma que ms ha visto incrementada su demanda en los ltimos aos, por diversas causas: Espaa es uno de los principales destinos tursticos y el pas europeo ms elegido por los estudiantes Erasmus; el espaol se reconoce como lengua de comercio internacional y como lengua vehicular con Hispanoamrica. Se considera, adems, un idioma sencillo, al menos inicialmente, muy regular y fcil de pronunciar. Respecto al sistema escolar,como es sabido,la situacin educativa alemana es compleja por la citada gran autonoma de que disponen los Estados federados y, en algunos de ellos, se est implementando la oferta de espaol a travs de acuerdos bilaterales Educacin Infantil y Primaria
Folleto del concurso Espaol-Mvil, organizado por la Consejera de Educacin para la difusin del espaol.
El espaol cuenta con poca presencia en estos niveles, salvo en algunos programas experimentales (como el de las escuelas de Hamburgo, fruto de la cooperacin bilateral entre el Ministerio de Educacin espaol y el Senado de esta ciudad-estado) o por la iniciativa privada de asociaciones de padres, cada vez ms frecuente de parejas mixtas. Educacin Secundaria Por norma general, es en esta etapa cuando comienza el estudio del espaol, en los Gymnasien como segunda o tercera lengua. Hasta ahora, sola tratarse de la tercera lengua, pero crece la frecuencia con que se ofrece como segunda. En estados en los que tradicionalmente se estudian otros idiomas (p.e. Baviera), el espaol puede elegirse como tercero o incluso como cuarto idioma extranjero. En las Realschulen el espaol, por lo general, es un idioma optativo. La Seccin Espaola de Hamburgo es el nico modelo con itinerario bilinge desde la etapa de educacin primaria, con apoyo del Ministerio de Educacin.
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Estado Baja Sajonia Baden Wrttemberg Baviera Berln Brandeburgo Bremen Hamburgo Hesse Mecklenburgo-Vorp. Renania Palatinado Renania Westfalia Sajonia Sajonia Anhalt Sarre Schleswig Holstein Turingia TOTAL ALEMANIA Formacin Profesional 2009-10 28.436 42.789 31.856 16.422 7.780 11.642 19.804 35.084 4.298 8.072 103.107 6.070 2.354 4.584 10.103 2.350 334.751 RGIMEN GENERAL 2010-11 Var. % 2011-12 29.780 3,2 32.519 40.325 3,3 40.288 33.927 2,4 31.962 17.657 5,4 19.630 10.030 4,6 9.920 10.164 15,1 10.295 22.184 12,4 23.017 37.458 5,6 37.917 4.914 3,8 5.566 8.138 1,8 8.052 120.984 5,7 122.679 6.869 2,2 3.918 2.597 1,5 8.161 4.133 4,2 2.884 11.694 3,7 14.578 3.012 1,7 3.278 363.866 4,1 374.664
ALEMANIA
ALUMNOS DE ESPAOL EN ALEMANIA POR ESTADOS FEDERADOS Var. % 2009-10 9,1 14.457 -0,09 26.298 -5,7 5.119 11,1 2.376 -1 461 1,2 1.100 3.7 3.273 0,1 4.704 13,2 102 -1 1.325 1,4 40.981 -43 2.552 214 535 -30 2,4 5.341 8,8 498 3 109.122 FORMACIN PROFESIONAL 2010-11 Var % 2011-12 14.520 5,1 14.417 27.913 6,7 29.738 5.928 1,5 5.849 2.662 2,9 2.876 126 0,2 99 1.056 3,9 995 2.646 4,4 709 4.936 2,6 6.376 35 0,1 78 1.652 1,3 1.811 42.270 6,9 43.342 2.252 1,8 1.793 415 0,7 369 No se imparte espaol en FP 5.663 5,8 5.743 308 0,5 334 112.382 4,2 114.529 Var. % -0,7 6,5 -1,3 8 -21 -5,7 -73 29 65 9,6 2,5 -20,3 -11 1,4 8,4 1,9
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En las diferentes modalidades de la formacin profesional generalmente domina el ingls para fines profesionales especficos. El espaol se estudia como segunda o tercera lengua extranjera, dependiendo de la especialidad elegida. El espaol se ve favorecido como segunda lengua en las escuelas de comercio y en las escuelas de turismo, hostelera y de oficios relacionados con las propias lenguas.

ALEMANIA
En el curso 2006-2007 se advirti un incremento importante respecto del curso 2005-2006, como consecuencia de una fuerte demanda de profesores de espaol en varios estados y la percepcin de que quienes se especializaran en esta lengua podran obtener un trabajo en el futuro. Este crecimiento no se ha mantenido de manera tan acelerada pero s constante. Estudiantes de espaol en Alemania 2008-09 5.565 2009-10 5.811 2010-11 6.108 Variacin % 9,7%
Datos del Instituto Federal de Estadstica para el semestre de invierno del curso 2010-11.
Otros Los resultados de los distintos informes comparativos a nivel internacional (PISA y otros) a lo largo de los ltimos aos (2003, 2006 y 2008), as como informes que comparan los distintos Estados federados, han sido motivo de inters social y producido unos intensos debates. El informe Pisa constata la influencia, muy por encima de la media europea, de la situacin econmica, social y formativa de las familias en el desarrollo escolar, en trminos de xito o fracaso, de los hijos. Tambin se aprecia una relacin intensa entre el fracaso escolar y el origen migratorio de los alumnos (el xito de los alumnos de origen espaol es una excepcin, destacada en sucesivos estudios sobre la poblacin con trasfondo migratorio). En cuanto al aprendizaje de idiomas, el inters de los ciudadanos alemanes de toda edad por aprender lenguas extranjeras es muy intenso. Suele satisfacerse en las Universidades Populares (Volkshochschulen) que, en horarios de maana y tarde-noche y a precios moderados, ofrecen enseanzas de los idiomas ms diversos, por razones culturales o prcticas. Estos centros tambin satisfacen las necesidades de gran nmero de extranjeros que desean aprender alemn. El espaol es uno de los idiomas ms demandados en ellas.
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Oficinas
ALEMANIA
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE
La Consejera de Educacin tiene su sede en Berln www.educacion.es/exterior/al desde la que coordina toda la accin educativa espaola en Alemania. Centros Las Secciones Espaolas Se trata de un programa consolidado y con buenas perspectivas de futuro. Las Secciones Espaolas estn muy bien consideradas en los centros pblicos alemanes donde se ubican, son una marcada sea de identidad y estimulan el incremento de la matrcula. Existen en los siguientes centros pblicos alemanes: Gymnasium Friedrich-Engels (Berln) www.feg-berlin.de Gymnasium Bad Nenndorf (Baja Sajonia) www.gymnasiumbadnenndorf.de Schule Lutterothstrasse (Hamburgo) Schule Wielandstrasse (Hamburgo) Integrierte Gesamtschule Winterhude (Hamburgo) www.hh.schule.de/gsw Integrierte Gesamtschule Stellingen (Hamburgo) www.gesamtschule-stellingen.de Gymnasium Lerchenfeld (Hamburgo)
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El nmero total de alumnos inscritos en el curso 2011-2012 ha alcanzado la cifra de 1.220; de ellos, 195 son de Educacin Primaria y 1.025 de Educacin Secundaria. SECCIONES ESPAOLAS EN ALEMANIA BERLIN HAMBURGO BAJA SAJONIA TOTAL 2005-06 475 227 361 1063 2006-07 520 290 408 1218 2007-08 459 329 461 1249 2008-09 435 391 440 1226 2009-10 454 437 470 1361 2010-11 467 458 420 1345 2011-12 412 483 325 1220 2012-13 410 352 325 1054

La Seccin Espaola de la Escuela Europea de Munich PRESENCIA ESPAOLA EN ESCUELAS EUROPEAS TOTAL Frankfurt Karlsruhe Munich 3 1 1 1 777 211 224 342
ALEMANIA
En las escuelas europeas de Frankfort y Karlsruhe no existe Seccin Espaola pero s se ofrece espaol como lengua extranjera.
ALEMANIA. CURSO 2011-2012 Seccin Espaola TOTAL Total 130 0 0 130 Maternal 0 77 Primaria 77 Secundaria 53 53 Total 647 211 224 212
Lengua Espaola Otras Secciones LE2 Materna Lengua III Lengua IV 67 60 7 399 118 147 134 168 33 57 78
Lengua V 13 13 28
Agrupaciones de Lengua y Cultura Se mantiene la tendencia al alza de los ltimos aos, tanto en el nmero como de alumnos como de aulas. De los 1.745 alumnos y 72 aulas del curso 2005-06 se ha pasado a los 2.490 alumnos y 91 aulas en el curso 2011-12. El nmero de profesores, sin embargo, se mantiene en cifras muy similares: de 29 profesores del curso 2005-06 se ha pasado a 31 en el curso 2011-12; a pesar del incremento de 745 alumnos y de 19 aulas. El crecimiento de este programa en Alemania lento, pero sostenido y en claro contraste con lo que ocurre en otros pases se explica por la decisin de algunos estados federados de no atender a los alumnos escolarizados en el sistema reglado alemn en lo que toca a las clases complementarias de lengua materna; paulatina y progresivamente en unos casos, como Hessen, o radicalmente en otros, como el estado de Baviera desde el curso 2009-2010.

2005-06 HAMBURGO MANNHEIM STUTTGART TOTAL 288 792 665 1745 2006-07 315 925 679 1919 2007-08 387 964 661 2012 2008-09 426 1012 706 2144
ALEMANIA
AGRUPACIONES Y AULAS DE LENGUA Y CULTURA ESPAOLAS EN ALEMANIA 2009-10 475 923 890 2288 2010-11 467 998 923 2388 2011-12 484 1030 976 2490 2012-13 473 1078 972 2523
Programas Programa de Profesores Visitantes espaoles Este programa, financiado por los estados federados que participan en l, se puso en marcha en el curso 2003-04 en Baden-Wrttemberg. En el curso siguiente se sum el estado de Baviera y en el curso 2005-06 se incorpor Renania del Norte-Westfalia. Desde 2003, el nmero de profesores que se incorporan a los centros alemanes para impartir clases durante uno o dos cursos ha aumentado ao tras ao hasta el curso 2008-2009, cuando el nmero de profesores visitantes en Alemania alcanz la cifra de 80. A partir de entonces, el nmero de profesores ha descendido progresivamente hasta los 21 del actual curso 2011-12. Lo ms probable es que, si se mantiene la tendencia a la baja en la oferta de plazas a los profesores espaoles por parte de los tres estados federados, este programa termine por desaparecer en Alemania. Las administraciones educativas alemanas han estado cubriendo la demanda de espaol en los centros con los escasos profesores alemanes de espaol y con los profesores espaoles que participan en este programa. Cuando hace algo ms de una dcada la demanda de espaol de los alumnos alemanes comenz a crecer, nadie esperaba que llegara a los valores actuales. Esta demanda con crecimiento constante ha convencido definitivamente a las autoridades educativas alemanas de la conveniencia de ofertar el espaol como asignatura en sus centros educativos y por otra parte- ha convencido a los universitarios alemanes de que estudiar filologa espaola ampla las posibilidades de conseguir un puesto de trabajo docente. En los ltimos aos, los nuevos hispanistas estn llegando a los centros, lo que ha reducido mucho la oferta de plazas para ser cubiertas por nuestros profesores visitantes. 29

Programa de Auxiliares de Conversacin
ALEMANIA
En el futuro, puede considerarse la posibilidad de exportar este programa a otros estados federados, como Sajonia o Hamburgo. El hecho de que algunos Lnder, como Baja Sajonia, hayan firmado acuerdos con comunidades autnomas espaolas, indica que existe un inters en este tipo de colaboracin ms all de los tres estados en los que se desarrolla actualmente este programa y que se pueden firmar nuevos acuerdos.
El nmero de auxiliares de conversacin espaoles en el curso 2012-13 es de 108. Esta cifra se ha mantenido relativamente estable a lo largo de los ltimos aos, apreciandose solo pequeas modificaciones en funcin de los presupuestos destinados por los distintos estados federados a este programa. En la siguiente tabla presentamos su evolucin. PROGRAMA DE AUXILIARES DE CONVERSACIN EN ALEMANIA ESTADO Baden-Wrttemberg Baviera Berln Brandeburgo Bremen Hamburgo Hesse Meckl.-Pom. Ant. Baja Sajonia Renania-N-Westfalia Renania-Palatinado El Sarre Sajonia Sajonia-Anhalt Schleswig-Holstein Turingia TOTAL 2007/08 7 1 1 0 2 10 2 1 12 44 8 3 3 3 1 2 100 2008/09 9 5 1 0 1 14 4 2 13 45 7 4 3 3 1 2 114 2009/10 7 4 1 0 3 8 4 2 16 54 14 5 2 3 9 1 133 2010/11 4 2 1 0 2 14 5 2 17 57 7 5 5 5 3 1 131 2011/12 3 3 2 0 3 5 4 1 21 63 6 3 4 5 4 1 128 2012/13 4 2 1 0 3 2 4 0 17 46 8 3 4 4 5 0 103
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Formacin del Profesorado
ALEMANIA
Las actividades de formacin se programan y disean en colaboracin con los responsables educativos de los ministerios u otros organismos de mbito inferior de los Estados, los respectivos institutos de formacin, las asociaciones de profesores de espaol y de hispanistas. El plan anual de formacin responde a la necesidades especficas de cada mbito, de acuerdo con los respectivos planes curriculares y la necesaria actualizacin metodolgica y cientfica. Desde la Consejera se organizan y apoyan, en sus diversas modalidades, ms de cincuenta acciones al ao, en las que participan entre 1.500 y 2.000 profesores de enseanza secundaria, bachillerato y formacin profesional, as como futuros profesores de espaol de las universidades. Centros de Recursos
Jornada de formacin de profesores en el centro de recursos de Berln
La Consejera de Educacin cuenta con centros de recursos didcticos en la sede central de la Consejera, que atiende a usuarios de todo el mbito federal, y en cada una de las tres agrupaciones de lengua y cultura espaolas, que cubren las demandas de su rea local. Estos centros de recursos ofrecen la posibilidad a todos los profesores de espaol de acceder a material didctico especializado, actual y de calidad. Valoracin de los programas y anlisis Las Secciones Espaolas se consolidan en los centros pblicos alemanes y tienen repercusin en otros Estados, que ven en ellas un modelo para desarrollar itinerarios bilinges o ms frecuentemente, quiz como primer paso para implantar el espaol como segunda o primera lengua. Las Agrupaciones de Lengua y Cultura se mantendrn, previsiblemente, con un discreto crecimiento por el abandono gradual de sus programas de clases complementarias de lengua materna por diversos estados alemanes: Hesse, Baja Sajonia, Baviera. El programa de Auxiliares de Conversacin es tambin popular entre los centros con una enseanza intensa del espaol. La demanda de formacin de profesores y colaboracin en actividades formativas de las instituciones alemanas es igualmente creciente, asociada a la extensin del espaol en los centros y a la flexibilidad de la oferta de la Consejera, adecuada a las necesidades locales y de cada grupo concreto de profesores. 31

VII CONCLUSIN
ALEMANIA
La expansin y consolidacin del espaol en el sistema educativo de Alemania contina la tendencia de los aos anteriores. La poblacin alemana escolar, acadmica y en la edad adulta muestra un inters que sigue siendo creciente por aprender espaol. Este impulso no se refleja suficientemente en las cifras por la rigidez de la oferta, particularmente en los centros educativos, a la hora de enfrentarse a la demanda. Los programas del Ministerio de Educacin en Alemania (secciones, auxiliares de conversacin, formacin del profesorado...) gozan de reconocimiento. Referencias Informacin sobre el pas en general Instituto Federal de Estadstica: www.destatis.de Constitucin (Grundgesetz): www.datenschutz-berlin.de/recht/de/gg CIA The Fact Book: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook United Nations Development Programme: http://www.undp.org Asociacin federal para la economa de la informacin, la telecomunicacin y los nuevos medios (Bitkom): http://www.bitkom.org
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Informacin sobre la educacin en Alemania Instituto Federal de Estadstica: www.destatis.de Conferencia de Ministros de educacin (KMK) www.kmk.org. Ministerio Federal de Educacin e Investigacin www.bmbf.de. Informacin sobre el espaol en Alemania Hispanorama Revista de difusin de la asociacin adlemana de profesores de espaol (DSV) www.hispanorama.de Institutos Cervantes en Alemania www.cervantes.de

Glosario de trminos educativos Abitur Allgemeine Hochschulreife Arbeitsgemeinschaften Begegnungssprache Berufsfachschule Berufsoberschule Berufsqualifizierender Abschluss Bundesministerium fr Bildung und Forschung Fachhochschule Fachhochschulreife Fachoberschule Gesamtschule Grundschule Gymnasium Hauptschule Kindergarten Kultusministerium Kultusministerkonferenz der deutschen Lnder (KMK) Lehramt Realschule Referendariat Volkshochschule
ALEMANIA
Bachillerato y selectividad Ttulo de Bachillerato Cursos voluntarios Lengua de encuentro Escuela Especializada de F.P. Escuela Especializada Superior de F.P. Certificado de Capacitacin Profesional Ministerio Federal de Educacin e Investigacin Escuela Universitaria Certificado de Acceso a Escuela de Especializacin Escuela Especializada de F.P. Escuela Integrada Escuela Primaria Instituto de Bachillerato Escuela Bsica Jardn de Infancia Ministerio de Educacin Conferencia de Ministros de Educacin de los Estados Federados Alemanes Formacin universitaria conducente al ejercicio de la profesin docente Uno de los 4 tipos de Escuela Secundaria Fase de prcticas remuneradas conducentes a la aptitud pedaggica Universidad Popular
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ANDORRA
SANT JULI DE LRIA ENCAMP ESCALDES ANDORRA LA VELLA
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I INTRODUCCIN
ANDORRA
Coexisten en Andorra tres sistemas educativos de utilidad pblica: Espaol, Andorrano y Francs; esta circunstancia hace que la presencia espaola en el mbito educativo presente rasgos peculiares. Fue espaola la primera escuela que hubo en Andorra y que data de 1880; era congregacional. Las primeras Escuelas espaolas dependientes del Ministerio de Educacin datan de 1930. En Andorra, la enseanza es gratuita hasta el bachillerato (excepto en el nico colegio privado, Colegio Pirineos). El sistema educativo andorrano comenz en 1982 con un aula de educacin infantil, siendo hasta aquel momento los sistemas espaol y francs los responsables de la formacin acadmica de los habitantes del Principado. Coexisten en Andorra tres sistemas educativos de titularidad pblica: espaol, andorrano y francs. El espaol no tiene la consideracin de lengua extranjera en la educacin andorrana sino que es tratado como lengua vehicular en determinadas materias. El espaol no tiene la consideracin de lengua extranjera en la educacin andorrana sino que es tratado como lengua vehicular en determinadas materias. A las clases de lengua castellana les corresponden las mismas horas que a las de cataln, lengua oficial del Principado.
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II DATOS GENERALES DEL PAS Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales:
ANDORRA
Principado de Andorra Coprincipado parlamentario 468 km2 85.015 (2010) Canillo, Encamp, Ordino, La Massana, Andorra la Vella, Sant Juli de Lria y Escaldes-Engordany 40,08 aos (2011) 40,02 aos (2011) 80,04 aos (2011) 84,74 aos (2011) 9,26% (2011) 6,52% (2011) Cataln 37
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el castellano, francs, portugus pas: Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Mayoritariamente catlica Composicin tnica de la poblacin segn censos: Espaoles 26.688 (31,4%), andorranos 32.962 (38,8%), portugueses 13.100 (15,4%), franceses 5.087 (6%) y otros 7.178 (8%) (2010) 80%
Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet:

Fuente: Govern dAndorra
ANDORRA
Al ser Andorra un pas tradicionalmente receptor de inmigrantes, en la actualidad solamente una tercera parte de la poblacin es andorrana. El resto de la poblacin cuenta con una significativa presencia de espaoles, franceses y portugueses. La inmigracin espaola comenz a llegar en la dcada de los 60 y a partir de 1980 se hizo muy notable la presencia de portugueses que siguen afluyendo cada ao. Debido a esta situacin, en Andorra se habla el cataln, lengua oficial, pero tambin el espaol, el francs y el portugus. III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A Competencias En materia educativa, el Principado de Andorra cuenta con un sistema educativo centralizado. La competencia en Educacin la ostenta el Ministeri d'Educaci, Joventut i Esports que cuenta con tres Secretaras de Estado: Educacin, Cultura y Enseanza Superior e Investigacin. Est regido por la Llei qualificada deducaci (BOPA 51, septiembre 1993) y por la Llei dordenament del sistema educatiu andorr (BOPA 48, julio de 1994). Asimismo, existen convenios en materia de educacin con Espaa, Francia y Portugal. El Convenio de cooperacin hispano-andorrano en materia de educacin ha sido publicado en el B.O.E. 22/03/05 y ratificado por el Parlamento andorrano el 17 de mayo de 2007. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo El sistema escolar andorrano distingue entre la educacin obligatoria y la voluntaria. El Convenio de cooperacin hispano-andorrano en materia de educacin ha sido publicado en el Boletn Oficial del Estado (B.O.E. de 22/03/05) y ratificado por el Parlamento andorrano el 17 de mayo de 2007. A la educacin obligatoria pertenecen la Primera enseanza y la Segunda enseanza, escolarizacin que comprende de los 6 a los 16 aos. La enseanza voluntaria es la Educacin maternal, que comienza a los 3 aos, y el Bachillerato y la Formacin Profesional, de los 16 a los 18 aos. La enseanza reglada comprende la Educacin maternal, la Primera y la Segunda Enseanza, el Bachillerato, la Formacin Profesional y la Educacin Universitaria.
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Sistema educativo de Andorra Etapa Voluntaria Educacin Maternal Cursos 3 cursos 2 cursos 1er. ciclo Primera Enseanza Obligatoria Educacin Secundaria 2 cursos 2 ciclo 2 cursos 3er. ciclo Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Postobligatoria Postobligatoria Postobligatoria Bachillerato Formacin Profesional Universitaria 2 cursos 4 modalidades 2 cursos 3 cursos Edad 3-6 6-7 7-8 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 17-18 17-18 Ministerio de Educacin y Cultura
ANDORRA
Autoridad Educativa
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Fuente: Elaboracin propia.
Tras la Educacin Obligatoria, los alumnos pueden, si as lo desean, estudiar Bachillerato o encaminarse hacia una Formacin Profesional. El Bachillerato consta de 2 aos y se divide en cuatro ramas: Cientfico y Tecnolgico, Econmico y Social, Humanstico y Lingstico y Artstico y de la Comunicacin. En todos ellos son materias troncales obligatorias la Historia y las Lenguas catalana, espaola, francesa e inglesa. El espaol es lengua vehicular, entre otras, de materias como Latn, Biologa, Dibujo Tcnico o H del Arte. Al finalizar el Bachillerato, el alumno puede cursar estudios superiores en la Universidad de Andorra se crea en 1997 que ofrece Administracin y Finanzas, Enfermera, Informtica, Ciencias de la Educacin, un centro de estudios virtuales, cursos de actualizacin y cursos de postgrado. La Universidad depende del Ministerio Porta-
Biblioteca de la Escuela Espaola
ANDORRA
voz, Cultura y Enseanza Universitaria. Asmismo, es frecuente que los alumnos se dirijan a universidades espaolas o francesas. Tambin existe en La Seo de Urgell un centro asociado de la UNED al que acuden numerosos estudiantes procedentes de Andorra. La siguiente tabla refleja la distribucin horaria semanal por reas en la Escuela andorrana de Segunda enseanza: Distribucin horaria semanal por reas en la Escuela de Segunda enseanza en Andorra REAS Cataln Castellano Ingls Francs Matemticas Ciencias Sociales Tecnologa/Informtica Educacin Fsica Plstica Msica C.C. Fsicas y de La Natura* Tutora Optativa 1* Optativa 2* Optativa 3*
* Se vehiculan en castellano las Ciencias Fsicas y de la Naturaleza y alguna optativa. Fuente: Ministeri dEducaci, Formaci Professional, Joventut i Esports.
1 3h 3h 3h 3h 3h 3h 2h 2h 2h 2h 3h 1h
2 3h 3h 3h 3h 3h 3h 2h 2h 2h 2h 3h 1h
3 3h 3h 3h 3h 3h 3h 2h 2h 2h 2h 3h 1h
4 3h 3h 3h 3h 3h 3h 2h 2h 40
1h 2h 2h 2h

C Tipos de centros y financiacin
ANDORRA
Los centros del sistema educativo andorrano son todos de utilidad pblica, financiados por el Estado. Existe un Instituto de Bachillerato, un Instituto de Formacin Profesional, tres Escuelas de Secundaria, ocho Escuelas de Primaria y una Universidad. Para el curso curso 2013/2014 se ha autorizado la puesta en funcionamiento de una universidad privada: Universitat de les Valls y Universitat Oberta La Salle. Existen tambin tres centros congregacionales que imparten el Sistema educativo espaol, pero financiados por el Gobierno Andorrano. Existen tambin tres centros congregacionales que imparten el Sistema educativo espaol, pero financiados por el Gobierno Andorrano y un centro privado con financiacin propia. Por ltimo, existe un centro privado, que imparte el Sistema Educativo Espaol, que cubre desde Maternal a Bachillerato. Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 100% 0% 0% De 6 a 16 aos 41
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 80.090.316,36 de euros (2011), 3,1 % del PIB educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza:
Fuente: Govern dAndorra.
1, son 3 a partir del curso 2012-2013 (de los cuales 2 son privados) 36 1.240 (curso 2011/2012) 8,7 (curso 2011/2012) (10.773 alumnos segn datos del censo escolar) Cataln, castellano, francs e ingls

D Poblacin escolar Sistema educativo de Andorra Nivel Maternal Primera enseanza Segunda enseanza Bachillerato Formacin Profesional TOTALES Centros Total 966 1.810 1.017 238 126 4.157 Nivel
ANDORRA
Sistema educativo francs Centros Total 775 1.133 920 334 240 3.402 Maternal Primera enseanza Segunda enseanza Bachillerato Formacin Profesional TOTALES
La poblacin escolar andorrana se distribuye entre los tres sistemas educativos presentes en el Principado: Sistema educativo espaol Nivel Maternal Primera enseanza Segunda enseanza Bachillerato Formacin Profesional TOTALES 1.023 Centros Pblicos 142 390 360 131 Centros Confesionales 445 878 578 174 8 2.083 243 Centro Privado 32 89 80 42 Total 619 1.357 1.018 347 8 3.349 42
ANDORRA
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO Las autoridades educativas del principado de Andorra conceden una importancia prioritaria al estudio de idiomas. Como ya se ha mencionado, el espaol y el francs no tienen consideracin de lenguas extranjeras y son incorporadas al currculo no solamente como materias sino como lenguas vehiculares. La incorporacin del Francs se realiza en el segundo curso de Maternal y la del Espaol en quinto curso de Primera Enseanza. Es el Ingls la lengua extranjera incorporada al currculo como tal en tercero de Primera Enseanza. En cuanto al Portugus, su enseanza es extracurricular en Primaria. Las autoridades educativas del principado de Andorra conceden una importancia prioritaria al estudio de idiomas. En la Universidad los idiomas se incorporan al currculo como lenguas vehiculares de determinadas materias; al cataln, espaol y francs se aade ahora el ingls con la finalidad siempre de formar ciudadanos trilinges y, en su caso, cuatrilinges. V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA El espaol no tiene la consideracin de lengua extranjera. Hay que tener en cuenta que ms del 30% de la poblacin es espaola, los primeros centros educativos han sido espaoles y uno de los coprncipes, el Obispo de la Seu de Urgell, es espaol. Desde el ao 2009, la Consejera de Educacin ha firmado un Convenio de Colaboracin para ser centro examinador del DELE. Se han establecido contactos con los centros educativos del pas para que incluyan en sus currculos la preparacin de estos Diplomas. Simultneamente, la Consejera est realizando gestiones para que se impartan tutoras de orientacin para los candidatos que estn ya fuera del sistema educativo. Esta es una demanda que, incluso mucho antes de la expansin del Instituto Cervantes, se reclamaba al sistema educativo espaol y que est justificada por el alto nmero de poblacin portuguesa y francesa y por comparacin con la oferta lingstica que ofrece el Lyce, en el que hay una oferta de formacin completa gratuita de francs para obtener las titulaciones DALF y DELF.
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ANDORRA
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin est representado desde 1993 por la Consejera de Educacin de Espaa en Andorra, adscrita a la Embajada de Espaa y situada en Andorra la Vella. Est dirigida por un Consejero de Educacin. Desde 2003 hay Asesora Tcnica. Los Centros espaoles de Titularidad del Estado funcionan como centros de utilidad pblica para Andorra. Pertenecen a esta categora cinco Escuelas: San Juli de Lria, La Vall del Nord, La Vall dOrient, Escaldes-Engordany y Andorra la Vella y un Instituto de Educacin Secundaria, el Instituto Espaol de Andorra. Por otra parte existen centros confesionales de gran tradicin en el Principado, centros en los que funciona el sistema educativo espaol, pero que estn subvencionados por el Gobierno de Andorra. Desde el ao 1999 funciona el Colegio Internacional Pirineos, adscrito al Sistema Educativo Espaol, de enseanza bilinge espaol-ingls, de carcter privado. El Colegio Sagrada Familia est presente desde 1935 y tiene su origen en las primeras escuelas congregacionales que empezaron a funcionar en algunas parroquias como la de Canillo en 1880. El Colegio Sant Ermengol se fund en 1966 y el Colegio M. Janer, en 1968. Adems hay un centro, el Colegio Internacional del Pirineu, absolutamente privado, que imparte nuestro Sistema educativo. La enseanza espaola tiene una gran tradicin en el Principado y algunos de sus centros se cuentan entre los ms prestigiosos del pas. VII CONCLUSIN La enseanza espaola tiene una gran tradicin en el Principado y algunos de sus centros se cuentan entre los ms prestigiosos del pas. Por otra parte, cada vez ms alumnos eligen la Universidad espaola para continuar sus estudios y podemos afirmar que el espaol es la lengua no oficial ms utilizada en todos los mbitos. La Consejera de Educacin, en el mbito de sus competencias, intenta que la presencia cultural espaola sea cada vez ms importante. Para ello, colabora con la Embajada de Espaa en la organizacin de conferencias, conciertos y exposiciones. Adems, estimula todas las iniciativas de los centros educativos espaoles y presta su ayuda a la organizacin de todo tipo de eventos.
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Embajada de Espaa. Consejera de Educacin

AUSTRALIA
GEELONG MELBOURNE PERTH ADELAIDA CANBERRA BRISBANE
SYDNEY
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I INTRODUCCIN
AUSTRALIA
La presencia del Ministerio de Educacin en Australia se remonta a 1988. En ese ao se traspasaron al Ministerio de Educacin las competencias en materia de educacin en el exterior que hasta entonces estaban a cargo del Instituto Espaol de Inmigracin. La Oficina de Educacin creada en 1983 pas a convertirse en la Consejera del Ministerio de Educacin en 1988. El objetivo inicial fue el de atender las necesidades educativas derivadas de la presencia de emigrantes espaoles en Australia. Posteriormente se trabaj para afianzar el espaol dentro de la enseanza reglada australiana. En 2008 los ministros de educacin, tanto el federal, como los de todos los estados y territorios, firmaron un acuerdo para establecer un currculum unificado para todos ellos. En la actualidad se ha establecido un currculum nacional (Australian Curriculum) con 10 materias bsicas. En mayo de 2009 la mesa nacional del currculo (National Curriculum Board-NCB) public los contenidos para lengua y literatura inglesa, matmticas, ciencias e historia. En una segunda fase, en 2012, se desarrollarn las asignaturas de geografa, idiomas y arte. Finalmente en 2013, se desarrollarn educacin fsica y para la salud, tecnologa, economa y educacin cvica para la ciudadana. Tradicionalmente la oferta de idiomas en los colegios se ha repartido entre idiomas europeos (francs, alemn, italiano y griego moderno, estos dos ltimos debido a la nutrida presencia de emigrantes italianos y griegos, y, en menor medida, espaol) e idiomas asiticos (japons, indonesio, chino mandarn y vietnamita). Con la nueva poltica del gobierno federal australiano de reforzar las relaciones comerciales y culturales con sus vecinos asiticos, en la actualidad se potencia la enseanza de las lenguas asiticas, especialmente el chino. II DATOS GENERALES DEL PAS Datos geogrficos bsicos Australia, oficialmente Mancomunidad de Australia (Commonwealth of Australia), es una nacin ubicada en el hemisferio sur que ocupa toda la parte continental de Oceana, adems de varias islas en los ocanos Pacfico, ndico y Antrtico, en las coordenadas 27 00 S y 133 00 E.
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AUSTRALIA
Por su tamao, Australia es la sexta nacin ms extensa del mundo, con 7.686.850 km2 de superficie terrestre y 25.760 km de costa. La mayor parte de los territorios de este pas, casi tan grande en extensin como toda Europa, estn cubiertos de desiertos y matorral bajo. Desde las primeras colonizaciones britnicas, la poblacin ha preferido vivir en las costas del Pacfico y del ndico, haciendo del pas austral uno de los de mayor poblacin urbana del mundo (89%), a pesar de su poblacin comparativamente reducida: 21.507.717 habitantes y una densidad de 2,833 hab/km2. Los seis ncleos urbanos de mayor importancia son Sdney (4.391.673), Melbourne (3.999.980), Brisbane (2.065.998), Perth (1.728.865) y Adelaida (1.225.235), adems de la capital administrativa, Canberra (356.586 h), la nica de las ciudades grandes que no se encuentra en la costa. Datos sociolgicos bsicos La mayor parte de los veintin millones y medio de habitantes de Australia desciende de inmigrantes de los siglos XIX y XX, que provenan de Gran Bretaa e Irlanda. El ltimo censo de la poblacin sealaba el hecho de que el 27% haba nacido fuera de Australia (fundamentalmente en el Reino Unido, seguido de Nueva Zelanda, China, India, Vietnam e Italia) y el 20% tena un progenitor nacido fuera de Australia. La poblacin aborigen australiana (descendientes de los primeros pobladores de Australia, anteriores a la colonizacin britnica) es de 548.370 personas (un 5% de la poblacin total) en 2011, lo que indica un significativo incremento con respecto al censo de 1977, en el que la cifra era de 115.953. Sus ndices de paro son ms altos que el resto de los australianos, adems de presentar niveles de educacin ms bajos y una esperanza de vida diecisiete aos menor que la media. 48
AUSTRALIA
Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie total en km2: Poblacin total estimada en 2011: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Mancomunidad de Australia (Commonwealth of Australia) Monarqua Constitucional (Nacin soberana dentro de la Commonwealth) 7.741.220 km2 21.507.717 11% 89% Sydney, Melbourne, Brisbane, Perth, Adelaida, Gold Coast, Newcastle, Canberra, Wollongong, Sunshine Coast y Hobart.
Edad media de la poblacin masculi- 38,6 na: Edad media de la poblacin femenina: 37,1 Esperanza de vida masculina al nacer: 79,5 Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales: 84 12,3 6,9 Ninguna. El ingls de facto 49
Otras lenguas socialmente relevantes Slo ingls: 76.8%, Mandarn: 1.6%, Italiano: 1.4%, rabe: 1.3 %, habladas en el pas: Cantons: 1.2%, Griego: 1.2 %, Espaol: 0.5% Composicin religiosa de la poblacin Catlica (26%), Anglicana (19%), otras denominaciones cristianas segn el censos: (Iglesia Unitaria, Presbiteriana, Reformada, etc.) (19%), Budistas (2,1%), Musulmanes (1,7%), Hindes (0,7). No declaran creencias religiosas (19%) Posicin en el ndice de Desarrollo Hu- 2 mano (IDH): Hogares con acceso a Internet: 73% (2010)
Fuentes: The World Factbook (2011) y Australian Bureau of Statistics (2011).
AUSTRALIA
El ingls, que es la lengua oficial de facto, es la nica lengua hablada en casa para el 76,8% de la poblacin. Tras l, los idiomas ms hablados en casa son el chino mandarn (1.6%),italiano (1.4%), rabe (1.3 %), chino cantons (1.2%), griego (1.2 %), otras lenguas (8.5%) y sin especificar (8%). Dentro del concepto de otras lenguas estn el alemn, espaol, tagalo (filipino), macedonio y otras. En cuanto a las lenguas de los aborgenes, se cree que en el momento de la llegada de los europeos haba entre 200 y 300, pero hoy slo quedan unas 70, de las cuales veinte se encuentran en peligro de extincin. La comunidad hispana cuenta con una poblacin de unas 100.000 personas censadas, de las cuales unas 12.600 son espaoles. Casi el 50% de la poblacin hispana se concentra en Sdney, aunque tambin hay una concentracin importante en Melbourne (ms del 20%). Organizacin poltica y administrativa El continente australiano estuvo habitado durante ms de 42.000 aos nicamente por los aborgenes. Tras espordicas visitas de pescadores del norte y de exploradores y comerciantes europeos durante el siglo XVII, la mitad oriental de lo que hoy es Australia fue reclamada por el Reino de Gran Bretaa en 1770, crendose la primera colonia en Nueva Gales del Sur en 1788. Debido al crecimiento de la poblacin y a la exploracin de nuevas reas, durante el siglo XIX se establecieron otras cinco colonias de la Corona britnica. El 1 de enero de 1901, las colonias existentes (Nueva Gales del Sur, 1788; Tasmania, 1825; Australia Occidental, 1829; Australia Meridional, 1836; Victoria, 1851; Queensland, 1859) se federaron formando la Mancomunidad de Australia. Desde su federacin, Australia ha mantenido un sistema poltico democrtico liberal. Administrativamente, Australia es hoy una federacin de los seis estados citados y dos territorios (el Territorio del Norte y el Territorio de la Capital). Cada uno de los estados y territorios disfruta de una amplia autonoma, aunque las leyes federales son de mayor rango que aquellas leyes estatales con las que entren en conflicto. Los estados y territorios gestionan reas claves como la educacin, el transporte o la sanidad. Los gobiernos locales tienen poder para desarrollar sus propios planes de ordenacin urbana, mientras que el gobierno federal se reserva las competencias en poltica exterior, defensa y telecomunicaciones. 50

III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO Sistema educativo de Australia Etapa Educacin Infantil2 Duracin/ Niveles 1 ao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 3 4 aos 2 aos 3 aos Edad1 4 - 5 aos 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos 15 aos 16 aos 17 aos 20 21 aos 22 23 aos 25 27 aos
AUSTRALIA
Autoridad Educativa
Educacin Bsica
Primaria3
Departamentos de Educacin de los Estados y Territorios
Secundaria obligatoria4
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Secundaria no obligatoria Educacin Superior Graduado Master Doctor
Universidades
Fuente: Australian Government. Country Education Profiles 2011.
___________________________ 1 2 3 4 Indica el ao de finalizacin de los estudios. Esta etapa tiene diferentes denominaciones dependiendo del estado o territorio. En Queensland, Australia Meridional, Australia Occidental y el Territorio de la Capital Australiana, la educacin primaria se extiende hasta el ao 7. En Queensland, Australia Meridional, Australia Occidental y el Territorio de la Capital Australiana, la educacin secundaria comienza en ao 8. En estos estados la educacin es, por lo tanto, obligatoria hasta los 16 aos.

A Competencias
AUSTRALIA
La financiacin de las escuelas se comparte entre el gobierno federal y los de los estados y territorios. stos disean sus propias polticas en cuanto a escolarizacin, currculo, acreditacin y evaluacin. En este momento se est desarrollando un currculo unificado encomendado a ACARA (Australian Curriculum Assessment and Reporting Authority). Las propias escuelas cuentan con gran autonoma en cuestiones de gestin de recursos, contratacin de personal docente y aplicacin del currculo. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo La estructura y el currculo del sistema educativo es diferente en los distintos Estados y territorios. Aunque an no existe un currculo unificado, s hay una legislacin federal (de Australia) que plantea directrices comunes. Educacin Infantil La educacin infantil no es obligatoria. La escolarizacin comienza con un ao de preparacin al ao 1. Este curso puede ofrecerse en las propias escuelas de enseanza primaria. Educacin Primaria La educacin primaria es obligatoria y empieza normalmente en el ao en el que el alumno cumple 6 aos. Tiene una duracin de seis cursos en los estados de Nueva Gales del Sur, Tasmania, Territorio de la Capital Australiana, Territorio del Norte y Victoria. En los estados de Australia Meridional y Queensland dura siete aos. El currculo pone un nfasis especial en la lectoescritura y en las matemticas. Educacin Secundaria y Bachillerato La educacin secundaria es obligatoria hasta los 16 aos, aunque hay estados en los que se est promoviendo extender la obligatoriedad hasta los 18 aos. En Australia Meridional y Australia Occidental y Queensland tiene una duracin de 5 cursos, en Nueva Gales del sur y en Victoria son 4 cursos de secundaria y dos ms para obtener el Certificado de Educacin (Victoria Certificate of Education), en el Territorio de la Capital Australiana y Tasmania 4 cursos de secundaria (en Highschool ) y dos de bachiller (en College), en el Territorio del Norte 3 cursos de secundaria (en Highschool) y 3 de bachiller (en College). 52

Formacin Profesional
AUSTRALIA
Al terminar el ltimo curso de la etapa secundaria - el ao 12- y una vez superada la evaluacin, se recibe un certificado emitido por el gobierno que tiene distinta denominacin segn los diferentes estados y territorios y que reconocen todas las universidades y centros de formacin profesional australianos.
La Formacin profesional y tcnica (VET- Vocational education and training y TAFE- Technical and Further Education) es un sistema de formacin que conecta las escuelas con universidades y el mundo del trabajo. Los centros de formacin pueden ser pblicos o privados. Los centros pblicos (TAFE o VET) estn reconocidos nacionalmente y los financia el gobierno. Tanto los cursos como la duracin de los mismos es muy variable, desde unas horas a varios aos de especializacin, los de mayor duracin y especializacin estn reconocidos por las universidades australianas (certificados, diplomas y diplomas avanzados pueden ser convalidados en las universidades). Los centros privados de formacin suelen impartir cursos especializados que normalmente tienen relacin con el trabajo(administracin de empresas , aviacin, hostelera, informtica, idiomas) El permiso de apertura y su inspeccin son responsabilidad de los Departamentos de Educacin de los estados y territorios. Educacin Universitaria La educacin superior est integrada en un sistema a escala nacional y es impartida por universidades y otros centros de educacin superior. En general, los estudios universitarios se acreditan con las siguientes titulaciones: Graduado (Bachelor) que puede obtenerse, tras tres aos de estudios o cuatro (en este caso, Honours Bachelor Degree). Mster (Masters Degree). Vara segn las universidades, pero, por lo general, suele ser un programa de dos aos que puede cursarse tras haber obtenido el Bachelors Degree. D octorado. Existen tres tipos de doctorado, todos equivalentes a tres aos de estudio o investigacin, seguidos del examen de una tesis de investigacin, que se pueden cursar una vez obtenido el Mster o el Honours Bachelors Degree. Para establecer equivalencias entre las diferentes titulaciones, en 1995 se cre el Marco de Referencia de Titulaciones Australianas (AQF), para establecer un registro de instituciones educativas reconocidas y autorizadas para emitir titulaciones. El AQF es un sistema nacional y unificado de titulaciones que coordina los sectores educativos de enseanza secundaria, profesional y superior.
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AUSTRALIA
Los centros escolares en Australia son de tres tipos segn su rgimen de financiacin: pblicos, concertados y privados. La educacin en las escuelas pblicas es gratuita para los ciudadanos australianos. La competencia de financiar las escuelas pblicas recae en los estados y territorios australianos. El gobierno federal proporciona los fondos a los centros concertados. Los centros privados tienen financiacin propia pero tambin reciben fondos del gobierno federal y de los gobiernos de los estados y territorios. Los encargados de la inspeccin y supervisin de los centros escolares autorizados son cada uno de los Departamentos de Educacin de los estados y territorios. Las escuelas estatales suelen ser mixtas, mientras que la mayora de las concertadas y privadas son exclusivamente masculinas o femeninas. En prcticamente todas se usa uniforme. Las escuelas privadas se dividen en centros independientes y catlicos. Una gran parte de los centros catlicos son concertados y estn administrados por la Oficina de Educacin Catlica (Catholic Education Office). Tambin hay centros de educacin a distancia (Open School Education) que son competencia de los estados y territorios. Los estados y territorios tambin ofrecen programas para estudiantes con necesidades especiales y otros diseados especialmente para mejorar los resultados educativos de los aborgenes australianos. D Poblacin escolar De acuerdo con el ltimo estudio actualizado por la Oficina de Estadsticas de Australia (ABS, Australian Bureau of Statistics), en 2011 haba 9.436 escuelas en Australia: 6.705 estatales (71%), 1.710 escuelas privadas catlicas (18%) y 1.020 escuelas privadas independientes (11%). Haba 6.312 escuelas de primaria (67%), 1.396 de secundaria (15%), 1.305 de primaria y secundaria (14%) y 422 de enseanza especial (4%). La mayor parte de las escuelas de primaria, secundaria y de enseanza especial son estatales, mientras que las combinan en el mismo centro primaria y secundaria son mayoritariamente privadas. De acuerdo a las estadsticas, en 2011 haba 3.541.809 estudiantes en las escuelas de Australia, de los cuales 2.315.253 iban a escuelas estatales y 1.226.556 a escuelas privadas. En los ltimos aos se observa un mayor crecimiento de alumnos en las escuelas privadas. En 2010 haba 470.000 estudiantes extranjeros en Australia, el 76% en educacin terciaria. Se observa una disminucin en el nmero de estudiantes extranjeros.
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Poblacin escolar de Australia Etapa educativa (2011) N. de alumnos E. Pblicas Educacin primaria Educacin secundaria Total 6-18 aos Educacin universitaria 1.201.321 907.883 2.109.204 1.204.347
AUSTRALIA
N. de alumnos E. Concertadas y privadas 547.052 591.845 1.138.897 16.661 1.748.373 1.499.728 3.248.101 1.221.008 TOTAL
Fuentes: Australian Bureau of Statistics (2011), Department of Education, Employment and Workplace Relations y Australian Council for Private Education and Training (2011).
Indicadores educativos de Australia Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 99% 1% 1% De los 6 a los 15 aos (hasta los 16 en ACT, NT, QLD, SA, WA) 55
Gasto en educacin en porcentaje del PIB 5,80% en educacin: Establecimientos educativos universitarios: 39 Establecimientos educativos no universita- 9.562 rios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas usadas en la enseanza: 247.107 15,8 (primaria) 12,0 (secundaria) Ingls
Fuentes: The World Factbook (2011) y OCDE, Country statistical profiles 2011. Australia (2011).
AUSTRALIA
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO La multiculturalidad de la sociedad australiana y el gran nmero de lenguas que se ensean, hacen que el estudio de un idioma no siempre forme parte del currculo del sistema educativo reglado. Slo a partir de la dcada de los noventa se introdujo la enseanza de idiomas en la mayora de los estados y territorios. Aunque su estudio forma parte de las materias consideradas como bsicas (key learning areas), en educacin infantil, primaria y secundaria no todas las escuelas ofrecen a sus alumnos la posibilidad de estudiar idiomas, por lo que stos deben acudir a las escuelas comunitarias o tnicas (ethnic schools o community language schools). Estas escuelas funcionan fuera del horario escolar, por las tardes o los sbados por la maana. En algunos estados, hay escuelas de idiomas estatales que presentan una amplia oferta de idiomas, por ejemplo, la Escuela de Idiomas de Victoria (Victorian School of Languages,VSL) ofrece cursos de 47 idiomas diferentes, algunos a distancia. Las enseanzas impartidas tanto por las ethnic schools como por las community language schools y las escuelas de idiomas estatales, al suplir la ausencia de oferta de idiomas en muchas escuelas, se integran dentro del sistema de enseanza reglada y las calificaciones otorgadas por estos centros forman parte del expediente de los alumnos, teniendo incluso validez para la calificacin final de la materia de idioma en los exmenes para la obtencin del Senior Secondary Certificate of Education. La decisin de ofrecer un idioma y la eleccin del mismo depende de cada centro educativo, por lo que no existe garanta de continuidad entre la oferta de idiomas en primaria y secundaria. Aunque la mayora de estados y territorios han establecido una serie de objetivos generales y estndares para la evaluacin a partir de primaria, no existen currculos homogneos y el nmero de horas lectivas dedicadas al aprendizaje de idiomas queda a discrecin de cada escuela. De hecho, segn los datos de la OCDE, Australia ocupa el ltimo lugar en el nmero de horas anuales dedicadas a la enseanza de lenguas extranjeras en la edad comprendida entre los 9 y 14 aos. En el nuevo curriculum la terminologa adoptada es Languages (Idiomas) y se ha desestimado LOTE. 56

Educacin Infantil Educacin Primaria
AUSTRALIA
En Victoria, Australia Meridional y Nueva Gales del Sur, el estudio de lenguas distintas del ingls forma parte de las materias consideradas como bsicas.
La enseanza de lenguas distintas del ingls forma parte de las materias bsicas en los estados anteriormente citados y en el Territorio Norte y Queensland. En Australia Occidental y Tasmania los idiomas solo se imparten a partir de tercero de primaria. Educacin Secundaria, Bachillerato La enseanza de lenguas distintas del ingls forma parte de las materias bsicas en la secundaria obligatoria en todos los Estados y territorios australianos. Sin embargo, solo es obligatorio estudiar un idioma en los cursos 7 y 8. Educacin Universitaria En la educacin postobligatoria, el estudio de idiomas es optativo. La enseanza de las lenguas extranjeras suele ir unida a otras especialidades que ofrecen las universidades como parte de su currculo y no es muy habitual encontrar universidades que ofrezcan estudios filolgicos de lenguas extranjeras. Por otra parte, los departamentos universitarios agrupan las lenguas por continentes o familias lingsticas: lenguas europeas, asiticas, aborgenes, estudios latinos, etc. Un caso interesante que conviene destacar es el de la Universidad de Melbourne, la cual ha implantado un sistema que obliga a los alumnos a hacer un curso de idioma durante su trayectoria universitaria. El aumento de estudiantes de espaol ha superado el 600% en los tres ltimos cursos desde su puesta en marcha. 57

A Educacin Primaria y Secundaria Alumnos de espaol ENSEANZA PRIMARIA Pblica 2009 ACT Canberra Australia Meridional Australia Occidental Nueva Gales del Sur Queensland Tasmania Territorio del Norte Victoria TOTAL 428 3.807 1.052 2.420 663 s.d. s.d. 1.828 10.198 Privada 2009 s.d. 2.398 s.d. 1.023 1.244 s.d. s.d. 279 4.944
AUSTRALIA
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA
ENSEANZA SECUNDARIA Pblica 2009 234 1.493 0 2.881 545 s.d. s.d. 1.445 6.598 Privada 2009 s.d. 306 s.d. 1.099 495 51 s.d. 1.009
TOTAL Pblica 2009 662 5.300 1.052 5.301 1.208 s.d s.d. 3.273 Privada 2009 s.d 2.704 s.d. 2.012 1.739 51 s.d. 1.288 7.794
TOTAL Pblica 2011 770 5.407 796 5.161 637 s.d s.d 3.587 16.358 Privada 2011 s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. s.d. 58
2.960 16.797
Fuentes: Australian Schools Snapshot (2011), Australian Bureau of Statistics (2009 y 2011) y datos propios (2009 y 2011).

Centros que ofrecen espaol 2011 ENSEANZA PRIMARIA Pblica ACT Canberra Australia Meridional Australia Occidental Nueva Gales Sur Queensland Tasmania Territorio del Norte Victoria TOTAL 3 21 6 14 8 0 1 13 66 Privada 0 8 7 18 10 0 0 1 44
AUSTRALIA
ENSEANZA SECUNDARIA Pblica 5 10 1 33 6 0 3 4 62 Privada 2 6 4 18 11 0 1 13 55 (FP) ADULTOS 1 3 3 13 2 1 1 14 38 11 48 21 96 37 1 6 45 265 59 TOTAL
Fuentes: Australian Schools Snapshot (2011).

Alumnos de espaol en las universidades australianas Universidad (de) Adelaida Australia Meridional Flinders Edith Cowan Australia Occidental Macquarie Nueva Gales de Sur Sdney Sdney Occidental Tecnologa de Sdney Wollongong Bond Griffith Queensland La Trobe Melbourne Monash Real Instituto de Tecnologa-RMIT Victoria Canberra Nacional Australiana TOTAL Estado o Territorio Australia Meridional Australia Meridional Australia Meridional Australia Occidental Australia Occidental Nueva Gales de Sur Nueva Gales de Sur Nueva Gales de Sur Nueva Gales de Sur Nueva Gales de Sur Nueva Gales de Sur Queensland Queensland Queensland Victoria Victoria Victoria Victoria Victoria ACT Capital ACT Capital
AUSTRALIA
Alumnos 2009 367 96 342 19 32 402 404 1.169 201 240 186 79 326 369 337 535 383 217 103 335 319 6.461 Alumnos 2011 425 120 295 0 0 s/d 400 996 222 460 526 75 601 716 327 1282 748 479 0 286 317 8.275 60
Fuente: elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por las universidades.

B Educacin Universitaria
AUSTRALIA
Se ensea espaol en 21 universidades australianas, a diferentes niveles. Hay que sealar que los estudios conducentes a la obtencin de una licenciatura en filologa hispnica no existen. Normalmente, los cursos de lengua espaola se ofrecen dentro de otros estudios (Hispanic Studies, Latinamerican Studies, European Studies, etc.) como parte de un minor (2 aos) o maior (3 aos) para obtener un grado en Letras (Bachelor of Arts) o un grado en Estudios Internacionales (Bachelor of International Studies). En la Universidad, aunque slo un porcentaje muy reducido del alumnado opta por estudiar una lengua extranjera, el nmero de estudiantes de espaol ha ascendido de 3.710 en 2001 a 6.341 en 2007 y 8.275 en el curso 2011. El espaol, adems, se mantiene firme frente al descenso generalizado en el inters por los idiomas en las universidades australianas. Hay que hacer notar que es en los cursos iniciales donde hay un mayor nmero de estudiantes matriculados en espaol, y que, posteriormente, desciende el nmero de los que concluyen los cursos superiores. VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE Oficinas La Consejera de Educacin de la Embajada de Espaa en Australia, coordina la promocin y el apoyo a la enseanza del espaol en Australia y en Nueva Zelanda. Est ubicada en la capital australiana, Canberra. Asesoras: La Consejera de Educacin cuenta con tres asesoras en Australia, una en Canberra, que se ocupa de los Estados de Nueva Gales del Sur , Queensland y ACT; una segunda en Melbourne que gestiona los Estados de Victoria y Tasmania y otra en Adelaida que se encarga de Australia Meridional, Australia Occidental y el Territorio del Norte. Agrupacin de Lengua y Cultura Espaolas Desde el 30 de junio de 2004 funciona en Australia la Agrupacin de Lengua y Cultura que resulta de la conversin del Programa de Lengua y Cultura Espaola que vena existiendo desde 1981. Agrupa las Aulas existentes en el pas: Sdney-Ultimo, Sdney-Castle Cove, Sdney-Marrickville, Sdney-Fairfield, Wollongong, Melbourne, Geelong, Brisbane, Adelaida, Perth y Fremantle. Se mantiene el nmero de alumnos, incluso ha aumentado en alguna de ellas, pero no es posible llevar a cabo una mayor concentracin, dada la dispersin de la poblacin y las enormes distancias entre diferentes Aulas. La distribucin de profesores y alumnos es la siguiente: 61

Agrupacin de Lengua y Cultura Espaolas 2010 Aulas Australia
Embajada de Espaa en Canberra. Sede de la Consejera de Educacin.
AUSTRALIA
Alumnos N-I 12 190 N-II 99 N-III 88 N-IV 39 416 8 Total Profesores
Agrupacin de Lengua y Cultura Espaolas 2011 Aulas Australia 12 Alumnos N-I 196
Fuente: elaboracin propia.
Total N-II 109 N-III 79 N-IV 26 410
Profesores 8
Centros de Recursos La dispersin de la poblacin y la complejidad geogrfica de un pas como Australia dificultan el uso y aprovechamiento de un Centro de Recursos centralizado que satisfaga la demanda de material didctico solicitado por los profesores de espaol.
Centro de Recursos Alejandro Malaspina.
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A pesar de estas dificultades intrnsecas, el Centro Cultural y de Recursos Alejandro Malaspina se estableci en 1991 debido a la creciente demanda de informacin sobre diversos aspectos relacionados con la lengua y la cultura espaolas. Su objetivo principal es facilitar materiales adecuados (metodologa didctica, literatura, cine, msica, etc.) e informacin sobre cursos a los profesores de espaol de Australia y de Nueva Zelanda. El Centro Cultural est abierto no slo a profesores sino tambin al pblico en general y es una entidad dedicada a la promocin y difusin de la lengua y la cultura espaolas. El Centro de Recursos cuenta con ms de 9.000 entradas referenciales, incluyendo libros, revistas, pelculas, y formatos. Existe adems un segundo Centro Espaol de Recursos en Melbourne en colaboracin con la Universidad RMIT, inaugurado en 2011.
Consulado de Melbourne. Asesora de Educacin.

Programas Formacin del profesorado
AUSTRALIA
La Consejera de Educacin organiza cursos, seminarios, jornadas y talleres de formacin para profesores de espaol tanto de forma independiente como en colaboracin con las Asociaciones de Profesores de Espaol del pas y con los Departamentos de Educacin de los estados y territorios. Se han realizado hasta veinticinco actividades anuales en los estados y el territorio de la capital nacional australiana donde el espaol tiene mayor pujanza. Por otra parte, el Ministerio de Educacin ha organizado cursos de formacin de profesorado, en colaboracin con las universidades de Salamanca y Santiago de Compostela, en Sdney y Melbourne, a las que han asistido ms de 200 profesores de espaol. Adems, cada ao se otorgan becas a profesores australianos de espaol para asistir a cursos de verano relacionados con la enseanza del espaol en diferentes universidades espaolas. Auxiliares de Conversacin En el curso 2010-11 se han enviado 52 auxiliares australianos de conversacin a centros de educacin secundaria en Espaa, y se han seleccionado 76 para el curso 2011-12. Valoracin de los programas y anlisis La presencia del Ministerio de Educacin en Australia resulta imprescindible para la enseanza y difusin de la lengua y la cultura espaolas en este pas. Nuestros asesores educativos colaboran activamente en la formacin y perfeccionamiento del profesorado y trabajan con los Departamentos de Educacin de los estados y territorios australianos varios das a la semana. En ellos colaboran en la elaboracin de los currculos y toda clase de tareas de asesoramiento y diseminacin de los programas del Ministerio de Educacin espaol. Los Departamentos de Educacin australianos y algunas universidades se apoyan en buena medida en nuestros programas y hacen activo de los dos Centros Espaoles de Recursos en Australia. Otras instituciones espaolas Aparte de la Embajada de Espaa en Canberra, hay dos Consulados Generales en Sdney y Melbourne, y Cnsules Honorarios en otras cuatro ciudades (Adelaida, Brisbane, Darwin y Perth). Adems existe una Consejera Comercial de la Embajada de Espaa que tiene su sede en Sdney y una Consejera de Turismo con residencia en Singapur. As mismo hay un centro del Instituto Cervantes en Sdney que comenz su actividad acadmica y cultural en octubre de 2009. 63

VII CONCLUSIN
AUSTRALIA
Aunque desde el ao 2006 se han producido una serie de hechos significativos con respecto a la enseanza de las lenguas extranjeras en Australia, y a pesar del esfuerzo de profesores y expertos, el porcentaje de alumnos que eligen una lengua extranjera en bachillerato ha descendido del 66% al 29% en los ltimos diez aos. Segn datos de 2010 la primera lengua extranjera estudiada en Australia en las enseanzas primaria y secundaria de las diez ms aprendidas era el japons (185.040 alumnos), seguida del italiano (160.112), el indonesio (113.831), el francs (110.978), el chino (67.622), el alemn (62.879), el espaol (16.358), el griego (13.854), el rabe (11.668) y el vietnamita (8.679). Slo el chino, (con un aumento general del 90% en la dcada 1994-2005) y el espaol, con un aumento del 80% en el mismo perodo, se iban salvando del descenso generalizado. El Ministerio de Educacin australiano concede becas para profesores de espaol (Endeavour Fellowships) que viajan a Espaa durante varias semanas para perfeccionar el espaol y actualizar la metodologa. Asimismo, el Ministerio de Educacin espaol ofrece becas para que los profesores de espaol realicen cursos en Espaa. La Cumbre Nacional de las Lenguas (National Languages Summit) concluy con una declaracin oficial sobre la necesidad urgente de una poltica a favor de la enseanza de lenguas extranjeras y de un compromiso nacional a largo plazo. En febrero de 2010 el Ministerio de Educacin australiano, a travs de la agencia denominada ACARA [Australian Curriculum, Assessment and Reporting Authority] inici un proceso de renovacin del currculo educativo que implica una transformacin muy importante de la programacin, objetivos y coordinacin con los estados y territorios federados de todo el sistema educativo en primaria y secundaria. El proceso no ha concluido an pero en l se prev que el aprendizaje de al menos una lengua extranjera forme parte del currculo de manera ms significativa que en la actualidad, lo que podra implicar una recuperacin de estas materias, que en la dcada que va entre los aos 2001 y 2010 perdieron globalmente un 50% de alumnos en las enseanzas respecto a la situacin que se observaba en 2000. 64

Referencias Informacin sobre el pas en general
AUSTRALIA
A ustralian Bureau of Statistics 2011. Australia. 2011 Census QuickStats. http://www.censusdata.abs.gov.au/ A ustralian Bureau of Statistics 2011: Population clock. http://www.abs.gov.au/AUSSTATS/abs@.nsf/Web+Pages/Population+Clock Australian Government 2011: Australian Government Website. http://australia.gov.au/ C entral Intelligence Agency 2011: The World Factbook. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/as.html M inisterio de Asuntos Exteriores y Cooperacin 2011: Informacin pas: Australia http://www.maec.es/subwebs/embajadas/canberra/es/home/Paginas/home.aspx OECD 2011: Country statistical profiles 2011: Australia. http://stats.oecd.org/ Wikipedia 2011: Australia. http://es.wikipedia.org/wiki/Australia Informacin sobre la educacin en Australia A ccess Economics Pty for the Australian Council for Private Education and Training 2011. The Australian education sector and the economic contribution of international students. Melbourne. Australian Bureau of Statistics 2011. Schools, Australia, 2011 (ABS cat. no. 4221.0). Canberra. A ustralian Education Union 2006. The OECD Education at a Glance Report 2011. A preliminary Summary of Selected Statistics. Melbourne. A ustralian Government - Australian education International 2011. Country Education Profiles.Canberra. https://aei.gov.au/Services-And-Resources/Services/Country-Education-Profiles/About-CEP/Documents/ Australia.pdf A ustralian Government 2011. Country Education Profiles. http://www.aei.gov.au/AEI/QualificationsRecognition/CountryEducationProfiles/Default.htm 65
AUSTRALIA
Department of Education and Early Childhood Development, Victoria 2007. LOTE REPORT 2006. Melbourne. D epartment of Education, Science and Training - Australian Government 2011: Annual Report 2010-2011. http://www.deewr.gov.au/department/annualreport/ M inisterial Council on Education, Employment, Training and Youth Affairs 2005. National Statement for Languages Education in Australian Schools: National Plan for Languages Education in Australian Schools 20052008. Adelaide. M inisterial Council on Education, Employment, Training and Youth Affairs 2011. National Report on Schooling in Australia2007. Carlton South, Victoria. U NESCO 2011: Languages in education. http://www.unesco.org/en/languages-in-education/publications/.
Informacin sobre el espaol en Australia Clyne, Michael 2005. Australias Language Potential. UNSW Press, Sydney. C onsejera de Educacin en Australia y Nueva Zelanda 2005. La enseanza del espaol en Australia y Nueva Zelanda. Canberra. D epartment of Education and Early Childhood Development, Victoria 2007. LOTE REPORT 2006. Melbourne. U NESCO 2011: Languages in education: http://www.unesco.org/new/en/education/themes/strengthening-education-systems/languages-in-education/publications/ Victorian Department of Education & Training 2002. Languages for Victorias Future. Melbourne. 66

Glosario de trminos educativos ABS AQF DEST
AUSTRALIA
Australian Bureau of Statistics. Oficina de Estadsticas de Australia. Australian Qualifications Framework. Marco de Referencia de Titulaciones Australianas. Department of Education, Science and Training. Es el Ministerio de Educacin Federal.
ETHNIC SCHOOLS Escuelas tnicas. Similares a las Aulas de Lengua y Cultura del MECD, proporcionan clases de lengua y cultura en una gran diversidad de idiomas. Estas escuelas funcionan fuera del horario escolar, principalmente los sbados. Las escuelas tnicas estn federadas en una asociacin que celebra un congreso anual. LOTE MCEETYA anguages Other Than English. En Australia, por razones de correccin poltica no se L habla de Lenguas Extranjeras al referirse a los idiomas que se ensean en las escuelas. inisterial Council for Education, Employment, Training and Youth Affairs. Consejo MiM nisterial para la Educacin, Empleo, Formacin y Juventud. Entre sus funciones incluye la coordinacin de las cuestiones educativas a nivel nacional y el desarrollo de acuerdos entre la administracin federal y la de los Estados. Coordina todos los sectores educativos. Technical and further education. Formacin professional (grados segundo y tercero).
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TAFE

AUSTRIA
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VIENA

I DATOS GENERALES DEL PAS DATOS GEOGRFICOS BSICOS
AUSTRIA
Austria tiene una superficie de 83.859 km. Con sus 2.637 kilmetros de frontera limita al norte con Alemania, con la Repblica Checa y con Eslovaquia; al este limita con Hungra; al sur, con Eslovenia e Italia; al oeste, con Suiza y Liechtenstein. Dos elementos caracterizan la geografa de Austria: los Alpes y el Danubio. El 63% de la superficie del pas es de relieve montaoso. Sin embargo, la Baja Austria (incluyendo Viena) y el Burgenland son llanos. El Danubio recorre unos 350 km. del territorio austraco. DATOS SOCIOLGICOS BSICOS Austria tiene una poblacin de 8.420.900 habitantes. La capital, Viena, tiene 1.731.236 habitantes y, si se incluyen las poblaciones metropolitanas, supera los 2 millones, una cuarta parte de la poblacin del pas. En contraste con la capital, las otras poblaciones apenas superan el cuarto de milln de habitantes: Graz, 265.318 habitantes; Linz, 191.107; Salzburg, 148.521; Innsbruck, 121.329 y Klagenfurt 94.796. El resto de poblaciones tienen menos de 90.000 habitantes. La densidad de poblacin del pas es de 97 habitantes por km. En los ltimos aos la inmigracin ha supuesto la llegada de entre 20.000 y 30.000 personas por ao. La poblacin de origen extranjero la constituyen 970.541 personas, principalmente, ciudadanos procedentes de pases prximos, entre ellos, Serbia, Montenegro, Turqua, Bosnia-Herzegovina, Alemania y Croacia. Hay 3.887 espaoles residentes en Austria, de los cuales ms de una tercera parte lo hace en Viena. La poblacin autctona es, en un 99%, germanoparlante. En diferentes regiones existen minoras de otras nacionalidades, cuyos derechos estn reconocidos por la Constitucin (minora eslovena, croata, hngara, etc.) El 69,8% de la poblacin se declara catlica, un 4,7% protestante, un 4,2% musulmana y un 14% se considera no religioso. 70

ORGANIZACIN POLTICA Y ADMINISTRATIVA
AUSTRIA
Austria es una Repblica Federal, compuesta por nueve estados federados: Carintia, Baja Austria, Alta Austria, Salzburg, Steiermark, Tirol, Vorarlberg y Viena. El Jefe del Estado es el Presidente de la Repblica, elegido de manera directa cada 6 aos. El poder legislativo reside en el Parlamento, integrado por la Cmara de Diputados (Nationalrat), con 183 miembros elegidos cada 4 aos, y por la Cmara Alta (Bundesrat), compuesta por 62 miembros, designados por los Parlamentos de los Estados Federados en nmero proporcional a su nmero de habitantes. El poder legislativo de cada Estado Federado reside en cada uno de sus respectivos parlamentos. El poder ejecutivo reside en el Presidente de la Repblica (funciones representativas) y en el Gobierno Federal, formado por el Canciller Federal, el Vicecanciller y los ministros. La Constitucin determina la independencia de los jueces en el ejercicio de sus funciones y el pueblo puede tomar parte directamente en la judicatura a travs de tribunales populares. Existe la figura del Defensor del Pueblo. En las ltimas elecciones del 28 de septiembre de 2008 el partido socialdemcrata (SP) obtuvo el 29,3% de los votos, el partido de centro-derecha (VP) el 26%, los Verdes el 10,4%, el partido de ultraderecha (FP) el 17,5% y el tambin ultraderechista BZ el 10,7%. En 2010 fue elegido presidente de Austria Heinz Fischer, del partido socialdemcrata, con una participacin electoral del 53,6%. Austria pertenece a las Naciones Unidas y, desde 1995, a la Unin Europea. Es uno de los seis pases europeos que se ha declarado permanentemente neutral y uno de los pocos pases que ha incluido este concepto en su Constitucin. II DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO COMPETENCIAS La ley fundamental que rige el sistema educativo austriaco es la Ley de Educacin de 1962. Desde 1975 todas las escuelas son mixtas, las escuelas pblicas garantizan el libre acceso y la enseanza es gratuita. Las escuelas privadas pertenecen generalmente a confesiones religiosas reconocidas o responden a intereses corporativos (Cmaras). 71
AUSTRIA
Las competencias para regular el sistema educativo austriaco corresponden, en principio, al gobierno federal. Sin embargo, en la prctica se dan situaciones complejas: el Ministerio de Educacin, Arte y Cultura es competente para regular el sistema educativo en Primaria y Secundaria, pero hay competencias legislativas y reglamentarias que son compartidas con los Lnder. As, en todo lo concerniente a la Secundaria, tanto en la de formacin general (Bachillerato) como en la de formacin profesional de grado medio o superior (a excepcin de las escuelas de agricultura o forestales), la Federacin se declara competente en todo lo referente a su legislacin, reglamentacin y ejecucin. En la educacin obligatoria la legislacin es competencia de la Federacin, pero el desarrollo reglamentario de las leyes y su ejecucin corresponden a los Lnder. Y, finalmente, en la enseanza preescolar los Lnder tienen competencias exclusivas. La autoridad competente a nivel federal para toda Austria es el Ministerio de Educacin, Arte y Cultura, a nivel de los Lnder lo son las Consejeras de Educacin correspondientes (Landesschulrte) y a nivel provincial lo son las Consejeras de Educacin provinciales o de distrito (Bezirksschulrte). Los planes curriculares, por ejemplo, son decretos ministeriales, pero prevn reas que pueden ser implementadas por los centros. En virtud de la necesaria autonoma de los centros, stos pueden tomar decisiones que afecten al currculo, siempre que sean tomadas por mayora de dos tercios del consejo escolar (schulpartnerschaftliches Gremium). La inspeccin escolar corre a cargo de las consejeras de educacin del distrito en la enseanza primaria y de las consejeras de educacin de los Lnder en la enseanza secundaria. Las Universidades, que con pocas excepciones, han sido creadas por el Estado y financiadas con fondos pblicos, son entes autnomos con plena capacidad jurdica. La enseanza de adultos no es competencia de la Federacin, sino, fundamentalmente, de los Lnder y de los municipios. El Ministerio de Educacin se limita a regular el marco organizativo en que habrn de moverse las respectivas instituciones, de las que se ocupa una seccin del Ministerio. Otros ministerios se ocupan de otras formas de formacin de adultos (cursos de formacin para parados, formacin en el marco empresarial, formacin de personas discapacitadas, etc.) El Ministerio Federal de Educacin, Arte y Cultura es el rgano supervisor de la enseanza primaria, secundaria y de las facultades pedaggicas (escuelas de maestros). El Ministerio de Ciencia e Investigacin lo es de las Universidades y Escuelas Tcnicas Superiores y el de Economa y Trabajo de la formacin profesional dual en las empresas.
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AUSTRIA
Las escuelas disponen de un discreto margen de autonoma de gestin de los recursos y pueden adaptar su plan de estudios de manera limitada a necesidades especficas. Se encuentran bajo la supervisin de los/las inspectores/as de los distritos en las escuelas de enseanza obligatoria y de los Lnder en las otras. Desde el curso 1993-1994 los centros gozan de una notable autonoma, que se concreta, entre otros, en el diseo de sus propios planes de estudios dentro de un marco predeterminado. OBLIGATORIEDAD Y ETAPAS DEL SISTEMA EDUCATIVO Sistema educativo austriaco 5 aos 6 10 10 -14 aos aos Escuela de Educacin Especial Enseanza de Formacin Bsica Preescolar 15 aos Po li tcni co 15 18 aos Aprendizaje Profesional (sistema dual) Enseanzas Medias de Formacin Profesional Enseanzas Superiores Formacin Profesional Escuela Primaria Colegios universitarios Etapa Superior de Formacin General (Bachillerato) Examen de madurez (Matura) Academias 19 aos Examen madurez profesional
Escuelas Tcnicas Superiores Universidades de las artes
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Etapa Elemental de Formacin General (Bachille-rato)
Universidad (BACC)

EDUCACIN INFANTIL
AUSTRIA
Esta etapa, que se extiende de los 3 a los 6 aos, no est integrada en el sistema educativo y tiene carcter voluntario. En los ltimos aos la escolarizacin a este nivel ha aumentado notablemente y actualmente el 90% de los nios de 5 aos acude a un Kindergarten o jardn de infancia; muchos lo hacen a partir de los 3 aos. Los alumnos de 6 aos que no tienen la madurez para empezar Primaria cursan un ao que se denomina de preescolar (Vorschule) en los mismos centros de Primaria. Los alumnos que cumplen 6 aos entre el 1 de septiembre y el 31 de diciembre y que han sido admitidos en Primaria, pueden volver a la Educacin Infantil si a lo largo del curso demuestran que no tienen madurez suficiente. ENSEANZA PRIMARIA Y SECUNDARIA El sistema educativo en Austria establece un perodo de nueve aos de escolarizacin obligatoria que va de los seis a los 15 aos. La enseanza primaria comprende 4 aos (de los 6 a los 10), despus de la cual los alumnos se distribuyen segn su rendimiento escolar en Escuelas de Orientacin Acadmica (AHS) - lo equivalente a los Institutos de Enseanza Secundaria (IES) -, donde realizan la primera etapa de la Enseanza Secundaria (4 cursos), o en Escuelas de Formacin Bsica (Hauptschule). Despus de la Formacin bsica, los alumnos que abandonan el sistema escolar realizan un curso en la Escuela Politcnica de Orientacin Profesional, con lo que completan los nueve aos de escolaridad obligatoria. El sistema de evaluacin comprende cinco notas que van desde el sobresaliente al insuficiente. A la hora de escolarizar a los alumnos se tiene en cuenta la zona en que se encuentra el domicilio familiar. Si se quiere llevar al alumno a una escuela fuera de zona, se ha de formular una instancia a la autoridad municipal o del distrito correspondiente. El plan curricular, de acuerdo con una reforma del plan de estudios del ao 2000, contempla para la enseanza primaria la enseanza bsica de cuatro destrezas: la lectura, la escritura, la aritmtica y la bsqueda y elaboracin de informacin. A ello se aade trabajos manuales, religin y educacin fsica, as como ofertas extracurriculares como dibujo, msica, ingls o fomento de intereses o capacidades. La enseanza bsica, normalmente, es impartida por el mismo profesor, en las otras materias se suman otros profesores. Desde el curso 2006-07 se intenta prestar una mayor atencin a la diversidad, potenciar a los fuertes y apoyar a los dbiles es el nuevo lema.
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SEGUNDA ETAPA DE SECUNDARIA A los 14 aos se plantean cuatro posibilidades:
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C ontinuar en las Escuelas de Orientacin Acadmica cursando el bachillerato y realizar la segunda etapa de la Enseanza Secundaria (4 cursos). Los dos primeros aos de bachillerato estn organizados de manera uniforme para todos los alumnos y constituyen una fase de observacin y orientacin. A partir del tercer ao los alumnos se dividen y eligen entre una de estas tres opciones: Gymnasium, formacin clsica con clases obligatorias de latn, Realgymnasium, formacin en la rama de Matemticas y Ciencias, con geometra y ms matemticas o Wirtschaftskundliches Realgymnasium, formacin en la rama de Economa que tambin incluye Qumica. Existe adems una cuarta opcin, el Oberstufenrealgymnasium, que pretende facilitar el acceso a la Secundaria de Orientacin Acadmica a los alumnos provenientes de las Escuelas de Secundaria Bsica. Acudir a una Escuela de Formacin Profesional de Grado Superior (5 cursos) Asistir a una Escuela de Formacin Profesional de Grado Medio (2, 3 4 cursos) A cudir a una Escuela Politcnica, cuya duracin es de un ao y cuya funcin consiste en orientar a los alumnos para el aprendizaje de un oficio. Tanto las Escuelas de Formacin General como las de Formacin Profesional de Grado Superior concluyen con la llamada Matura, un examen de madurez que faculta para ingresar en la Universidad, Escuelas Tcnicas Superiores, Universidades Pedaggicas, Academias o Colegios Universitarios. En la Enseanza Secundaria los alumnos reciben las clases de profesores de especialidad (cada profesor lo es de dos especialidades). LA FORMACIN PROFESIONAL Las dos alternativas El alumno austriaco que, a los 14 aos, no contina los estudios de bachillerato en las escuelas de orientacin acadmica, ha de enfocar sus estudios hacia una formacin profesional. Y una vez enfocados sus estudios hacia la formacin profesional, se le abren dos posibilidades: 1. La de realizar esa formacin ntegramente dentro de la escuela 2. La de realizar esa formacin segn el sistema dual en la escuela y en la empresa. 75
AUSTRIA
Existen distintas posibilidades para cursar estudios de Formacin Profesional, segn los intereses y las capacidades de los alumnos: Escuela Politcnica. Se accede a ella en el 9 curso, con 14 aos, y tiene el objetivo de facilitar el acceso a la formacin profesional de carcter dual o bien a otro tipo de escuelas. La metodologa se centra en el aprendizaje prctico y orientado a la accin. El 20% de los alumnos, al terminar la Secundaria General, cursan un ao en la Escuela Politcnica. Formacin profesional con sistema dual escuela-empresa. Se accede a ella a partir del 10 curso, normalmente tras la escuela politcnica, tiene una duracin de entre 2 y 4 aos y combina el aprendizaje general y especfico en la escuela con prcticas laborales en el campo elegido. Escuela profesional media (Berufsbildende mittlere Schule). Tiene el objetivo de proporcionar una formacin general slida, adems de una formacin profesional en un determinado campo. Se trata de estudios a tiempo completo y tienen una duracin de entre uno y cuatro aos segn la especialidad. Contempla prcticas en empresas durante las vacaciones de verano. Escuela profesional con doble titulacin (Berufsbildende hhere Schule). Se accede al terminar el 8 curso con certificado favorable. Los alumnos que proceden de la Secundaria General (Hauptschule) tienen que tener al menos notable en alemn, matemticas y lengua extranjera, o bien superar una prueba de admisin. Estos estudios tienen por objetivo proporcionar al alumno una formacin slida, tanto general como especfica del campo elegido, que le permita ejercer una profesin cualificada y, al mismo tiempo, conducirle a la obtencin del certificado de Bachillerato (Hochschulreife). Es decir, el alumno obtiene una doble certificacin. La duracin de esta etapa es de cinco cursos a tiempo completo. Formacin como maestro de educacin infantil y Formacin en el campo del trabajo social. Tiene por objetivo formar a educadores en el campo de la educacin infantil o en el campo del trabajo social con jvenes. EDUCACIN UNIVERSITARIA En Austria se pueden seguir estudios de nivel terciario en los siguientes tipos de instituciones: Las Universidades, tanto estatales (22) como privadas (7); Las Escuelas Superiores Especializadas (Fachhochschulen). A diferencia de las universidades, estos estudios poseen una marcada orientacin prctica e incluyen prcticas laborales obligatorias. Segn el tipo de formacin, 76
AUSTRIA
la duracin es de entre 6 y 10 semestres. Pueden cursarse estudios en los mbitos de Ciencias Empresariales, Turismo, Ciencias Tcnicas, Informacin y Tecnologa, Comunicacin y Diseo. Se estn trasladando tambin a las Escuelas Superiores Especializadas las formaciones que hasta ahora se cursaban en las llamadas Akademien, en los mbitos social y sanitario; Las Escuelas de Formacin del Profesorado de Primaria y Secundaria General (Pdagogische Hochschulen) y las Escuelas de Formacin de Profesorado de Formacin Profesional; F ormacin profesional superior, donde se pueden adquirir formaciones tcnicas, industriales y comerciales, con una duracin de entre 4 y 6 semestres (Kolleg). TIPOS DE CENTROS Y FINANCIACIN En la financiacin de los centros de educacin obligatoria participan los Estados Federados y los municipios. Sobre los municipios o asociaciones de municipios recae en gran parte la financiacin de centros de enseanza general, mientras que los centros de formacin profesional son financiados por los Estados Federados. En todos los casos, los salarios de los profesores de las etapas obligatorias los pagan los respectivos Estados Federados, aunque los Estados recuperan de la Federacin el 100% de esta partida en el marco de la compensacin financiera. Por el contrario, la carga financiera de la secundaria post-obligatoria, tanto de los centros como del profesorado, recae enteramente en la Federacin. Los libros de texto y el transporte son gratuitos. El 93% de los alumnos acude a un centro pblico. Existen tambin escuelas privadas, dirigidas por iglesias reconocidas oficialmente. Las que ensean el currculo oficial pueden solicitar que la Administracin pague el sueldo de sus profesores. En ese caso, los profesores son empleados de la Federacin (en la enseanza post-obligatoria) o del Estado Federado respectivo (en la enseanza obligatoria). Las escuelas de educacin infantil pblicas pueden estar mantenidas con fondos de la Federacin, de los Estados Federados o de los Municipios. Existen tambin escuelas de educacin infantil pertenecientes a instituciones privadas.
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OTROS
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Austria pertenece al grupo de 7 pases cuyos resultados del Informe PISA han empeorado significativamente del ao 2000 al 2003. Es de destacar el aumento del nmero de alumnos que tienen graves problemas en lectura: del 14% han pasado al 20%. La diferencia entre chicos y chicas en este apartado es tambin notable, siendo los chicos quienes obtienen, con diferencia, peores resultados. En comprensin lectora Austria obtiene una puntuacin de 490,7 que la coloca en el lugar 22 de los 40 pases participantes en el estudio. En Matemticas ocupa el lugar 18, con una puntuacin de 505,6. En Ciencias se sita en el lugar 23, con 491,0 puntos. En el Informe PISA 2009 se ha producido un mayor deterioro de la situacin, ya que los alumnos austriacos slo alcanzan 470 puntos en comprensin lectora, con lo que se colocan 23 puntos por debajo de la media de la OCDE (493) en el lugar 31 de la tabla. Hay que destacar, sin embargo, que los tests de PISA se realizaron en medio de un ambiente contestatario y de semi-boicot, por lo que quiz no sean totalmente representativos. 78

III POBLACIN ESCOLAR1 ETAPA Total poblacin escolar Educacin Infantil Educacin Primaria y Bsica Educacin Especial
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El Ministerio de Educacin, Ciencia y Cultura aporta los siguientes datos referidos al curso escolar 2011-2012: ALUMNOS 1.144.080 217.709 461.780 13.198 18.841 210.544 Primer Ciclo Segundo Ciclo Escuelas de Formacin Profesional Formacin de Educadores Universidades pblicas Universidades privadas Educacin Universitaria Escuelas Superiores Especializadas Escuelas de Formacin del Profesorado Escuelas de Formacin PROFESIONAL 109.203 90.687 332.872 14.022 265.030 6.132 37.564 15.476 4.232 79
Escuelas Politcnicas (ltimo curso de la Educacin Bsica Obligatoria) Educacin Secundaria General Secundaria de Orientacin Acadmica Formacin Profesional
1. Fuente: pgina web del Ministerio de Educacin, Arte y Cultura de Austria, www.bmukk.gv.at

Educacin Primaria
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Desde el curso escolar 2003-2004 todos los alumnos de Primaria aprenden una lengua extranjera, generalmente el ingls, desde el primer curso. Educacin Secundaria General En la Educacin Secundaria General, el estudio de una lengua extranjera es obligatorio durante toda la etapa. El idioma elegido suele ser el ingls, pero tambin se ofertan francs e italiano en muchos centros, y espaol en algunos. Debido al elevado nmero de alumnos de otras nacionalidades, aumenta la oferta de croata, esloveno, checo, hngaro y ruso. Educacin Secundaria de Formacin General En el 7 curso de determinadas ramas, se introduce el aprendizaje de una segunda lengua extranjera, que puede ser una lengua moderna o bien clsica. En esta etapa hay Secciones Bilinges, sobre todo de ingls. En Bachillerato, a partir del curso 9 y hasta su finalizacin, es obligatorio el estudio de una segunda lengua extranjera. El francs es la ms estudiada, seguido del italiano y espaol que, en los ltimos aos, est avanzando significativamente. En este tramo hay tambin Secciones Bilinges de ingls -sobre todo- aunque recientemente han empezado a funcionar algunas de francs e italiano. Formacin Profesional En todos los estudios de formacin profesional se contempla el aprendizaje de una lengua extranjera hasta el final de la escolaridad. Educacin Universitaria La situacin es muy diferente dependiendo del tipo de estudios. En facultades como la de Economa, se llegan a estudiar hasta dos lenguas extranjeras, mientras que en muchas otras no se requiere el estudio de ninguna. 80

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Los ltimos datos sobre la enseanza del espaol son del curso 2010-2011. Sera necesario hacer un estudio de campo de la situacin actual del espaol, ya que el nmero de alumnos que lo estudian no queda recogido en las estadsticas generales del Ministerio de Educacin, Arte y Cultura. Ello es debido a la variedad curricular en que las lenguas extranjeras se pueden estudiar dentro del sistema educativo austriaco: como lengua obligatoria, lengua extrajera obligatoria de eleccin optativa, lengua optativa, grupo de trabajo, materia extracurricular, Segn datos del ao 2012, se puede estudiar espaol en 364 centros austracos de Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formacin Profesional, de un total de 786. Lo estudian 33.822 alumnos y el nmero de profesores es de 712. Estas cifras indican un notable aumento respecto del curso 2001-2002, en el que el nmero de alumnos era 16.643. Los dos Estados donde ms se estudia son la Alta Austria (cuya capital es Linz) y Viena. El espaol ocupa el cuarto lugar como lengua extranjera ms estudiada en los centros de Secundaria y Bachillerato, detrs del ingls, francs e italiano. En los ltimos diez aos, el italiano ha experimentado un notable aumento en las regiones fronterizas con Italia. Si se considera que el latn compite tambin con estos idiomas, el espaol pasara al quinto lugar. En la universidad, sin embargo, el espaol ha logrado desplazar al francs y ocupa el segundo lugar tras el ingls. El nmero de alumnos matriculados en Filologa Hispnica en el primer cuatrimestre de 2011-2012 era de 2.532, mientras que los matriculados en Filologa Francesa eran 1.925. Tambin en la Universidad de Economa de Viena, el espaol ha desplazado al francs como asignatura optativa y se consolida como lengua de inters para la comunicacin profesional. VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin comenz su presencia institucional en Austria en septiembre de 2006, y cuenta con un Asesor Tcnico responsable de la accin educativa espaola, con sede en Viena, que depende de la Consejera de Educacin de Espaa en Suiza. Desde el mes de septiembre de 2006 est funcionando un Aula de Lengua y Cultura Espaolas en Viena, que cuenta con 93 alumnos, de entre 7 y 14 aos de edad, distribuidos en cinco grupos segn su nivel de competencia lingstica. 81

VII CONCLUSIONES
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En Austria se nota un creciente inters por el espaol: se prev un aumento del nmero de auxiliares de conversacin espaoles destinados en centros pblicos austriacos; las autoridades educativas muestran inters en la puesta en marcha del programa de estancias profesionales de profesores y en la colaboracin en cursos de formacin del profesorado. Incluso algunos centros pblicos han manifestado inters por acoger una seccin bilinge espaola. Es notable el incremento del nmero de alumnos que optan por el espaol como segunda lengua extranjera en los estudios de Bachillerato, pasando en cuatro aos de 16.643 a 33.183, un incremento notable. Hay que resaltar tambin el hecho de que el espaol se haya colocado en segundo lugar en la universidad, tendencia que parece ya imparable y que garantiza en buena medida, la futura penetracin del espaol en el sistema educativo austriaco.
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GANTE AMBERES
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Centro de Recursos
BRUSELAS
GENK
Agregadura de Educacin Agrupaciones de Lengua Aulas de Lengua y Cultura Espaolas

MONS LOVAINA NAMUR LIEJA EUPEN
Asesora Tcnica Docente Secciones Internacionales Secciones Bilinges Centros
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I INTRODUCCIN
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El reino de Blgica es un Estado federal, con varios niveles de gobierno y con tres reas lingsticas diferenciadas, lo que determina que sea un pas de una cierta complejidad tanto en lo administrativo como en lo lingstico. Es de destacar, asimismo, que en Blgica residen las principales instituciones de la Unin Europea, de la que Bruselas es la capital, as como otras muchas organizaciones internacionales, tales como el Consejo de Europa o la OTAN. Por su posicin geogrfica, la capacidad de sus puertos y la extensa red de vas de comunicacin, Blgica se ha convertido en un importante centro logstico europeo. La complejidad mencionada y la gran autonoma de los centros escolares se traducen en un sistema educativo unificado en su estructura, pero muy variado en sus planteamientos tanto en lo referente a la enseanza en general como a la de los idiomas. En este contexto de diversidad lingstica, el estudio de las lenguas cobra una gran relevancia. La presencia del Ministerio de Educacin espaol en Blgica se remonta a principios de los aos setenta, cuando se ponen en marcha las Aulas de Lengua y Cultura espaolas para los hijos de espaoles, ligadas a la emigracin espaola. A finales de los aos 80 se crea la Consejera de Educacin y, a partir de ese momento, se ampla considerablemente la accin del Ministerio de Educacin de Espaa en Blgica. II DATOS GENERALES DEL PAS Blgica forma, junto con los Pases Bajos y Luxemburgo, el Benelux. Bruselas, su capital, con 19 municipios, acoge un gran nmero de instituciones de la Unin Europea e internacinales. El pas es uno de los ms densamente poblados de Europa (355 h/km2). En torno al 58% de la poblacin habita en Flandes. La inmigracin constituye el 9% de su poblacin y es mayoritariamente de origen italiano, francs, de los Pases Bajos y marroqu. Es un pas con tres lenguas oficiales: el neerlands, que se habla en la mitad norte (Flandes), es la lengua materna del 60% de los belgas; el francs, en la mitad sur (Valonia), es la lengua materna de casi el 40 %; y el alemn, que se habla en el sudeste, en la zona fronteriza con Alemania, es la lengua materna del 0,7 % de la poblacin. La Regin de Bruselas-Capital es oficialmente bilinge francs-neerlands, aunque ms del 80% de sus habitantes son francfonos. Blgica se constituy como pas independiente en 1830. En la actualidad, es un Estado federal con monarqua constitucional. En su primer nivel de organizacin, adems del Gobierno federal, existen dos cmaras: el Senado y la Cmara de Representantes.
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El segundo nivel en la organizacin poltico-administrativa lo constituyen las comunidades y las regiones. Las comunidades no son entidades territoriales; se constituyen a partir de la lengua y su mbito de accin son las personas.Hay tres comunidades, tantas como lenguas oficiales: la flamenca, la francesa y la germanfona. Tienen competencias en todo aquello en que interviene la lengua, como son la cultura y la educacin. Las regiones, Bruselas-Capital, Flandes y Valonia, se constituyen sobre un mbito territorial y tienen competencias en temas como la economa, la ordenacin del territorio, el medio ambiente, la agricultura, etc. Flandes y Valonia se subdividen en provincias, que forman el tercer nivel poltico administrativo. La pirmide se completa con los ayuntamientos. Cada comunidad y regin tiene su propio gobierno, a excepcin de la Comunidad y la Regin flamencas, que tienen uno comn.
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Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales: Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Composicin tnica de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet: 30.528
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Reino de Blgica Monarqua Federal Constitucional 11.007.000 (2011) 2,7% 97,3% Bruselas: 1.089.538; Amberes: 483.505; Gante: 243.366; Charleroi: 202.598; Lieja:192.504 39,60 42,10 78,2 84,8 10,03 10,63 Neerlands, francs, alemn 18 72% 87
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el pas: Ingls - por los organismos internacionales

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Al Gobierno federal le corresponde establecer, los requisitos mnimos de expedicin de los diplomas y ttulos, la duracin de la educacin obligatoria, as como el rgimen de jubilacin del profesorado. En cada comunidad existen los llamados poderes organizadores de la enseanza, que conforman las redes de enseanza. El poder organizador es la persona fsica o jurdica responsable de uno o varios centros de enseanza. Una red escolar es el conjunto de centros de enseanza de los que es responsable un mismo poder organizador. Existen las siguientes redes: Enseanza de la Comunidad, organizada por una de las tres comunidades. Enseanza oficial subvencionada, organizada por municipios y provincias. E nseanza libre subvencionada: el poder organizador es una persona u organizacin privada. Los centros catlicos representan ms del 60% de esta red. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo En lneas generales, se puede hablar de un sistema educativo comn a toda Blgica, aunque con especificidades en cada comunidad; las ms destacables se refieren a la lengua vehicular (ver epgrafe IV). 88

Sistema educativo de Blgica Ttulo Especfico Educacin Infantil Educacin fundamental Primer ciclo: 2 aos Educacin Primaria Segundo ciclo: 2 aos Tercer ciclo: 2 aos Primer ciclo Observacin Educacin secundaria Segundo ciclo Orientacin Tercer ciclo Determinacin 1 Ed. secundaria 2 3 Ed. secundaria 4 5 Ed. secundaria 6 Duracin/Niveles
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Edad 1 Ed. infantil 2 3 1 Ed. primaria 2 3 Ed. primaria 4 5 Ed. primaria 6 1 Ed. Tcnica y 2 profesional 3 Ed. Tcnica y 4 profesional 5 Ed. Tcnica y 6 profesional 7 Ed. Tcnica y profesional (no obligatorio) Ciclo I: 3 aos, 180 crditos (Bachelier/Bachelor) Educacin Superior Ciclo II: 1 2 aos, 60-120 crditos (Master) Ciclo III: 60 crditos (Certificado de formacin para la Investigacin) 180 crditos: Tesis Doctoral (Doctor) 25-3 aos 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 89

Educacin infantil
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La educacin infantil est destinada a los nios desde los dos aos y medio o tres a los 6 aos. Se contempla una prolongacin hasta los 7 en casos excepcionales. Es una etapa opcional y gratuita que, sin embargo, cursa la mayora de los nios belgas. Educacin primaria La educacin primaria es obligatoria y gratuita y se extiende desde los 6 a los 12 aos. Tiene como objetivos fomentar el desarrollo personal y la integracin del nio en la sociedad, y adquirir conocimientos y habilidades bsicas. Por lo general, el horario semanal lectivo de los alumnos consta de 28 periodos de 50 minutos. Al final de la etapa, los alumnos reciben el Certificado de Estudios Bsicos (CEB). A la suma de niveles de la educacin infantil y la primaria se le denomina educacin fundamental. Educacin secundaria y bachillerato La educacin secundaria tambin es obligatoria y gratuita, y se extiende desde los 12 a los 18 aos. Se divide en tres ciclos de dos aos cada uno. El horario semanal lectivo de los alumnos es de entre 28 y 37 periodos de 50 minutos. El primer ciclo es comn para casi todos los alumnos. A partir del segundo ciclo, la enseanza combina un tronco comn de materias y cuatro modalidades de enseanza: la general, orientada a continuar estudios en la enseanza superior; la artstica y la tcnica, que combinan la formacin general con una actividad prctica, al final de las cuales el alumno puede ejercer una profesin o pasar a la enseanza superior; y la profesional. Al final de la etapa, los alumnos reciben el Certificado de la Enseanza Secundaria Superior (CESS). Formacin profesional La enseanza profesional es una modalidad de la secundaria. Comienza en el tercer ao y tiene una duracin de cuatro cursos, con un quinto opcional, que da acceso a la universidad. A partir de los 16 aos, los alumnos tambin pueden aprender una profesin en la modalidad semi-presencial. 90

Educacin universitaria
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Con el CESS se accede directamente a la enseanza superior. No hay, por tanto, pruebas de acceso a la universidad. Hay, sin embargo, una prueba de suficiencia lingstica cuando la lengua de los estudios secundarios no coincide con la lengua vehicular de la universidad. La enseanza superior puede ser universitaria, impartida en las universidades, y no universitaria, impartida en escuelas superiores (hautes coles/hogescholen), escuelas superiores de artes e institutos superiores de arquitectura. La enseanza superior no universitaria tiene una orientacin ms prctica que la universitaria, que es ms cientfico-terica, y no da acceso al ttulo de Doctor. Toda la enseanza superior est adaptada al Espacio Europeo de la Educacin Superior desde el curso 2004-05. Las universidades organizan los estudios en tres ciclos. El primer ciclo conduce al grado acadmico de Bachelier/Bachelor y su duracin es de 3 aos (180 ECTS). El segundo conduce al grado acadmico de Mster, con 1 2 aos de duracin (60-120 ECTS). El tercer ciclo, con el que se obtiene el grado acadmico de Doctor, comprende una formacin doctoral de 60 ECTS, que conduce a la obtencin de un Certificado de Formacin para la Investigacin, y la elaboracin y defensa de una tesis doctoral (180 ECTS). La enseanza superior no universitaria se organiza en estudios de tipo largo o corto. Los primeros son de nivel universitario y los ttulos tienen los mismos efectos, denominacin, duracin y nmero de crditos. Muchas de estas titulaciones se corresponden con titulaciones universitarias espaolas, como Traduccin e Interpretacin, Administracin de Empresas, etc. La enseanza superior de tipo corto se desarrolla en un solo ciclo y conduce al grado acadmico de Bachelier professionnalisant, con una duracin de 3 aos (4 excepcionalmente), orientado al ejercicio de una profesin. Las enseanzas de las escuelas superiores de arte y los institutos superiores de arquitectura se organizan tambin en dos ciclos y conducen a ttulos de la misma denominacin y duracin que los de la universidad. Otros: la educacin de adultos La educacin de adultos, llamada tambin de promocin social, es una modalidad de enseanza muy extendida dentro de la tradicin educativa del pas. Estas enseanzas estn dirigidas a la integracin en el mundo laboral o a la adquisicin y actualizacin de conocimientos de los trabajadores. Son formaciones de nivel de secundaria y superior, en los ms variados sectores de actividad. En lo que a idiomas se refiere, se asemejan a las de las escuelas oficiales de idiomas en Espaa. 91
Universidad Libre de Bruselas (ULB)

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La enseanza, gratuita en todas las redes, est financiada por la correspondiente comunidad y sometida a la inspeccin educativa. La enseanza oficial (comunidad, municipios y provincias) es equivalente a la enseanza pblica espaola; la libre subvencionada equivale a la concertada, siendo la enseanza privada no subvencionada casi inexistente. D Poblacin escolar1 La poblacin escolar total en Blgica en el curso 2010-2011 fue de 2.815.261 alumnos. El 58,14% estudi en la Comunidad flamenca, 41,35% en la Comunidad francesa y 0,51% en la Comunidad germanfona. Si se analizan los datos por redes de enseanza, algo ms del 55% de alumnos estudiaron en la enseanza libre subvencionada, porcentaje que asciende a 60% en el caso de la Comunidad flamenca. Poblacin escolar C. flamenca Ed. infantil Ed. primaria Ed. secundaria
2
C. francesa 178.433 306.792 350.924 84.875 73.249 169.853 1.164.126
C. germanfona 2.322 5.123 5.381 183 1.227 14.236
Total 440.154 722.123 800.612 213.932 152.784 485.656 2.815.261
% 15,64 25,65 28,44 7,60 5,42 17,25 92
259.399 410.208 444.307 128.874 79.535 314.576 1.636.899
Ed. superior no universitaria Ed. universitaria Ed. adultos Total
1 Datos estadsticos procedentes de los Ministerios de las respectivas comunidades y del Portal Federal del Estado Belga (ver Referencias). 2 Las cifras de la educacin secundaria incluyen las de los alumnos de la secundaria profesional, que es la equivalente a la formacin profesional de grado medio en Espaa.

Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 99% 0,4% 0,6% 6-18 aos
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Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a C. fr.: 6.598 millones (2010); C. flam.: 9.854 educacin: millones (2011); C. germ.: 74.688 millones (2009); 6,6% del PIB de Blgica Establecimientos educativos universitarios: C. fr.: 9 Universidades, 4 institutos sup. de arquitectura, 21 escuelas superiores. C. fl.: 8 universidades, 3 institutos sup. de arquitectura, 24 escuelas superiores. C. fr.: 2.710; C. flam.: 4.263; C. germ.: 77; Total: 7.050 C.fr.:86.414;C fl. 129.347 . Total: 215.761 12,4 en primaria; 9,4 en secundaria Neerlands, francs, alemn 93
Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza:
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IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO La enseanza de lenguas est muy condicionada por la compleja configuracin lingstica del pas. La Ley federal de 1963, de rgimen lingstico en la enseanza, determina cules son las lenguas vehiculares de enseanza (L1) y qu idiomas se deben ensear como primera lengua extranjera (L2) en cada comunidad. Lenguas vehiculares y lenguas extranjeras L1 Comunidad flamenca Comunidad francesa Neerlands Francs L2 Francs Neerlands, alemn o ingls (segn eleccin del padre o tutor). Neerlands en los municipios de la frontera lingstica con Flandes Francs o neerlands 94
Comunidad germanfona Regin Bruselas-Capital
Alemn (o francs en ciertos casos) Francs (o alemn en ciertos casos) Francs o neerlands
La idiosincrasia lingstica y organizativa del pas comporta que la enseanza de las lenguas modernas vare no solo segn la comunidad lingstica a la que pertenezcan los alumnos y su nivel educativo, sino tambin segn los centros, en razn de su grado de autonoma. Educacin infantil En educacin infantil es muy poco frecuente que haya una oferta de una lengua distinta a la de la comunidad, salvo proyectos especiales, de acogida de inmigrantes o programas de inmersin. Educacin primaria La enseanza de la L2 (ver cuadro anterior) es obligatoria a partir del quinto ao de la educacin primaria, con una dedicacin de al menos dos horas semanales. En la Comunidad germanfona, Bruselas y los municipios de la frontera lingstica entre Flandes y Valonia, la obligatoriedad comienza en el tercer ao de la etapa, y la carga horaria es de entre tres y cinco horas, segn el curso. No obstante, todos los centros disponen de cierta autonoma para aumentar el nmero de horas o para adelantar el curso en que comienza a impartirse la asignatura, y hay una tendencia general a hacerlo desde tercero.

Educacin secundaria y bachillerato
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La oferta de la L2 est limitada a las tres lenguas nacionales y el ingls. En los centros de las Comunidades flamenca y germanfona se estudia ingls como L3 y se puede ofrecer espaol como L4. En la Comunidad francesa, los alumnos pueden elegir entre ingls, neerlands, alemn, espaol o italiano como L3 y como L4. Al final de la educacin secundaria general, la mayora de los alumnos ha cursado al menos dos lenguas extranjeras, con una carga lectiva de cuatro horas semanales en cada caso. La L2, cursada en la educacin primaria, contina en toda la secundaria. A partir del tercer curso, los alumnos pueden seguir una segunda lengua extranjera; y en quinto y sexto cursos, una tercera lengua (L4). La situacin ms generalizada en la secundaria general es la siguiente: L1 Comunidad flamenca Comunidad francesa Regin Bruselas-Capital Neerlands Francs Francs o neerlands L2 Francs Neerlands o Ingls Francs Francs o neerlands L3 Ingls Neerlands o ingls Ingls Ingls 95
Comunidad germanfona Alemn
En la Comunidad francesa se llevan a cabo proyectos de enseanza de idiomas a travs de contenidos en educacin primaria y secundaria, limitados por normativa al neerlands, alemn e ingls. En la Comunidad flamenca, se autorizaron en 2007, de forma experimental, programas de inmersin en diez centros de secundaria, en francs, alemn e ingls. Formacin profesional En la educacin secundaria profesional, la enseanza de idiomas vara segn la comunidad, los centros y la rama profesional de estudio. Aunque la normativa no establece la obligatoriedad de estudiar ninguna lengua extranjera en estas enseanzas, la tendencia general es estudiar al menos una, que suele ser una de las lenguas oficiales del pas o el ingls. Educacin universitaria En la enseanza superior universitaria, el estudio de los idiomas cobra vital relevancia en las especialidades de lenguas y literaturas de las facultades de Letras. Tras la reforma universitaria implantada en el curso 2004-2005,
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los alumnos se especializan en dos idiomas, sin obligacin de limitarse a una familia lingstica, como ocurra antes. As, el espaol, que tradicionalmente se estudiaba en la especialidad de Lenguas y Literaturas Romnicas, ahora se puede combinar con el ingls, por ejemplo. Como resultado, en el futuro habr profesores especialistas en ingls y espaol, hecho que podra influir en un cambio en la oferta de lenguas en secundaria. En la enseanza superior no universitaria, los idiomas suelen formar parte del currculo de muchas de las titulaciones, aunque de manera desigual. Estn presentes, por supuesto, en los estudios de Traduccin e Interpretacin, y, de manera generalizada tambin, en Administracin de Empresas, Turismo y Secretariado de Direccin. En todas suele ofrecerse el espaol. Otros: educacin de adultos Entre las opciones de estudios posibles, la educacin de adultos o de promocin social ofrece cursos modulares de lenguas modernas entre ellas, el espaol, que pueden comprender tres o cuatro niveles, y son de duracin variable.
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Educacin infantil El espaol, como las dems lenguas extranjeras, es prcticamente inexistente en la oferta de las escuelas belgas de este nivel de enseanza. Educacin primaria Los centros de educacin primaria belgas no ofrecen el espaol salvo experiencias puntuales o programas de acogida de inmigrantes, como el proyecto de educacin bilinge (espaol/neerlands) desarrollado por el Foyer de Bruselas, que escolariza en dos centros a alumnos inmigrantes hispanohablantes como medio de integracin. Educacin secundaria El espaol se ofrece como L3 en algunos centros de la Comunidad francesa, sobre todo en la provincia de Lieja, o como L4 en centros repartidos por todo el pas. Como L3 ocupa el cuarto puesto, tras el ingls, el neerlands y el alemn.
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En la Comunidad francesa, 8210 alumnos estudiaron espaol durante el curso 2010-2011 en 159 centros, lo que supone un aumento del 3% con respecto al curso anterior (7.958 alumnos). En la Comunidad flamenca, los alumnos que estudiaron espaol representan tan solo el 1,3% del total de estudiantes de secundaria; fueron, en concreto, 3.908 alumnos (2010-2011). No obstante su escasa representatividad, el dato supone un 5,7% de aumento con respecto al 2008. En la comunidad germanfona, donde la enseanza del espaol empez muy recientemente, lo estudian, de momento, un nmero reducido de alumnos. Formacin profesional En la educacin secundaria profesional, el espaol tiene una presencia testimonial. No obstante, debe tenerse en cuenta que el nmero de alumnos que estudian una lengua extranjera diferente a las lenguas oficiales o el ingls es tambin muy bajo. Educacin universitaria La cifra de estudiantes de espaol en la educacin superior de la Comunidad flamenca supera los 5.000 alumnos. En la Comunidad francesa estudian ms de 8.000 alumnos. En ambos casos las cifras incluyen tanto los estudiantes universitarios como los que cursan estudios superiores no universitarios, pero no a los que estudian el idioma como crditos de libre configuracin. El espaol es la lengua ms estudiada en la educacin de adultos. Otros En la educacin de adultos o de promocin social, en el curso 2010-2011 estudiaron espaol 20.341 alumnos en la Comunidad flamenca, donde es la lengua extranjera ms estudiada, y 97 en la Comunidad germanfona. En la Comunidad francesa fueron 6.318 en el curso 2008-2009. 97
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La lengua espaola es objeto de inters entre los estudiantes belgas, como tambin lo son Espaa y su cultura, que muchos conocen en sus vacaciones. Para los estudiantes francfonos, el espaol resulta una lengua relativamente fcil y productiva. Sin embargo, la complejidad del pas y las limitaciones para acceder al estudio de idiomas del sistema educativo dificultan la posibilidad de libre eleccin por parte de los alumnos y de oferta por parte de los centros. Es en la educacin de adultos donde se manifiesta el verdadero inters por esta lengua, una vez que han desaparecido la mayora de restricciones y los alumnos pueden elegir libremente. Por lo que respecta al profesorado de espaol en Blgica, forma un colectivo de ms de 1.000 profesionales, muy interesados por su continua formacin lingstica y didctica. Tienen una mayor presencia en la educacin secundaria en el caso de la Comunidad francesa y en la de adultos en la Comunidad flamenca, en consonancia con el nmero de alumnos en estas etapas.Aunque la mayor parte de profesores de espaol es de nacionalidad belga, hay una importante y creciente presencia de profesores nativos. El profesorado belga de espaol forma un colectivo de unos 1.000 profesionales, muy interesados por su continua formacin lingstica y didctica. Para ser profesor de espaol, se requiere una titulacin especfica para la carrera docente o estar en posesin del ttulo de Licenciado en Lenguas y Literaturas y haber cursado una formacin equivalente al Mster Universitario en Profesorado de Secundaria espaol, llamada agrgation en la Comunidad francesa. Desde el curso 20072008, una nueva normativa flamenca regula el certificado de aptitud pedaggica o Bewijs van pedagogische bekwaamheid, que permite, como novedad, la especializacin en didctica del espaol como lengua extranjera, ofrecida por todas las universidades flamencas. La mayora de los profesores de espaol en Blgica son licenciados en Lenguas y Literaturas Romnicas y en Traduccin e Interpretacin. Por lo que se refiere al enfoque pedaggico, materiales y currculo, de nuevo se contempla una diversidad derivada de las comunidades lingsticas y las diferentes redes de enseanza. En general, se privilegia el mtodo comunicativo. En los centros gestionados directamente por la Comunidad francfona predomina el enfoque por tareas. 98
Don Quijote y Sancho en la Plaza de Espaa. Bruselas.
BLGICA
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin est presente en Blgica a travs de la Consejera de Educacin de la Embajada de Espaa y de la Consejera de Educacin de la Representacin Permanente de Espaa ante la Unin Europea, que se ocupa de la educacin en el seno de las instituciones europeas. Hay un representante del Ministerio de Educacin en el Consejo Superior de las Escuelas Europeas. Oficinas La Consejera de Educacin de la Embajada de Espaa representa al Ministerio de Educacin en Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo. Tiene su sede principal en Bruselas. En Blgica, cuenta con otra sede en Lieja, donde se imparten clases del Aula de Lengua y Cultura Espaolas. Centros La Agrupacin de Lengua y Cultura Espaolas de Bruselas, con sede en la Consejera, cont en el curso 20102011 con 15 maestros que atendieron a 1.584 alumnos en 35 aulas. La ALCE est presente en las tres comunidades de Blgica. La matrcula en la ALCE descendi en los aos 80, pasando de casi 5.000 alumnos en el curso 1979-80 a 1.295 en 1993-94. Experimenta desde entonces una recuperacin y, en la actualidad, se puede hablar de estabilidad, favorecida en parte por la llegada de los hijos de funcionarios y trabajadores de las instituciones internacionales. En Blgica, existen cinco Escuelas Europeas, cuatro en Bruselas y una en Mol. Aunque el nmero de alumnos de las secciones espaolas se ha mantenido ms o menos estable en el ltimo decenio, los estudiantes de espaol como lengua extranjera se han duplicado. Treinta y siete profesores imparten espaol en estos centros, 10 en primaria y 27 en secundaria.
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BLGICA
Evolucin de los alumnos de espaol en el ltimo decenio. Escuelas Europeas de Blgica
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Centros de Recursos El Centro de Recursos ocupa un espacio de unos 60 m2 en la sede de la Consejera de Educacin en Bruselas. Su catlogo est compuesto por ms de 10.000 referencias. El material ms demandado son los fondos audiovisuales (54% del total de prstamos) y el especfico de ELE.

Programas Auxiliares de conversacin
BLGICA
En virtud de los acuerdos con la Comunidad francesa de Blgica, en el curso 2010-2011, 15 jvenes belgas fueron asignados a Espaa y 15 espaoles a Blgica para desempear las funciones de auxiliares de conversacin. Por otra parte la Consejera seleccion ese mismo curso a 17 auxiliares de conversacin de lengua inglesa entre licenciados del Benelux, que fueron destinados a centros de enseanza en Espaa. Adems de contribuir a la mejora de la enseanza del ingls, aportan un enfoque multicultural a la enseanza de la lengua.
IX Jornada Pedaggica del Espaol en Bruselas
Formacin de profesorado El plan de formacin de profesores de la Consejera tiene tres vertientes: -P lan de formacin de profesores de espaol, que incluye las actividades organizadas por la Consejera, la formacin impartida por los asesores tcnicos y las actividades organizadas en colaboracin con los organismos y responsables de formacin de las diferentes redes de enseanza de las tres comunidades. - Plan de formacin de auxiliares de conversacin. - Plan de formacin de las Agrupaciones de Lengua y Cultura espaolas (ALCE). La formacin de los profesores belgas de espaol se completa con las becas para cursos de verano ofrecidas por el Ministerio de Educacin que fueron 13 en 2011. Publicaciones En el plan de publicaciones destaca la revista Mosaico, de frecuencia semestral, con artculos sobre metodologa y didctica de ELE y materiales didcticos. Se publica tambin el boletn mensual digital Infoasesora, en el que se informa de las actividades de la Consejera y de otras noticias relacionadas con el espaol. Otros La Consejera tambin colabora con universidades y centros de enseanza superior en la organizacin de conferencias y congresos, y la edicin de actas y publicaciones. Fruto de esta labor es la colaboracin con la
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Valoracin de los programas y anlisis
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Asociacin de Hispanistas del Benelux que, desde su creacin en 2004, ha celebrado tres congresos, que han dado lugar a importantes publicaciones, como Memorias para el futuro. Destaca tambin la colaboracin con la Universidad Libre de Bruselas con la que se ha coeditado la obra Carlos Suara:Una trayectoria ejemplar.
Los programas de la Consejera han ido consolidndose y adaptndose a los nuevos contextos socio-econmicos y educativos del pas y han evolucionado segn la demanda de los colectivos implicados. En esta Consejera la formacin es uno de los principales instrumentos para contribuir a promover y mejorar la presencia del espaol en los sistemas educativos nacionales. Su efecto multiplicador revierte en la calidad de la enseanza del espaol y, ms a largo plazo, en el nmero de alumnos que lo estudian. El plan de formacin se prepara en funcin de las distintas necesidades y contextos en que se imparte el espaol. Muchas de las actividades del plan anual de formacin se realizan conjuntamente con otras instituciones, entidades y diferentes organismos educativos, de forma que se incardinan en la programacin de las redes locales responsables de la formacin de los docentes. El programa de auxiliares de conversacin est muy consolidado en Blgica. En el marco del programa bilateral entre la comunidad francesa y Espaa el nmero de auxiliares que acoge cada pas ha ido aumentando a lo largo de los aos. Por otra parte, tambin se ha incrementado el nmero de jvenes de la comunidad flamenca que se seleccionan para apoyar la enseanza del ingls en Espaa. El programa de la Agrupacin de lengua y cultura espaolas contina suscitando el inters de las familias espaolas al haber ido evolucionando y adaptndose a las nuevas realidades. stas han conllevado la diversificacin del perfil de los alumnos, que ahora tambin incluyen hijos de espaoles cuyos padres trabajan en instituciones europeas o internacionales, de familias con residencia temporal o que se han incorporado recientemente al mercado laboral belga. El Centro de Recursos de la Consejera es un punto de referencia para el profesorado de espaol en Bruselas y Blgica en general. Alberga ms de diez mil referencias, y cuenta con la colaboracin de editoriales espaolas en el mbito de ELE. Este centro de formacin de profesores y de encuentro, por sus caractersticas, es nico en Blgica. En cuanto al Plan editorial, siguiendo la tendencia actual de crear publicaciones en lnea, esta Consejera pone sus publicaciones (Mosaico, Infoasesora, materiales didcticos, etc.) a disposicin de los usuarios a travs de la pgina web. Adems, Mosaico, revista de referencia de la accin exterior del Ministerio, se edita tambin en papel, en tirada limitada, para su distribucin en determinados eventos institucionales y de formacin de la Consejera. 102
Taller de formacin en Lovaina

Otras instituciones espaolas
BLGICA
El Instituto Cervantes en Bruselas, que comenz su actividad en el ao 1997, ofrece, en su programacin anual, cursos de espaol, de formacin de profesores y actividades culturales. Durante el curso 2010-2011, 43 profesores han atendido a los 2.458 alumnos matriculados y se han presentado 257 personas a los diplomas DELE. Cuenta, adems, con una biblioteca con 25.000 ttulos y unos 1.450 usuarios activos registrados. La Universidad Nacional de Educacin a distancia tambin tiene sede en Bruselas y ofrecen clases de idiomas incluido el espaol. Las comunidades autnomas espaolas poseen en Bruselas sus propias oficinas, que se ocupan del seguimiento de los temas de su inters en las instituciones europeas. Realizan actividades de promocin que contribuyen a divulgar la pluralidad de nuestra cultura y nuestras lenguas. VII Conclusin La Consejera tiene como principal objetivo promocionar y apoyar el estudio del espaol en el pas a travs de las distintas redes de enseanza, optimizando los recursos materiales y humanos existentes. En este sentido, siempre teniendo en cuenta el contexto lingstico del pas, y a la vista de la evolucin de los distintos programas, es patente el creciente inters por el espaol como lengua de comunicacin, cultura y negocios. La labor de la Consejera de Educacin, en estrecha colaboracin con la comunidad educativa belga, es muy apreciada en Blgica. Esto permite ir fortaleciendo los lazos existentes y promocionando el espaol en este pas multilinge, apoyando la labor de los profesores y estudiantes de espaol, a travs de una herramienta fundamental: la formacin.
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Referencias Portal Federal del Estado Belga: www.belgium.be. Comunidad flamenca Departamento de Educacin: www.ond.vlaanderen.be. Estadsticas: www.ond.vlaanderen.be/onderwijsstatistieken. Decreet basisonderwijs (25/02/1997) (Educacin bsica).
BLGICA
D ecreet houdende diverse maatregelen met betrekking tot het secundair onderwijs (14/07/1998). (Educacin secundaria). D ecreet betreffende de herstructurering van het hoger onderwijs in Vlaanderen (04/04/2003). (Educacin superior, EEES). Comunidad francesa Departamento de Educacin: www.enseignement.be. Estadsticas: www.etnic.be/statistiques. D cret du 24 juillet 1997 dfinissant les missions prioritaires de lEnseignement Fondamental et de lEnseignement Secondaire (Dcret Missions ). (Educacin bsica y secundaria). D cret dfinissant lenseignement suprieur, favorisant son intgration dans lespace europen de lenseignement suprieur et refinanant les universits (31-03-2004). (Educacin superior EEES). Comunidad germanfona Departamento de Educacin y estadsticas: www.bildungsserver.be 104

Glosario de trminos educativos Trminos en neerlands, francs y alemn. Kleuteronderwijs Enseignement maternel Kindergarten Lager onderwijs Enseignement primaire Primarschulwesen Secundair onderwijs Enseignement secondaire Sekundarschulwesen Hoger onderwijs Enseignement suprieur Hochschulwesen Onderwijs voor Sociale Promotie (OSP) Enseignement de Promotion sociale Schulische Weiterbildung Gemeenschapsonderwijs (GO) Enseignement de la Communaut Gemeinschaftsunterrichtswesen (GUW) Officieel gesubsidieerd onderwijs (OGO) Enseignement officiel Offizielles subventioniertes Unterrichtswesen (OSUW) Vrij gesubsidieerd onderwijs (VGO) Enseignement libre subventionn Freies subventioniertes Unterrichtswesen (FSU) Onderwijsnet Rseau denseignement Unterrichtsnetz
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Educacin infantil
Educacin primaria
Educacin secundaria
Educacin superior 105 Educacin de promocin social
Enseanza de la Comunidad
Enseanza oficial subvencionada
Enseanza libre subvencionada
Red de enseanza

BELM
BRASIL
NATAL
Centro de Recursos Agregadura de Educacin Agrupaciones de Lengua

CUIAB
Aulas de Lengua y Cultura Espaolas Asesora Tcnica Docente Secciones Internacionales Secciones Bilinges
BRASILIA BELO HORIZONTE
SALVADOR
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RIO DE JANEIRO
Centros
SAO PAULO

I INTRODUCCIN
BRASIL
El panorama educativo de Brasil es el propio de un pas emergente en que se observa una decidida voluntad poltica de extender la educacin a todos los ciudadanos. El alcance de la educacin obligatoria a todos los nios entre 6 y 15 aos es objetivo prioritario de esa voluntad, al que se dedica un importante y sostenido incremento de financiacin desde hace ms de una dcada. La importancia otorgada al aprendizaje de lenguas extranjeras en su sistema educativo, obligatorio slo en la enseanza media, conoce tambin un importante incremento en los ltimos aos, fruto del cual ha sido la obligatoriedad de la oferta de la lengua espaola en los centros pblicos de dicho segmento, sancionada por ley en 2005. La presencia del Ministerio de Educacin en Brasil tiene como antecedente la creacin del colegio hispanobrasileo Miguel de Cervantes de So Paulo en 1978. Desde aquella fecha, la estructura del Ministerio de Educacin en Brasil se ha ido incrementando y consolidando hasta la estructura actual de una Consejera, de la cual depende una Agregadura, un equipo de once asesores y la gestin de 6 CRDEs.
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II DATOS GENERALES DEL PAS Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km :
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BRASIL
Repblica Federativa del Brasil Repblica Federal Presidencial 8.514.876,599 km2 (IBGE, 2002) 190.732.694 (IBGE, Censo 2010) 16% (www.portalbrasil.net, datos 2006) 84% (www.portalbrasil.net, datos 2006) So Paulo, Ro de Janeiro, Belo Horizonte, Salvador, Porto Alegre, Brasilia, Fortaleza, Recife, Curitiba. 69,24 (OCDE-2011) 76,52 (OCDE-2011) 11,59% (IDB-2009) 0,62% (IDB-2009) Portugus 109
Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales:
Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Catlicos 64,6%, evanglicos 22,2%, espritas 2%, otras 3%, sin religin 8% (IBGE-2010) Composicin tnica de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet: Blancos 49,7%, mestizos 42,6%, negros 6,9%, asiticos 0,5%, amerinidos 0,3%. (IBGE-2010) Ocupa la posicin 84 (PNUD, datos 2011) 22,4% (PNAD-2011)

Organizacin poltica y administrativa
BRASIL
Brasil es una repblica federativa compuesta por 26 estados y el Distrito Federal, donde se encuentra la capital, Brasilia. Hay que destacar que el concepto de federacin, desde la constitucin vigente (1988), se extiende a los municipios y no nicamente a los estados. En Brasil, existen ms de 5.565 (IBEG-2011). Constituido como una repblica presidencialista, el poder ejecutivo lo ejerce el Presidente de la Repblica, que tiene un mandato de cuatro aos, renovable una nica vez (aplicable tambin a los gobernadores de los estados y a los alcaldes). El presidente reune los cargos de jefe del estado y presidente del gobierno. El ejecutivo se organiza en tres niveles: el gobierno federal, de los estados y municipal. El legislativo, o Congreso Nacional, tiene una estructura bicameral, compuesta por la Cmara de Diputados y el Senado. La primera representa a los ciudadanos y el segundo a los estados de la Unin. El poder judicial se organiza en dos niveles: federal y estadual.
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III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO
BRASIL
La estructura, etapas y competencias del sistema educativo se determinan en el marco jurdico que regula la educacin brasilea: la Ley de Bases de la Educacin Nacional (en adelante LDBEN, ley n 9.394, de 20/12/1996) y el Plan Nacional de Educacin, aprobado en enero de 2001. Pueden sintetizarse en el siguiente cuadro: Sistema educativo de Brasil Ttulo General Ttulo Especfico Educacin Infantil Duracin/Niveles 4 aos 2 aos 1 curso 2 curso 3 curso 4 curso 5 curso 6 curso 7 curso 8 curso 9 curso 1 curso 2 curso 3 curso Variable 6/8 semestres Variable Edad 0-3 4-5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18-24 Variable Gobierno Federal y Estados Gobierno Federal Autoridad educativa competente Municipios y Distrito Federal
Educacin Bsica
Enseanza Fundamental (Educacin Obligatoria)
Municipios, Estados y Distrito Federal
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Enseanza Media Educacin secundaria Graduacin Postgrado Master Doctorado
Conviene sealar que el acceso a la enseanza obligatoria no es homogneo en todo el pas. As, los estados del nordeste se sitan en cifras alejadas de la media brasilea; al contrario, en las regiones sur y sureste, prcticamente todos los nios estn escolarizados.

Poblacin escolar Matrculas realizadas en 2011 (MEC/INEP) Nivel Federal Educacin Infantil Enseanza 7-14 aos Fundamental 2.552 25.096 114.939 724 33 6.243 97.610 Sistema Pblico Estadual 64.652 9.705.014 7.182.888 24.663 523.709 2.383.057 313.687
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A partir del quinto ao de enseanza fundamental, los alumnos pueden cursar estudios de educacin profesional, complementarios a los establecidos como obligatorios, y obtener al finalizar el noveno ao una doble titulacin. Igualmente, pueden simultanear la enseanza media y la educacin profesional de grado medio, y obtener, al finalizar el tercer ao, una doble titulacin.
Sistema Privado Municipal 4.954.431 16.526.069 80.833 37.687 71.867 1.863.199 22.335 1.958.507 4.102.461 1.022.029 130.798 16574 120.656 559.555
Total 6.980.052 30.358.640 8.400.689 193.888 612.183 4.046.169 993.187 112
Enseanza Media Educacin Especial Educacin semipresencial jvenes y adultos Educacin presencial jvenes y adultos Educacin profesional
Total de matrculas de enseanza no universitaria: 50.972.619

Matrculas realizadas en 2010 (MEC/INEP) Universidades Pblicas Federales 1.033.769 Estaduales 650.062
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A Distancia Municipales 104.378 369.766 Total de matrculas de enseanza universitaria: 6.552.707 Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculina: Tasa de analfabetismo femenina: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 90,04% (IBGE-Censo Brasil-2010) 9,9% (IBGE-Censo Brasil-2010) 9,3% (IBGE-Censo Brasil-2010) 6 a 14 aos
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 5,1 % del PIB 2011 educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 2.378 (INEP-2010) 194.939 (INEP-2010) 2.045.351 (INEP-2011) incluye los de EJA Muy variable Portugus
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IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO En la educacin obligatoria, no es preceptiva en Brasil la enseanza de una lengua extranjera; no obstante, es cada vez ms frecuente que se ensee en las escuelas pblicas entre los aos 6 a 9 de la enseanza fundamental (2 ciclo de la educacin obligatoria), y en las privadas incluso con anterioridad. La etapa educativa en la que se prev en la legislacin brasilea la enseanza obligatoria de una lengua extranjera es la enseanza media. La ya citada LDBEN, en el artculo 36, aptdo. III, indica que: Ser incluida una lengua extranjera moderna, como disciplina obligatoria, escogida por la comunidad escolar, y una segunda,
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con carcter optativo, dentro de las disponibilidades de la institucin. Dicha normativa permite, opcionalmente, la enseanza de una lengua extranjera en la segunda etapa de la enseanza fundamental. La situacin cambi notablemente tras la aprobacin de la ley de oferta obligatoria de la lengua espaola en la enseanza secundaria de Brasil (Lei n 11.161/2005, de 5 de agosto de 2005), que establece para los centros la obligatoriedad de ofrecerla en la enseanza media y la posibilidad, opcional, de hacerlo tambin en los cuatro ltimos aos de la enseanza fundamental. La obligatoriedad no se extiende a los alumnos, para quienes es opcional escoger espaol u otra lengua extranjera. En cuanto al nmero de lenguas que se ofrecen, prcticamente la totalidad de los centros escolares ofrecen ingls, tanto en el sistema pblico como en el privado. La segunda lengua ms ofrecida es el espaol, seguido de lejos por el francs y, en regiones muy determinadas (debido a la concentracin de emigrantes de pases con esas lenguas) se ofrece italiano, alemn, japons e incluso polaco o ucraniano, si bien la presencia de estas lenguas resulta testimonial. Raramente tienen los alumnos la posibilidad de cursar dos lenguas extranjeras en un centro pblico, lo que s es cada vez ms comn en los privados, especialmente en los ms reputados, en cuyo caso la oferta mayoritaria es de ingls y espaol. La red pblica ofrece tambin con frecuencia enseanza de lenguas extranjeras en los llamados Centros de Lenguas, aunque fuera del horario curricular formal y, en algunos casos, incluso de la certificacin acadmica.
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V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA La enseanza del espaol en Brasil est regulada por la denominada Ley del espaol que comenz su trmite parlamentario en el Proyecto de Ley n 3.987/00, aprobado el 7 de julio de 2005 por la Cmara de los Diputados y transformado en la Ley Federal n 11.161 mediante la sancin del presidente Lula da Silva el 5 de agosto del citado ao. Las razones de su propuesta son consecuencia de una suma de factores. As, cabe mencionar que Brasil est rodeado de pases de lengua espaola; la existencia del MERCOSUR; las fuertes inversiones realizadas por Espaa en la ltima dcada; el nmero de hispanohablantes existentes en Brasil; y la importancia del espaol en el mundo, tanto econmica como cultural. De todas ellas, sin duda la que tiene mayor peso es la existencia de MERCOSUR, pero no conviene olvidar ninguna de las mencionadas. En cuanto a su contenido, la ley dispone que las escuelas de enseanza media de Brasil han de ofrecer la lengua espaola en su horario regular, siendo la materia optativa para el alumno. En la enseanza fundamental, el espa-
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ol podr ser ofrecido por las escuelas a partir del 5 curso. La ley prev la implantacin progresiva del espaol en el plazo de cinco aos y atribuye a los Conselhos Estaduais de Educao, la responsabilidad normativa para hacer viable su ejecucin. En la prctica, supone ajustar el espritu de la Ley 11.161 a lo dispuesto en la Ley de Directrices Bsicas (LDB) (arts. 26 y 36), en la que se establece que tiene que haber obligatoriamente una lengua extranjera en el currculo pero sin definir cul ha de ser. Es decir, la importancia de la ley no reside en que el espaol sea materia obligatoria en Brasil, que no es poco, sino en que los alumnos de enseanza media han de cursar obligatoriamente una lengua extranjera de las que ofrece el centro y este tiene que ofrecer forzosamente el espaol.No obstante, la ley establece importantes diferencias entre la red pblica y la red privada; de este modo, la red pblica ha de impartir el espaol en el centro y en horario lectivo, mientras que la red privada puede darlo en el centro y fuera de l y como actividad escolar o como extraescolar. Educacin Infantil El tratamiento del espaol como LE es desigual en las diferentes etapas del sistema educativo. En Educacin Infantil, hasta los 5 aos, etapa no obligatoria, la enseanza del idioma extranjero es testimonial y prcticamente se limita a los centros patrocinados por instituciones extranjeras (liceos franceses, colegios britnicos, colegios espaoles etc.), entre los que ocupa lugar destacado y de referencia el Colegio Espaol de Titularidad Mixta Miguel de Cervantes de Sao Paulo. Educacin Primaria En la Enseanza Fundamental, equivalente a la enseanza primaria espaola, el espaol puede ofrecerse a partir del 5 curso. En diferentes Estados, una vez que se alcanzan niveles aceptables de implantacin en la enseanza media, se est incorporando el espaol en esta etapa educativa, aunque en la actualidad su desarrollo es precario. Educacin Secundaria En la Enseanza Media, objeto fundamental de la Ley del espaol, el desarrollo de la misma es muy desigual, existiendo Estados con una estructura muy bien desarrollada (Paran, Rio Grande do Sul, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul), frente a otros con estructuras muy primarias o casi inexistentes (Baha, Paraba, Sergipe, Alagoas, Amap).
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La situacin en la Enseanza Media podra resumirse:
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-d estaca la implantacin del espaol en los Estados del Sur y el Sudeste, as como en algunos Estados fronterizos con pases de lengua espaola; -1 1.376 escuelas de Enseanza Fundamental y 13.557 de Enseanza Media ofrecen Espaol (INEP-2011). El nmero total de alumnos que estudian espaol, entre ambas etapas, asciende a 4.466.698 (INEP-2011). Educacin Superior Hoy, la lengua extranjera ms solicitada en el vestibular (examen de acceso a la Universidad) o en el supletivo (enseanza compensatoria o de adultos) es ya la lengua espaola. En cuanto a la disponibilidad de profesores y la capacidad de las universidades de responder a la demanda de profesores de espaol, es razonable pensar que Brasil s que est en condiciones de hacer frente a la demanda, lo que es un punto de partida extremadamente positivo, pero que no resuelve los problemas para contar con los profesores necesarios, debido a que no solo depende de la capacidad de produccin de profesores por parte de las universidades, sino de la capacidad presupuestaria de las administraciones educativas para incorporar al sistema a los profesores necesarios. Como solucin alternativa, diversas Secretaras de Educacin han hecho uso de la denominada capacitacin, es decir, habilitar a un profesor ya en plantilla, pero de otra materia, como profesor de espaol. Hasta ahora se han venido obteniendo habilitaciones de espaol con cursos de escasa duracin, situacin que puede cambiar si se sigue lo dispuesto en el Parecer del Conselho Nacional de Educao n 8/2008, que establece las directrices de los programas de corta duracin para que profesores en activo puedan obtener una segunda licenciatura. As, aquellos profesores de asignaturas como portugus u otra lengua extranjera podran obtener la habilitacin para espaol cursando 800 horas en una universidad. De lo analizado concluimos que Brasil cuenta con un sistema universitario de formacin inicial del profesorado suficiente para enfrentar la demanda de profesores de espaol derivada de la Ley 11.161. En el ao 2000 existan 24 universidades pblicas y 24 privadas que ofrecan licenciatura en espaol y en la actualidad el nmero de universidades que ofertan licenciatura en espaol entre pblicas y privadas asciende ms de 300. No obstante, existen numerosas incertidumbres, en su mayora econmicas, que pueden imposibilitar el poder contar con el nmero de profesores adecuados y con la calidad necesaria.
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VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE Oficinas
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El Ministerio cuenta con la Consejera de Educacin (Brasilia) y la Agregadura de Educacin (Rio de Janeiro). Est presente tambin en las principales ciudades a travs de sedes en Salvador, Belm, Cuiab, So Paulo, Belo Horizonte y Natal, en cada una de las cuales acta un asesor tcnico. Centros Existen en Brasil dos centros vinculados al Ministerio de Educacin: el Colegio Miguel de Cervantes, de titularidad mixta, en So Paulo, y el Colegio Espaol Santa Mara, en Belo Horizonte (Minas Gerais), adscrito al programa de Centros de Convenio. El Ministerio de Educacin est presente en las principales ciudades y estados de Brasil, por medio de su red de Centros de Recursos y Asesores Tcnicos. El Colegio Miguel de Cervantes de So Paulo es un centro de enseanza privada, regulado por la normativa brasilea que rige la enseanza privada en el pas, y se define estatutariamente como una entidad educativa y cultural sin nimo de lucro, hispanobrasilea y pluricultural. Organiza su currculo integrado, complementando el currculo oficial brasileo con un componente adecuado de lengua y cultura espaolas, atendiendo a lo dispuesto en la legislacin educativa vigente en Brasil y en Espaa, al objeto de formar ciudadanos brasileos y espaoles en el respeto y conocimiento mutuo, y al de acceder al reconocimiento de sus titulaciones en ambos pases. La regulacin del Colegio en relacin con el sistema educativo espaol se recoge en el Convenio de Colaboracin firmado por el Ministerio de Educacin y la ACESP, el 28/11/2000, al amparo del art. 21 del R.D. 1027/1993 de 25 de junio, por el que se regula la accin educativa en el exterior. El reconocimiento especfico de los estudios cursados en el Colegio, se recoge en la Orden ECI/1044/2008, de 4 de abril, en la que se reconocen los estudios cursados en el Colegio Espaol Miguel de Cervantes de So Paulo (Brasil), BOE de 16 de abril. La idea de la creacin del centro se remonta a 1963 y fue una iniciativa de la colonia espaola residente en Sao Paulo, apoyada desde el principio por la Administracin espaola, a travs de los Ministerios de Asuntos Exteriores y de Trabajo. Comenz su actividad docente en 1978, inicialmente como un colegio estrictamente brasileo y sin integracin de parte espaola en su currculo ni en su cuerpo docente. La participacin del Minis117
BRASIL
terio de Educacin se inici en 1981, con la llegada del primer codirector espaol, y se consolid en 1982, con la incorporacin del primer grupo de profesores funcionarios espaoles. La total formalizacin de la participacin del Ministerio de Educacin en la estructura y gobierno del centro se produjo en noviembre de 2000, con la firma del Convenio de Colaboracin, antes citado. De acuerdo con lo exigido por la normativa del pas para este tipo de centros, dos sociedades civiles brasileas sustentan como propietarias las actividades del colegio: la AHBEC (Asociacin Hispano Brasilea para fines Educativos y Culturales) y la ACESP (Asociacin Colegio Espaol de So Paulo). La AHBEC, es una sociedad civil brasilea sin fines lucrativos, con sede en Brasilia y filial en So Paulo. Es la propietaria del terreno y edificaciones en las que se halla instalado el Colegio. La ACESP es una sociedad civil brasilea sin fines lucrativos, con sede en So Paulo; es la Entidad Mantenedora del Colegio Miguel de Cervantes y, como tal, responsable de su funcionamiento administrativo a todos los efectos. Su direccin, administracin y fiscalizacin son competencia de los rganos siguientes: la Asamblea General; la Direccin Ejecutiva (rgano que administra y representa a la ACESP) y el Consejo Fiscal. El Colegio se autofinancia con los rendimientos obtenidos de sus actividades docentes y de la aplicacin financiera de los mismos. El Ministerio de Educacin aporta el Director gerente, 16 funcionarios docentes para atender las necesidades bsicas del componente adecuado de lengua y cultura espaolas, de acuerdo con el Real Decreto 1027/1993, de 25 de junio, y el Convenio de Colaboracin firmado por el Ministerio de Educacin y la ACESP, de 28 de noviembre de 2000. En dos ocasiones excepcionales y a travs de convenios especficos, el Ministerio de Educacin ha aportado tambin fondos para la realizacin de infraestructuras de gran porte. 118
Consejera de Educacin (Embajada de Espaa)
Colegio Miguel de Cervantes

Enseanzas impartidas en el Colegio Miguel de Cervantes Sistema Brasileo Aos Educacin Bsica 1 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Enseanza Media 1 2 3 2008 30 64 104 122 152 138 131 139 142 148 120 102 85 61 Total: 1.538 Nmero de Alumnos 2009 35 63 110 132 128 136 141 139 134 143 141 87 80 80 1.539
BRASIL
En el cuadro se recogen las enseanzas regladas impartidas, el nmero de alumnos del curso 2009 y las equivalencias entre los sistemas educativos:
Sistema Espaol 2011 39 77 99 115 119 133 141 126 136 138 122 107 88 95 1.535 Cursos 1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 1 2 Bachiller Educacin Infantil
Enseanza Fundamental
Educacin Primaria
E.S.O.
119
Adems de en las materias correspondientes al componente adecuado de Lengua y Cultura espaolas, que atiende a lo dispuesto en los citados Real Decreto 1027/1993 y en el Convenio de Colaboracin firmado por el Ministerio de Educacin y la ACESP, el espaol se usa en el porcentaje permitido por la normativa del pas como lengua instrumental para la enseanza de las materias correspondientes al rea de Ciencias del currculo brasileo (ciencias naturales, matemticas y fsica y qumica) y como lengua vehicular en rgimen de igualdad con el portugus en todas las actividades curriculares y extracurriculares del centro. Concretamente en las curriculares, puede estimarse que la lengua espaola sirve como lengua vehicular en alrededor de un 40% del currculo general de los 14 aos del colegio.
BRASIL
El Colegio ofrece tambin cursos de espaol para adultos y para empresas. La plantilla docente de dicha actividad est compuesta nicamente por contratados de la ACESP. En 2009, cursan espaol en esta unidad 350 en 2011. Asimismo, el centro acoge al Centro Asociado de la UNED en Brasil desde el ao 1988 y cede sus locales para la realizacin de los exmenes de la UNED (carreras especficas, selectividad y prueba para mayores de 25 aos). Por ltimo, el colegio es tambin una de las oficinas de inscripcin y sede de las pruebas del DELE, gestionadas por el Instituto Cervantes. El Colegio Espaol Santa Mara Cidade Nova, en Belo Horizonte (Minas Gerais), es una de las siete unidades de la institucin Colgio Santa Maria, regida, junto con la Pontificia Universidade Catlica, por la Sociedade Mineira de Cultura, como parte del sistema de enseanza de la archidicesis de Belo Horizonte. Es un centro de enseanza privada, regulado por la normativa brasilea que rige la enseanza privada en el pas, y organiza su currculo integrado complementando el currculo oficial brasileo con un componente adecuado de lengua y cultura espaolas, atendiendo a lo dispuesto en la legislacin educativa vigente en Brasil y en Espaa, para ofrecer a su alumnado la posibilidad de una enseanza bilinge, y permitirle el reconocimiento de sus titulaciones en ambos pases. El convenio entre el Ministerio de Educacin y la Sociedade Mineira de Cultura se suscribi en Brasilia a 6 de diciembre de 1999, al amparo de la Orden de 23 de septiembre de 1998, por la que se establecen las bases para la suscripcin de convenios y de la Orden ECI/1711/2005, de 23 de mayo, que modifica la anterior. Tras su firma, el centro adquiri el compromiso de implantar gradualmente en sus estudios la enseanza del espaol, incluyendo en su currculo las materias de Lengua Espaola y Literatura, y Geografa e Historia de Espaa, de acuerdo con lo establecido en la Resolucin de 21 de abril de 1999, de la Secretara General Tcnica, por la que se aprueban las orientaciones, los objetivos, los contenidos y los criterios de evaluacin del rea de Lengua Espaola para los centros ubicados en pases de lengua no castellana, y en la Resolucin de 14 de octubre de 1998, de la Secretara General Tcnica, por la que se aprueban los objetivos y los contenidos de las reas de Literatura Espaola y Geografa e Historia de Espaa. El Ministerio de Educacin, a travs de la Consejera, colabora en la elaboracin de los currculos, en la eleccin de material didctico, en la elaboracin de pruebas de evaluacin, etc. Existe una Comisin de seguimiento del Convenio, que se rene anualmente.
Centro de Recursos Salvador
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Centros de Recursos La Consejera cuenta con seis Centros de Recursos.
BRASIL
El alumnado de enseanza fundamental, adems de las materias de la complementacin curricular espaola, usa el espaol como lengua instrumental en la asignatura de religin y, en parte, como lengua vehicular en la de nuevas tecnologas. El nmero de alumnos en el curso 2011 fue de 1.513.
Centro de Recursos Cuiab
Los centros de recursos, cuyos usuarios son preferentemente los profesores brasileos de lengua espaola, constituyen una poderosa herramienta de difusin de la cultura hispnica y de la lengua espaola y desarrollan una amplia agenda de actividades. Se crean al amparo de convenios de colaboracin firmados por el Ministerio de Educacin con universidades pblicas brasileas o Secretaras de Educacin de los estados, propietarias de los locales en que se ubican. La parte brasilea es responsable de los locales, de cubrir los gastos corrientes y de proveer el personal y un coordinador que, conjuntamente con el Asesor Tcnico de la Consejera, codirige las actividades. Suponen una inversin espaola, pues el Ministerio de Educacin se obliga a dotarlos con mobiliario, equipos informticos, fondos bibliogrficos, audiovisuales y de soporte informtico especializados en espaol como lengua extranjera y en cultura, literaturas y filologa hispnicas en general. En la actualidad, funcionan centros de recursos en Brasilia, en la Universidad Nacional de Brasilia (UnB); en Ro de Janeiro, en la Universidad Estadual de Ro de Janeiro (UERJ); en Belm, en la Universidad Federal de Par (UFPA); en Cuiab, en locales de la Secretara de Educacin del Estado; en Salvador, en la Universidad Federal de Baha (UFBA); y en Natal, en el Instituto Federal de Rio Grande do Norte (IFRN). Formacin continua de profesores de espaol La Consejera dedica buena parte de su esfuerzo a apoyar el trabajo de los profesores de espaol de la red pblica brasilea no universitaria. Las acciones ms visibles de ese apoyo se concretan, en los Cursos de Actualizacin Didctica para Profesores de Espaol. En 2012 se han realizado cursos de actualizacin para profesores brasileos de espaol, en diferentes modalidades, de carcter presencial, en la prctica totalidad de los estados de Brasil.
121
BRASIL
Los Cursos de Actualizacin Didctica para Profesores de Espaol se ofrecen desde el 2003 a las Secretaras de Educacin de los estados y de los municipios, y se componen de uno o dos mdulos por ao de 40 horas cada uno. Para impartir estos cursos, gratuitos y con reconocimiento oficial brasileo, se cuenta con los asesores tcnicos y con la colaboracin de profesores de reconocido prestigio en Brasil en el campo de la formacin de profesores de ELE. Otros programas y actividades El Ministerio de Educacin realiza otras funciones relacionadas con el espaol como lengua extranjera entre la cuales se pueden destacar: -A poyo sostenido a las asociaciones brasileas de profesores de espaol de cada uno de los estados de la Repblica. -R ealizacin anual del Seminario de dificultades especficas de la enseanza del espaol a lusohablantes y publicacin de sus actas, organizado y financiado por la Consejera con la colaboracin del Colegio Miguel de Cervantes de So Paulo. -A portacin al plan de publicaciones del Ministerio de Educacin con ttulos sobre investigacin hispanstica y de materiales didcticos especializados en Espaol Lengua Extranjera. (Anuario Brasileo de Estudios Hispnicos, Coleccin Orellana, Coleccin Complementos Didcticos, etc.) -C reacin y mantenimiento del espacio virtual de comunicacin ELEBRASIL para profesores de espaol brasileos, cuya lista de suscriptores alcanza los 1.600. Otras instituciones espaolas Otras instituciones espaolas que actan en Brasil en el rea de espaol como lengua extranjera son el Instituto Cervantes y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional. El Instituto Cervantes, instalado en Brasil desde 1998, cuenta con centros en So Paulo, Ro de Janeiro, Salvador, Brasilia, Curitiba, Porto Alegre y Belo Horizonte y Recife. La Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI), dependiente del MAEC, tiene sedes en Brasilia y So Paulo, desarrolla un programa de Lectores Universitarios en las siguientes universidades: UnB (Brasilia), PUC (Campinas- SP), UFRJ (Ro de Janeiro), UFC (Fortaleza-CE), UFV (Viosa-MG), UFAM (Manaus-AM), UFBA (Salvador-BA), UNESP, (Araraquara-SP), UEPB (Campina Grande-PB), UERN (Mossor-RN), UFG (Goinia-GO), UFAL (Macei-AL) y UFVJM (Diamantina-MG). 122

VII CONCLUSIN
BRASIL
El apoyo a los estudios de la lengua espaola constituye una cuestin educativa de inters para Brasil pues es una de las condiciones que facilitar y reforzar el proceso de integracin regional. Por este motivo, y por lo que se refiere a la disciplina curricular de lengua espaola, el Ministerio de Educacin presta apoyo a la colaboracin educativa con Brasil mediante el desarrollo de los actuales programas y actuaciones: colaboracin institucional por medio de la Consejeria de Educacin y de la Agregaduria, servicio desde los Centros de Recursos, apoyo tcnico de los Asesores, cursos de actualizacin, centros docentes. Con su trayectoria y creciente presencia institucional en Brasil, el Ministerio de Educacin reafirma la voluntad de realizar nuevas acciones, en consonancia con las actuaciones y directrices locales como, por ejemplo, el apoyo que sea requerido para el proceso de implantacin de la oferta del espaol en la enseanza media y fundamental, recogido en la Lei 11.114 de 16 de mayo de 2005, cuyo desarrollo para el segmento escolar abarcado por la ley compete verdaderamente a los Estados Federales. Referencias L ei de diretrizes e Bases da Educao Nacional, lei 9394 de 20 de diciembre de 1996: http://portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/ldb.pdf L ei 10.172 de 9 de nero de 2001, que aprueba el Plano Nacional de Educao [PNE]: http://www.ct.ufrj.br/paginas/dir_documentos/PNE_lei_10172.pdf L ei 11.114 de 16 de mayo de 2005, com o objetivo de tornar obrigatrio o incio do ensino fundamental aos seis anos de idade: http://www.planalto.gov.br/ccivil/_Ato2004-2006/2005/Lei/L11114.htm L ei 11.161 de 5 de agosto de 2005, institui a oferta obrigatria do ensino da lngua espanhola nas escolas da rede pblica. RD 1.027 de 25 de junio de 1993. Convenio de colaboracin Ministerio de Educacin/ACESP, de 28/11/ 2000. O rden de 23/9/1998, por la que se establecen las bases para la suscripcin de convenios con centros educativos. Orden 16754 de 20 de julio 2001 Centros de convenio. 123

Orden ECI 1711 de 23 de mayo de 2005 Centros de convenio.
BRASIL
R esolucin de la SGT del Ministerio de Educacin de 14/10/l998 Currculos de Literatura Espaola y Geografa e Historia de Espaa para centros de convenio. R esolucin de la SGT del Ministerio de Educacin de 21 de abril de 1999 Currculos de Lengua Espaola para centros de convenio en pases de lengua no espaola. Convenio Ministerio de Educacin/Sociedade Mineira de Cultura de 6.12.1999 O rientaes curriculares para o Ensino Mdio. Linguagens Cdigos e suas Tecnologias, Brasilia, Ministerio de Educacin, 2006 [Incluye las correspondientes a Lengua Extranjera y, especficamente, las de Espaol como lengua extranjera]. Glosario de trminos educativos Centros Estaduales de Lenguas (CEL) y Centros Estaduales de Lenguas Extranjeras Modernas (CELEM) Centros similares a las Escuelas Oficiales de Idiomas espaolas. 124
Estadual Trmino de significado similar al espaol autonmico; no conviene traducirlo (estatal resulta anfibolgico; autonmico, inexacto). Secretara de Educacin Organismo similar a la Consejera de Educacin de las autonomas espaolas, en el caso de los estados, o a la Concejala responsable del rea educativa, en el de los municipios.

BULGARIA
Centro de Recursos
RUSE
SILISTRA
Agregadura de Educacin Agrupaciones de Lengua Aulas de Lengua y Cultura Espaolas Asesora Tcnica Docente Secciones Internacionales Secciones Bilinges
DUPNITZA PLOVDIV SOFIA PLEVEN VELIKO TERNOVO
VARNA
BURGS STARA ZAGORA
126
Centros

I INTRODUCCIN
BULGARIA
A partir del ao 1944, Bulgaria puso en marcha un sistema educativo eficaz que abarcaba prcticamente al cien por cien de la poblacin escolar. Como en el caso del de los dems pases que pertenecan al denominado Bloque del Este, estaba marcado por una fuerte ideologa y una de sus metas principales era conseguir la prosperidad econmica del pas segn el modelo tecnolgico sovitico. Al mismo tiempo, estaba centrado en una determinada rbita poltica supranacional y vido de poner en prctica intercambios culturales con los dems pases de ese mbito geopoltico. En este contexto, se haca necesario el aprendizaje de lenguas extranjeras y fue precisamente Bulgaria un pas en el que, de alguna manera, arraig ms el hispanismo ya que, durante la poca comunista, un elevado nmero de profesionales se traslad a trabajar a Cuba. All aprendieron espaol y escolarizaron a sus hijos. En la actualidad, estas personas que han vivido en Cuba, sumada al auge global del espaol, ha contribuido a que el inters por la lengua espaola en Bulgaria cuente con un buen nmero de agentes para su difusin, ya sean lingistas o no. Dada esa implantacin, en su da se vio la conveniencia de promover una cooperacin que supusiera una suma de acciones y recursos dentro del sistema reglado blgaro. Se identificaron centros educativos en donde se presta al espaol un inters especial y fue all en donde se estableci el ncleo de la accin educativa promovida por el Ministerio de Educacin de Espaa en este pas: los institutos y secciones bilinges. 127

2
BULGARIA
Bulgaria Repblica 110.910 km2 7.327.224 27,3% 72,7% Sofia, Plovdiv, Varna, Ruse, Burgs 40,66 70,37 77,37 10,51 14,7 Lengua blgara 128
Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales:
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el Las otras lenguas coinciden con la composicin tnica pas: Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Ortodoxos 82,6%, musulmanes 12,2%, catlicos 0,6%, protestantes 0,5%, otros 4,1%. Composicin tnica de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet : Blgaros 84,8%, turcos 8,8%, gitanos 4,9%, otros 0,5% (rusos, armenios, valacos y otros). 53 45%

Datos geogrficos bsicos
BULGARIA
Bulgaria est enclavada en el noreste de la Pennsula Balcnica y limita al norte con Rumana, al este con el Mar Negro, al sur con Grecia y Turqua, y al oeste con Serbia y Macedonia. El relieve del pas es variado, entre 0 a 2.925 m. sobre el nivel del mar; alrededor de un 60% del pas es predominantemente montaoso. Las montaas ms famosas son: Rila con el pico ms alto de la Pennsula Balcnica, el Mussala, de 2.925 m. Pirin y los Balcanes Centrales. El pas est baado por las aguas de los ros Maritsa, Danubio, frontera natural con Rumana al norte, y algunos afluentes del Danubio. El clima es continental con influencia mediterrnea al sur. Organizacin poltica y administrativa La Constitucin de 1991, posterior ya al perodo comunista, define a la Repblica de Bulgaria como un Estado democrtico parlamentario y de derecho, reconoce la divisin de poderes y considera a los partidos polticos como unidad bsica de la vida poltica. La Asamblea Nacional es unicameral, compuesta por 240 miembros, ostenta la soberana nacional, el poder legislativo y el control sobre las instituciones superiores del Estado. La jefatura de Estado la ostenta el Presidente de la Repblica, elegido por sufragio directo por un mandato de cinco aos y un mximo de dos mandatos consecutivos. El Consejo de Ministros ejerce el poder ejecutivo. Sus ministros son elegidos por la Asamblea Nacional. El presidente de la Repblica tiene la facultad de supervisar la legalidad de sus decisiones. Desde el punto de vista administrativo-territorial, Bulgaria est dividida en 28 regiones (oblast1). Cada una de ellas est dirigida por un gobernador designado por el Consejo de Ministros, salvo en el caso de Sofa capital, donde el alcalde ejerce a la vez las funciones de gobernador. El pas entr a formar parte de la Unin Europea como miembro de pleno derecho en enero de 2007. La emigracin a Espaa ha sido importante. Se calcula que viven unos 250.000 ciudadanos blgaros en nuestro pas.
129
1 Se transcriben los trminos blgaros a caracteres latinos.

BULGARIA
Las competencias en materia educativa a niveles de enseanza preescolar, escolar, profesional, superior o de adultos corresponden al Ministerio de Educacin, Juventud y Ciencia. La Alta Inspeccin, directamente dependiente del Ministro, se crea para la ejecucin de controles de determinados departamentos del Ministerio y su estructura. La inspeccin realiza controles preliminares y peridicos de las actividades del Ministerio: los gastos, la legalidad de los documentos, el cumplimiento de actos administrativos, la redaccin de informes, etc., es decir, tiene fundamentalmente responsabilidades econmicas y administrativas, no acadmicas, que constituyen el mbito de actuacin de las inspecciones regionales. En los centros educativos de Bulgaria, no hay un rgano de gobierno similar al Consejo escolar del sistema espaol. S existe una Asociacin de padres en la que pueden participar padres y profesores y de la cual forma parte el Director del centro; existe un presidente de la Asociacin de padres. En trminos generales, es un rgano cuya casi nica funcin es asegurar ms recursos financieros para fines distintos que no se pueden cubrir con el presupuesto escolar regular. El Claustro de profesores es el rgano al que compete debatir, analizar y resolver problemas de ndole pedaggica: la estrategia para el proyecto de centro, el reglamento de rgimen interno, los planes de estudios, los procedimientos del proceso de aprendizaje y los resultados acadmicos. Est compuesto por todos los profesores del centro y los miembros del equipo directivo y pedaggico. El Consejo pedaggico (savet pedagoguicheski) es una asamblea de carcter superior y trata asuntos de importancia relevante. Su nmero vara a lo largo del ao, pero hay cuatro reuniones fijas del Consejo: inicio del ao acadmico, final del primer semestre, final del segundo semestre y balance anual. Las cuestiones tpicamente pedaggicas y de comportamiento se resuelven con la ayuda del consejero pedaggico (pedagoguicheski savetnik). Sus funciones abarcan la prevencin de conductas de riesgo o conflictivas, tanto a nivel escolar como social, y su resolucin cuando stas se presentan. Adems, coordina proyectos sociales en los que participa el alumnado del centro. El equipo directivo de los centros pblicos est formado por el director, dos vicedirectores y el administrador. El candidato a director, que debe poseer un ttulo universitario, la capacitacin pedaggica y experiencia como profesor, se presenta a un concurso y es seleccionado por un tribunal compuesto por representantes de la administracin territorial, de la inspeccin regional de educacin y un representante del centro. 130
BULGARIA
El vicedirector del rea de estudios (pomoshtnik director) es el equivalente al jefe de estudios espaol. Nombrado por el Ayuntamiento a propuesta del director, forma parte del profesorado del centro. Es el responsable de la organizacin del proceso educativo: coordinacin del profesorado, disciplina, organizacin de exmenes, actividades extraescolares, planes de estudio, horario general, reparto de horas lectivas, reparto de aulas, etc. El vicedirector del rea administrativa (poshmotnik director ad) es el jefe de personal de los miembros de la administracin y servicios en los centros docentes, sin ser l mismo docente. Salvo por esta particularidad, equivaldra al secretario de los centros espaoles. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo La estructura del sistema educativo de la Repblica de Bulgaria consta de los siguientes niveles: infantil (jardn de infancia), educacin escolar (primaria y secundaria) y enseanza superior.
Centro de Recursos de la Consejera.
La enseanza obligatoria, que es gratuita, comienza en Bulgaria a los seis aos de edad y abarca diez aos, llegando hasta los 16 aos de edad. Comprende la educacin primaria y parte de la secundaria. Al comenzar el periodo obligatorio, los nios realizan un curso preparatorio que se imparte en la propia escuela infantil o en grupos especiales de la escuela primaria. En Bulgaria ni el director, ni los profesores son funcionarios del Estado. Educacin Infantil y Curso Preparatorio La escolarizacin en este nivel es optativa y, aunque en los ltimos dos aos el nmero de guarderas ha disminuido, el nmero de nios que asisten a esos centros es mayor. Los nios de 6 aos asisten a un curso preparatorio (podgotvitelen klas) en el que siguen un programa especial para acceder al colegio. 131

Educacin Primaria La educacin primaria se compone de 2 ciclos: Sistema educativo de Bulgaria Etapa Infantil Curso Preparatorio Primer Ciclo de Primaria Educacin Obligatoria Segundo Ciclo de Primaria (Proguimnasia) FP I Secundaria General Secundaria Especializada General (I. Bilinges) FP II FP III FP IV Grado I - IV V VI VII VIII IX X XI XII 1 2 3 Edad 3-5 6 7-10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23-24
BULGARIA
Titulacin 2011 Certificado fin de etapa (Udostoverenie za zavarshen IV klas) Certificado educacin bsica (Svidetelstvo za zavarsheno osnovno obrazovanie) Diploma de secundaria (Diploma za zavarsheno sredno obrazovanie) / Certificado de cualificacin profesional (Svidetelstvo za profesionalna kvalifikatsia) Grado Profesional (Profesionalen Bakalavar) Grado (Bakalavar) Master (Magstar)
Autoridad educativa
Ministerio de Educacin, Juventud y Ciencia
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Educacin No Obligatoria
Diplomatura Grado Mster
a) Primer ciclo El primer ciclo incluye desde el grado I al grado IV. Los alumnos estudian un total de 22 a 25 horas semanales. Los alumnos, al acabar el grado IV, es decir, al finalizar el primer ciclo de la educacin primaria, realizan una evaluacin de diagnstico sin efectos acadmicos. Al terminar el grado IV se recibe un certificado de fin de la etapa inicial de la educacin bsica, primer ciclo de primaria: Udostoverenie za zavarshen IV klas.

b) Segundo ciclo
BULGARIA
El segundo ciclo, tambin llamado pre-gymnazialen, incluye desde el grado V hasta el grado VIII. Al finalizar el grado VIII se recibe un certificado de haber terminado la educacin bsica, el primer nivel educativo: Certificado de educacin bsica (Svidetelstvo za zavarsheno osnovno obrazovanie). Educacin Secundaria y Bachillerato La educacin secundaria comprende desde el grado IX al grado XII - a veces desde el grado VIII al grado XII - y se imparte en diferentes tipos de Institutos. Existen dos modalidades de educacin secundaria: a) Educacin secundaria general, que se cursa durante 4 aos, entre los grados IX a XII, ambos inclusive. b) Educacin secundaria general especializada, que incluye entre otras muchas variedades de especializacin, la de los institutos bilinges. Se cursa en institutos especializados con diferentes perfiles (ciencias naturales y matemticas, humanidades, deportes) o bilinges (si se trata de institutos con enseanzas intensivas de lenguas extranjeras) y admite alumnos tras la superacin de una prueba de ingreso al finalizar el grado VII. Las enseanzas duran cinco aos, del grado VIII al XII, ambos inclusive, ambos tipos de estudios terminan con dos exmenes finales de estado (Matura) de lengua blgara y de otra asignatura de libre eleccin del alumno. Al aprobar los exmenes de estado se obtiene el Diploma de Educacin Secundaria (Diploma za zavarsheno sredno obrazovanie). Formacin Profesional La educacin secundaria profesional se cursa en dos tipos de institutos de formacin profesional: 1) d onde el acceso se realiza desde el grado VII u VIII por medio de un examen de blgaro y matemticas. Durante el primer curso se estudian 13 horas de lengua extranjera. 2) d onde el acceso se realiza desde VIII, sin examen de entrada y no se sigue la formacin intensiva en lenguas extranjeras.
133

BULGARIA
La enseanza universitaria es responsabilidad del Ministerio de Educacin, Juventud y Ciencia. Existen universidades pblicas y privadas. La autonoma de las distintas facultades les permite marcar sus propias formas de ingreso y por consiguiente, se accede a algunos estudios universitarios a travs de la realizacin de exmenes de ingreso anuales. El tipo y nmero de exmenes lo determina cada facultad y los mismos estn estrechamente relacionados con los perfiles correspondientes a cada carrera universitaria. En algunas universidades es posible el acceso con las notas de los exmenes finales de estado (Matura). Los grados universitarios y la duracin de los estudios a los que conducen son: 1) c on una duracin de al menos tres aos, se obrtiene el ttulo de Diplomado (Profesionalen Bakalavar). Se necesita un mnimo de 180 crditos. 2) c on una duracin de al menos 4 aos, se obtiene el ttulo de Grado (Bakalavar). Se necesita un mnimo de 240 crditos. 3) c on una duracin de 5 aos, despus de cursar la Educacin Secundaria, y un mnimo de 300 crditos, o bien tras la realizacin de estudios de Grado Profesional o Grado, con un mnimo de 120 o de 60 crditos, se obtiene el ttulo de Mster (Magistar). Los estudiantes deben normalmente realizar una tesis y superar un examen de estado. 4) con una duracin de 3 aos, despus de haber superado el master, se obtiene el ttulo de Doctor (Doktor). Debe realizarse un trabajo de investigacin individual y posteriormente la defensa de una tesis. 134
C Tipos de centros y financiacin Segn su financiacin los centros educativos son pblicos (estatales o municipales) y privados. Son estatales los centros educativos de importancia nacional y se financian con el presupuesto del Ministerio de Educacin, Juventud y Ciencia, del Ministerio de Cultura, del Ministerio de Agricultura y de la Agencia Estatal de Juventud y Deporte. En este grupo entran algunos de los institutos especializados, los colegios para nios con necesidades educativas especiales y los centros blgaros en el extranjero. La mayora de los centros educativos se financian directamente desde los ayuntamientos, aunque gran parte de los fondos para educacin se transfieren a los municipios desde el presupuesto estatal.

D Poblacin escolar
BULGARIA
Tanto en la educacin infantil como en el resto de los niveles, el nmero de alumnos ha experimentado un descenso en los ltimos quince aos. En Bulgaria conviven los centros docentes pblicos con los privados, si bien estos ltimos son poco significativos. Poblacin escolar Tipo de centro Guarderas Primer ciclo de Primaria (grados I-IV) Segundo ciclo de Primaria (grados V-VIII) Primer y Segundo ciclo de Primaria (grados I-VIII) Secundaria (grados IX XII) 1 Primaria y Secundaria TOTAL N de centros 2.138 155 12 1.360 166 403 4.234 N de alumnos 227.971 253.149 215.457 146.948 843.525 135
Elaboracin propia con datos de Educacin en la Repblica de Bulgaria 2011, Instituto Nacional de Estadstica.

Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 98.2% 0.8% 1.6% 6 - 16
BULGARIA
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 3,3% (2.534.500 millones de levas) educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Infantil: 37 estatales, 16 privados 2.096 estatales, 68 privados 47.230 (en establecimientos educativos estatales) Infantil: 12.2 Primaria: de grado I a IV: 17.6 de grado V a VIII: 12.6 Secundaria: 12.2 Ciclos formativos: 31.5 Universitaria: 16.8 Blgaro
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Lenguas oficiales usadas en la enseanza:
Elaboracion propia con datos de Educacion en la Republica de Bulgaria 2011, Instituto Nacional de Estadistica
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO En Bulgaria no existe un catlogo cerrado de lenguas extranjeras. El rea de lenguas extranjeras comprende principalmente la enseanza del ingls, alemn, francs, espaol, italiano, ruso y turco, pero podemos encontrar centros educativos en donde se estudian lenguas como el hindi o el japons. Hasta el ao 2002, la enseanza de la primera lengua extranjera era obligatoria a partir del grado IV. Ese mismo ao se adelant la obligatoriedad al grado II. La segunda lengua extranjera es obligatoria a partir del grado IX, pero se puede empezar a estudiar de forma opcional a partir del grado V. Hay que sealar, que por diversas razones entre las que seguramente se encuentran una larga tradicin de estudio de lenguas extranjeras, un elevado nivel cultural en aos anteriores y el hecho de ser hablantes de una lengua minoritaria como es el blgaro el nivel de competencia que adquiere el alumno medio es bastante elevado.

Educacin Primaria
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En el curso 2007- 08 el total de alumnos era de 509.110 y estudiaban lenguas extranjeras 465.628, es decir, que en cinco cursos acadmicos el porcentaje ha pasado de un 75,26% al un 91,46%. En el curso 2010-11 el total de alumnos era de 468.606 y estudiaban lenguas extranjeras 426.404, es decir, que en cuatro cursos acadmicos el porcentaje ha pasado de un 91,47% a un 90,99%. Existe una importante demanda de estudio del espaol en primaria pero debido a la falta de profesorado, el porcentaje de alumnos que cursa espaol es muy bajo. Del total de alumnos que estudian lenguas extranjeras en primaria, aproximadamente el 81,50% estudia ingls, el 12% ruso, el 4% alemn, el 1,50% francs, el 0,50% espaol y el 0,50% otras lenguas. Educacin Secundaria En el curso 2007-2008 haba un total de 163.050 alumnos, de los cuales 162.694 estudiaban lenguas extranjeras, es decir, el 99,78%, mientras que en el curso 2010-2011 hubo146.948 alumnos, de los cuales 146.472 estudiaron una lengua extranjera, el 99,68%. El estudio de dos lenguas extranjeras est muy extendido en la secundaria, ya que el 71,50% de los alumnos aprende dos idiomas en la escuela. Formacin Profesional La tabla que sigue refleja la distribucin entre los alumnos de formacin profesional segn el nmero de lenguas extranjeras que estudian. Se puede observar que tambin en formacin profesional casi la mitad de los alumnos estudia dos lenguas extranjeras (46,50%), y prcticamente un 100% del alumnado estudia por lo menos una lengua extranjera. Educacin Universitaria No se tienen datos exhaustivos sobre el nmero de alumnos que estudian lenguas extranjeras en la Universidad, si bien, por lo que se refiere al espaol, existen dos universidades en Sofa que ofrecen la titulacin de Filologa hispnica; completan sus estudios en cada una de ellas a razn de unos 40 estudiantes por ao; la Universidad de Veliko Ternovo ofrece tambin la especialidad de espaol dentro de sus estudios de lingstica aplicada -unos 15 estudiantes por ao- y en otras tres universidades se estudia espaol como lengua extranjera: Varna, Plovdiv y la Universidad de Economa Nacional y Mundial de Sofa, donde incluso se imparten materias como turismo o economa en espaol. 137

Nmero de alumnos en la enseanza reglada (Primaria, secundaria y Formacin Profesional) por lengua extranjera que estudia.
700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000
146.815 111.692 44.345
BULGARIA
Alumnos de Formacin Profesional por lenguas extranjeras Curso Porcentajes O lenguas extranjeras 1 lengua extranjera 2 lenguas extranjeras 3 lenguas extranjeras o ms TOTAL 2008 - 2009 TOTAL 4.038 88.408 75.531 758 168.780 % 2,42% 53,38% 44,75% 0,45% 2009 - 2010 TOTAL 5.773 86.341 72.147 578 179.566 % 3,5% 52,38% 43,77% 0,35% 2010 - 2011 TOTAL 6.725 79.210 75.233 368 161.536 % 4,16% 49,04% 46,57% 0,23%
625.874

18.443 5.950 5.382
100.000 0
INGLS FRANCS
Nmero de alumnos de espaol curso 2010-11 Etapa Total alumnos 253.149 215.547 146.948 161.536 777.090 Estudiantes espaol 461 2.867 13.081 2.034 18.443 % sobre el total 0,16 1,33 8,10 1,26 2,37 I-IV V-VIII IX-XII Formacin Profesional TOTAL
138
RUSO ES PAOL I TALIANO
ALEMN OTROS
Como vemos por las cifras, el nmero de estudiantes de espaol en la enseanza reglada es an minoritario en comparacin con otras lenguas europeas, sobre todo en niveles educativos distintos de la educacin secundaria. Como puede observarse en los grficos que siguen, el espaol tiene cuantitativamente una extensin menor que otras lenguas como el ingls, el ruso o el alemn, aunque el anlisis de la evolucin histrica del nmero de estudiantes de espaol muestra que ste ha aumentado en los ltimos aos. Los porcentajes de alumnos por lenguas indican que el estudio del espaol es el que ms avanza despus del ingls.

Institutos y Secciones Bilinges
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Donde la enseanza de lenguas extranjeras tiene su verdadero lugar es en los denominados Institutos Bilinges. Estos institutos son una modalidad dentro de la enseanza secundaria especializada a la cual los estudiantes acceden tras la superacin de un examen de ingreso que consta de dos pruebas: lengua blgara y matemticas. El prestigio de este tipo de centros es muy elevado, por lo que para cada plaza existente se presentan unos tres candidatos (dependiendo del centro y la ciudad). Porcentaje de alumnos segn la lengua extranjera en Primaria y Secundaria 2006/07 Alumnos Ingls Ruso Alemn Francs Espaol Italiano Otras % 2007/08 Alumnos % 2008/09 Alumnos % 2009/10 Alumnos % 2010/11 Alumnos 98.996 30.975 16.409 4.719 4.169 % 13,6 4,26 2,26 0.65 0.57
523.261 74,67 518.631 77,16 512.766 116.470 16,62 101.820 15,15 54.364 18.003 7,75 2,56 41.445 17.753 2,65 6,17
65,8 504.377 67,57 498.689 68,53 80.713 10,81 33.361 15.722 3.510 4.070 4,47 2,11 0.47 0.55 73.766 10,14 139
143.285 20,44 129.893 19,32 113.250 14,53 104.673 14,02 89.003 11,42 39.550 17.060 3.910 3.758 5,08 2,19 0,5 0,48
Este rgimen de enseanza, que consta de cinco aos escolares, dedica el primero de esos aos a un curso intensivo o preparatorio, en el que se imparten entre 18 y 22 horas semanales de la lengua extranjera objeto de estudio, adems de lengua blgara, matemticas, educacin fsica y dibujo. En los otros cuatro aos restantes, se estudian un nmero no determinado2 de materias impartidas en la lengua extranjera Aproximadamente la mitad de los alumnos de espaol se encuentran en los institutos bilinges, ya sea como estudiantes de espaol como primera lengua extranjera o como optativa. De los 29 institutos con seccin bilinge de espaol que se extienden por todo el pas, 12 se hallan inscritos dentro del programa de institutos y secciones bilinges del Ministerio de Educacin Espaol. En ellos trabajan 15 profesores espaoles seleccionados por el Ministerio de Educacin y estudian espaol como primera lengua 3.212 alumnos y 1.043 como segunda. Los profesores imparten Lengua, Literatura, Civilizacin y Culturas es2E n el Acuerdo que regula las institutos y secciones bilinges espaoles, firmado en noviembre de 2001, se establece que el nmero de materias impartidas en espaol es de dos entre los cursos de 9 y 10 y de una entre los cursos de 11 y 12.
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paolas. El grueso de los departamentos de espaol de los institutos lo constituyen blgaros de Lengua y Literatura espaolas y profesores blgaros que imparten diferentes materias en espaol, principalmente Historia, Geografa, Fsica, Qumica y Biologa. Aunque el nmero de institutos que se acogen al Acuerdo entre los Ministerios de Educacin de ambos pases para la creacin y funcionamiento de Secciones Bilinges de espaol firmado en 2001 permanece estable, el nmero de alumnos dentro de las secciones espaolas crece en detrimento de otras secciones extranjeras, principalmente las de lengua francesa. Institutos bilinges Alumnos Seccin Espaola IB Miguel de Cervantes de Sofa IB Csar Vallejo de Sofa IB G.S.Rakovski de Sofa IB Paisii Jilendarski de Dupnitza IB Maxim Gorki de Stara Zagora IB G.S.Rakovski de Burgs IB Ivan Vazov de Plovdiv IB Joliot Curie de Varna IB Konstantin Kiril Filsofo de Ruse IB Peyo Yavorov de Silistra Instituto de Idiomas de Pleven IB Asen Zlatarov de Veliko Ternovo TOTAL 703 644 223 110 123 362 263 390 130 10 128 126 3.212 Alumnos Espaol Lengua extranjera 0 0 407 215 0 0 39 87 194 0 24 73 1.043 Total Alumnos 703 644 630 325 123 362 306 467 324 10 152 199 4.255 Profesores 1 2 1 1 2 2 1 1 1 0 1 1 14 140
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VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin cuenta en Bulgaria con una Consejera de Educacin, adscrita a la Embajada de Espaa y ubicada en Sofa, que coordina todos los programas educativos del Ministerio de Educacin en el pas. Los programas y acciones desarrollados por el Ministerio de Educacin, a travs de la Consejera de Educacin, son los siguientes: 1. L os Institutos y Secciones Bilinges son el principal campo de accin. La aportacin del Ministerio de Educacin espaol se centra en: La seleccin y apoyo al profesorado espaol. P rovisin de material didctico para los alumnos de las secciones espaolas. O rganizacin de actividades de formacin del profesorado, tanto en Espaa como en Bulgaria, mediante grupos de trabajo y seminarios a lo largo de todo el curso, y mediante cursos intensivos en Bulgaria y en Espaa. O rganizacin de viajes culturales para los alumnos de las secciones espaolas. La estancia, que dura diez das, permite a los jvenes estudiantes tener contacto con otros estudiantes de institutos bilinges de otros pases, adems de conocer el pas cuya lengua han estudiado de forma intensiva unas 20 horas semanales durante un ao. La seleccin de los participantes se realiza mediante el concurso Viaje a Espaa, que consta de dos fases: una, en la que los alumnos elaboran trabajos de creacin artstica o de documentacin sobre aspectos relacionados con la cultura espaola que sean de su inters, y una segunda fase, en la que se comprueba su dominio hablado de la lengua espaola. Ayudas econmicas para los alumnos con un mejor rendimiento. C ada ao se organizan dos Festivales de Teatro, uno nacional en diciembre de 2007, en Sofa, participaron 18 grupos y otro internacional, que se celebra de forma rotatoria entre los 7 pases que comparten el programa de Institutos bilinges ms Espaa. En este Festival participan dos grupos de cada pas ms otros dos grupos de Espaa. D esde el ao 2001, los alumnos que han cursado sus estudios en estos institutos bilinges tienen la posibilidad, al finalizar los mismos, de obtener el Ttulo de Bachillerato espaol en idnticas condiciones que cualquier estudiante espaol. Son cada vez ms los estudiantes que desean trasladarse a estudiar a Espaa y la Consejera de Educacin gestiona los trmites necesarios para ello. 141
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2. La Asesora Tcnica, que colabora con el profesorado de espaol en general, ya sea en la enseanza primaria, secundaria o superior. 3. El Centro de Recursos, a disposicin del profesorado y de los estudiantes de espaol, que cuenta con ms de 6.000 volmenes de material bibliogrfico y audiovisual. 4. El Programa de Publicaciones para la enseanza y difusin del espaol, ya sea de carcter terico o prctico, es tambin una de las acciones que se llevan a cabo. Destaca la publicacin de manuales para impartir el currculo del bachillerato espaol de materias como Geografa, Historia o Literatura, para uso de los alumnos de las Secciones Bilinges, as como la publicacin peridica de materiales didcticos de o en espaol, diseados para completar los currculos espaoles y especialmente adaptados a las necesidades de los alumnos de estos centros. Otras Instituciones espaolas El Instituto Cervantes, inaugurado en Sofa en 2006, ha ido incrementando su actividad y ofreciendo actividades formativas y culturales que se ajustan a la demanda creciente de una capital en desarrollo. Cabe destacar igualmente la presencia del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin que, a travs de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, destina tres lectores universitarios en Bulgaria. Dos de ellos prestan su asistencia en el Departamento de Estudios Iberorromnicos de la Universidad San Clemente de Ohrid, de Sofa, y el tercero lo hace en la Universidad de Veliko Ternovo, en el Departamento de Lingstica Aplicada. 142
Actividades de formacin del profesorado
VII CONCLUSIN Las lenguas extranjeras ocupan un lugar de relevancia en el sistema educativo de Bulgaria. La mayora de los alumnos acaban los estudios correspondientes al bachillerato con un buen nivel en una lengua extranjera y conocimientos de una segunda. A pesar de que el espaol ocupa el quinto lugar despus del ingls, el ruso, el alemn y el francs, en este orden, es la que ms crece en demanda a continuacin del ingls, mientras que las dems retroceden. Como se puede apreciar en las tablas anteriores, el espaol se encuentra presente en los cursos superiores de la educacin secundaria siendo casi nula su imparticin en primaria. El apoyo del Ministerio de Educacin de Espaa a las Secciones Bilinges a travs de profesores espaoles es esencial para mantener estas cifras ya que,
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a pesar de la creciente demanda mencionada por parte de las familias para que sus hijos estudien espaol, Bulgaria sufre una gran carencia de profesorado. Debido a la falta de motivacin y a los bajos sueldos de los profesores, los jvenes que se licencian en Filologa Espaola no se dedican a la docencia. De ah que uno de los objetivos prioritarios de la Consejera sea colaborar con el Instituto Cervantes de Sofa, el Ministerio de Educacin, Juventud y Ciencia de Bulgaria y la Universidad San Clemente de Ohrid de Sofa para poner en marcha un plan de formacin de profesores. Por un lado, consistira en que profesores de otras lenguas extranjeras obtuvieran una doble titulacin en espaol y por otro, que profesores de materias no lingsticas se formaran en la lengua de forma que pudieran impartirlas en espaol. La motivacin de los alumnos al elegir el espaol en contraste con otras lenguas como el ingls, no es tanto fijarse unos objetivos laborales o econmicos de futuro, sino una atraccin por la cultura en espaol (la msica, el cine, las costumbres, la literatura, etc.). Por ello, se debe tener tambin en consideracin estos campos, ya que existen grandes posibilidades para la difusin de nuestra lengua y nuestras manifestaciones culturales. Referencias Informacin general sobre el pas: Instituto Nacional de Estadstica de Bulgaria: http://www.nsi.bg/index.php Datos demogrficos: http://es.wikipedia.org/wiki/Demografia_de_Bulgaria Datos del pas: http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecom es/0,,5280449_5282899_5283038_0_BG,00.html Informacin sobre la educacin en el pas: Ministerio de Educacin, Juventud y Ciencia: http://www.minedu.government.bg/news-home/ Agencia Europea de Educacin: http://www.european-agency.org/ Informacin sobre el espaol en el pas: Ministerio de Educacin, Juventud y Ciencia: http://www.minedu.government.bg/news-home/ Agencia Europea de Educacin: http://www.european-agency.org/ Instituto Cervantes: http://www.cervantes.es/ 143

Glosario de trminos educativos
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Bakalavar Grado Diploma za zavarsheno sredno obrazovanie Diploma de Educacin Secundaria Direktor Director Doktor Doctor Ezikova guimnazia Instituto Bilinge Inspektorat Alta Inspeccin Kasier - domakin Administrador Klas Grado Klasen rakovoditel Tutor Maguistar Mster Ministerstvo na obrazovanieto, mladezhta y naukata Ministerio de Educacin, Juventud y Ciencia Oblast Distrito Obshto sredno obrazovanie Educacin Secundaria General Osnovno obrazovanie Educacin Primaria Pedagoguicheski savet Consejo Pedaggico Pedagoguicheski savetnik Consejero Pedaggico Podgotvitelen klas Curso preparatorio Pomoshtnik director administrativni deinosti Vicedirector del rea administrativa Pomoshtnik director uchebni deinosti Vicedirector del rea de estudios Preduchilishtno vazpitanie Escuela Infantil Prepodavateli Profesorado Profesionalen Bakalavar Diplomatura Profesionalno obuchenie Formacin Profesional Saveshtanie Claustro Proguimnazia Segundo Ciclo de Primaria V - VIII Spetsializirano sredno obrazovanie Secundaria Especializada Sredno obrazovanie Educacin Secundaria Svidetelstvo za zavarsheno osnovno obrazovanie Certificado de Educacin Bsica Svidetelstvo za zavarsheno osnovno obrazovanie Certificado de Educacin Secundaria Uchebni programi Currculo/plan de estudios
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CANAD
OTTAWA (24 ISA) EDMONTON MONTREAL
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TORONTO

I INTRODUCCIN
CANAD
Canad es un pas bilinge en el que la gran mayora de la poblacin habla tanto ingls como francs, y con un sistema educativo totalmente descentralizado, hasta el punto de no tener un ministerio de educacin federal, y, por lo tanto, la educacin depende exclusivamente de cada una de las provincias y territorios. El hecho de ser un pas bilinge implica que la enseanza de otras lenguas queda relegada a la categora de tercera lengua. De todos modos, poco a poco aumenta el inters por esas terceras lenguas y el espaol ocupa entre stas un lugar destacado. La presencia del Ministerio de Educacin espaol en Canad se remonta a 1993 y, a lo largo de estos aos, los programas han crecido considerablemente.
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II DATOS GENERALES DEL PAS Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: Canad
CANAD
Monarqua constitucional en rgimen de democracia parlamentaria en un estado federal. 9.984.670 km2 34.342.200 habitantes, segn estimacin oficiales facilitada por la Agencia Nacional Canadiense de Estadstica, con fecha 1 de abril de 2011. 19% 81% Toronto, Montreal, Vancouver, Ottawa-Gatineau, Calgary y Edmonton 39,6 41,5 78,69 83,91 11,2 7,74 Ingls y francs Lenguas aborgenes 148
% de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales: Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el pas:
Composicin tnica de la poblacin segn Origen europeo: 85% (principalmente britnicos y franceses, censos: tambin alemanes, italianos, ucranianos, polacos); Nativos americanos: 4% ; Asiticos: 9% (incluyendo chinos, filipinos, indios); Latinoamericanos: 1% Hogares con acceso a Internet: 80%
Fuente: www.statcan.gc.ca (Sitio web de la Agencia Nacional de Estadstica de Canad).
CANAD
Canad es una confederacin de 10 provincias (Alberta, Columbia Britnica, Isla del Prncipe Eduardo, Manitoba, Nueva Escocia, Nuevo Brunswick, Ontario, Quebec, Saskatchewan, Terranova y Labrador) y 3 territorios (Nunavut, Territorios del Noroeste y Yukn). El sistema de gobierno canadiense es la democracia parlamentaria y la Jefatura del Estado la ostenta la Reina de Inglaterra, siendo su representante en Canad el Gobernador General, nombrado por la Reina a propuesta del Primer Ministro canadiense. La Constitucin de Canad establece el federalismo como forma de gobierno y define las funciones y los poderes del gobierno federal. ste se ocupa de asuntos de carcter nacional como la poltica exterior y el comercio internacional, entre otros. Las provincias tienen competencia en la administracin de la justicia, los derechos civiles, la explotacin de los recursos naturales, la fiscalidad provincial, la cultura y la administracin municipal. Cada gobierno provincial posee su propia Asamblea Legislativa elegida por sufragio universal. La Ley sobre las lenguas oficiales (Official Language Act), de 1969, cuyo principal objetivo es la defensa de la multiculturalidad, establece que Canad tiene dos lenguas oficiales: el ingls y el francs. Al ser un pas totalmente descentralizado, cada provincia y territorio tiene a su vez una normativa distinta con respecto a su lengua oficial: de las 10 provincias y 3 territorios que componen el pas, slo la provincia de Nuevo Brunswick es oficialmente bilinge ingls-francs. Por otra parte, el francs es la lengua oficial de la provincia de Quebec, y ambas lenguas son oficiales en los tres territorios. En las dems provincias el ingls es la lengua de uso comn en la administracin. Algunas lenguas de las primeras poblaciones que habitaron este pas son lenguas oficiales en los territorios. Las lenguas ms habladas despus del ingls y el francs son las de China, el italiano, el alemn, el punjabi y el espaol.
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III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A Competencias Canad cuenta con un sistema educativo descentralizado. La educacin es competencia exclusiva de las provincias y territorios que componen el pas y, por ello, no hay un sistema educativo federal. Los distritos escolares locales son los que disean y ejecutan los planes de estudios provinciales, contratan el personal y administran los presupuestos. En general, el sistema educativo canadiense est concebido para ofrecer una amplia educacin al mayor nmero de personas posible, y la educacin, desde el grado 1 hasta el 12 incluido, es gratuita en todas las provincias. La Educacin Infantil, est organizada en uno o dos cursos segn las provincias.
CANAD
Con respecto a la Educacin de la primera infancia, existen los denominados centros de atencin o daycare centres, en los que se atienden a nios de tan slo unos meses y hasta que tienen la edad escolar para formar parte del sistema escolar normalizado. Estos centros educativo-asistenciales estn cobrando cada vez ms y ms protagonismo en la sociedad canadiense con el objetivo de posibilitar a las familias una verdadera conciliacin de la vida laboral y familiar. El hecho de que la educacin en Canad sea responsabilidad provincial no impide que la estructura de la educacin y de los centros escolares del pas presente numerosas semejanzas. Sin embargo, cada sistema educativo provincial ha sido establecido teniendo en cuenta la situacin particular de la poblacin bajo su jurisdiccin, y refleja directamente su patrimonio cultural e histrico. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo El cuadro del sistema educativo intenta reflejar de un modo resumido la gran variedad de los sistemas educativos de Canad. La provincia de Quebec requerira un cuadro aparte, pues la educacin secundaria comienza en el equivalente al grado 7 y contina durante cinco cursos hasta el equivalente al grado 11. Tras la secundaria, en el equivalente al grado 12, comienza la enseanza post-secundaria en los CEGEP (College denseignement general et professionnel), una etapa intermedia entre la educacin secundaria y la universitaria, que ocupa dos o tres cursos, dependiendo del programa (preuniversitario o profesional, respectivamente). Tras ello, se obtiene el Diplme dtudes collgiales (DEC), Diploma de Estudios Colegiales, que es requisito para el acceso a la universidad.
150

Sistema educativo de Canad Etapa educativa Kindergarten (Educacin infantil) (no obligatoria) Educacin Bsica Elementary School (Educacin Primaria) Cursos 1-4/5/6, segn las provincias. En Ontario 1-8 Duracin/Niveles Edad Hasta 5 6-10/12 6-14 11/1213/14 15-18
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Autoridad educativa
Middle School o Junior High Cursos 5/6-8, 6/7School 9, segn las provincias. (Educacin Intermedia/ En Ontario no existe Secundaria) Educacin secundaria Educacin Superior High School (Educacin Secundaria) Technical College College University Cursos 9/10-12
Departamentos de Educacin de las provincias
151 Universidades
La ley establece la asistencia obligatoria a la escuela desde los 6-7 aos, hasta los 16-18 aos de edad, aunque, segn la provincia, puede empezar a los 5 o terminar a los 18. El sistema educativo canadiense distingue los siguientes niveles educativos: Educacin Infantil Los programas de Educacin Infantil, que no son obligatorios, son administrados por las autoridades escolares locales y estn dirigidos a alumnos de 4 y 5 aos. Estos programas se ofrecen en las escuelas de Educacin Primaria. El grado de financiacin pblica de esta etapa vara segn las provincias, aunque como ya apuntbamos anteriormente, la oferta educativa infantil se est haciendo cada vez ms relevante en Canad.

Educacin Primaria
CANAD
La Educacin Primaria (Elementary school) cubre los primeros 6 u 8 aos de educacin obligatoria en la mayora de provincias y territorios. Sin embargo, existen diferencias en la organizacin de los cursos y niveles. En algunas provincias, la Educacin Primaria engloba desde la infantil hasta el grado 8, y los grados 9 a 12 corresponden al nivel de secundaria, pero en la mayora de sistemas escolares se contempla un nivel intermedio que incluye los grados 7, 8 y 9, que se denomina Junior High School o Middle School. Educacin Secundaria y Bachillerato La Educacin Secundaria, con la salvedad de lo dicho en el apartado anterior, es el nivel del sistema educativo que sucede a la Educacin Primaria, y contina hasta el grado 12, excepto en la provincia de Quebec, que llega hasta el grado 11. Los programas de este nivel incluyen dos tipos de currculo: el acadmico y el vocacional. El programa acadmico prepara a los alumnos para el acceso a la universidad o a colleges y el vocacional a proseguir sus estudios en un college de enseanza post-secundaria o para la incorporacin al mundo laboral. Todos los alumnos que aprueban las reas obligatorias y optativas del programa que cursan, sea acadmico o vocacional, reciben un diploma de estudios secundarios, que en Canad recibe el nombre de Secondary School Diploma de forma genrica. Tambin existen programas especiales para los estudiantes que no pueden completar la secundaria segn el currculo oficial. Educacin Post-secundaria La educacin post-secundaria en Canad es tambin competencia de los gobiernos provinciales y territoriales. Tanto las universidades como los colleges ofrecen programas muy variados en contenido y duracin. En la provincia de Quebec, la educacin post-secundaria empieza con el CEGEP (Colleges denseignement gneral et professionel) tras finalizar el grado 11. Estos estudios pueden durar de dos a tres aos y conducen a la admisin en la universidad o a programas profesionales que preparan para el mercado laboral. C Tipos de centros y financiacin Las Enseanzas Primaria y Secundaria son gratuitas y obligatorias. Las provincias financian las escuelas de estos niveles, que son administradas por distritos escolares pblicos, y, en tres de las provincias, tambin por distritos de una determinada fe religiosa (en su mayora catlicos), que asimismo son consideradas pblicos por razones 152
CANAD
histricas. Las escuelas privadas son una minora (7%) y ofrecen una gran variedad de opciones curriculares. En Quebec, los CEGEP tienen financiacin pblica. Tambin se permite la escolarizacin en el hogar en todas las provincias y territorios de Canad, con unas restricciones similares a las de las escuelas independientes. Los padres que deseen educar a sus hijos total o parcialmente siguiendo este sistema deben cumplir las condiciones prescritas por las autoridades provinciales o territoriales en cuanto a niveles, currculo y requisitos para obtener la titulacin. Los alumnos con necesidades especficas, con algn tipo de discapacidad fsica o mental, los superdotados, etc. reciben atencin en las escuelas pblicas de maneras diversas. En algunos casos hay programas especializados para cubrir sus necesidades, en otros, los estudiantes se integran en las clases convencionales y siguen el programa de estudios general, dentro de sus posibilidades. En provincias donde se ha producido un descenso considerable de la poblacin escolar y, por tanto, de los medios y del profesorado, como por ejemplo en Terranova y Labrador, se ha introducido la enseanza a distancia por medio de clases virtuales y profesores que ensean va correo electrnico, videoconferencia, Internet, etc. Tambin se recurre a profesores-estudiantes para dar clase en zonas rurales muy alejadas de los grandes ncleos de poblacin. Los centros de enseanza post-secundaria son en su gran mayora pblicos, pero no gratuitos, ya que requieren el pago de una matrcula. Existen los colleges vocacionales o profesionales donde se imparte formacin orientada al mundo laboral y las universidades, donde se imparten estudios acadmicos. Si se incluyen ambos tipos de centros como educacin superior, Canad es el pas de la OCDE con ms titulados superiores en la franja de edad entre 25 y 64 aos. D Poblacin escolar En los ltimos aos, las cifras de escolarizacin en primaria y secundaria han variado ligeramente, con tendencia a la baja sobre todo en zonas rurales, debido al envejecimiento notable de la poblacin y a la emigracin interprovincial. Esta emigracin produce, por ejemplo, descenso de la poblacin general y escolar en provincias como Terranova y Labrador, y, por el contrario, aumento en Ontario o Alberta. El fenmeno es el opuesto en la educacin superior, donde se registra un elevado incremento.
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Poblacin escolar Nivel educativo Infantil Educacin Obligatoria: Primaria y Secundaria College (estudios profesionales) Universidad Alumnos 443.780 5.077.021 701.622 1.203.894
CANAD
Canad ha obtenido buenos resultados en los programas internacionales de evaluacin. Segn el informe PISA 2009, Canad se encuentra entre los primeros pases de la OCDE con un rendimiento acadmico ms elevado. En primer lugar se encuentra Shangi-China (556 puntos), Corea del Sur (539), Finlandia (536) y a continuacin Canad, con 524 puntos. Ocupa, por lo tanto, el pas que nos ocupa, la cuarta posicin en el rnking de rendimiento acadmico. Adems, segn este mismo informe, en lo que a comprensin y a competencia lectoria y competencia matemtica, Canad se vuelve a situar, en consonancia con el dato anterior, entre los primeros puestos. As, en competencia lectora, Canad ocupa el tercer lugar (slo por detrs de Corea del Sur y Finlandia), y en competencia matemtica queda clasificada en el cuarto puesto, justo por detrs de esos dos pases y de Japn. Canad tambin ha obtenido resultados muy positivos en las pruebas de evaluacin propias que se realizan a nivel nacional a travs del denominado Pan-Canadian Assessment Program, que se administr por primera vez en el ao 2007. Esta evaluacin propia de Canad evala la competencia lectora, la competencia matemtica y la competencia cientfica del alumnado y los resultados son igualmente favorables. En trminos numricos, en el la ltima evaluacin de 2010 para la provincia de Ontario, por ejemplo, podemos observar que est por encima de la media, junto a Quebec, en competencia lectora y matemtica, seguidos inmediatamente por Alberta, que es la provincia que ocupa la primera posicin en lo que a competencia cientfica se refiere.
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Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 99%
CANAD
5-6 a 16-18 aos
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 78.700 millones de dlares: 4,9% del PIB educacin: Centros educativos universitarios: 94 Nmero de profesores (incluyendo todos los niveles 773.200 (en 2011) de los cuales, el 80% lo fue a educativos) tiempo completo y el 20% a tiempo parcial. Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 16,4 Ingls y francs
Gasto por alumno en la enseanza pblica elemental 10.439$ (en 2011) y secundaria: Salario medio de un profesor de la escuela pblica 61.250$ / ao elemental y secundaria: Nmero de alumnos en la enseanza pblica elemen- 5.077.021 tal y secundaria: 155
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO Como ya se ha indicado, desde el punto de vista federal, Canad cuenta con dos lenguas oficiales: ingls y francs. Sin embargo, de las 10 provincias y 3 territorios que componen este pas, slo Nuevo Brunswick es oficialmente bilinge. Lingsticamente hablando, Canad se caracteriza por una gran variedad y heterogeneidad de lenguas en uso. As pues, segn los datos del ltimo Censo publicado por la Agencia Nacional de Estadstica Canadiense, el 58,8% de la poblacin tiene el ingls como lengua materna (o lengua comnmente usada en el hogar) y el 23,2% el francs. El resto, que constituye el 17,94%, tiene una lengua materna diferente a estas dos, estando entre las ms habladas las diferentes lenguas de China, el italiano, el alemn, el espaol y el punjabi.
CANAD
Las lenguas aborgenes, tambin llamadas de las primeras naciones, se ensean en los territorios y en algunas escuelas de las provincias canadienses, sin embargo, su uso cotidiano se est perdiendo. En relacin a la poblacin de habla espaola, en el censo de 1971 no figuraba el nmero de hablantes de esta lengua, mientras que en el censo de 1991 ya apareca la cifra de 145.040, y en 1996 aumenta hasta 212.890. En 2001 constan 245.495 hablantes, y en 2006 el total de hablantes nativos de espaol era de 345.345, la quinta lengua en nmero de habitantes nativos, excluidos el ingls y francs. Segn las estimaciones oficiales del ao 2011, este nmero se ha visto incrementado, llegando a superar la cifra de 360.000 hablantes de la lengua espaola. Este incremente viene a constatar la importancia que el espaol est adquiriendo en el pas, lo cual va en consonancia con la aceptacin del aprendizaje de nuestra idioma como lengua extranjera por parte de la poblacin residente en Canad. Situacin de la enseanza de las lenguas
Jornadas Pedaggicas. Universidad de Montreal
Teniendo en cuenta que la educacin es competencia de los gobiernos provinciales y territoriales, la presencia de la enseanza de lenguas en los sistemas educativos y en los distintos niveles vara en todo el pas. En las provincias anglfonas, el francs es la segunda lengua ms ofertada, mientras que en la provincia francfona de Quebec, es el ingls. La tendencia a la internacionalizacin de la economa y el impacto de la globalizacin est produciendo un incremento de la oferta y demanda de lenguas extranjeras en la enseanza secundaria y, en algunos casos, tambin en primaria. Ese incremento va unido a un aumento de la obligatoriedad de ofrecer cursos de lenguas extranjeras cada vez en ms niveles, pero casi siempre con carcter optativo.
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V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Educacin Primaria El espaol se imparte en las escuelas primarias del sistema pblico nicamente en Alberta, Columbia Britnica, Ontario y Quebec. En general, la presencia de lenguas distintas al ingls y al francs es ms bien testimonial en la Enseanza Primaria, a excepcin de las comunidades aborgenes en las que la lengua de escolarizacin es una de las lenguas aborgenes.
CANAD
En los diferentes centros educativos existe el denominado programa de French / English Immersion (dependiendo de la provincia donde nos encontremos), lo cual es un proyecto que consiste en la imparticin de una parte del currculo en una lengua y otra parte del currculo en la otra, de tal forma que el alumnado tiene la posibilidad de desenvolverse acadmicamente en las dos lenguas y estar en contacto continuo con ambas. Los programas bilinges en espaol, que slo se pueden implantar en las provincias cuya legislacin autoriza programas bilinges que no sean francs-ingls (Alberta, Columbia Britnica, Saskatchewan y Manitoba), estn teniendo un gran xito en Alberta. En Saskatchewan y Manitoba, si bien hay gran inters por el espaol, el bajo ndice demogrfico incide negativamente en la creacin de programas de ese tipo. Educacin Secundaria En la Educacin Secundaria, el nmero de estudiantes de espaol va aumentando progresivamente: cada vez son ms los estudiantes de secundaria que eligen la opcin de espaol como segunda lengua, abandonando as el estudio de la lengua francesa iniciado en primaria como segunda lengua. Anlisis de las provincias y territorios Alberta La provincia de Alberta se distingue en materia de educacin multilinge y pluricultural. En la Enseanza Secundaria Alberta es actualmente una de las provincias que ms opciones ofrece en este nivel de enseanza (un total de 15 lenguas entre internacionales y aborgenes). Es de destacar la implantacin del programa bilinge espaol- ingls en el curso 2001-2002, primero de este tipo no slo de la provincia sino de todo el pas. Esta iniciativa se llev a cabo a partir de un Memorndum de Entendimiento entre el gobierno de la provincia de Alberta y el Ministerio de Educacin de Espaa y se ha integrado en el programa de International Spanish Academies (ISA). El programa se inici en el curso 2001-2002 con una cifra de 100 alumnos de Preescolar a Grado 3, distribuidos en dos escuelas, y, a partir de entonces, ha experimentado el crecimiento que se refleja en el cuadro siguiente: 157

Programa bilinge espaol-ingls (ISA) Curso acadmico 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-2010 2010-2011 2011-2012 100 353 575 968 1223 1778 2100 2620 2.673 3.489 3.954
CANAD
N de alumnos
158
Durante el curso 2008-09 ya haba 16 escuelas en la provincia que formaban parte de este programa, y en el curso 2009-10 los alumnos de Calgary iniciaron el nivel de high school. Si sumamos los alumnos de espaol como lengua internacional, el total es superior a 21.000 en toda la provincia. En el curso 2010/2011, se increment en uno este nmero, hasta alcanzar las 17. Finalmente, este nmero volvera a verse incrementado en el curso pasado, el curso acadmico 2010/2011, alcanzndose as las 20 escuelas que forman parte de este programa, y con vistas a que se vuelva a ver incrementado en aos prximos. Columbia Britnica Desde 2005, en Columbia Britnica existe un currculum provincial para el espaol del grado 5 al 12, pero la gran mayora de los estudiantes de esta provincia empieza a estudiar el espaol en el grado 9 como asignatura optativa, y puede continuar hasta el grado 11.

Manitoba
CANAD
El espaol es una asignatura optativa en Manitoba, impartida en los dos sistemas educativos (anglfono y francfono) a partir del grado 7. Cabe sealar que aunque existe un currculo provincial para el espaol a partir del grado 7, la mayora de los centros solamente lo ofrecen a partir del grado 9. Nuevo Brunswick El espaol slo se imparte como materia optativa en los grados 10, 11 y 12, a travs de cursos en lnea o presenciales. De los cursos en lnea, los de espaol son los ms populares de la provincia. Ontario En la provincia de Ontario, la enseanza de lenguas que no sean el francs o el ingls es optativa. Slo en la ciudad de Toronto se ensean 50 lenguas distintas fuera del horario escolar en el nivel de enseanza primaria en los programas dirigidos a nios de familias hablantes de esas lenguas (heritage students). Tambin en Toronto, y en enseanza secundaria, se ensean 14 lenguas distintas por las que los estudiantes obtienen crditos. El programa denominado Lenguas Internacionales (International languages) es administrado por los distritos escolares y subvencionado por el Ministerio de Educacin de la provincia. En las grandes ciudades de Ontario, existe una oferta lingstica bastante diversificada, lo cual demuestra de por s la variedad y cosmopolitismo de la sociedad canadiense. As pues, en ciudades como Ottawa o Toronto, podemos encontrar este programa de International Languages hasta en 61 lenguas diferentes. Este programa, subvencionado por los Departamentos de Educacin de los gobiernos provinciales, est pensado para que el alumnado extranjero pueda seguir en contacto con su lengua de origen. Las clases se suelen llevar a cabo los sbados por la maana, y el coste para las familias es simblico, pues el alumnado abona la cantidad de 10 dlares en concepto de inscripcin para todo un curso acadmico. El espaol se estudia en Ontario en todos los niveles educativos. En primaria se ensea fuera del horario escolar, y en secundaria es la lengua ms estudiada despus del francs y el ingls. 159

Quebec
CANAD
Igual que en Ontario, se ofrecen cursos de espaol en el nivel de primaria fuera del horario escolar. El hecho de que el francs sea la lengua oficial, y por lo tanto sea obligatorio estudiar ingls, deja poco espacio para lenguas internacionales. Por ello, son especialmente significativas las altas cifras de estudiantes de espaol y el hecho de que el Gobierno de Quebec cuente desde el ao 2007 con un currculum oficial de espaol, el primero de una tercera lengua. Este currculum ofrece al alumnado del segundo ciclo de la enseanza secundaria la posibilidad de familiarizarse con una tercera lengua en el marco de cursos opcionales. Ese currculum responde a un inters creciente por el aprendizaje del espaol, que es una de las terceras lenguas ms enseadas en las escuelas secundarias de Quebec. Saskatchewan
Embajada de Espaa en Ottawa.
En el nivel de primaria, el espaol no se ofrece en las escuelas, sino que su enseanza se imparte a travs de asociaciones culturales de las diversas comunidades fuera del horario escolar. En el sistema pblico secundario, aparte del francs y lenguas indgenas, la mayor parte de los institutos ofrecen una o ms de las lenguas internacionales que forman parte del currculo provincial como asignaturas optativas (espaol, alemn, japons, ucraniano y chino, entre otras). Alberta invierte importantes recursos en la enseanza del espaol. Yukon En Yukn, territorio situado al noroeste de Canad, el espaol, al igual que el resto de las lenguas extranjeras, se imparte solamente en los grados 11 y 12 y con carcter optativo. La mayora de los estudiantes cursan francs y/o lenguas aborgenes (un total de un 25% de la poblacin es aborigen). Estudios post-secundarios Tanto en los colleges como en las universidades, la demanda de espaol va en continuo aumento. Cerca de 200 centros de enseanza post-secundaria no universitaria, es decir, colleges y CEGEP, imparten cursos de lengua y cultura espaolas en Canad. La gran mayora de los colleges tambin ofrecen cursos reglados para adultos, denominados Cursos de educacin permanente (continuing education/ducation permanente). 160
CANAD
En el nivel universitario, la lengua espaola cuenta con un gran nmero de alumnos. Se imparten 76 titulaciones universitarias de primer ciclo en el rea de lengua y literatura espaolas en 42 universidades. Los programas de postgrado en la misma rea son 17, en 10 universidades distintas. El espaol se ensea como lengua internacional en prcticamente cada una de las 94 universidades canadienses. VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE La presencia del Ministerio de Educacin espaol, ha ido en aumento en los ltimos aos y tiene una repercusin importante en Canad, tanto por tradicin, despus de muchos aos de actividad, como por el creciente inters por el espaol y sus culturas. El Ministerio ofrece programas a todos los niveles de la comunidad educativa de este inmenso pas: escuelas infantiles y elementales, escuelas secundarias y universidades. Oficinas El Ministerio de Educacin organiza la accin educativa en Canad desde una Agregadura de Educacin ubicada en la Embajada de Espaa en Ottawa. Adems del Agregado, la oficina de Ottawa cuenta con un Asesor Tcnico encargado de la difusin y seguimiento de los programas en el este de Canad. El segundo Asesor Tcnico en este pas se encuentra destinado en la provincia de Alberta, donde tiene una oficina en el Departamento de Educacin de la provincia y desde donde coordina fundamentalmente los programas de Alberta, adems de atender las provincias de Columbia Britnica, Saskatchewan y Manitoba. Centros de Recursos En Canad se han creado tres Centros de Recursos cuya finalidad es la promocin de la lengua y cultura espaolas. Estn ubicados en la Universidad de Montreal, en la provincia de Quebec, en la Universidad York de Toronto, provincia de Ontario, y en Edmonton, provincia de Alberta, en colaboracin con las Escuelas Pblicas de Edmonton y la Universidad de Alberta. Los dirigen los Asesores Tcnicos destinados en Canad, y cada uno cuenta con personal de apoyo cedido por las respectivas instituciones canadienses. A este personal de apoyo se les conoce como auxiliar de investigacin, y suelen ser alumnos de programas de posgrado (Maestra) que realizan prcticas en los Centros de Recursos. Asimismo, colaboran con los Centros los lectores de espaol del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin destinados en los mismos. El CRE de Montreal cuenta en el presente curso acadmico 2011-2012, al igual que los Centros de Recursos de Toronto y de Edmonton, con un auxiliar de conversacin llegado desde Espaa y que colabora con actividades de difusin y promocin de nuestra lengua y cultura. Los tres centros estn dotados de materiales didcticos para la enseanza de espaol como lengua extranjera, colecciones de literatura espaola contempornea y literatura infantil, material audiovi-
Taller en el Centro de Recursos de York University, Toronto.
161

Programas
CANAD
sual, etc. Todos estos materiales estn a disposicin del pblico. Tambin se ofrecen actividades como ciclos de cine, conferencias o clubes de conversacin en espaol.
Existen Memorandos de Entendimiento con la Universidad de Montreal (desde 1997), la provincia de Alberta (1998), la provincia de Manitoba (2008), la Universidad York (2008) y las Escuelas Pblicas de Edmonton y la Universidad de Alberta (2009) en los que se especifican el alcance de la colaboracin entre el Ministerio y las distintas instituciones canadienses y se estableces los trminos y condiciones de dicha colaboracin. En la provincia de Alberta, haba, al cierre del ao 2011, un total de 20 colegios canadienses donde estaba implantado el programa bilinge espaol-ingls, dentro de la red de International Spanish Academies (ISA), programa impulsado por el Ministerio de Educacin a travs de acuerdos con cada una de las escuelas de la red. Alberta ha sido pionera en la implantacin de este programa en Norteamrica. En el ao acadmico 2011-2012, ha habido un total de 15 profesores visitantes en Alberta (la mayor parte en ISAs), nmero que previsiblemente se ver incrementado de manera considerable para el ao escolar 20122013. Existen perspectivas de moderado crecimiento de este programa dada la favorable aceptacin que ha tenido tanto entre los profesores espaoles como entre las escuelas participantes. Los auxiliares de conversacin espaoles apoyan las actividades que se realizan en los Centros de Recursos, y colaboran con los profesores de espaol en los centros ISA. Paralelamente, existen en la actualidad 65 auxiliares de conversacin canadienses en colegios e institutos de toda Espaa para apoyar al profesorado de ingls y francs de estos centros. La mayor parte de las actividades dentro del programa de formacin de profesorado se organizan desde los Centros de Recursos. Tambin se realizan cursos de formacin en otras zonas, siempre coordinados por el Asesor Tcnico. Todos estos cursos estn dirigidos tanto al profesorado canadiense de espaol como a los profesores espaoles, especialmente a los visitantes. Valoracin de los programas Canad es un pas en el que la implantacin de los programas educativos del Ministerio de Educacin tiene que ser necesariamente lenta debido a la gran extensin del pas y su poca poblacin, unido a la total descentralizacin de la educacin y a su condicin de pas bilinge. Sin embargo, s se observa una progresin constante
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CANAD
y un creciente inters por el espaol, que hace suponer que la presencia de los programas aumentar en los prximos aos.
En 2006, se inaugur en la Universidad de Calgary, Alberta, un Aula Cervantes dependiente del Instituto Cervantes de Chicago. El Aula y la Agregadura colaboran de forma continua, sobre todo en labores de formacin de profesorado y en la gestin y administracin de los exmenes para obtener el Diploma de Espaol como Lengua Extranjera (DELE). La Embajada de Espaa en Ottawa y los Consulados Generales de Espaa en Toronto y Montreal ofrecen un apoyo incondicional a todas las actividades y programas de la Agregadura de Educacin.
VII CONCLUSIN En Canad prima el estudio de las dos lenguas oficiales del pas, francs e ingls, y tambin el de las lenguas aborgenes, habladas en los territorios. Un objetivo prioritario del pas es que la poblacin domine en primer lugar las lenguas oficiales, y que los miembros de las primeras naciones, aunque constituyan una minora, tengan acceso al estudio de sus lenguas autctonas. No por ello dejan de estudiarse las lenguas no oficiales, aunque en la mayora de los casos quedan relegadas a un papel optativo y en muchos casos fuera del horario escolar (tardes o sbados). Su estudio obedece al deseo de conservar el patrimonio de la poblacin inmigrante. Sin embargo, en los ltimos aos se ha observado un cambio en el inters por el estudio de lenguas no oficiales, y se toman en cuenta factores tales como el beneficio econmico que puede suponer la adquisicin de una lengua determinada y el inters por todo lo relacionado con su cultura. La creciente popularidad del estudio del espaol en Canad no se puede imputar a factores meramente demogrficos, sino que es un fenmeno que hay que situar en un marco ms amplio en el que confluyen el proceso de internacionalizacin del pas, las importantes relaciones econmicas con Latinoamrica y una percepcin favorable de la lengua. Aun as, conviene tener muy presente que la compleja realidad lingstica y tnica de Canad hace difcil que exista una lengua extranjera que tenga una presencia preponderante en el sistema educativo. Un pas con dos lenguas nacionales, que se ensean en el sistema educativo a todos los niveles, deja poco espacio para otras lenguas en el horario escolar de la enseanza reglada en primaria y secundaria. 163
CANAD
Esta situacin aparece reflejada en la misma legislacin educativa, que no deja lugar a programas bilinges que no sean de ingls o francs en la mayor parte del pas: las provincias de Ontario y Quebec, que renen a dos tercios de la poblacin total de la nacin, son buen ejemplo de ello. En conclusin, el espaol constituye indudablemente una de las lenguas con ms posibilidades de expansin en el conjunto de las lenguas internacionales que se ofertan en el sistema educativo canadiense y su demanda no deja de aumentar. Aparte de los condicionamientos debidos a la complejidad lingstica y cultural de Canad, una de las dificultades mayores en la implantacin de la enseanza del espaol en las escuelas, al igual que la de otras lenguas internacionales, es la carencia de profesorado especializado: no existen programas especficos destinados a la formacin de profesorado de espaol, aunque s hay intentos de crearlos en algunas universidades. Por ello, los Centros de Recursos pueden cumplir un papel importante con sus programas de formacin para profesores de espaol.
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Referencias Informacin general sobre el pas
CANAD
Agencia Nacional Canadiense de Estadstica: http://www.statcan.gc.ca/ Embajada de Canad en Espaa: http://www.international.gc.ca/missions/spain-espagne/menu.asp Gobierno de Canad: http://www.canada.gc.ca/main_e.html Agregadura de Educacin en Canad: http://www.educacion.gob.es/exterior/ca/es/home/index.shtml
Informacin sobre la educacin en el pas C onsejo de Ministros de Educacin de las provincias y territorios. nico organismo de educacin supraprovincial. Enlaces a los ministerios de educacin de las provincias y territorios: http://www.cmec.ca/Pages/splash. aspx Estadsticas Canad OCDE: http://stats.oecd.org/wbos/viewhtml.aspx?queryname=310&querytype=view &lang=en Estadsticas sobre educacin: http://cansim2.statcan.ca/cgi-win/cnsmcgi.pgm?Lang=E&SP_ Action=Theme&SP_ID=1821 Resumen sobre educacin en Canad 2011: Education at a Glance 2011. Canada http://www.oecd.org/education/preschoolandschool/educationataglance2011oecdindicators.htm OCDE (2008), Panorama de la educacin 2011. Indicadores de la OCDE. 2011. OCDE, Santillana, MEPSYD, Madrid. Education Indicators Canada 2010: http://www.statcan.gc.ca/pub/81-604-x/81-604-x2010001-eng.pdf Pan-Canadian Assessment Program. Report 2010: http://www.cmec.ca/Publications/Lists/Publications/Attachments/274/pcap2010.pdf
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Glosario de trminos educativos C.E.G.E.P. (Collge denseignement gnral et professional): Colleges
CANAD
Centros de educacin post-secundaria del sistema educativo de Quebec. Conducen a la universidad o a programas de formacin profesional. Centros de educacin post-secundaria que imparten cursos de orientacin profesional, por lo general, de dos o tres aos de duracin. Tambin reciben esta denominacin instituciones que forman parte de algunas universidades: en estos casos, las titulaciones pueden llevar a la obtencin de una licenciatura. Programa de enseanza en francs destinado a conseguir estudiantes anglfonos funcionalmente bilinges. Lenguas maternas de las comunidades que habitan territorio canadiense y de los inmigrantes, distintas a las oficiales del pas (ingls y francs). Ley orgnica que establece la entidad bilinge y bi-cultural del pas. La primera versin es de 1969 y desde entonces ha conocido diversas reformas, siendo la de 1988 la de ms calado. Estructuras administrativas del sistema educativo cuyas competencias son la implementacin de los planes de estudios provinciales en los niveles de educacin primaria y secundaria, la financiacin de los centros escolares y la seleccin y contratacin del profesorado. Los miembros del Consejo rector de estos organismos son elegidos por votacin en las elecciones locales. 166
French Immersion Heritage languages
Official Languages Act
School Boards/ District School Boards

CHINA
PEKN JINAN
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I INTRODUCCIN
CHINA
En la Repblica Popular de China, el Ministerio de Educacin es el encargado de establecer y dirigir la poltica educativa del pas, para lo cual cuenta con el apoyo de las autoridades provinciales y municipales de educacin. La enseanza es obligatoria de los 6 a los 15 aos. En las urbes, hay una tasa cada vez mayor de estudiantes universitarios, frente a los alumnos de zonas rurales que tienen mayores dificultades para acceder a la educacin. El Ministerio de Educacin ha comenzado un plan de promocin del espaol en centros de Secundaria. En cuanto a las lenguas extranjeras, el ingls es la lengua obligatoria, pero tambin es bastante frecuente encontrar en la enseanza secundaria programas de ruso, japons, coreano y alemn. La enseanza del espaol presenta una situacin de pirmide invertida: en primaria apenas hay enseanza de espaol, en secundaria slo hay 25 centros con unos 1.717 alumnos de los cuales slo una tercera parte estudia espaol como primera lengua extranjera y en enseanza superior hay ms de 70 departamentos de espaol, de los cuales ms de diez son de reciente creacin. El Ministerio de Educacin ha comenzado un programa para promover la implantacin del espaol en centros de secundaria. Se pretende que, con el apoyo de las administraciones nacionales y regionales, as como con la inauguracin de otros centros del Instituto Cervantes fuera de Pekn, el espaol adquiera una relevancia acorde con ser una de las lenguas ms habladas en el mundo.
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II DATOS GENERALES DEL PAS La Repblica Popular de China es una repblica socialista unitaria y multinacional, cuyo sistema de gobierno es una democracia popular basada en el rgimen de partido nico y una ideologa de Estado: el marxismo leninismo y el pensamiento de Mao, Deng Xiaoping y Jiang Zemin. El pas est dividido en 4 municipalidades (Pekn, Shanghai, Chongqing y Tianjin), 23 provincias, 5 regiones autnomas (entre ellas, Tibet y Mongolia Interior) y dos regiones administrativas especiales: Hong Kong y Macao. El rgano supremo de poder es la Asamblea Popular Nacional, integrada por delegados elegidos por las provincias, regiones autnomas, municipios y regiones administrativas especiales, as como por el ejrcito. Elige a
CHINA
los integrantes del Comit Permanente de la Asamblea Popular Nacional y al presidente y vicepresidente de la Repblica y decide el nombramiento del primer ministro y otros integrantes del Consejo de Estado. Sus poderes comprenden asimismo el de legislacin, decisin en los asuntos importantes de estado y supervisin sobre los otros rganos supremos del Estado. El promedio nacional de la densidad de poblacin es de 130 habitantes por kilmetro cuadrado, con una distribucin desequilibrada: en el litoral supera las 400 personas, en las zonas centrales es ms de 200 y en el noroeste no llega a 10. Las reas habitadas por las minoras tnicas representan entre el 50 y el 60 por ciento del territorio nacional. A pesar de su escasa poblacin, dado que poseen abundantes recursos naturales, son fundamentales para el desarrollo de todo el pas. El idioma nacional es el chino estndar o mandarn (putonghua o lengua de uso comn), que est basado en el dialecto de Pekn. Existen entre seis y doce variedades regionales de chino, siendo el putonghua el ms hablado, con unos 800 millones de hablantes, seguido del wu con 90 millones, y el cantons con 70. De las 56 minoras tnicas, a excepcin de los hui y manches, que utilizan tambin la lengua nacional, la otras 54 etnias utilizan lenguas propias y 23 tienen su propia escritura. Con el fin de que exista un chino estndar, el gobierno de China utiliza el putonghua como lengua gubernamental, de instruccin en las escuelas y en los medios de comunicacin.
170

Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total:1 % de poblacin rural: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Tasa de natalidad:
1 1 3 2 2 1 1
CHINA
Repblica Popular de China Repblica socialista 9.600.000 km2 1.370.536.875 50.32% 49.68% Beijing, Shanghai, Chongqing, Tianjin, Hongkong 31,87 32,67 72.38 77.37 11.93% 7.14% Chino estndar (Putonghua) Wu, yue (cantons), kejia, min, xiang, gan Budistas: 100 millones; taostas: 25 millones; musulmanes: 18 millones; cristianos: 14 millones (catlicos: 4 millones). Han: 1.225.932.641 (91.51%). Minoras: 113.792.211 (8.49%) Principales minoras: hui (9.816.802), uigures (8.399.393), mongoles (5.813.947), tibetanos zang (5.416.021). 171
% de poblacin urbana:
Esperanza de vida femenina al nacer:3 Tasa de mortalidad:
Lengua o lenguas oficiales: Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el pas: Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Composicin tnica de la poblacin segn censos:4
Posicin en el ndice de Desarrollo Huma- 101 no (IDH):4 Hogares con acceso a Internet: 4 513.000.000 usuarios
1 y 3 Datos de 2010; 2 Datos de 2005; 4 Datos de 2011. Fuentes: Gobierno Central de la Reblica Popular China: http://www.gov.cn. Ministerio de Educacin de la Repblica Popular China: http://www.moe.edu.cn. Ministerio de Sanidad: http://www.moh.gov.cn. Administracin Estatal de Asuntos Religiosos http://www. sara.gov.cn. Comisin Nacional de Poblacin y Planificacin Familiar http://www.chinapop.gov.cn/

III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO Sistema educativo de China Etapa Educacin Preescolar (Xue qian jiao yu) Educacin Infantil (Youer jiao yu) Educacin Primaria (Chu deng jiao yu) Educacin Preescolar (Di qu jiao wei) Educacin Infantil (Youer yuan / xue qian youer ban) Educacin Primaria (Xiao xue) Educ. Sec. 1er Ciclo (Chu ji zhong xue) Educ. Sec. 2 Ciclo (Gao ji zhong xue) Diplomatura (Zhuan ke) Licenciatura (Ben ke) FP 1er Grado (Zhi ye zhong zhuan) FP 2 Grado (Zhi ye gao zhong) Educ. Adultos 1er ciclo (Cheng ren chu zhong) Educ. Adultos 2 ciclo (Cheng ren gao zhong) Duracin Edad 0-3 3-5
CHINA
Autoridad educativa
3 aos
1-3 aos 56 aos 3 aos
Consejo de Educacin Municipal (You er yuan / xue qian ban) Consejo de Educacin Municipal (Di qu jiao wei) Consejo de Educacin Municipal (Di qu jiao wei) Consejo de Educacin Provincial (Sheng jiao wei)
172
6 - 11
OBLIGATORIA
12 - 14
NO OBLIGATORIA
Educacin secundaria (Zhong deng jiao yu)
3 aos
15 - 17
Consejo de Educacin Provincial (Sheng jiao wei)
PRIMER CICLO
Educacin Superior (Gao deng jiao yu)
Educ. Adultos FP 3er Grado 3er ciclo (Gao deng zhi ye (Cheng ren jiao yu) ji xu jjiao yu)
3 aos
18 - 20
Ministerio Educacin (Jiao yu bu)
4 aos 3 aos 3 aos
18 - 21 22 - 24 25 - 27
Mster (Shuo Shi) Doctorado (Bo shi)

Fuente: Elaboracin propia

A Competencias
CHINA
El sistema administrativo educativo chino est dividido en varios niveles: central, provincia, ciudad y distrito. El Ministerio de Educacin, dependiente del Consejo de Estado, es el departamento de mayor rango con competencias educativas. Los departamentos de educacin de los gobiernos en niveles inferiores se encargan de la educacin en sus respectivas regiones. El Ministerio de Educacin tiene a su cargo la planificacin global y la coordinacin y direccin de los proyectos educativos; formula planes para el desarrollo educativo; crea escuelas y otras instituciones educativas. A su vez, fomenta que empresas, asociaciones, instituciones y ciudadanos establezcan centros educativos segn la ley, que no permite la creacin de centros con nimo de lucro. Es competencia del Estado la adopcin de un sistema nacional de exmenes y el establecimiento del sistema de acreditacin escolar y de ttulos acadmicos. El Estado establece, asimismo, el sistema de inspeccin y evaluacin educativas para todas las instituciones docentes. La tendencia actual es la descentralizacin del poder en materia de educacin, tanto en planificacin como en gestin, a fin de integrar los logros educativos con los esfuerzos de modernizacin local. La educacin obligatoria es responsabilidad de los gobiernos locales. No obstante, en zonas rurales, la educacin obligatoria est dirigida de manera directa por el Ministerio de Educacin, si bien la responsabilidad administrativa es compartida por los gobiernos locales a diferentes niveles, recayendo la mxima responsabilidad en los gobiernos de los distritos. En la formacin profesional, los gobiernos locales igualmente asumen la responsabilidad principal, a la vez que diferentes sectores de la sociedad participan en su desarrollo dentro del marco de un plan gubernamental global. La educacin superior es responsabilidad compartida entre el Ministerio de Educacin y el gobierno de la provincia, regin autnoma o municipalidad que se encuentre directamente bajo el gobierno central. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo Educacin infantil La educacin infantil no es obligatoria y est dirigida a alumnos de tres a seis aos. Los centros y el tipo de educacin varan enormemente entre zonas urbanas y rurales.
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CHINA
La educacin combina el cuidado del nio con la enseanza, al objeto de lograr el desarrollo fsico, moral, intelectual y esttico armnico de cara a su ingreso en el ciclo educativo obligatorio. Los juegos forman parte fundamental de las actividades de este ciclo educativo. En el ao 2000 China consigui generalizar en la casi totalidad del pas la escolarizacin obligatoria de 9 aos. Educacin Primaria En el ao 1986, se estableci la Ley de Enseanza Obligatoria de 9 aos, de los 6 a los 15 aos de edad, que se ha difundido en el 91 por ciento del territorio chino. La educacin obligatoria es gratuita, aunque los padres abonan pequeas tasas por diferentes servicios. La situacin general est reflejada en el cuadro, si bien existen algunas variaciones, la edad de comienzo es seis o siete aos y existen tres modelos: cinco aos, seis aos o nueve aos de educacin primaria global, siendo este ltimo el modelo ms extendido en China. La ratio profesor/alumno es 17.70. El ao escolar queda dividido en dos semestres y el currculo est unificado. Consta de 38 39 semanas de enseanza presencial y 13 14 de vacaciones. La enseanza tiene lugar de lunes a viernes. Desde 1993, las asignaturas impartidas se dividen en asignaturas nacionales y asignaturas locales que inciden en la realidad de las diferentes provincias. En todo el sistema obligatorio hay exmenes trimestrales y exmenes globales al final de cada semestre, ao escolar y antes de la graduacin. Para obtener el diploma de educacin primaria las asignaturas que hay que aprobar necesariamente son lengua china y matemticas. Existe un programa de actividades extracurriculares muy variado. El porcentaje de alumnos que promocionan a enseanza secundaria obligatoria es de 98.7 %. Los que no promocionan cumplen el periodo de escolarizacin obligatoria en la enseanza primaria. Educacin Secundaria Los alumnos que estudiaron seis aos de primaria cursan 3 aos de secundaria obligatoria y tres de secundaria superior (segundo ciclo), y los que estudiaron cinco, cuatro de secundaria obligatoria ms tres de secundaria superior. Se ha puesto en marcha un plan para la universalizacin de la educacin secundaria en las zonas urbanas y ms desarrolladas del pas. La ratio profesor/alumno es 14.98. 174
CHINA
El ao escolar est dividido en dos semestres y el currculo est unificado. En el primer ciclo de secundaria, el ao escolar se divide en 39 40 semanas de enseanza presencial y 12 13 para voluntariado y vacaciones. En el segundo ciclo, se amplan a 41 42 las semanas lectivas y 10 u 11 de vacaciones. En ambos casos, la jornada escolar se extiende de lunes a viernes. Al igual que en primaria, desde 1993 las asignaturas impartidas en secundaria se dividen en asignaturas nacionales y asignaturas locales. El currculo del segundo ciclo est dividido en dos partes: asignaturas del curso y actividades. Existen asignaturas obligatorias y asignaturas opcionales, y actividades prcticas en el aula y fuera del aula. Desde 1999, en las zonas en que la enseanza secundaria se ha universalizado, los alumnos acceden a ella sin examen de admisin. Sin embargo, s es necesario realizar una prueba para acceder al segundo ciclo. Las asignaturas del examen de graduacin se determinan dentro de las asignaturas obligatorias establecidas por el Estado, mientras que en otras materias simplemente se controla el aprovechamiento del alumno. El porcentaje de alumnos que promocionan del primer al segundo ciclo es del 87.5%. El porcentaje de alumnos accede a educacin superior es del 83,3%. Formacin Profesional Desde 1991 se ha prestado gran atencin al desarrollo de este nivel educativo en todos sus niveles con el objetivo de revitalizar China y mantener un desarrollo sostenido. La formacin profesional que coincide con la etapa de secundaria obligatoria est dirigida a trabajadores, campesinos y empleados en sectores con bajo nivel de formacin y ciertas destrezas profesionales. Se ofrece tras la educacin primaria, casi siempre en centros rurales, y sustituye a la educacin secundaria obligatoria. La formacin profesional de segundo grado se imparte en centros especializados de secundaria, escuelas de especializacin de trabajadores e institutos de formacin profesional. La duracin de estos cursos suele ser de tres aos y a su trmino pueden emplearse directamente en actividades relacionadas con la produccin. Las especialidades ofrecidas en este ciclo estn relacionadas principalmente con la industria terciaria. La formacin profesional de tercer grado se nutre de estudiantes de segundo ciclo de secundaria y de escuelas de formacin profesional de segundo grado. Es una educacin ms especializada en cuatro categoras: centros tecnolgicos de formacin profesional; formacin profesional de cinco aos de duracin impartida en centros especializados de educacin secundaria; formacin profesional ofrecida en algunas instituciones de enseanza superior y de adultos; y, por ltimo, instituciones de enseanza general adaptadas con titulaciones de nivel superior tras dos o tres aos. 175

CHINA
La formacin profesional est principalmente dirigida por los Departamentos de Educacin y Trabajo. A su vez, el gobierno apoya los programas de formacin que ofrecen las empresas privadas para sus propios empleados.
Con ms de 2.358 centros de enseanza universitaria repartidos por todo el pas y reconocidos por el Ministerio de Educacin, el sistema universitario est dividido en tres etapas: Diplomatura de dos o tres aos, Licenciatura de 4 aos y Doctorado de tres o ms. La educacin superior en China ha contribuido de manera significativa a la construccin econmica y al progreso cientfico y social. Es un sistema variado que abarca todas las ramas del saber, comprende estudios conducentes o no a la obtencin de un ttulo, e incluye ttulos de primer, segundo y tercer grado.
Visita de alumnos al Centro de Recursos
La educacin superior en China ha contribuido de manera significativa a la construccin econmica y al progreso cientfico y social. Las universidades chinas pueden estar reconocidas o no por el Estado; las reconocidas entran en un ranking segn su categora y logros acadmicos. El gobierno est centrando sus esfuerzos en la mejora de sus universidades para que sean reconocidas internacionalmente entre las mejores. C Tipos de centros y financiacin Los centros de enseanza privada estn creciendo en China a un ritmo estable. Existe una gran variedad de centros educativos pblicos y privados. Las entidades privadas pueden establecer y gestionar centros educativos con la colaboracin de instituciones pblicas o de forma independiente. Igualmente, las universidades pblicas pueden cooperar con centros de enseanza superior privados, pero no pueden contribuir a su financiacin. Existe un total de 342.542 centros de primaria y secundaria (de primer y segundo ciclo) donde estudian aproximadamente unos 201.482.906 alumnos. El reparto de centros por niveles es el siguiente: enseanza preescolar 75.426; enseanza primaria 257.410; primer ciclo de enseanza secundaria 56.479; segundo ciclo de enseanza secundaria 14.712; formacin profesional 13.941; centros de enseanza superior 2.358. Aparte existen 23.500 centros privados de formacin especfica en los que estn matriculados 8.768.400 alumnos.
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D Poblacin escolar Indicadores educativos ao 2010 Tasa de alfabetizacin: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 95.92%
CHINA
6 a 15 aos de edad
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 1.456.617.780.000 RMB - 3.66% educacin: Establecimientos educativos pblicos universitarios: 2.358 Establecimientos educativos pblicos no universitarios: Enseanza primaria : 290.597 Enseanza secundaria - Primer ciclo: 56.479 Enseanza secundaria - Segundo ciclo: 28.653 Nmero de profesores no-universitarios: Enseanza primaria: 5.645.777 Enseanza secundaria - Primer ciclo: 3.529.728 Enseanza secundaria - Segundo ciclo: 2.389.122 Enseanza primaria: 17,7 Enseanza secundaria: 14,98 Chino estndar (Putonghua) 177
Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza:
Fuentes: Pgina del Gobierno Central de la Repblica Popular China: http://www.gov.cn Pgina del Ministerio de Educacin de la Repblica Popular China: http://www.moe.edu.cn
La financiacin del sistema educativo est basada en los impuestos como fuente principal, aunque se suplementa mediante otros medios como los incentivos fiscales para que empresas y particulares realicen aportaciones con fines educativos. En el ao 2000,China consigui generalizar en la casi totalidad del pas la escolarizacin obligatoria de 9 aos.Actualmente, la media del periodo de escolarizacin de la poblacin ha alcanzado los ocho aos, situndose al nivel de los pases de renta media, y se viene produciendo, asimismo, un crecimiento constante en las cifras de escolarizacin preescolar.
CHINA
Igualmente, ha experimentado un significativo aumento la participacin en educacin superior a partir de 1999. La tasa de analfabetismo se ha reducido por debajo del 5% en la poblacin de 15 a 45 aos. La poblacin escolarizada en trminos porcentuales respecto a la poblacin en edad escolar es la siguiente: educacin primaria 99,27%, primer ciclo de educacin secundaria 98%, segundo ciclo de educacin secundaria 58%. Poblacin escolar ao 2010 Sistema General Educacin preescolar Educacin primaria Educacin secundaria Primer Ciclo Segundo Ciclo Educacin superior Mster Doctorado Total 29.766.695 99.407.043 77.032.478 52.759.127 24.273.351 23.856.345 1.279.466 258.950 230.062.561 7.297.505 8.051.963 7.297.505 34.173 7.263.332 1.946.573 745.002 630.032 114.970 5.360.388 5.360.388 Formacin profesional Escuela de adultos Total 29.766.695 101.353.616 100.129.290 53.423.332 46.705.958 29.216.733 27.678.317 1.279.466 258.950 260.466.334 178
Diplomatura y Licenciatura 22.317.929
Fuente: Pgina del Gobierno de la Repblica Popular China: http://www.gov.cn
E Otros Se est haciendo un esfuerzo por optimizar la utilizacin de los recursos destinados a la educacin y por introducir nuevos modelos de formacin continua y enseanza a distancia, y fomentar la participacin de diversas instituciones en la educacin. En las zonas rurales se est extendiendo el Certificado Verde (educacin agrcola) y promocionando la enseanza a agricultores que abandonan el campo. Se intenta coordinar el desarrollo de la educacin bsica, la formacin profesional y la educacin de adultos y combinar la educacin, la ciencia y la agricultura.

Educacin Primaria y Secundaria
CHINA
La lengua extranjera obligatoria es el ingls. Su estudio comienza generalmente en los centros de enseanza secundaria de primer ciclo (aproximadamente a los 12 aos de edad), con una carga lectiva que oscila entre 3 y 8 horas semanales, dependiendo del curso y de la asignacin horaria de las restantes asignaturas. No obstante, en algunas regiones ms desarrolladas y con mejores recursos humanos, se empieza a aprender ingls en la escuela primaria (a los 6 7 aos de edad). Se estima que hay un total de 400 millones de estudiantes de ingls, aunque no se dispone de la cifra por niveles. Adems, existe un reducido nmero de centros de enseanza primaria y secundaria denominados Escuelas de Lenguas Extranjeras, que, en ocasiones, son centros dependientes de universidades de lenguas extranjeras. Estos centros ofrecen como segunda lengua en el nivel de secundaria el japons, el ruso, el alemn, el francs y, en algunos casos, el espaol, a partir del primer ao del segundo ciclo, con currculos que oscilan entre las 2 y las 6 horas semanales. Estas lenguas tambin se pueden estudiar como lengua principal y el ingls como segunda lengua extranjera, teniendo la lengua principal siempre mayor carga lectiva. La presencia del espaol ha sido hasta ahora muy escasa. Para la enseanza del ingls existen normas oficiales que establecen los programas de contenidos, pero no para las restantes lenguas extranjeras, que son decididos por los propios centros. Asimismo, para la enseanza del ingls en los niveles no universitarios se utilizan materiales comunes en la mayor parte del pas, en los que se basan los exmenes de acceso a la universidad, que son producidos por un consejo mixto de especialistas nacionales y extranjeros. La evaluacin de los alumnos durante los cursos se efecta a travs de exmenes escritos, que incluyen pruebas de gramtica, expresin escrita, traduccin, comprensin de lectura, comprensin auditiva, y exmenes de expresin oral. En la metodologa utilizada se combinan tcnicas tradicionales con mtodos ms actuales, utilizndose tanto la traduccin como las actividades comunicativas. Para dedicarse a la docencia de una lengua extranjera en la enseanza secundaria se requiere una diplomatura en Pedagoga o en la lengua extranjera correspondiente.
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Respecto a la enseanza superior, las fuentes oficiales slo proporcionan datos generales sobre el nmero de estudiantes, sin diferenciar por lenguas. Al ser el ingls lengua obligatoria, la cifra de estudiantes universitarios coincide con la de alumnos matriculados, que es de 22.317.929. De francs se estima que hay un total de 20.000 estudiantes entre los que realizan cursos de grado en las 70 universidades que ofrecen filologa francesa y las 200 universidades que ofrecen cursos de francs. Adems hay aproximadamente 13.000 estudiantes en los centros que la Alianza Francesa tiene distribuidos en China, muchos de los cuales estn a su vez matriculados en las universidades. En cuanto al alemn, se estima que se licencian en filologa germnica alrededor de 6.000 alumnos en 60 universidades, a los que hay que aadir aproximadamente 6.700 estudiantes de alemn como asignatura optativa y alrededor de 6.300 en cursos intensivos. Otras 120 universidades ofrecen cursos de alemn.
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA1 La enseanza del espaol en la Repblica Popular de China comienza en 1952 con la creacin del primer departamento de espaol con un curso regular en la Universidad de Estudios Extranjeros de Pekn. Educacin No Universitaria Actualmente, a pesar de su importancia en el contexto internacional, el espaol es una lengua minoritaria en China. No existe presencia significativa del espaol en las enseanzas no universitarias. Esta carencia de estudiantes se debe, en parte, a que el espaol si bien es una asignatura reconocida en las pruebas de acceso a la universidad, si se elige como asignatura de idioma para la prueba luego no se puede acceder a determinados estudios que, como requisito de admisin, exigen que el alumno se haya examinado de ingls. En el curso 2007-2008, y en el marco de acuerdos de colaboracin entre el Ministerio de Educacin de Espaa y dos escuelas secundarias de lenguas extranjeras, se crearon dos secciones bilinges en Beijing Foreign Language School (BFLS)y en Jinan Foreign Language School (JFLS) respectivamente. As dio comienzo un programa de espaol como primera lengua extranjera a partir del primer ciclo de enseanza secundaria. Cada escuela recibe un profesor de espaol a travs de la convocatoria anual de profesores de espaol en las secciones bilinges que el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte tiene distribuidas por todo el mundo. Desde entonces
1L os datos proporcionados en este apartado de alumnos, profesores y escuelas son slo estimativos. Se obtienen a travs de encuestas enviadas a los centros educativos que de manera voluntaria rellenan. Los datos incluyen, adems de China continental, Hong Kong, Macao y Taiwn.
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Curso de Formacin del profesorado

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se ha promovido el espaol con la firma de Memorandos de Entendimiento entre el Ministerio y escuelas chinas a travs de los cuales se ayuda a las escuelas a buscar profesores nativos y se les hace entrega de materiales didcticos para el estudio del espaol. Durante 2010 al 2011 se firmaron memorandos con las escuelas de lenguas extranjeras de Wuhan (Hubei) y de Suzhou (Jiangsu) y con el Instituto Profesional de Turismo de Hebei.
En cuanto a la enseanza superior, se calcula que en el curso 2010-2011 hay unos 13.716 estudiantes de espaol entre los estudiantes matriculados en filologa hispnica, los que lo estudian como segunda lengua en otras especialidades y los alumnos de otros centros. El nmero de profesores en departamentos es superior a 370, incluyendo tanto a catedrticos y profesores titulares, como a ayudantes en proceso de formacin. En la enseanza no universitaria el espaol es an una lengua minoritaria en China. El plan de estudios es determinado por cada centro, si bien hay normas generales en cuanto a asignaturas comunes y asignaturas propias del espaol. Entre las asignaturas comunes se encuentran: lengua china, lingstica, informtica, economa, poltica, derecho, relaciones internacionales, filosofa y una lengua extranjera. La parte especfica ocupa aproximadamente dos terceras partes del total del currculo y comprende ocho asignaturas: lectura intensiva; comprensin y produccin oral; lectura extensiva; escritura; traduccin escrita; traduccin oral; cultura espaola y gramtica. Adems, hay cursos para alumnos libres en los que el profesor tiene mayor autonoma para decidir el desarrollo del curso y el currculo. El currculo de la licenciatura en filologa hispnica (elaborado entre 1998 y 2000) incluye los objetivos generales, los contenidos fonticos y gramaticales, los niveles de destreza, el contenido cultural y la estructura de asignaturas troncales y optativas. Los departamentos de espaol elaboran sus programas basndose en las caractersticas contrastivas de las dos lenguas. La metodologa utilizada mezcla mtodos tradicionales, basados en un libro de texto con materiales elaborados por los propios profesores y mtodos ms modernos. Se estimula la utilizacin del castellano en el aula, si bien se valora el papel del chino para un anlisis contrastivo. La metodologa est cambiando paulatinamente a medida que los profesores son ms jvenes y tienen acceso a cursos de formacin en el extranjero y en China. Las nuevas tecnologas se van abriendo paso en el currculum. La evaluacin sigue estando basada casi exclusivamente en exmenes o pruebas presenciales.
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Para dedicarse a la docencia se exige, al menos, la licenciatura en espaol y un curso de especializacin. La mayora de los profesores (80%) son chinos, si bien se ven apoyados en algunos casos por lectores extranjeros (20%) que, en un porcentaje mnimo, permanecen como profesores visitantes.
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin espaol cuenta, desde abril de 2005, con una Consejera de Educacin, adscrita a la Embajada de Espaa en Pekn. El personal de la Consejera est integrado por un Consejero, un Secretario General y dos Asesores Tcnicos, adems del personal administrativo. En la propia sede de la Consejera se dispone de un Centro de Recursos que est abierto a hispanistas, profesores y alumnos de nivel avanzado de espaol. Cuenta con una biblioteca especializada en ELE, videoteca, CD-ROM,DVD, ordenadores con conexin a Internet,Wi-Fi, proyector, etc. y organiza actividades de difusin de la lengua y cultura. Las acciones del Ministerio de Educacin de Espaa en China son la siguientes: C ursos de formacin en Pekn para profesores de espaol organizados cada ao en el verano, generalmente en colaboracin con el Instituto Cervantes de Pekn, as como en el resto del pas. B ecas a profesores chinos de espaol para la participacin en cursos de lengua y cultura espaolas que se celebran en universidades en Espaa durante el mes de julio. B ecas a profesores y alumnos chinos de espaol para realizar diversos cursos de lengua y cultura espaolas u otros estudios en universidades y centros de lenguas, otorgadas con motivo de programas concretos.
Stand del Ministerio de Educacin de Espaa en la feria China Education Expo en Pekn.
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S eleccin de profesores espaoles, a travs del programa de Secciones Bilinges de la accin educativa espaola en el exterior, para los centros de enseanza secundaria Beijing Foreign Language School (BFLS) y Jinan Foreign Language School (JFLS), como parte del programa de implantacin del espaol como primera lengua extranjera en centros de enseanza secundaria. S eleccin de Auxiliares de Conversacin de lengua china, destinados a Escuelas Oficiales de Idiomas en Espaa durante un curso acadmico, de entre estudiantes de ltimo curso de las universidades chinas o licenciados en espaol a travs del programa de Auxiliares de Conversacin.
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E dicin de las revistas Tinta China y Tinta China Didctica, dirigida a profesores, estudiantes y a todas las personas vinculadas con el espaol, que combina artculos de carcter terico con actividades prcticas para el aula. P remios. Se organizan diversos concursos a los que concurren alumnos chinos de espaol de diversos niveles. P resencia en las ferias de educacin que se celebran anualmente en diversas ciudades de China, que fomenta los contactos institucionales y la firma de acuerdos y consolida su presencia en los centros docentes. Por otra parte, el programa de lectorados MAEC-AECID tiene presencia en 14 universidades de China repartidas por toda la geografa del pas: Pekn, Shanghai, Tianjin, Nanjing, Xian, Guangzhou, Jilin, Chengdu, Dalian, Shenzhen,Hong Kong. Los lectores AECID imparten clase de lengua y cultura espaola y proporcionan apoyo a los departamentos de espaol de las universidades a las que estn adscritos. Asimismo, en julio de 2006 entr en funcionamiento el Instituto Cervantes de Pekn, que ofrece cursos de espaol en diversos niveles ajustados a las necesidades de los alumnos, as como cursos especiales y cursos de preparacin para el Diploma de Espaol como Lengua Extranjera (DELE). 183 VII CONCLUSIN Espaa es un pas que interesa cada vez ms en China, pero que an resulta lejano y desconocido. Una parte importante de la poblacin est familiarizada con las personalidades del mundo del deporte, las grandes figuras de la cultura espaola slo son conocidas en crculos universitarios. Las actuaciones del Ministerio se dirigen a romper esas barreras para mostrar un pas moderno, con un sistema educativo actual. El inters por la educacin en espaol est tambin vinculado a la necesidad de formar personal cualificado en espaol que permita tanto a las empresas chinas como a las espaolas contar con plantillas capaces de hacer frente a los retos que supone una mayor presencia de Espaa en China y de China en Espaa y Latinoamrica. La firma del Memorando de Entendimiento y del Acuerdo de Reconocimiento de Ttulos y Diplomas enriquecer las relaciones educativas entre Espaa y China.
Entrega de regalos tras la firma del Plan ejecutivo de cooperacin e intercambio educativos 2011-2014
A los instrumentos de cooperacin firmados en 2007 (Memorando de Entendimiento en Materia Educativa y Acuerdo de Reconocimiento de Ttulos y Diplomas) se une el Plan Ejecutivo de Cooperacin e Intercambio Educativos para el periodo 2011-2014, firmado en Madrid el 11 de octubre de 2011 en el que contemplan actuaciones diversas, como es el intercambio de becas gubernamentales.

Referencias Informacin general sobre el pas Gobierno de la Repblica Popular de China: http://www.gov.cn Bur Nacional de Estadsticas de China http://www.stats.gov.cn/ Informacin sobre la educacin en el pas Ministerio de Educacin de China: http://www.moe.edu.cn
CHINA
Education in China, Ministry of Education of the Peoples Republic of China, 2005. E ssential Statistics of Education in China, Department of Development and Planning, Ministry of Education of the Peoples Republic of China, March 2005. T he Education Reform and Development in China, Ministry of Education of the Peoples Republic of China, 2004. L I Lanqing, Education for 1.3 billion, Foreign Language Teaching and Research Press, Pearson Education, 2004. Informacin sobre el espaol en el pas L u Jingsheng, Enseanza e Investigacin del espaol en China, Asociacin de Amigos de China, Madrid, 2000. Yang, Ming, El espaol en China, Tesina de Mster, Pekn, 2005. S nchez Grin, Alberto Jos, Enseanza y aprendizaje de espaol como lengua extranjera en China. Retos y posibilidades del enfoque comunicativo, Tesis doctoral, Universidad de Murcia 2008. http://www.tesisenred. net/handle/10803/10944;jsessionid=9AEB7AA09DFF967901C16FA1EBE791BE.tdx2 SinoELE, grupo de investigacin enseanza de ELE a hablantes de chino: http://www.sinoele.org/ 184

DINAMARCA
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I INTRODUCCIN
DINAMARCA
La educacin en Dinamarca es considerada como un instrumento que promueve la igualdad; para ello, el Estado dans viene realizando reformas estructurales y curriculares en su sistema educativo. Estos cambios han tenido como denominador comn la modernizacin de los cursos, la ampliacin de la libertad de actuacin de las instituciones y un mejor control financiero. Las reformas de la organizacin y la divisin municipal y regional tambin han afectado a los centros escolares en su dependencia y financiacin. Lingsticamente, en Dinamarca la lengua oficial es el dans, siendo cooficial con el feros, y el groenlands en las Islas Froe y Groenlandia. En la zona sur del pas, adems, hay una minora de lengua alemana. En el sistema escolar, la enseanza de idiomas se produce tempranamente, siendo obligatorio, en todos sus tramos, el aprendizaje del ingls; en la ltima etapa de la enseanza primaria se opta por una segunda lengua (francs o alemn). En la enseanza secundaria, el espaol, junto con los dos idiomas anteriores, el italiano, el ruso y algn otro, son ofrecidos a los alumnos. La reforma del bachillerato ha afectado directamente a la enseanza de idiomas, provocando el descenso del nmero de alumnos de bachillerato que estudiaban tres lenguas extranjeras; de todos los idiomas que se pueden estudiar, el espaol ha mantenido sus nmeros frente a idiomas que tienen una mayor representacin en el sistema educativo dans (francs y alemn), pero que en el tramo en el que coinciden con el espaol han sufrido un descenso notable. El Ministerio de Educacin desarrolla su accin exterior en Dinamarca a travs de una Asesora Tcnica de Educacin, en la Embajada de Espaa en Copenhague desde la Embajada de Espaa en Alemania.
Copenhague
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II DATOS GENERALES DEL PAS Dinamarca, con las Froe y Groenlandia, cuenta con una superficie de 2.210.680 km2. Limita al norte con Skagerrak; al este con Kattegat, Oresund y el Mar Bltico; al sur con Alemania; y al oeste con el Mar del Norte. El sistema de gobierno es la Monarqua parlamentaria y la Reina Margarita es la soberana. La Reforma Administrativa llevada a cabo este ao ha producido un cambio importante en el pas, dividindose en cinco regiones, con noventa y ocho municipios. Las autoridades locales gozan de gran autonoma en la gestin y cobro de parte importante de los impuestos y en prestacin de servicios, entre otros, asistenciales, educativos, culturales, sanitarios y de transporte pblico. Groenlandia y las Islas Froe son comunidades autnomas dentro de Dinamarca y no son miembros de la Unin Europea.

Informacin general1 Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales:
DINAMARCA
Reino de Dinamarca Monarqua constitucional Dinamarca: 43.098; Islas Froe: 1.396; Groenlandia: 2.166.186 Poblacin: 5.534.738 Islas Feroe: 48.351. Groenlandia: 56.749 17% 83% Copenhague, Aarhus, Aalborg, Odense 39.9 40.9 76,39 81,31 10,22 10,19 Dans, feros y groenlands (estos dos ltimos en Islas Froe y Groenlandia) 188
Otras lenguas socialmente relevantes ha- Alemn (en la zona sur de Dinamarca). Ingls bladas en el pas: Composicin religiosa de la poblacin Iglesia Evanglica danesa (en el 2002, 84,1% de la poblacin); segn censos: Catlicos (35.000); Iglesia Baptista danesa(5.100); comunidades pentecostales (5.000 aprox.); Testigos de Jehov (14.700); Mormones (4.100); Judos (3.000); musulmanes (150.000) Composicin tnica de la poblacin se- Sin datos gn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Huma- 16 no (IDH): Hogares con acceso a Internet:
1 Statistical Year Book, 2012, www.dst.dk
88,8%

DINAMARCA
En enero de 2007, se puso en marcha una reforma administrativa a partir de la cual la educacin en Dinamarca pas a ser gestionada por los ayuntamientos, las regiones y el Estado. El Ministerio de Educacin comparte con otros ministerios la responsabilidad educativa. La responsabilidad educativa principal est a cargo del Ministerio de Educacin, con algunas excepciones: El Ministerio de Asuntos Sociales es responsable de las guarderas y los jardines de infancia. El Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin es responsable de los programas universitarios y de investigacin. El Ministerio de Cultura es responsable de la educacin superior y profesional en el campo de las artes (Real Academia de Bellas Artes, conservatorios, escuelas de biblioteconoma, y escuelas de arquitectura.). El Ministerio de Defensa es responsable de los estudios militares. Sistema educativo de Dinamarca Niveles Enseanza preescolar Enseanza primaria (Folkeskole/Grunskole) Educacin Secundaria Superior Gymnasium, HHX, HTX, HF Formacin profesional Educacin superior Edad 0-6 Autoridad educativa 189
6 cursos
1-9/10 cursos 1-3 cursos 1-3 curso 3 aos (BSC/BA; Programas Bachelor) ms 2 aos (Candidatus) ms 3 aos (PhD)
Administracin local y Ministerio de Asuntos Sociales Administracin regional 7-16/17 Ministerio de Educacin
17-19 17-19 Ms de 19
Administracin regional Ministerio de Educacin Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, el Ministerio de Educacin, y el Ministerio de Cultura

B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo
DINAMARCA
En Dinamarca, la educacin, pero no la escolarizacin, es obligatoria; la educacin debe recibirse o en una escuela bsica (Folkeskole) o el aprendizaje se debe producir al mismo nivel acadmico de los centros educativos. Desde el ao 2008, el curso que preceda al primer ao de primaria, y que era opcional , pasa a ser obligatorio, comenzando el alumno en dicho curso el uno de agosto del ao en el que cumple los seis aos. A partir de ese momento, la educacin obligatoria se desarrolla en diez aos acadmicos. Educacin Infantil Es una enseanza no obligatoria y se desarrolla a travs de cuatro tipos de instituciones: Guarderas, hasta los tres aos de edad. Jardines de infancia, de los tres a los siete aos de edad. Clases de educacin preescolar, voluntarias, de los seis a los siete aos, en una escuela bsica. Instituciones educativas que acogen nios desde los tres hasta los catorce aos. 190
Enseanza Primaria y Secundaria Inferior (Folkeskole) La Enseanza Primaria y Secundaria Inferior es obligatoria y se desarrolla entre los seis y los diecisis aos (110); en muchos centros, se ofrece un curso voluntario, posterior a la finalizacin de la enseanza obligatoria; se cursan asignaturas como dans, ingls, religin y estudios sociales, educacin fsica, msica, arte, diseo textil, trabajo en madera y metal, economa familiar, matemticas, ciencia/tecnologa, geografa, biologa, y fsica-qumica. Enseanza Secundaria Superior La estructura general de la Educacin Secundaria Superior es de tres aos de formacin acadmicamente orientada (Gymnasium), dos aos de formacin acadmicamente dirigida (Hjere Forberedelseseksamen), tres aos de formacin comercial (Hjere handelseksamen HHX) y tres aos de formacin tcnica (Hjere teknisk eksamen HTX). Las asignaturas pueden ser desarrolladas en tres niveles, A, B y C, siendo el A el nivel ms alto En agosto de 2005, se inici una profunda reforma en esta etapa educativa, cuya novedad es la existencia de un curso inicial comn a todos los alumnos y en el que reciben formacin en humanidades, ciencias sociales y naturales. Despus de este primer ao comn, los alumnos escogen una lnea de estudio especfica.
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En el Gymnasium, las asignaturas comunes obligatorias son las siguientes: dans, ingls, segunda lengua extranjera, fsica, historia, educacin fsica, una asignatura artstica, matemticas y ciencias sociales. Cada centro elabora su plan de estudios, que tiene que contener tres lneas de estudio o dos lneas de estudio si el plan incluye una lengua inicial o una lengua clsica de nivel A. El programa HF es seguido principalmente por adultos y est estructurado como el Gymnasium, pero comienza con un periodo de unas cuatro semanas introductorias, seguidas de dos aos de especializacin. El programa HHX est estructurado en un periodo introductorio de medio ao y dos aos y medios de especializacin. Este tiempo inicial es obligatorio y consiste en dans, ingls, matemticas, una segunda lengua y un grupo de materias de comercio, socioeconoma, y temas culturales. El sistema educativo dans ha experimentado reformas importantes en los ltimos aos. El programa HTX est estructurado en un primer perodo de medio ao, seguido de dos aos y medio de especializacin. El perodo inicial consiste en dans, ingls, matemticas y materias tecnolgicas, ciencias sociales y cientficas. Formacin Profesional La formacin profesional se divide en dos secciones: la formacin profesional y de aprendizaje y los programas sanitarios y sociales. Tambin ha sido recientemente reformado. La formacin profesional hace que los estudiantes tengan su propio plan educativo, donde hay una voluntad de aunar los deseos, los intereses y las habilidades de los alumnos con el proceso educativo. La formacin est formada por un curso bsico y un grupo principal que incluye una parte de prcticas. El perodo de formacin principal no excede de tres aos y medio, comienza con un periodo de prcticas y la formacin consiste en materias bsicas, especializadas y opcionales, con una carga lectiva equilibrada entre bsicas y especializadas y las opcionales. Los programas educativos en este nivel son Tecnologa y Comunicacin; Construccin; Industria y fabricacin artesanal; Industrias alimentarias;Mecnica, transporte y logstica; Sector servicios; Comercio.
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Los Programas de Formacin Social y Sanitaria se estructuran, despus del curso bsico de 20 semanas, en un ao y dos meses de un programa educativo bsico en el sector de servicios sociales y sanitarios, o un ao y siete meses y medio en el sector de educacin asistencial.
La educacin universitaria se desarrolla en tres ciclos: educacin universitaria de ciclo corto, de dos aos de duracin, educacin universitaria de ciclo medio y de ciclo largo. La responsabilidad de esta educacin se divide entre el Ministerio de Educacin, el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y el Ministerio de Cultura. Durante el 2006, se inici un proceso de reduccin del nmero de universidades para fortalecer la investigacin, la educacin y la innovacin en Dinamarca. El resultado fue un nuevo mapa universitario que se estableci en el ao 2007, en el que los ciclos largos universitarios se concentraron en ocho universidades, la Universidad de Copenhague, la Universidad de Aarhus, la Universidad Tcnica, la Universidad del Sur de Dinamarca, la Universidad de Aalborg, la Universidad de Roskilde, la Escuela Superior de Comercio de Copenhague y la Information Tecnology University (IT) de Copenhague, siendo las tres primeras donde los dos tercios de la actividad acadmica est concentrada. La educacin superior comprende la universidad y las escuelas superiores.Hay cuatro tipos de instituciones que la desarrollan: Las academias de educacin superior profesionales (ofrecen programas de ciclo corto). Colleges (ofrecen programas de ciclo medio). Universidades (ofrecen programas de ciclo largo). Instituciones educativas artsticas. 192
C Tipos de centros y financiacin En Dinamarca conviven centros docentes pblicos y centros docentes privados. La financiacin de todos los centros pblicos corre a cargo del Estado directamente, o a travs de las administraciones provinciales y municipales. Los centros privados tambin reciben una importante subvencin estatal, que, en primaria, cubre aproximadamente el 85% del gasto. En enseanza primaria y secundaria, existen una veintena de escuelas internacionales, concentradas en su mayora, en el rea de Copenhague que ofrecen enseanza bilinge o en lenguas distintas del dans, principalmente ingls, aunque tambin hay enseanza en francs y alemn.

D Poblacin escolar
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La poblacin escolar danesa alcanza en 2010 la cifra de 1.117.000 de los que un 34,3% corresponderas a educacin primaria, 21,1 % a educacin secundaria, 24,2 % a enseanza secundaria superior y formacin profesional y 20,4% a enseanza universitaria. Los escolares matriculados en educacin escolar durante dicho ao fueron 248.987. Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 100% 0% 0% 7-16/17
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 7,7% del PIB (2008) educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 169 3077 (2010) 11,4 (Primaria y Secundaria inferior); 8,6 (Gymnasium, HF); 11,9 (HHX); 7.9 (HX) Dans, feros, groenlands 193
Fuentes: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_SDDS/en/educ_esms.htm http://stats.uis.unesco.org/unesco/TableViewer/dimView.aspx

Enseanza Primaria y Secundaria Inferior
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En este nivel, los alumnos suelen estudiar dos lenguas extranjeras. El ingls es obligatorio desde el curso 3 al 9, ofrecindose en el curso 7 a 9 una segunda lengua extranjera: alemn o francs. Existen centros educativos internacionales donde las clases pueden ser impartidas en otros idiomas, mayoritariamente en ingls, pero tambin se encuentran el alemn, el francs y el rabe. Enseanza Secundaria Superior y Formacin Profesional En la reforma de la secundaria superior y la formacin profesional, los alumnos deben cursar un primer idioma extranjero, que es el ingls, y despus se les abre la posibilidad de escoger un segundo idioma extranjero, bien como continuacin del estudiado con anterioridad (francs o alemn), con un nivel A o B, o bien como estudio inicial (espaol, principalmente, italiano, ruso o japons, con nivel A, B, o C) en el curso que es comn a todas las lneas de formacin; en los estudios con orientacin acadmica, este segundo idioma tiene que seguir cursndose hasta el final del mismo, es decir, durante tres aos. Se busca, de esta manera, que los alumnos adquieran una buena competencia en, al menos, dos lenguas.
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V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA El espaol no tiene presencia en la enseanza reglada en los niveles de primaria y secundaria inferior, mientras que s est presente en el resto de etapas. En estos niveles educativos, puede aparecer la enseanza del espaol como una actividad extraescolar ms; asmismo, existe una oferta financiada por los ayuntamientos, si se alcanza un cierto nmero de alumnos de nacionalidad espaola o con algn progenitor con esa nacionalidad; esta condicin hace que no exista un red de aulas de este tipo en toda Dinamarca. Tambin existe una oferta extensa, fuera del sistema escolar, que permite el aprendizaje del espaol: por un lado, la iniciativa privada y por otra, los centros de formacin AOF3, una organizacin nacional que desarrolla localmente sus actividades orientadas hacia la formacin general de la poblacin, y donde el espaol es una oferta generalizada y demandada. Los docentes de espaol tienen titulacin universitaria superior y suelen impartir ms de una asignatura, adems del espaol; la contratacin de dichos docentes se produce por el centro escolar, que goza de una amplia independencia.
3 Para ms informacin puede consultarse www.aof.dk .
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El espaol es un idioma por el que se muestra un enorme inters en la sociedad danesa, que conoce el mundo espaol por las mltiples relaciones comerciales y tursticas que mantiene con Espaa; el establecimiento de un nmero importante de poblacin danesa en Espaa facilita tambin ese acercamiento y mejor conocimiento, alejado de tpicos y estereotipos. La visin de Espaa y el inters por ella se combina con el inters y la fascinacin por el mundo hispanoamericano, en el que Dinamarca ha puesto grandes expectativas econmicas y de desarrollo. Educacin Secundaria Superior En este nivel educativo comienza la enseanza reglada en espaol y puede ser seguida en el Gymnasium como una optativa de nivel A, B o C, as como tambin en los programas HF y HHX. En esos mismos niveles, los alumnos, adems del ingls que es obligatorio en todas las lneas de enseanza, pueden escoger entre alemn y francs,continuando los estudios iniciados en niveles anteriores, espaol, italiano, ruso y japons (estos dos ltimos en muy pocos centros). La reforma educativa de esta etapa est afectando al nmero de estudiantes que estn optando por cursar las asignaturas de lenguas. El espaol est manteniendo sus cifras. En el sistema anterior, los alumnos podan, dependiendo de su opcin acadmica, cursar una segunda o tercera lengua extranjera durante dos aos o durante los tres aos de formacin. Con el nuevo mapa educativo, los alumnos deben cursar durante tres aos la optativa de lengua extranjera, en caso de que la escojan. Las cifras que se han facilitado desde el Ministerio de Educacin son de unos 24.000 alumnos en todas las lneas de enseanza donde el espaol puede ser estudiado. Educacin Universitaria Existen departamentos de espaol en las principales universidades danesas: la Universidad de Copenhague, la Universidad del Sur de Dinamarca, la Universidad de Aarhus, la Universidad de Aalborg, y la Escuela Superior de Comercio de Copenhague; frente a otras lenguas, la matrcula de universitarios est mantenindose en un crecimiento constante; el profesorado est compuesto por docentes e investigadores daneses, espaoles e hispanoamericanos. La docencia universitaria en espaol abarca desde los estudios filolgicos, hasta los interculturales y de comercio. El espaol puede estudiarse en cuatro de las universidades de mayor prestigio del pas.
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VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE La accin educativa en el exterior en Dinamarca se canaliza a travs de la Asesora Tcnica de Educacin (www. educacion.es/exterior/dk), con sede en la Embajada de Espaa en Berln. El Ministerio de Educacin est presente con una Asesora Tcnica, que desarrolla diversos programas, y un centro de recursos. Entre las acciones a destacar, se encuentra la canalizacin de informacin sobre los sistemas educativos espaol y dans; la realizacin de labores informativas y administrativas de los procesos de homologacin y reconocimiento de ttulos, as como asesoramiento sobre estudios en Espaa y de espaol en Dinamarca. Por otra parte, se difunden y gestionan los programas, convocatorias y ayudas que ofrece el Ministerio de Educacin, llevando acciones directas de formacin del profesorado y alumnado de espaol a travs de la organizacin de jornadas didcticas, pedaggicas y de actualizacin, en colaboracin con la Asociacin de Profesores de Espaol, los departamentos de espaol de las Universidades, los centros superiores de formacin y la Consejera Cultural de la Embajada de Espaa. La representacin de Espaa en Dinamarca cuenta con una Oficina Espaola de Turismo (OET) ,que ha realizado acciones directas de promocin del espaol y del turismo idiomtico con viajes de agentes y prensa.4 El espaol, dentro del sistema educativo dans, se imparte en la Educacin Secundaria Superior y en los niveles universitarios. El nmero de estudiantes en estos dos mbitos se mantiene. A la enseanza reglada se une la oferta del espaol como asignatura extraescolar, las aulas de espaol como lengua materna, la oferta que los municipios ofrecen a travs de los centros AOF y la oferta privada de aprendizaje de nuestro idioma, adems de un enorme inters y curiosidad por el mundo espaol e hispanoamericano. Todo este panorama hace augurar, si no un alto crecimiento, s un mantenimiento del nmero de estudiantes de espaol a todos los niveles, tendencia que se v favorecida por las acciones de apoyo a la formacin de docentes de espaol para su actualizacin metodolgica, didctica y de contenidos, as como por el apoyo a la labor educativa y formativa de los departamentos de espaol de nivel universitario y superior, y las acciones de promocin de lengua y cultura espaola para la poblacin en general.
4L os viajes de este tipo estn dirigidos a que personas relacionadas con el sector como por ejemplo , periodistas cuya trabajo se centra en informar de viajes, vayan a un determinado lugar , conozcan el producto turstico, e informen y difundan esa informacin.
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Referencias Informacin general sobre el pas
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Pgina oficial de la Embajada del Reino de Dinamarca en Espaa: www.ambmadrid.um.dk/es Pgina oficial del Ministerio de Asuntos Exteriores de Dinamarca: www.um.dk/en Pgina oficial del Gobierno dans sobre Dinamarca: www.denmark.dk Pgina oficial del Gobierno dans sobre Dinamarca para favorecer la integracin y la informacin para los extranjeros; tiene un apartado en espaol: http://www.nyidanmark.dk/en-us Pgina oficial del Instituto Nacional de Estadstica dans: www.dst.dk Informacin sobre la educacin en el pas Pgina oficial del Ministerio de Educacin dans: www.uvm.dk Pgina oficial de la Oficina Cirius, que se encarga de la dimensin internacional de la educacin, la movilidad de los estudiantes daneses, el reconocimiento de las titulaciones extranjeras y la cooperacin internacional: www.ciriusonline.dk Informacin prctica sobre cmo y qu estudiar en Dinamarca: www.studyindenmark.dk Informacin sobre el espaol en el pas P gina web de la Asociacin Danesa de Profesores de Espaol: http://www.emu.dk/gym/fag/sp/forening/index.html Puede consultarse la publicacin El mundo habla espaol de los aos anteriores: www.educacion.es/redele/Biblioteca2007/elmundo.shtml Artculo de Ana Almansa Monguilot, El espaol en Dinamarca, Noruega e Islandia, 2004: http://cvc.cervantes.es/obref/anuario/anuario_04/almansa/default.htm Almansa Monguilot, Ana: Dinamarca y Noruega, situacin del espaol y sistema educativo. MEC, 2004.
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Glosario de trminos educativos Center for videregende uddannelse (CVU)
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Brnehaveklasse Escuela pre-primaria no obligatoria, es el centro donde los nios estn antes de entrar en la educacin obligatoria. Centro para la educacin superior.
Folkeskole Centro escolar municipal que ofrece nueve aos de educacin incluyendo la educacin primaria y la secundaria inferior, adems de un ao de escolaridad previo a la escolaridad obligatoria y un ao suplementario opcional (clase 10). Gymnasium Centros educativos que ofrecen los tres aos de escolaridad con orientacin acadmica y que finaliza con el examen final (Studentereksamen) que cualifica para el acceso a la educacin superior. HF Curso superior desarrollado en dos aos escolares y con una orientacin acadmica y que finaliza con el examen final que cualifica para el acceso universitario. HHX Curso superior comercial compuesto por tres aos de formacin en comercio y enseanzas generales y completados por un examen que cualifica para el acceso a la educacin universitaria. HTX Curso superior tcnico, compuesto por tres aos de formacin tcnica y general y que se completa con un examen que cualifica para el acceso a la educacin universitaria. Studentereksamen Examen final de la enseanza secundaria superior que cualifica para el acceso a la educacin universitaria. 198

ESLOVAQUIA
Centro de Recursos Agregadura de Educacin Agrupaciones de Lengua

NOV MESTO
TRSTEN ZILINA KOSICE
Aulas de Lengua y Cultura Espaolas Asesora Tcnica Docente Secciones Internacionales Secciones Bilinges Centros
BRATISLAVA NITRA
BANSK BYSTRICA
200

I INTRODUCCIN
ESLOVAQUIA
La educacin en Eslovaquia reviste una gran importancia y consideracin social y en los ltimos aos se est haciendo un gran esfuerzo en la mejora de las infraestructuras y medios. Gracias a la preparacin del profesorado, al buen ambiente escolar, a las ratios profesor/alumno, al trabajo personal, a la disciplina y a un sistema de valores que considera, estimula y premia el esfuerzo personal, el nivel adquirido por el alumnado es comparativamente alto respecto de los estndares europeos, y ms alto que el de muchos pases de Europa central y oriental (Informe de la OCDE 2005 sobre Eslovaquia). Los centros educativos son mayoritariamente estatales, de carcter pblico y gratuito, incluso en el nivel universitario. Destacan cuatro medidas que confirman en la actualidad la importancia que el sistema educativo confiere a las lenguas extranjeras: Amplia dedicacin horaria a esta asignatura, desdoble obligatorio de los alumnos, en todos los grupos de todos los niveles e imparticin de las lenguas en dos niveles de aprendizaje, abanico de eleccin entre varias lenguas extranjeras, aparte del ingls (alemn, francs, espaol, ruso, etc.) y obligatoriedad de cursar un mnimo de dos lenguas extranjeras durante la etapa de Secundaria, siendo factible y bastante habitual cursar hasta tres lenguas extranjeras dentro del horario lectivo. El inters por el estudio del espaol viene experimentando un auge constante en los ltimos aos, prueba de ello es el cuarto lugar que ocupa en la enseanza no universitaria, por detrs del ingls, el alemn y el ruso; idioma ste al que supera en las Escuelas oficiales de idiomas. La Agregadura de Educacin se cre en el ao 2003 sustituyendo a lo que hasta entonces haba sido una Asesora Tcnica de Educacin. La primera Seccin Bilinge en Eslovaquia fue creada en 1991 y desarrollada por el Ministerio de Educacin al amparo de los acuerdos existentes entre los Ministerios de Educacin de ambos pases. En la actualidad, hay siete Institutos pblicos con treinta profesores espaoles y sus alumnos cursan el Bachillerato con cinco asignaturas en lengua espaola. 201

II DATOS GENERALES DEL PAS Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno Superficie en km :
2
ESLOVAQUIA
Repblica Eslovaca Democracia parlamentaria 49.035 5.435.273 44,9% 55,1% Bratislava, Koice, Preov, ilina, Nitra, Bansk Bystrica 37,1 40,2 71,2 aos 78,2 aos 11,20 9,82 Eslovaco 202
Poblacin total (2011) % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer (2010): Esperanza de vida femenina al nacer (2010): Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales:
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en Hngaro, checo, ruteno, ucraniano, roman el pas: Composicin religiosa de la poblacin segn cen- 60% catlicos, 8,4% protestantes, ortodoxos 4,3%, otros sos: 17% Composicin tnica de la poblacin segn cen- 86% eslovacos, 9,7% hngaros, 1,7% romanes, 0,8% sos: checos Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): 35 en el ao 2010 Hogares con acceso a Internet: 71%
ESLOVAQUIA
Eslovaquia est situada en el corazn de Europa, tiene fronteras con la Repblica Checa al oeste, Polonia al norte, Ucrania al este, Hungra al sur y Austria al suroeste. Es un pas montaoso, siendo las cadenas principales los Altos Tatras y los Crpatos que sirven como frontera con Polonia. El 40% del territorio eslovaco est cubierto por bosques. Desde la capital, Bratislava, el cauce principal del Danubio marca la frontera natural entre Hungra y Eslovaquia. Bratislava dista slo 6 km. de la frontera austriaca, 58 km. de Viena, y 12 km. de la frontera hngara. El territorio est dividido en 8 regiones autnomas, con sus correspondientes Gobiernos regionales. III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A Competencias Destaca el nivel de descentralizacin de la gestin y financiacin educativa en los gobiernos regionales. Los directores de los centros ejercen la gestin del centro con mucha autonoma en cuanto a contratacin de profesorado, horarios, programas educativos, etc. Son elegidos por el Consejo Escolar del centro, en el que estn representados las autoridades regionales de educacin, profesores, padres y alumnos. El Estado conserva las competencias sobre las asignaturas, los currculos y los exmenes estatales finales de Bachillerato. Asimismo, supervisa que los planes de estudios de todos los centros educativos, sean pblicos o privados, se adapten a las directrices emanadas del Ministerio de Educacin. Los currculos son obligatorios para todos los centros. A partir de ellos, cada centro elabora su plan de estudios. Los libros de texto, excepto los de lenguas extranjeras, los publica el Instituto Nacional de Pedagoga y son gratuitos en todos los niveles, excepto en la Universidad. La eleccin de centro es un derecho de los padres y el Estado no garantiza per se la pervivencia de un centro educativo. Por lo tanto, los centros deben buscar mejores programas, ms opciones, mayor calidad, mejores resultados en rendimiento acadmico, etc. para atraer al mayor nmero posible de alumnos y garantizar as la continuidad del centro. Los currculos de las asignaturas son elaborados por el Instituto Pedaggico Nacional, dependiente del Ministerio de Educacin.
203

B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo La educacin es obligatoria desde los 6 hasta los 16 aos. Educacin Infantil
ESLOVAQUIA
La educacin infantil o preescolar no est generalizada, ya que los permisos por maternidad pueden extenderse hasta tres aos y es la opcin mayoritariamente adoptada por las familias. Educacin Primaria La enseanza primaria est dividida en dos ciclos: el primero consta de cuatro cursos y el segundo de cinco. Los alumnos pueden optar por permanecer en los centros de primaria hasta los catorce aos, los dos ciclos, o estar slo el primer ciclo y pasar al Gymnzium, tras aprobar un examen de ingreso, a los diez aos y cursar el Bachillerato de 8 cursos escolares. Educacin Secundaria y Bachillerato Enseanza Secundaria: Stredn kola El sistema educativo potencia una enseanza de calidad en este nivel. Los alumnos se reparten en diferentes tipos de centros e itinerarios segn su rendimiento acadmico, aptitudes y objetivo. Las Matemticas son obligatorias para todos los alumnos hasta el final del Bachillerato, que no tiene modalidades, sino slo algunas asignaturas optativas. Esta etapa se organiza en tres tipos de centros. Los dos primeros tipos, los Institutos de Enseanza Secundaria y Bachillerato (Gymnzium) y los Institutos de Secundaria Especializados (Odborn koly), imparten enseanza propedutica, mientras que los Institutos de Formacin Profesional Bsica (Stredn odborn uc ilitia) ofrecen una salida profesional a los alumnos. Todos los centros de enseanza secundaria tienen pruebas de acceso de carcter selectivo.
Clase de Espaol, Seccin Bilinge de Banska Bystrica
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Sistema educativo en Eslovaquia Niveles Educacin no Obligatoria1 Educacin Infantil Matersk kola Enseanza Primaria Primer ciclo Zkladn kola Enseanza Primaria Segundo ciclo Zkladn kola
ESLOVAQUIA
Edad 3-6 6-9 Autoridad educativa
3 cursos 4 cursos 5 cursos

Osemroc n gymnzium 8 cursos3 Gymnzium 4 cursos Educacin Profesional menor niie stredn odborn vzdelanie 2 cursos Educacin Profesional stredn odborn vzdelanie Educacin Profesional mayor pln stredn odborn vzdelanieGymnzium
Autoridades regionales Autoridades regionales Autoridades regionales Autoridades regionales Autoridades regionales Autoridades regionales Autoridades regionales Autoridades regionales Autoridades regionales Consejo de Universidad
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Educacin Obligatoria2
10-15 10-18 15-18 15-16 15-17 15-18 19-22 19-25
Educacin no Obligatoria4
Formacin Profesional Superior Universidad: Grado-Master
1 2 3 4
El ltimo curso, de 5 a 6 aos, es enseanza obligatoria. La educacin es obligatoria hasta los 16 aos de edad. Enseanza a extinguir. El tramo de educacin hasta cumplir los 16 aos es obligatorio.

Bachillerato
ESLOVAQUIA
El Bachillerato eslovaco no tiene modalidades y slo algunas asignaturas optativas. Las asignaturas obligatorias son: Lengua y Literatura eslovaca, dos Lenguas Extranjeras, Qumica, Biologa, Historia, Geografa, Matemticas, Informtica, Fsica, Educacin Esttica, Educacin Fsica y Educacin Cvica. Esta etapa tiene dos variantes, segn sea cuatro u ocho el nmero de aos de escolarizacin en el Instituto: El Bachillerato de ocho aos de duracin, al que se accede a los diez aos; y el Bachillerato de cuatro aos, para los alumnos que permanecen en centros de Primaria hasta los 14 aos. Ambos tipos se realizan en los Gymnzium y a ellos, sean de cuatro u ocho aos, se accede con prueba de acceso de Matemticas y Eslovaco. Finalizan, ambos, con la revlida o prueba final de Bachillerato (Maturita). El Bachillerato de cuatro aos es el ms comn entre los alumnos que desean hacer estudios universitarios. La eleccin de un tipo u otro depende de los padres. Existen tambin los Institutos Especializados, Stredn Odborn koly, que estn dedicados a estudios diversos de servicios, industria, etc., (transporte, enfermera, biblioteconoma, administracin, agricultura, etc.). Su duracin es tambin de cuatro cursos. En su currculo se aprecia menos carga lectiva terica en favor de horas prcticas de la especialidad. Finalizan, asimismo, con la prueba de madurez o revlida, tambin llamada Maturita y pueden acceder a la Universidad. Prueba Final de Bachillerato: Maturita Constituye una de las caractersticas del sistema de estudios eslovaco. Esta prueba, escrita y oral, y con parte externa elaborada por el Ministerio de Educacin, consta de 4 exmenes sobre otras tantas asignaturas. Hay dos asignaturas obligatorias y dos optativas. Los alumnos, tras haber pasado las pruebas escritas en abril, tienen que superar los exmenes orales que se realizan en el Instituto ante un tribunal formado por examinadores internos y externos al centro. Esta prueba acredita que el alumno ha superado los estudios de Enseanza Secundaria/ Bachillerato y su superacin es requisito indispensable para acceder a la Universidad o a la Formacin Profesional de grado superior en los institutos especializados. Las Universidades y Facultades, a su vez, realizan sus propias pruebas especficas de acceso.
206

ESLOVAQUIA
Para escolarizar a aquellos alumnos que se dirigen hacia una formacin profesional sin cualificar, existen las Escuelas de Formacin Profesional Bsica, Stredn Odborn uc ilite. En las Escuelas de Formacin Profesional se imparten distintos tipos de estudios especializados, de duracin variable (entre dos y cuatro cursos escolares). No realizan prueba de madurez o revlida al final de sus estudios y no pueden acceder a la Universidad. La mayora de los estudiantes eslovacos permanecen en los Institutos de Enseanza Secundaria, ya sea en los Gymnziums, en los Institutos especiales o en los Institutos tcnicos, hasta pasada la edad de escolarizacin obligatoria, que es hasta los 16 aos. Educacin Superior La Educacin Superior comprende tanto la Formacin Profesional Superior como los estudios universitarios, que incluyen la Diplomatura, la Licenciatura y el Doctorado. C Tipos de Centros y Financiacin El 90% de los centros escolares son estatales, financiados por el Estado, y pueden ser laicos y religiosos. La ayuda econmica de los padres es fundamental, no slo en actividades extraescolares sino en cualquier otro asunto. El comedor, muy subvencionado, existe en prcticamente todos los centros. No hay transporte escolar. Poblacin escolar. Curso 2010-2011 Escuelas Primarias 413.718 Total poblacin escolar del pas: Centros de Secundaria Secundaria-Bachillerato 104.042 Formacin Profesional y otros 167.396 179.658 864.814 Universidades 207

Indicadores educativos 2010 Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria:
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99% 0,6% 0,4% 5-16
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 2.071.746.000 - 4,5% del PIB (2010-Eurostat) educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios Ratio de alumnos por profesor Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 40 (23 estatales y 14 privados) 4.943 (incluye centros infantil) 74.573 (incluye profesores infantil) 11,05 Eslovaco, hngaro, ucraniano, alemn y ruteno 208 E Otros Eslovaquia no particip en el estudio de Pisa del ao 2000. En el Informe de 2003, Eslovaquia ocup un puesto cercano a la media de los pases participantes en la evaluacin de la OCDE, en Matemticas y Ciencias. En el Informe de 2006, en el que se evaluaba la Cultura Cientfica, Eslovaquia obtuvo el mismo resultado, algo por debajo de la media, que Espaa. Sin embargo, en el de de 2009 mejor los resultados de competencia matemtica, situndose por encima de la media de la OCDE. El nivel de formacin y cualificacin de los trabajadores es comparable al de la mayora de los pases de la OCDE y ms alto que en la mayora de los pases de la Europa central y oriental (The Economist Intelligence Unit, 2005). El Financial Times, en una monografa de 2008, subraya el impulso econmico de Eslovaquia gracias a su mano de obra cualificada.
ESLOVAQUIA
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO Los eslovacos, en general, presentan muy buenas aptitudes para el aprendizaje de lenguas extranjeras. Quizs el hecho de ser una poblacin transfronteriza y trilinge (eslovaco, alemn y hngaro se hablaban en muchas zonas del pas) haya favorecido esta disposicin favorable. El sistema educativo concede mucha importancia a las lenguas extranjeras. Importancia que se hace evidente al analizar el sistema: dos lenguas extranjeras obligatorias en la enseanza secundaria, posibilidad de elegir entre al menos cuatro lenguas extranjeras distintas, establecimiento de niveles de aprendizaje para su estudio, obligatoriedad de examinarse oralmente al menos de una lengua extranjera al finalizar el Bachillerato. Al mismo tiempo, se refuerza su aprendizaje con medidas positivas, como los desdobles en todas las clases de lenguas extranjeras, cuyos grupos no superan los 15 alumnos. La Administracin educativa potencia los programas de Secciones Bilinges en muchos institutos (de espaol las ms numerosas, de francs, de ingls, de alemn y de italiano). Educacin Primaria En la Enseanza Primaria es obligatorio el estudio de al menos una lengua extranjera, durante 4 horas a la semana, a partir de los 8 aos. Se imparten ingls, alemn, ruso, francs y espaol. Los centros de primaria, no obstante, pueden ofrecer programas especiales de lenguas extranjeras antes de esa edad. Las lenguas extranjeras forman una parte muy importante del sistema educativo, quizs por tradicin del carcter trilinge del pas durante su pertenencia al imperio austrohngaro. Educacin Secundaria Las lenguas extranjeras a elegir son las mismas que en Primaria, cuatro, ms el italiano. Algunos institutos especializados (turismo, comercio) pueden ofrecer ms opciones de lenguas extranjeras. La nueva ley de educacin potencia el estudio de lenguas extranjeras acoplndolo al Marco Europeo de Referencia. 209

ESLOVAQUIA
En los estudios universitarios es obligatorio el estudio de, al menos, una lengua extranjera.
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA En el cuadro siguiente se recoge el nmero total de alumnos de espaol en los centros de Secundaria, que es el tramo ms representativo. Como puede verse, la enseanza del espaol en la Educacin Secundaria est totalmente implantada y en aumento. Es notable el incremento de alumnos de espaol en toda esta etapa educativa, especialmente en los institutos de bachillerato (Gymnzium) y tambin en los institutos especializados (Stredn odborn koly), en los que, en un curso escolar, su nmero se ha doblado. El inters por el estudio del espaol est muy ligado a los cambios polticos, sociales y econmicos habidos en el pas, pasando por el auge del espaol en los aos sesenta y setenta, fruto de la cooperacin con Cuba, en especial, un periodo de retroceso en los aos ochenta y una clara recuperacin del inters por el espaol a partir de la Revolucin de Terciopelo en 1989 y de la Independencia de Eslovaquia en 1993. La incorporacin del pas a la Unin Europea supuso definitivamente el asentamiento del espaol. Alumnos de espaol en los centros de secundaria 2008-2009 Total alumnos Bachillerato FP y Enseanzas asociadas TOTAL 99.821 Alumnos espaol 6.321 % 2009-2010 Total alumnos Alumnos espaol 6.892 % Total alumnos 2010-2011 Alumnos espaol 7.175 % (8,03) (1,11) 210
(6,33) 94.019
(7,33) 89.336
193.898 1.289 293.719 7.610
(0,66) 189.265 1.575 283.284 8.467
(0,83) 179.790 1.987 269.126 9.162
Sin embargo, el espaol tiene poca presencia en la educacin primaria, en la que se imponen el ingls y el alemn.
ESLOVAQUIA
Todas las Universidades ofrecen una amplia oferta de lenguas extranjeras. El mayor porcentaje de estudiantes de espaol como lengua extranjera se encuentra en aquellas facultades no filolgicas que normalmente ofrecen cursos de espaol con fines especficos, cultura y civilizacin o comunicacin intercultural, acordes con las necesidades de sus estudiantes. En Eslovaquia hay adems seis universidades que ofrecen Filologa Hispnica y tambin la especializacin en Traduccin e Interpretacin en Lengua Espaola, combinada con una segunda lengua; y, desde 2005, hay dos universidades que ofrecen esta especializacin nicamente en espaol. La demanda del espaol como lengua extranjera aumenta en todos los niveles educativos, si bien, por diversos motivos, entre ellos la falta de profesorado, no siempre puede satisfacerse completamente. En el caso de la universidad, el complicado y largo proceso de acreditacin del profesorado es actualmente el principal obstculo para la garanta definitiva y desarrollo del espaol y de otras lenguas en las Universidades y Facultades de Letras.
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE Oficinas El Ministerio de Educacin cuenta en Eslovaquia con una Agregadura de Educacin, creada en 2003, ubicada en la Embajada de Espaa en Bratislava, que coordina los programas educativos del Ministerio. Centros La primera Seccin Bilinge se inaugur en 1991 y en la actualidad existen siete en otros tantos centros pblicos eslovacos. Es el programa que ms ha influido en Eslovaquia para el aprendizaje del espaol, constituyendo un foco de irradiacin de nuestra lengua y cultura. El programa educativo ms importante es el de Secciones Bilinges.
Aula de Espaol, Seccin Bilinge de Banska Bystrica
211
Los alumnos de Secciones Bilinges estudian un Bachillerato de 5 aos; el primer ao se hace una inmersin en espaol de 20 horas lectivas semanales. Se imparten en espaol, con profesorado nativo, Lengua, Literatura y Cultura espaolas, Matemticas, Fsica, Qumica y Biologa, de modo que un 45% de la carga lectiva se realiza en espaol, por lo que el nivel de competencia de estos alumnos en nuestra lengua es muy alto.
ESLOVAQUIA
El Ministerio de Educacin est presente con una Agregadura de Educacin, que desarrolla diversos programas, y un centro de recursos. La prueba final de Bachillerato (Maturita) supone la superacin de las pruebas orales en Lengua, Literatura y Cultura espaolas y una asignatura de Ciencias. Secciones Bilinges en Eslovaquia 2009-2010 Alumnos de Alumnos la Seccin ELE1 Bansk Bystrica, Gymnzium Mikul Kovc Gymnzium Bratislava, Federico Garca Lorca Koice, Gymnzium Bilingvlne Nitra, Gymnzium Provsk Ul. 144 273 304 164 127 264 282 216 0 282 0 1.171 2010-2011 Alumnos de la Seccin 144 242 305 178 132 129 202 1.332 Alumnos ELE1 148 261 295 198 0 302 0 1.204 212
Nov Mesto nad Vhom, Slovensko-panielske bilingvlne 140 Gymnzium Trsten, Gymnzium Martina Hattalu ilina, Gymnzium Bilingvlne
1 Alumnos del centro que estudian ELE.
119 216 1.360
Los alumnos de estas secciones cuentan con numerosos programas de apoyo por parte del Ministerio de Educacin espaol, tales como el viaje educativo anual, el Festival de Teatro en espaol o las ayudas econmicas individuales a los alumnos con mejores notas. Los libros de texto de todas las asignaturas en espaol son tambin proporcionados anualmente por el Ministerio de Educacin. Biblioteca y Centro de Recursos La Agregadura gestiona y atiende el Centro de Recursos Didcticos, ubicado en el centro de Bratislava, en un edificio de la Universidad de Economa. Dispone de abundantes materiales didcticos, fuentes bibliogrficas, lingsticas, diccionarios, libros de todos los gneros literarios y materiales audiovisuales, adems del catlogo en lnea, un blog y un club de lectura.

Formacin del profesorado
Centro de Recursos de la Agregadura de Educacin, Bratislava
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Los espacios de este Centro de Recursos sirven tambin para la presentacin de libros, reuniones, seminarios, etc. Su ubicacin actual, en el mismo edificio que el Aula Cervantes, ha favorecido su utilizacin al unificar los recursos, para beneficio de los usuarios.
El Ministerio de Educacin, a travs de la Agregadura de Educacin, gestiona la formacin del profesorado espaol, mediante cursos y grupos de trabajo. Gracias a estos grupos de trabajo, se han elaborado y publicado los currculos de Lengua, Literatura y Cultura espaolas y la asignatura de Vocabulario y Terminologa Cientficotcnica, que se imparten en las Secciones Bilinges, y materiales didcticos para las dems asignaturas, cuyo currculo, aunque eslovaco, se imparte en espaol. Tambin se desarrolla la formacin del profesorado de Espaol como Lengua Extranjera a travs de talleres y conferencias. El ms importante es el Encuentro Anual de profesores de espaol, referencia obligada en la actualizacin del profesorado de espaol en este pas. Asimismo, el Ministerio de Educacin espaol ofrece becas de participacin en los cursos de verano organizados por las universidades espaolas, en sus sedes de Espaa. Tambin se han organizado cursos de didctica y actualizacin en el pas, impartidos por alguna universidad espaola.
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Encuentro de profesores de espaol. Bratislava, noviembre 2006
Valoracin de los programas Las actuaciones destinadas a favorecer la difusin y la mejora de la enseanza de la lengua espaola han contribuido significativamente al avance en el nmero de alumnos que estudian espaol. En particular, se valora el programa de Secciones Bilinges, que permite el aprendizaje del espaol en condiciones idneas. Desde que se inaugur la primera, han sido ya ms de mil alumnos los que han salido de estas secciones con excelentes perspectivas educativas y profesionales. Otras instituciones espaolas Aula Cervantes. Se abri en el ao 2004. Imparte slo cursos en lnea, pero ha supuesto un apoyo importante para el profesorado, para su formacin y para la difusin del espaol fuera de la enseanza reglada. El nmero de alumnos que se presenta a los Diplomas de Espaol Lengua Extranjera aumenta cada ao. Esta aula colabora con la Agregadura de Educacin y las Secciones bilinges organizando actividades conjuntas, y alguna es centro examinador.
Exposicin de libros, participacin en la Feria Pedaggica, Bratislava
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Agencia Espaola de Cooperacin Internacional y Desarrollo (AECID), del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin proporciona tres lectores anuales a las Universidades de Filologa Hispnica. Tambin ofrece estancias de investigacin para especialistas de Universidad en alguna rama del espaol (Lingstica, Literatura, etc). El Ministerio de Cultura, a travs de la Embajada, participa en la Feria del Libro anual de Bratislava, y organiza exposiciones, conciertos etc. Ofrece tambin ayudas a la traduccin de libros espaoles al eslovaco. Universidades espaolas (Complutense de Madrid, Universidad de Granada), mediante acuerdos bilaterales con Universidades eslovacas, aportan dos lectores por curso escolar y proyectos educativos conjuntos.
VII CONCLUSIN Una de las conclusiones que se pueden extraer del estudio de datos realizado para este anlisis es la constatacin del crecimiento del espaol en este pas. El nmero de estudiantes de ELE en sectores no analizados aqu, pero muy importantes, como Escuelas Oficiales de Idiomas o academias privadas, es significativamente alto y en expansin constante. Aunque tambin hay que observar que, no obstante la creciente demanda, la oferta se ve an constreida, especialmente, por falta de profesorado y por la ausencia de tradicin en la enseanza con la que cuentan otras lenguas. Referencias Informacin general sobre el pas: tatistick rad SR / Oficina de Estadstica de Eslovaquia: www.statistics.sk OCDE/Databases: Country statistical profiles: www.oecd-ilibrary.org Eurostat: http://epp.eurostat.ec.europa.eu Agregadura de Educacin en Eslovaquia: www.educacion.gob.es/exterior/sk UNESCO Instituto de Estadsticas: http://www.uis.unesco.org Organizacin de Naciones Unidas para el desarrollo UNDP: http://hdrstats.undp.org
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Informacin sobre la educacin en el pas: tatistick rad SR / Oficina de Estadstica de Eslovquia: www.statistics.sk Ministerstvo kolstva Slovenskej republiky / Ministerio de Educacin de Eslovquia - Krajsk kolsk rady a rady samosprvy/ Oficinas Delegadas de Gobierno Central y Oficinas de los Gobiernos Regionales: www.minedu.sk

Informacin sobre el espaol en el pas:
ESLOVAQUIA
Metodick centrum/ Centro Nacional de Metodologa y Didctica: http://www.mpc-edu.sk/ ttny pedagogick stav/ Instituto Nacional de Pedagoga: www.statpedu.sk
tatistick rad SR/ Oficina de Estadstica de Eslovaquia: www.statistics.sk Metodick centrum/ Centro Nacional de Metodologa y Didctica: http://www.mpc-edu.sk/ ttny pedagogick stav/ Instituto Nacional de Pedagogia: www.statpedu.sk Agregadura de Educacin en Eslovaquia - informes. El Mundo estudia Espaol 2009, Ministerio de Educacin, pp.161-175: http://www.educacion.gob.es/ redele/el-mundo-estudia-espa-ol/2009.html
Glosario de trminos educativos Gymnzium Matersk kola Maturita Vyie odborn vzdelanie Odborn koly Osemroc n gymnzium Povinn kolsk dochdzka Stredokolsk tdium Zkladn kola Institutos de Enseanza Secundaria y Bachillerato Centro de Educacin Preescolar Exmenes finales de Bachillerato Formacin Profesional Superior Institutos de Educacin Secundaria Especializados Instituto de Bachillerato con duracin de ocho aos Enseanza Obligatoria Enseanza Secundaria Centro de Educacin Primaria 215

SEATTLE
ESTADOS UNIDOS
OLYMPIA
MALDEN BOSTON
Centro de Recursos
SALEM
STORRS CHICAGO INDIANAPOLIS
Agregadura de Educacin Agrupaciones de Lengua y Cultura espaolas Aulas de Lengua y Cultura Espaolas Asesora Tcnica Docente Secciones Internacionales Secciones Bilinges Centros
HOUSTON LOS ANGELES SACRAMENTO SAN FRANCISCO PROVO SANTA FE ALBURQUERQUE SALT LAKE CITY LINCOLN
NUEVA YORK
WASHINGTON D.C. RALEIGH KENNESAW
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BATON ROUGE AUSTIN TALLAHASSE
MIAMI

I INTRODUCCIN
ESTADOS UNIDOS
Estados Unidos es el segundo pas del mundo en nmero de hispanohablantes (47 millones aprox.) lo que otorga al espaol el estatus de segunda lengua. La existencia de un 15% de la poblacin que habla espaol y de abundantes peridicos, emisoras de radio y cadenas de televisin que slo utilizan nuestra lengua, le da al espaol una relevancia sin parangn en ningn otro pas donde no sea lengua oficial. La presencia del Ministerio de Educacin Cultura y Deporte espaol en EE.UU. se remonta a los aos 80, cuando empez a funcionar el primer programa: la Agrupacin de Lengua y Cultura Espaolas (ALCE) de Nueva York, para atender las necesidades de los hijos de espaoles que vivan en esta zona.
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ESTADOS UNIDOS
II DATOS GENERALES DEL PAS Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Estados Unidos de Amrica Repblica Federal Constitucional 9.826.630 313.847.465 18% 82% Nueva York, Los ngeles, San Francisco, Chicago, Washington D.C., Boston, Miami, Houston, Dallas
Edad media de la poblacin masculina: 35,8 Edad media de la poblacin femenina: 38,5 Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales: 75,05 81,05 13,68% 8,39% No tiene lengua oficial a nivel federal. La lengua mayoritaria es el Ingls,estndar americano. 219
Otras lenguas socialmente relevantes ha- Tras el ingls, el espaol es la lengua ms hablada, seguida del bladas en el pas: cantons y mandarn, francs y alemn. Salvo el navajo, el resto de lenguas amerindias est en regresin. El hawaiano es la lengua oficial en Hawai Composicin religiosa de la poblacin Protestantes: 52%, Catlicos: 24%, Mormones: 2%, Judos: 1%, Musegn censos: sulmanes: 1%, Otros: 10%, Sin afiliacin religiosa: 10% Composicin tnica de la poblacin se- 79,96% blancos, 12,85% negros o afro-americanos, 4,43% asitign censos: cos, 0,97% indios americanos, 0,18% hawaianos nativos y de otras islas del Pacfico, 1,61% de dos o ms razas Posicin en el ndice de Desarrollo Hu- 4 mano (IDH): Hogares con acceso a Internet: 76,7%
Fuente: CIA World Factbook, 2010 y la Oficina del Censo (U.S. Census Bureau)
ESTADOS UNIDOS
Estados Unidos est formado por 50 estados federados, 48 contiguos ms Alaska y las islas Hawai, adems del Distrito de Columbia, donde se encuentra la capital federal, Washington D.C. Tiene tambin territorios o reas dependientes como Puerto Rico. Es un pas altamente descentralizado, ya que las competencias del gobierno federal son muy limitadas y cada estado tiene sus propios organismos que legislan y deciden en la mayora de las cuestiones que ataen a la vida de sus ciudadanos, como por ejemplo la organizacin de su sistema escolar; de ah la complejidad del pas y las dificultades para hacer generalizaciones.
III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A Competencias La Constitucin estadounidense establece que no es misin del Gobierno central sino de los Estados federados ofrecer un sistema educativo que atienda las necesidades de sus ciudadanos. Esta descentralizacin hace que cada estado tenga la responsabilidad de organizar, administrar y evaluar su propio sistema educativo. El Gobierno federal se limita a supervisar y ofrecer programas de compensacin educativa para las minoras con necesidades educativas especficas y a financiar proyectos y programas innovadores. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo La enseanza obligatoria abarca diez o doce aos, segn los Estados, normalmente de los 6 a los 16/18 aos (1 a 10/12 curso). El sistema educativo estadounidense se estructura de la siguiente manera: Educacin Infantil Comprende de los 2 a los 5 aos de edad. Aunque no es obligatoria, se va implantando progresivamente. Educacin Primaria Su duracin vara segn el Estado: en algunos incluye los cursos 1 a 5 (de 6 a 10 aos), en otros desde el 1 al 6 (de 6 a 11 aos). No existe un currculo nacional, aunque ciertas asignaturas como Matemticas, Escritura, Lectura, Lengua y Literatura, Ciencias, Sociales y Educacin Fsica son obligatorias; en algunos centros se exige tambin el estudio de Informtica, Msica y Arte.
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Educacin Secundaria y Bachillerato
ESTADOS UNIDOS
La organizacin de la enseanza secundaria tambin difiere segn los Estados. As encontramos la Middle School, que incluye los cursos de 6 a 8 (de 12 a 14 aos) o la Junior High School, con los cursos de 7 a 8 (de 13 a 14 aos). Cualquiera de los dos sistemas da paso a la High School, en la que se imparten los cursos de 9 a 12 (de 14 a 18 aos). Al finalizar el duodcimo curso se obtiene el ttulo equivalente al Bachiller (High School Diploma). Al igual que en educacin primaria, tambin hay asignaturas obligatorias en centros de enseanza secundaria, junto a otras de libre eleccin. Sistema educativo de EE.UU. Niveles Edad 4-5 6-11/12 Departamentos de 11-13 12-13 14-18 Autoridad educativa
Educacin Bsica
Kindergarten y Pre-Kindergarten (no obligatorio)

Elementary School (Educacin Primaria) Cursos 1- 5 1- 6
Middle School o Junior High School (Educacin Secundaria)

High School (Educacin Secundaria) Community/Junior/Technical College College University
Cursos 6 7 a 8 Cursos 7 y 8 Cursos 9 a 12
Educacin de los diferentes Estados
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Educacin Secundaria Educacin Superior
Universidades
Formacin Profesional En la etapa de enseanza secundaria, los alumnos pueden acceder a estudios de carcter profesional. De ellos se encargan las escuelas vocacionales o tcnicas (Vocational and Technical Schools) que operan en el mbito de la High School o de Junior College y ofrecen cursos de secretariado, mecnica, fotografa, enfermera, etc. En torno a un 30% del alumnado realiza sus estudios en universidades privadas.

ESTADOS UNIDOS
En esta etapa educativa, bsicamente, se distinguen tres tipos de enseanzas: las que ofrecen las escuelas tcnicas, las que ofrecen las escuelas universitarias y las que ofrecen las universidades. Las escuelas tcnicas (Community, Junior and Technical Colleges) ofrecen programas de dos aos, que otorgan certificaciones de formacin profesional o los primeros dos cursos de una titulacin universitaria superior. Las escuelas universitarias (Colleges) organizan, normalmente, sus programas en cuatro cursos escolares, si bien no es raro que se necesite ms tiempo para completar estos estudios. Estos centros expiden el ttulo de Licenciatura o Grado (Bachelors Degree). Cada universidad americana suele alojar en sus campus diferentes colleges o facultades, y ofrece, adems de variedad de titulaciones de pregrado, programas de postgrado y doctorado. Centros de enseanza superior Community/Junior/Technical College (Escuela Tcnica) College (Escuela Universitaria) Titulacin expedida Associate Degree (Diplomatura/Ciclo formativo) de Grado Superior Bachelor of Arts (BA), Bachelor of Science (BSc) (Diplomatura/Licenciatura/Grado en Letras o en Ciencias) Diplomatura, Licenciatura, Grado Master (MA, MSc), Doctorado 222
University (Universidad)
C Tipos de Centros y Financiacin Existen tres tipos de centros educativos: los pblicos (a los que acude un 87% de la poblacin escolar), los privados (85% de ellos con orientacin religiosa) y los denominados charter (con un sistema similar al de los colegios concertados). Para recibir los fondos necesarios estos ltimos tienen que presentar un modelo educativo que sea considerado innovador, vinculado a la comunidad en la que se encuentren y someterse a evaluaciones.

D Poblacin Escolar
ESTADOS UNIDOS
El sistema de financiacin de los centros educativos es complejo y participan en l, en primer lugar, el Estado (normalmente a travs de los distritos escolares de cada condado), en segundo lugar, las instituciones locales, y, en tercer lugar, instituciones y corporaciones de carcter privado.
La distribucin geogrfica de los estudiantes de enseanzas obligatorias (K-12) es muy irregular. Conviene destacar que los Estados aqu mencionados concentran las mayores aglomeraciones de todo el pas: Los diez Estados con mayor poblacin estudiantil (K-12) de EE.UU. Estado 1 California 2 Texas 3 Nueva York 4 Florida 5 Illinois 6 Pensilvania 7 Ohio 8 Georgia 9 Michigan 10 Carolina del Norte Educacin Infantil A pesar de que, como se ha sealado anteriormente, la educacin infantil (Kinder y Pre-Kindergarten) no es obligatoria, el nmero de alumnos de este nivel educativo en escuelas pblicas se va incrementando cada ao. Nmero alumnos 6.788 4.995 3.165 2.929 2.292 2.059 2.005 1.805 1.742 1.650 223
Fuente: National Center for Education Statistics (NCES), Digest of Education Statistics (2010)

Educacion Primaria, Secundaria y Bachillerato
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La persistencia de movimientos migratorios y el crecimiento de la poblacin debido al elevado ndice de natalidad entre las minoras hispana y asitica tienen un efecto directo en el aumento progresivo del nmero de alumnos matriculados en los distintos centros educativos, sobre todo en los niveles de escolarizacin obligatoria. Educacin Universitaria La enseanza superior ha experimentado igualmente un notable aumento en el nmero de alumnos. Durante el curso 2009-10 se registraron 20,427,711 de matrculas universitarias, 7 millones ms que hace 20 aos: el 41% de la poblacin estudiantil opt por estudios tcnicos de formacin profesional (grado superior) o por estudios asociados a grados acadmicos de dos aos de duracin, lo que supone un 6% ms que en el ao 2000. Otros Segn datos de 2009 de la oficina del censo de EE.UU. (US. Census Bureau), el 88% de la poblacin con 25 aos o ms han obtenido el Ttulo de Bachillerato (High School Diploma) y el 30% tienen una Licenciatura o grado (Bachelors Degree). Ms de la mitad de la poblacin (50,3%) de origen asitico con 25 aos o ms tiene una titulacin universitaria, comparado con 31% de la poblacin blanca de origen no hispano, 17,6% de afroamericanos y 14% de hispanos. Segn el Informe PISA, en el ao 2009 los resultados de los alumnos estadounidenses de 15 aos en destrezas matemticas y resolucin de problemas siguen siendo ligramente inferiores a los de la media de los pases de la OCDE siendo los reaultados globales de 487 frente a 496.
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Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria:
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99% 1% 1% 6-16 18 aos (segn Estado)
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 7,8% 1.133.000 DE UN TOTAL DE 108 BILLONES. educacin: (5,3%) del PIB Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: N de profesorado de enseanzas no universitarias: N de profesorado de enseanzas universitarias: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 4495 125012 3,7 millones 1.2 millones 14,9 Aunque no hay lengua oficial a nivel federal la lengua vehicular es el ingls 225
Fuente: National Center for Education Statistics (NCES), Digest of Education Statistics 2011 y CIA World Factbook (2011)
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO Ningn mandato federal establece la obligatoriedad de la enseanza de idiomas extranjeros ni existe un currculo de idiomas en el que se detallen los objetivos, los mtodos de enseanza y los de evaluacin. Estos aspectos se determinan a nivel estatal y, en ltima instancia, a nivel local por cada uno de los distritos escolares. Aunque en algunos Estados la presencia de idiomas en el currculo escolar es importante, en la mayora de ellos el estudio de una lengua extranjera no es un requisito imprescindible, ni siquiera para obtener la titulacin en educacin secundaria. Deben researse, sin embargo, indicios de una tendencia a dar ms importancia a la enseanza-aprendizaje de idiomas. En primer lugar, en estos ltimos aos se han producido cambios que apuntan al establecimiento de estndares federales de enseanza de lenguas extranjeras, lo que implicara la obligatoriedad de su estudio en cada uno de los Estados. Por otro lado, las diferentes instituciones educativas van tomando paulatina conciencia de la importancia de integrar la realidad de las distintas lenguas del mundo como algo propio y no extranjero.

Educacin Primaria
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Sirva como ejemplo el hecho de que se va sustituyendo la denominacin de Foreign Languages (Lenguas extranjeras) por la de World Languages (Lenguas del mundo).
Existen tres modalidades de enseanza de lenguas extranjeras en este tramo educativo: programas tradicionales Foreign Language in Elementary Schools (FLES programs), en los que se introduce la lengua de manera extracurricular en clases de veinte a cincuenta minutos, de tres a cinco sesiones por semana; programas introductorios, Foreign Language Experience (FLEX programs), que permiten al alumnado un primer contacto con la lengua extranjera; y, programas de inmersin (parcial, total o dual) que permiten al alumnado aprender contenidos curriculares utilizando un idioma extranjero como lengua vehicular. Segn el Centro de Lingstica Aplicada (Center for Applied Linguistics) existen 448 programas de inmersin de lengua extranjera en 38 Estados. Un tercio de los centros pblicos con programas de idiomas afirman que la enseanza de lenguas extranjeras se ha visto afectada por la ley Que ningn nio quede atrs, No Child Left Behind (NCLB), ya que el inters se centra en que el alumnado mejore en las asignaturas que evalan a nivel nacional, Matemticas y Lectura, en detrimento de las otras. A este problema hay que aadir la falta de profesores de idiomas altamente cualificados. Los ltimos estudios realizados por este centro apuntan a que hay menos colegios de Enseanza Primaria que ensean idiomas que hace una dcada, 25% Los ltimos estudios realizados por este centro apuntan a que el nmero de centros de educacin primaria con programas de aprendizaje de lenguas extranjeras es tan solo un 25% (15% en escuelas pblicas). El nmero de centros de primer ciclo de enseanza secundaria que ensean idiomas se mantiene en un 58%. El nmero de centros de segundo ciclo de enseanza secundaria y Bachillerato (High School) se ha incrementado levemente en 3 puntos llegando a un 95%. El mayor incremento se ha producido en clases de nivel avanzado (AP o Advanced placement courses) pasando de un 12% a principio de la dcada hasta un 21% en 2011.
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Por lo general, en la Educacin Secundaria se ensean idiomas mediante programas tradicionales, normalmente en clases de cuarenta a cincuenta minutos, de tres a cinco veces por semana. Existen tambin las variantes denominadas Honors, cursos de nivel ms avanzado y Advanced Placement, en la cual los alumnos estudian un nivel mucho ms avanzado en el idioma y, tras la superacin de un examen nacional, obtienen crditos reconocidos a nivel universitario. El espaol continua siendo el idioma ms elegido tanto en la Enseanza Primaria como en la Secundaria. Se ensea entre un 88% y un 92% de los centros que ofertan clases de idiomas. Conviene sealar que hay otros idiomas por los que est aumentando el inters. Hay, por ejemplo, ms clases de chino y rabe que hace una dcada. Sin embargo, idiomas tradicionales como el francs o el alemn se ofrecen en menos centros. La enseanza de latn ha bajado en la Enseanza Secundaria pero subido en la Primaria.
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Ya se ha mencionado que la enseanza de lenguas extranjeras ha sido escasa tradicionalmente en EE.UU. Ese poco inters se ve reflejado en la baja incidencia de la enseanza de idiomas en las escuelas estadounidenses y en los planes de estudio y reformas educativas. Otros factores contrarios a la expansin de la enseanza del espaol son: la atraccin del ingls sobre la poblacin hispana ms joven, el movimiento cultural y poltico popularmente conocido como English Only que aboga por la primaca de la lengua inglesa como nica lengua oficial de EE.UU., y que ha provocado la aprobacin en 33 Estados de leyes que limitan el uso de otros idiomas en el mbito de lo pblico y el controvertido fenmeno denominado Spanglish, una variedad del espaol que surge por las interferencias lingsticas del ingls en el espaol que hablan los hispanos y la ley de 2001 aprobada por el presidente Bush, Que ningn nio quede atrs. Sin embargo, tambin existen tendencias que favorecen la enseanza del espaol: por un lado, la globalizacin de la economa y el influjo que sta tiene en la poltica exterior norteamericana y, por otro, la creciente influencia de la poblacin hispana en la poltica, la economa y la cultura. Educacin Secundaria y Bachillerato En la etapa secundaria, el currculo de la segunda lengua suele articularse en cinco niveles, ofrecindose a los alumnos ms avanzados la opcin de matricularse en los cursos especiales como Advanced Placement citados anteriormente. 227

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Segn los datos ms recientes de CAL (Centre for Applied Linguistics) la lengua extranjera de eleccin se ajusta a: En primer lugar, se encuentra el espaol con un 88% (10% ms que en 1997), seguido del francs con un 11%, 55% menos que en el ao 1997 y el latn, con un 6%. El chino fue la lengua cuyo estudio experiment el mximo crecimiento de estudiantes, pasando de un 0,3 a un 3,5% en la ltima dcada.
Segn la Asociacin de Idiomas Modernos, Modern Language Association (MLA), ha aumentado el nmero de alumnado universitario norteamericano que estudia idiomas. El incremento del ao 2006 al 2011 en el nmero de alumnos que estudia once de los 15 idiomas ms estudiados ha sido mayor que el 6,6% del aumento general del nmero de alumnos universitarios. El espaol, francs y alemn continan creciendo y son los idiomas ms populares, con un total de 70% del alumnado matriculado en idiomas. Los idiomas ms estudiados en las universidades en 2009 fueron: Porcentaje de alumnado universitario y aumento desde 2002 1. Espaol: 2. Francs: 3. Alemn: 4. Lenguaje de signos: 5. Italiano: 6. Japons: 7. Chino: 8. Latn: 9. Ruso: 10. rabe: 11. Griego clsico: 12. Hebreo clsico: 13. Portugus: 14. Hebreo moderno: 52,2% 13,1% 6,0% 5,0% 5,0% 4,2% 3,3% 2,0% 1,6% 1,5% 1,4% 0,9% 0,7% 0,6% (+10,3%) (+2,2%) (+3,5%) (+29,7) (+22,6%) (+27,5%) (+51,0%) (+7,9) (+3,9%) (+126,5%) (+12,1%) (-0,3) (+22,4%) (+11,5%) 228
Association of Departments of Foreign Languages at the Modern Language Association, Foreign Language Enrollments in United States Institutions of Higher Education, Fall 2010.
ESTADOS UNIDOS
Las titulaciones universitarias en espaol mantienen su aumento y siguen situndose en primer lugar en el conjunto de lenguas extranjeras. Las titulaciones en francs han aumentado considerablemente, mientras que bajan en alemn. En 2010-11 21.516 Licenciaturas/Grados en Lenguas extranjeras, de los que 9.138 fueron en espaol, un 10% ms que en 2005; 2488 titulaciones lo fueron en francs, un 3,9% ms y 1.028 lo fueron en alemn, un -6,8% menos que en el ao 2005. En cuanto a ttulos de postgrado, y en el mismo periodo, hubo un total de 3.755 msteres en lenguas extranjeras y 603 doctorados. El reparto por idiomas sigue primando al espaol, seguido del francs, que avanza posiciones: Msteres en espaol: 961 (+4,6%) Msteres en francs: 391 (+ 9,8%) Msteres en alemn: 143 (-20,6%) Doctorados en espaol: 240 (+4,7%) Doctorados en francs: 90 (+ 8,8%) Doctorados en alemn: 46 (-17,9) 229
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE Oficinas El rea de competencias de la Consejera de Educacin de Estados Unidos se divide en cuatro zonas geogrficas. Tiene su sede en la Embajada de Espaa en Washington, D.C.; cuenta con un Consejero, un Secretario General y Asesores Tcnicos Docentes que atienden a los centros y el profesorado del Distrito de Columbia y los Estados de Virginia, West Virginia, Maryland y Delaware. La demarcacin norte abarca los dems Estados del nordeste as como los del centro-norte de EE.UU. La Agregadura de Educacin de Nueva York cuenta con un Agregado y asesores tcnicos adscritos a la misma en Nueva York, Chicago, Lincoln, Indianpolis y Boston. La Agregadura de Los Angeles cuenta con asesores tcnicos adscritos en San Francisco y Los ngeles (California), Albuquerque (Nuevo Mjico), Seattle-Olympia (Washington) y Salt Lake City (Utah). La Agregadura de Miami, tiene a su cargo los Estados del sudeste y sur-centro de EE.UU. Cuenta con un Agregado y asesores tcnicos en Miami (Florida), Austin, Houston (Tejas), Atlanta (Georgia), Tallahassee (Florida), Raleigh (Carolina del Norte) y en Baton Rouge (Luisiana).

Centros
ESTADOS UNIDOS
Secciones Espaolas en centros de titularidad estadounidense y Agrupaciones de Lengua y Cultura Espaolas (ALCE) Existen dos Secciones Espaolas, una en Nueva York y otra en Miami-Dade, en las que se encuentran destinados diez docentes asignados por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte que, conjuntamente con profesorado local, imparten docencia a ms de 2.345 alumnos. La enseanza en estas Secciones cuenta con gran prestigio. La Agrupacin de Lengua y Cultura Espaolas (ALCE) cuenta con seis aulas. En total, reciben instruccin 823 alumnos atendidos por 8 docentes. Secciones Bilinges en Norteamrica (ISAs) El programa de International Spanish Academies se inici de modo experimental en el ao 2000. Surge de la colaboracin entre colegios norteamericanos y el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte En el ao 2005 se firman los primeros convenios con 10 centros educativos de Estados Unidos en el seminario realizado en Sevilla. En los seminarios de Miami, Los ngeles y Valencia (Espaa) de 2006, 2007 y 2008 se firman el resto de los 52 convenios y se alcanza la cifra actual de 62 centros adscritos al programa de ISAs. Secciones Espaolas en EE.UU. Datos generales 2008-2009 N DE ALUMNOS Seccin N de centros N de profesores espaoles 3 7 10 E. Infantil/ E. Primaria 282 1214 1496 E.S.O. / Bachillerato 342 557 899 Total 230
Nueva York Miami Totales
1 8 9
624 1271 2395
Nmero de alumnos matriculados por nivel en la ALCE 2008-2009 Nivel A 374 Nivel B1 150 Nivel B2 160 Nivel C 139 Total 823

Evolucin de la creacin de ISAs en EE.UU. Estado 2005 CA CO DC FL GA IA IL IN KY MA MD NC NE NM OH OR SC TX UT VA WA Totales 3 1 1 1 1 3 5 1 1 1 4 3 3 1 1 3 3 1 1 3 2006 2007
ESTADOS UNIDOS
Nmero de ISAs 2008 2009 1 1 1 1 1 -3 1 3 2 1 7 1 2010 3 2 2011 7 2 2 4 2 3 6 5 3 6 1 1 8 1 2 1 -1 1 4 1 2 1 8 2 4 3 73 231 Total

Centros de Recursos
ESTADOS UNIDOS
El MECD gestiona una red de centros de recursos, 12 en total, que se encuentran ubicados en universidades de Estados Unidos. Los Centros de Recursos espaoles (CERs) cuentan con un memorndum de entendimiento firmado con la universidad en la que estn ubicados, que regula la creacin y funcionamiento de los mismos. Los CERs estn dirigidos por Asesores Tcnicos. Red de Centros de Recursos de Espaol Demarcacin Norte CER Storrs, Universidad de Connecticut Demarcacin Oeste CER Los ngeles, Universidad de California del Sur Demarcacin Sur CER Miami, Universidad Internacional de Florida CER Kennesaw, Universidad de Kennesaw CER Baton Rouge, Universidad de Luisiana CER Houston, Universidad de Rice 232
CER Boston, Universidad de Boston CER Albuquerque, Universidad de Nuevo Mjico

Embajada de Espaa en Washington, D.C.
CER Indianpolis, Universidad Purdue CER Lincoln, Universidad de Nebraska
CER Provo, Universidad Brigham Young CER Seattle, Universidad de Washington
Programas Profesores visitantes El programa de mayor relevancia cuantitativa y cualitativa es el de Profesores Visitantes, cuyo inicio se remonta al ao 1986. As, desde el ao 1992, ms de 5.000 docentes espaoles se han incorporado al programa y un buen porcentaje de ellos han retornado a las aulas espaolas. La consolidacin definitiva de este programa tiene lugar a partir del ao 2001, cuando se llega a 1.000 participantes. Los Estados con mayor nmero de profesores visitantes son California, Illinois y Tejas.
Centro de Recursos Alburquerque

Programa de profesores visitantes en EE.UU. Curso 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2011 2010-2011 2011-2012 Auxiliares de conversacin espaoles Nmero 28 27 27 27 29 27 27 26 25
ESTADOS UNIDOS
Estados participantes Profesores participantes Nuevos 305 354 337 411 374 336 214 199 199 Total 1.149 1.145 1.105 1.190 1.187 1.738 1.048 977 965 233
A pesar del limitado nmero de participantes, es un programa consolidado. En el 2010-2011 el programa contaba con 27 auxiliares en 13 Estados y en el 2011-2012 fueron 27 los auxiliares que se repartieron en 14 Estados. Auxiliares de conversacin norteamericanos En el curso 2005-2006 se inici un programa de auxiliares norteamericanos en centros de las comunidades autnomas de Madrid y Andaluca. Desde entonces, ha experimentado un crecimiento considerable tanto en el nmero de auxiliares como en el de Comunidades Autnomas participantes, como se puede apreciar en la tabla siguiente.

Curso 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 Nmero 2 10 12 14 15 15
ESTADOS UNIDOS
Auxiliares de conversacin norteamericanos en Espaa Comunidades Autnomas Nmero 142 492 755 1.025 1.653 2.535 Auxiliares Variacin porcentual +246,5% +53,5% +26,4% +42,57% +65,28%
Cursos de verano para profesores y administradores A principios de los aos noventa, se inici un programa formativo en Espaa especialmente diseado para profesores de espaol de los niveles K-12, es decir, desde la Educacin Infantil hasta el Bachillerato. A lo largo de los aos, han participado docentes de los 50 Estados de la Unin, ms el Distrito de Columbia y Puerto Rico. Desde el ao 1997, se contabiliza un total de 5.500 profesores estadounidenses que han realizado cursos de verano en alguna de las universidades espaolas. Cursos de verano en universidades espaolas. Profesores estadounidenses de K-12 Profesores Verano 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 40 38 36 38 36 34 36 38 39 Estados N de participantes 464 471 502 400 376 356 318 309 302 +1,5% +6,5% -20,3% -6,0% -5,3% -10,7% -9,70% -3% Variacin porcentual
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ESTADOS UNIDOS
La Consejera de Educacin de EE.UU. publica anualmente la revista Materiales para la enseanza multicultural, con unidades didcticas para la clase de espaol, juegos y otras secciones de inters para el profesorado de espaol. Se publica tambin un Boletn de noticias bimensual, publicado en formato electrnico en la pgina web de la Consejera, con informacin sobre el desarrollo de los programas, actividades realizadas, convocatorias, etc. Otros programas y actividades La Consejera de Educacin asiste a congresos de idiomas nacionales, regionales y estatales y se organizan seminarios para administradores, directores y profesores de la red de centros ISAs. Participa adems en el programa Ruta Quetzal-BBVA y patrocina, junto con Eduespaa, cursos de verano en Espaa para alumnos interesados en cursar estudios de preparacin para el examen de AP (Advanced Placement) de lengua o/y de literatura espaola.
VII CONCLUSIN
Portada de la revista Materiales, del nmero Mitos y leyendas.
Actualmente los hispanohablantes constituyen la minora lingstica ms numerosa (47 millones de personas), Segun la Asociacin de Academias de la Lengua Espaola, para el ao 2050 se calcula que un 10% de la poblacin mundial hablar espaol y que EEUU ser entonces el pas con mayor nmero de hispaohablantes y nuestra lengua la segunda mundial, pudiendo sobrepasar as incluso al ingls. Sin embargo, desde el punto de vista de las polticas lingsticas, nos encontramos con que en la mayora de estados de este pas la adquisicin y aprendizaje de lenguas extranjeras no constituye una prioridad, lo que determina su exclusin de entre las materias troncales que han de ser cursadas obligatoriamente. Hemos de sealar no obstante que en aos recientes se observa una tendencia a reconocer la importancia de la inclusin de las lenguas extranjeras en el currculo oficial de los alumnos estadounidenses de los niveles no universitarios, establecindolo incluso como requisito para el acceso a la universidad por parte de algunos Estados. Todo indica que en un futuro prximo EE.UU. ser un pas multilinge y multicultural, en el que el espaol est llamado a ocupar un lugar de privilegio.
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ESTADOS UNIDOS
Asimismo, factores tales como el fenmeno reciente de la globalizacin y sus implicaciones econmicas y culturales han supuesto una inyeccin de fortaleza a la posicin del espaol en EE.UU. En este sentido, los nmeros son elocuentes: el espaol es el idioma elegido mayoritariamente por los alumnos de enseanza secundaria que estudian una lengua extranjera. En los niveles universitarios, el espaol es el idioma elegido en primer lugar, a enorme distancia de otras lenguas incrementando su ventaja en una media de 6,3% en el periodo 2006-10 tanto en ttulos de grado como en titulaciones de postgrado. El Ministerio de Educacin Cultura y Deporte contribuye a esta pujanza del espaol con sus programas de cooperacin. Entre estos figuran las Secciones Espaolas en Centros de titularidad estadounidense, los 12 Centros de Recursos y los programas de becas tanto para profesores como alumnos del pas. Merece especial mencin el programa de Profesores Visitantes espaoles y el de las ISAs (Internacional Spanish Academies). Referencias Informacin sobre el pas en general C IA World Factbook, Datos sobre Estados Unidos: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/ U.S. Census Bureau. Datos sobre la poblacin: http://www.census.gov Informacin sobre la educacin en el pas Ley 107110 (que entr en vigor en 8 de enero de 2002): No Child Left Behind: http://www.ed.gov/espanol/parents/academic/involve/nclbguide/index.html National Center for Education Statistics (NCES), Digest of Education Statistics. Datos estadsticos sobre educacin: http://nces.ed.gov/programs/digest/2011menu_tables.asp U.S. Department of Education. Datos sobre el progreso educativo: http://www.ed.gov/ Informacin sobre el espaol en el pas C enter for Applied Linguistics. Datos sobre la enseanza-aprendizaje de idiomas: http://www.cal.org/topics/fl/ Criado, Mara Jess. 2003: La lengua espaola en EE.UU: luces y sombras. Real Instituto Elcano, Madrid: http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/ elcano_es/zonas_es/europa/dt63-2004
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ESTADOS UNIDOS
I nstituto Cervantes: Documentacin sobre el espaol en los EE.UU: http://www.cervantes.es/seg_nivel/biblioteca/Paises/EEUU/EEUU.htm Otero, Javier: La lengua espaola en la universidad estadounidense. Real Instituto Elcano, Madrid: http://www.realinstitutoelcano.org/analisis/461.asp Modern Language Association (MLA): Datos sobre la matriculacin en idiomas de alumnos universitarios: http://www.mla.org/2009_enrollmentsurvey Glosario de trminos educativos Advanced Placement Clases de nivel avanzado durante el Bachillerato cuya superacin otorga crditos universitarios Associate degree Bachelor Degree B.A. Bachelor of Arts B.Sc. Bachelor of Science Counselor Dual Immersion Elementary School FLES programs FLEX programs Grades Diplomatura (dos aos) Ttulo de Licenciado (cuatro aos) Licenciado en Letras Licenciado en Ciencias Orientador escolar Inmersin dual o doble va Escuela de Primaria Programas tradicionales de lengua extranjera en centros de Primaria Programas introductorios de lengua extranjera en centros de Primaria Calificaciones en el currculo K12 237
High School Instituto de Bachillerato (oferta el equivalente a 3 y 4 de la ESO, y 1 y 2 de Bachillerato) High School Diploma Diploma Equivalente al Ttulo de Bachiller
ESTADOS UNIDOS
Honors Trmino que se utiliza para cursos de enseanza media y bachillerato de nivel un poco ms avanzado que el curso normal International Spanish Academies (ISAs) Centros con enseanza de calidad en espaol con los que la Consejera firma un convenio de colaboracin K-12 Etapa educativa que abarca desde la educacin infantil hasta el bachillerato (desde la educacin infantil hasta el grado 12) Kindergarten Nivel educativo correspondiente a la Educacin Infantil
Middle School (tambin Junior High) Escuela que ofrece estudios equivalentes de 6 de Primaria y 1 y 2 de la ESO MA/MSc Principal Vocational and Technical Schools Mster en Letras/Ciencias Director de un centro educativo Centros de Formacin Profesional 238

MANILA
FILIPINAS
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I INTRODUCCIN
FILIPINAS
La repblica de Filipinas, con ms de 103 millones de habitantes de acuerdo con las ltimas estimaciones oficiales de julio de 2012, es un pas con dos lenguas oficiales: el filipino o tagalo1 y el ingls. Sin embargo, la complejidad lingstica del archipilago es enorme: el nmero de lenguas que se han identificado en los diversos atlas/mapas lingsticos publicados oscila entre las 77 y las 160, segn el criterio utilizado por los estudiosos para distinguir lengua y dialecto. Las lenguas ms habladas tras el tagalo son el cebuano (unos veinte millones de hablantes), el ilocano (unos ocho millones), el ilongo (unos siete millones) el bicolano (unos cuatro millones) y el samareno (unos tres millones). Hay, adems, cerca de dos millones de hablantes de las diferentes variedades del chabacano, que es un conjunto de lenguas criollas del espaol. La creencia de que Filipinas es un pas bilinge filipino/ingls no resulta muy acertada: slo un 28% de la poblacin tiene como lengua materna el tagalo, aunque su introduccin como lengua vehicular estandarizada en el sistema educativo ha hecho que su conocimiento se extienda de forma notable. En el caso del ingls, la poblacin escolarizada alcanza un grado de dominio aceptable de esta lengua, pero grandes sectores de la poblacin filipina, especialmente en las zonas ms alejadas de los ncleos urbanos, tan slo dominan su lengua materna. La reciente aprobacin por el parlamento filipino en 2012 del nuevo currculo educativo K-12 (un curso de educacin infantil seguido de doce cursos de educacin primaria y secundaria)2 puede provocar un gran cambio en la situacin lingstica de Filipinas. En primer lugar, la educacin desde la enseanza preescolar hasta el 3er curso de enseanza primaria inclusive, se realizar respetando la lengua materna de los estudiantes, siempre que sta sea una de las doce prioritarias que recoge la ley.3 Posteriormente, a partir del tercer curso de primaria, se introduce el tagalo como lengua vehicular y, dos cursos despus, el ingls. Durante el periodo de adaptacin al nuevo sistema educativo, convivir el nuevo currculo con el previo, de diez aos y cuya estructura tiene concomitancias con el existente en Espaa antes del instaurado por la Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educacin.
1E l filipino es la lengua oficial que define la Constitucin de Filipinas de 1987. En su artculo XIV, seccin octava establece que el filipino y el ingls son las lenguas oficiales de la repblica y que el espaol (kastila) y el rabe son lenguas de inters nacional. Literalmente: Ang Konstitusyong ito ay dapat ipahayag sa Filipino at Ingles, at dapat isalin sa mga pangunahing wikang panrehiyon, Arabic, at Kastila. El filipino es una forma normalizada del tagalo que se viene sistematizando a partir de 1937, por lo que emplearemos convencionalmente este segundo trmino. 2 http://www.gov.ph/k-12/, las dos leyes fundamentales son la Republic Act No. 10157titulada: An Act Institutionalizing the Kindergarten Education into the Basic Education System de 20 de enero de 2012, y la Enhanced Basic Education Act of 2012, House of Representatives Bill No. 6643 de 19 de noviembre de 2012. 3 Son las siguientes: Bahasa Sug (joloano), Bikol (bicolano), Cebuano, Chabacano, Hiligaynon (ilongo o hiligainn), Iloko (ilocano), Kapampangan (pampango), Maguindanaoan (maguindanao), Meranao (maranao), Pangasinense, Tagalog (tagalo), y Waray (samareo).
241
FILIPINAS
Se abre as una etapa apasionante para la enseanza de las lenguas extranjeras en Filipinas ya que la ampliacin en dos aos de la enseanza secundaria, que hasta ahora completaba con cuatro aos los seis de enseanza primaria, con un total de diez aos de instruccin, supondr la introduccin de la oferta de al menos una de las siguientes lenguas extranjeras: espaol, alemn, francs, japons y mandarn en los cursos 11 y 12. Los centros escolares, en funcin de la disponibilidad de profesorado y de los itinerarios educativos ofertados podrn ampliar esta oferta a cuatro cursos (desde el curso 9 al 12) o incluso a 6 cursos (desde el curso 7 al 12).
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II DATOS GENERALES DEL PAS Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Tasa de alfabetizacin: Lengua o lenguas oficiales: Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el pas:
FILIPINAS
Repblica de Filipinas (Republika ng Pilipinas) Repblica. Democracia Parlamentaria Bicameral (Cmara de Representantes y Senado) 298.170 km2 103.775.002 habitantes 33,60 66,40 Manila (National Capital Region), Davao, Ceb, Zamboanga 22,6 aos 23,6 aos 68,99 aos 75,03 aos 24,98% 4,98% 94.6% tagalo (filipino), ingls cebuano, ilocano, bisaya, bicolano, chabacano 243
Composicin religiosa de la poblacin segn censos: catlicos (82,9%), protestantes (9,6%), musulmanes (5%), otros (2,5%) Composicin tnica de la poblacin segn el censo: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet: Producto interior bruto (PPA, estimacin de 2012): Renta per cpita (estimacin de 2012): malayo-polinesios con minoras de chinos y mestizos 112 (datos de 2011) 15% USD 416.721.000.000 USD 4.263
FILIPINAS
Filipinas, con ms de 100 millones de habitantes, figura en el nmero 40 de la clasificacin mundial por densidad de poblacin, con 276,9 habitantes por Km2. El archipilago, compuesto por 7.107 islas, tiene 36.289 kilmetros de costa. La isla ms importante, por tamao, poblacin y actividad econmica, es Luzn, donde se encuentra situada la capital del pas. A efectos administrativos, el pas est dividido en tres zonas: Luzn, Visayas y Mindanao, y en 17 regiones. La capital, Metro Manila, es un rea metropolitana en la que viven casi 20.000.000 de personas. Integra a algunas de las ciudades ms importantes del pas (Quezon City, Caloocan, Manila, Pasig, Taguig y Makati entre otras). Otros ncleos urbanos importantes son Davao (1.449.266 habitantes), Ceb (866.171 habitantes) y Zamboanga (807.129 habitantes). Filipinas es un pas con dos lenguas oficiales, el tagalo y el ingls. El tagalo es considerado la lengua nacional y se utiliza en la totalidad de las actividades polticas y administrativas. El ingls se utiliza como lengua vehicular en el sistema educativo y es el idioma de los negocios, de parte de la prensa y de muchas publicaciones oficiales. Un grupo de lenguas regionales son muy importantes tanto por su nmero de hablantes como por el hecho de que el gobierno ha reconocido doce de ellas como lenguas de instruccin durante los cuatro primeros aos de enseanza infantil y primaria.
244
III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO El sistema educativo filipino se articula en los tres niveles clsicos: enseanza primaria (seis cursos obligatorios), secundaria (cuatro cursos) y terciaria (segn las titulaciones: entre tres y siete aos a tiempo completo). La educacin pblica es gratuita en las etapas primaria y secundaria. Existen adems numerosos centros privados cuyas tasas son variables y no estn reguladas por la normativa general, salvo que el centro escolar disfrute de subvenciones pblicas. Existen numerosos centros educativos confesionales, que son especialmente notables en la etapa terciaria, y que con frecuencia tienen centros asociados de enseanza primaria y secundaria de modo que el alumno puede realizar todos sus estudios en la misma institucin. Los estudios universitarios tanto en centros pblicos como privados no son gratuitos. Tampoco lo es la formacin profesional, si bien las tasas de los centros pblicos son asequibles para la gran mayora de la poblacin.

A- COMPETENCIAS
FILIPINAS
El sistema educativo filipino es complejo, no slo por el elevado nmero de alumnos e instituciones educativas que lo integran, sino tambin por su estructura administrativa y de gestin. Existen tres organismos gubernamentales que comparten la gestin del sistema educativo filipino: un ministerio de educacin y dos agencias que dependen de la presidencia de la repblica. 1- El Ministerio de Educacin (Department of Education of the Philippines, DepEd) es responsable del diseo y la gestin de la totalidad de la enseanza bsica (preescolar, infantil, primaria y secundaria). Su ministro el Secretary of Education, es nombrado por el Presidente de la Repblica como miembro de su gobierno. Las funciones fundamentales del Ministerio de Educacin incluyen la construccin y el mantenimiento de los centros escolares; la contratacin de profesores; el diseo curricular para las etapas de educacin infantil, primaria y secundaria y la formacin del profesorado. 2- TESDA (Technical Education and Skills Development Agency) es la Agencia para la Educacin Tcnica y Profesional. Dispone de 60 centros de formacin regionales y 57 centros educativos que preparan al alumnado para dominar las competencias necesarias para acceder al mercado laboral. TESDA cuenta adems con un departamento de acreditacin que concede a los centros educativos que lo solicitan y superan un proceso de evaluacin la posibilidad de impartir enseanzas profesionales homologadas. 3- CHED (Commission on Higher Education), la Comisin de Educacin Superior fue creada en 1994 y se encarga de administrar y disear las polticas relativas a las enseanzas superiores universitarias. La Comisin se encarga de proponer tanto al Parlamento como al Gobierno aquellas estrategias que considera adecuadas para la mejora de la enseanza superior y las polticas de investigacin y desarrollo. Adems es el organismo encargado de establecer los requisitos que deben cumplir las instituciones para convertirse en universidades, teniendo su departamento de acreditacin la potestad de conceder o retirar este estatus tras las evaluaciones e informes pertinentes.
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B- OBLIGATORIEDAD Y ETAPAS DEL SISTEMA EDUCATIVO
FILIPINAS
La aprobacin del nuevo currculo K-12 supondr un cambio radical en el sistema educativo filipino, al pasarse de 10 aos de enseanza bsica (Primaria y Secundaria) a 12 (6 aos de Educacin Primaria y 6 de Educacin Secundaria, dividida en dos etapas de cuatro y dos cursos respectivamente) ms un ao de asistencia obligatoria a enseanza preescolar, tal y como puede comprobarse en el siguiente grfico.
Fuente: The K to 12 Basic Education Program. (Presidential Communications Development & Strategic Planning Office)
En la actualidad la enseanza es obligatoria solamente en la etapa primaria (de los 6 a los 11 aos), y no lo es en la secundaria, pero es casi universal en los dos primeros cursos de la secundaria (hasta los 14 aos), y una parte importante de la poblacin en edad escolar suele terminar los estudios completos de secundaria (de los 12 a los 16 aos). Una vez que entre en funcionamiento la nueva legislacin de 2012 se completar la educacin secundaria a los 18 aos, segn muestra el grfico anterior. La enseanza universitaria se articula en titulaciones de diferente naturaleza y duracin. La mayor parte de las especialidades constan de grados (Bachelors degree) de cuatro cursos completos (ocho semestres), si bien pueden ser de tres (seis semestres) ocasionalmente y de cinco (diez semestres) en el caso de algunas ingenieras. Tanto en el caso de las ingenieras como en el de arquitectura y medicina es frecuente que los estudios conducentes al primer ttulo universitario se extiendan durante seis cursos (doce semestres). El segundo ciclo universitario es el correspondiente a las titulaciones de mster, que suelen ser de tres o cuatro semestres de duracin e incluyen por lo comn la realizacin de una tesis o trabajo de fin de mster. Existen tambin algunos msteres que se pueden combinar con los estudios de doctorado y que pueden llegar a los seis semestres de escolarizacin.
246

C- TIPOS DE CENTROS Y FINANCIACIN
FILIPINAS
El tercer ciclo, de doctorado, implica normalmente haber realizado estudios de postgrado en un programa determinado durante al menos cuatro semestres as como la elaboracin y defensa pblica de una tesis doctoral.
El 90% de los centros educativos que imparten enseanza en la etapa primaria son centros de titularidad pblica. En secundaria el porcentaje desciende hasta menos del 60%. La mayor parte de los centros privados estn vinculados a instituciones confesionales. Centros pblicos Primaria Secundaria 36.234 4.422 Centros privados 4.529 3.261
Las familias de los alumnos de las escuelas privadas hacen frente a los costes de la enseanza. No obstante, con el fin de descongestionar algunas escuelas pblicas que tienen un nmero muy elevado de estudiantes, el gobierno ha creado el programa GATSPE (Government Assistance Program for Education), para atender a casi 400.000 alumnos con buenos resultados acadmicos. Estos alumnos, si lo solictan, reciben ayuda econmica para incorporarse a centros privados. D- POBLACIN ESCOLAR La poblacin escolar asciende a 21,49 millones de alumnos en las etapas preescolar, primaria y secundaria, repartidos del siguiente modo: Preescolar Primaria Secundaria 1.730.000 14.000.000 5.760.000
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El nmero de profesores durante el curso 2011/12 ha superado los 530.000, y el Ministerio de Educacin anunci la contratacin de otros 61.000 profesores para el curso 2012/13. Esta medida se une a otras de la actual administracin filipina, entre las que cabe sealar la construccin de 66.000 aulas para paliar las acuciantes necesidades de escolarizacin de los alumnos filipinos.

Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: Porcentaje del PIB dedicado a educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 92,6% 7,6% 7,5%
FILIPINAS
5 16 aos 2,8% 2.060 (reconocidos por CHED) 48.446 530.000 1:35 tagalo, ingls 248
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO Hasta la aprobacin del nuevo currculo K-12 la enseanza de lenguas extranjeras no era obligatoria en ninguna etapa del sistema educativo filipino, dado que el ingls figura en la Constitucin de 1987 como lengua oficial del pas y est completamente integrado en todo el desarrollo del currculo. El espaol, que hasta 1973 fue lengua oficial en Filipinas, fue eliminado del currculo escolar en 1987. Desde 2009, se ha iniciado una lenta pero sostenida reintroduccin del espaol en el sistema educativo pblico con la consideracin de lengua programa en el que coopera el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte espaol. El Ministerio de Educacin ha creado el Special Program in Foreign Languages (SPFL, Programa especial de lenguas extranjeras) para introducir la oferta de lenguas extranjeras en el sistema educativo. Con la aprobacin del nuevo currculo se ofertar en los centros de secundaria de forma gradual al menos una lengua extranjera de las cinco siguientes: espaol, alemn, francs, japons y mandarn. Esta opcin se da normalmente en los dos ltimos cursos de enseanza secundaria, pudiendo ampliar los centros esta oferta a un total de cuatro (los cursos 7, 8, 9 y 10) o de seis cursos escolares (los citados ms los futuros 11 y 12). El programa se inici experimentalmente en el curso 2009-2010 y sistemticamente en los centros escolares pblicos en el curso 2010-2011.

FILIPINAS
Desde la eliminacin de la obligatoriedad de estudiar espaol en 1987, la enseanza de nuestra lengua slo se ha conservado en algunos centros privados y en las universidades. No se imparte normalmente en la educacin primaria. Enseanza secundaria Tras la firma de un Memorando de Entendimiento para la Mejora y Promocin de la Lengua y Cultura Espaolas en enero de 2010, el nmero de centros pblicos que ofrecen espaol en los cursos 7 y 8 ha ido aumentando progresivamente como puede observarse en la siguiente tabla. Centros 2009/10 (experimental) 2010/11 2011/12 2013/14 (previsin) 15 52 65 80 Profesores 30 105 129 170 249
El 23 de octubre de 2012 se firm un nuevo Memorando de Entendimiento que establece un programa ponderado de expansin gradual del espaol hasta el curso 2016-2017 en el que debera existir la asignatura optativa de espaol en la etapa educativa secundaria en todas las provincias de Filipinas. El nmero total de alumnos que cursan espaol como lengua extranjera en el sistema educativo pblico de enseanza secundaria se acerca a los 6.000 en el curso 2012-2013. La consejera de educacin de la embajada de Espaa en Filipinas ha elaborado un currculo de espaol para los cursos 7 a 12, que ser pilotado por el Ministerio de Educacin durante el primer trimestre del prximo curso 2013-2014. Adems, en ese mismo periodo se realizar una evaluacin de los resultados del programa de enseanza del espaol, ya que el Departamento de Educacin quiere utilizarlo como modelo para el resto de las lenguas extranjeras del SPFL. Adems, a partir de junio de 2013, TESDA, la Agencia para la Enseanza Tcnica y Profesional, comenzar a impartir espaol en cuatro de sus centros de formacin regional. Se ofertar en cursos de entre 100 y 300 horas, ligados a sectores laborales donde la demanda de espaol es muy grande: enseanzas martimas, de turismo o centros de atencin telefnica (call centers).

Enseanzas universitarias
FILIPINAS
Aunque no existen datos estadsticos globales sobre la presencia del espaol en las universidades filipinas, se puede constatar que es la lengua extranjera ms solicitada por los alumnos, por delante de otras como el mandarn y en fuerte competencia con el francs, idioma que crece gracias a la importante presencia institucional francesa en los mbitos educativo y cultural. No existen departamentos universitarios de estudios hispnicos ni de lengua espaola, y los profesores de esta lengua son una parte fundamental de los departamentos de lenguas modernas o lenguas extranjeras en las escasas universidades que los tienen. En algunas universidades la dificultad para encontrar profesorado de espaol ha provocado una externalizacin del servicio del que se encarga en algunos casos el Instituto Cervantes que, por ejemplo, imparte enseanzas de espaol a casi 1.400 estudiantes de De La Salle University, College of Saint Benilde y Angelo King en el rea metropolitana de Manila. No existen ttulos de grado para especialistas de espaol, pero s un mster y estudios de doctorado en la Universidad de Filipinas (campus de Dilimn). El 23 de octubre de 2012 se firm un Acuerdo de Colaboracin con la Universidad Normal de Filipinas (Philippine Normal University) por la que se pondr en marcha un certificado universitario para los estudiantes de los Grados de Profesor de Enseanza Secundaria y de Profesor de Enseanza Primaria que habilitar a esos graduados que lo completen para impartir espaol como lengua extranjera en el sistema educativo filipino. Tabla: nmero de alumnos de lengua espaola en universidades filipinas (exclusivamente en zona metropolitana de Manila y Cebu) Universidad de Filipinas Universidad de Santo Toms Universidad Ateneo de Manila Universidad de De La Salle College of Saint Benilde-De La Salle Angelo King-De La Salle Universidad Normal de Filipinas Universidad Normal de Cebu Velez College Cebu University of Cebu Total 675 1427 402 495 553 326 30 1207 2657 350 8122
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FILIPINAS
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE Los programas de cooperacin internacional educativa y promocin de la lengua y cultura espaolas en Filipinas se coordinan desde marzo de 2009 a travs de la consejera de educacin de la embajada de Espaa, por medio de una asesora tcnica de Educacin que tiene su sede en la cancillera de la embajada de Espaa en Filipinas sita en la capital del pas y dependiente de la consejera de educacin en Australia y Nueva Zelanda. Desde la asesora se gestionan todos los programas de cooperacin internacional educativa y de promocin de la lengua y cultura espaola del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, junto con el Instituto Cervantes y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional al Desarrollo, ha firmado acuerdos para la promocin del espaol con el Ministerio de Educacin (DepEd), la Agencia para la Educacin Tcnica y Profesional (TESDA) y la Universidad Normal de Filipinas (PNU). As mismo, el MECD ha firmado un acuerdo bilateral de reconocimiento de estudios y programas de educacin superior con la Comisin de Educacin Superior de Filipinas (CHED). En el curso 2013/14 se abrir un Centro de Recursos en PNU dotado con material aportado por el MECD para apoyar la formacin de profesorado de espaol especializado. Desde la asesora de educacin se organizan anualmente varios cursos de formacin lingstica y especialmente uno intensivo de metodologa ELE que imparte anualmente profesorado de universidades espaolas desplazado a Filipinas. Adems, en colaboracin con el centro del Instituto Cervantes en Manila, se planifica la formacin lingstica del profesorado filipino de espaol.
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VII CONCLUSIN La importancia del espaol en Filipinas ha crecido de forma notable en los ltimos aos. Adems de los vnculos histricos y culturales existentes entre ambos pases, se ha evolucionado hacia una situacin en la que el dominio del espaol se ha convertido en una herramienta fundamental para la bsqueda de empleo y la promocin profesional de los filipinos y de mejora de sus perspectivas laborales futuras. La industria de los BPOs (Business Process Outsourcing Services: subcontratacin de proveedores de servicios) ya representa un 11% del producto interior bruto del pas. En una reciente cumbre internacional celebrada en Manila se puso de manifiesto que las expectativas de crecimiento de este sector son enormes en los prximos aos y se centran en la atencin a los pases hispanoamericanos y a los Estados Unidos, motivo por el cual, se precisa un aumento de personal cualificado que domine el espaol y el ingls.
FILIPINAS
La demanda de espaol por parte de empresas e instituciones educativas est en alza y la puesta en marcha del currculo K-12 generar una necesidad de profesorado formado en lenguas extranjeras. La dificultad fundamental para la promocin de la lengua y la cultura espaolas en Filipinas estriba en la falta de profesorado cualificado: la formacin del profesorado en las universidades es uno de los objetivos prioritarios de las acciones del MECD en Filipinas. La importancia creciente que Espaa concede al rea de Asia y el Pacfico contribuye a aumentar la visibilidad de la lengua y la cultura espaolas en Filipinas. Por todas estas razones, las perspectivas de futuro son excelentes, siempre que se mantenga y refuerce la presencia institucional de Espaa en la zona Asia-Pacfico.
Referencias Informacin sobre el pas en general C entral Intelligence Agency. The World Factbook. https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/rp.html N ational Statistics Office of the Philippines http://www.census.gov.ph/ U NESCO. Institute for Statistics http://stats.uis.unesco.org/unesco/TableViewer/document.aspx?ReportId=124&IF_Language=eng&BR_ Country=6080&BR_Region=40515 WorldBank. Databank. http://data.worldbank.org/country/philippines 252

Informacin sobre la Educacin en Filipinas C ommission on Higher Education (CHED) http://www.ched.gov.ph/chedwww/index.php D epartamento de Educacin de Filipinas (DepEd) http://www.deped.gov.ph/ O ffice of the President. Official Gazette. http://www.gov.ph/k-12/ T echnical Education and Skills Development Authority (TESDA) http://www.tesda.gov.ph/
FILIPINAS
U NESCO. Institute for Statistics http://stats.uis.unesco.org/unesco/TableViewer/document.aspx?ReportId=121&IF_Language=eng&BR_ Country=6080&BR_Region=40515 253

Glosario de trminos educativos CHED (Commission on Higher Education Komisyon sa Lalong Mataas na Edukasyon) DepEd (Department of Education of the Philippines Kagawaran ng Edukasyon)
FILIPINAS
Comisin de Educacin Superior de Filipinas. Ministerio de Educacin de Filipinas. Sistema educativo filipino derivado de las leyes aprobadas en 2012 por el que se desarrolla la educacin bsica obligatoria desde los cinco aos de edad (educacin infantil), seguida por seis cursos de enseanza primaria y cuatro de secundaria que se completan con dos aos ms de enseanza secundaria no obligatoria. Suma final de cantidades de bienes y servicios producidos en un pas, a valor monetario de un pas de referencia. 254
K-12 (Kindergarten to Twelfth Grade)
PPA (Paridad del poder adquisitivo)
PNU (Philippine Normal University Paman- Universidad Normal de Filipinas, centro nacional encargado tasang Normal ng Pilipinas) de la formacin de profesorado. TESDA (Technical Education and Skills Development Agency - Pangasiwaan sa Edukasyong Teknikal at Pagpapaunlad ng Kasanayan) UP (University of the Philippines - Unibersidad ng Pilipinas) Agencia para la Educacin Tcnica y Formacin Profesional.
Universidad de Filipinas.

FINLANDIA
256
HELSINKI

I INTRODUCCIN
FINLANDIA
En Finlandia un amplio consenso poltico y social ha hecho posible el desarrollo de una poltica educativa estable, cuyas prioridades en este momento son la calidad, la eficiencia, la equidad y la internacionalizacin. El Plan del Gobierno para el Desarrollo de la Educacin y la Investigacin fija como objetivos principales para el periodo 2007-2012: a) elevar el nivel educativo y las competencias profesionales de la poblacin, b) avanzar en la igualdad de oportunidades y la prevencin de la exclusin, c) reformar la formacin profesional de adultos para dar una mejor respuesta a las necesidades del mercado laboral, d) garantizar las posibilidades de formacin continua del profesorado, y e) modernizar el sistema de educacin superior, con una reestructuracin de la red de centros y una nueva Ley de Universidades, aprobada en junio de 2009, que ampla su autonoma administrativa y financiera. El espaol es la nica lengua que presenta una tendencia al alza: en Bachillerato se sita como tercera lengua tras el alemn y el francs. En la enseanza obligatoria su presencia, aunque creciente, es an minoritaria. Los planes de internacionalizacin a medio plazo incluyen diversificar la oferta lingstica en los centros y fomentar el aprendizaje de lenguas distintas del ingls. El bilingismo del pas determina la obligatoriedad, en toda la enseanza, de la segunda lengua nacional (sueco o fins, segn la lengua materna del alumno). La primera lengua extranjera es de libre eleccin, pero la generalizacin creciente del ingls ha influido en el descenso de otras lenguas, muy particularmente, del alemn. El espaol, con menor tradicin en el sistema, es la nica que presenta una tendencia al alza: en Bachillerato se sita como tercera lengua tras el alemn y el francs. En la enseanza obligatoria, en cambio, su presencia, aunque creciente, es an minoritaria. II DATOS GENERALES DEL PAS Finlandia es una Repblica soberana desde 1917. El Parlamento (Eduskunta) es unicameral con 200 parlamentarios elegidos por un perodo de 4 aos. El Presidente se elige por un perodo de seis aos y un mximo de dos mandatos consecutivos. Los municipios gozan de autonoma, tienen capacidad recaudatoria y son responsables de la administracin y cofinanciacin con el Estado de los servicios pblicos bsicos, principalmente, los relacionados con asistencia social y sanitaria, educacin y cultura. A principios de 2011 haba en Finlandia 336 municipios. Los municipios son los responsables de proporcionar a sus residentes servicios bsicos tales como los mdicos, educacin y cultura, medio ambiente e infraestructura tcnica. Administrativamente el pas est dividido en 19 regiones (maakunta). 257
FINLANDIA
La mayor frontera terrestre de Finlandia es con Rusia (1.269 km) en el este; al norte limita con Noruega (727 km), al sur con el Golfo de Finlandia, y al oeste con el golfo de Botnia y con Suecia (586 km). La tercera parte del pas queda dentro del Crculo Polar rtico, por lo que la densidad de poblacin es muy dispar: mientras en la regin de Helsinki supera los 220 habitantes por km2, en Laponia no llega a 2. El pas tiene dos lenguas oficiales: el fins y el sueco. La poblacin de habla sueca (5,39%), resultado de los casi 700 aos en que Finlandia form parte del Reino de Suecia, se concentra actualmente en las costas meridional y occidental, y en las islas land. En Laponia, una minora (0,03%) tiene el lapn (saami) como lengua materna. Las tres lenguas nacionales pueden ser lenguas de instruccin en la enseanza. Por razones culturales y geogrficas, la cooperacin con los pases nrdicos, Rusia y los pases blticos, adems de con los pases de la UE, tiene una importancia estratgica.
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Informacin general Nombre oficial del pas Forma de gobierno Superficie en km2 Poblacin total Densidad de poblacin Media nacional: % de poblacin rural % de poblacin urbana Principales ciudades
1
FINLANDIA
Repblica de Finlandia (Suomen Tasavalta - Republiken Finland) Repblica parlamentaria 303.145 km2 (10% agua; 69% rea forestal) 5.401.267 17,7 hab/km2 33,6% 66,4% Helsinki (595.384), Espoo (252.439), Tampere (215.168), Vantaa (203.001), Turku (178.630), Oulu (143.909), Jyvskyl (132.062) 40,2 43,0 77,2 83,5 11,1 9,4 Fins (4.863.351 - 90,04%) y sueco (291.219 - 5,39%) Lapn (1.870), ruso (58.331), estonio (33.076), ingls (13.804), somal (14.045), rabe (11.252) Luteranos (77,3%), ortodoxos (1,1%), otros (1,5%), sin declarar (20,01%) lapones (8.700), romanes (no censados) Extranjeras: africanos, asiticos y rabes. 183.133 (2,7%) 78% 259
Edad media de la poblacin masculina Edad media de la poblacin femenina Esperanza de vida masculina al nacer Esperanza de vida femenina al nacer Tasa de natalidad Tasa de mortalidad Lenguas oficiales Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el pas Composicin religiosa de la poblacin segn censos Minoras tnicas Autctonas: Poblacin extranjera Hogares con acceso a Internet
Fuente: Statistics Finland
Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH) 22 (2011)

III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO
FINLANDIA
El objetivo clave del sistema es garantizar la igualdad de oportunidades. La gratuidad se extiende a todos los niveles, incluida la educacin superior, y en la etapa obligatoria abarca materiales y libros de texto, una comida diaria, transporte si la distancia supera los 5 km, y servicios de orientacin y de atencin psicolgica, social y sanitaria. La legislacin debe garantizar tambin la posibilidad de continuar en el sistema despus de la educacin obligatoria. En el ltimo informe PISA (2009), el cuarto consecutivo en que el pas se sita en los niveles ms altos del ranking, adems de excelentes resultados en matemticas, ciencias y lectura, Finlandia destac tambin en uniformidad, con escasas variaciones regionales, entre alumnos y entre escuelas. El nmero de alumnos que no consigue el certificado de educacin bsica es mnimo (0,28%); muy pocos repiten curso en primaria (2%) y las repeticiones se producen mayoritariamente en el primero y segundo cursos. Finlandia se distingue tambin internacionalmente por las altas tasas de graduacin en secundaria superior (93% en 2010) y por ndices relativamente bajos de abandono escolar: 4% en Bachillerato, 9,1% en Formacin Profesional, 8,6% en Politcnicas y 5,9% en Universidad (datos de 2010). A Competencias El principio rector del sistema es el de direccin centralizada - implementacin local, es decir, objetivos comunes nacionales claramente definidos en el plan del Gobierno, la legislacin educativa y los currculos bsicos, y autonoma de municipios, centros y profesores para su desarrollo y adaptacin a las necesidades locales. El Ministerio de Educacin y la Agencia Nacional de Educacin (Opetushallitus - OPH) son los responsables de la planificacin e implementacin de la poltica educativa a nivel central. Los municipios administran la enseanza tienen competencia en todos los niveles salvo el universitario y, en el ejercicio de su autonoma, pueden decidir cunta transfieren a los propios centros en cuestiones de administracin presupuestaria, oferta de optativas o contratacin de personal docente. La Agencia Nacional de Educacin es responsable de la elaboracin de los currculos nacionales de Educacin Bsica y Bachillerato y del marco de cualificaciones de Formacin Profesional. El Ministerio cuenta tambin, dentro de su mbito administrativo, con otros rganos asesores o encargados de tareas especializadas, como el Comit del Examen de Bachillerato, responsable de la gestin, elaboracin y evaluacin del examen equivalente a la Selectividad, y el Centro para la Movilidad Internacional (CIMO), que coordina todos los programas de cooperacin, becas e intercambios, incluidos los de la UE. 260

FINLANDIA
La enseanza bsica incluye un curso voluntario de preescolar para los nios de 6 aos, nueve aos de enseanza obligatoria (7-16 aos) y un dcimo curso voluntario. La secundaria superior comprende el Bachillerato y la Formacin Profesional, que puede cursarse en instituciones educativas o con contrato en un centro de trabajo. La duracin habitual de este nivel es de tres aos, aunque el Bachillerato, organizado de manera modular y no por cursos, se puede completar en 2 4. El nivel superior incluye dos sectores complementarios: las Universidades tradicionales y las Politcnicas (o Universidades de Ciencias Aplicadas), cuya actividad se orienta ms especficamente a las necesidades del mundo laboral y al desarrollo de la economa regional. Existe, adems, una amplia oferta de educacin de adultos, tanto en la modalidad formal como no formal, y un sistema paralelo de cualificaciones profesionales en dos niveles (FP adicional y FP especializada) al que se accede desde el mundo laboral. Educacin Infantil El Ministerio de Sanidad y Asuntos Sociales es responsable de la educacin infantil hasta los 6 aos. El curso voluntario de preescolar est regulado en la Ley de Educacin Bsica y es responsabilidad del Ministerio de Educacin. Cuenta con un currculo propio (2000) que no distingue asignaturas concretas, sino reas generales de enseanza. La participacin alcanza a la prctica totalidad de los nios de 6 aos: 99,4% en 2009 (77,49% en guarderas y 21,94% en escuelas de primaria). Los profesores de preescolar tienen un ttulo en Educacin. Educacin Bsica La educacin obligatoria integra la enseanza primaria y la secundaria inferior en una estructura nica de nueve cursos. Los cursos 1-6 son impartidos por profesores de clase o generalistas, y los cursos 7-9, por profesores especialistas en cada materia. Tanto unos como otros tienen un ttulo de Mster (300 ECTS - Sistema de transferencia de crditos Europeo) y un mnimo de 60 crditos de estudios pedaggicos (20 de ellos de prcticas supervisadas). Para los primeros, los estudios pedaggicos forman parte del Mster en Educacin. Los especialistas, que ensean tambin en Bachillerato, tienen un Mster en la(s) materia(s) que ensean, por lo general, una principal y otra secundaria. Un profesor de lenguas extranjeras, por ejemplo, puede tener 140 ETCS en francs, 75 ETCS en espaol y 60 ETCS en los estudios pedaggicos obligatorios. stos pueden cursarse tambin como bloque adicional de un ao al finalizar los estudios. En 2010 un 2% de los alumnos pas al 10 curso voluntario, que permite a los alumnos mejorar su preparacin para acceder a la secundaria superior, el 50,4% continu en Bachillerato y el 40,7% en Formacin Profesional; slo un 8,9% no sigui estudios el mismo ao.
261

Educacin Secundaria Superior
FINLANDIA
La admisin en las instituciones de secundaria superior tiene lugar mediante un sistema nacional conjunto similar al de las Universidades, con notas de entrada en cada centro y, en ocasiones, exmenes de ingreso. En Bachillerato, el ao escolar se divide en cinco periodos de 7 semanas. Para obtener el ttulo, hay que completar habitualmente en tres aos un total de 75 kurssia o mdulos (cada mdulo equivale a 38 horas de enseanza a razn de 5 horas semanales): 47-51 obligatorios, 10 de especializacin, y el resto prcticos. El currculo establece el orden y el mnimo exigido en cada materia, pero los centros pueden aumentar la oferta de cursos de especializacin o prcticos, en funcin de sus recursos o intereses. El Examen Final de Bachillerato, cuya superacin otorga un certificado diferente, incluye un mnimo de cuatro exmenes: el de lengua materna, y tres a elegir entre la segunda lengua nacional (el examen de sueco dej de ser obligatorio en 2005), una lengua extranjera, matemticas y estudios generales (ciencias y humanidades). El candidato puede incluir, adems, uno o varios exmenes opcionales. En Formacin Profesional existen 53 cualificaciones que incluyen un total de 119 programas de estudios diferentes, pertenecientes a ocho reas de estudio principales. Los programas duran tres aos (120 crditos) e incluyen asignaturas comunes y optativas y un mnimo de 20 crditos (unos 6 meses) de prcticas laborales. Educacin Superior Finlandia introdujo en 2005 el nuevo sistema de grados para adaptar las titulaciones universitarias al proceso de Bolonia. El modelo mayoritariamente adoptado ha sido el de dos ciclos: Bachelor (180 ECT, 3 aos) + Mster (120 ECT, 2 aos). Los ttulos de posgrado incluyen el de Licenciado (estudios avanzados pre-doctorales) y el de Doctor. Las Politcnicas ofrecen titulaciones de grado medio (Bachelor) con una duracin de 3,5 - 4 aos (210-240 ECTS) y, desde el ao 2000, ttulos superiores de Mster con una duracin de 1-1,5 aos (60-90 ECTS); para acceder a estos ltimos hay que acreditar tres aos de experiencia laboral.
Foto: Escuela de Kpyl (Helsinki)
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Sistema educativo de Finlandia Etapa Educacin Infantil Curso de preescolar (no obligatorio) Educacin Bsica Educacin Secundaria Superior Duracin / Cursos
FINLANDIA
Edad 0-3 3-6 Autoridad educativa
Ministerio de Sanidad y Asuntos Sociales, Municipios
Enseanza bsica obligatoria

Enseanza bsica adicional (no obligatoria) Bachillerato
1 ao cursos 1-9 10 curso 2 - 4 aos 3 aos Bachelor Mster Bachelor Mster Licenciatura Doctorado
6-7 7-16 16-17 16-19 16-19
Ministerio de Educacin, Agencia Nacional de Educacin, Municipios
Formacin Profesional Politcnicas
Educacin Superior
Universidades
A partir de 19
Ministerio de Educacin
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C Tipos de centros y financiacin El sector privado est estabilizado en torno al 3% en la educacin bsica y al 8% en la secundaria superior general; se considera necesario para ampliar el pluralismo del sistema y las posibilidades de eleccin de los padres. Los centros estn bajo supervisin estatal, deben seguir los mismos currculos y reciben el mismo nivel de financiacin que los pblicos. En el nivel de FP y en el de las Escuelas Politcnicas son frecuentes los administradores privados -fundaciones, asociaciones, empresas-. Las Politcnicas tienen autonoma en sus asuntos internos. Con la nueva Ley (2009), las Universidades deben procurarse fuentes externas de financiacin adicional. Los centros de educacin de adultos pueden ser estatales, municipales o privados. En el nivel de primaria y secundaria, el Estado cubre aproximadamente el 34% del gasto, y la administracin local el 66%. En todos los niveles de enseanza post-obligatoria, salvo el Bachillerato, una parte de la financiacin se basa en rendimiento.

D Poblacin escolar Alumnos 2010 Curso de preescolar En escuelas En guarderas Enseanza Bsica Enseanza Secundaria Superior Bachillerato Formacin profesional (en centros de enseanza) Enseanza superior Politcnicas Universidades Indicadores Educativos Tasa de alfabetizacin Tasa de analfabetismo masculino Tasa de analfabetismo femenino Edades lmites de escolaridad obligatoria 100 0 0 7-16 138.852 169.404 111.778 279.863 546.423 13.146
FINLANDIA
Alumnos 2011 58.839 12.639 46.200 541.931 109.700 284.300 -1% -2% 2% -0,4% Variacin 2010-11
139.857 169.000
1% 0
264
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 11.532 millones de euros - 6.4% del PIB (2010) educacin Establecimientos educativos universitarios Establecimientos educativos no universitarios Ratio de alumnos por profesor Lenguas oficiales usadas en la enseanza 43: Universidades (16) y Politcnicas (27) 3.891 (aprox.) 15 en primaria, 12,9 en secundaria y 15,8 en educacin terciaria (2006) Fins, sueco, lapn, otras
FINLANDIA
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO Aparte de la oferta de lenguas extranjeras como asignaturas del currculo, la legislacin permite a los centros ofrecer la instruccin mediante programas de inmersin o de enseanza bilinge tipo AICLE aprendizaje integrado de contenidos y lenguas extranjeras. Las lenguas ms frecuentes son las dos nacionales y el ingls, pero existen programas en otras lenguas, a veces cofinanciados por los Estados extranjeros, con la aportacin, por ejemplo, de profesorado nativo. Existen, adems, escuelas privadas internacionales y centros que preparan para el Bachillerato Internacional, el alemn (Reifeprfung) y el sueco. Desde el curso 2008-09 funciona tambin en Helsinki una escuela acreditada por el sistema de Escuelas Europeas, dirigida, en principio, a los hijos del personal de la ECHA (European Chemicals Agency) y, financiada, de momento, en su totalidad por el gobierno finlands; cuenta con tres secciones (finlands, ingls y francs) y permitir a los alumnos obtener el Bachillerato Europeo con la implantacin progresiva de todos los cursos de secundaria y la apertura del centro a otros alumnos. El espaol no tiene seccin propia, pero se ofrece como lengua extranjera. Educacin Infantil Las lenguas extranjeras no figuran como rea de aprendizaje en el currculo de la enseanza preescolar, pero existen centros que ofrecen la instruccin, total o parcialmente, en diversas lenguas. El ingls es la ms frecuente. Educacin Bsica En el conjunto de la etapa (cursos 1 - 9) son obligatorias dos lenguas extranjeras, una de las cuales debe ser la segunda lengua nacional. Se pueden estudiar, adems, otras dos lenguas opcionales. La primera lengua extranjera obligatoria (lengua A1) es de libre eleccin entre las que ofrezca el centro, pero el ingls es la opcin mayoritaria. Se introduce normalmente en tercer curso (9 aos), aunque hay una clara tendencia a un inicio ms temprano. La segunda lengua obligatoria (lengua B1) comienza en 7 curso (13 aos), ya en el nivel de secundaria inferior: el sueco suele ser la opcin generalizada. La primera lengua extranjera obligatoria es de libre eleccin entre las que ofrezca el centro, pero el ingls es la opcin mayoritaria. Se introduce normalmente en tercer curso (9 aos), aunque hay una clara tendencia a un inicio ms temprano. Las lenguas opcionales se ofrecen a partir del quinto curso (11 aos) en la fase de primaria (lengua A2), y a partir del 8 (14 aos) en la de secundaria inferior (lengua B2); algunos centros adelantan su oferta al cuarto o 265
FINLANDIA
incluso a cursos previos, en el primer caso, y al sptimo, en el segundo. El siguiente cuadro muestra, globalmente, las posibilidades de estudio de lenguas extranjeras en el sistema finlands (la lengua B3 es una nueva lengua opcional, cuyo estudio se inicia en Bachillerato). Junto a las lenguas nacionales y el ingls, las lenguas con mayor tradicin en el sistema son el alemn, el francs y el ruso; a ellas se suman, como oferta ms reciente y an minoritaria en esta etapa, el espaol y el italiano. El latn se incorpora a la oferta lingstica en los cursos 7 a 9 y en Bachillerato. La decisin sobre las lenguas que se ofrecen suele recaer en el propio centro y depende, en gran medida, de las cualificaciones del profesorado existente. Los alumnos de origen inmigrante en edad de escolarizacin obligatoria tienen derecho a recibir clases de lengua materna, en horario extracurricular, a lo largo de la etapa (unas 2 horas semanales). Los municipios estn obligados a organizarla si se forman grupos de un mnimo de cuatro alumnos.
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Las lenguas extranjeras en el sistema educativo finlands. Fuente: Currculo Nacional de Bachillerato 2003, OPH, 2004.

FINLANDIA
Las disposiciones en esta etapa (Bachillerato y FP) son similares a las de la enseanza bsica: son obligatorias dos lenguas extranjeras (una de nivel A y otra de nivel B) y una de ellas debe ser la segunda lengua nacional. Las lenguas iniciadas en la etapa anterior se pueden estudiar en nivel de continuacin, como obligatorias o como optativas; a ellas se puede aadir una nueva lengua opcional (lengua B3), que se empieza a estudiar desde el nivel inicial. La decisin sobre las lenguas que se ofrecen suele recaer en el propio centro y depende, en gran medida, de las cualificaciones del profesorado existente. El currculo de Bachillerato establece el orden y el nmero de mdulos requeridos en cada modalidad de lengua: una lengua A obligatoria, requiere, por ejemplo, 6 mdulos obligatorios ms 2 opcionales de profundizacin; el currculo completo de las lenguas opcionales bien la iniciada desde 8 curso (B2), bien la iniciada en esta etapa (B3) son ocho mdulos, pero al ser optativas, el alumno es libre de cursarlos todos o no (es habitual que descienda el nmero de alumnos a medida que aumenta la dificultad). En el Examen Final de Bachillerato es posible examinarse en dos niveles diferentes, correspondientes al currculo largo o corto de las lenguas: para optar al primero hay que haber cursado un mnimo de 6 mdulos. A partir de 2010 se introduce en el examen final una prueba oral obligatoria. Se estn elaborando actualmente los criterios y sistemas de evaluacin en todas las lenguas extranjeras. Finlandia fue uno de los primeros pases europeos en introducir, con la reforma curricular de los aos 2004/2005, una adaptacin del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas (MCERL) en sus currculos nacionales de Enseanza Bsica y Bachillerato. Los niveles comunes de referencia se han subdividido en otros diez (A1.1, A1.2, A1.3/ A2.1, A2.2/ B1.1, B1.2/ B2.1, B2.2/ C1.1) que definen la progresin esperada a lo largo del currculo escolar para cada modalidad de lengua (el nivel de competencia esperado en ingls es siempre ligeramente superior al de otras lenguas). Para una lengua B3, por ejemplo -la modalidad ms frecuente en el caso del espaol- al final del Bachillerato se espera un nivel A2.1-A2.2 en comprensin oral y escrita, un nivel A2.1 en expresin oral, y un A1.3-A2.1 en expresin escrita. Educacin Superior En general, casi todos los programas de nivel superior incluyen el estudio de al menos una lengua extranjera; es obligatorio tambin un nmero variable de crditos de sueco, segn los estudios o la estrategia lingstica de
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cada institucin. Para ampliar las posibilidades de estudio de distintas lenguas a alumnos de cualquier facultad es fundamental el papel de los 17 Centros de Lenguas existentes en el pas. Son centros independientes, adscritos a las instituciones de educacin superior, donde se pueden seguir cursos de distintos niveles y validez oficial, de entre 42-45 horas, en dos periodos anuales. Los centros tienen su propia red nacional (FINELC) y estn trabajando activamente en el desarrollo del MCERL, en relacin, sobre todo, con la enseanza de las lenguas con fines acadmicos y especficos.
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Educacin Infantil En Helsinki existe una guardera en lengua espaola.
Universidad de Helsinki
Educacin Bsica Son pocos todava los centros que ofrecen espaol como lengua A en los cursos de primaria, pero crece su oferta como lengua opcional B2 en los cursos 7 a 9. Hay, en la actualidad, unos 45 centros en todo el pas que lo ofrecen en esta etapa, con unos 600 alumnos slo en Helsinki (en 12 centros); la oferta es mayor en las zonas ms pobladas (sur y oeste del pas), pero el espaol empieza a ganar popularidad tambin en ciudades del Norte, como Oulu, donde el curso 2009-10 se abrieron cinco nuevos grupos de espaol. El siguiente cuadro presenta el nmero de alumnos en cada lengua y modalidad de lengua en la enseanza bsica durante el curso 2011-12. Como se puede observar, ninguna de las lenguas distintas del ingls alcanza el 5% en los cursos 1 a 6. En la secundaria inferior (7 - 9), prcticamente todos los alumnos estudian ingls (99,3%) y una de las dos lenguas nacionales: sueco (92,1%) o fins (6,1%). Tanto en esta fase, como globalmente (sumados los alumnos de todos los cursos), la lengua mayoritaria es el alemn (32.054 alumnos), aunque acusa una cada de ms del 43% desde el ao 2000. El francs, con 18.314 alumnos, baja el 16%, y el ruso mantiene cifras similares (5.151 alumnos). El nmero de alumnos de otras lenguas -espaol, principalmente- se aproxima bastante a los de ruso, sobre todo en los cursos 7 a 9, donde crece casi un 80% slo entre 2006 y 2008 (de 967 a 1.729 alumnos). 268

Curso 2011-12 CURSOS 1-6 Ingls Sueco Fins Francs Alemn Ruso Lapn Espaol Otras CURSOS 7-9 Ingls Sueco Fins Francs Alemn Ruso Lapn Latn Espaol Italiano Otras
FINLANDIA
Lengua A1 Lengua A2 Lengua B1 Lengua B2 Obligatoria Opcional Obligatoria Opcional 216.282 14.032 2.733 12.536 14.066 994 2.312 4.764 2.920 9.908 924 1.139 0 192 177 700 220 30 Nmero total de alumnos en los cursos 1 - 6 166.152 13.122 236 2.906 11.935 151.705 9.430 1.176 222 1.114 3.517 223 1.600 8.162 309 522 449 34 306 37 0 Nmero total de alumnos en los cursos 96 7 6.358 9.181 2.117 14 490 2.781 57 57 7 - 9 N Total Alumnos 230.314 15.269 15.060 7.076 12.828 2.063 192 877 250 283.929 179.606 166.553 10.828 11.242 19.252 3.088 48 490 3.087 57 94 394.345 % Alumnos 1-6 663 4,4 4,3 2,0 3,7 0,6 0,1 0,3 0,1 % Alumnos 7-9
99,4 92,2 6,0 6,2 10,7 1,7 0,0 0,3 1,7 0,0 0,1
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Curso 2011-2012: Las lenguas extranjeras en la enseanza bsica. Fuente: Statistics Finland
FINLANDIA
En el curso 2009-10 empez a funcionar, por primera vez en Finlandia, una seccin bilinge espaol-fins en una escuela pblica de Helsinki (Kpyln peruskoulu). El espaol se ofrece, adems, como primera lengua extranjera desde el primer curso de primaria. En Helsinki, el Departamento de Educacin est desarrollando la estrategia municipal de ampliar la oferta bilinge de la ciudad en lenguas consideradas de relevancia internacional: en el curso 2007-2008 se abri una seccin chinofins y en el 2009-10 se puso en funcionamiento, por primera vez en Finlandia, una seccin bilinge espaol-fins en una escuela pblica de la capital (Kpyln peruskoulu). Adems de la seccin para alumnos bilinges, la escuela ofrece el espaol como primera lengua extranjera (A1) desde el primer curso de primaria, como lengua A2 en cuarto curso, y como lengua B2 en 8 para todos los alumnos del centro. El espaol como lengua materna se ofrece en las principales ciudades del pas; los alumnos superan el centenar en Helsinki y se aproximan a l en ciudades cercanas del rea metropolitana como Espoo. Educacin Secundaria Superior En Bachillerato, el espaol presenta una clara tendencia al alza: lo estudian en la actualidad el 15,7% de los alumnos en unos 200 centros, la mayora localizados en las provincias de Finlandia del Sur (55,5%) y Finlandia occidental (30%); el resto se reparte entre Finlandia Oriental (8%), Oulu y Laponia (5,5%) y las islas land (1%). La Asociacin Finlandesa de Profesores de Espaol rene a unos 300 miembros, muchos de los cuales trabajan en esta etapa. En Formacin Profesional, el espaol se estudia, sobre todo, en programas de administracin, comercio internacional o turismo. 270

Lenguas obligatorias Lengua Ingls Sueco Fins Francs Alemn Ruso Lapn Latn Espaol Italiano Otras Lengua A 30.591 2.536 1.983 584 1.637 172 2 52 Lengua B1 19 25.636 27 19 28 Lengua B2 1 874 1.404 50 1 11 76 2 Lenguas opcionales 6 mdulos o ms Lengua B3 5 11 34 1.147 1.503 612 1 57 1.653 192 3
FINLANDIA
Nmero total de alumnos por idioma en el conjunto del Bachillerato Menos de 6 mdulos 5 157 11 2.517 3.060 1.388 6 426 3.048 868 394 Total 30.621 28.340 2.055 5.141 7.632 2.222 10 494 4.829 1.062 397 % del total de alumnos graduados (30.751) 99,6 92,2 6,7 16,7 24,8 7,2 0,0 1,6 15,7 3,5 1,3 Nmero total de alumnos (109.700) 109.261 101.143 7.341 18.320 27.206 7.898 1.755 17.223 3.839 1.426 271
Opciones lingsticas de los alumnos de Bachillerato en 2011. Fuente: Statistics Finland y elaboracin propia
Casi todos los alumnos empiezan el estudio del idioma en esta etapa, desde el nivel inicial, como lengua opcional B3; apenas un 2% lo estudia como lengua de continuacin de la etapa previa. En 2008, slo el 36% de los alumnos de espaol haba cursado seis mdulos o ms al terminar la etapa. La mayora opta por ello al examen como lengua corta en el Examen Final de Bachillerato. La posibilidad de examinarse de espaol como lengua larga se ofrece desde el ao 2005. El cuadro anterior muestra las opciones lingsticas de los alumnos de Bachillerato en el curso 2011. La estadstica oficial se refiere, en cifras y porcentajes, slo a la cohorte de alumnos graduados ese ao (30.751 en 2011). Para obtener una estimacin del nmero total de alumnos por idioma en el conjunto del Bachillerato, los porcentajes correspondientes a cada lengua se han aplicado, en la ltima columna, al nmero global de alumnos de la etapa (109.700).

10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Francs Alemn Ruso
FINLANDIA
2008 2009 2010 2011
Espaol Italiano
LaBn
Otras
Fuente: Statistics Finland, y elaboracin propia
Como en la enseanza bsica, prcticamente todos los alumnos estudian ingls y una de las dos lenguas nacionales. Entre las restantes, la ms estudiada sigue siendo el alemn (24,8%), seguida del francs (16,7%); el espaol (15,7%) ocupa el tercer lugar, por delante del ruso (7,2%) y el italiano (3,5%). La evolucin de todas ellas desde 2008 muestra un descenso de 4,4 puntos en el caso del alemn, de 1,6 en el del francs, y medio en el del italiano; el ruso experimenta un ligero ascenso (1,9 puntos), y el espaol sube 4,6 puntos, hasta colocarse a 1 punto por debajo del francs. En la modalidad de lengua opcional B3, el nmero de alumnos de espaol son los ms numerosos, por encima de los de alemn y francs. Educacin Superior El espaol se ensea, en la vertiente filolgica, en las Universidades de Helsinki, Turku, Tampere y Jyvskyl. Slo las dos primeras lo ofrecen en el nivel de licenciatura o Mster; Tampere ofrece el nivel de Bachelor, y Jyvskyl, nicamente estudios introductorios. En la vertiente no filolgica se estudia tambin en las tres Universidades de Ciencias Econmicas y Empresariales y en la mayora de las Politcnicas, por lo general, en programas de Administracin de Empresas, Turismo o Comercio internacional.
272

Educacin de Adultos
FINLANDIA
En los Centros de Lenguas de las instituciones superiores, el espaol es una lengua popular entre alumnos de muy variadas disciplinas, incluyendo ingenieras y carreras tcnicas: por ellos pasan varios cientos de alumnos al ao; en el centro de la Universidad de Helsinki, los alumnos de espaol suponen ms del 10% de todos los matriculados.
Como en otros pases nrdicos, la enseanza de adultos goza de gran aceptacin en Finlandia: en 2009, el 55% de la poblacin en edad laboral particip en alguna modalidad de formacin. Las lenguas extranjeras son una de las reas con mayor demanda y, entre ellas, el espaol es la ms solicitada despus del ingls. El siguiente grfico muestra el nmero de horas de enseanza en lenguas extranjeras ofrecidas en los distintos tipos de centros de educacin de adultos durante el ao 2008. El 91% de las horas de espaol se ofrecieron, dentro de la llamada educacin liberal de adultos, en centros que ofrecen cursos generales de cultura, humanidades, disciplinas artsticas, etc. Un 3% corresponden a cursos organizados por empresas para sus empleados, un 2% a formacin profesional para adultos, y un 4% a cursos organizados como enseanza abierta en Universidades y Politcnicas. Curso 2008-09: Nmero de horas de enseanza en lenguas extranjeras en educacin de adultos 273
Fuente: Statistics Finland
FINLANDIA
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE La Asesora Tcnica en Helsinki, con sede en la Embajada de Espaa, empez a funcionar en el curso 2008-09. Hasta septiembre de 2012, cont con una asesora tcnica que se encargaba, principalmente, de la atencin de los temas educativos, la promocin del espaol en el sistema educativo finlands y la formacin del profesorado en colaboracin con universidades y otras instituciones del pas. En el curso 2009-10 se empez a trabajar en un proyecto de promocin del espaol a nivel nacional (En espaol!), subvencionado por la Agencia Nacional de Educacin. En 2009 obtuvo una subvencin de la Agencia Nacional de Educacin para el desarrollo de un proyecto de promocin del espaol a nivel nacional, coordinado por el Ayuntamiento de Helsinki.
VII CONCLUSIN En general, el contexto actual se muestra favorable a una mayor expansin del espaol: confluyen actualmente la tendencia al alza de la lengua en todos los niveles del sistema con un clima favorable al fomento de las lenguas extranjeras en los mbitos de decisin de la poltica educativa. En el nivel de Enseanza Bsica hay un amplio margen de mejora. La falta de materiales y de profesores cualificados son los principales problemas a superar a medio y largo plazo. Las campaas de promocin pueden contribuir a evidenciar la rentabilidad acadmica y profesional del espaol ante padres, centros y administradores; animar a ms centros a afrontar los problemas organizativos y de personal que suele implicar la introduccin de un nuevo idioma; y avivar la actual popularidad de la lengua entre los alumnos. Una mayor presencia del espaol en este nivel incidira, a su vez, favorablemente no slo en el nmero de alumnos, sino tambin en el nivel de competencia lingstica que podran alcanzar en los niveles posteriores. En Bachillerato, la ascensin del idioma desde el 4,6% en el curso 1999-2000 al 15,7% actual revela un inters evidente. El inters se refleja tambin en la popularidad del espaol en los Centros de educacin de adultos, en los Centros de Lenguas universitarios, en los programas de comercio internacional, administracin de empresas o turismo de las Politcnicas y las Universidades, y en hechos como que Espaa sea el primer destino turstico del pas y uno de los preferidos de los estudiantes Erasmus, slo ligeramente por debajo de Alemania.
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Embajada de Espaa en Helsinki
FINLANDIA
En el nivel superior, la demanda de los alumnos choca, en ocasiones, con los cupos y rgidos sistemas de admisin de los centros, condicionados por factores de diverso tipo (recursos humanos y econmicos disponibles, estructura departamental y mbitos de decisin de las facultades, etc.). En el futuro inmediato, habr que ver cmo afectan a la situacin del espaol las reestructuraciones de centros y Departamentos que conlleva la reforma universitaria en curso.
Referencias Informacin sobre el pas en general Portal informativo (Ministerio de Asuntos Exteriores): www.finland.fi Instituto Nacional de Estadstica (Statistics Finland): www.tilastokeskus.fi Informacin sobre la educacin en Finlandia Ministerio de Educacin (Opetusministeri): www.minedu.fi Agencia Nacional de Educacin (Opetushallitus): www.oph.fi CIMO, Centro para la movilidad internacional: www.cimo.fi National Core Curriculum for Basic Education 2004, Opetushallitus, 2004. National Core Curriculum for Upper Secondary Schools 2003, Opetushallitus, 2004. 275
Informacin sobre el espaol en Finlandia Statistics Finland: www.stat.fi Koulutuksen mrlliset indikaattorit 2008 - Kvantitativa indikatorer fr utbildningen 2008, Agencia Nacional de Educacin (OPH), 2008.

Glosario de trminos educativos4 Opetusministeri / Undervisningsministeriet Opetushallitus ( OPH) / Utbildningsstyrelsen Oppivelvollisuuskoulutus / Lropliktsutbilding Esiopetus / Frskoleundervisning Perusopetus /Grundlggande utbilding Lisopetus / Pbyggnadsundervisning
FINLANDIA
Ministerio de Educacin Agencia Nacional de Educacin Enseanza obligatoria Enseanza preescolar Enseanza bsica (cursos 1-9) Enseanza bsica adicional (10 curso voluntario)
Pivkoti - Daghem Guardera Peruskoulu / Grundskola Lukio / Gymnasium Aikuislukio / Aftongymnasium Etlukio / Distansgymnasiet Ylioppilastutkinnot /Studentexamina Ammatillinen koulutus / Yrkesutbilding Ammatillinen oppilaitos / Yrkeslroanstalt Oppisopimuskoulutus / Lroavtalsutbildning Escuela de Enseanza Bsica Instituto de Bachillerato Instituto de Bachillerato para adultos Bachillerato a distancia Ttulo de Bachillerato Formacin Profesional Centro de Formacin Profesional Formacin profesional en centro de trabajo 276
Ammatilliset perustutkinnot /Yrkesinriktade grundexamina Ttulos de Formacin Profesional Yliopisto / Universitet Universidad Ammattikorkeakoulu (AMK) / Yrkehogskola Kansanopisto / Kansalaisopisto Politcnica o Universidad de Ciencias Aplicadas Centros de Educacin de adultos

ST GERMAIN PARIS
FRANCIA
BREST
ESTRASBURGO
FERNEY-VOLTAIRE LYON
278
BURDEOS
GRENOBLE
TOULOUSE S. JUAN DE LUZ MONTPELLIER
MARSELLA
VALBONNE

I INTRODUCCIN
FRANCIA
Al comienzo del curso escolar 2010-2011, las aulas francesas acogan a unos quince millones de nios y jvenes matriculados en los diversos niveles del sistema educativo: en las enseanzas de primer y segundo grado desde los tres a los dieciocho aos, as como en la universitaria. Los 382 630 y los 492 473 profesores de primer y segundo grado, respectivamente, junto a los 69 164 universitarios, conformaban en 2011 el cuerpo docente encargado de impartirlas. Este complejo tejido humano (en total 928 458 profesores) constituye uno de los principales activos de la Repblica francesa, consciente del papel que adquiere la educacin en el desarrollo social y en la modernizacin de la nacin. Las autoridades educativas francesas han percibido la conveniencia de fomentar el aprendizaje y promocin de las lenguas extranjeras, especialmente de aquellas de su entorno, entre las cuales el espaol ocupa un lugar destacado. Es significativo que las ltimas estadsticas oficiales reafirmen que el estudio de la lengua espaola mantiene un incremento progresivo, que alcanza una cifra en torno a los 2 300 000 alumnos, nicamente en primer y segundo grado. 6 238 alumnos estudian nuestro idioma a travs de los diferentes programas educativos coordinados desde la Consejera de Educacin de la Embajada de Espaa en Francia: centros escolares espaoles (400), secciones espaolas en centros franceses (3 271) y clases complementarias de lengua y cultura (2 567). 279

2
FRANCIA
Francia Repblica democrtica parlamentaria 675.417km2 (543.965km2 en territorio europeo) 65.027.000 habitantes. Densidad: 96,27 hab./km2 22% 78% Pars, Lyon, Marsella 38,8 aos (2011) 41,7 aos (2011) 78,2 aos (2011) 84,8 aos (2011) 12,7 (2011) 8,5 (2011) Francs 280
Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales:
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el Bretn, cataln, corso, vasco, occitano-provenzal pas: Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Segn encuesta CSA: 51% catlica, 31% sin religin, 4% musulmana, 3% protestante, 1% juda Composicin tnica de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet:
Fuente: INSEE y Banco Mundial.
91,6% europea (85% francesa), 5,7% africana, 2% asitica 20 67,9% (2011)
FRANCIA
Las unidades administrativas bsicas en las que se vertebra la Repblica francesa son los departamentos (95) y los municipios (38.000); sin embargo, la centralizacin destaca en los diferentes sectores de la vida pblica, incluido el educativo. La poblacin inmigrante se acerca a los cinco millones de habitantes y la progresin del flujo inmigratorio se mantiene. Sus consecuencias en distintos mbitos, desde el socioeconmico al educativo, resultan incuestionables.
III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A. Competencias La definicin de la poltica educativa, de determinacin de los currculos estatales y del desarrollo de la gestin administrativa, corresponde al Ministerio de Educacin Nacional y al Ministerio de Enseanza Superior e Investigacin. A este primer nivel de actuacin gubernativa subsigue otro que conforman las actuales treinta Acadmies, demarcaciones geogrficas escolares y universitarias. La aplicacin de las decisiones ministeriales emana de los rectores de las Acadmies. En el seno de dichas demarcaciones, un delegado acadmico de cooperacin y relaciones europeas e internacionales (DAREIC) asume la coordinacin de las acciones internacionales de las mismas. En un tercer nivel se encuentran los directores de los centros: Proviseur (lyce), Principal (collge) y Directeur (cole). Constituyen un cuerpo profesional no docente con mxima responsabilidad y competencias administrativas en el caso del lyce y del collge. B. Obligatoriedad y etapas del sistema educativo Tanto el perodo de obligatoriedad de la enseanza como la financiacin del sector privado se remontan a la promulgacin de la Ley Debr (1959). En ella se establece la escolaridad obligatoria y gratuita desde los seis aos (primer curso de enseanza primaria) hasta los diecisis (troisime). La enseanza pblica escolariza al 80% y el Estado financia parte de las instituciones privadas. Actualmente, el sistema educativo francs en las enseanzas no universitarias comprende dos etapas: primer grado (Premier degr: educacin infantil y educacin primaria) y segundo grado (Second degr: educacin secundaria). Primer grado Educacin Infantil La etapa infantil, impartida en las escuelas maternales, goza de una larga tradicin en Francia, donde se registran tasas de escolarizacin slo igualadas en Europa por Blgica y Pases Bajos. Comprende los tres cursos
281
FRANCIA
del ciclo I de las enseanzas de primer grado y atiende a alumnos distribuidos por edad: de 3 a 4 aos (petite section), de 4 a 5 aos (moyenne section) y de 5 a 6 aos (grande section). En los dos primeros, los objetivos educativos se fundamentan en fomentar, mediante actividades principalmente ldicas, el desarrollo de la personalidad del nio y su relacin con el entorno; en el ltimo, se prepara la transicin a la escuela elemental, donde se inicia el aprendizaje de la lectura, la escritura y la aritmtica. Educacin Primaria Vertebradas en dos ciclos, II y III, las enseanzas de primer grado de las llamadas coles lmentaires de la educacin primaria comprenden cinco cursos y escolarizan a los alumnos de entre 6 y 11 aos. El ciclo II comprende el ao preparatorio (CP) y el elemental primero (CE1), seguidos de los tres cursos del ciclo III: el elemental segundo (CE2), el medio primero (CM1) y el medio segundo (CM2). A lo largo de ellos, el alumno se forma en ocho materias bsicas: francs, matemticas, ciencia y tecnologa, geografa e historia, educacin cvica, educacin artstica,educacin fsica y deportiva e idioma. Segundo grado Collge y Lyce En el segundo grado se distingue la enseanza impartida en los collges (primer ciclo) y en los institutos (lyces) generales, tecnolgicos y profesionales (segundo ciclo). 282

Sistema educativo de Francia Etapa
FRANCIA
Nombre del Curso Edad
Enseanza infantil cole maternelle

Primer grado
Ciclo I: aprendizajes iniciales Ciclo II: aprendizajes fundamentales Ciclo III: profundizacin Ciclo de observacin
Petite section Moyenne section grande section Curso preparatorio (CP) Curso elemental 1 (CE1) Curso elemental 2 (CE2) Curso medio 1 (CM1) Curso medio 2 (CM2) Sixime Cinquime Quatrime Troisime Seconde Premire gnrale Premire technologique Premire professionnelle Terminale gnrale Terminale technologique Terminale professionnelle Bachillerato General Bachillerato Tecnolgico Bachillerato Profesional
Enseanza Primaria cole lmentaire
Collge BREVET
Ciclo Central Ciclo de orientacin Ciclo de determinacin
3-4 4-5 5-6 6-7 7-8 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18
Primer ciclo
283
Segundo grado
Segundo ciclo
Lyce
Ciclo Terminal
BAC
FRANCIA
El collge tiene como misin ofrecer a los alumnos un tronco comn de conocimientos bsicos obligatorios y sus contenidos educativos, dirigidos a alumnos comprendidos entre los once y los quince aos, se reparten entre las siguientes materias: francs, matemticas, lengua extranjera, ciencias sociales (geografa, historia, economa y educacin cvica), ciencias experimentales (fsica, qumica, biologa, geologa y tecnologa), educacin musical y artes plsticas, y educacin fsica y deportiva. Este primer ciclo de enseanza secundaria comprende cuatro cursos, distribuidos a su vez en tres ciclos: ciclo de observacin y de adaptacin (Sixime), ciclo central (Cinquime), y ciclo de orientacin (Quatrime y Troisime). Al final del curso de troisime (equivalente a 3 de ESO), los alumnos obtienen un diploma llamado Brevet des collges tras la superacin de un examen externo. Tras su paso por el collge, los alumnos continan sus estudios bien en los institutos de enseanza general o tecnolgica, o bien en los institutos profesionales. Este segundo ciclo de la enseanza secundaria se extiende aproximadamente de los quince a los dieciocho aos. Tras finalizar estos estudios en el lyce, los alumnos realizan la prueba del BAC (Baccalaurat) y obtienen el diploma nacional de bachillerato. En los institutos de enseanza general o tecnolgica (Lyces denseignement gnral ou technologique), se imparte una formacin que dura tres aos. Todos los alumnos de Seconde siguen el mismo programa escolar, sin una especializacin especfica. Al finalizar este curso eligen una rama general o bien tecnolgica. Existen tres bachilleratos generales: L: Literario; ES: Econmico y social; S: Cientfico. Y ocho tecnolgicos: ST2S: Ciencias y tecnologas mdico-sociales; ST2A: Ciencias y tecnologas del diseo y artes aplicadas; STI2D: Ciencias y tecnologas de la industria y del desarrollo sostenible; STL: Ciencias y tecnologas del laboratorio; STG: Ciencias y tecnologas de la gestin; STAV: Ciencias y tecnologas agroalimentarias y del mediomedioambiente; TMD: Tcnicas de la msica y de la danza; Hostelera. Formacin Profesional Los Lyces profesionales preparan en dos aos para la obtencin del Certificado de aptitud profesional (CAP) y para el Brevet de estudios profesionales (BEP). Preparan igualmente para la obtencin del ttulo de bachillerato profesional. El objetivo de esta formacin es dotar a los alumnos de una cualificacin profesional que les permita desempear un oficio. Algunos institutos de enseanza general ofrecen ciclos de formacin complementaria de dos cursos de duracin tras el bachillerato: se trata del BTS (Brevet de Technicien Suprieur), ttulo de ciclo formativo de grado superior. 284

FRANCIA
La enseanza post-secundaria o superior se imparte en los Lyces (secciones de tcnicos superiores -STS-, y clases preparatorias de las Grandes coles), en las Grandes coles, en las coles e Institutos especializados; y, por ltimo, en las Universidades. Desde el ao 2007, tanto las universidades como las escuelas superiores ya ofrecen una estructura de sus estudios adaptada al plan Bolonia y distribuida en Licence, Master y Doctorat. La Licence corresponde a los tres primeros aos de estudios universitarios; los Master comprenden dos aos de duracin y orientan a los estudiantes hacia una salida profesional o hacia la investigacin; por ltimo, el doctorado, centrado en la investigacin, culmina en una tesis doctoral. C. Tipos de centros y financiacin En las etapas anteriores a la Universidad, los cuatro tipos de centros mencionados (coles maternelles, coles lmentaires, Collges y Lyces profesionales o generales-) pueden estar integrados en la enseanza pblica o en la enseanza privada. En este ltimo caso, existen tres posibilidades: centros concertados con el Estado mediante un contrat simple, concertados mediante un contrat dassociation, y, por ltimo, centros no concertados (hors contrat). Con el contrat simple el Estado se hace cargo de la remuneracin de los profesores del centro. Este tipo de contrato slo es posible en Educacin infantil y primaria. Mediante el contrat dassociation, el Estado asume los sueldos del profesorado y los gastos de funcionamiento del centro (excluidos los gastos de internado, en caso de que los hubiera). D. Poblacin escolar En el curso 2010 - 2011, la poblacin escolar matriculada en Francia en los distintos niveles educativos rond los 14.800.000 alumnos, con un aumento de un 0,3 % en relacin con el curso 2009 - 2010.
285

Primer grado Infantil Primaria Ens. especial Primer ciclo Segundo ciclo Profesional Segundo ciclo Gral. y Tecnolgico Ens. especiales 2.539.134 4.080.823 44.322
FRANCIA
Distribucin de la poblacin escolar por niveles educativos. Curso 2010 - 2011 Subtotales
6.664.279 Segundo grado 3.126.400 705.500 1.425.700 95.600 440.942 2.318.700 5.353.200 440.942 2.318.700 14.777.121
Formacin aprendices Universidad Total

Elaboracin propia. FUENTE : RERS 2011.
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Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: 99% Tasa de analfabetismo masculino: 1% Tasa de analfabetismo femenino: 1% Edades lmites de escolaridad obligatoria: 6 16 aos Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 134 800 millones de euros. Cerca del 24% de los educacin: presupuestos generales del Estado y el 7% del PIB Establecimientos educativos universitarios: 3 270 Establecimientos educativos no universitarios: 65 173 Nmero de profesores no-universitarios: 859 294 Ratio de alumnos por profesor: 19,7 en infantil y primaria; 12,2 en secundaria Lenguas oficiales usadas en la enseanza: Francs
FUENTE: INSEE, RERS 2011. LTAT DE LCOLE 2011.
FRANCIA
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO Un objetivo prioritario de la poltica educativa del gobierno francs en la actualidad se centra en el estudio y dominio de dos lenguas extranjeras en los niveles educativos no universitarios. Para alcanzarlo se ha establecido la necesidad de generalizar la enseanza de una primera lengua extranjera en la educacin primaria, de propiciar el aprendizaje de dos lenguas extranjeras a lo largo de toda la educacin secundaria y, por ltimo, de favorecer la adquisicin de conocimientos a travs de las lenguas estudiadas. a) E n la enseanza primaria, el estudio de la primera lengua extranjera est generalizado en el tercer ciclo de la enseanza de primer grado, es decir, en los tres ltimos aos de la enseanza primaria (CE2, CM1 y CM2), e introducido en CE1 (equivalente a 2 de primaria en el sistema educativo espaol). Dado que esta lengua ha de mantenerse al comenzar la enseanza secundaria, la eleccin en primaria est condicionada, pues, a que el Collge en el que se estudiar el primer ciclo de secundaria ofrezca dicha lengua en su programa educativo. urante los ltimos cursos escolares, el gobierno francs est realizando un esfuerzo para generalizar la D enseanza de lenguas extranjeras en la enseanza primaria. Si ya en 2004-2005 el 93,4% de las clases del sector pblico correspondientes al tercer ciclo de la enseanza de primer grado (CE2, CM1 y CM2) se beneficiaron de esta orientacin, en 2010-2011 se lleg al 99,3% en la enseanza pblica y al 96,5% en la privada concertada. Como se aprecia en la grfica, el ingls tiende a monopolizar esta enseanza en detrimento de las dems opciones. Porcentaje de alumnos distribuidos segn la lengua extranjera estudiada en Primaria (excluido el ingls)
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FRANCIA
b) E n la enseanza secundaria (Collges y Lyces Generales y Profesionales), es obligatoria una primera lengua extranjera desde su primer curso (Sixime). La obligatoriedad de una segunda lengua extranjera se aplica en Quatrime, Troisime y Seconde, con una carga curricular de tres horas a la semana. os alumnos del segundo ciclo de secundaria del Bachillerato general o tecnolgico pueden elegir adems una L tercera lengua desde Seconde hasta Terminale. En cualquiera de estas opciones, LV1, LV2 y LV3, el alumno puede escoger tericamente entre trece lenguas extranjeras (alemn, ingls, rabe, chino, espaol, hebreo moderno, italiano, japons, neerlands, polaco, portugus, ruso y turco) y entre once lenguas regionales (vasco, bretn, cataln, corso, creole, galo, lenguas melanesias, lenguas regionales de Alsacia, lenguas regionales de los pases del Mosela, occitano-lengua doc y tahitiano). c) E ducacin universitaria. Finalizados los estudios de Bachillerato, el alumno de los Institut Universitaire de Technologie (IUT), de las clases de preparacin a las Grandes coles y de las carreras universitarias no especializadas en lenguas, estudia, en general, dos lenguas extranjeras. En lo que concierne a las carreras lingsticas, stas conducen a la obtencin del ttulo oficial de licence y proporcionan una formacin filolgica de carcter general con unos conocimientos adecuados de los aspectos lingsticos, literarios y culturales de la lengua elegida.
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V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Educacin Primaria En la educacin primaria el ingls ocupa una posicin hegemnica reforzada por dos circunstancias: normalmente los alumnos solo cursan una lengua extranjera y esa lengua debe contar con una continuidad en la secundaria (collge) garantizada siempre para el ingls. As, el estudio del ingls ha aumentado desde el 76,4% de los grupos de alumnos en el ao 2001/2002 hasta el 90,1% en 2010/2011. Todas las dems lenguas han bajado, como el alemn, que ha pasado de ser estudiado por un 18,6% en 2002 a serlo por un 8,6% en 2011. El espaol tambin ha bajado, aunque mantiene cierta presencia como tercer idioma ms estudiado en la primaria (2% en 2002, 1,5% en 2011).

Evolucin del espaol en Primaria
FRANCIA
Educacin Secundaria En secundaria hay que distinguir el aprendizaje de idiomas como primera, segunda y tercera lengua. El ingls predomina como primera lengua, con un 94,7%, seguido del alemn (7%) y el espaol ya muy lejos (1,9%). Alumnos de Secundaria distribuidos segn la lengua extranjera elegida en primer lugar (LV1) CURSO Total Primer Ciclo Total Segundo Ciclo General y Tecnolgico Total Segundo Ciclo Profesional Total Secundaria % Alemn 279 550 78 097 13 934 374 735 7 Ingls 2 965 129 1 328 675 664 285 5 049 022 94,7 Espaol 71 193 14 360 13 957 100 510 1,9 Italiano 11 498 1 079 464 13 099 0,2 Otras 10 272 3 034 395 13 774 0,3 Total LV1 3 126 449 1 425 677 705 536 5 353 216 100% 289
Elaboracin propia. FUENTE : RERS 2011
FRANCIA
Alrededor del 83% de los alumnos de enseanza secundaria estudian una segunda lengua extranjera (LV2), mbito en el que el espaol domina con un 71,3%, seguido del alemn (14,7%) y del ingls (7,1%). Alumnos de Secundaria distribuidos segn la segunda lengua extranjera (LV2)
El ministerio de educacin francs no proporcion cifras sobre la tercera lengua viva estudiada en su resumen estadstico de este curso. Alumnos de Secundaria distribuidos segn la lengua extranjera elegida en segundo lugar (LV2) CURSO Quatrime Troisime Total primer ciclo Seconde Premire Terminale Total segundo ciclo general y tecnolgico Total segundo ciclo profesional Total %
Elaboracin propia. FUENTE : RERS 2011.
290
Alemn 96 349 97 210 88 187 77 188 68 491 233 866 20 686 14,7
Ingls 58 819 56 481 32 887 28 530 30 592 92 009 9 134 7,1
Espaol 561 482 526 817 346 774 283 537 282 830 913 141 173 506 71,3
Italiano 46 532 44 040 90 572 27 426 22 677 22 844 72 947 11 178 5,7
Otras 7 909 7 309 15 218 6 105 5 415 5 466 16 986 2 815 35 019 1,1
Total LV2 770 949 766 615 1 537 564 502 228 460 201 463 248 1 425 677 705 536 3 668 777 100
193 559 115 300 1 088 299
448 111 216 443 2 174 946 174 697
FRANCIA
El balance general de la enseanza de lenguas extranjeras en el nivel de segundo grado, sin diferenciar entre primera, segunda o tercera lengua, muestra que el ingls alcanza al 98,4% del alumnado, seguido por el espaol (42,8% aproximadamente) y a una considerable distancia se encuentran el alemn (15,4%) y el italiano (4,3%). El cmputo total de alumnos de secundaria que durante el curso 2010-2011 estudiaron espaol como primera, segunda o tercera lengua, fue de 2 292 744. Desde el ao 2000, se observa una pequea subida del ingls, que llega casi al 100%, un gran aumento del espaol, que parta del 34,2%, un ligero aumento del italiano, que estaba en el 3,8%, y un claro descenso del alemn, estudiado en 2000 por el 18,4% de los alumnos de secundaria. El cmputo total de alumnos de secundaria que durante el curso 2010-2011 estudiaron espaol como primera, segunda o tercera lengua, fue de 2 292 744. Enseanza Bilinge: Secciones Europeas (Sections Europennes) En el curso 2010-2011 estas secciones, en las que adems de la lengua se imparte alguna otra asignatura en el idioma correspondiente, haban crecido un 9,4% respecto al curso anterior, llegando a contar con 296 100 alumnos. De ellos, un 66,4% estaban en secciones de ingls, un 13,8% en secciones de alemn y un 12,6% en secciones de espaol.
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VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE La Consejera de Educacin La Consejera de Educacin de Francia gestiona los principales programas educativos (centros docentes de titularidad espaola, secciones internacionales espaolas y agrupaciones de lengua y cultura), apoya el ejercicio de las funciones de las distintas Secretaras de Estado y de la Subsecretara del Ministerio de Educacin y proporciona informacin, asesoramiento y asistencia tcnica a la jefatura y dems rganos de la Misin Diplomtica en materia educativa. Entre sus relaciones, merecen ser sealadas las establecidas con distintos departamentos del Ministerio de Educacin y el Ministerio de Enseanza Superior e Investigacin franceses, con las distintas asociaciones de hispanistas franceses y con otros organismos e instituciones.

Centros Centros de titularidad del Estado
FRANCIA
Existe un equipo de asesores tcnicos compuesto en la actualidad por cinco funcionarios. En relacin con las funciones de la Asesora Tcnica, cobran especial relieve las relaciones bilaterales hispano-francesas, la coordinacin de los distintos programas educativos, la gestin del Centro de Recursos Didcticos de Pars, las publicaciones de la Consejera y la formacin del profesorado.
La accin educativa en Francia comprende las enseanzas regladas del sistema educativo espaol impartidas en dos centros localizados en Pars y en la vecina ciudad de Neuilly-sur-Seine: el Colegio espaol Federico Garca Lorca y el Liceo espaol Luis Buuel.
Colegio Federico G. Lorca
El Colegio Federico Garca Lorca se plantea actualmente potenciar el bilingismo, con el fin de rentabilizar la inversin educativa y aprovechar coherentemente los recursos humanos. De sus 195 alumnos matriculados en el curso 2010-2011, el 79% son de nacionalidad espaola. El Liceo Luis Buuel, cuya nueva sede fue inaugurada por los Reyes de Espaa en marzo de 2006, pretende ser un centro educativo espaol de referencia. En l se imparten enseanzas de ESO, Bachillerato y un ciclo formativo de Comercio Internacional. El nmero total de alumnos es de 205 (72% de nacionalidad espaola). Secciones internacionales espaolas Las secciones siguen un currculo especfico y acordado entre los dos Estados, que se aade a las enseanzas impartidas en el sistema educativo francs y en todos sus niveles: infantil, primaria y secundaria. Desde la implantacin en 1981 de la primera seccin internacional espaola en el Liceo internacional de Saint Germain-en-Laye, tanto el nmero de secciones como el de alumnos han crecido a un ritmo notable hasta alcanzar la cifra de 13 secciones (Brest, Burdeos, Estrasburgo, Ferney-Voltaire, Grenoble, Lyon, Marsella, Montpellier, Pars, San Juan de Luz-Hendaya, Toulouse y Valbonne-Niza). En 2010-2011, impartieron el programa en 28 centros distintos 52 profesores a 3 271 alumnos. 292
Lyce international Ferney-Voltaire

Evolucin de las Secciones internacionales espaolas en Francia Secciones 20052006 Brest Burdeos Estrasburgo Ferney-Voltaire Grenoble Lyon Marsella Montpellier Pars S. Germain-enLaye San Juan de Luz Toulouse Valbonne-Niza TOTAL 80 304 266 150 175 224 230 216 148 421 394 196 176 2 980 20062007 67 342 270 161 177 236 246 213 140 437 385 221 191 3 086 Alumnos 20072008 102 288 281 154 179 243 229 210 149 454 375 244 196 3 104 20082009 127 294 288 156 189 243 265 253 152 468 383 266 197 3 281 20092010 141 293 228 154 243 229 282 224 153 473 371 296 203 3 290 20102011 152 283 237 140 228 229 288 250 167 434 346 318 199 3 271 20052006 1 4 5 3 4 5 4 3 3 9 6 3 3 53
FRANCIA
Profesores 20062007 2 5 5 3 4 5 4 3 3 10 6 3 3 56 20072008 2 4 5 3 4 5 4 3 3 10 6 3 3 55 20082009 3 4 5 3 4 4 4 3 3 10 6 3 3 55 20092010 3 4 4 3 4 4 4 3 3 10 5 3 3 53 20102011 3 4 4 3 4 4 4 3 3 9 5 3 3 52 293
Elaboracin propia. Estadsticas anuales S.G.C.I.
Los alumnos preparan la prueba del BAC en su opcin internacional (OIB), que les permite acceder a la universidad francesa y, una vez obtenido este diploma, pueden incorporarse a la universidad espaola sin tener que realizar la Selectividad (PAU). Desde el curso 2010-2011, los alumnos tienen derecho, si as lo solicitan, a la expedicin del ttulo espaol de Bachiller, de acuerdo con la disposicin adicional nica del Real Decreto 102/2010, de 5 de febrero, que regula las enseanzas acogidas al rgimen de doble titulacin de Bachiller y Baccalaurat.

Agrupaciones de Lengua y Cultura Espaolas
FRANCIA
Creadas en su origen para los hijos de residentes espaoles en Francia, las enseanzas no regladas de Lengua y Cultura espaolas conforman globalmente las llamadas Agrupaciones de Lengua y Cultura Espaolas (ALCE), cuatro en la actualidad (Estrasburgo, Lyon, Montpellier y Pars), estructuradas en diversas aulas distribuidas por pueblos y ciudades. La orden que las regula establece un currculo basado en el Marco Comn Europeo para las Lenguas, con contenidos culturales. La heterogeneidad de edades y de niveles de conocimiento del idioma dificultan la labor de los maestros. Por otro lado, la oferta de espaol dentro del sistema educativo francs a partir de la Secundaria, provoca el abandono de estas enseanzas antes de los 10 aos de duracin de las mismas. Sin embargo, se ha comenzado a observar una renovacin del inters y un aumento del nmero de nuevos inscritos en Pars y zona de influencia. Curso Alumnos inscritos Alumnos evaluados 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 3.313 3.060 3.109 2.907 2.999 2.689 2.805 2.418 2.510 2.533 2.164 2.567 2.105 294
Elaboracin propia. FUENTE : Estadsticas anuales S.G.C.I.
FRANCIA
Elaboracin propia. FUENTE : Estadsticas anuales S.G.C.I.
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Puede concluirse que durante los ltimos aos se ha detenido el descenso de alumnado en Francia, esencialmente por el dinamismo de la Agrupacin de Pars. Sin embargo, el descenso contina en las otras tres agrupaciones, as como el decaimiento en cuanto al nmero de alumnos evaluados al final de cada curso: se observa una disparidad entre los matriculados y los que se mantienen escolarizados hasta el final del ao escolar. La accin educativa del Ministerio de Educacin en Francia se completa con medidas para que funcione, dentro del marco de un acuerdo entre el Ministerio de Educacin y el de Trabajo, una unidad de educacin especial, asignada a la Agrupacin de Pars y que funciona en aulas del colegio Federico Garca Lorca, que proporciona formacin de espaol a jvenes con discapacidad psquica o sensorial. Centros de Recursos Existe un centro de recursos en Pars. Desde aqu se atienden las cuestiones referidas a la docencia del espaol: gestin de los medios didcticos del centro de recursos y asesoramiento a sus usuarios en la utilizacin de fondos bibliogrficos y audiovisuales; apoyo didctico a los equipos de profesores de los diferentes programas educativos, formacin, documentacin, informacin o asesoramiento, organizacin de actividades culturales, etc.
Centro de Recursos didcticos de Paris.

Programas
FRANCIA
El desarrollo de plan anual de formacin del profesorado constituye uno de los ejes de la accin educativa espaola en Francia, del mismo modo que la gestin de becas y ayudas al profesorado francs de espaol. Adems, el asesoramiento, formacin y atencin a los Auxiliares de conversacin de espaol es otro de los pilares del apoyo de la accin educativa espaola en Francia para la difusin de nuestro idioma. Son ms de mil los auxiliares de conversacin de espaol (ms de la mitad, de nacionalidad espaola) que en los ltimos aos refuerzan la tarea de los numerosos profesores de espaol en las aulas de primaria y secundaria. Otras instituciones espaolas La Consejera de Educacin mantiene relaciones con organismos espaoles que tienen asumida tambin la tarea de la enseanza y difusin de la lengua y la cultura espaolas en Francia. Sobresalen distintas frmulas de conciertos con el Instituto Cervantes, y de manera destacada el de Pars, con la UNED, con con el Colegio de Espaa, con la Cmara espaola de Comercio y con diversas asociaciones y entidades, tales como los Consejos y Asociaciones de Residentes espaoles. Las principales vas de colaboracin se han establecido en el mbito de la formacin del profesorado espaol y francs de espaol, as como en la organizacin de actos culturales y educativos de diversa naturaleza.
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VII CONCLUSIN La demanda de la enseanza del espaol como segunda lengua extranjera en Francia se refleja en los aproximadamente 2 300 000 alumnos de espaol matriculados en primaria y secundaria durante el curso 2010-2011. Esta demanda prosigue la lnea de los ltimos aos. Destaca el apoyo a la enseanza del alemn, especialmente en primaria, conforme a las disposiciones vigentes. Cabe concluir que los datos correspondientes al curso acadmico 2010-2011 reflejan una supremaca indiscutible y consolidada del ingls como primera lengua, tanto en primaria como en secundaria. Frente a todo lo anterior, convendr afrontar, pues, una serie de retos cuantitativos y cualitativos para lograr el natural desenvolvimiento del aprendizaje y enseanza de la lengua espaola con el fin de mejorar el porcentaje del alumnado de primaria, estabilizar y mantener el nivel de matriculacin como segunda lengua en secundaria, y reforzar la situacin como tercera lengua extranjera.

Referencias Informacin general
FRANCIA
I nstitut National de la Statistique et des tudes conomiques (INSEE): Tableaux dconomie franaise: http://www.insee.fr Institut National d tudes Dmographiques (INED): http://www.ined.fr Bilan dmographique. INSEE: http://www.ined.fr M inisterio de Educacin. Estadstica de la Accin Educativa en el Exterior. Curso 2010-2011: http://www. educacion.es Banco Mundial: http://datos.bancomundial.org/ Informacin sobre educacin y estudio del espaol M inistre dducation Nationale, Repres & Rfrences Statistiques sur les enseignements, la formation et la recherche. http://www.education.gouv.fr/pid316/reperes-et-references-statistiques.html M inistre dducation Nationale, Lducation nationale en chiffres. 2010-2011: http://cache.media.education.gouv.fr/file/2011/93/9/DEPP-grands-chiffres-2011_195939.pdf Ministerio de Educacin - Subdireccin General de Cooperacin Internacional. RedELE, http://www.educacion.gob.es/redele/el-mundo-estudia-espa-ol.html 297

Glosario de trminos educativos Acadmie:
FRANCIA
Circunscripcin territorial educativa. En Francia metropolitana hay 26.
Baccalaurat o Bac Nombre de las pruebas finales de bachillerato, imprescindible para obtener el ttulo. Bac OIB (Option Internationale du Baccalaurat). Prueba especial para el Baccalaurat de las Secciones Internacionales. Brevet B.T.S. Certificado del final de los estudios en el Collge, al final de la Troisime. (Brevet de Technicien Suprieur), ttulo para los ciclos formativos de grado superior.
CRDP (Centre Rgional de la Documentation Pdagogique), Centros de recursos que se hallan en todas las Acadmies con varias sedes locales. DAREIC (Dlgation Acadmique aux Relations Europennes, Internationales et la Coopration). En cada Acadmie existe un delegado acadmico de relaciones internacionales y cooperacin. Inspecteurs Inspectores, nombrados por materias, que se ocupan de las orientaciones pedaggicas y de las evaluaciones que condicionan la situacin del profesorado en el escalafn. LGT (Lyce gneral ou technologique) Instituto de Enseanza Secundaria donde se cursan estudios generales desde Seconde (4 ESO) a Terminale (2 Bachillerato), y, a veces, clases preparatorias para el acceso a las Grandes coles. LP Directeur o Directrice Principal(e) Proviseur (Lyce Professionnel) Instituto de Enseanza Profesional. Director o directora de una cole. Director o directora de un Collge. Tiene un o una Principal(e) adjoint(e). Director o Directora de un Lyce.
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GRECIA
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I INTRODUCCIN II DATOS GENERALES DEL PAS Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales: Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el pas: Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Composicin tnica de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet:
GRECIA
El Ministerio de Educacin desarrolla su accin exterior en Grecia a travs de la representacin de la Consejera de Educacin en Italia ante la Embajada de Espaa en Atenas.
Organismos supranacionales (UE, etc.)
Repblica Helnica Repblica 131.957 km2 10.767.827 (estimacin) 39,3% (2007) 60,7 % (2007) Atenas, Salnica, El Pireo, Patras 41,4 http://es.worldstat.info/Europe/Greece 43,6 http://es.worldstat.info/Europe/Greece 77,48 aos 82,79 aos 9,08 por mil, 1,39 nios por mujer (2007) 10,8 (2007) Griego Turco, roman (escaso impacto) 98% ortodoxos, 1,3% musulmanes, 0,7 % otros 93% griegos. Otros: macedonios, albaneses, blgaros, gitanos Puesto 18 /0.947 (2006) 44,6% (2010) - Fuente: Banco Mundial. http://www.google.com/publicdata/ explore?ds=d5bncppjof8f9_&met_y=it_net_user_ p2&idim=country:GRC&dl=es&hl=es&q=hogares +con+acceso+a+internet+grecia % (2007) UE, OTAN, Consejo de Europa, OCDE
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Datos: CIA World Factbook https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/gr.html

Datos geogrficos
GRECIA
Grecia est situada en el extremo sur de la Pennsula Balcnica en el litoral del Mar Mediterrneo y tiene fronteras con Albania, con la Republica de Macedonia (Former Yugoslavian Republic Of Macedonia: FYROM), Bulgaria y Turqua. Su capital es Atenas. El territorio ofrece una gran variedad geogrfica, con ms de 2.000 islas y 15.000 km. de costa. Los archipilagos ms importantes son: las Cicladas, el Dodecaneso y las islas Jnicas. Creta es la isla de mayor extensin y la situada ms al sur, con cotas montaosas de casi 2.500 m. La Grecia continental esta formada por las regiones de Grecia Central, Epiro, Macedonia, Tracia, Tesalia, el Peloponeso y el tica. La pennsula del Peloponeso est unida al continente por el istmo de Corinto. Climticamente y a grandes rasgos se distinguen 3 zonas: clima mediterrneo en el Sur, cuenca del Egeo e islas; alpino en el oeste, centro y noroeste y continental en el norte. Datos sociolgicos La mayor parte de la poblacin se concentra en la regin del tica, en torno a la capital, con algo ms de cuatro millones y medio de habitantes. El segundo ncleo de poblacin es Salnica, con algo ms de 1 milln de habitantes. Segn datos de la Secretaria General de Servicio Nacional de Estadstica, en diciembre de 2006 haba 695.979 inmigrantes en el pas, de los que los albaneses son el grupo ms numeroso con 481.663 ciudadanos registrados1. La minora musulmana de Tracia goza de ciertos derechos (religin y uso de la lengua turca y pomak) debido al Tratado de Lausana de 1923. Organizacin poltica y administrativa Desde 1975, Grecia es una Repblica Parlamentaria cuyo presidente es elegido por el Parlamento cada 5 aos. En el plano administrativo, se organiza de forma centralizada, dividida en 13 regiones (9 de ellas en la parte continental y 4 insulares) subdivididas en 51 prefecturas (nomarquias). No hay separacin de poderes entre Iglesia y Estado. El Monte Athos (en la regin de Macedonia) es un territorio autnomo bajo soberana griega, con 20 monasterios ortodoxos, en los que viven solamente monjes (unos 1.400).
1H ay comunidades ms pequeas provenientes de Bulgaria, Rumania, Pakistn, Ucrania, Polonia y Georgia. Es posible que la cifra de inmigrantes llegue al milln de personas.
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GRECIA
La Constitucin de 1975 establece que el Estado debe ocuparse de la educacin de los ciudadanos griegos, misin de la que se encarga el Ministerio de Educacin Nacional y Asuntos Religiosos (YPEPTH), que cuenta con 58 Direcciones Territoriales con diversas oficinas de educacin responsables de la administracin de los centros educativos de enseanza no universitaria. Los centros de educacin superior tienen administracin propia y son supervisados por el citado Ministerio, del que parte toda la normativa. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo La enseanza es obligatoria para toda la poblacin entre los 5 y 15 aos de edad y comprende la enseanza primaria (dimotik) y la enseanza secundaria obligatoria (gymnasio). La vida escolar puede empezar a los dos aos y medio, con la educacin infantil. La enseanza pblica, en general, es gratuita. Educacin Infantil La educacin infantil es obligatoria slo parcialmente. Hay centros pblicos y privados llamados Vrefonipiakoi Paidikoi Stathmi, guarderas para nios a partir de los 8 meses. En algunas de ellas hay secciones de educacin infantil (Nipiagogeio) de 4 a 6 aos. El segundo ao de la educacin infantil, para nios que han cumplido los cinco aos, ya es obligatorio. Hay dos tipos de centros: escuelas convencionales (4 horas de clases cada da) y escuelas de jornada completa (oloimero nipiagogeio) de 7.00 a 16.00 horas. La ratio profesor / alumno es de 1/11 segn datos de Eurydice en 2006. Educacin Primaria Con la enseanza primaria (Dimotiko Scholeio) comienza el carcter reglado de la educacin. Est dirigida a alumnos de 6 a 12 aos y dura 6 cursos. Existen escuelas de da completo, con un horario de funcionamiento ampliado, en donde se inscriben preferentemente los nios cuyos padres trabajan, as como programas de refuerzo para los que tienen dificultades educativas y para alumnos extranjeros. 303

Sistema educativo de Grecia Ttulo General Etapa Infantil Educacin Bsica Obligatoria Primaria (Dimotik scholeio) Certificado de Primaria Secundaria obligatoria (Gimnasio) Certificado de Secundaria Educacin Secundaria no Obligatoria Educacin Post-secundaria no Superior Educacin Superior Bachillerato (Enieo Liceo) Ttulo de Bachiller (Apolitirio Liceo) Formacin Profesional Escuelas Tcnicas (TEE)/(EPAL) Formacin Profesional Institutos de F. Profesional (IEK) Universidad Instituto Tecnolgico (TEI)
GRECIA
Duracin 2 cursos 6 cursos 3 cursos 3 cursos 2 ciclos 4 cursos 2 cursos escolares 4 aos 4 aos +18 18-22 18-22 304 Edad 4-6 6-12 12-15 15-18 Ministerio de Educacin y Asuntos Religiosos Autoridad Educativa
El paso de un curso a otro se realiza sin exmenes, siempre que los alumnos hayan cursado un tiempo superior a la mitad del curso acadmico y que, a juicio del profesor que les corresponde y los criterios de evaluacin, demuestren el grado de obtencin de conocimientos que corresponden a la clase en la que cursan estudios. Al final de cada ao acadmico se da a cada estudiante un ttulo de su progresin. Desde el curso 2006-07 se ofrece una segunda lengua extranjera (Francs o Alemn) en los dos ltimos aos de la primaria. La primera lengua extranjera se imparte desde el tercer curso. Al final del sexto ao se expide un Ttulo de Estudios. En las regiones en que hay un elevado nmero de habitantes de origen gitano se han creado unas secciones especiales para preparar a esa poblacin antes de integrarse en el sistema ordinario. Adems existen 218 escuelas en Tracia para la minora musulmana que tienen un programa especial en lengua turca. La ratio profesor / alumno es de 1/17,4 segn datos de Eurydice en 2006.

GRECIA
Para alumnos de 12 a 15 aos, la Secundaria Obligatoria (Gymnasio) abarca tres cursos escolares. Tiene como objetivo el desarrollo integral del alumno de acuerdo con sus capacidades. El programa de estudios es el mismo para todos, excepto la opcin del segundo idioma (francs, italiano o alemn). El porcentaje de carga horaria en la asignatura de lengua es de un 12%, 11% de matemticas, 15% de lenguas extranjeras, 10% de Ciencias Naturales y Sociales. El Bachillerato no es una etapa obligatoria y se imparte en los Liceos Unificados o Unitarios (Enieo Liceo) a alumnos de 15 a 18 aos. En el primer curso hay un currculo unificado, mientras que en 2 y 3 hay materias comunes y materias opcionales para las modalidades de letras, ciencias y tecnologa. Adems de los centros de educacin secundaria mencionados, hay centros de enseanzas especiales: Experimentales, Minoritarios (para la minora musulmana de Tracia), Interculturales (en los que hay al menos 45% de extranjeros o griegos repatriados), de Msica, de Educacin Fsica, de Arte, Vespertinos y Religiosos. El porcentaje de estos centros de secundaria es aproximadamente de un 12% del total. La ratio profesor / alumno es de 1/7,9 para el gymnasio y de 1/8,7 en el liceo, segn datos de Eurydice en 2006. Formacin Profesional Se imparte en dos tipos de centros: Escuelas Tcnicas Profesionales. TEEs (Technika Epangelmatika Ekpaideutika) de 15 a 17 18 aos, no obligatoria. Paulatinamente estn cambiando a ser Liceos profesionales EPAL (Epangelmatiko Lykeio) desde el ao 2007, siendo el programa de tres aos de duracin. En aquellos centros que imparten clase por la tarde, su duracin es de cuatro aos. Se estructura en dos ciclos independientes: primer ciclo (2 cursos escolares) con materias de carcter general y de la especializacin elegida y segundo ciclo (1 curso escolar). Los alumnos pueden hacer slo el 1er ciclo o continuar sus estudios un ao ms. Los alumnos de las TEEs y de los Liceos Unitarios pueden pasar de uno a otro centro.
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GRECIA
Institutos de Formacin Profesional. IEKs (Instituta Epangelmatikis Katartisis), estn bajo la supervisin de la Organizacin de la Enseanza y Formacin Profesionales (OEEK) y del Ministerio de Educacin. " El nmero de alumnos que entran en las universidades y en los TEIs lo establece el Ministerio de Educacin anualmente, existiendo el numerus clausus." Son centros de educacin postsecundaria no universitaria (nivel 4 ISCED). En los IEKs se admite a graduados de los liceos y de los gymnasios. El objetivo de los IEKs es ofrecer formacin profesional, inicial o complementaria, as como garantizar a los alumnos las cualificaciones necesarias para su insercin en el mercado de trabajo y su adaptacin a las necesidades del proceso de produccin. La educacin esta organizada en 4 semestres independientes. Los alumnos deben pagar una matrcula, tanto en los centros pblicos, como en los privados. La obtencin del ttulo requiere pasar un examen que es convocado dos veces al ao. Educacin Universitaria Se desarrolla entre los 18 y 22 aos. Hay dos tipos de instituciones: Universidad (Panepistimio) e Instituto Tecnolgico (Techniko Ekpaideutiko Instituto: TEI). Para el acceso a la enseanza universitaria, los estudiantes deben tener el certificado del liceo (apolitirio lykiou) y realizar exmenes a escala nacional. Los graduados de las TEEs tienen reservados algunos puestos en los TEIs previo examen de algunas materias. Algunas facultades requieren exmenes especializados para la admisin como en Arquitectura, Msica y Traduccin e Interpretacin. Los alumnos con minusvalas tienen reservadas un 3% de las plazas universitarias. El nmero de alumnos que entran en las Universidades y en los Institutos Tecnolgicos (TEIs) lo establece el Ministerio de Educacin anualmente, existiendo el numerus clausus. Los mayores de 23 aos pueden acceder a la Universidad Abierta de Grecia (a distancia) sin exmenes desde el curso 1997/98. Adems, existen centros de enseanza superior especializados en Instituciones Religiosas, Marina mercante, Turismo, Danza y Arte dramtico y dependientes del Ministerio de Defensa. 306
GRECIA
Hay 22 universidades en diversas ciudades del pas, adems de la Universidad Abierta de Grecia. Cada Universidad tiene varias Facultades y Departamentos y las titulaciones pertenecen a los mbitos de: Humanidades, Derecho y Ciencias Sociales, Ciencias, Ciencias de la Salud, Ciencias Tecnolgicas y Ciencias Econmicas y Administracin. Los estudios normalmente tienen una duracin de 4 aos, salvo algunos programas que duran cinco o seis. " En los centros pblicos la enseanza es gratuita, incluidos los libros de texto, excepto en la Universidad Abierta, en programas concretos de post-grado y en parte de la enseanza profesional (IEKs)." Los 16 TEIs existentes ofrecen, al menos, dos especialidades de las siguientes: artes grficas, administracin y gestin, formacin sanitaria especializada, aplicaciones tecnolgicas, tecnologa de los alimentos, tecnologa agronmica y tecnologa de la msica. La duracin de los estudios es de 4 aos. Tambin existen programas de post-grado, posteriores a la licenciatura. Los alumnos son seleccionados mediante exmenes escritos y/o orales. Para obtener el grado de doctor se requiere seguir un programa de post-grado y la defensa de la tesis doctoral. C Tipos de centros y financiacin Los centros pueden ser pblicos (financiados por el Estado) o privados (financiados por los padres de los estudiantes o diversas fundaciones). En la enseanza universitaria estn en proceso de reconocer los centros privados, aunque desde el punto de vista acadmico sus ttulos no estn an reconocidos. Asimismo, hay centros privados extranjeros con currculo extranjero, griego o mixto. El Instituto Estatal de Becas (IKY) y algunos otros organismos pblicos y privados conceden becas tanto a estudiantes griegos y de la Unin Europea como a estudiantes de fuera de la Unin para la realizacin de estudios de enseanza superior. Tambin se conceden becas a licenciados de Universidades e Institutos Tcnicos (TEI) para estudios de post-grado en Grecia y en el extranjero y becas para los alumnos inscritos en la formacin profesional (IEK).
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D Poblacin escolar
GRECIA
Existen Escuelas de Adultos (Scholeia Defteris Efkairias) para mayores de 18 aos (pero menores de 30) que no han obtenido el ttulo de Enseanza Secundaria Obligatoria. La Universidad Abierta de Grecia (AEP), que no exige examen de ingreso, ofrece estudios de grado y postgrado para los mayores de 23 aos.
La Educacin Infantil slo es obligatoria desde los 5, pero la mayora de los nios de 4 y 5 aos esta escolarizada. La mayora de la poblacin escolar en la enseanza primaria est escolarizada en centros pblicos. El porcentaje de alumnos en la enseanza privada en el curso 2007-08 es de 7,01% y el de la enseanza privada de 5,4 % en el Gimnasio y de 6,6% en el Liceo.
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Educacin Universitaria Curso 2003-2004 Curso 2004-2005 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007
Fuente: www.statistics.gr.
GRECIA
N Estudiantes Universidades TEIs Universidades TEIs Universidades TEIs Universidades TEIs 169.188 143.665 168.660 142.524 170.629 Sin datos 170.422 116.312 N Licenciados 28.113 15.270 34.489 17.681 32.781 24.768 Sin datos Sin datos
Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 97%4 (2000-2007 adultos) 2% 6% 5-15 aos
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Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 11% (1997-2006) educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 36 16.5685 185.320 1/17 primaria; secundaria 1/8 Griego
GRECIA
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO El estudio de una lengua extranjera (ingls) comienza en el tercer curso de Primaria, con tres horas a la semana y profesorado especfico. Se ha empezado con la oferta de francs y alemn como segunda lengua extranjera en 5 y 6 curso de primaria. En el Gimnasio, todos los estudiantes estudian ingls y una segunda lengua: francs o alemn. Tanto ingls como el 2 idioma tienen una carga horaria de 2 horas semanales. En cuanto a los Liceos, todos los estudiantes tienen una lengua extranjera: ingls mayoritariamente, francs en un 10% de los liceos, alemn en un 1,5%. Pueden elegir una 2 lengua: se estudia francs en el 38% de los centros y alemn en el 13%. En la Formacin Profesional, en las TEEs se ensea ingls (99%), francs (29%) o alemn (9%). En los IEKs se imparte slo clase de ingls. En las Universidades de Atenas y Salnica hay estudios de filologa de lenguas extranjeras. En la Universidad Jnica se imparten estudios de Traduccin e Interpretacin, existe la especializacin en espaol. En la Universidad Abierta existe una programa de de Lengua y Cultura Espaola. En general, en todas las universidades, los estudiantes de cualquier especialidad eligen al menos una lengua extranjera: fundamentalmente ingls, francs y alemn. La enseanza no reglada tiene mucha importancia en la sociedad griega. Existe un gran nmero de academias privadas y gran oferta de clases particulares. Las familias griegas asumen como normal la asistencia a clases extras de sus hijos, debido al sistema de ingreso a la Universidad, muy exigente, y al numerus clausus de la Universidad. Esto hace que la oferta de enseanza de idiomas sea abundante y variada.
Fachada de la Universidad del Jonio
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GRECIA
Con carcter experimental, en el curso 2006-07 comenz un programa piloto de enseanza de espaol en 6 gymnasios de diversas zonas de Grecia: Atenas (2 gymnasios), Salnica, Jani (Creta), Larisa y Patras. En el curso 2008-09 aument su nmero a 11 (originariamente eran 13 pero en dos de ellos no tuvieron alumnos). El nmero total de alumnos que ha cursado espaol en la secundaria en el curso 2008-09 es de 753. Asimismo, se imparte espaol en algunos centros privados, especialmente en los centros extranjeros con Bachillerato Internacional de los que no hay datos oficiales pero que han ido aumentando su oferta paulatinamente. No existen estudios reglados de espaol en ninguno de los niveles educativos. Se ofertan estudios de Filologa Hispnica en la Universidad Nacional y Kapodistriaca de Atenas, de la que han salido cinco promociones de licenciados. Durante el curso 2008-09 comenzaron estos estudios unos sesenta alumnos siendo el nmero total de estudiantes de unos 370. La Universidad Abierta, con estudios a distancia, ofrece una titulacin de Lengua espaola y cultura, iniciada en 2002. Hay estudios de Traduccin en la Universidad Jnica con unos 50 alumnos y cuatro profesores de espaol. El Instituto Cervantes de Atenas mantiene un importante nmero en las solicitudes para las pruebas de los DELE, muy alto teniendo en cuenta la poblacin del pas, que en el curso 2011-2012 tuvo 4.120 matrculas. Tambin durante ese ao se llevaron a cabo 208 cursos de lengua y cultura, 1957 matrculas y 1125 alumnos entre septiembre de 2011 y agosto de 2012. 311
Alumnos de espaol en Pallini
En las Universidades funcionan Institutos de Idiomas (Didaskaleion) que ofertan espaol como lengua extranjera. En Atenas tiene un gran nmero de inscripciones.

GRECIA
El Ministerio de Educacin tiene presencia en Grecia desde 1994, fecha en que se cre una Asesora Tcnica en la Consejera de la Embajada de Espaa en Italia encargada de las relaciones educativas con ese pas. Las acciones principales para la difusin de la Lengua y Cultura espaola se han centrado en la formacin del profesorado de espaol del pas, cuya actividad se desarrolla en la enseanza privada y en las colaboraciones con el Instituto Cervantes. Otras instituciones espaolas Como se ha dicho, el Instituto Cervantes de Atenas realiza una gran labor en pro del espaol. Por su parte, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin convoca plazas de lectorados en las Universidades de Atenas y Salnica.
VII CONCLUSIN
Embajada de Espaa en Atenas
Los cursos de formacin de profesores que anualmente el Ministerio de Educacin espaol organiza en Grecia tienen una gran acogida y prestigio. El perfil de los asistentes va cambiando lentamente. En un principio eran una minora los licenciados en Filologa Hispnica y en la actualidad son la mayora. Sera necesaria una mayor presencia en la enseanza reglada, lo que pasa por su inclusin en la misma. " El inters por el espaol en la sociedad griega es muy alto y no ha dejado de crecer en los ltimos aos, como se pone de manifiesto con los datos de participantes en las pruebas para la obtencin de los exmenes DELE en Grecia y con el aumento de la oferta de espaol en las academias de idiomas."
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Referencias Ministerio de Educacin y Asuntos Religiosos: http://www.ypepth.gr
GRECIA
Secretaria general del servicio de estadstica de Grecia: http://www.statistics.gr Eurydice: http://194.78.211.243/Eurybase/Application/frameset.asp?country=GR&language=EN UNICEF: http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/greece_statistics.html ONU: http://unstats.un.org/unsd/default.htm Instituto Cervantes de Atenas: http://atenas.cervantes.es
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Glosario de trminos educativos Didaskaleion Dimotiko Scholeio Enieo Liceo Frontistiria Gymnasio Instituta Epangelmatikis Katartisis (IEK) Escuela primaria
GRECIA
Instituto de idiomas de la Universidad Liceo unificado, secundaria no obligatoria Academias privadas Instituto de Secundaria obligatoria Institutos de Formacin Profesional, IEKs se admite a graduados de los liceos y de las gymnasios. Son centros de Educacin postsecundaria no universitaria Centro de Educacin infantil Centro de Educacin infantil abierto en jornada completa Universidad Escuelas de Adultos, para mayores de 18 aos (hasta los 30) que no han obtenido el ttulo de Enseanza Secundaria Obligatoria Escuelas Tcnicas Profesionales (TEI), Instituto Tecnolgico, enseanza superior. Guarderas 314
Nipiagogeio Oloimero nipiagogeio Panepistimio Scholeia Defteris Efkairias
Technika Epangelmatika Ekpaideutika (TEE) Techniko Ekpaideutiko Instituto Vrefonipiakoi Paidikoi Stathmi

HUNGRA
PCS SZEGED VESZPRM BUDAPEST
MISKOLC
DEBRECEN
KECSKEMT
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I INTRODUCCIN
HUNGRA
Hungra es uno de los pases de Europa en el que, segn las encuestas, menos personas reconocen hablar un idioma extranjero. Sin embargo, lo cierto es que los hngaros en general, especialmente los jvenes, son conscientes de la necesidad de aprender otras lenguas. En el sistema educativo hngaro, el estudio de lenguas extranjeras tiene una importancia creciente. En la enseanza primaria es obligatorio el estudio de un idioma extranjero y a menudo se ofrece la enseanza de un segundo idioma. En la enseanza secundaria se estudian obligatoriamente dos idiomas, ofreciendo los institutos un amplio abanico de lenguas extranjeras, entre las que los alumnos eligen un tercer y, a menudo, un cuarto idioma. Para fomentar el estudio de lenguas extranjeras, el Ministerio de Recursos Humanos de Hungra apoya la creacin de secciones bilinges. Los idiomas ms estudiados son, con diferencia, el ingls y el alemn. Como segundo o tercer idioma estn el francs, el italiano, el espaol y el ruso. Aunque la presencia del espaol es todava poco significativa, es evidente que es una lengua en expansin y que cada vez hay una mayor demanda de la misma, dentro y fuera del sistema educativo, como lo prueba el auge del Instituto Cervantes inaugurado en Budapest en 2004. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte a travs de la Agregadura de Educacin, apoya la enseanza del espaol, presta asesoramiento lingstico y pedaggico a instituciones, centros y profesorado de espaol y, en particular, al programa de Institutos y Secciones bilinges situados en diversas ciudades del pas y que gozan de un gran prestigio. La Agregadura cuenta con un Centro de Recursos y organiza cursos de formacin. 317
II DATOS GENERALES DEL PAS Hungra est situada en el centro de Europa. Tiene una superficie de 93.030 km2, de los cuales el 66% es terreno agrcola. Limita al norte con Eslovaquia y Ucrania, al este con Rumania, al sur con Croacia y Serbia y al oeste con Eslovenia y Austria. Dos tercios del territorio estn constituidos por una llanura que no supera los 200 metros sobre el nivel del mar. El pico ms elevado, el Kkes (1.015 m de altitud) se encuentra en la zona montaosa del norte. Los principales ros son el Danubio y el Tisza, que atraviesan el pas de norte a sur. El lago Balaton es el lago de agua dulce ms grande de Europa central y un importante centro turstico. El clima es continental con inviernos rigurosos.
HUNGRA
La capital, Budapest, se form en 1873 con la unificacin de Obuda, Buda y Pest. Con sus casi dos millones de habitantes, es el centro administrativo, cultural, industrial, comercial y de comunicaciones del pas. Se extiende sobre una superficie de 525 km2 y se sita en ambas orillas del ro Danubio. Hungra es una Repblica parlamentaria. El Presidente de la Repblica es elegido por la Asamblea Nacional por un perodo de cinco aos. La Asamblea, de una sola cmara, consta de 386 escaos. Los diputados parlamentarios son elegidos por sufragio universal cada cuatro aos. Desde el punto de vista administrativo, Hungra est dividida en la capital, Budapest, y 19 provincias. La Administracin pblica depende en algunos aspectos del Gobierno central y en otros de las Asambleas provinciales y locales que disfrutan de un cierto grado de autonoma poltica y financiera.
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Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales: Hungra
HUNGRA
Repblica parlamentaria 93.030 km2 10.014.324 habitantes (enero 2010) 30% 70% Budapest, Debrecen, Miskolc, Szeged, Pcs, Gyr 39,1 43,4 70,5 78,1 9,0% 13% Hngaro 319
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el pas: Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Catlicos 68%, protestantes 25%, judos 7% Composicin tnica de la poblacin segn censos: Magiares (9.050.000), gitanos (600.000), alemanes (200.000), eslovacos (100.000), croatas (80.000), rumanos (25.000), serbios (5.000), eslovenos (5.000) 35 60,5 %

HUNGRA
En el ao 2011 se han aprobado las nuevas leyes de educacin que regulan la educacin pblica y la enseanza superior. Suponen cambios de orientacin del sistema educativo y cambios con respecto a las competencias. El Estado asume las competencias en materia educativa, que hasta ahora ostentaban los Ayuntamientos, si bien en los municipios de ms de 3000 habitantes stos seguirn ejerciendo la gestin y mantenimiento de las instalaciones educativas. El Estado aprueba un nuevo Plan Nacional de Estudios para la elaboracin de los currculum, la carrera docente, la inspeccin nacional de docentes e instituciones educativas. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo La Ley ha introducido un cambio fundamental respecto a la obligatoriedad de la enseanza, hasta ahora en los 18 aos, que se establece en los 16 aos. Sistema educativo de Hungra Etapa duracin Edad 3-6 6-14 14-18/19 Autoridad Educativa
Infantil Primaria Educacin Obligatoria (de 6 a Examen para diploma de Educacin Primaria 16 aos) Secundaria General o Formacin Profesional Examen de bachillerato (acceso a la universidad) Primer Ciclo Educacin Segundo Ciclo Superior Programas de Doctorado
Educacin Infantil
3 aos (1 obligatorio) 8 aos 4 aos 3 4 aos 2 aos variable
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Ayuntamiento, Asamblea Provincial o Ministerio de Recursos Humanos
Este nivel (voda) est considerado como una parte muy importante del sistema educativo y abarca de los 3 a los 6/8 aos de edad. Para acceder a la enseanza primaria es obligatorio haber cursado al menos un ao de enseanza preescolar una vez cumplidos los 5 aos. La enseanza preescolar pblica es gratuita.

Educacin Primaria
HUNGRA
Los alumnos comienzan los estudios de primaria al cumplir los seis aos, si bien la incorporacin a la enseanza primaria puede retrasarse hasta los 7 u 8 aos por recomendacin de pedagogos o a peticin justificada de los padres. La educacin primaria (ltalnos iskola) consta de ocho cursos, al final de los cuales el alumno recibe un ttulo de Educacin Bsica. Para acceder a la enseanza secundaria, el alumno deber superar un examen global organizado a nivel nacional y otro examen de acceso al centro en el que haya solicitado plaza. Durante el ao escolar, la evaluacin es continua y se materializa en el ciben, un informe escrito de evaluacin que consiste en un anlisis individual pormenorizado sobre el rendimiento del alumno. Educacin Secundaria y Bachillerato La enseanza secundaria general (gimnzium) consta de 4 aos (cursos 9, 10, 11 y 12). Podr terminar en el curso 13 si ha habido un curso preparatorio. Al final de la enseanza secundaria, sea general o profesional, los alumnos deben pasar un examen de bachillerato para obtener el ttulo. En el examen de bachillerato el alumno debe superar las pruebas correspondientes a las asignaturas obligatorias de lengua y literatura hngaras, historia, matemticas, lengua extranjera y, al menos, una asignatura ms de las que haya cursado en los dos ltimos aos. Los exmenes constan de una parte escrita, oral y/o prcticas. Formacin Profesional La enseanza secundaria profesional (Szakkzpiskola) tambin consta de cuatro aos. El alumno se examina de Bachillerato y puede acceder a la enseanza superior. Tambin puede optar por cursar un ao ms en el Instituto y obtener el ttulo de especialista. Despus de la enseanza primaria, los alumnos con dificultades de aprendizaje pueden cursar una enseanza especial tcnica de 2 4 aos (szakiskola). 321

HUNGRA
La reforma universitaria hngara se ajusta a las directrices de la Declaracin de Bolonia. Las universidades estn dotadas de personalidad jurdica y desarrollan sus funciones en rgimen de autonoma y de coordinacin entre todas ellas. El examen de Bachillerato es a la vez un examen de acceso a la universidad. En 1996 se decidi la reforma del sistema de exmenes finales de bachillerato y la supresin del examen de acceso a la enseanza superior.As, a partir de 2005, el examen de bachillerato equivale a un examen de acceso a la universidad. C Tipos de centros y financiacin Son pblicos el 90% de los centros de educacin infantil (voda), educacin primaria (ltalnos), educacin secundaria (gimnzium) y educacin profesional (szakkzpiskola, szakiskola). Los centros privados son fundamentalmente centros extranjeros (Liceo Francs, Colegio Americano, Colegio Britnico) y algunos centros pertenecientes a la iglesia catlica. La nueva Ley de Educacin Superior ha modificado sustancialmente las condiciones econmicas para acceder a la universidad, al introducirse un nuevo sistema basado en el coste real de la formacin. A partir de este concepto, el gobierno determina anualmente los baremos de coste por alumno y ao en las distintas reas de formacin, tanto para los estudios de grado como para los msters. Hasta ahora los alumnos que accedan a los estudios superiores por su rendimiento acadmico, tenan financiados por Estado el 100% de sus estudios. Para el curso 2012-2013 los decretos gubernamentales establecen el nmero de plazas financiadas al 100% por el Estado y su distribucin por carreras. Se ha producido una disminucin considerable, de casi el 50%, de la financiacin que realiza el Estado. Los alumnos, dependiendo de los resultados del bachillerato, podrn acceder a la enseanza superior con beca total, parcial o pago con facilidades de crdito. En el caso de la formacin profesional, las empresas deben contribuir a la financiacin de la enseanza profesional, con la facultad de indicar la escuela a la que quieren destinar el pago. 322

D Poblacin escolar
HUNGRA
Debido al descenso demogrfico, el nmero de alumnos que se incorporan a la enseanza primaria va en disminucin. Actualmente, el nmero de alumnos que estudia en secundaria es ligeramente menor que el que cursa una formacin profesional. Finalmente, en la educacin superior el nmero de estudiantes se ha cuadruplicado desde 1990. Poblacin escolar curso 2010-2011 Etapas Educacin Infantil Educacin Primaria Enseanza Especializada Educacin Secundaria Formacin Profesional Enseanza Superior Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: Porcentaje del PIB dedicado a educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 99% 6-18 aos 5,4% 70 10.368 154.168 24 Hngaro Centros 4.358 3.306 802 876 939 69 Alumnos 338.162 758.566 147.340 241.872 273.596 361.317 Profesores 30.359 73.565 10.832 18.292 19.829 21.495 Alumnos por grupo 23 20 22 29 26 323

Educacin Infantil
HUNGRA
La enseanza de idiomas no es obligatoria en la enseanza preescolar. Hay algunos centros de educacin infantil que introducen una iniciacin a otra lengua, generalmente el ingls o el alemn. En la enseanza secundaria se estudian obligatoriamente dos idiomas extranjeros. Educacin Primaria El Nuevo Plan Curricular establece normas sobre enseanza de lenguas extranjeras en primaria y secundaria. La enseanza de la primera lengua extranjera deber empezar, como ms tarde, en cuarto de primaria. En caso de que haya profesorado preparado, podr ser antes. La primera lengua extranjera podr ser el ingls, alemn o francs. La enseanza de la segunda lengua extranjera podr iniciarse en el curso 7 de primaria. Educacin Secundaria y Bachillerato. Formacin Profesional En la enseanza secundaria se contina el aprendizaje de las lenguas que los alumnos ya estudiaron en primaria. Adems, los Centros podrn ofertar libremente cualquier lengua como segunda lengua extranjera. Dentro de las reas de conocimiento (lengua y literatura hngara, lenguas extranjeras, matemticas, hombre y sociedad, hombre y naturaleza, la tierra y nuestro medio, artes, informtica, modo de vida y deportes) el porcentaje de las lenguas extranjeras se distribuye de la siguiente forma: cursos 1-4 (porcentaje mnimo) 2-6%; Cursos 5-6 10-18%; Cursos 7-8 10-15%; Cursos 9-10 12-20%; Cursos 11-12 13% Niveles mnimos que debern alcanzar los alumnos: primera lengua en 6 A1, en 8 A2 y en 12 B1; segunda lengua 12 A2. Segn informacin ofrecida por la Oficina Nacional de Educacin y el Ministerio Hngaro de Recursos Humanos, la distribucin entre estudiantes y lenguas extranjeras es de: ingls 55%, alemn 35%, otros 10% (francs, italiano, ruso y espaol). En Hungra hay un inters creciente por la formacin bilinge desde su introduccin en 1987. En 2010, en 189 escuelas - 91 de enseanza primaria y 109 de enseanza secundaria - los alumnos eligieron la formacin bilinge. Actualmente hay siete institutos con Seccin Bilinge de espaol. 324

HUNGRA
En la educacin universitaria existen estudios especializados de Filologas y Traduccin y, adems, hay una amplia oferta de lenguas extranjeras como asignaturas optativas en las diferentes especialidades.
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Centros Primaria, Secundaria y Formacin Profesional Budapest 63 Provincia 70 133 Enseanza Superior Budapest 16 Provincia 15 31 Educacin Primaria La presencia del espaol en los centros de educacin primaria es aproximadamente del 0,20%. Al tener solamente un idioma extranjero, la oferta se reparte prcticamente entre el ingls y el alemn. Educacin Secundaria, Bachillerato y Formacin Profesional Actualmente existe en Hungra un inters creciente por la lengua espaola, equivalente al inters por el francs y el italiano con una expectativa relativa de mayor crecimiento del espaol, respecto a estas otras dos lenguas, e inferior al inters por el ingls y por el alemn. Generalmente, el espaol es estudiado como segunda lengua extranjera y, en algunos centros, como tercera. Sin embargo, es notable el aumento de la oferta de espaol en la enseanza secundaria, con un elevado nmero de centros (133). La enseanza est muy focalizada en Budapest, pero se va extendiendo gradualmente por otras grandes ciudades. El espaol se estudia principalmente en las ciudades con ms de 100.000 habitantes, y que tienen departamento de espaol en la Universidad (Szeged, Pcs y Budapest). 10.662 Filologa: 370 ELE: 2.600 2070 70 325 185 Alumnos Profesores

Las Secciones Bilinges de espaol
HUNGRA
Entre los centros que imparten espaol, habra que destacar las Secciones Bilinges de espaol en centros pblicos de enseanza secundaria en Hungra. En este caso, el espaol es estudiado como primera lengua extranjera. Este programa se desarrolla en colaboracin entre las autoridades educativas hngaras y el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte de Espaa. En Hungra, hay un nico instituto bilinge, el Instituto Krolyi Mihly de Budapest, en el que todos los alumnos siguen el sistema bilinge hngaro-espaol y que imparte enseanza bilinge en espaol desde el ao 1988, lo que lo convierte en pionero en este tipo de enseanza, no slo en Hungra, sino en todos los pases de la zona. Existen adems seis institutos que cuentan con Secciones Bilinges que coexisten con clases de bachillerato hngaro y con otras Secciones Bilinges, segn los casos (ingls, francs, alemn), en Debrecen, Pcs, Miskolc, Szeged y Veszprm, ncleos econmicos y universitarios de primer orden, con una poblacin entre los 100.000 y 200.000 habitantes. El bachillerato bilinge consta de cinco cursos, uno ms que los estudios de bachillerato del pas, y se estructura en dos fases:
Embajada de Espaa en Budapest
F ase 1: De inmersin en espaol: 20 a 25 horas semanales de lengua espaola- junto a un complemento de matemticas y otras materias. F ase 2: Bachillerato propiamente dicho: se estudian los cuatro aos de los estudios reglados hngaros con un complemento curricular de lengua y cultura espaolas y se imparten parcialmente en espaol dos o ms segn decida cada centro educativo (matemticas, fsica, historia, geografa, civilizacin espaola). Estos estudios bilinges gozan de un gran prestigio y los solicita un nmero creciente de alumnos, de manera que hay cuatro veces ms solicitudes que plazas. Educacin Universitaria En Hungra se pueden cursar estudios de Filologa Hispnica en cuatro universidades: Etvs Lornd Tudomnyegyetem, de Budapest, Szegedi Tudomnyegyetem, de Szeged, Pcsi Tudomnyegyetem y Pzmny Pter Katolikus Egyetem, de Piliscsaba. El espaol se ofrece como lengua extranjera en otros veinte centros de enseanza superior (universidades y escuelas universitarias).
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Secciones bilinges curso 2010-2011 Instituto Krolyi Mihly Magyar-Spanyol Gimnzium Budapest Fazekas Mihly Gimnzium Debrecen Kodly Zoltn Gimnzium Pcs
Representacin de teatro del Instituto Vetsi Albert de Veszprm en el X Encuentro Nacional de Institutos Bilinges de Hungra
HUNGRA
Ao de Iniciacin 1988 Alumnos de espaol Seccin 516 350M 166V 95 73M 22V 150 125M 25V 88 72M 16V 85 65M 20V 83 66M 17V 61 45M 16V 1.078 ELE 0 172 90M 82V 82 67M 15V 151 95M 56V 101 73M 28V 66 48M 18V 41 35M 6V 613 Profesores espaoles 6 3M 3V 3 0M 3V 3 1M 2V 3 1M 2V 1 0M 1V 1 0M 1V 1 1M 0V 18 Profesores hngaros 28 7M 0V 4 4M 0V 5 5M 0V 7 5M 2V 3 3M 0V 5 5M 0V 4 4M 0V 56
2000
2001
Herman Ott Gimnzium Miskolc Tmrkny Istvn Gimnzium s Mveszeti Skakkzpiskola Szeged Bolyai Jnos Gimnzium Kecskemt Vetsi Albert Gimnzium Veszprm
2001
327
2005
2006
2008 TOTAL
1 Alumnos del centro que estudian el espaol como lengua extranjera
HUNGRA
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, a travs de la Agregadura, presta asesoramiento lingstico y pedaggico a instituciones, centros y profesorado de espaol y, en particular, al programa de Institutos y Secciones bilinges repartidos por el pas, a los que apoya con otras actuaciones como la seleccin y apoyo al profesorado espaol, aportacin anual de libros y material didctico, organizacin de un viaje educativo a Espaa y del Festival de Teatro en Espaol, que se celebra anualmente, ayudas al estudio, elaboracin y publicacin de materiales didcticos u organizacin de cursos y jornadas de formacin del profesorado de espaol. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte cuenta con un Centro de Recursos Didcticos que ofrece a profesores y alumnos de espaol prstamo de libros y materiales didcticos, tanto impresos como audiovisuales, as como asesoramiento pedaggico e informacin sobre los estudios en Espaa, homologaciones y convalidaciones, becas, etc. Otras instituciones espaolas La creacin de un Instituto Cervantes en Budapest en 2004 ha abierto nuevas perspectivas para la difusin de la lengua y cultura espaolas en Hungra, tanto por la posibilidad de estudiar nuestra lengua fuera del mbito de las enseanzas regladas, como por la organizacin de actividades culturales. Por otra parte, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, a travs de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional y Desarrollo (AECID) destina lectores de espaol a las universidades hngaras, concede becas para hispanistas, profesores de espaol y alumnos de posgrado. Desde la Embajada se organizan actividades culturales relacionadas con Espaa y el espaol. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte cuenta con una Agregadura de Educacin, con sede en la Embajada de Espaa en Budapest, que tiene como objetivo promover y fomentar las relaciones existentes entre la comunidad educativa espaola y la hngara, as como desarrollar y coordinar los programas del Ministerio de Educacin en el mbito educativo en Hungra.
328

VII CONCLUSIN
HUNGRA
De las pginas precedentes se deduce el compromiso que Ministerio de Recursos Humanos de Hungra ha asumido en relacin con el fomento del estudio de las lenguas extranjeras en las enseanzas regulares de su sistema educativo. Aunque el estudio de la lengua espaola no es mayoritario entre los alumnos hngaros, cada nuevo curso es sensiblemente superior al anterior y en no pocas ocasiones la demanda de los alumnos supera a la oferta escolar. Esta situacin proporciona, sin duda, una idea del aprovechamiento y aceptacin de la inversin educativa en el programa de Secciones Bilinges del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte.
Referencias Informacin sobre el pas en general Pgina oficial del Gobierno de la Repblica de Hungra: www.kormany.hu Oficina Nacional de Estadsticas: www.ksh.hu Informacin sobre la educacin en el pas Pgina oficial del Ministerio de Recursos Humanos de Hungra: www.emmi.hu E l mundo estudia espaol 2009, Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, Madrid: http://www.educacion.gob.es/redele/elmundo.shtml Ley CXC/2012 sobre enseanza pblica. Informacin sobre el espaol en el pas I nforme del KIR Kzoktatsi Informcis Iroda (Oficina de Informacin de la Enseanza Pblica) sobre estadsticas de la enseanza del espaol en la enseanza reglada. 329

Glosario de trminos educativos ltalnos Iskola Egyetem Fiskola Gimnzium Kzpiskola EMMI voda Escuela Primaria Universidad Escuela Superior Universitaria
HUNGRA
Instituto de enseanza de Secundaria y Bachillerato Instituto de enseanza Secundaria con Formacin Profesional Nemzeti Erforrs Minisztrium Ministerio de Recursos Humanos de Hungra Preescolar
330

IRLANDA
Centro de Recursos Agregadura de Educacin Agrupaciones de Lengua Aulas de Lengua y Cultura Espaolas Asesora Tcnica Docente
DUBLN
332
Secciones Internacionales Secciones Bilinges Centros

I INTRODUCCIN
IRLANDA
El sistema educativo de la Repblica de Irlanda goza de gran prestigio, tanto a nivel nacional como internacional; de hecho, un gran nmero de expertos no duda en sealar a ste como uno de los motores determinantes del fuerte desarrollo econmico que ha experimentado el pas en las dos ltimas dcadas. Sin embargo, y quizs como consecuencia de un panorama sociolingstico totalmente dominado por el ingls y de una focalizacin de la educacin en lo cientfico y tcnico, el estudio de las lenguas modernas tiene una importancia mucho menor que en otros pases europeos. El Ministerio de Educacin del Gobierno de Espaa cuenta con presencia directa en la Repblica de Irlanda desde 1998, ao en que se abri una asesora tcnica en Dubln.
II DATOS GENERALES DEL PAS La Repblica de Irlanda, situada en el noroeste de Europa y al oeste de Gran Bretaa, comprende veintisis de los treinta y dos condados en que se divide la isla. Datos sociolgicos Segn el censo de 2011, el pas cuenta con una poblacin de 4.588.250 habitantes. Al igual que en Espaa, la inmigracin ha supuesto un enorme cambio en su composicin: entre los nuevos irlandeses (the new Irish) destacan los de origen asitico y los del este de Europa, principalmente polacos y lituanos. La Constitucin de 1937 establece que el irlands (Gaeilge) es la primera lengua oficial y reserva para el ingls el papel de segunda lengua, aunque en realidad la mayora de la poblacin tiene al ingls como lengua materna y de uso cotidiano, quedando el irlands relegado a las zonas del Gaeltacht. La inmigracin tambin ha transformado el panorama sociolingstico del pas, y as, junto a las dos lenguas oficiales, destacan, por nmero de hablantes, el polaco, el lituano, el chino y el rumano. En cuanto a la orientacin religiosa, el 84% de la poblacin se define catlico, un 2,81% protestante, un 1,07% musulmn y un 5,8% afirma ser agnstico o ateo.
333

Organizacin poltica y administrativa
IRLANDA
La Repblica de Irlanda es una democracia parlamentaria. El Parlamento (Oireachtas) est constituido por la Presidencia (Uachtaran), la Cmara de Representantes (Dail Eireann), con 166 representantes elegidos por sufragio universal cada cinco aos, y el Senado (Seanad), cuyos 60 miembros son elegidos por el Presidente del Gobierno, las universidades y otras organizaciones relevantes del pas. Se trata de una de las poblaciones ms jvenes y que ms crece en Europa: el 20% es menor de 15 aos y el 89% no supera los 65. El Presidente del Gobierno (Taoiseach) es elegido por el Dail Eireann y su nombramiento ha de ser refrendado por la Presidencia de la Repblica. El gobierno est constitucionalmente limitado a quince miembros. No ms de dos de ellos pueden ser elegidos del senado y el Taoiseach, Tnaiste (vice-primer ministro) y ministro de finanzas deben ser miembros del Dil. El actual gobierno se encuentra conformado por una coalicin entre el Fine Gael y el Partido Laborista. La Administracin irlandesa est fuertemente centralizada en torno a la Administracin Central del Estado, con base, en su mayor parte, en Dubln, aunque el gobierno actual ha dado tmidas seales de inicio de un proceso de descentralizacin. Irlanda es miembro de la Unin Europea desde el 1 de enero de 1973. Tambin pertenece a otras organizaciones internacionales como la ONU, la OSCE, el Consejo de Europa y la OCDE, pero, en lnea con su tradicional neutralidad, no pertenece a la OTAN. 334

Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales: 70.273 km2
IRLANDA
Repblica de Irlanda Repblica parlamentaria 4.588.252 (censo 2011)/Densidad: 65 hab/ km2 38% 62% Dubln, Cork, Limerick y Galway 36,1 aos 35,8 aos 76,8 aos 81,6 aos 16,7% 6,5% Irlands (Gaeilge) e ingls 335
Composicin religiosa de la poblacin segn censos: 84% de catlicos; 2,81% de protestantes; 1,07% de musulmanes y 5,8% de agnsticos o ateos Composicin tnica de la poblacin segn censos: Irlandeses (88 %), europeos (7%), entre los que destacan los polacos (2,7%), asiticos (1,1%) y africanos (0,85%) 0,908 (7) 1.005.499 (73,6%); 656.591 (65,3 %) con banda ancha

IRLANDA
El sistema educativo, excepcin hecha de la etapa de educacin infantil en la que tambin tiene responsabilidades de inspeccin el Ministerio de Salud e Infancia (Department of Health and Children), es competencia exclusiva del Ministerio de Educacin y Formacin (Department of Educacion and Skills - Ann Roinn Oideachais Agus Scileanna). Corresponde a ste: la elaboracin y aplicacin de la normativa, autorizar la creacin de nuevos centros, elaborar el currculo de primaria y secundaria con el apoyo y asesoramiento de la NCCA (National Council for Curriculum and Assessment), financiar los centros acogidos al programa de enseanza gratuita, as como los de enseanza superior, y gestionar el sistema pblico de exmenes a travs de la SEC (State Examinations Commission). B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo La enseanza obligatoria se extiende a lo largo de un mnimo de 10 aos, normalmente desde los 6 hasta los 16, siendo requisito imprescindible para abandonar el sistema educativo realizar el primer ciclo de enseanza secundaria (Junior Cycle). El estado no est obligado a escolarizar a los menores de 6 aos, pero gran parte de los centros de primaria tambin se ocupan de hecho de la educacin infantil y escolarizan al 65% de los nios de 4 aos y a la prctica totalidad de los de 5. La educacin primaria comprende 6 cursos y se prolonga hasta los 12 aos, edad a la que los alumnos comienzan el Junior Cycle, de tres cursos de duracin y que culmina con la realizacin del examen del Junior Certificate. Una vez finalizado el primer ciclo de enseanza secundaria, los alumnos con diecisis aos cumplidos, bien abandonan el sistema educativo o bien continan con el Senior Cycle, de una duracin de dos o tres aos y que consta de los siguientes cursos: ao de transicin (Transition Year1) y dos cursos de Senior Cycle propiamente dicho, que sirven de preparacin para el examen del Leaving Certificate y que los alumnos normalmente hacen a los 17/18 aos. Realizar el primer ciclo de enseanza secundaria (Junior Cycle) es requisito imprescindible para abandonar el sistema educativo.
1 El ao de transicin forma parte de la oferta educativa de 530 centros de secundaria, un 75% del total.
336
IRLANDA
Tres son las modalidades2 que se ofrecen: The Established Leaving Certificate, The Leaving Certificate Vocational Programme y The Leaving Certificate Applied, aunque esta ltima no da acceso directo a la universidad y se encuadra ms bien dentro de las enseanzas de la formacin profesional, en la que tambin se incluyen los mdulos profesionales (Post-Leaving Certificate Courses), especialmente dirigidos a jvenes mayores de 17 aos, as como los cursos de formacin FETAC (niveles 1-6). Las Universidades ofrecen estudios de grado (bachelor), de nivel ordinario o honours, mster y doctorado (PHd); los institutos de tecnologa, por su parte, ofrecen estudios a nivel de certificado, de uno o dos aos de duracin, diploma, de tres, y grado, de cuatro; en algunos tambin se pueden realizar cursos de posgrado. Los currculos de educacin primaria y secundaria tienen un carcter cerrado, dado que su diseo y administracin se hace de forma centralizada, aunque en los mismos se deja cierto margen de adaptacin a las realidades del centro y el aula. El calendario escolar de primaria es de 183 das y el de secundaria de 179, de los cuales 12 se dedican a la realizacin de los exmenes de final de etapa. Ingls, Irlands y Matemticas son las asignaturas con mayor carga lectiva. La ratio alumno-profesor se encuentra en 15:7 en primaria y 13:6 en secundaria. Por su parte, el fracaso escolar se sita en niveles ms bien bajos: prcticamente inexistente en la enseanza primaria, alcanza un 4% al final de la enseanza obligatoria y un 15% al final del Senior Cycle. Los alumnos promocionan de manera automtica, aunque al final de cada uno de los ciclos de enseanza secundaria deben realizar los exmenes nacionales de Junior y Leaving Certificate, responsabilidad de la Inspeccin del DES (Department of Education and Skills) y de la Comisin Nacional de Exmenes (State Examinations Commission - SEC), y cuya superacin supone la obtencin del certificado correspondiente. En los estudios de formacin profesional tambin se expide un certificado o diploma (FETAC award), con especificacin del nivel superado. Los alumnos promocionan de manera automtica, aunque al final de cada uno de los ciclos de enseanza secundaria deben realizar los exmenes nacionales de Junior y Leaving Certificate. 337

Sistema educativo de Irlanda Ttulo acadmico duracin/niveles
IRLANDA
Edad 4-6 Autoridad Educativa
Educacin Preescolar
Educacin Bsica
Educacin Primaria Educacin Secundaria obligatoria-Junior Certificate Educacin Secundaria-Transition Year Educacin Secundaria Postobligatoria-Leaving Certificate
2 aos: junior y senior infant class Class 1-6 Junior Cycle: Years 1, 2 y 3 Senior Cycle:Year 4 Senior Cycle: Years 5 y 6
DES/Department of Health and Children 6-12 DES

12-15 DES/ SEC 15-16 DES 16-18 DES/SEC
Formacin Profesional Further Education: Certificate (niveles 1-5), Advanced Certificate and Higher Certificate
Educacin Superior
Post-Leaving Certificate Courses y cursos de niveles 1-6 (1 2 aos)
+17
Licenciado-Bachelor Mster Doctorado-Ph.D
3 4 aos, en nivel ordinario u honours 1 2 aos 2 4 aos
+17/18 -
FETAC (Further Education and Training Awards Council), organismo autnomo del DES,VECs (Vocational Education Committees), Centros de formacin de adultos, e Institutos de tecnologa DES/Universidades e Institutos de tecnologa DES/Universidades e Institutos de tecnologa DES/Universidades y Dublin Institute of Technology
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C Tipos de centros docentes y financiacin
IRLANDA
El DES financia la educacin infantil en los centros de primaria; el resto de centros (naonrai, en los que se ensea en irlands, guarderas y jardines de infancia) son privados. Tambin son privados, aunque concertados (state-aided), y de carcter confesional (denominational), la mayor parte de los centros de primaria y secundaria: aproximadamente el 92% de las escuelas de primaria es propiedad de la Iglesia Catlica. La tipologa de centros de enseanza secundaria es tambin muy variada y compleja: voluntary secondary schools, mayoritariamente propiedad de la Iglesia Catlica y en las que se sigue diferenciando entre centros masculinos y femeninos; vocational schools y community colleges, gestionados por los comits de educacin vocacional; y comprehensive schools y community schools, creadas en los aos 60 y 70 y financiadas ntegramente por el estado. El sector de enseanza superior cuenta con 34 centros, entre los que cabe destacar 5 Escuelas de Formacin del Profesorado de Primaria, 14 institutos de tecnologa y 7 universidades: Universidad de Limerick, Dublin City University, Trinity College Dublin, University College Cork, University College Dublin, National University of Ireland Galway y National University of Ireland Maynooth. Las cuatro ltimas constituyen la Universidad Nacional de Irlanda (NUI). D Poblacin escolar 2006-2007 Educacin Primaria Educacin Secundaria Educacin Superior 471.519 333.718 138.326 2007-2008 474.664 335.123 147.926 2008-2009 485.127 341.312 150.674 2009-2010 494.472 350.687 164.759 2010-2011 497.942 356.107 169.317
339
Fuente: Oficina de Estadstica del DES, Servicio de Inspeccin e Informes Estadsticos del DES 2006/07/08/09/10/11.
IRLANDA
Los datos del curso acadmico 2010-2011 confirman la tendencia al crecimiento de la poblacin estudiantil en todos los niveles educativos durante los ltimos cinco aos. Respecto al censo de 2006 el nmero de estudiantes mayores de 15 aos experimenta un incremento del 16,9%. Del 2006 al 2011 los ciudadanos de 15 a 24 aos han aumentado su tasa de participacin en la educacin como resultado del impulso demogrfico y del cambio econmico ocurrido, con fomento de la formacin para mejorar la dbil empleabilidad. Indicadores educativos 2011 Tasa de alfabetizacin: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 99,9% 6-16 aos
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 8.387 millones de euros (2011) 5,3%PIB (OCDEeducacin: 2011) Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: Tasa de coeducacin: E Otros Los profesores son contratados por los centros, pero tienen la consideracin de empleados pblicos. Las Escuelas de Magisterio (Colleges of Education) forman al profesorado de enseanza primaria mediante una licenciatura en educacin (B Ed.) o un diploma de posgrado. Los profesores de secundaria, por su parte, tienen que estar en posesin del ttulo de licenciado y del Diploma Superior de Educacin (Higher Diploma in Education). Salvo en el Gaeltacht, el ingls es la lengua vehicular por excelencia, aunque en los ltimos aos se mantiene la tendencia a consolidar centros con el irlands como lengua de instruccin y comunicacin. 7 universidades, 15 institutos de tecnologa, 7 Escuelas de Formacin del Profesorado y de primaria 4.034 58.674 15:7 en enseanza primaria 13:6 en enseanza secundaria Ingls e irlands 56% de clases mixtas; 44% de clases diferenciadas por sexo: 50% de chicas y 37% de chico 340
IRLANDA
El informe PISA de 2009 arroj los siguientes resultados para el pas: lectura, posicin 22, con 496 puntos de una media de 493; matemticas, posicin 32 con 487 puntos de una media de 496; ciencias, posicin 20, con 508 puntos de una media de 501 sobre un total de 65 pases. El descenso de Irlanda en el rnking 2009 respecto al Informe PISA 2006 gener mucha polmica y alarma social: en lectura cay de la 6 posicin a la 22, con 21,3 puntos menos; en matemticas pas del puesto 22 al 32, descendiendo 14,5 puntos. La reaccin del Ministerio de Educacin no se hizo esperar, lanzando en julio de 2011 la Estrategia Nacional 2011-2020 para la Mejora de la Lectura y de las Matemticas. Se intenta de este modo recuperar la valoracin positiva de la que gozaba tradicionalmente el sistema educativo, con gran demanda de plazas por parte de alumnos extranjeros.
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO El estudio de las lenguas modernas no reviste carcter obligatorio en ninguna de las etapas educativas; sin embargo, esto no constituye impedimento para que un gran nmero de alumnos opte por estudiar una lengua extranjera en el Junior Cycle, nmero que disminuye considerablemente en el Senior Cycle. Educacin Primaria Recientemente el DES ha eliminado la Iniciativa para las Lenguas (MLPSI) que desde 1998 haba introducido una lengua moderna -- francs, alemn, espaol o italiano -- en unos 500 centros con alumnos de 5 y 6. No hay planes alternativos para el estudio de una lengua extranjera en el currculo de primaria.
341

Enseanza Secundaria y Bachillerato
IRLANDA
Las lenguas modernas s estn presentes en el currculo de secundaria francs, espaol, alemn, italiano, ruso, japons y rabe, aunque ni los alumnos estn obligados a estudiarlas ni los centros a incluirlas en su oferta educativa, siendo sta una decisin que corresponde a los rganos de gobierno. Por lo general, los alumnos estudian una lengua, y muy raramente dos; el nmero de horas lectivas dedicadas a su enseanza es de 90 horas anuales, entre 3 y 4 perodos de 40 minutos semanales. A pesar de su carcter optativo, la National University of Ireland exije como requisito para el acceso a sus universidades el haber estudiado una lengua extranjera. Su presencia en los estudios de formacin profesional se reduce, en la mayora de los casos, a la realizacin de mdulos introductorios a una lengua europea, normalmente francs, espaol, alemn o italiano. El estudio de las lenguas modernas no reviste carcter obligatorio en ninguna de las etapas educativas; sin embargo, esto no constituye impedimento para que un gran nmero de alumnos opte por estudiar una lengua extranjera en el Junior Cycle, nmero que disminuye considerablemente en el Senior Cycle. Educacin Universitaria Adems de en los tradicionales estudios de carcter filolgico, las lenguas extranjeras estn presentes en numerosas carreras mixtas, en las que su estudio va parejo al de un componente curricular de carcter econmico, jurdico o tcnico.
342
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Educacin Primaria A partir del curso 2012-2013 se suprime, por razones econmicas, la enseanza de idiomas. El espaol, que se vena impartiendo en 98 centros de la Iniciativa con casi 4.000 alumnos, desaparece de la oferta educativa pblica.
IRLANDA
Aumenta el estudio del espaol, mientras que el francs y el alemn pierden terreno, sobre todo en la Educacin Secundaria y Bachillerato En el curso acadmico 2010-2011, 300 centros de enseanza secundaria incluan el espaol en su oferta educativa, que era estudiado por 18.859 estudiantes, situacin sta que supona un aumento considerable respecto de las cifras de principios de esta dcada. En la actualidad, el nmero de candidatos en los exmenes nacionales de final de etapa contina creciendo ao tras ao, con aumentos del 240% y 170%, respectivamente, en la ltima dcada, mientras que el francs y el alemn siguen perdiendo terreno, aproximadamente un 20% en ambos casos. Evolucin del nmero de inscritos por idioma para el examen estatal de Junior Certificate 2000-2011 Curso acadmico 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 Evolucin Francs 41.709 40.523 39.323 36.299 36.194 35.701 35.039 34.147 33.135 33.247 33.460 -19,8% Alemn 13.019 12.277 11.385 10.896 10.350 10.576 10.135 9.507 9.330 9.041 10.974 -15,7% Espaol 1.880 2.345 2.750 3.032 3.357 3.928 4.251 4.485 4.967 5.690 6.400 +240% Italiano 192 268 334 269 301 286 347 391 437 350 392 +104% 343

Curso acadmico 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 Evolucin Francs 33.818 32.116 32.491 30.328 30.639 27.809 27.805 27.697 27.675 27.574 26.766 -20,8% Alemn 9.379 8.722 8.692 8.314 7.924 7.731 7.539 7.466 7.574 7.305 6.955 -25,8%
IRLANDA
Evolucin del nmero de inscritos por idioma para el examen estatal de Leaving Certificate 2000-2011 Espaol 1.483 1.702 1.551 1.755 1.972 2.371 2.660 2.965 3.277 3.645 4.004 +170% Italiano 142 173 167 189 284 242 224 257 318 292 361 +154% 344
Fuente: Department of Education and Skills Statistical Reports 2000/01, 01/02, 02/03, 03/04, 04/05, 05/06, 06/07, 07/08, 09/10 y 10/11. Inspeccin de espaol y State Examinations Commission.
IRLANDA
El currculo adopta un enfoque metodolgico eclctico, con primaca de lo comunicativo y lo temtico; no obstante, la labor del profesorado en el aula, as como la eleccin de materiales, est muy mediatizada por la existencia de los exmenes finales, que, adems de varias pruebas escritas, cuentan con una comprensin auditiva, a la que se le aade un examen oral obligatorio en el Leaving Certificate. El espaol y el resto de lenguas modernas no son obligatorias ni forman parte del currculo de primaria, aunque s del de secundaria. Aproximadamente 450 profesores imparten clases de espaol en la enseanza secundaria, no nativos en su mayora y con contratos permanentes. Para poder ejercer como profesores de espaol es necesario haber realizado una licenciatura que lo incluya en su programa de estudios, as como cumplir los requisitos generales para el ejercicio de la profesin docente. Educacin Universitaria Al igual que con el resto de lenguas extranjeras, el espaol no slo est presente en los tradicionales estudios de carcter filolgico y cultural, sino tambin en numerosas carreras mixtas con predominio de un componente econmico, tcnico o jurdico. Asimismo, varios institutos de tecnologa y universidades lo ofrecen, a travs de sus centros de idiomas, en cursos dirigidos al pblico en general. El atractivo de Espaa como destino vacacional para los irlandeses, con un milln y medio de visitantes anuales, as como los tradicionales vnculos histricos existentes entre los dos pases o la percepcin positiva que de nuestro idioma se tiene en general, y muy especialmente por parte de los adolescentes, estn detrs de esta evolucin positiva de nuestra lengua. A esto habra que aadir la importancia que el espaol va adquiriendo en los negocios, la ciencia y la tecnologa, como demuestra la presencia, cada vez mayor, de espaoles en multinacionales con sede en Dubln. En cuanto a la distribucin geogrfica, los centros que ofrecen espaol se encuentran principalmente en Dubln y la parte oeste del pas, concretamente en los condados de Kerry y Cork, con presencia tanto en el mundo rural como en el urbano. Aunque la demanda actual ha sufrido tambin los efectos de la crisis econmica, se mantiene la oferta de cursos de espaol para adultos en centros privados, centros de idiomas de las universidades e institutos de tecnologa, as como centros de educacin postsecundaria (Colleges of Further Education). 345
IRLANDA
Destaca en este sector el Instituto Cervantes de Dubln, con una matrcula de 2.360 alumnos en el curso 20102011, lo que supone una disminucin del 25% respecto a 2009, y 86 candidatos en los exmenes DELE.
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte del Gobierno de Espaa cuenta con una Asesora Tcnica en Dubln, dependiente de la Consejera de Educacin de Espaa en el Reino Unido e Irlanda. Desde la Asesora se gestiona el Centro de Recursos Didcticos ubicado en Dubln, se apoya el programa bilateral de auxiliares de conversacin de espaol en la Repblica de Irlanda y se promueven contactos y acuerdos entre instituciones y profesionales de ambos pases. Existen becas para estudiantes y cursos de formacin para profesores y se organizan campaas de promocin del estudio de nuestra lengua entre los centros.
VII CONCLUSIN La crisis econmica desencadenada en 2008 ha recortado la inversin global en educacin y, particularmente, la destinada a afianzar la presencia de las lenguas extranjeras en el sistema educativo irlands. La desaparicin de las lenguas en primaria es una consecuencia del ajuste presupuestario llevado a cabo por el DES para el curso 2012-2013. En la enseanza secundaria el alemn sigue cediendo terreno al espaol; el francs tambin pierde alumnado, aunque sigue siendo la primera opcin como lengua extranjera. A pesar de la evolucin favorable, persisten diversos factores que limitan las posibilidades de crecimiento del espaol: 1) L a prioridad que el DES otorga al plan 2011-2020 de mejora de la lectura y de las matemticas detraer fondos destinados a la enseanza de lenguas en primaria. 2) G ran parte del profesorado de lenguas extranjeras en secundaria tiene la especialidad de francs y de alemn y necesitara de incentivos suficientes para especializarse en espaol. En todo caso, como ya se ha sealado anteriormente, la percepcin del espaol y de lo espaol es muy positiva. 346

Referencias Informacin general sobre el pas Informacin sobre la educacin y sobre el espaol en el pas
IRLANDA
Central Statistics Office, Instituto Nacional de Estadstica. www.cso.ie
M inisterio de Educacin y Formacin irlands, con estadsticas e informacin sobre el sistema educativo: www.education.ie P ost-primary Languages Initiative, con informacin sobre la situacin de las lenguas en enseanza secundaria: www.languagesinitiative.ie Coolahan, J., Irish Education history and structure. IPA, Dubln, 2000. S tate Examinations Commission, con informacin general y estadsticas sobre los exmenes nacionales: www.examinations.ie Central Statistics Office, Instituto Nacional de Estadstica irlands: www.cso.ie H igher Education Authority, en la que se puede obtener informacin sobre la enseanza superior: www.hea.ie F urther Education and Training Awards Council, fundamentalmente con informacin sobre la formacin profesional: www.fetac.ie 347

Glosario de trminos educativos Bachelor Colleges of Further Education Ttulo de grado.
IRLANDA
Centros de enseanza postsecundaria.
Comprehensive Schools and Community Schools Centros de enseanza secundaria ntegramente financiados por el DES. Denominational school Department of Education and Skills (DES) Centro religioso. Ministerio de Educacin y Formacin irlands.
Gaeilge Irlands. Gaeltacht Zonas del pas en las que predomina el irlands, con una poblacin, de acuerdo con los datos del ltimo censo, de 91.862 habitantes. Higher Diploma in Education (H.Dip) Diploma Superior de Educacin, ttulo equivalente al CAP en Espaa. Honours Nivel superior en los exmenes nacionales o en los ttulos de licenciatura. Junior Certificate Examen nacional que se realiza al finalizar el primer ciclo de enseanza secundaria. Junior Cycle Junior and Senior Infant Classes Primer ciclo de enseanza secundaria. Aulas de enseanza infantil de 1 y 2. 348
Leaving Certificate Examen nacional que se realiza al finalizar el Senior Cycle y cuyos resultados son determinantes para el acceso a la universidad.
IRLANDA
Modern Languages in Primary Schools Initiative (MLPSI) Proyecto para fomentar la introduccin de las lenguas modernas en la enseanza primaria. Naonrai Centro de educacin infantil con el irlands como lengua de instruccin y comunicacin. National University of Ireland (NUI) State Examinations Commission(SEC) Universidad Nacional de Irlanda. Comisin Nacional de Exmenes.
Senior Cycle Enseanza secundaria postobligatoria, equivalente al Bachillerato espaol. State-aided School Centro concertado.
Transition Year (TY) Curso de transicin entre los dos ciclos de enseanza secundaria, con un currculo muy abierto y centrado en el aprendizaje fuera del aula. Vocational Education Committee (VEC) Los comits de educacin vocacional se ocupan de administrar principalmente la educacin para adultos en el rea de su competencia, as como algunos centros de enseanza secundaria. Existe un comit por condado. Vocational Schools and Community Colleges Centros de enseanza secundaria gestionados por los comits de educacin vocacional. Voluntary Secondary Schools Centros de enseanza secundaria en manos de la Iglesia Catlica y en los que se sigue diferenciando entre centros masculinos y femeninos.
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IVREA TURN
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Centro de Recursos Agregadura de Educacin Agrupaciones de Lengua Aulas de Lengua y Cultura Espaolas Asesora Tcnica Docente
MAGLIE SASSARI ROMA
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Secciones Internacionales Secciones Bilinges Centros

CAGLIARI PALERMO

I INTRODUCCIN
ITALIA
Conforme a los objetivos de Lisboa, la Reforma educativa italiana ha consolidado el estudio de una segunda lengua comunitaria en la etapa de la Secundaria de I Grado y la posibilidad de continuar estudiando otras lenguas en algunas modalidades de la Secundaria de II Grado (Liceos, Institutos Tcnicos e Institutos profesionales). En la enseanza Infantil y Primaria ha desaparecido la posibilidad de estudiar una segunda lengua, siendo el ingls la nica alternativa posible. La normativa que regula la ltima reforma de los Liceos se concentra, fundamentalmente, en los Decretos del Presidente de la Repblica n 87 (Institutos profesionales), n88 (Institutos tcnicos) y n 89 (Liceos), todos del 15 de marzo de 2010. La presencia del Ministerio de Educacin de Espaa en Italia a travs del Liceo Espaol Cervantes (1973) de la Consejera de Educacin (1991) y de las Secciones espaolas en Liceos italianos (1994) ejerce una importante labor en cuanto al conocimiento de una lengua y cultura diferente con los diversos programas que se detallan en las siguientes pginas. 352
Entrada de la Consejera de Educacin en Piazza dellOro, 3. (Roma)

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Repblica Italiana Repblica parlamentaria 301.336 km2 60.813.326 (30/11/2011) 31 69 Roma, Miln, Npoles, Turn, Gnova 42,4 44,7 79,16 84,53 9,1 9,74 Italiano, francs (Valle de Aosta) y alemn (TrentinoAlto Adige) 353
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el Siciliano, sardo, ladino pas: Composicin religiosa de la poblacin segn censos: 87,8 catlicos; 12,2% otros Composicin tnica de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet: 24 (2011) 59%
ITALIA
Desde el punto de vista administrativo Italia se divide en 20 regiones. Las regiones de Sicilia, Cerdea, TrentinoAlto Adige, el Friuli Venezia- Giulia y el Valle DAosta gozan de un Estatuto especial. Situado en el sur de Europa, el territorio italiano est formado por una pennsula y por islas entre las que destacan Sicilia y Cerdea. En su interior se encuentran dos enclaves independientes: la Repblica de San Marino y el Estado del Vaticano. La poblacin residente en Italia1 a 30 de noviembre de 2011 supera los 60 millones de habitantes, de los que los extranjeros suponen, aproximadamente, un 7,5% del total de la poblacin (6,5% en el 2007) siendo las principales nacionalidades la rumana (968.576), la albanesa (482.627) y la marroqu (452.424), que constituyen el 42% del total de residentes extranjeros.
III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A Competencias Todos los niveles educativos son competencia del Ministero dellIstruzione, dellUniversit e della Ricerca (MIUR), que continua el proceso de descentralizacin administrativa con el objetivo de aumentar la eficiencia. A nivel regional, el MIUR est representado por los Uffici Scolastici Regionali, con capacidad de delegar a su vez determinadas competencias en Provincias y Ayuntamientos. En Italia las escuelas gozan de una cierta autonoma que les permite, por ejemplo, contratar autonnomamente un pequeo porcentaje del profesorado del centro, decidir el calendario escolar dentro de unas franjas preestablecidas e incluso modificar dentro de los parmetros legales la carga horaria de las materias. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo La Ley de 28 de marzo de 2003 de la Reforma de educacin y formacin estableci el objetivo de asegurar gradualmente el derecho a la educacin y a la formacin por un tiempo de, al menos, 12 aos o hasta la consecucin de una cualificacin profesional anterior a los 18 aos de edad.
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En la actualidad, el sistema educativo se articula en las siguientes etapas: Sistema educativo de Italia Etapa duracin
ITALIA
Edad 3-6 6-11 11-14 14-19
Autoridad Educativa
Educacin Obligatoria Educ. Sec. no Obligatoria
Escuela Infantil Escuela Primaria Escuela Secundaria I Grado (Licenza Media) Escuela Secundaria II Grado Esame di Stato Primer Ciclo Corso di Laurea Segundo Ciclo Corso di Laurea Magistrale Corso di Laurea Magistrale a ciclo unico Corso di Master Universitario di Primo Livello Tercer ciclo Dottorato di Ricerca Corso di Specializzazione Corso di Master Universitario di Secondo Livello
3 cursos 5 cursos 3 cursos 5 cursos 3 cursos
80 crditos
Educacin Superior Universitaria
2 cursos 120 crditos 5-6 cursos 300-360 crditos 1 curso mnimo 60 crditos 3-5 cursos 2-6 cursos 1 curso mnimo 60 crditos
Ministero dellIstruzione dellUniversit e della Ricerca (MIUR)

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Escuela de Infancia (Scuola dellInfanzia) Etapa no obligatoria que se imparte tanto en la escuela estatal como en la no estatal (ayuntamientos y privada). Escuela Primaria (Scuola Primaria) Con esta etapa comienza la enseanza obligatoria; se articula en cinco cursos y acoge a alumnos entre los 6 y los 11 aos. Los centros se pueden agrupar en centros integrados (Instituti comprensivi) de infantil, primaria y secundaria de I grado, bajo la direccin de un nico director.

Educacin Secundaria de I Grado (Scuola Secondaria di I Grado)
ITALIA
Al igual que sucede en la escuela infantil, los centros pueden ser pblicos, concertados y privados.
Comprende tres cursos y est destinada a los alumnos de 11 a 14 aos. Para garantizar la continuidad didctica es habitual que los profesores tengan a su cargo el mismo grupo de alumnos durante todo el trienio. Al final del trienio, los alumnos deben superar un examen que les permite obtener el Diploma di Licenza Media. Enseanza Secundaria de II Grado (Scuola Secondaria di II Grado) Destinada a alumnos entre los 14 y los 19 aos. Tiene una duracin de cinco cursos divididos en dos bienios y un quinto ao, y se organiza en las siguientes modalidades: Liceo: artstico, clsico, lingstico, musical-danza, cientfico, y de ciencias humanas. Tcnico: dos sectores (econmico y tecnolgico) con once modalidades. Profesional: dos sectores (industria-artesanado y servicios) con seis modalidades. La superacin del Examen de Estado conclusivo (Esame di Stato) confiere el diploma necesario para el acceso a la educacin superior. Para los alumnos que no siguen ninguno de los recorridos mencionados anteriormente (Liceos, Institutos tcnicos e Institutos profesionales) las regiones, a travs de los Polos Formativos para la IFTS (Istruzione e Formazione Tecnica Superiore), posibilitan la obtencin de una cualificacin profesional. Un curso puente posterior permitira el acceso de estos alumnos al Examen de Estado.
Seccin espaola en el Liceo Giovanni Meli (Palermo)
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Educacin Superior Se estructura tres ramas principales: Universidad, Alta Formacin Artstica y Musical y Formacin Tcnica Superior. Actualmente funcionan 61 Universidades estatales, 17 Universidades no estatales reconocidas legalmente, 6 Institutos superiores con reglamento especial y 11 Universidades telemticas.
ITALIA
La Alta Formacin Artstica y Musical comprende 20 Academias de Bellas Artes, 24 Academias de Bellas Artes legalmente reconocidas, la Academia Nacional de Arte Dramtico (Roma), la Academia Nacional de Danza (Roma), 4 Institutos Superiores para las Industrias Artsticas, 58 Conservatorios de Msica y 21 Institutos de Msica reconocidos. Por ltimo, la Formacin Tcnica Superior abarca los Institutos Tcnicos Superiores - ITS, las Escuelas superiores para mediadores lingsticos, los Institutos Centrales y Escuelas de Restauracin, el Centro experimental de Cinematografa, la Escuela de Archivstica, Paleografa y Diplomtica, las Academias Militares e Institutos de Polica y Cursos de Formacin Profesional. Los estudios universitarios se organizan en tres etapas: Estudios de Primer Ciclo Son los denominados Corsi di Laurea, con 3 cursos de duracin y 180 crditos ECTS. Se accede con el ttulo de Educacin Secundaria o uno extranjero equivalente. La admisin es generalmente libre excepto en algunos estudios con plazas limitadas para los que se requiere pruebas de acceso. Estudios de Segundo Ciclo: Pueden ser: Corso di Laurea Magistrale (2 cursos, 120 crditos) Corso di Laurea Magistrale a ciclo unico (5-6 cursos, 300-360 crditos) Corso di Master Universitario di Primo Livello (1 curso, mnimo 60 crditos) Estudios de Tercer ciclo Comprenden las siguientes modalidades: Dottorato di Ricerca (entre 3 y 5 cursos), Corso di Specializzazione (entre 2 y 6 cursos) y Corso di Master Universitario di Secondo Livello (1 curso, mnimo 60 crditos ECTS). C Tipos de centros La obligacin por parte del Estado de ofrecer un sistema escolar estatal a todos los jvenes y el derecho de las personas fsicas y jurdicas a crear escuelas e institutos de educacin sin cargas econmicas por parte del Estado 357
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est sancionado en la Constitucin italiana que establece estos dos principios fundamentales para la poltica educativa. El Estado tiene, adems, la competencia de fijar los derechos y las obligaciones de los centros no estatales que soliciten la parit y debe asegurar a los mismos la plena libertad de actuacin y a sus alumnos un tratamiento escolar equivalente al de los alumnos de los centros estatales. Por lo tanto, existen tres tipos de centros: Estatales, gestionadas directamente por el Estado; Concertados (paritarie), gestionados por Entes y particulares, pero reconocidos por el Estado. P rivados, no habilitados para expedir ttulos de estudio con valor legal y que son supervisados por la autoridad educativa de la Regin. D Poblacin escolar En el curso 2010-11 la poblacin escolar matriculada en escuelas estatales lleg a los 8.968.063 alumnos. Unidades escolares Infantil Primaria Secundaria I Grado Secundaria II Grado TOTALES
Fuente: ISTAT, OCDE
Clases 73.111 149.845 82.682 128.606 434.244
Alumnos 1.680.987 2.822.146 1.777.834 2.687.096 8.968.063
Profesores 105.118 250.766 186.677 228.190 770.751
24.221 17.845 7.924 6.847 56.837
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Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de educacin obligatoria: Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a educacin: Establecimientos educativos universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 98,4% 1,2% 2,0% 16 aos
ITALIA
6.635 euro/estudiante; 3,8% PIB 95 770.751 (puestos fijos) 11,6 (Enseanza no universitaria) La nica lengua oficial es el italiano. Sin embargo, en la enseanza se utiliza tambin el francs en el Valle de Aosta, el alemn en Trentino-Alto Adige y existen algunas comunidades donde se pueden encontrar recorridos curriculares en otras lenguas minoritarias tales como el griego, el albans, esloveno... Vase la Legge 15 Dicembre 1999, n. 482.
Establecimientos educativos no universitarios: 56837 (estatales y no estatales)
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IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO Italia presta una especial atencin al multilingismo en sus planes de estudio y ha generalizado la enseanza de las lenguas extranjeras implantando la enseanza de cuatro lenguas (ingls, francs, espaol y alemn) en su sistema educativo. ltimamente est creciendo tambin la oferta de otras opciones como el chino, el rabe y el ruso. Escuela Primaria La sensibilizacin hacia la lengua extranjera se inicia con la generalizacin de la enseanza del ingls en esta etapa.

Educacin Secundaria de I Grado
ITALIA
En este nivel es obligatoria la enseanza de dos lenguas comunitarias. Adems del ingls se puede elegir como segunda lengua entre el francs, el espaol o el alemn. El sistema educativo italiano ha generalizado la oferta de cuatro lenguas extranjeras. Educacin Secundaria de II Grado Es en esta etapa donde se ha producido el mayor progreso. La primera lengua extranjera es obligatoria en todas las modalidades, siendo la opcin elegida mayoritariamente el ingls, pero teniendo la posibilidad de ofertar otras lenguas como primera opcin atendiendo a la autonoma escolar. Por otra parte, existe una modalidad de Liceo lingstico que ampla la oferta de lenguas dentro del currculo y diversas modalidades de Liceo e Instituto Tcnico que incorporan en sus planes de estudios la segunda lengua extranjera. A la oferta estndar se aade la posibilidad de cursar un Liceo Clsico Europeo, una modalidad de Liceo a la que se aade la opzione internazionale (espaol, francs, alemn, chino...) y recientemente se ha firmado un acuerdo entre Francia e Italia para otorgar la doble titulacin a travs del recorrido especfico denominado Esabac. Por ltimo, no se puede dejar de mencionar la incorporacin obligatoria de la enseanza de materias no lingsticas vehiculadas en lengua extranjera, especificidad recientemente aprobada en la reforma de la Secundaria de II Grado. 360
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Escuela Primaria La presencia del espaol en esta etapa educativa es puramente testimonial dado que no se prev su enseanza hasta la Secundaria de I Grado. Hay aproximadamente 10.000 alumnos que estudian nuestra lengua y que se corresponden a las ctedras residuales de espaol de profesores que an se mantienen en este nivel educativo, pero cuya tendencia natural es a extinguir.

Educacin Secundaria de I Grado
ITALIA
Es en esta etapa educativa donde el espaol ha mantenido un crecimiento constante a partir del curso 2004/2005, pasando de 64.500 alumnos a 347.500 en el curso 2010/2011. Las otras lenguas estudiadas sern el ingls (en prcticamente todas las escuelas), el francs (que sigue teniendo un amplio seguimiento por parte de las familias y los alumnos italianos) y el alemn (que es la lengua que muestra mayores dificultades para mantenerse y es la que ms directamente se ve afectada por el crecimiento del espaol). Aunque se han creado muchas ctedras de espaol durante estos ltimos aos, es cierto que las mismas no llegan a estar en consonancia con el ritmo de crecimiento del nmero de alumnos que estudian la materia, siendo an mayoritaria la ocupacin en rgimen de interinidad de los puestos docentes del nivel. Las regiones donde el espaol tiene una mayor presencia en cuanto al nmero total de alumnos se refiere son, por este orden, Lombardia (74.888), Lazio (67.513), Veneto (37.002). Toscana, Emilia Romagna y Sicilia cuentan con ms de 20.000 alumnos cada una de ellas y, por debajo de esta cifra, encontraremos Campania, Le Marche y Puglia, an por encima de los 10.000 alumnos. Educacin Secundaria de II Grado El efectivo reconocimiento del indirizzo linguistico como un recorrido con derecho propio en esta etapa ha significado un aumento importante en el nmero de alumnos que continan estudiando espaol durante la misma. A ste se aade la posibilidad de estudiar una segunda lengua ya desde el primer ao en la opcin economicosociale del indirizzo delle scienze umane. El otro campo de crecimiento es el de los Institutos Tcnicos, dentro del sector Econmico. En la modalidad de Amministrazione, finanza e marketing se estudia una segunda lengua a partir del tercer ao, y en Turismo, se llega a tres lenguas extranjeras, comenzando con dos de ellas desde el primer ao. Los Institutos Profesionales ofrecen tambin la posibilidad de estudiar una segunda lengua en los indirizzi Servizi commerciali, Servizi per lenogastronomia elospitalit alberghiera y Servizi socio-sanitari. Los nmeros son tambin significativos en esta etapa. Si en el curso 2004/2005 estudiaban espaol algo menos de 80.000 alumnos en los Liceos e Institutos, durante el curso 2010/2011 se ha alcanzado la cifra de 194.620, lo cual duplica con mucho las cifras de partida.
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En este caso, las regiones con mayor nmero de estudiantes siguen siendo Lombardia (40.204), Veneto (23.051) y Lazio (21.824), si bien las dos segundas intercambian posicin respecto a la Secundaria de I Grado. Continua esta tendencia en Emilia Romagna (17.415), Sicilia (15.947), Campania (14.038) y Toscana (13.267). Por lo que respecta al profesorado, en esta etapa ha habido una mayor incidencia porcentual de la consolidacin de plazas fijas (di ruolo) del profesorado, estimndose una proporcin ya prxima al 50% de cada tipologa de contrato.
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Educacin Superior Desde la aplicacin de la Reforma universitaria italiana que incorpora la presencia de las lenguas en esta etapa (Decreto Ministerial 509/99 y sucesivas modificaciones) han sido muchas las licenciaturas en las que se ha incluido el estudio del espaol como lengua extranjera dentro del recorrido curricular. Si bien no se dispone de manera oficial de nmeros concretos, los datos parciales que llegan desde algunas Universidades permiten poder afirmar que son cada vez ms los alumnos que escogen el espaol para completar sus crditos universitarios tambin en aquellas carreras que no tienen una vocacin lingstica especfica.
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Convertirse en profesor de espaol en Italia En Italia, para ejercer la docencia hacen falta los siguientes requisitos (formazione professionale): - tener la formacin acadmica - disciplinar adecuada y - tener la formacin didctico-pedaggica necesaria para ejercer la profesin.
ITALIA
No se han convocado oposiciones desde 1999. Esto significa que el acceso a la funcin docente se ha producido desde entonces a travs de diversas modalidades en funcin de la obtencin o no de la habilitacin para impartir la docencia en una materia determinada, que se obtena a travs de las Escuelas de Especializacin (SSIS). El procedimiento para obtener la habilitacin a travs de las dichas escuelas dej de funcionar en 2010. A partir de ese momento y, tras un perodo en el cual no ha sido posible obtener la habilitacin, la reciente creacin del Tirocinio Formativo Attivo (TFA) es el mtodo diseado por la Administracin italiana para asegurar el cumplimiento de las condiciones que permiten el acceso a la funcin pblica docente. Es intencin de la Administracin educativa actual (septiembre de 2012) que en breve se abra una nueva fase de reclutamento de profesorado complementaria a la del TFA y basada en un sistema de oposicin que, al menos tericamente, se tiene intencin de realizar con una periodicidad bianual. La futura consolidacin de las plazas de los docentes de espaol depender en gran parte del nmero de plazas que se convoquen en ambos procedimientos. Ser este factor el determinante en la consolidacin real y efectiva a medio y largo plazo del enorme crecimiento que nuestra lengua ha tenido en el sistema reglado italiano en los ltimos ocho aos.
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VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE Consejera de Educacin en Italia De acuerdo con la normativa vigente, la Consejera de Educacin en Italia tiene entre sus objetivos fundamentales: Colaborar con las autoridades educativas italianas en los trminos establecidos en el Memorando de Entendimiento firmado en abril de 2010 entre ambos Ministerios. Coordinar los programas de promocin y apoyo a las enseanzas del espaol (Liceo espaol Cervantes, Secciones espaolas, Centro de Recursos, Auxiliares de Conversacin, Publicaciones...) y canalizar la accin educativa del Ministerio en el exterior. Favorecer la proyeccin de la lengua y cultura espaolas en el mbito educativo. Facilitar y difundir informacin y asesoramiento sobre los estudios en Espaa.

Liceo Espaol Cervantes de Roma y Secciones Espaolas
ITALIA
El Liceo Cervantes es un centro de titularidad estatal, directamente dependiente del Ministerio de Educacin, en el que imparten enseanza 35 profesores de la que se benefician alrededor de 350 alumnos. Su finalidad fundamental es ofertar enseanzas espaolas regladas de calidad, dirigidas a la poblacin escolar no universitaria. Asimismo, funcionan en Italia ocho Secciones espaolas en Liceos de Roma, Ivrea, Turn (2), Maglie, Sassari, Cagliari y Palermo en las que prestan servicio, adems de los profesores designados por la administracin italiana, un total de 18 profesores que dependen del Ministerio de Educacin espaol (funcionarios de carrera e interinos) de las especialidades de lengua y literatura espaola y de geografa e historia.
Fachada del Liceo Espaol Cervantes (Roma)
Siendo uno de los soportes ms slidos de la accin educativa espaola en el exterior dentro de las acciones de promocin y difusin de la lengua y cultura espaolas, el anexo del Memorando de Entendimiento firmado en abril de 2010 entre los Ministerios espaol e italiano recoge los Liceos en los que estn oficialmente reconocidas. Las Secciones se rigen por los reglamentos organizativos de los centros de los que forman parte, as como por las Instrucciones que regulan su organizacin y funcionamiento de la Subdireccin General de Cooperacin Internacional de 18 de octubre de 2010. En ellas se desarrolla un curriculum acordado entre Espaa e Italia que implica la enseanza de la Lengua-Literatura espaolas y la Geografa-Historia de Espaa e Italia en espaol, en un programa integrado y elaborado por el profesorado espaol e italiano de las Secciones. Los 2.175 alumnos italianos; siguen un programa de espaol como primera lengua de 7 horas semanales que se distribuye como sigue: D urante el primer bienio, 7 horas de espaol como lengua extranjera (ELE) semanales, en el primer curso, y en segundo 5 horas de ELE y 2 de Geografa. 366

Secciones Cagliari Ivrea Maglie Palermo Roma Sassari Torino Torino (Convitto) TOTALES
Fuente: Consejera de Educacin en Italia
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2008-2009 123 625 433 139 240 197 90 1847 2009-2010 120 649 409 139 251 171 98 1837 2010-2011 127 677 406 139 243 153 202 228 2175
Durante el segundo bienio y el quinto ao, 4 horas de Literatura espaola (con refuerzo de ELE) y 3 horas de Historia de Espaa en codocencia con el profesor italiano de Historia Asesora Tcnica y Centro de Recursos Didcticos Existe un equipo de asesores tcnicos compuesto en la actualidad por dos funcionarios docentes que se encargan de gestionar el Centro de Recursos y de realizar actividades de promocin, apoyo y asesoramiento de cara a la difusin de la lengua y de la cultura espaola a travs de: E l desarrollo y la ejecucin de un plan anual de formacin del profesorado en colaboracin con los Institutos Cervantes en Italia. Los cursos impartidos por Universidades espaolas en Italia o en Espaa. 142 profesores de espaol en Italia disfrutaron de una beca para los cursos en Universidades espaolas en los ltimos aos. En la sede de la Consejera existe un Centro de Recursos dotado de material para el profesorado dedicado a la enseanza de la lengua y la cultura espaolas en Italia, que accede a l gracias a un sistema de consulta en lnea y de prstamo; adems, se realizan envos de material didctico a las escuelas que lo solicitan a travs del formulario de la pgina web de la Consejera destinado a tal efecto.
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Auxiliares de Conversacin
ITALIA
En el curso escolar 2010/2011, 25 auxiliares de conversacin espaoles desempearon su labor en centros italianos, mientras que 25 italianos lo hicieron en centros de secundaria y Escuelas Oficiales de Idiomas en Espaa. Durante el curso 2011/2012, la cifra es de 34 auxiliares en Espaa y 24 en Italia.
VII CONCLUSIN El sistema educativo italiano ofrece en este momento la posibilidad de un aprendizaje de, al menos, cuatro lenguas comunitarias: ingls (obligatorio desde la escuela primaria), francs, alemn y espaol (como segundas o terceras lenguas extranjeras). La ltima reforma potencia el aprendizaje del ingls, a eleccin de las familias, en la Secundaria de I Grado, sin ser incompatible con el estudio de una segunda lengua. En la Secundaria de II Grado la creacin explcita de la modalidad de Liceo Lingstico ha hecho crecer la demanda de espaol tambin en este nivel, potenciada igualmente gracias a su introduccin en los Institutos tcnicos. Desde el curso 2004/2005 el ritmo de crecimiento del espaol es superior al del resto de segundas lenguas que se imparten en el sistema educativo (francs y alemn). 368
Referencias Informacin general sobre el pas: Istituto Nazionale di Statistica: http://www.istat.it/ Censis, Centro Studi Investimenti Sociali: http://www.censis.it/ OCDE: http://www.oecd.org/ EUROSTAT: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/
Informacin sobre la educacin en el pas: Direzione Generale Studi e Programmazione. Servizio statistico (MIUR): http://www.istruzione.it/ Centro di Informazione sulla Mobilit e le Equivalenze Accademiche (CIMEA): http://www.cimea.it

Informacin sobre el espaol en el pas:
ITALIA
M inistero della Istruzione dellUniversit e della Ricerca (MIUR): La scuola statale: sintesi dei dati. Anno scolastico 2008/2009 Consejera de Educacin en Italia: http://www.mecd.gob.es/italia/
Glosario de trminos educativos Diploma di Esame di Stato: Ttulo o diploma conseguido al final de los 5 aos de Enseanza secundaria superior. Dottorato di Ricerca: Grado/ttulo acadmico de 3 ciclo, de naturaleza acadmica.
Esame di Licenza Media: Examen terminal que evala los 3 aos de estudio de la Educacin secundaria de I grado. Laurea Magistrale: Laurea Triennale: Scuola dellinfanzia: Scuola primaria: Grado/ttulo acadmico de 2 ciclo. Grado/ttulo acadmico de 1 ciclo. Se corresponde con la educacin infantil de 3 aos de duracin (3-6 aos). Se corresponde con la educacin primaria. 5 cursos (6-11 aos). 369
Scuola secondaria di I grado: Educacin secundaria inferior. 3 cursos (11-14 aos). Scuola secondaria di II grado: Educacin secundaria superior. Est constituida por el sistema de liceos, institutos tcnicos e institutos profesionales. SSIS: Las siglas se corresponden con Scuole Superiori di Insegnamento Secondario. Diploma de especializacin de 2 aos de duracin que llevaba a la obtencin de la habilitacin profesional para ensear en la Secundaria. TFA: Tirocinio Formativo Attivo. Nuevo procedimiento formativo de obtencin de la habilitacin para los docentes italianos. Se accede a travs de una prueba.

LUXEMBURGO
Centro de Recursos Agregadura de Educacin Agrupaciones de Lengua y Cultura Espaolas Aulas de Lengua y Cultura Espaolas Asesora Tcnica Docente Secciones Internacionales Secciones Bilinges Centros
LUXEMBURGO
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LUXEMBURGO
I INTRODUCCIN Luxemburgo es el primer pas a nivel mundial en el PIB per cpita y uno de los seis miembros fundadores de la Comunidad Econmica Europea, antecesora de la Unin Europea. Pese a su tamao, Luxemburgo tiene una gran influencia dentro de la UE y es actualmente sede de importantes instituciones, entre las que se encuentran el Tribunal de Justicia de la UE, el Banco Europeo de Inversiones y el Tribunal de Cuentas Europeo. El luxemburgus, perteneciente al grupo de idiomas del alto alemn y no reconocido como lengua oficial en la Unin Europea, es la lengua nacional del pas, y el francs y el alemn las lenguas oficiales. Socialmente, el portugus y el ingls ocupan un lugar destacado, debido a la importante inmigracin procedente de Portugal, por una parte, y por el alto nmero de funcionarios europeos e internacionales radicados en el pas, por otra.
Embajada de Espaa en Luxemburgo
La caracterstica fundamental de la educacin luxemburguesa viene dada por el hecho de reunir en su seno alumnos de procedencias muy dispares. La educacin es trilinge y el Ministerio de Educacin ofrece clases especiales de acogida para que los alumnos aprendan alemn o francs. En este contexto la enseanza del espaol es limitada y se imparte sobre todo como cuarta lengua extranjera en secundaria. En lo que se refiere a la administracin espaola, la Consejera de Educacin en Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo gestiona los programas pertenecientes a la accin educativa de Espaa en Luxemburgo, cuyo objetivo es promover y apoyar la enseanza del espaol y reforzar las relaciones de sus comunidades educativas con la espaola. En este sentido, cabe destacar, entre otras acciones las clases de la Agrupacin de Lengua y Cultura espaola y la colaboracin con las Escuelas Europeas. Por otra parte, la Consejera cuenta con un plan de formacin del profesorado de ELE en colaboracin con el Service de Coordination de la Recherche et de lInnovation Pdagogique et Technologique (SCRIPT), del Ministerio de Educacin luxemburgus. II DATOS GENERALES DEL PAS Luxemburgo es un Estado independiente desde el Tratado de Londres de 19 de abril de 1839 y su capital es la ciudad de Luxemburgo. El Estado luxemburgus es una democracia representativa con una monarqua constitucional. El Gran Ducado de Luxemburgo, nombre oficial del pas, se encuentra en el noroeste de Europa. En la actualidad muestra un claro inters por abrirse al exterior y una voluntad de integrar a los numerosos extranjeros que residen en su territorio, un 43% de la poblacin total, mediante una estrategia educativa multilinge y multicultural. La inmigracin ha aumentado considerablemente en los ltimos treinta aos, alcanzando la cifra de 220.500 extranjeros de ms de 170 nacionalidades. Esta tendencia demogrfica se debe principalmente a la llegada de personal cualificado, en general del sector de servicios financieros, y a la presencia, cada vez ms numerosa, de trabajadores de los pases fronterizos.
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Informacin general 1 Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales:
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Gran Ducado de Luxemburgo Monarqua constitucional con rgimen parlamentario 2.586 km2 509.074 habitantes (2011) 15% (2010) 85% (2010) Ao 2009: Luxemburgo (93.865); Esch-sur-Alzette (30,600); Differdange (21.900); Dudelange (18.700). (2010) 38.4 (2011) 40.4 (2011) 77,2 82,2 10,4 7,4 Luxemburgus, francs y alemn 373
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el El portugus, por el alto ndice de inmigracin propas: cedente de Portugal, y el ingls por los organismos europeos e internacionales Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Catlicos 96%; otros 4% Composicin tnica de la poblacin segn censos: Por nacionalidades: luxemburgueses (56,3%), portugueses (16,2%), franceses (5,7%), belgas (3,4%), otros UE (8,2%), otros (5,9%) 25 87%
1 Fuentes: EUROSTAT (Oficina Estadstica de las CE); STACTEC (Servicio Central de Estadstica y de Estudios Econmicos); Indexmundi.
LUXEMBURGO
III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A Competencias La enseanza pblica est regulada por leyes y reglamentos de nivel ministerial del Gran Ducado. La administracin de la educacin preescolar y de la enseanza primaria se reparte entre el Ministerio de Educacin y los ayuntamientos. En la enseanza secundaria, la jerarqua de las responsabilidades pasa directamente del Ministerio a los centros escolares. En la enseanza superior, la responsabilidad se divide entre el Ministerio de la Enseanza Superior y los establecimientos de nivel superior. Las escuelas privadas no subvencionadas e internacionales no estn sometidas al control directo del Ministerio y tienen su propio sistema de evaluacin y certificacin. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo Desde el curso 2010-2011 la escolaridad obligatoria en Luxemburgo tiene una duracin de 12 aos: 8 aos de educacin fundamental y 4 de educacin secundaria. Sistema educativo de Luxemburgo Etapa Niveles Educacin fundamental Curso Edad 3 4-6 6-8 Certificado Estudios 8-10 Primarios 10-12 12-15 Diploma de fin de 15-19 estudios secundarios 12-15 15-18 Certificado CCP2 Certificado 374
Educacin infantil Educacin primaria Secundaria general
Ed. precoz Primer ciclo Segundo ciclo Tercer ciclo Cuarto ciclo Secundaria inferior Secundaria superior Ciclo inferior Ciclo Medio Ciclo superior
Educacin secundaria
Secundaria tcnica
1 curso 2 cursos 2 cursos 2 cursos 2 cursos 3 cursos (7, 6 y 5) 4 cursos (4 a 1) 3 cursos (7, 8 y 9) 3 cursos (10, 11 y 12) 1 curso (13)
Diploma de fin de
19 estudios secundarios
Educacin superior y universitaria
Ciclo I: 3 aos, 180 crditos Ciclo II: 1 2 aos, 60-120 crditos Ciclo III: 60 crditos (Certificado de formacin para la Investigacin) 180 crditos: Tesis Doctoral
tcnicos Bachelier/Bachelor Mster Doctor
2E L CCP (Certificado de capacidad profesional) es el nuevo ttulo de la formacin profesional de base, que sustituye a los antiguos CITP (Certificado de iniciacin tcnica y profesional) y CCM (Certificado de capacidad manual).

Educacin Infantil
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La educacin infantil empieza con un ao de educacin precoz, destinada a los nios de 3 aos y es voluntaria. Tiene como objetivo favorecer la integracin social y escolar, especialmente la de los nios de origen extranjero, as como la familiarizacin con la lengua y la cultura luxemburguesa. Ocho nios sobre 10 la cursan. El primer ciclo de la educacin fundamental consta de dos aos obligatorios para los nios de 4 a 6 aos. Educacin Primaria La educacin primaria comprende 3 ciclos de 2 aos cada uno. Es gratuita y obligatoria. Las enseanzas son impartidas por un maestro de primaria con tres aos de estudios en la Facultad de Ciencias de la Educacin. Las clases se dan en alemn y francs, pero fuera del aula se habla luxemburgus. Se organizan clases especiales para alumnos con problemas escolares, clases de acogida para nios que llegan de otro pas a lo largo del curso, clases de apoyo, especialmente para el aprendizaje del alemn y clases integradas en la lengua de origen para alumnos inmigrantes. La orientacin en la enseanza postprimaria viene determinada por el Informe emitido por el Consejo de Orientacin. Educacin Secundaria y Bachillerato La enseanza secundaria comprende 7 aos de estudios repartidos en dos etapas: la inferior, de 3 aos (7, 6 y 5) y la superior, de 4 aos con una clase polivalente (4) y un ciclo de especializacin (3, 2 y 1). La clase de 7 permite al alumno adaptarse a los estudios de secundaria. En 6, el alumno escoge o bien la enseanza clsica (con latn como tercera lengua) o bien la enseanza moderna (con ingls como tercera lengua). El resto de asignaturas es comn para ambos. La clase polivalente de 4 tiene por objetivo la consolidacin de los conocimientos adquiridos y la orientacin del alumno hacia una de las siete secciones del ciclo de especializacin. Las clases de iniciacin en qumica, fsica y economa ayudan a los alumnos a orientarse hacia una de las siete secciones de especializacin. Al finalizar 4, el Consejo de Clase orienta a los alumnos hacia una de estas secciones, aunque la orientacin no es vinculante. En 3, el alumno escoge, en funcin de sus capacidades e intereses, una de las siguientes secciones: A Lenguas Vivas, B Matemticas e Informtica, C Ciencias Naturales y Matemticas, D Ciencias Econmicas y Matemticas, E Artes Plsticas, F Ciencias Musicales, G Ciencias Humanas y Sociales. El alumno que supera 3 recibe un Certificado Intermedio por los 5 aos de enseanza secundaria. El Diploma de fin de estudios secundarios se obtiene al finalizar el ciclo de especializacin y superar el examen de fin de estudios secundarios. 375

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Para ser profesor de enseanza secundaria hay que cursar 4 aos de estudios universitarios y es preciso superar una prueba de acceso en las tres lenguas del pas. Para ser profesor de una lengua extranjera se deben cursar dos aos en un pas donde se hable dicha lengua.
La enseanza secundaria tcnica que prepara para el ejercicio de una profesin tiene una duracin de 6 a 8 cursos y comprende 3 ciclos: el inferior, el medio y el superior, as como el rgimen preparatorio. El ciclo inferior comprende los tres primeros cursos (7, 8 y 9). En 7 se estudian lenguas (francs y alemn), matemticas, ciencias humanas, ciencias naturales, educacin tecnolgica y las asignaturas de expresin grfica, as como la instruccin religiosa o la formacin moral y social. Est previsto un curso de adaptacin para alumnos con dificultades. Segn los resultados se orienta a los alumnos al curso 8 terico u 8 polivalente. Al finalizar 9, concluye la enseanza obligatoria y se puede acceder a una va de formacin tcnica o profesional. El Consejo de Clase decide si es admitido en 10. El ciclo medio y el ciclo superior ofrecen al alumno la posibilidad de aprender un oficio. Se distinguen 2 regmenes de estudios diferentes: el rgimen profesional (10, 11 y 12) que culmina con un Diploma de aptitud profesional o DAP (antiguo CATP, Certificado de aptitud tcnica y profesional), y el rgimen de la formacin de tcnico (10, 11, 12 y 13) que culmina con un Diploma de tcnico, y el rgimen tcnico, (10, 11, 12 y 13 -14), que conduce al Diploma de fin de estudios secundarios tcnicos. Educacin Universitaria La Universidad de Luxemburgo fue creada en 2003 y cuenta actualmente con tres facultades: la Facultad de Ciencias, la Facultad de Derecho y la Facultad de Letras. El acceso a la Universidad de Luxemburgo est supeditado a la posesin de un Diploma de fin de estudios secundarios luxemburgus o equivalente. Los estudiantes deben demostrar un buen nivel de conocimiento de las diferentes lenguas en las que se imparten las asignaturas. nicamente los alumnos con diplomas no equivalentes deben superar un examen de acceso para ocupar una de las plazas que se les reservan. La Universidad de Luxemburgo fue creada en 2003 y cuenta actualmente con tres facultades: La Facultad de Ciencias, la Facultad de Derecho y la Facultad de Letras.
Facultad de Lengua y Educacin en Luxemburgo
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Otros Enseanza diferenciada
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Se ocupa de los alumnos con necesidades educativas especiales. La orientacin de un nio hacia una escuela diferenciada se hace a propuesta de la Comisin mdicofsico-pedaggica nacional y por decisin de los padres, quienes tienen el derecho y la responsabilidad de elegir la forma de escolarizacin de su hijo. Enseanza de adultos Este tipo de formacin permite perfeccionar los conocimientos, cambiar de orientacin profesional y adaptarse a las nuevas tecnologas. La enseanza de adultos se dirige a las personas que no han terminado sus estudios y desean adquirir una formacin de base, a los que ya poseen un Diploma de Enseanza Secundaria o Enseanza Secundaria Tcnica, a los que desean obtener un diploma superior y a los desempleados. C Tipos de centros y financiacin La mayor parte de los centros educativos son pblicos y gratuitos. Tambin hay un nmero creciente de escuelas internacionales que imparten programaciones diferentes a los de los centros pblicos. En la secundaria clsica acogen a 25% de los alumnos. Los centros privados, que pueden impartir enseanzas propias o las oficiales del pas, cuentan cada vez con menos alumnado. Entre ambos tipos de centros acogen a un 13,6% de los alumnos de Luxemburgo. Los presupuestos del Estado y de las comunas cubren los gastos de la enseanza preescolar y primaria. Los gastos de la enseanza postprimaria corren a cargo del Estado. Por ley, todo alumno residente en Luxemburgo tiene derecho a recibir una ayuda financiera para cursar estudios superiores. El total de esta ayuda se calcula en funcin de la edad del estudiante, el pas donde realiza los estudios y los gastos de matrcula. Una parte de esta ayuda se recibe en concepto de beca y otra parte como prstamo; la proporcin entre ambas vara segn la situacin financiera y social del estudiante y de sus padres. 377

D Poblacin escolar
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La poblacin escolar total asciende a 90.133 alumnos sin contar la educacin de adultos. Ha aumentado el 76% en 50 aos, cuando la poblacin slo ha subido un 63%. En el curso 2010-2011, el 42% de los alumnos de los centros pblicos eran extranjeros. Los alumnos se reparten en las diferentes etapas de la siguiente manera: Poblacin escolar Ed. precoz Ed. infantil Ed. primaria Ed. secundaria Formacin profesional Ed. universitaria Total 3.961 10.195 32.096 12.825 25.879 5.177 90.133 378 4,39% 11,32% 35,61% 14,23% 28,71% 5,74%
La educacin fundamental es bsicamente pblica y atiende a un total de 46.125 escolares, lo que representa un pequeo descenso con respecto a los cursos anteriores. En educacin secundaria hay 38.704 alumnos de los cuales 25.879 pertenecen a la secundaria tcnica, que ha experimentado un gran crecimiento en los ltimos aos. Aproximadamente la mitad cursan el ciclo inferior de la formacin profesional, el 30% el profesional y el 20% el tcnico. En cuanto a la educacin superior, el nmero de alumnos escolarizados en las tres facultades de la Universidad de Luxemburgo asciende a 5.177 de los cuales 53,31% son extranjeros.

Indicadores educativos3 Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria:
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100% Desde los 4 a los 16 aos
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 1.358 millones. 3,6 PIB educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 1 universidad 402 8.540 Preescolar: 12; primaria: 10,1; postprimaria: 9,1; Total: 10,4 Luxemburgus, francs y alemn 379
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO El sistema educativo luxemburgus se caracteriza esencialmente por su tradicin plurilinge. El luxemburgus es la lengua de comunicacin en la educacin precoz e infantil. En el primer ao de la enseanza primaria, la alfabetizacin se hace en alemn, que es a su vez la lengua vehicular en todas las asignaturas excepto en la asignatura de francs. El aprendizaje del francs comienza en el segundo ao. El tiempo dedicado a la enseanza de lenguas representa alrededor del 40% de la enseanza total en los 6 aos de estudios primarios. De 1 a 6 todos los alumnos reciben una hora semanal de luxemburgus. Educacin Secundaria y Bachillerato En la enseanza secundaria general, hasta la clase de 5, el alemn es la lengua vehicular para todas las asignaturas, excepto el francs y las matemticas. El ingls se ensea a partir de 6 o 5, segn la opcin elegida. A partir de 4, todas las asignaturas se ensean en francs excepto las clases de alemn y de ingls. A partir de 3, los alumnos pueden escoger una cuarta lengua viva, que puede ser italiano, espaol o portugus.
3 Eurostat.
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El luxemburgus es la lengua de comunicacin en la educacin precoz e infantil. En los primeros cursos de la enseanza secundaria tcnica la lengua vehicular es el alemn. Hay clases de rgimen lingstico especfico, en los que la lengua vehicular es el francs. El ingls se ensea a partir del 8 curso. Las lenguas extranjeras se ensean en la Facultad de Letras, Ciencias Humanas, Arte y Ciencias de la Educacin. En esa misma facultad, existe una materia opcional de espaol en el Grado (Bachelor) en Culturas Europeas.
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA El espaol no forma parte del currculo de la enseanza infantil, ni de la enseanza primaria. En la enseanza secundaria, el espaol solo puede estudiarse como 4 lengua a partir del tercer curso, en la seccin de lenguas. Otras opciones son el italiano y el portugus. No obstante, los alumnos de todas las secciones pueden comenzar el estudio de una lengua viva adicional, en el marco de los cursos opcionales que siguen un programa comn en todos los establecimientos y se imparten durante 3 aos, dos horas a la semana. En el curso 2009-2010, el 2% de los alumnos estudiaban espaol en la enseanza secundaria en alguna de las dos modalidades, impartido por 23 profesores en la enseanza secundaria. En la Escuela Europea de Luxemburgo I, existe una seccin espaola desde Infantil hasta 7 de secundaria, con un total de 271 alumnos. Adems, 362 alumnos de las otras secciones estudian espaol como 3 y 4 lengua extranjera. Imparten clases un total de 15 profesores, 6 en primaria y 9 es secundaria. En la enseanza de adultos, un total de 569 alumnos estudiaron espaol durante el curso 2008- 2009 en cursos organizados por diferentes instituciones en horario nocturno, a los que hay que aadir los cursos del Instituto Nacional de Lenguas de Luxemburgo, nica escuela pblica de idiomas del pas, donde el nmero de estudiantes de espaol ascendi a 447 en el curso 2010-2011.
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Instituto Nacional de Lenguas de Luxemburgo
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VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE La Consejera de Educacin de la Embajada de Espaa tiene su sede en el Consulado donde se ubica la sede del Aula de Lengua y Cultura Espaolas que atendi en el curso 2010-2011 a 84 alumnos espaoles. Adems, cuenta con un Centro de Recursos y coordina un Plan de formacin para los profesores de espaol de este pas. Esta presente igualmente en la Feria del estudiante organizado por el Cedies (Centre de Documentation et dinformation sur l`enseignement suprieur). La pluralidad lingstica de Luxemburgo y la obligacin legal de estudiar las lenguas oficiales dejan poco espacio para el aprendizaje de otras lenguas.
VII CONCLUSIN La pluralidad lingstica de Luxemburgo y la obligacin legal de estudiar las lenguas oficiales del pas dejan poco espacio para el aprendizaje de otras lenguas, si se excepta el ingls, en el campo de las enseanzas regladas. Dentro de estas enseanzas, el mayor nmero de alumnos de espaol se encuentra en la formacin profesional continua para adultos, donde el espaol puede seguir creciendo. En las Escuelas Europeas, la demanda del espaol se ha incrementado. La entrada de nuevos pases en la EU ha conllevado el aumento de la poblacin escolar. Se ha creado una segunda Escuela Europea en Luxemburgo que, de momento, solo imparte el nivel de infantil y primaria. Otro sector en donde se espera un incremento de alumnos de espaol es en los colectivos de funcionarios europeos y de ejecutivos de las multinacionales.
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Referencias Informacin general sobre el pas:
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S ervice dinformation et presse du gouvernement: www.gouvernement.lu. Les institutions et la Constitution du Grand Duch. Service dinformation et presse du Ministre dEtat. Portail des statistiques du Luxembourg: www.statistiques.public.lu. Informacin sobre la educacin en el pas: L a formation et lenseignement professionnels au Luxembourg. Cedefop Panorama series; 106. Luxembourg: Office des publications officielles des Communauts europennes, 2005. Se puede ver en www.men.lu. Les langues dans les coles luxembourgeoises. Profil de la politique linguistique educative: www.men.lu. Universit du Luxembourg: www.univ.lu. S ervice de coordination de la recherche et de linnovation pdagogiques et technologiques (SCRIPT): www.script.lu. Informacin sobre el espaol en el pas: Crculo cultural espaol Antonio Machado: www.circulo-machado.lu. 382

Glosario de trminos educativos Certificat de capacit professionnelle (CCP) Certificat dtudes primaires (CEP) Diplme daptitud professionnelle (DAP) Diplme de technicien (DT) Diplme de fin dtudes secondaires
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Certificado de capacidad profesional Certificado de estudios primarios Diploma de aptitud profesional Diploma de tcnico Diploma de fin de estudios secundarios
Diplme de fin dtudes secondaires techniques Diploma de fin de estudios secundarios tcnicos Ministre de la Culture, de lEnseignement Suprieur et de la Recherche (MCESR) Ministre de lducation Nationale et de la Formation professionnelle (MENFP) Service de coordination de la recherche et de linnovation pdagogiques et technologiques (SCRIPT) Ministerio de Cultura, Educacin Superior e Investigacin Ministerio de Educacin y Formacin Profesional Servicio de coordinacin de la investigacin y la innovacin pedaggicas y tecnolgicas 383

MARRUECOS
TNGER LARACHE
TETUN NADOR ALHUCEMAS
AGADIR CASABLANCA
RABAT FEZ
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I INTRODUCCIN
MARRUECOS
La Charte Nationale dducation et de Formation (1999) es el marco de referencia en materia de poltica de reforma educativa en Marruecos. Pero los informes del propio Ministerio a travs de la Comisin Especial para la Educacin y la Formacin (COSEF), as como los informes internacionales del Banco Mundial y de la UNESCO han llegado a conclusiones poco satisfactorias sobre el grado de cumplimiento de sus objetivos y aconsejan actuar de manera ms eficaz en el desarrollo de la educacin en Marruecos. Se han producido avances relativos en casi todos los dominios preferentes, la generalizacin de la educacin obligatoria tanto en las zonas rurales como urbanas, la incorporacin igualitaria de las nias a todos los niveles de la enseanza y la alfabetizacin de la poblacin. En consecuencia, el Ministerio ha elaborado Un plan de urgencia para la educacin en Marruecos 2009-2012, que relanza los objetivos fundamentales de la Charte para hacer efectiva la escolarizacin total, estimular la mejora de la calidad de la enseanza, mejorar el dominio de las lenguas y el tratamiento de los temas transversales que afectan a la planificacin, orientacin, evaluacin, etc. con medidas concretas e inminentes. En este marco, el espaol trata de encontrar su lugar en el sistema de la enseanza escolar del pas, desde que en el curso 2005-06 empezara a introducirse en la enseanza obligatoria. II DATOS GENERALES DEL PAS Marruecos es el pas ms occidental del Magreb, puente natural entre frica y Europa. El sistema de gobierno es la Monarqua Constitucional. En 1962 se promulg la Constitucin de Marruecos que ha sido modificada en diferentes ocasiones (1970, 1972, 1992, 1996 y 2011). El Rey asume la mxima responsabilidad en todos los aspectos de la vida poltica aunque el parlamento sea elegido por sufragio universal. La administracin est organizada en 16 regiones, divididas en provincias y prefecturas. En la prctica, la gestin est muy centralizada. A los municipios les corresponde la administracin local. Las tres administraciones, regional, provincial y local, funcionan mediante asambleas electas. La sociedad marroqu, al estar compuesta por dos grandes grupos de poblacin, rabes y bereberes, presenta una gran complejidad sociolingstica. As, el rabe dialectal o dariya, el bereber o amazigh, el rabe clsico y el francs, conviven en la realidad, en un panorama lingstico caracterizado por la diglosia o triglosia, segn los casos. El espaol tiene una presencia generacional cada vez ms reducida en el norte, donde los jvenes ya no lo hablan. Desde el punto de vista econmico, el pas vive una etapa de dinamismo y expansin con un crecimiento sostenido del PIB. 386

Informacin general Nombre oficial del Pas Forma de gobierno Capital Superficie Poblacin total Poblacin rural Poblacin urbana Principales ciudades Esperanza de vida poblacin total Esperanza de vida masculina Esperanza de vida femenina Tasa de natalidad Tasa mortalidad Lengua oficial Otras lenguas Composicin religiosa Composicin tnica Posicin en el ndice de Desarrollo Humano Hogares con acceso a Internet
Fuente: http://www.indexmundi.com/es/marruecos
MARRUECOS
Reino de Marruecos Monarqua constitucional Rabat 447.175 Km2 34.343.219 (Julio 2008 est.) 41,9% 58,1% Casablanca, Rabat, Fez, Marrakech, Sal, Mekns, Tnger, Oujda 71,52 aos 69,16 aos 74 aos (2008 est.) 21,31/1.000 habitantes (2008 est.) 5,49 /1.000 habitantes (2008 est.) rabe y francs dariya (rabe marroqu) y bereber Ms de un 90% musulmana rabes y bereberes 123 233,8 conexiones por 1000 habitantes 387

MARRUECOS
El Ministerio de Educacin Nacional, de la Enseanza Superior, de la Formacin de Cuadros y de la Investigacin Cientfica es el encargado de la aplicacin de la poltica gubernamental en el mbito educativo. A la estructura central del Ministerio, con un gran Departamento para la Enseanza Superior y otro para la Enseanza Escolar, hay que aadir un Comit Permanente de Programas y diecisis Academias Regionales de Educacin y Formacin (AREFS). Estas Academias gozan de importantes atribuciones, resultado de la nueva poltica de descentralizacin que se pretende instaurar en el pas. Se corresponden con cada una de las regiones administrativas y estn gestionadas por un Director nombrado por decreto, a propuesta del Ministro,; y administradas por un Consejo. Las Academias estn integradas, a su vez, por Delegaciones de Educacin Provinciales, que se corresponden con las divisiones administrativas de provincias y prefecturas. Se ocupan de los asuntos educativos, administrativa y pedaggicamente. Las preside un Delegado, bajo cuyas directrices trabajan los directores de los centros, coles, Collges, Lyces, Centres d Information et d Orientation, que estn regidos a su vez por Consejos Escolares presididos por los mismos directores. Del Delegado tambin depende la inspeccin cuyo perfil es pedaggico. Se ocupa de tres puntos fundamentales relacionados con la reforma cualitativa de los centros, la evaluacin del rendimiento de los profesores, el seguimiento de la realizacin de los programas de enseanza y la renovacin de los programas y los manuales de las asignaturas que les corresponden.
388

B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo Sistema educativo de Marruecos Enseanza PREESCOLAR (No obligatoria) Etapa
MARRUECOS
La estructura de la enseanza de los niveles no universitarios es la siguiente:
Niveles
Edad 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Autoridad educativa
BASE
PRIMARIA (Obligatoria)
INTERMEDIO
SECUNDARIA COLEGIAL (Obligatoria) SECUNDARIA DE CUALIFICACIN (No obligatoria)
COLEGIAL
CUALIFICADOR
Primero Segundo Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Primero Segundo Tercero Tronco Comn Primero Segundo
DIPLOMA DE BACHILLERATO
Ministerio de Educacin Nacional, de la Enseanza Superior, de la Formacin de Cuadros y de la Investigacin Cientfica, a travs de una Secretara de Estado para la Enseanza Escolar
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Enseanza Preescolar Aunque est contemplada en la Charte, la enseanza preescolar no es obligatoria ni gratuita en Marruecos. Su generalizacin se prev para el 2015, pero ser necesario preparar espacios, programas y personal cualificado.

Enseanza Primaria
MARRUECOS
Inicia la enseanza obligatoria que tiene una duracin de seis cursos, de los seis a los once aos. Est estructurada en dos ciclos: el primero abarca dos aos y el segundo dura cuatro. La obtencin del Certificado de Estudios Primarios marca el final de la etapa. Los objetivos fundamentales son la adquisicin y desarrollo de la lengua rabe y de una primera lengua extranjera, la introduccin a las nuevas tecnologas y la familiarizacin, desde el punto de vista oral, con una segunda lengua extranjera, pero no se ha incluido todava. Educacin Secundaria y Bachillerato La educacin secundaria est organizada en dos ciclos independientes: la enseanza colegial, obligatoria y la enseanza secundaria cualificante, postobligatoria. La enseanza colegial dura tres cursos, de los doce a los catorce aos; a ella acceden los alumnos que han obtenido el certificado de estudios primarios, que quieren continuar estudiando y se preparan para entrar en la vida activa o para elegir una formacin posterior. Al acabar los tres aos se puede obtener un Certificado de Enseanza Colegial, Brvet d Enseignement Collgial (BEC) que permite acceder al ciclo siguiente. La enseanza secundaria cualificante est integrada por tres tipos de formacin: general, tcnica y profesional, a los que corresponden respectivamente dos tipos de bachillerato: el general y el tecnolgico-profesional, cada uno con diferentes especialidades, y una formacin profesional breve. a) E l ciclo de Cualificacin Profesional, al que pueden acceder todos los alumnos que lo deseen, hayan conseguido o no el Certificado de Enseanza Colegial. Dura uno o dos aos, segn la especialidad, e incluye, si es posible, la realizacin de prcticas en el medio laboral. El ciclo se reconoce con un Diploma de Cualificacin Profesional (DQP). b) A l ciclo de Tronco Comn slo pueden acceder los alumnos que han conseguido el Certificado de Enseanza Colegial. Es un curso de transicin entre las dos etapas, est integrado por una serie de mdulos comunes y otros optativos en funcin de la opcin que elija el alumno, adecuadamente orientado. c) El ciclo de Bachillerato tiene una duracin de dos aos y ofrece varias modalidades: En la enseanza secundaria colegial, el espaol se ha generalizado a partir del 2005-2006.
Clase de enseanza primaria.
390

MARRUECOS
c1) B achillerato general que prepara para los estudios superiores. El alumno puede elegir entre diferentes ramas: Letras y Humanidades, Ciencias y Tcnicas Econmicas y Gestin, Ciencias Experimentales, Ciencias Matemticas y Tcnica. La etapa termina con un diploma de Bachillerato de Enseanza General (BEG) que permite el acceso a las clases preparatorias o a la enseanza superior, directamente. En el ltimo curso de la enseanza secundaria colegial, se introduce una nueva lengua extranjera. Los alumnos pueden elegir entre ingls, espaol, alemn, italiano y portugus. c2) B achillerato de enseanza tecnolgica y profesional dirigida a los alumnos que han seguido el Ciclo de Tronco Comn o que estn en posesin de un certificado de cualificacin profesional (DQP). Dura dos aos y se reconoce con un diploma de Bachillerato de Enseanza Tecnolgica y Profesional (BETP), que permite acceder a las filiales de enseanza tcnica superior o a la vida activa directamente. 391
Enseanza Original La Enseanza original es una reminiscencia de la enseanza tradicional que se mantiene en algunos centros. Su objetivo principal es el estudio de la lengua rabe y las disciplinas islmicas, derecho, historia y filosofa. El Bachillerato ofrece dos secciones, una jurdica y literaria y otra cientfica. Los estudios originales pueden continuarse en los centros correspondientes de enseanza superior.

Sistema educativo superior de Marruecos Semestre Semestre 2
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LICENCIATURA PROFESIONAL 1 Semestre 1 Semestre 2 Semestre 3 Semestre 4 Requisito DEUP Semestre 1 Semestre 2 LICENCIATURA PROFESIONAL Semestre 1 Semestre 2 Semestre 3 Semestre 4 Requisito MASTER ESPECIALIZADO 392
Eleccin de Especialidad (orientada) Semestre 3 Semestre 4 BAC+2 DEUG Semestre 1 Semestre 2 BAC+3 LICENCIATURA Semestre 1 Semestre 2 Semestre 3 Semestre 4 BAC+5 Estudios doctorales (Estimacin 3 o 4 aos) BAC+8
Fuente: MEN (Ministerio de Educacin Nacional) 2011
MASTER
DOCTORADO
Enseanza Universitaria El sistema de enseanza superior marroqu diferencia entre dos tipos de ramas: generalista, que se imparte en las diferentes facultades, y especfica, de la que se encargan las Escuelas Superiores (Grandes coles) y los Institutos Especializados. A una y otra rama se accede despus de obtener el ttulo de Bachillerato, pero para ingresar en las Escuelas Superiores y en algunos institutos especializados se exige, adems de una buena nota en Bachillerato, una formacin especfica en escuelas preparatorias, de un ao de duracin, y la superacin de un examen de acceso.
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Desde el curso 2003-2004, la enseanza universitaria, de acuerdo con la Charte Nationale d`ducation et de Formation, se ha adaptado al sistema general europeo de titulaciones, por lo que concede los ttulos de Licenciatura, Master y Doctorado (LMD). As pues, en dicho curso se puso en marcha un sistema pedaggico basado en mdulos semestrales. La primera promocin con nueva licenciatura es del 2006-07, curso en que se implanta el sistema de master cuya primera promocin es de 2008, momento en que comienza la reforma de los estudios de doctorado. La Licenciatura constituye el primer ciclo universitario; con una duracin de seis semestres y da acceso a la vida laboral o a los estudios de master. La obtencin de un Diploma de Enseanza Universitaria Profesional (DEUP) o un Diploma de Enseanza Universitaria Fundamental (DEUF), constituye un requisito para poder cursar la licenciatura correspondiente. El Master corresponde al segundo ciclo universitario, se considera un nivel de profundizacin terica y de preparacin para la investigacin. El ttulo se consigue tras cuatro semestres de estudios, una vez obtenida la Licenciatura. El Doctorado es el tercer y ltimo ciclo universitario. Se obtiene tras la defensa de una Tesis Doctoral, para cuya elaboracin la ley estima una duracin de tres o cuatro aos. Se realiza en algunos centros que, en el marco de la Unidad de Formacin e Investigacin (UFR), pueden preparar dicho nivel. C Tipos de centros y financiacin Aunque con grandes diferencias de todo tipo, la red de centros incluye dos sectores, pblico y privado. La enseanza pblica, financiada por el Estado, acoge al 94% de los alumnos escolarizados, si bien en el medio rural, la capacidad de acogida de los centros pblicos es escasa y es susceptible de mejora. La enseanza privada, de la que se encargan la iniciativa particular y los servicios culturales extranjeros, franceses, espaoles y americanos fundamentalmente, acoge al 6% del alumnado. En cuanto a los niveles de enseanza, Primaria se imparte en las escuelas (coles); Secundaria Obligatoria, en los colegios (Collges); y la secundaria postobligatoria o Cualificante, en los institutos (Lyces). Los Estudios Superiores se realizan en centros universitarios, Facultades, Escuelas Superiores e Institutos Especializados. Esos centros son de dos categoras establecidas segn el tipo de acceso, libre o selectivo. Un caso especial lo constituye la Universidad Al Quaraouiyine de Fez, que es del Estado, por lo tanto pblica, pero funciona como privada. 393
Da de lectura en El Pilar

Enseanza Superior - Curso 2009-2010 rea Enseanza Original Letras y Ciencias Humanas Ciencias Jurdicas, Econmicas y Sociales Ciencias Ciencias y Tcnicas Medicina y Farmacia Medicina Dentaria Ingeniera Comercio y Gestin Tecnologa Traduccin Ciencias de la Educacin TOTAL GENERAL
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Alumnos 5.237 90.042 113.894 54.908 11.086 11.005 1.067 8.826 4.830 5.993 321 796 308.005 Profesores 124 2.133 1.367 3161 1041 1.335 90 493 164 391 15 58 10.372 394

Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin Tasa de alfabetizacin masculina Tasa de alfabetizacin femenina Edades lmites de escolaridad obligatoria Gasto en Educacin y porcentaje del PIB Indicador de desarrollo de educacin para todos (IDE) Clasificacin Centros pblicos de Enseanza no universitaria (2009) Centros privados de Enseanza no universitaria (2009) Nmero de profesores Centros de Enseanza Superior Nmero de profesores universitarios Lenguas oficiales usadas en la enseanza:
Fuente: Estadsticas UNESCO 2009 y 2010.
MARRUECOS
57 % 68,9 % 43,9 % 9 aos (6 - 15) 5,4% (2009) 0,746 105 (sobre 125) 24.152 3.268 233.180 345 (2010) 10.372 rabe y francs 395
Una red de centros privados de enseanza superior, cuatrocientos sesenta, se ha establecido en quince ciudades del pas. Durante este curso sern objeto de un proceso de homologacin a partir de ciertos criterios establecidos por el MEN que no todos los centros cumplen. En septiembre de 2009 abri sus puertas la primera universidad privada en Casablanca; dos ms, una en la misma ciudad y otra en Rabat, han anunciado su apertura en los cursos prximos. Todas pretenden una enseanza de calidad que se impartir en francs e ingls. D Poblacin escolar La enseanza preescolar en Marruecos llega slo al 50% de los nios de esas edades, con una distribucin muy desigual entre el medio rural, el urbano y el periurbano.
MARRUECOS
El curso escolar 2010-2011 cont con la incorporacin a las aulas de 6.539.194 alumnos, de los que un 39% pertenecan al medio rural. Gracias a los esfuerzos desplegados por el Estado en el marco del programa de animacin dirigido a los padres para la inscripcin de sus hijos en los centros de enseanza, el nmero de nuevos inscritos ha llegado a 684.438 alumnos en educacin primaria, lo que significa un aumento de 48.004 alumnos en relacin al ao anterior. Adems, hay que recordar los 290 centros escolares de nueva creacin, as como las 4.466 aulas y los 112 internados, de manera que podemos hablar de 9.995 centros de enseanza, 141.326 aulas y 594 internados. En cuanto al cuerpo de docentes, este se ha visto reforzado con 8.346 nuevos profesores procedentes de los centros de formacin pedaggica, lo que da un total de 233.180 efectivos, de los que un 56% pertenece a primaria, un 25% a colegial y, finalmente, un 19% a secundaria cualificante.
IE Nuestra seora del Pilar
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO La enseanza de lenguas en el sistema marroqu es especialmente compleja como consecuencia de la difcil situacin lingstica del pas1. Los alumnos en la escuela aprenden la lengua oficial que es el rabe clsico, con una carga lectiva de once horas diarias en los dos primeros cursos de Primaria y de seis horas en los cuatro cursos siguientes. Desde el curso 2003-2004, en las aulas de las zonas geogrficas bereberes se ha introducido la enseanza de su lengua, el bereber. En el tercer curso de primaria se introduce la enseanza del francs, con ocho horas lectivas semanales en cada uno de los cuatro ltimos cursos de primaria. En el ltimo curso de la enseanza secundaria colegial se introduce una nueva lengua extranjera con una dedicacin de dos horas lectivas por semana, en aplicacin de la reforma que prev ampliar el estudio de dicha lengua durante todo el ciclo. Los alumnos pueden elegir entre ingls, espaol, alemn, italiano y portugus, pero la realidad es que, en la mayora de los centros, slo se ofrece ingls que es, segn parece, la opcin preferida por las familias. Esto provoca que las otras lenguas tengan una presencia muy reducida. El francs y el rabe se siguen estudiando con una carga lectiva de seis horas semanales por curso y asignatura durante toda la etapa. 396
MARRUECOS
En el ciclo de Tronco Comn, el alumno puede proseguir con la lengua estudiada el curso anterior, si es que se imparte en el centro elegido; si no, se ver obligado a cursar una nueva lengua, la que oferte el centro. Tres horas semanales se dedican al estudio del segundo idioma en el curso de Tronco comn. Despus, las horas de dedicacin a la lengua elegida varan segn la opcin de bachillerato que se curse. As, los estudiantes de Letras puras tienen cinco horas semanales en cada curso; a la opcin de Humanidades se le asignan cuatro horas semanales; finalmente, los estudiantes de ciencias dedican tres horas al idioma. Las pruebas de bachillerato son diferentes tambin para cada una de las opciones. En la secundaria postobligatoria, el espaol se ha llegado a ofrecer hasta en el 51% de los centros; de hecho, es la tercera lengua extranjera, aunque a mucha distancia del ingls. Pero esa situacin est cambiando en todo el pas, salvo en el noroeste donde la presencia del espaol sigue siendo importante. En formacin profesional, adems del francs, se imparte un segundo idioma extranjero cuya eleccin depende mucho de la especialidad elegida. En el caso del espaol, su presencia es importante en la rama de turismo y hostelera. En la enseanza universitaria, en las Facultades de Letras se pueden estudiar distintas ramas de Filologa, Hispnica, Inglesa, etc. En las otras licenciaturas se ofertan como optativas varias lenguas extranjeras, entre ellas el espaol. El ingls es el idioma exigido en los centros de estudios superiores tcnicos y cientficos a la hora de matricularse, si bien la ley no exige este requisito de esa manera tan exclusiva. Este hecho explica que, en el bachillerato, el espaol sea elegido por los alumnos de letras ms que por los de ciencias. El Ministerio ha puesto en marcha una Comisin Nacional de Lenguas que pretende coordinar la enseanza de las diferentes lenguas en el sistema. 397
Competiciones deportivas
1U na gran parte de marroques habla el darya, dialecto rabe de carcter oral. Constituye su lengua materna, que no se corresponde con el rabe clsico, lengua oficial del pas. Otra parte de la poblacin, cerca de diez millones de marroques, fundamentalmente de las zonas rurales, slo habla el berber con sus tres grandes dialectos a lo largo del pas -tarifit, tashelhit y tamazight-.

Enseanza Preescolar y Primaria Educacin Secundaria y Bachillerato
MARRUECOS
En este nivel no existe an una segunda lengua extranjera en el sistema educativo marroqu.
En la secundaria colegial, la enseanza del espaol ha llegado a una cifra de alumnos considerable pero hay que sealar que el nmero de centros en los que se ofrece es todava muy reducido, slo el 7%. Y, adems, los alumnos no tienen garantizada la posibilidad de continuar sus estudios en un instituto que ofrezca espaol. En seis Facultades de Letras se puede cursar Lengua y Literatura espaolas. En el curso 2010/2011, cerca de tres mil alumnos cursan esta especialidad. El profesorado de este ciclo tiene que estar en posesin de un DEUP o de una licenciatura en espaol. Tras superar una primera fase de oposicin, sigue un ao de formacin que culmina con un examen que lo habilita para ser funcionario en prcticas, periodo que se prolonga un ao ms y que concluir con la obtencin del CAPES. Espaa ha colaborado con el Ministerio de Educacin de Marruecos en la formacin de los futuros profesores de espaol en el Centro Pedaggico Regional (CPR) de Tnger y con la Escuela Normal Superior (ENS) de Tetun, que son los nicos que se ocupan de la formacin de profesores de espaol de Colegial y Cualificante. En 2012 estas dos instituciones en han fusionado en una, ubicada en Tnger: el CRMEF (Centro Regional de Oficios de la Educacin y la Formacin). El espaol, incluido en el bachillerato marroqu desde los aos sesenta, tiene una posicin no exenta de vaivenes. En los mejores momentos se ha alcanzado hasta un 9% del total del alumnado, pero hoy los alumnos de colegial optan en su mayora por el ingls, y desean seguir manteniendo esta opcin cuando pasan al ciclo siguiente, Tronco Comn, con lo que la presencia del espaol ha empezado a descender en los ltimos aos y su situacin no se ha estabilizado todava. El inters por el espaol existe, pero su espacio que sera el correspondiente a una tercera lengua extranjera, despus del francs e ingls, constituye una opcin extremadamente difcil dada la compleja situacin lingstica del pas, ya mencionada. Segn los ltimos datos recogidos, se observa, adems, que el espaol desciende notablemente en las zonas urbanas mientras que se mantiene en las zonas rurales. Como hecho positivo se puede destacar la oferta de espaol en las academias del sur, por primera vez.
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Datos del espaol en Marruecos 2010-2011 Secundaria Colegial Cualificante TOTAL Alumnos 18.642 52.151 70.793
MARRUECOS
Los profesores de Secundaria Postobligatoria tienen que ser necesariamente licenciados.
Profesores 131 585 716
Centros 138 310 448
En la Formacin Profesional, en los Institutos Especializados de Tecnologa Aplicada Hotelera y Turstica, el espaol tiene una fuerte demanda, como consecuencia de la importancia del sector turstico en la economa del pas, el creciente nmero de turistas espaoles que lo visitan y el hecho de que muchos de los alumnos que salen de esas escuelas son contratados inmediatamente por empresarios espaoles. Los ltimos datos de 2012 arrojan unas cifras ligeramente superiores al curso anterior: 495 centros imparten espaol, con un total de 814 profesores de espaol para 82.343 alumnos. Enseanza Universitaria En seis Facultades de Letras de las siguientes universidades: Mohamed V de Rabat, Sidi Mohammed Ben Abdellah de Fez, An Chok de Casablanca, Abdelmalek Essaadi de Tetun, Ibnou Zohr de Agadir y Facultad de Letras de Nador, se pueden cursar estudios de Lengua y Literatura Espaolas. Cerca de tres mil alumnos estudian la especialidad, durante el curso 2010-2011. Adems, en siete facultades y ocho escuelas universitarias, el espaol se ofrece como lengua complementaria. En los centros de formacin de cuadros, cerca de 700 alumnos cursan el espaol; de ellos, 170 en el Instituto Superior Internacional de Turismo de Tnger, 237 en el Instituto Superior de Tcnicas Tursticas de Mohammedia y 141 en la Escuela de Biblioteconoma de Rabat. En el sector privado se estudia espaol no slo en los centros superiores sino tambin en academias que preparan para la selectividad a los alumnos que quieren hacer sus estudios universitarios en Espaa. 399
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VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin espaol (ME) cuenta con una Consejera de Educacin en la Embajada de Espaa en Rabat que tiene como misin fomentar las relaciones existentes e incrementar las actuaciones posibles entre los dos pases en el mbito educativo. Centros La Consejera se encarga de la gestin de la red de centros en la que imparten clases 347 profesores para 4.769 alumnos. Constituyen la presencia ms significativa del ME en Marruecos. Son diez centros, de los cuales cuatro, Alhucemas, Casablanca,Nador y Rabat, son integrados y se ocupan de todos los niveles del sistema educativo espaol, desde la educacin infantil hasta el bachillerato. Dos institutos imparten enseanza secundaria en Tnger y Tetun que cuenta tambin con un centro que prepara formacin profesional; y tres colegios imparten la enseanza primaria en Tnger, Tetun y Larache. Este ltimo centro tambin ofrece la Enseanza Secundaria Obligatoria y en el curso 2011-2012 se ha implantado el Bachillerato. Son centros reconocidos que tienen una demanda superior a las plazas ofertadas. En torno al 75% de los alumnos son de nacionalidad marroqu, un 23% tiene nacionalidad espaola y el resto otras nacionalidades. Estos centros espaoles participan activamente en la difusin de la lengua y la cultura espaolas. Adems de la preparacin acadmica enteramente espaola complementada con clases de rabe, se desarrolla un amplio programa de actividades con una clara finalidad educativa y cultural. Se organizan intercambios con centros espaoles y marroques, concursos literarios, clubes de lectura, olimpiadas matemticas, conciertos, competiciones deportivas, etc. Asimismo, se celebran anualmente semanas culturales, una semana del teatro escolar en espaol y actos educativos en das sealados como el de la Constitucin, la mujer, el medio ambiente, la paz, el da sin humo, etc. La Consejera de Educacin difunde y gestiona un amplio programa de becas que otorga el Ministerio de Educacin a los mejores alumnos. Igualmente se ocupa de las becas universitarias de nueva adjudicacin, que conceden las universidades de Castilla la Mancha, Granada, Mlaga, Salamanca y Valencia, a los alumnos de los centros espaoles en Marruecos que hayan obtenido buenas calificaciones en Selectividad y piensen continuar estudios universitarios en Espaa. La Consejera de Educacin se encarga de tramitar los expedientes de convalidacin y homologacin de los alumnos interesados en continuar sus estudios universitarios en Espaa. 400
Instituto Melchor Jovellanos Alhucemas

Formacin del profesorado
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La Consejera desarrolla un plan de publicaciones en el que se elaboran y editan libros que recogen experiencias didcticas innovadoras de los centros, y revistas, entre las cuales Aljama tiene un contenido institucional y cultural, y Cuadernos de Rabat un contenido didctico y formativo. Se elaboran otros materiales didcticos en varios formatos para la ayuda y la formacin del profesorado.
La Consejera de Educacin gestiona y orienta la formacin permanente de los profesores que trabajan en la red de sus centros. Cabe destacar el proyecto de actualizacin cientfica y metodolgica del profesorado de rabe de todos los centros espaoles en Marruecos, emprendido en el curso 2005-06 y todava en proceso de desarrollo para llevar a cabo una renovacin significativa de materiales de enseanza. Los asesores tcnicos de la Consejera se ocupan de las actividades de formacin del profesorado marroqu en una doble vertiente: la formacin inicial de los futuros profesores y la formacin continua del profesorado en ejercicio. Las acciones se concretan en el apoyo a la formacin inicial de los profesores marroques que se desarrolla en el CRMEF de Tnger donde se imparten clases a los futuros profesores de espaol. Las actividades en relacin con la formacin continua del profesorado marroqu de espaol se concretan en la realizacin de cursos de actualizacin didctica y metodolgica, jornadas de formacin y diversas actividades, organizadas en colaboracin con el MEN e impartidas por asesores, inspectores y otros especialistas. Tambin se viene desarrollando desde hace tres aos otro programa de cursos, organizados por la Consejera de Educacin y diversas universidades espaolas. Centros de Recursos Marruecos cuenta con varios centros de recursos didcticos de espaol dependientes de la Consejera de Educacin: dos abiertos en Agadir y Rabat y cuatro en proceso de gestin en Nador, Tetun, Tnger y Casablanca. 401
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Los asesores tcnicos estn al frente de dichos centros de recursos, donde realizan actividades en relacin con el desarrollo del currculo de Espaol Lengua Extranjera (ELE) en la enseanza reglada marroqu, elaborando materiales didcticos para sus diferentes niveles y materiales para formacin del profesorado. Adems, orientan, cuando es posible, grupos de trabajo de profesores, con fines didcticos, como modalidad de formacin ms prxima y participativa. Llevan a cabo actividades y seguimiento de proyectos de experimentacin de materiales didcticos. Realizan anlisis del entorno, recogida de datos y evaluacin etc. Los centros de recursos de la Consejera se ocupan, tambin, de la promocin y difusin de la lengua y la cultura espaolas mediante la organizacin y animacin de las convocatorias de diferentes premios para diferentes reas del sector educativo. Se trata de los premios Garca Lorca para los alumnos, Mara Zambrano para la innovacin educativa realizada por el profesorado, y Rafael Alberti de poesa y Eduardo Mendoza de narracin breve para los creadores literarios. Las convocatorias de dichos premios as como los materiales publicitarios, folletos etc. se difunden en todas las Academias del pas y en todas las instituciones oficiales con departamento de espaol que estn implantadas en cada una de las zonas. Otras instituciones espaolas La Consejera Cultural y de Cooperacin gestiona importantes programas de cooperacin entre los que destacan, desde el punto de vista educativo, el programa de Cooperacin Interuniversitaria Hispano-marroqu, el programa de Becas (MAEC-AECID) y el programa de Lectorados. Actualmente, tienen un lector espaol las universidades de Tetun, Rabat, Fez, Agadir y la Escuela de Traductores de Tnger. Marruecos es el pas donde el Instituto Cervantes tiene ms centros. La enseanza de la lengua, el mantenimiento de las bibliotecas y la gestin de una amplia gama de actividades culturales son los tres ejes que vertebran la actuacin de la Institucin en Casablanca, Rabat, Fez, Tetun, Tnger y Marrakech. Adems, Nador, Xauen, Larache, Mequinez, Essaouira y Agadir cuenta con una antena del Instituto Cervantes. Once mil matriculas aseguran el cumplimiento del objetivo general de difusin de la lengua y cultura espaolas. 402

VII CONCLUSIN
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El nmero de alumnos que estudia espaol en el sistema educativo marroqu es reducido y no se corresponde con la importancia internacional del espaol en este momento ni con la proximidad de los dos pases, ni con el nmero de marroques residentes en Espaa. La enseanza reglada necesita realizar una planificacin precisa, mediante la elaboracin de un mapa escolar adecuado, de los centros en los que se implanta el espaol en la secundaria colegial para que pueda haber una continuidad que permita el estudio de dicha lengua en centros de secundaria cualificante. De lo contrario, la situacin actual resta credibilidad a las cifras que reflejan la implantacin del espaol en colegial, puesto que los alumnos que han elegido espaol en dicho curso no tienen garantizado continuar su estudio en enseanza cualificante. La valoracin social del espaol es generalmente positiva y mantiene una cierta vitalidad en la sociedad marroqu. El espaol se considera una lengua instrumental, simptica y de cierto prestigio, pero menos de cultura cientfica. Pese a todo, Espaa es pas vecino, con una presencia significativa de actividades comerciales, empresariales y culturales en espaol; es pas de inmigracin. La msica latina como forma de cultura, muy extendida en el mbito urbano, suscita inters por la lengua y produce ganas de aprenderla. La demanda de plazas en los centros espaoles y el nmero de inscripciones de los institutos Cervantes testimonian que la lengua espaola sigue teniendo una cierta fuerza.
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Referencias Informacin general sobre el pas http://www.indexmundi.com/es/marruecos AAVV (2007): El estado del mundo. Anuario econmico 2008. Akal. Madrid. ATLAS GEOGRFICO, Le Monde 2008. Marruecos. MAE

Informacin sobre la Educacin en el pas
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COSEF (2000): Charte Nationale dducation et de Formation. http://www.cosef.ac.ma/charte/menu.htm LAMRINI, Rida (2007) LUniversit Marocaine, autrement. Rabat, Marsam. M INISTRE DE LDUCATION NATIONALE (2008): Rapport national sur le dveloppement de lducation, presentado por el MEN marroqu con motivo de la Conferencia Internacional de Educacin. http://www.ibe.unesco.org/International/ICE47/English/Natreps/reports/morocco.pdf
Glosario de trminos educativos AREFS BEC BEG BETP Academias Regionales de Educacin y Formacin Brvet dEnseignement Collgial (Certificado de Enseanza Colegial) Bachillerato de Enseanza General Diploma de Bachillerato de Enseanza Tecnolgica y Profesional 404
CPR Centre Pdagogique Rgional (Centro Pedaggico Regional) Centro de formacin de cuadros, en el que se preparan los futuros profesores de espaol de enseanza colegial DEUP Diploma de Enseanza Universitaria Profesional supone tres aos de estudios y da acceso a la vida laboral DEUF Diploma de Enseanza Universitaria Fundamental (DEUF): igualmente con tres aos de estudios que permiten poder realizar un master DQP MEN Diploma de Cualificacin Profesional Ministerio de Educacin Nacional de Marruecos

MOLDAVIA
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I INTRODUCCIN
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El territorio de la actual Moldavia fue habitado en la Antigedad por los dacios. Ubicada sobre una ruta estratgica entre Asia y Europa, Moldavia ha sido vctima de numerosas invasiones, A fines de la Edad Media Moldavia comprenda todo el territorio poblado por rumanos ubicado entre los montes Crpatos y el ro Dnister. En el siglo XIV, teniendo por ncleo la Bucovina, se constituy el principado de Moldavia, que fue vasallo del Gran Ducado de Lituania e invadido y ocupado por los turcos en 1512. La familia de bes especie de virreyes apellidada Basarab que dio el nombre al sector de Moldavia situado al noreste del ro Codrii, surgiendo as la provincia de Besarabia, que inclua casi la totalidad de la actual Repblica de Moldavia, aunque tambin algunos distritos hacia el sur (que tras 1947 pasaron a Ucrania). En 1812 el Tratado de Bucarest transfiri Besarabia a Rusia como uno de los Principados Danubianos. La parte occidental de Moldavia se convirti ms tarde en parte de Rumana. La Guerra de Crimea hizo retroceder las fronteras rusas en la regin, aunque Besarabia (cuyo territorio es el que constituye junto a la Transnistria la mayor parte de la actual repblica de Moldavia) se mantuvo bajo control ruso. En 1918 tras la revolucin rusa, Besarabia fue rpidamente convertida en una repblica independiente. Como la mayora de la poblacin era de etnia rumana, Sfatul rii (El Consejo del Pas, en idioma rumano) vot la Unin con Rumana, en 1918, quedando slo la pequea franja de la Transnistria dentro de la URSS. El pacto Molotov-Ribbentrop permiti a la Unin Sovitica retomar Besarabia en junio de 1940 y, a pesar de ser expulsadas nuevamente en 1941 tras la Operacin Barbarroja, las tropas soviticas reocuparon el rea en agosto de 1944. Bajo el gobierno sovitico, las regiones del norte y el sur habitadas por ucranianos y rumanos fueron transferidas a Ucrania, y Transnistria y el resto del territorio se uni con el resto en una repblica sovitica llamada Repblica Sovitica Socialista de Moldavia, la cual ocupaba el actual territorio de la Repblica de Moldavia. Con la revolucin de 1989 ese mismo ao, la nueva Constitucin de Moldavia, con vistas a acomodar a las minoras rusa, ucraniana y gagauza, reconoce la creacin de sus propias entidades territoriales dentro de la estructura nacional de la Repblica de Moldova, permitiendo la creacin de organismos legislativos propios, gobierno y competencias lingsticas. Es de destacar que a lo largo de la historia la sociedad moldava ha concedido gran importancia a la educacin. Los objetivos del gobierno actual se centran en modificar el modelo heredado de la etapa socialista y adaptando el mismo a la actual realidad en lnea con los pases de la UE , impulsando la mejora de la calidad y la oferta de la enseanza y garantizando la igualdad de oportunidades mediante el perfeccionamiento de los programas de formacin especficos y con el asesoramiento a los estudiantes. El estudio de las lenguas modernas ocupa un importante papel aunque e l espaol todava ocupa un lugar relativamente pequeo en este contexto. No obstante, el inters que despierta crece rpidamente y la administracin y los centros educativos se encuentran con dificultades para atender la demanda existente.
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II DATOS GENERALES DEL PAS Nombre oficial del pas: Superficie en km2: Poblacin total: Densidad % de poblacin urbana:
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Repblica de Moldavia 33 843 km. 4.4 millones de habitantes 105.30h/ km. 47%
Forma de gobierno: Democracia parlamentaria
% de poblacin rural 53% Moldavia est dividida en 32 distritos (rain, en plural raioane), tres municipios (Chisinau, Bli y Tighina) dos regiones semi-autnomas (Gguzia y Transnistria) Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de mortalidad Lengua o lenguas oficiales: Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el pas: 33.5 37.4 67.70 75.30 13.04% Rumano,ruso, ucraniano y gagauzo Turco, Roman, Francs 408
Tasa de natalidad: 12.50%
Composicin religiosa de la poblacin segn censos: 70% de la poblacin se adscribe a la Iglesia Ortodoxa Rumana, que es independiente de la ortodoxa oriental. Asimismo hay un nmero significativo de catlicos, protestantes (4% de la poblacin) y grupos pentecostales. Segn el censo de 2002, tambin vivan en el pas 23.105 ateos y arreligiosos y 6.100 judos. Composicin tnica de la poblacin segn censos: la mayora de la poblacin es moldava (75,8%), seguida de grupos menores de rusos (7%), ucranianos (7%); rumanos (2,2%), alemanes, turcos, blgaros, serbios y gitanos constituyen el resto de la poblacin Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH):
Elaboracin Agregadura Educacin
0,649 medio 99

III Datos geogrficos bsicos
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Situado en la llamada Europa suroriental, tiene fronteras al oeste con Rumania y al norte, sur y este con Ucrania. La mayora del territorio se encuentra entre los dos ros principales, el Dnister y el Prut. El Dnister forma una parte de la frontera con Ucrania, que separa las zonas de Besarabia de Transnistria, pero tambin fluye por la parte este del pas. El Ro Prut forma la frontera occidental con Rumania en su totalidad. El Danubio influye mnimamente en Moldavia en su parte ms meridional, y forma un borde de menos de un kilmetro. El pas tiene ms de cincuenta lagos naturales con una superficie total de alrededor de 60 km. La reserva de agua subterrnea con una preponderancia neta de agua potable se calcula en 200 min. m3. El pas es rico en fuentes de agua mineral. Es un pas interior pero se encuentra a tan solo 100 km del mar Negro en la frontera del suroeste. Hay un punto en el que el mar est a menos de 10 km de la frontera. Tiene salida al mar mediante los ros que desembocan al Danubio. La proximidad de Moldavia al Mar Negro provoca un clima templado y soleado. Es un clima continental moderado: los veranos son calurosos y largos, con temperaturas que promedian 20 C, y los inviernos son tan templados y secos que en enero se promedia una temperatura de -4 C. 409
IV Organizacin poltica y administrativa La Constitucin de Moldavia, aprobada el 28 de julio de 1994, define su rgimen poltico como una repblica independiente y neutra, cuya lengua oficial es el moldavo. Moldavia cuenta con un Parlamento unicameral de 101 miembros, elegidos cada 4 aos. Los partidos necesitan el 6% de los votos para conseguir representacin parlamentaria. El Jefe del Estado es el Presidente de la Repblica que, tras la reforma constitucional de julio de 2000, es designado por el Parlamento. Nombra al Primer Ministro y al Consejo de Ministros (gobierno) con la aprobacin del Parlamento. La divisin administrativa en vigor desde 1999 fue alterada por la reforma de la administracin local introducida en marzo de 2003 por el gobierno comunista. Desde 2003, mediante una Ley aprobada el 19 de marzo, Moldavia est dividida en 32 distritos (rain, en plural raioane), tres municipios (Chisinau, Bli y Tighina) y dos regiones semi-autnomas (Gguzia y Transnistria).
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El Parlamento unicameral moldavo cuenta con 101 asientos y sus miembros son elegidos a travs del sufragio popular por trminos de cuatro aos. El Parlamento luego elige al presidente, quien ejerce como jefe de Estado. El presidente nombra a un primer ministro como jefe de gobierno, quien a su vez confecciona un gabinete, ambos sometidos a la aprobacin del Parlamento El sistema jurdico moldavo incluye un Tribunal de Apelacin y un Tribunal Supremo. Los jueces son nombrados por el Presidente con la recomendacin del Consejo Superior de los Magistrados. El Procurador General es Designado por el parlamento. El Tribunal Constitucional es la nica autoridad en los asuntos constitucionales, incluyendo referendos y la legitimidad de los decretos presidenciales.
Vista general de Chisinau
V DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A. Competencias: El marco general de la educacin Desde el ao 1991 el sistema educativo se ha transformado desde el punto de vista estructural, cuantitativo y cualitativo. Una vez con la probacin de la Ley de Educacin, numero 547-XIII de 21 de julio de 1995 han sido abrogadas las siguientes actas normativas de la legislacin sovitica acerca del sistema educativo: 1. L a Ley R.S.S. de Moldavia numero. 324-IX del 24 de diciembre de 1975 respecto de la Educacin Pblica (Las Noticias del Sovitico Supremo y del Gobierno R.S.S. de Moldavia 1975, nmero 12, art. 140; 1980, nr. 2, art. 11; 1986, nr. 7, art. 66); 2. A rt. 3 del Ukaz Presidium de la Unin Sovitico Supremo de R.S.S. de Moldavia nr. 1788-XI del 31 de marzo de 1987 respecto de la realizacin de algunas modificaciones en actas legislativas del R.S.S. de Moldavia (Las Noticias del Sovitico Supremo y del Gobierno R.S.S. de Moldavia, 1987, nr. 4, art. 50). lo largo del tiempo han sido aprobadas otras actas legislativas y normativas que regulan el sistema educaA tivo de la Republica de Moldavia, y que han sigo agrupadas de la siguiente forma: (www.edu.md): 1. 2. 3. 4. La Ley de Educacin; El rea de la Enseanza Preuniversitaria; La educacin media de especialidad; La educacin universitaria, investigacin y doctorado; 410

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5. El concepto de la formacin del personal de educacin Preuniversitaria; 6. La metodologa estratgica; 7. El reglamento respecto de la organizacin de la formacin profesional continua; 8. El reglamento de Certificacin de los cuadros didcticos 9. El Reglamento respecto de la actividad del Consejo Nacional de Formacin Profesional Continua 10. El Reglamento de Certificacin de los cuadros de direccin de enseanza preuniversitaria.
B. Obligatoriedad y etapas del sistema educativo En la Repblica de Moldavia es de destacar que junto al Ministerio de Educacin y Juventud, existen otros ministerios que se ocupan de la enseanza de educacin superior y media de especialidad tanto en secundaria como en profesional .Estos ministerios son: Agricultura e industrias Alimentaras, Ministerio de Sanidad, Ministerio del Culto y Turismo, as como la Academia de Ciencias Morales y la Academia Nacional de Administracin Pblica dependiente del Primer Ministro. En el Ministerio de Educacin existen dos instituciones que se ocupan de la gestin y coordinacin de la Educacin Superior y posuniversitaria: La direccin General de Enseanza Superior posuniversitaria y el Instituto de Ciencias de la Educacin. Existen as mismo 32 instituciones de educacin superior: 18 son pblicas y 14 son privadas. Subordinadas al Ministerio de Educacin se encuentran 12 instituciones pblicas y 14 privadas. En el ao 2009, la educacin superior encuadraba 123.000 estudiantes, de ellos el 74% en universidades pblicas y el 16% en privadas. Hay que destacar que el 22% son becarios y el 78% pagan las tasas de las universidades. Otros datos que aportar son que el 61% realizan sus estudios de modo presencial y el 39% a distancia. El sistema de educacin superior en la Repblica de Moldavia asegura a los estudiantes educacin universitaria en ms de 180 materias. Cuenta con un total de 1800 profesores de gran calidad acadmica y profesional pero con bajo nivel de doctores. Si queremos hablar de la situacin actual mas all de los datos concretos aportados desde los rganos ministeriales, la realidad del sistema de educacin superior en Moldavia nos habla de la existencia de una problemtica compleja caracterizada por : estadsticas y datos no verificados, cada del prestigio de los profesores, necesidad de modernizacin de los currculos universitarios en correspondencia con la nueva estructura de educacin superior y en el contexto de asegurar la calidad , necesidad de mejora en las infraestructuras y en la base didctica universitaria, que no corresponde con las actuales tendencias de modernizacin de la educacin, y de realizacin de tesis doctorales.
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MOLDAVIA
Las polticas educativas siguen ya desde la etapa preescolar varios modelos respecto a su vinculacin y financiacin. En este sentido, en la actualidad en la Republica de Moldavia conviven la educacin estatal- pblica y la educacin privada. En ambos casos los programas de funcionamiento, se ajustan a los estndares internacionales. La escolarizacin es obligatoria durante diez cursos escolares, desde los 5 hasta los 15 aos de edad, periodo que incluye la enseanza primaria (cuatro aos) y la enseanza secundaria inferior (cuatro aos). La enseanza primaria y secundaria en Moldavia es, en su casi totalidad, pblica. 1. Educacin preescolar.En Moldavia la educacin preescolar de los tres a los seis / siete aos est organizado en instituciones preescolares El estado garantiza las condiciones materiales y econmicas necesarias para el buen funcionamiento del proceso instructivo-educativo en preescolar. Son Las autoridades de la administracin pblica local quienes deben mantener el sistema de instituciones preescolares existentes y en caso de necesidad deben abrir otras nuevas, apoyndolas material y econmicamente, de acuerdo con las necesidades sociales de la poblacin. El estado garantiza el cuidado y la educacin de los nios en edad preescolar que tienen discapacidades fsicas o mentales y tambin de los nios hurfanos. En Moldavia la educacin de los nios de hasta 3 aos suele hacerse en la familia, que, en este caso, disfruta del apoyo del estado de acuerdo con la legislacin vigente. Por ello, la creacin de centros preescolares pblicos y privados de nios de 3 aos se hace a peticin de los padres, con la decisin y el apoyo de las autoridades de la administracin pblica local en el caso de las guarderas pblicas y de los promotores de centros privados. La enseanza preescolar tiene como objetivo fundamental la preparacin multilateral de los nios para poder desenvolverse en la vida y para poder integrarse en la actividad escolar y el desarrollo de las capacidades creativas mediante la puesta en valor del potencial intelectual de estos. La preparacin de los nios para la escuela es obligatoria a partir de 5 aos y se realiza mediante grupos de preparacin, en el jardn de infancia o en la escuela, o a peticin de los padres, en la familia. La enseanza se distribuye en grupo de pequeos desde 3-4. Grupo de medianos 4-5, grupo de mayores 5-6, clase preparatoria 6-7 aos. Los nios estudian creacin artstica, literaria y cientfica. En todos los centros se llevan a cabo tambin actividades extraescolares y de lengua extranjera. 2. La educacin preuniversitaria.La educacin preuniversitaria comprende la enseanza primaria, secundaria general y la formacin profesional. La enseanza primaria comprende los cursos de primero a cuarto y as mismo la clase preparatoria. 412
MOLDAVIA
La enseanza secundaria o gymnasium se lleva a cabo de la clase cinco a la clase nueve. El bachillerato se estudia en liceos y su duracin es de tres aos Existen asimismo escuelas de cultura general de dos aos de duracin y escuelas de formacin profesional de uno o dos aos de duracin. Al principio del curso 2011 2012 en la Repblica de Moldavia la enseanza primaria y secundaria general se realizaba en 1534 instituciones. A lo largo de los ltimos aos se han registrado tendencias de disminucin del nmero de escuelas, de 1580 en el curso 2002-2003 hasta 1534 en 2007-2008. Tres cuartos de la totalidad de las escuelas funcionaban en el medio rural. Al principio del curso 2007-2008, en la enseanza primaria y secundaria haba una matrcula de 461.000 alumnos, 6,2% menos que en el curso anterior y 26,7 menos que en el curso 2000-2001, siendo el motivo principal una baja del 17% en el nmero de los nios de edad escolar en el periodo 2000-2006. La mayor parte de los alumnos de la enseanza primaria y secundaria general han estudiado en el medio rural (59,5%).En 263 localidades faltan las instituciones preescolares. El nivel de la escolarizacin de los nios con edades comprendidas entre 1 y 6 aos en las instituciones preescolares es del 52,1%, y el de los nios entre 5 y 6 aos es del 80%.El cupo de alumnos de las instituciones de enseanza primaria disminuyo en 2007 en un 6, 2% respecto al periodo similar del ao anterior y se pronostica una disminucin de ms o menos 15.000 en los siguientes 6 aos por motivos demogrficos. Por ese motivo, las escuelas tienen un cupo reducido de alumnos. Adems, faltan los medios de transporte para los alumnos, la superacin de esta deficiencia permitira la optimizacin de la red de instituciones educativas.) CUADRO DE EDUCACION EN LA REPBLICA DE MOLDAVIA Edades lmites de escolaridad obligatoria Total de alumnos de preescolar (guarderas) Total de establecimientos de educacin primaria y secundaria Total de alumnos de educacin primaria y secundaria general Total de establecimientos educativos liceos. Total de alumnos de educativos liceo Total de escuelas de Educacin Secundaria Profesional Total de alumnos de Educacin Secundaria Profesional Total de escuelas de Educacin Media de especialidad Total de alumnos de Educacin Media de especialidad
Elaboracin Agregadura de Educacin
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6-15 aos 130041 912 380.200 548 81.878 70 13.000 47 31.400
MOLDAVIA
Objetivos generales y especficos del programa educativo de educacin preuniversitaria 1. Objetivo general: Garantizar el acceso de todos los nios a una educacin preuniversitaria de calidad. 2. Objetivos especficos: El aumento de la tasa de matrcula en los programas preescolares, la mejora de la calidad de los servicios educativos y el aumento de la eficacia del sistema de enseanza secundaria general, la optimizacin de la red y el aumento del grado de utilizacin de las capacidades de las instituciones de enseanza secundaria general. Hay que contemplar asimismo, el aumento del nmero de nios del medio rural que tienen acceso a la enseanza obligatoria, la renovacin de la base tcnico-material y didctica de las instituciones preescolares y de enseanza secundaria general. La implementacin del sistema de medidas para prevenir la institucionalizacin de los nios en residencias. La modernizacin del currculo y la dotacin de los alumnos y del profesorado con libros de texto y materiales didcticos. El desarrollo de la red de instituciones de enseanza complementaria. La puesta en marcha de actividades planificadas y el financiamiento necesario para el desarrollo de la red de instituciones preescolares y la creacin de los centros alternativos para la educacin preescolar. La renovacin y la mejora de la base tcnico-material de las instituciones preescolares. El aumento de los gastos medios para el mantenimiento de los nios en las instituciones preuniversitarias. La organizacin del transporte escolar en el medio rural y el apoyo econmico del profesorado joven empleado en los centros de enseanza del medio rural, as como el fortalecimiento de la red de las instituciones extraescolares del medio rural. La organizacin de las sesiones de clases particulares en la primaria tambin para los alumnos de las familias socialmente vulnerables. La extensin del acceso de los nios con edades comprendidas entre 7 y 16 aos al descanso de verano. La creacin y el desarrollo de los servicios sociales comunitarios de proteccin de los nios y de la familia y de las formas alternativas de proteccin del nio y la disminucin del nmero de nios acogidos en las residencias. El desarrollo del currculo para la enseanza escolar y extracurricular y la revisin/ edicin del currculo escolar para la enseanza primaria y secundaria
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Ciclo del Sistema Escolar en Moldavia 3. La educacin Universitaria
MOLDAVIA
En el Ministerio de Educacin existen dos instituciones que se ocupan de la gestin y coordinacin de la Educacin Superior y pos universitaria: la direccin General de Enseanza Superior pos universitaria y el Instituto de Ciencias. La educacin superior se lleva a cabo en dos ciclos de estudios: estudios superiores de licenciatura, con una duracin de 3-4 anos y estudios superiores de mster con una duracin de 1-2 anos. La educacion profesional superior se organiza en dos niveles: I nivel- la preparacin del bachillerato (bacalavriat), con una duracion de al menos 4 anos y el II nivel-preparacin de los especialistas, con una duracin de al menos 5 aos, y preparacin de los magisterios, con una duracin de al menos 6 aos. La red de Enseanza Superior est compuesta por 34 instituciones, incluidas las pblicas subordenadas a varios ministerios y 20 instituciones privadas. Las instituciones universitarias (incluidas las filiales) se encuentran localizadas en Chiinu (28), Bli (3), Cahul (1), Taraclia (1) Comrat (1), a las cuales hay que anadir las instituciones de Transnistria de Tiraspol (6), Tighina (1) i Rbnia (1). Los estudios universitarios se han vuelto cada vez ms accesibles y las limitaciones de edad han sido exentas. En las universidades de la Repblica de Moldavia estudian ms de 103.000, aproximadamente 90 mil alumnos en el I Ciclo y mas 14.000 en el II Ciclo. El sistema universitario asegura la preparacin de los especialistas en 170 especializaciones. Del numero total de estudiantes 20% estudian en el perfil juridico, 24% el perfil econmico y 2.92% medicina. Los estudiantes de Transnistria prefieren las instituciones de la regin, aprox. 60%, el 20% estudian en Chiinu y Bli, y el resto en Ucrania y Rusia. En el 2005 la Repblica de Moldavia se uni al Tratado de Bologna y comenz la reforma de la Educacin Superior, en el cual todava hay incertidumbres acerca de los estudios de doctorado, en la eleccin de las asignaturas optativas y el sistema de crditos, que funciona con dificultades. Los estudios son muy tericos, las horas de prcticas son insuficientes para la adquisicin de las habilitades profesionales necesarias y no hay correlacin entre el mercado laboral y la oferta educativa. 415
MOLDAVIA
Los objetivos generales y especficos que determina el modelo de educacin en la Repblica de Moldavia para la Educacin Superior, se centran en: Mejorar el proceso de formacin profesional inicial y asimismo la prestacin de los servicios de educacin que se ofertan a los estudiantes. Entre los objetivos especficos se encuentran: asegurar la calidad en la educacin superior, reconsiderar/modernizar la pedagoga en la educacin superior, modernizar los cuadros de profesores universitarios, consolidar las infraestructuras universitarias, reconsiderar los contenidos de la educacin posuniversitaria, elaborar programas estructurales de formacin en la educacin posuniversitaria, perfeccionar y realizar investigacin en programas de movilidad.
Profesores de espaol en la Universidad de Moldavia
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El Ministerio de Educacin en Chisinau

VI LA LENGUA ESPAOLA EN LA REPBLICA DE MOLDAVIA
MOLDAVIA
El estudio de la lengua espaola en Moldavia tiene una larga tradicin quizs teniendo en cuenta que el idioma moldavo forma parte de la familia de las lenguas romnicas. Los iniciadores en su proceso de aprendizaje fueron los cubanos durante la etapa de la influencia de Moldavia en el marco de las repblicas socialistas soviticas. La mayora de los profesores aprendieron la lengua espaola en universidades rusas o cubanas siendo muy limitado el nmero de doctores formados en universidades espaolas. En este sentido hay que decir que en los ltimos aos el nmero de estudiantes interesados en el conocimiento de la lengua y la cultura espaola ha crecido de una manera muy importante. Liceo Bilinge Miguel de Cervantes de Chisinau. La ley general de educacin de Moldavia prev el aprendizaje de lenguas extranjeras desde el segundo grado de la enseanza primaria y al mismo tiempo la enseanza de una segunda y tercera lengua extranjera por decisin y eleccin de los propios alumnos. El espaol se estudia como primera, segunda o tercera lengua y el horario de aprendizaje es de 16 horas semanales, que implican conocimientos de lengua, literatura en primaria y secundaria, aadiendo historia, arte y cultura y civilizacin durante el bachillerato. Es de apreciar el gran inters del profesorado por su proceso formativo, por ello el espaol se estudia tambin en las universidades y con ayuda de la Agregadura de Educacin se han puesto en marcha los programas Comenius, Scrates, Erasmus Mundus y de intercambio de profesores y alumnos, estos ltimos apoyados en el ltimo semestre del 2010, desde la AECID y el Instituto Cervantes de la Embajada de Espaa en Rumana. Es un trabajo comn de todas las instituciones con responsabilidad en el marco de la formacin y la educacin, dada la importancia que para Espaa tiene Moldavia como pas .
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MAPA DEL ESPAOL EN LA REPBLICA DE MOLDAVIA.
MOLDAVIA
Los distritos-rayones donde se estudia espaol son los siguientes: Balti, Chisinau, Cahul, Riscani, Falesti, Floresti, Ungheni, Orhei, Criuleni, Leova.
EL ESPAOL EN LA ENSEANZA PREUNIVERSITARIA Segn la encuesta realizada en el primer encuentro de profesores de lengua espaola, celebrado en Chisinau, los datos respecto al nmero de profesores y alumnos, muestran que el espaol est presente en nueve de los treinta y dos distritos de la Repblica de Moldavia. El estudio del espaol en los liceos se inici hace ms de sesenta aos, siendo en sus etapas iniciales profesores de Cuba, pas con el que existan acuerdos de cooperacin, los que se encargaban del aprendizaje de la lengua espaola. Desde el inicio del proceso democrtico el inters por el estudio de la lengua espaola ha crecido de forma significativa, existiendo en la actualidad 2489 alumnos que estudian espaol. La existencia de centros universitarios donde se estudia espaol ha posibilitado el incremento del profesorado especializado en lengua y literatura espaola existiendo en la actualidad 46 profesores que imparten estas materias en el bachillerato moldavo, donde la asignatura de lengua espaola forma parte de las llamadas lenguas modernas y que se estudia junto al ingls, francs, alemn y ruso como parte del currculo acadmico de este periodo escolar. 418
Elaboracin Agregadura de Educacin.

Nombre del Nombre de la distrito ciudad donde se ubica el centro Chisinau Chisinau Nombre del centro
MOLDAVIA
CUADRO DEL ESPAOL EN LA EDUCACION PREUNIVERSITARIA Nmero de profesores 10 Nmero de alumnos 1100 Tipo de centro
Liceo "Miguel de Cervantes
Liceo, colegio de primaria y secundaria y guardera Liceo Liceo Liceo Liceo Liceo Liceo Primaria y liceo Primaria y liceo Primaria y liceo Primaria y liceo Primaria y liceo Liceo Liceo Liceo Liceo Liceo 419
Chisinau Chisinau Chisinau

Alumnos participantes en el I Festival de Teatro Escolar en Lengua Espaola de R. de Moldavia
Chisinau Chisinau Chisinau Durlesti Chisinau Cahul Cahul Copanca Orhei Orhei Peresecina Mcui Leova Falesti Riscani Rezina
Liceul "Litterarum" Liceul Teoretic "Univers LYONS" Liceul Teoretic "Hyperion Liceul "Petru Movil Liceul Teoretic "A. Mateevici Liceul "M. Eminescu Liceul "V. Alecsandri Liceul "A. Russo Liceul "Onisifor Ghibu Liceul Teoretic "Al. Donici Liceul "Ion Srbu Liceul "M. Spataru Liceul "Mihai Eminescu Liceul "Liviu Damian Liceul "Ion Creanga
3 3 5 2 2 2 2 3 2 3 2 1 1 1 1 46
85 150 100 200 85 61 80 60 124 84 150 70 35 35 35 35 2489
Liceul Teoretic "tefan cel Mare" 3
Chisinau Chisinau Cahul Cahul Causeni Orhei Orhei Orhei Criuleni Leova Falesti Riscani Rezina Total:
Elaboracin agregadura de educacin

EL ESPAOL EN LA ENSEANZA UNIVERSITARIA
MOLDAVIA
En el mbito de la enseanza universitaria existen ctedras de espaol en universidades e institutos de formacin superior. El nmero total de alumnos en el curso escolar 2011-2012 fue de 850. El espaol se estudia en las Facultades de Letras de las Universidades Moldavas como especialidad A y como especialidad B. El nmero de estudiantes que opta por una licenciatura en que el espaol es especialidad A es de 505; los estudiantes que eligen el espaol como modalidad B son 329. Adems, la lengua espaola se estudia en facultades de Derecho, Economa y Periodismo con un nmero menor de estudiantes. Sin duda, las ms importantes son la Universidad del Estado de Moldavia, en Chisinau donde la Ctedra de Espaol cuenta con doctores que realizarn sus estudios en universidades espaolas. En esta universidad se encuentra enclavado el Lectorado Universitario promovido por el AECID del MAEC de Espaa. Asimismo en Chisinau, existe la Ctedra de Espaol de la Universidad Libre del Estado de Moldavia que recibe sobre todo alumnos provenientes de las antiguas republicas del mbito sovitico y de pases del Oriente Medio. La matrcula anual en Filologa Hispnica es alta y constante, desde el ao 2008. La Academia de Estudios Econmicos, la Academia Diplomtica del Estado de Moldavia, el Instituto Superior para la investigacin informtica y la Universidad de Estudios Europeos, son otras instituciones donde se estudia espaol. El espaol se estudia as mismo en la Universidad Pedaggica de Balti. Se aprecia pues que el inters y la dedicacin del alumnado en la Republica de Moldavia y del Gobierno por la lengua y la cultura espaolas son muy importantes. Por ello, muchos de los alumnos que terminan en las universidades moldavas, participan en programas de mster a travs de las becas del AECID, que tiene establecido un lectorado con un lector en la ULIM. Hay que destacar que anualmente ms de 500 alumnos finalizan sus estudios universitarios de Filologa Hispnica, existiendo al menos 10.000 licenciados incorporados en diversos sectores de la administracin pblica, el tejido industrial y as mismo en organismos internacionales. A tenor de los datos expuestos en prrafos anteriores, el futuro del espaol en las universidades moldavas parece prometedor si lo juzgamos por las secciones de reciente creacin en las Universidades del pas. A estas perspectivas, que parecen halageas, les sirve de contrapeso la situacin actual del espaol en primaria y secundaria. La distribucin de centros y recursos indica una concentracin significativa en Chisinau dependiendo en el resto del pas de factores muy diversos, como la actitud favorable o indiferente de las inspecciones provinciales en cuyas plantillas no hay inspectores de espaol o la actitud de los directores de los centros que est siendo muy positiva.
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Nombre del distrito Nombre de la ciudad donde se ubica el centro Chisinau Chisinau Chisinau Nombre del centro
MOLDAVIA
CUADRO DE LA EDUCACIN UNIVERSITARIA EN LA REPBLICA DE MOLDAVIA Nmero de profesores Nmero de Tipo de centro alumnos
Chisinau Chisinau Chisinau
Universidad de Estudios Europeos 4 de Moldavia (USEM) Instituto de estado de Relaciones Internacionales ASEM- Ctedra de lengua moderna aplicada USM- Ctedra de Filologa espaola e italiana USM- Ctedra de Literatura espaola UTM- Ctedra de Filologa espaola ULIM - Ctedra de Filologa espaola ISPII 4 5
60 60 30
Universidad Academia diplomtica Academia de estudios econmicos Universidad Universidad Universidad Universidad Instituto superior para la investigacin informtica Universidad 421
Chisinau Chisinau Chisinau Chisinau Chisinau
Chisinau Chisinau Chisinau Chisinau Chisinau
5 5 3 4 3
190 190 50 200 20
Falesti Total
Balti
Universidad Pedaggica
3 36
50 850
Elaboracin Agregadura de Educacin.
MOLDAVIA
VII Presencia del MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, tiene su sede en la Agregadura de Educacin de Bucarest, creada con el objetivo de promover y fomentar las relaciones educativas entre Espaa y Rumana y desarrollar y coordinar programas especficos de la Subdireccin General de Cooperacin Internacional. En la ciudad de Chisinau existe un Consulado Honorfico cuya sede se utiliza para actividades derivadas de las actuaciones que realiza la Agregadura en la Republica de Moldavia. Las tareas que se vienen llevando a cabo son: A sesoramiento lingstico y pedaggico a instituciones, centros y profesores de espaol, en particular al programa de homologaciones y equivalencias de titulaciones. Participacin en la formacin de profesores de espaol, en colaboracin con el Ministerio de Educacin de Moldavia, organizando cursos, talleres y seminarios y gestionando becas y visitas para profesores y alumnos. Participacin en la Comisin Tcnica de Seguimiento de Lenguas Extranjeras. Aportacin anual de libros y materiales didcticos a los centros donde se estudia espaol. Examen de seccin de alumnos y organizacin del Viaje educativo a Espaa de liceo en el marco de los programas juveniles europeos. Organizacin del Festival Escolar de Teatro en Espaol, que se celebra anualmente en Moldavia y que sirve para seleccionar al grupo que acude al festival internacional, de Rumania y Moldavia. E laboracin de materiales didcticos, folletos y revistas. Encuentro Nacional de profesores de Espaol de Moldavia. O rganizacin de cursos y jornadas de formacin del profesorado de espaol, Cooperacin con la Oficina de la Unin Europea en la evaluacin de programas de promocin de las lenguas europeas. Gestin del programa de becas de verano en Universidades espaolas para profesores de espaol. Promocin y participacin en concursos, premios literarios, exposiciones y conferencias, participacin en congresos y promocin de e intercambios educativos. Existen dos Centros de Recursos Didcticos: uno para nivel preuniversitario situado en el Miguel de Cervantes de Chisinau y otro de nivel universitario situado en la Universidad Pblica de Moldavia que ofrece a profesores y alumnos de espaol prstamo de libros y materiales didcticos, tanto impresos como audiovisuales y en el que se ofrece informacin sobre los estudios en Espaa, homologaciones y convalidaciones y becas. Por otra parte, y en colaboracin con el MECD, el Ministerio de Asuntos Exteriores, a travs de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECID) concede becas para hispanistas, profesores de espaol y alumnos de postgrado.
422

VIII EL INSTITUTO CERVANTES
MOLDAVIA
Tiene su sede en Chisinau, en el Centro de Recursos de la Agregadura de Educacin, situado en la Universidad Libre del Estado de Moldavia. Su presencia en la Repblica de Moldavia se realiza a travs de los profesores de los centros donde se estudia espaol quienes colaboran con el mismo en la organizacin de exmenes para la obtencin del Diploma de Espaol como Lengua Extranjera (DELE). Asimismo existe una estrecha colaboracin con la Agregadura de Educacin en cuanto a la organizacin de cursos de espaol, cursos de formacin para profesores de espaol, apoyo a hispanistas en el desarrollo de sus actividades, organizacin de actividades culturales en colaboracin con otros organismos tales como museos, galeras de arte.
IX CONCLUSIN El futuro del espaol se presenta ciertamente prometedor en Moldavia, un pas con una poblacin de unos 4 millones de habitantes, donde ms de milln habla y entiende espaol y de los cuales 500.000 viven y trabajan en Espaa y donde tal y como hemos dicho, el espaol est presente en los currculos de primaria y secundaria, y en el mbito universitario la cifra de estudiantes de espaol en la enseanza reglada supera el millar. El Gobierno Moldavo, a travs del Ministerio de Educacin de la Repblica de Moldavia ha solicitado la apertura de la seccin bilinge en el liceo Miguel de Cervantes de Chisinau, que cuenta con 1600 alumnos, que estudian espaol como primera lengua y donde se imparte el currculo de las secciones bilinges. La AECID colabora con un lector que se encarga de la carga docente de lengua, literatura y cultura y civilizacin espaola y completa su jornada en la Universidad Pblica del Estado de Moldavia. Hay que destacar la importancia que para la poltica exterior de Espaa tienen los centros donde se estudia espaol en la Repblica de Moldavia y la regin autnoma de Transnistria a los que desde esta Agregadura se ha apoyado con materiales didcticos y formacin al igual que a todos los centros donde se estudia Espaol en la Repblica de Moldavia. La Embajada de Espaa promueve, en colaboracin con las Agregaduras de Educacin, la Agregadura de Interior, el MAEC y el instituto Cervantes y el apoyo de lectores y profesores del programa Erasmus Mundus un programa de formacin de funcionarios pblicos de estos ministerios. Asimismo en el proceso de desarrollo y mantenimiento del espaol colabora el instituto Cervantes de Bucarest al celebrar ya exmenes DELE en este pas.
Representacin musical en lengua espaola de alumnos de los centros espaoles. Da de Europa en Chisinau.2010
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Universidad de Moldavia Chisinau

NORUEGA
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I INTRODUCCIN
NORUEGA
Uno de los conceptos fundamentales de la poltica educativa noruega es el de educacin para todos y uno de sus objetivos es que el sistema noruego de educacin est entre los mejores del mundo. A lo largo de los ltimos aos, el gobierno noruego ha iniciado una serie de reformas del sistema educativo encaminadas a conseguir ese objetivo. En el 2004 se cre la Direccin para la Educacin y la Formacin (Utdanningsdirektoratet) para el desarrollo de los nuevos currculos para primaria y secundaria, cuya implantacin ha finalizado en 2008. Lingsticamente, el noruego tiene dos variantes que son oficiales, el bokml y el nynorsk y es cada municipio quien decide qu variante se usa en la escuela. Adems, hay una minora lapona, que puede usar el sami en las escuelas de las zonas donde este idioma es hablado. El ingls es la lengua extranjera estudiada ms tempranamente (a partir de primero de primaria), mientras la segunda lengua extranjera se est implantando experimentalmente en los dos ltimos cursos de primaria. En la enseanza secundaria superior, el espaol se puede estudiar como una asignatura optativa, junto con otras lenguas (alemn, francs, italiano, ruso, finlands, etc.). Los estudios universitarios de espaol tienen tambin un espacio cada vez ms importante en los centros noruegos, en su vertiente filolgica, educativa y empresarial. El Ministerio de Educacin de Espaa desarrolla su accin exterior en Noruega a travs de una Asesora Tcnica de Educacin, con sede en la Embajada de Espaa en Estocolmo. Desde la Asesora, se atiende la formacin directa de docentes de espaol a travs de distintos programas, las solicitudes de informacin sobre el sistema educativo espaol, las posibilidades de educacin en Espaa y la gestin de un centro de recursos. II DATOS GENERALES DEL PAS Noruega est situada en la parte occidental de Escandinavia, en el norte de Europa. Limita al este con Suecia y al norte con el Crculo Polar rtico, Finlandia y Rusia. Adems, bordeada por el ocano Atlntico, Noruega ejerce su soberana sobre el archipilago de Svalbard y sobre las islas de Jan Mayen, Bouvet, Pedro I y la llamada Tierra de la Reina Maud. La poblacin total es de es de 4.907.990 habitantes... una densidad de 12,74 hab./km2. El idioma oficial es el noruego, idioma germnico muy similar al dans, que cuenta con diversos dialectos hablados y dos variantes escritas cooficiales: el Bokml (el ms extendido) y el Nynorsk (utilizado, sobre todo, en la costa oeste y en textos oficiales). En el condado de Finmark, el ms septentrional, hay una minora tnica de unas 20.000 personas de origen lapn, con una cultura y una lengua propia (sami), tambin oficial en esa zona del pas. Noruega es una monarqua constitucional parlamentaria, al frente de la cual se encuentra, desde 1991, el rey Harald V. El Parlamento (Storting) est compuesto por 165 miembros elegidos por un perodo de cuatro aos, 426
NORUEGA
segn un sistema de representacin proporcional. Desde el punto de vista administrativo, el pas est dividido en 19 condados (fylke) y 434 municipios. Los ayuntamientos y gobiernos regionales tienen transferidas numerosas competencias y prestan servicios tcnicos, asistenciales, y educativos. Los municipios son responsables de la administracin de los centros de enseanza preescolar y de enseanza obligatoria, y los condados, de los centros de enseanza secundaria superior. Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km :
2
Reino de Noruega Monarqua constitucional Continente 385.155 km2, archipilago de Svalbarg 61.020 km2 y la Isla Jan Mayer 377 km2 4.907.990 33 77 Oslo, Bergen, Trondheim, Troms 37 39.6 77 82.5 11,27 9.37 Noruego (Bokml y Nynorsk), sami (oficial en algunos municipios de Troms y Finnmark) Iglesia evanglica protestante noruega: 85,7% Noruegos, Samis (20.000) 1 80% 427
Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales:
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el pas: Finlands, ingls Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Composicin tnica de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet:
www.ssb.no.

NORUEGA
La Administracin Educativa se ejerce en tres niveles: estatal, regional y municipal. El Parlamento y el Gobierno definen los objetivos generales, la estructura y organizacin del sistema, as como el sistema de financiacin y el marco presupuestario. El Ministerio de Educacin e Investigacin, asistido por diversos rganos consultivos, tiene la responsabilidad general de todos los niveles de enseanza, incluido el preescolar; adems, gestiona directamente la educacin superior (universidades y centros de formacin superior). La Direccin para la Educacin y la Formacin tiene la responsabilidad de la produccin de los currculos nacionales, la valoracin y evaluacin, la supervisin y control y el desarrollo de la educacin primaria y secundaria. Las autoridades municipales gestionan todos los aspectos de la enseanza obligatoria (primaria y secundaria bsica, es decir, la enseanza obligatoria), desde la admisin de alumnos, hasta las instalaciones, la formacin de adultos a este nivel y la contratacin de profesorado. Los condados son responsables, en la misma medida, de la secundaria superior. Las autoridades municipales y regionales reciben una subvencin global para los gastos educativos que tiene en cuenta y compensa territorialmente los gastos e ingresos por impuestos de los distintos ayuntamientos y condados y, en lo relativo a la educacin, utiliza como criterio el porcentaje de poblacin entre 0-15 aos, en el primer caso, y de 16- 19, en el segundo. Las responsabilidades de negociar los salarios y condiciones laborales de los profesores de primaria y secundaria superior han sido transferidas del nivel nacional al regional (municipios y condados). Dentro de los lmites impuestos por la legislacin y los currculos nacionales existentes, los municipios, los centros y los docentes disfrutan de relativa libertad en cuanto al contenido de la enseanza y la metodologa. El director del centro es su responsable administrativo y educativo, asistido por un equipo directivo y diversos rganos colegiados con representacin de padres, alumnos, personal docente y no docente y autoridades locales. El Consejo para la Enseanza Primaria y Secundaria (Udanningsdirektoratet) tiene la responsabilidad general del sistema nacional de evaluacin, control y desarrollo de la calidad, especialmente en los niveles de primaria y secundaria superior, y tiene, entre otras, las siguientes funciones: desarrollo de nuevos currculos y exmenes nacionales, mejora de la competencia de profesores y administradores escolares y direccin de los dieciocho departamentos de educacin de los gobiernos civiles. En la enseanza superior, la Agencia Nacional de Calidad (NOKUT) es la encargada del control de calidad y de la acreditacin de las instituciones.
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B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo Enseanza Preescolar
NORUEGA
Desde 1997, la enseanza obligatoria empieza el ao en que el alumno cumple seis aos, y cubre diez aos, hasta los diecisis aos de edad.
Es una etapa no obligatoria para nios de cero a cinco aos, siendo la asistencia de los nios de cinco aos en torno al 90%. Se ofrece a travs de centros (Barnehager) pblicos o privados, que reciben subvenciones del Estado Noruego y, en ocasiones, de los ayuntamientos. Desde enero de 2006, es el Ministerio de Educacin e Investigacin quien est a cargo de estos centros. Enseanza Bsica Obligatoria La enseanza bsica obligatoria (Grunnskole) integra la enseanza primaria y la secundaria bsica en un sistema nico con una legislacin comn. Cubre un perodo de diez aos (de los seis a los diecisis aos de edad). Est dividida en Educacin Primaria (Barnetrinnet), de los seis a los doce aos y de primer a sptimo curso, y Educacin Secundaria Inferior (Unsdomstrinnet), de los trece a los diecisis aos y de octavo a dcimo curso. La Direccin Noruega de Educacin y Formacin realiza propuestas sobre los nuevos currculos. El Ministerio de Educacin toma decisiones con respecto a stos y es la Direccin Noruega de Educacin y Formacin la responsable de su realizacin y distribucin. El Diseo Curricular Nacional y la Ley de la Enseanza establecen los objetivos y principios generales de la educacin obligatoria en Noruega. La Reforma del 2004 da prioridad al desarrollo de ciertas capacidades bsicas, lo que ha implicado cambios en el contenido, la estructura y la organizacin de la educacin. Las asignaturas que se imparten en la escuela primaria y el primer ciclo de la escuela secundaria incluyen noruego, ingls, matemticas, ciencias naturales, ciencias sociales, educacin religiosa cristiana y tica, arte y artesana, alimentacin y salud, msica y educacin fsica. En la primera etapa (clase 1-7) no hay una evaluacin formal de los alumnos. En la secundaria inferior, hay una evaluacin bianual y, al final de la etapa, los alumnos pasan una prueba nacional, por la que obtienen un certificado que les da acceso al educacin secundaria superior. En el ao 2007-2008, se establecieron exmenes nacionales en las clases de 5 y 8 grado, en lectura en noruego e ingls y matemticas, con el objetivo de adaptar mejor la enseanza a los alumnos. 429

Sistema educativo de Noruega Ttulo Especfico Educacin no obligatoria Educacin Preescolar 5 cursos Clase 1 Clase 2 Clase 3 Clase 4 Clase 5 Clase 6 Clase 7 Undomstrinnet Clase 8 Clase 9 Clase 10 VG1 VG2 VG3 Curso 1 Formacin profesional Niveles Curso
NORUEGA
Edad 1-6 Autoridad educativa Ministerio de Educacin e Investigacin; condados y municipios
Educacin obligatoria
Educacin Primaria y Secundaria Inferior (Grunnskole)
6-12
Barnetrinnet
1-16
Ministerio de Educacin e Investigacin, Direccin de Educacin y Formacin; condados y municipios
430 Ministerio de Educacin e Investigacin, Direccin de Educacin y Formacin; condados y municipios
Educacin General Educacin post-obligatoria Educacin Secundaria Superior (Videregenge skole)
Curso 2/Curso de aprendizaje directo Curso 3/Curso de aprendizaje directo
16-19
Diplomatura (tres aos) Educacin Superior Universidades y Centros de formacin superior (Universitet, Hgskole) Licenciatura (dos aos, continuando la diplomatura) 19- Doctorado
Ministerio de Educacin e Investigacin, la Agencia Noruega para la Calidad de la Educacin y el Centro Noruego para la Cooperacin Internacional en Educacin Superior

Enseanza Secundaria Superior
NORUEGA
La enseanza secundaria superior (Viderengende opplaering) es una etapa no obligatoria dirigida a los alumnos de diecisis a diecinueve aos, que incluye tanto la educacin terica como la formacin profesional. Los estudios generales se desarrollan en deportes y educacin fsica; msica, danza y teatro; programas de estudios especializados en arte, artesana y diseo; ciencias naturales y matemticas; ciencias sociales y economa y estudios lingsticos. Los nueve programas de formacin profesional son: obras y construccin; diseo, arte y artesana; electricidad y electrnica; salud y cuidados sociales; medios de comunicacin; agricultura, pesca y estudios forestales; restauracin y procesos alimentarios; produccin tcnica e industrial. A estos estudios, se aade un programa suplementario para obtener el certificado de acceso a la universidad. Las asignaturas comunes son: noruego, religin, ingls (y otras lenguas extranjeras en los programas de la Educacin General), estudios sociales, geografa, historia, matemticas, ciencias y educacin fsica. Enseanza Superior Existen siete universidades: la Universidad de Oslo, la Universidad de Bergen, la Universidad Noruega de Ciencias y Tecnologa de Trondheim, la Universidad de Tromso, la Universidad de Stavanger, la Universidad Noruega de Medioambiente y Ciencias Naturales y la Universidad de Adger. Los centros universitarios especializados comprenden la Escuela de Economa y Administracin de Empresas de Bergen y la Academia Noruega de Msica, la Escuela de Ciencias del Deporte, la Escuela de Ciencias Veterinarias, la Escuela de Arquitectura y la Escuela Luterana Noruega de Teologa, en Oslo. Tambin hay dos escuelas artsticas superiores en Oslo y Bergen, veintisis colegios universitarios (veinticuatro pblicos y dos privados) y veintinueve centros privados de educacin superior, con programas de estudios autorizados, repartidos por todo el pas, que ofrecen programas por lo general ms cortos (de dos a cuatro aos y de mayor orientacin profesional que las universidades), en el campo sanitario, econmico, tcnico o pedaggico. Noruega cumpli con los objetivos del Proceso de Bolonia e incluy la estructura de tres aos (Bachelor), dos aos (master) y tres aos (doctorado). Se han realizado algunas excepciones, como los estudios de Arquitectura, Diseo Industrial, Odontologa y Farmacia, con estudios de cinco aos consecutivos, los programas de seis aos de Medicina, Psicologa, Teologa y Veterinaria, la diplomatura de cuatro aos de Msica y Bellas Artes y los programas de cuatro aos de Pedagoga. Por otra parte, los centros tienen mayor libertad para la organizacin de las materias. El nmero de crditos 431

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de estudio por ao ha cambiado (de 60 a 20) y se ha estandarizado el sistema de puntuacin. Los estudiantes tienen planes individuales de educacin y el derecho a la movilidad internacional como parte de sus estudios.
En Noruega conviven los centros docentes pblicos y privados, aunque el sector educativo privado es bastante reducido. Aproximadamente el 98% de los alumnos de la enseanza obligatoria y el 95% de la secundaria superior asiste a centros pblicos. En preescolar, el porcentaje es del 60%. Salvo en el nivel de educacin preescolar, en el que los padres pagan una tasa en funcin de sus ingresos y de acuerdo con la legislacin municipal, toda la enseanza pblica es gratuita y el gobierno cubre el 85% de gasto en los centros privados (entre el 35-45%, en preescolar). Los centros privados reciben subvenciones pblicas dependiendo de su calidad y contenido educativo. D Poblacin escolar En 2011 son 614.374 los estudiantes que cursan en Noruega la enseanza obligatoria (6-16 aos), 195.418 los alumnos de educacin secundaria superior, y 250.456 estudiantes en estudios superiores. De estos alumnos, un 97% de todos los estudiantes de primaria y secundaria inferior asisten a centros escolares pblicos. En la educacin secundaria superior, el nmero es de un 93%, mientras que ms del 87% de los alumnos de enseanza superior asisten a centros pblicos. El nivel educativo de la poblacin es alto: ms del 80% de los noruegos entre 25 y 64 aos tienen estudios post-obligatorios (2009). En 2011 el 42,7% de los mayores de diecisis tiene estudios secundarios y el 27'8% tiene estudios superiores. La poblacin escolar ha crecido un 70% en la ltima dcada y en la actualidad supera el milln de personas. Otros tantos participan anualmente en alguna forma de educacin de adultos. Adems, hay unos quince mil estudiantes noruegos en el extranjero. 432

Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Edades lmites de escolaridad obligatoria: Gasto y porcentaje del PIB dedicado a educacin: Establecimientos educativos universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 100% 6-16 aos
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7,3% (2009) 55 79.057 (datos de 2011) 10,3 en enseanza obligatoria y 8,8 en enseanza secundaria superior. Noruego y Sami
www.eurydice.org. http://data.worldbank.org/indicator/SE.XPD.TOTL.GD.ZS Statistik sentralbyr, Facts about Education in Norway. Key figures 2011 http://www.ssb.no/en/utdanning/artikler-og-publikasjoner/_attachment/89692?_ts=13c297bfca8 http://www.studyinnorway.no/sn/Where-can-I-study/List-of-institutions
433 IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO Enseanza Bsica Obligatoria (Primaria y Secundaria Inferior) En la enseanza bsica, el ingls es obligatorio desde el primer curso de primaria hasta el final de la etapa (cursos 1- 10), mientras la enseanza de una segunda lengua extranjera comienza a partir de la secundaria obligatoria. A partir del curso 2010-11 se inici un proyecto piloto de introduccin de una segunda lengua extranjera en los dos ltimos cursos de la educacin primaria (6 y 7); alrededor de cien centros han participado, siendo el espaol la lengua ms solicitada, seguido del alemn y el francs. Enseanza Secundaria Superior
Universidad de Oslo
El ingls es la primera lengua extranjera, obligatoria en todas las modalidades durante el primer ao. Se puede estudiar tambin como materia de modalidad u optativa en los cursos siguientes. La segunda lengua extranjera se ofrece, bien como obligatoria, como asignatura de modalidad o como optativa. Puede ser, indistintamente, una lengua de continuacin o una lengua inicial. En las modalidades de Secundaria General que dan acceso a la universidad, la segunda lengua es obligatoria y, en alguna de ellas, los alumnos pueden elegir, adems, una tercera lengua como optativa.
NORUEGA
En las modalidades de formacin profesional, la segunda lengua extranjera slo es obligatoria en algunas ramas, como Hostelera y restauracin, y con una carga horaria menor. Por lo general, el nico requisito lingstico obligatorio para todos los alumnos es el estudio del ingls durante el primer ao. Las lenguas en oferta en esta etapa son alemn, francs, espaol, italiano, ruso, japons, u otras minoritarias, como lapn y finlands. En la prctica, la oferta vara mucho de un centro a otro y depende de la existencia de profesores cualificados: pocos centros ofrecen ms de dos lenguas y las generalizadas son alemn, francs y espaol. La oferta de italiano, ruso y japons es mnima. Educacin Universitaria Algunas universidades y centros superiores ofrecen, adems de los estudios encaminados al estudio lingstico o de traduccin e interpretacin, cursos y titulaciones que integran los idiomas con otras materias, como Derecho o Marketing, o como parte de los programas internacionales.
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Enseanza Primaria y Secundaria Inferior El espaol se puede ofertar ya en los ltimos cursos de la educacin primaria, sobre todo en el condado de Oslo. En la etapa de educacin secundaria obligatoria ya es la lengua ms solicitada. En el curso 2009-10, de 64.154 alumnos de 8 curso, 20.859 eligieron espaol. En 9 curso, 19.058 de 63.571 y en 10 17.791 de 62.462. En el curso 2012-2013, de 63.044 alumnos de 8 curso, 22.004 eligieron espaol. En 9 curso, 19.084 de 62.522 y en 10, 17.970 de 64.280. Educacin Secundaria Superior y Formacin Profesional El currculo oficial presenta el espaol como una lengua de inters por su extensin y por los contactos de tipo comercial, cultural y turstico de Noruega con Espaa. Presta atencin tanto al trabajo con textos escritos o literarios como a las destrezas orales, con especial incidencia en estas ltimas. En la actualidad, el espaol es una asignatura muy popular entre los alumnos de este nivel y la demanda es superior a la oferta, pues no todos los centros disponen de profesorado cualificado. 434
Alumnos en clase de espaol, Bergen
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VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE La accin educativa en el exterior en Noruega se canaliza a travs de la Asesora Tcnica de Educacin. Esta Asesora, en Suecia, depende de la Consejera de Educacin de Alemania, Dinamarca, Finlandia, Noruega y Suecia, con sede en Berln. Est dotada de un pequeo centro de recursos compuesto por distintos materiales y soportes que son facilitados en prstamo a los docentes de espaol de Noruega, previa solicitud. Entre las labores de la Asesora, se encuentran la canalizacin de informacin sobre los sistemas educativos espaol y noruego; la realizacin de labores informativas y administrativas de los procesos de homologacin y reconocimiento de ttulos, as como asesoramiento sobre estudios en Espaa y de espaol en Noruega. Por otra parte, se difunden y gestionan los programas, las convocatorias y las ayudas que ofrece el Ministerio de Educacin, llevando acciones directas de formacin del profesorado y alumnado de espaol a travs de la organizacin de jornadas didcticas, pedaggicas y de actualizacin, en colaboracin con la Asociacin Noruega de Profesores de Espaol (ANPE), el Fremmespraksenteret (Centro Nacional para las Lenguas Extranjeras) los departamentos de espaol de las Universidades, Hogskoles, y Consejera Cultural de la Embajada de Espaa. En la Oficina Espaola de Turismo de Oslo, se realizan acciones de promocin del turismo y participacin en la reunin de Federacin Espaola de Asociaciones de 296 Escuelas de Espaol para Extranjeros (FEDELE). 435
VII CONCLUSIN En Noruega, el espaol est viviendo un proceso de expansin, lo que se traduce en la necesidad de formar docentes especializados y en el deseo de los docentes de otras reas en formarse en la enseanza del espaol. Las reformas educativas iniciadas, as como los currculos desarrollados, hablan tambin de ese proceso de expansin. Adems, la propia necesidad y la actitud de los profesores hacen pensar en una creciente calidad en la futura enseanza de nuestra lengua. Por otro lado, esta expansin y estas necesidades favorecern sin duda los estudios universitarios en espaol, as como la intensificacin de acciones de formacin inicial y continua de los docentes, lo que redundar en el crecimiento de la futura plantilla de docentes as como en la consolidacin de la presencia del espaol en el sistema educativo noruego.
Profesores en una actividad de formacin

Referencias Informacin general sobre el pas Portal oficial de Noruega en Espaa: www.noruega.es
NORUEGA
Embajada del Reino de Noruega en Espaa: www.noruega.es/info/embassy.htm Pgina web del Instituto Nacional de Estadstica noruego: www.ssb.no Informacin sobre la educacin en el pas Pgina oficial del Ministerio de Educacin e Investigacin noruego: www.regjeringen.no P gina web de la Direccin Noruega para la Educacin y la Formacin, que se encarga del desarrollo de la educacin primaria y secundaria: www.udir.no Pgina web del Centro Nacional para las Lenguas Extranjeras. www.fremmedspraksenteret.no Pgina de informacin sobre la enseanza secundaria superior: www.vibli.no Pgina web del Consejo de Investigacin Noruego: www.rcn.no Pgina web dirigida al estudiante que quiera estudiar en el sistema educativo noruego: www.studyonnorway.no www.eurydice.org E n la base de datos de la Unin Europea puede encontrarse los informes sobre el sistema educativo noruego y las reformas. F acts about education in Norway 2007- Key Figures. Statistics Norway, Ministerio de Educacin e Investigacin y Direccin para la Educacin y la Formacin, 2007. F ollow-up of the Action Plan on language learning and linguistic diversity. National Report Template. Norway European Comisin Education and Culture; el documento se puede descargar desde: http://ec.europa.eu/education/policies/lang/policy/report_en.html 436
N orwegian Directorate for Education and Training. The Education Mirror 2012.Statistik sentralbyr, Statistical Year Book 2012.

http://www.ssb.no/a/english/aarbok/emne04.html
NORUEGA
S tatistik sentralbyr, Facts about Education in Norway. Key figures 2011 http://www.ssb.no/en/utdanning/artikler-og-publikasjoner/_attachment/89692?_ts=13c297bfca8
Informacin sobre el espaol en el pas P gina web de la Asociacin Noruega de Profesores de Espaol, donde pueden encontrarse multitud de datos y links de inters: www.anpenorge.no Ana Almansa Monguilot, El espaol en Dinamarca, Noruega e Islandia, 2004: cvc.cervantes.es/obref/anuario/anuario_04/almansa/default.htm Almansa Monguilot, Ana: Dinamarca y Noruega, situacin del espaol y sistema educativo. MEC, 2004. L anguages Open Doors - A Strategy for Promoting Foreign Languages in Primary and Secondary Education, and Training 2005-2009. Ministerio de Educacin de Noruega.
437
Glosario de trminos educativos Barnehage Barnetrinnet Bokmal Nynorsk Unsdomstrinnet Utdanningsdirektoratet Viderengende opplaering Educacin infantil de 0 a 5 aos. Educacin obligatoria de los 6 a los 13 aos. Una de las variantes escritas del noruego. Una de las variantes escritas del noruego. Educacin secundaria inferior (13 a los 16 aos). Consejo para la Enseanza Primaria y Secundaria. Educacin secundaria superior

NUEVA ZELANDA
Centro de Recursos
AUCKLAND
Agregadura de Educacin Agrupaciones de Lengua Aulas de Lengua y Cultura Espaolas Asesora Tcnica Docente Secciones Internacionales Secciones Bilinges Centros
WELLINGTON
439

I INTRODUCCIN
NUEVA ZELANDA
Nueva Zelanda es un pas con algo ms de cuatro millones de habitantes. Aparte del ingls, hablado por el 95,9 % de la poblacin, el maor es la lengua ms comn en las conversaciones de cada da y es hablada por el 4,1 % de los habitantes. En la ltima dcada, el mapa lingstico se ha visto modificado por el impacto de los flujos migratorios haca este pas, sobre todo de chinos e hindes. El multilingismo, que ha aumentado ms de un 40 % en diez aos, es debido ms a la inmigracin que a la presencia de las lenguas extranjeras en el sistema educativo neozelands, ya que hasta el momento la asignatura de lengua extranjera no es obligatoria y pocas escuelas estn preparadas para impartirla. El Gobierno, consciente de esta deficiencia, ha emprendido una serie de medidas con el fin de mejorar esta situacin. Desde la implantacin del nuevo currculum, las lenguas extranjeras constituyen una nueva rea de aprendizaje llamada Learning Languages por lo que se han creado grandes expectativas en cuanto al estatus de las lenguas extranjeras en la enseanza obligatoria. Hasta hace muy pocos aos las escuelas decidan si ofrecan o no una o varias lenguas extranjeras, pero con la implantacin del nuevo currculum se espera un impacto favorable en las escuelas y que aumente la oferta de lenguas extranjeras de forma global. 440

II DATOS GENERALES DEL PAS Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Supercie en km :
2
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Nueva Zelanda (Aotearoa) Monarqua constitucional parlamentaria 270 500 km2 4.433.954 14,3 85,7 Auckland, Wellington, Christchurch, Hamilton, Dunedin, Tauranga 32,8 34,1 78,2 82,7 14,06 7,39 Ingls (de facto), maor y lenguaje de signos 441
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el Lenguas del Pacfico: tongano, samoano, maor de las pas: islas Cook, lenguas de Fidji, Niue y Tokelau Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Cristianos: 55,6 %; sin religin: 34,7 %; otras religiones: hind, musulmana, budista Composicin tnica de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet: Europeos: 65,5%; maor: 14,5%; asiticos: 13%; islas del Pacfico: 7% 3 en 2010 y 5 en 2011 75%
Informacin extrada de http://www.stats.govt.nz/ y http://www.oecd.org/nz.
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Nueva Zelanda, con una poblacin de 4.433.954 habitantes, es uno de los pases con menor densidad demogrfica del mundo. El pas est formado por dos islas principales, la del Norte y la del Sur, y varias islas menores consideradas parte del territorio metropolitano: la isla de Stewart, las Chatman, Kermadec, Three Kings, la de Auckland, Cambell, Antpodas, Bounty, Snares y la isla Solander. La capital es Wellington, con 193.611 habitantes en su casco urbano, y un total de 487.700 en su zona de influencia (segn los datos extraoficiales del Gobierno, puesto que el censo que estaba previsto realizar en el ao 2011, se ha tenido que aplazar hasta el ao 2013 debido al terremoto de Christchurch). Auckland, el rea metropolitana ms grande, cuenta con casi la mitad de la poblacin del pas. Los idiomas oficiales, adems del lenguaje de signos, son el maor y el ingls - la poblacin maor representa un 15%, del total aproximadamente, aunque otras lenguas del Pacfico tienen un tratamiento especial, al menos en el sistema educativo, debido al gran nmero de residentes originarios de esas islas y al singular estatus administrativo y de relaciones entre Nueva Zelanda y los gobiernos de las mismas: en concreto, el idioma maor de las Islas Cook, el samoano, el tongano y las lenguas de Fidji,Niue y Tokelau. La poblacin originaria de las Islas del Pacfico representa el 7% del total, pero ha sido ampliamente sobrepasada por inmigrantes de origen asitico. 442
III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A Competencias En el sistema educativo neozelands confluyen las competencias de distintas instancias. El Parlamento es el responsable de la elaboracin de la legislacin, de la aprobacin de la financiacin y ante l se deben justificar los gastos en educacin. El Ministerio de Educacin es el responsable de establecer las directrices generales del sistema educativo, de la puesta en marcha de polticas educativas y programas de estudios; tambin se encarga de la asignacin de los presupuestos educativos. En Nueva Zelanda existen varias Agencias de la Corona que se encargan especficamente de los servicios especiales de educacin, los de orientacin profesional y los de enseanza preescolar. La Agencia de evaluacin de cualificaciones de Nueva Zelanda, denominada NZQA (New Zealand Qualifications Authority), es la entidad responsable de la emisin de titulaciones y de la inspeccin del sistema de exmenes, adems de la convalidacin de ttulos extranjeros. Existe tambin un Registro de Profesores y una Oficina de Inspeccin Educativa (ERO, Education Review Office), que evala e inspecciona los centros docentes; sus informes son siempre pblicos.
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El grado de autonoma organizativa y curricular de los propios centros es muy alto. Los contenidos curriculares diseados por el Ministerio de Educacin son concebidos a ttulo de logros deseables, pero es competencia de las escuelas la articulacin de esos contenidos y las asignaturas en el modo que estimen oportuno. El nuevo currculo est integrado por las siguientes reas curriculares: Artes, Ingls, Salud y Educacin Fsica, Matemticas y Estadstica, Ciencias, Ciencias Sociales, Tecnologa y Aprendizaje de Lenguas (sta ltima de reciente incorporacin como disciplina autnoma) si bien existan en el pas currculos especficos para cada una de las lenguas impartidas que siguen vigentes en la actualidad. Esta nueva propuesta curricular se inscribe en la Schooling Strategy 2005-2010, desarrollada por el gobierno neozelands, que persigue que los estudiantes alcancen su propia capacidad de aprendizaje, y que se concreta en tres prioridades: una enseanza efectiva, el apoyo de familias y whanau (clanes o tribus) y prcticas docentes basadas en evidencias constatables. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo La enseanza obligatoria abarca desde los seis hasta los diecisis aos, aunque la mayora de los nios y nias inicia su escolarizacin el mismo da en que cumplen cinco aos. Las lenguas extranjeras se incorporan al currculo como disciplina autnoma y constituyen la nueva rea de aprendizaje llamada Learning Languages. El sistema educativo neozelands se estructura en tres etapas: primaria, intermedia y secundaria. La educacin primaria comprende seis cursos, desde los seis hasta los once aos de edad. La educacin intermedia comprende dos cursos, desde los doce hasta los trece aos. Y por ltimo, la educacin secundaria, organizada en cinco cursos, desde los trece hasta los diecisiete aos. En esa distribucin son posibles diversas adscripciones a establecimientos educativos, al igual que sucede en los estudios superiores (vase el grfico). 443

Sistema educativo de Nueva Zelanda Etapa Educacin infantil Educacin primaria Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8
NUEVA ZELANDA
Niveles 5 aos 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos 15 aos 16 aos 17 aos 20 21 aos 22 23 aos 25 27 aos Universidades Edad 0 - 4 aos Autoridad educativa
Educacin Bsica
Educacin primaria obligatoria
Ministerio de Educacin
Secundaria obligatoria
Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 3 4 aos 2 aos 3 aos
444
Educacin Superior
Graduado Master Doctor
Fuente: Schooling in New Zealand: A Guide Ministry of Education 2011.
C Tipos de centros y financiacin En Nueva Zelanda cabe distinguir, de un lado, las State schools, que son los centros de titularidad pblica; junto con ellos se encuentran las Integrated schools, centros concertados y las Independent o Private schools, centros privados. Existen, adems, centros escolares que imparten todos sus contenidos en maor y cuyas enseanzas estn basadas en la cultura maor y sus valores. Estos centros se denominan Te Kura Kaupapa Maori. Tambin asociadas con las tradiciones maores son las escuelas superiores: Wnanga. Existe igualmente un centro de educacin a distancia, Correspondence School, para aquellos estudiantes que no pueden asistir a clases presenciales. Tambin pueden cursar estudios en este centro aquellos alumnos de secundaria que acudan a un centro que no ofrezca las asignaturas especficas que el alumno desea cursar.
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Otra modalidad de escolarizacin es la escuela en casa, home-based schooling, que ofrece a aquellos padres que quieran encargarse personalmente de la educacin de sus hijos la posibilidad de educar a los estudiantes en sus propias casas. La decisin precisa de la aprobacin del Ministerio de Educacin, que concede una ayuda econmica anual para costear los materiales. Un ltimo modelo lo constituyen las escuelas de rea, Composite schools, que suelen estar emplazadas en zonas rurales e integran la educacin primaria, intermedia y secundaria en un nico centro. El sistema educativo neozelands es gratuito en el rgimen de centros de titularidad estatal. La financiacin de los cursos universitarios se articula con un extenso programa de prstamos personales a estudiantes. D Poblacin escolar Segn los datos ms recientes publicados (2012) por el Ministerio de Educacin, referidos al 1 de julio 2011, existan en Nueva Zelanda un total de 1.270.197 individuos que asistan a clases en algn tipo de establecimiento educativo o que reciban educacin en su propio domicilio (homebased schooling). Estas estadsticas incluyen la educacin terciaria. Segn el censo del 2006, el 20,0% de la poblacin escolar era de etnia maor y el 7,5% se identificaban como Pasifika (originarios de alguna de las islas del Pacfico sur). Esta tendencia demogrfica, de carcter alcista, se ha venido incrementado levemente estos ltimos aos. Por otra parte, fueron censados hasta 60.305 estudiantes extranjeros, quienes abonan tarifas internacionales por sus matrculas y que representan una fuente de ingresos muy importante para Nueva Zelanda. Segn datos oficiales (Education Counts) de julio de 2011, el nmero de docentes en el pas (primaria y secundaria) se reparta del siguiente modo: 52.460 docentes en escuelas pblicas o concertadas, de los cuales el 72,3 % son mujeres. 2.978 docentes en centros privados, de los cuales el 65,7% son mujeres.
445

Poblacin escolar Sector
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Tipo de Institucin Instituciones reglamentadas Kindergarten, Playcentre, Education and Care centres, Homebased Network, Casual Education and Care, Te Kohanga Reo, Escuela por correspondencia Instituciones exentas de reglamentacin Playgroups, Nga Puna Kohungahunga, Grupos lingsticos del rea del Pacfico, Playcentres, Te Kohanga Reo Primaria Full Primary Contributing Primary Intermedia Composite Composite Restricted Composite Escuela por correspondencia Secundaria Aos 9-15 Aos 7-15 Especial Estatal Home Schooling Nmero de Centros 4.439 819 1.098 786 123 151 3 1 239 103 44 Proveedores pblicos de Educacin Terciaria Politcnicos Universidades Postsecundaria Wa nanga / maor Proveedores privados de Educacin Terciaria TOTAL
Fuente: Education Statistics of New Zealand for 2011 Ministerio de Educacin.
Nmero de Estudiantes 194.101 21.409 170.874 207.609 55.041 42.211 1299 7.243 213.692 61.319 2.882 6.517 80.764 136.726 25.793 42.717 1.270.197
Educacin Bsica
Centros Primaria y Secundaria
446
20 8 3 480

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100% 0% 0% 6 16 aos 11.724 millones de NZ$ (6,2%) 531 7.805 55.438 18,2 Ingls, maor 447 IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO La enseanza de lenguas extranjeras no es obligatoria en el sistema educativo de Nueva Zelanda. El maor tiene categora de lengua oficial y tambin reciben consideracin especial, como ya se ha citado, ciertas lenguas del Pacfico. A mediados de la dcada pasada, el Ministerio de Educacin promulg una iniciativa para que la oferta de idiomas fuera obligatoria para todas las escuelas con enseanzas en los aos 7 y 10, estableciendo la enseanza de lenguas como rea propia del currculum estatal: Learning languages (antes formaba parte de la denominada Language and languages, que inclua el ingls).
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza:
Fuente: Education Statistics of New Zealand for 2011 Ministerio de Educacin.
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Como ya se ha indicado, el currculum estatal no es de obligado cumplimiento sino que es entendido como un conjunto de disposiciones orientadoras que las escuelas pueden acomodar para conseguir los objetivos establecidos. Esto no signica necesariamente que la eleccin de un idioma sea obligatoria para los alumnos, sino simplemente para la escuela, que debe ofrecer estos contenidos. Esta normativa ser paulatinamente implantada en los prximos aos. Por otra parte, la normativa establece que las escuelas debern ofrecer otra lengua distinta a la vehicular. En cualquier caso, esta segunda lengua puede ser el maor, o el ingls, en aquellos casos en que la lengua vehicular sea el maor. Por ltimo, conviene destacar que los gobiernos de Espaa, Alemania, China y Japn envan a un asesor que colabora con el Ministerio de Educacin neozelands y que recibe el nombre de National Adviser. En el caso de Francia, la Embajada de este pas financia algunos proyectos educativos.
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Educacin Primaria e Intermedia Histricamente, los estudiantes de idiomas en los centros escolares de Nueva Zelanda, incluidos los de espaol, eran principalmente de la etapa secundaria (cursos 9 a 13). Sin embargo, desde mediados de la dcada de los 90, un gran nmero de estudiantes de la etapa intermedia (cursos 7 y 8) se inician en el estudio de idiomas. En la etapa primaria, que comprende los cursos 1 al 6, no existe ningn tipo de obligatoriedad en la enseanza de idiomas, si bien tampoco hay ningn impedimento para que un centro incorpore la enseanza de idiomas a su plan de estudios. Por esa razn, no se dispone de datos ni fiables ni representativos de esta franja escolar. El incremento del nmero de estudiantes en el mencionado segmento (Aos 7 y 8) tiene su origen en las iniciativas gubernamentales que en la dcada de los 90 trataron de ampliar el acceso al estudio de idiomas en los cursos previos a la secundaria, en los aos 7 y 8 correspondientes a nuestra primera etapa de la ESO y que en Nueva Zelanda se considera la ltima etapa de la enseanza primaria. El informe del Ministerio de Educacin The Teaching of International Languages in New Zealand Schools in years 7 and 8. An Evaluation Study considera que todas estas iniciativas han sido muy positivas en trminos generales en cuanto a expandir e impulsar el aprendizaje de idiomas. As se refleja, en trminos cuantitativos, en el cuadro siguiente: 448

2004 Francs Japons Espaol Alemn Chino 24.522 24.208 17.208 11.397 2.293 2005 26.391 21.964 17.932 12.162 3.525
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Enseanza Primaria e Intermedia. Alumnos de Lenguas Extranjeras 2006 27.436 19.824 17.594 11.354 2.874 2007 28.567 23.727 21.903 11.106 4.616 2008 31.070 19.936 23.627 11.503 4.362 2009 25.979 17.647 23.778 8.830 4.838 2010 32.432 20.053 27.504 11.525 8.111 2011 29.247 17.209 23.445 10.659 10.178
Fuente: Education Counts (Ministerio de Educacin de Nueva Zelanda).
Educacin Secundaria Como se puede apreciar en la tabla siguiente, los idiomas que ms se estudian en los centros de secundaria de Nueva Zelanda son el francs, el japons y el espaol. El espaol se alza, en tercer lugar, desbancando al alemn y acercndose al japons, en declive desde 2004. A stos les siguen el alemn y el chino. Otros idiomas que se imparten de forma minoritaria son el indonesio, el ruso o el coreano, adems de ciertas lenguas del Pacfico. Enseanza Secundaria. Alumnos de Lenguas Extranjeras 2004 Francs Japons Espaol Alemn Chino 25.689 20.928 6.505 6.809 1.286 2005 26.128 19.689 7.543 6.893 1.481 2006 27.614 18.489 8.100 6.686 1.728 2007 27.284 18.440 9.531 6.623 1.687 2008 28.245 18.157 10.900 6.251 1.891 2009 27.197 17.304 11.167 6.085 2.077 2010 23.858 14.506 10.970 5.554 2.119 2011 23.234 14.398 11.309 5.200 2.632
449
Fuente: Education Counts (Ministerio de Educacin de Nueva Zelanda).
El espaol cuenta con currculo propio desde el ao 1995 (fue la primera lengua, junto con el japons en disponer del mismo), de corte nocional-funcional, si bien su aplicacin, tanto en el aula como en los exmenes nacionales (NCEA), es por lo general muy conservadora, con enfoques basados en la gramtica, el vocabulario
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y la traduccin. En el ao 2011 ha entrado en vigor una nueva ordenacin curricular para el rea de Learning Languages, la cual establece objetivos y principios comunes para todas las lenguas extranjeras que se estudian en Nueva Zelanda y pone el nfasis en el propio aprendiz. El currculo de 1995, al ser especfico para el espaol, mantiene una cierta vigencia, especialmente para la preparacin de los exmenes de los ltimos aos (11, 12 y 13). El nmero de alumnos que estudian espaol en la enseanza secundaria contina en aumento, como se aprecia en la tabla anterior. En los ltimos aos, de las lenguas consideradas como internacionales se excluyen aqu el maor y tambin las lenguas de las Islas del Pacfico el espaol es la que ms ha crecido, seguida a distancia del chino. Descienden, por el contrario, el japons y el alemn. En la enseanza primaria el espaol ya ocupa el segundo lugar despus del francs, y en secundaria, cada vez est ms cerca del japons. Educacin Universitaria Casi todas las universidades de Nueva Zelanda cuentan con un programa de espaol. Si bien no se les exige a los estudiantes que en su paso por la universidad estudien una lengua extranjera, lo cierto es que la mayora de los departamentos de espaol, como es prctica habitual para los departamentos de idiomas en general en Nueva Zelanda, se nutren principalmente de estudiantes que escogen el espaol sin que vayan a especializarse en su estudio. El espaol sigue encabezando la lista del idioma con ms demanda por parte del alumnado universitario. Los datos siguientes han sido proporcionados por los departamentos de espaol de las universidades correspondientes. En algunos casos, las universidades facilitan el nmero de matriculados en las asignaturas de espaol y no el nmero real de estudiantes. Esto explica el hecho de que en algunas universidades el nmero de estudiantes de los aos anteriores sea superior. (Cada estudiante puede matricularse en ms de una asignatura de espaol)1
450
1 Las asignaturas universitarias no son necesariamente secuenciales, por lo que los alumnos pueden estar simultneamente matriculados de Espaol I y Espaol II.

Universidad AUT Lincoln University Massey University University of Auckland University of Canterbury University of Otago University of Waikato Victoria University of Wellington TOTAL Localidad Auckland Lincoln
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Alumnos de espaol en universidades 2006 0 0 260 230 300 116 650 2007 100 0 305 180 105 100 672 2008 172 0 280 779 230 527 123 767 2.878 2009 183 0 200 970 537 570 164 478 3.102 2010 195 0 200 1.043 539 628 135 491 3.231 2011 179 0 191 904 531 537 157 569 3.068 451
Palmerston North Auckland Christchurch Dunedin Hamilton Wellington
1.112 1.202
2.668 2.664
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE Los programas de promocin y apoyo a la enseanza del espaol en Nueva Zelanda se coordinan a travs de una Asesora tcnica que depende de la Consejera de Educacin de Australia y Nueva Zelanda con sede en Canberra. La Asesora tiene su sede en la Embajada de Espaa en Nueva Zelanda, la cual se encuentra en la capital de pas, Wellington. Desde la asesora se gestionan todos los programas de promocin del espaol de nuestro Ministerio. En Nueva Zelanda se trabaja tambin en colaboracin con una organizacin ministerial, ILEP (International Languages Exchanges Pathways), que est asociada a la universidad de Auckland, y cuya funcin principal es la promocin y gestin del estudio de las lenguas extranjeras, as como el apoyo a profesores y escuelas. El programa de Auxiliares de conversacin comenz en el ao 2001 y con la incorporacin de tres auxiliares espaoles a centros neozelandeses. Desde entonces el programa ha venido creciendo de forma paulatina, y se ha extendido con la puesta en marcha del programa recproco hace cinco aos. El programa de Auxiliares de Conversacin Espaoles tiene una relevancia particular en este pas donde escasean los profesores de espaol. Cada ao, varias escuelas neozelandesas emplean a unos 8 auxiliares que colaboran en las clases de conver-
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sacin y ayudan en la elaboracin de materiales y en la ejecucin del programa de espaol, en el caso de que la escuela lo est iniciando. Desde la asesora de educacin en Wellington se gestionan estos y otros programas, como la organizacin de actividades de formacin de profesorado. Asimismo, esta asesora mantiene un servicio de prstamo de recursos: dispone de libros y materiales que presta a las escuelas y profesores que lo requieran. Estos tienen tambin la posibilidad de acudir al Centro de Recursos de Canberra, Alejandro Malaspina, desde donde se les enva el material solicitado.
VII CONCLUSIN Nos encontramos en un momento crucial para la expansin del espaol en este pas puesto que nuestra lengua es la que actualmente est creciendo ms. El espaol ejerce un gran atractivo debido a su importancia a nivel global, y a a las relaciones comerciales de Nueva Zelanda con Espaa y con los pases de Amrica del Sur, que constituyen tambin un destino turstico de primer orden. El nmero de centros que ensean espaol y de alumnos que cursan esos estudios en secundaria sigue experimentando un aumento constante. No obstante, la pieza clave para que se afianzara el estudio de idiomas en este pas, y por ende el del espaol, sera que el estudio de al menos un idioma se convirtiera en una asignatura obligatoria para los estudiantes, ms all de una simple opcin curricular, algo que quiz podamos ver en el futuro, dado que algunos centros, especialmente privados, ya estn aplicando esta poltica. Por otra parte, y en general, debemos sealar que existen algunas dificultades para atender las perspectivas de crecimiento del espaol debido a la carencia de profesorado. Este hecho se agrava debido al escaso nmero de instituciones (pblicas o privadas) que ofrecen titulaciones de profesor de espaol (o de otros idiomas extranjeros). Con todo, el nmero de escuelas y de profesores que imparten espaol ha aumentado notablemente, a la par que se observa un notable repliegue del japons y del alemn, pero no del francs. El espaol es la tercera lengua en centros de secundaria pero ya es la segunda en las escuelas primarias e intermedias, as como en el nmero global de matrculas en centros de enseanza reglada. Las posibilidades de expansin del espaol son grandes y slidas, y as puede comprobarse en la gran demanda en universidades, que sin embargo no se reflejan suficientemente en la enseanza no universitaria; tambin puede constatarse en los planes comerciales con Latinoamrica. La presencia de Espaa en Nueva Zelanda es cada vez ms creciente, desde que se abri nuestra embajada a finales de 2006. 452
Sede de la Asesora de Wellington
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La presencia de otras embajadas de pases hispanohablantes como Argentina, Chile o Mxico es tambin perceptible, pero ninguna de ellas mantiene polticas activas en educacin o en la promocin de la lengua espaola.
Referencias Informacin sobre el pas en general Gua de Nueva Zelanda (New Zealand on the Web), http://www.nz.com/new-zealand/guide-book OCDE, informacin sobre Nueva Zelanda, http://www.oecd.org/newzealand/ O ficina de estadstica de Nueva Zelanda, (Statistics New Zealand - Tatauranga Aotearoa), http://www.stats.govt.nz T he Worldfactbook - New Zealand, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index.html Wikipedia - Nueva Zelanda, http://es.wikipedia.org/wiki/Nueva_Zelanda Informacin sobre la educacin en Nueva Zelanda A gencia de evaluacin de cualificaciones de Nueva Zelanda (New Zealand Qualifications Authority), http://www.nzqa.govt.nz D irectorio de educacin de Nueva Zelanda (Education Directory New Zealand), http://www.educationpages.co.nz E ducation Statistics of New Zealand -Data Management and Analysis Division - Ministry of Education, http://www.educationcounts.govt.nz/statistics Ministerio de Educacin de Nueva Zelanda, http://www.minedu.govt.nz M inisterio de Educacin de Nueva Zelanda - La educacin cuenta (Education counts), http://www.educationcounts.govt.nz/
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Informacin sobre el espaol en el pas
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A sociacin de profesores de espaol de Nueva Zelanda (Spanish teachers Association of New Zealand Aotearoa: STANZA), http://www.stanza.org.nz/ A sociacin de profesores de lenguas extranjeras de Nueva Zelanda (New Zealand Association of Language Teachers: NZALT), http://www.nzalt.org.nz G ua de aprendizaje de lenguas para las escuelas neozelandesas (Learning Languages: A guide for New Zealand Schools), http://learning-languages-guides.tki.org.nz/ N oticias sobre la comunidad de aprendizaje de lenguas (Learning Languages Community News), http://learning-languages.tki.org.nz/
Glosario de trminos educativos Composite school ERO Home-based schooling Independant o Private Schools Integrated Schools LANGSEM NZQA NCEA State Schools Te Kura Kaupapa Maori The Correspondence School Wa nanga Escuela que integra la educacin primaria, intermedia y secundaria. ducation Review Office: Oficina de evaluacin e inspeccin de los cenE tros docentes. Escuela en casa. Centros privados. Centros concertados. Language Seminar: Encuentro de profesores de lenguas extranjeras New Zealand Qualifications Authority. National Certificate of Educational Achievement (Exmenes Nacionales). Centros de titularidad pblica. Centros cuya enseanza se basa en la cultura maor Centro de educacin a distancia. Escuelas superiores asociadas con las tradiciones maores. 454

PASES BAJOS
BREDA LA HAYA UTRECHT ROTTERDAM AMSTERDAM ALKMAAR
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EINDHOVEN

I INTRODUCCIN
PASES BAJOS
Los Pases Bajos tiene un total de 16.66 millones de habitantes, repartidos en un rea de 41.528 km2. La lengua oficial es el neerlands y esta es, por tanto, la lengua de instruccin en los colegios y centros educativos, aunque en algunas provincias tambin se admiten como lengua oficial de instruccin el frisio (en Frisia) y otros dialectos, como el Bajo-sajn o el Limburgus, en las zonas donde estos se hablan. Segn la Constitucin holandesa, existe el derecho de establecimiento de centros educativos, y estos pueden ofrecer una educacin basada en principios religiosos, ideolgicos o educativos. Por tanto, existen centros tanto pblicos como privados en Holanda aunque ambos tipos de centros reciben financiacin del gobierno en la misma proporcin. Un 70% del alumnado asiste a centros privados. De los 16.66 millones de habitantes, 3,8 millones se encontraban matriculados en algn centro oficial en el curso 2010/2011. Segn los resultados de PISA 2009 (ltimos datos publicados) los Pases Bajos se sitan holgadamente por encima de la media de los pases de la OCDE, ocupando el dcimo lugar en lectura y el decimoprimero en matemticas y ciencias. No obstante, su posicin baja con respecto a 2006, motivo por el cual el Ministerio de Educacin , Cultura y Ciencia (MINOCW) holands ha lanzado el Plan de Accin para la Educacin Secundaria que pretende mejorar el rendimiento en las asignaturas instrumentales, as como mejorar la atencin a los alumnos con altas capacidades y crear una cultura de aprendizaje ambiciosa. Otros objetivos del MINOCW actualmente son la lucha contra el abandono temprano del sistema educativo, combatir la falta de profesorado as como la mejora de la formacin del profesorado. Adems, Holanda tiene cada vez un mayor nmero de titulados superiores. En 2010 la cifra se situaba en un 28% de personas entre los 15 y los 65 aos de edad con un ttulo de educacin superior frente al 21% del ao 2000 y un total de 600.000 estudiantes siguen cursos de formacin en un establecimiento de enseanza superior en el curso 2010/2011. La sociedad holandesa concede gran importancia a la educacin. El nivel de participacin de la poblacin de los Pases Bajos en los diferentes programas educativos es muy alto. De los aproximadamente 16 millones de holandeses, casi 3,5 millones siguen algn programa de formacin. Los objetivos del gobierno en este campo pasan por mejorar la calidad y la oferta de enseanza, garantizar la igualdad de oportunidades y perfeccionar los programas de formacin especficos y el asesoramiento a los estudiantes.
Sede de la Asesora Tcnica en el Consulado de msterdam
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PASES BAJOS
La enseanza de lenguas extranjeras en educacin primaria tiene un mbito muy reducido, que se intenta ampliar con la introduccin temprana del ingls y la incorporacin del francs, alemn y espaol al currculo de este nivel. Sin embargo, se le concede gran importancia en educacin secundaria y en la formacin profesional media y superior. Por esta razn, los estudiantes suelen llegar a la universidad con un aceptable nivel de conocimientos de alemn y francs y con un excelente conocimiento del ingls, hasta el punto de que un nmero creciente de programas universitarios se imparten en esta lengua o en sistema mixto holands - ingls. El espaol todava ocupa un lugar relativamente pequeo en este contexto. No obstante, el inters que despierta crece rpidamente y la administracin y los centros educativos se encuentran con dificultades para atender la demanda existente. Con las ltimas reformas educativas, se aprecian cambios que favorecen a la enseanza del espaol, que se van observando da a da en la realidad de los centros. El Ministerio de Educacin de Espaa, a travs de la Asesora Tcnica, entre otras acciones presta apoyo al profesorado de espaol mediante actividades de formacin y asesoramiento, as como a las instituciones relacionadas con la enseanza de la lengua espaola. 458
II DATOS GENERALES DEL PAS Los Pases Bajos comprenden actualmente doce provincias, ms las Antillas Neerlandesas y Aruba. La capital de los Pases Bajos es msterdam, si bien la sede de gobierno se encuentra en La Haya. Rterdam, con uno de los puertos ms grandes del mundo, es el centro industrial del pas. El 20% de la poblacin procede de otros pases y uno de los retos polticos ms importantes, es la integracin de las minoras.

Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales:
PASES BAJOS
Reino de los Pases Bajos Monarqua constitucional 41.528 km2 16.66 millones, ao 2011 34,1 (1) 65,9 (1) msterdam, La Haya, Rterdam, Utrecht 38,9 40,9 76,66 aos 81,98 aos 11,00 8,10 Neerlands, frisn 459
Otras lenguas socialmente relevantes habladas Ingls como lengua extranjera en el pas: Composicin religiosa de la poblacin segn Catlicos: 30%; protestantes: 21%; musulmanes: 6%; hincensos: des: 1%; otras religiones: 2%; ninguna: 41% Composicin tnica de la poblacin segn cen- Europeos: 87,3% (neerlandeses 80,9%, otros europeos sos: 6,4%), asiticos: 6,9% (mayora de turcos, indonesios, hindes), americanos: 2,8% (mayora de surinameses), africanos: 2,0% (mayora de marroques), otros Posicin en el ndice de Desarrollo Humano 6; 0,930 (IDH): Hogares con acceso a Internet: 90,7% (2010)
(1) MAPA. Ministerio de Agricultura, pesca y alimentacin http://www.mapa.es

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El sistema educativo holands combina una poltica educativa centralizada con una administracin y una organizacin descentralizada. El Ministerio ofrece unas directrices generales tales como estndares de calidad, objetivos generales de etapa, el currculum general y las asignaturas obligatorias. Los centros tienen, sin embargo, gran libertad para organizarse de manera que se cubran los contenidos al final de cada etapa. El Ministerio de Educacin tiene una Secretara General, una Direccin General de Educacin Superior, Formacin Profesional y Ciencia, una Direccin General de Primaria y Secundaria y una Direccin General de Cultura y Medios de Comunicacin. Sistema educativo de Paises Bajos Etapa Educacin Primaria Basisonderwijs VWO Voorbereidend Wetenschappeljk Onderwijs Educacin Secundaria HAVO Hoger Algemeen Voortgezet Onderwijs VMBO Voorbereidend Middelbaar Beroepsonderwijs PO Praktijkonderwijs Formacin Profesional Educacin Superior Duracin/Niveles 8 aos/ 1-8 6 aos/ 1-6 5 aos/ 1-5 4 aos/ 1-4 6 aos /1-6 4/5- 12 12-18 12 - 17 12 -16 12-18 Edad Autoridad educativa M Educacin M Educacin M Educacin M Educacin M Educacin M Educacin M Educacin M Educacin 460
MBO Middelbaar Beroepsonderwijs HBO Hoger Beroepsonderwijs WO Wetenschappelijk Onderwijs
de 6 meses -16 a 4 aos/ 1-4 Bachelor - 4 aos -17 Master-1/2 aos Bachelor - 3 aos -18 Master -1/2 aos
PASES BAJOS
Por otra parte, el Ministerio cuenta con una serie de organizaciones que dependen de l, entre las que se pueden destacar las siguientes: Grupo de gestin de la Informacin (Informatie Beheer Groep), Inspeccin Educativa (Inspectie van het Onderwijs), Consejo de Educacin (Onderwijsraad), Nuevas Tecnologas en la Educacin (ICT in het onderwijs), Plataforma Europea (Europees Platform), Instituto de Desarrollo Curricular (SLO), Instituto Nacional de Evaluacin Educativa, (Centraal Instituut voor Toetsontwikkeling CITO). La mayor diferencia con el sistema espaol es la forma en que la libertad pedaggica y de identidad de los centros coexiste con un centralismo muy marcado. Como en Espaa, existe una enseanza pblica y otra privada, ambas subvencionadas por el estado. Dos tercios del alumnado asisten a centros privados subvencionados cuya identidad suele estar marcada o bien por creencias religiosas (catlicos, protestantes, judos, musulmanes e hindes), o bien por lneas pedaggicas (Montessori, Dalton, Jenaplan y Steiner). B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo Una de las principales caractersticas del sistema educativo holands es su flexibilidad para adaptarse a las necesidades, capacidades y preferencias de la poblacin. Quiz esta sea una de las razones por las que los Pases Bajos tienen un porcentaje de titulados en secundaria superior al 90%2. Educacin Infantil La mayor parte de los nios de edades comprendidas entre los cero y cuatro aos no est escolarizada o lo est de forma parcial, asistiendo a guarderas dos o tres veces a la semana. El coste de estos centros es bastante elevado, pero los padres, segn su situacin econmica, reciben ayudas fiscales y de la empresa donde trabajan, que cubren gran parte de los gastos. Adems de las guarderas, existen otros centros llamados peuterzalen cuyo objetivo es que los nios se relacionen y realicen actividades de tipo ldico, adquiriendo una cierta preparacin para desenvolverse en la escuela de primaria. Asimismo, existe la Voorschool o escuela temprana, para nios de 2 a 5 aos, que va dirigida principalmente a nios con riesgo de exclusin para evitar que se incorporen a la primaria en situacin de desventaja educativa.
2 Oficina Central de Estadstica. Pases Bajos. (Centraal Bureau voor de Statistiek. http://www.cbs.nl/)
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Educacin Primaria
PASES BAJOS
La educacin primaria es obligatoria para todos los nios desde el da 1 del mes siguiente a su quinto cumpleaos. Sin embargo, al ser optativa a partir de los cuatro, la mayor parte de los alumnos comienza a esa edad y estudia, por lo tanto, ocho cursos, finalizando a la edad de 12 aos. El Ministerio de Educacin holands fija los objetivos generales de cada uno de los mbitos de formacin preceptivos. A partir de esos objetivos generales, cada escuela tiene la responsabilidad de elaborar su propio plan de trabajo. Al final del ltimo curso de primaria, la mayora de los alumnos realiza un examen externo final de carcter nacional, el Eindtoets Basisonderwijs o test de orientacin del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa (CITO-Toets), cuyo resultado determina, junto con un informe realizado por el centro, la modalidad de educacin secundaria que se recomienda que el alumno siga. Aunque la gran mayora de centros ya lo vena aplicando, este examen nacional final es obligatorio para todos los alumnos a partir del ao 2013. Educacin Secundaria y Bachillerato Existen tres modalidades de educacin secundaria: 1. E ducacin preparatoria para la Universidad (VWO - Voorbereidend Wetenschappelijk Onderwijs). Comprende seis cursos acadmicos. Los estudios de VWO se denominan gymnasium (lenguas clsicas obligatorias), lyceum (lenguas clsicas optativas) y atheneum (sin lenguas clsicas). La cursa un 21% del alumnado de secundaria. 2. E ducacin Secundaria General (HAVO - Hoger Algemeen Voortgezet Onderwijs). Comprende cinco cursos acadmicos.Conduce a la enseanza superior no universitaria. La cursa un 20% del alumnado de secundaria. 3. F ormacin profesional preparatoria (VMBO - Voorbereidend Middelbaar Beroepsonderwijs). Conduce a la formacin profesional media (MBO). La cursa un 56,3 % de los alumnos de secundaria. Comprende cuatro cursos acadmicos. Existen diferentes modalidades con ms o menos importancia del componente prctico. Cada centro de secundaria puede decidir cules de estas modalidades ofrece a sus alumnos, aunque muchos ofrecen las tres modalidades. Los alumnos pueden cambiar de una a otra segn sus intereses y su rendimiento acadmico. Tanto la segunda fase del HAVO como la del VWO, se organizan en cuatro perfiles: ciencia y tecnologa, ciencia y salud, economa y sociedad, y cultura y sociedad. Cada perfil tiene un bloque de asignaturas comn, un bloque especfico y un bloque optativo. 462
PASES BAJOS
Al final del ltimo curso de primaria, la mayora de los alumnos realiza un examen externo final, el Eindtoets Basisonderwijs, cuyo resultado determina, junto con un informe realizado por el centro, la modalidad de educacin secundaria que se recomienda que el alumno siga. Al finalizar la enseanza secundaria, los alumnos realizan exmenes nacionales centralizados de la mayora de las asignaturas que cursan. La superacin de estos exmenes, junto con los elaborados por cada centro, les permite el acceso a la educacin superior. La ltima reforma del Ministerio de Educacin neerlands, introducida en agosto de 2007, fija la obligatoriedad de la educacin hasta la obtencin de un ttulo que permita a los alumnos la incorporacin al mundo laboral. Este ttulo puede ser o bien el de HAVO, que habitualmente se obtiene a los 17 aos, el de MBO 2 o el de VWO, que se obtienen generalmente a los 18 aos. Formacin Profesional En el sistema educativo holands se distinguen tres etapas en la Formacin profesional: Formacin profesional secundaria o preparatoria (VMBO), a la que nos hemos referido antes; Formacin profesional media (MBO, Middelbaar Beroepsonderwijs), con una duracin que vara entre uno y cuatro cursos acadmicos y la Formacin profesional superior (HBO, Hoger Beroepsonderwijs), que se sigue en las escuelas superiores. A efectos de comparacin con el sistema educativo espaol, la Formacin profesional media o MBO puede equivaler a la Formacin profesional de grado medio o a la de grado superior, dependiendo de la duracin de los estudios. La superior o HBO equivale, a menudo, a estudios universitarios espaoles. La educacin secundaria para adultos (VAVO) y la formacin profesional de grado medio (MBO) se agrupan bajo la denominacin BVE (beroeps en volwassenen educatie). Estas enseanzas se imparten fundamentalmente en los centros de educacin regional (ROC) y suele estar combinada con prcticas en empresas para capacitar a los alumnos de cara a su insercin en el mercado laboral como personal cualificado. Educacin Superior Existen dos tipos de establecimientos de Enseanza Superior: 1 Enseanza Universitaria (WO, Wetenschappelijk Onderwijs) impartida en universidades y dirigida hacia la investigacin y las actividades acadmicas. 463
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2 Enseanza Profesional Superior (HBO, Hoger Beroepsonderwijs), que se imparte en las escuelas superiores de formacin profesional o hogescholen con programas encaminados hacia profesiones especficas. Como se ha mencionado anteriormente, incluye estudios que en Espaa tienen carcter universitario. Ambos tipos de enseanzas estn adaptados al Espacio Europeo de Educacin Superior y siguen la estructura Bachelor-Master. Por otra parte, existen numerosos institutos internacionales que imparten cursos en ingls y se dirigen a estudiantes extranjeros. Las universidades y escuelas superiores de formacin profesional tambin incluyen cursos de estas caractersticas. La formacin profesional tanto media como superior ocupa un lugar muy destacado en el conjunto de las enseanzas impartidas en los Pases Bajos. Otros En los Pases Bajos existen las Universidades Populares (Volksuniversiteiten), centros de educacin de adultos a los que normalmente acuden personas de diferentes niveles acadmicos y profesionales para realizar cursos por intereses, generalmente, de tipo personal. En estas instituciones se suelen programar actividades relacionadas con el tiempo libre y el ocio. Los cursos ms demandados por los usuarios de Volksuniversiteiten suelen ser los de lenguas extranjeras, de actividades artsticas, de informtica, de cocina, etc. C Tipos de centros y financiacin Prcticamente todas las escuelas, ya sean de primaria o de secundaria, pblicas o privadas, estn financiadas por el Estado. El nmero de centros donde la enseanza no esta financiada por el Estado es muy pequeo y por lo general se trata de centros de carcter internacional dirigidos a alumnado extranjero. Los estudiantes universitarios han de pagar una cuota anual. Los menores de 34 aos que renan los requisitos establecidos pueden recibir una beca mensual del Estado. D Poblacin escolar A continuacin se ofrecen unas tablas que indican la distribucin de la poblacin escolar y el grado de formacin alcanzado por la poblacin. 464

Poblacin escolar Nivel Educacin Primaria Educacin Secundaria y Bachillerato Educ.Especial Formacin Profesional F.P. Superior Universitaria Total
Fuente: Centraal Bureau voor Statistiek (curso 2010/2011).
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Centros 6993 659 327 71 50 13 8113 Alumnos 1.534.362 939.629 68.756 549.924 416.934 241.686 3.751.291
Nivel de formacin de la poblacin (15 a 65 aos) 465
Fuente: Onderwijs in Cijfers 2011

PASES BAJOS
99%(1) 1%(1) 1%(1) 5/17-18 38.917.000.000/ 6,6% PIB (3) 13(3) 8.408 (3) 246.898(4) 15,8% en educacin primaria; 16,1% en educacin secundaria (2) Neerlands, frisn 466
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza:
(1) (2) (3) (4)
Index Mundi - http://www.indexmundi.com/ Samenvatting van Education at a Glance 2011. Ministerio de Educacin holands. Centraal Bureau voor de Statistiek Estimacin

Educacin infantil y primaria
PASES BAJOS
La enseanza de lenguas extranjeras en educacin infantil o primaria tiene un mbito muy reducido, aunque se han puesto en marcha algunos proyectos de bilingismo o introduccin temprana de lenguas en primaria, principalmente de ingls, que se evaluarn a su trmino en el ao 2013 para decidir si se les da continuidad en este nivel. Habitualmente los alumnos cursan ingls en los dos ltimos cursos de primaria, aunque los centros pueden solicitar al Ministerio un ontheffing o dispensa para ofertar adems alemn, francs o espaol y otros centros, en particular los que se perfilan como centros de lenguas, los ofertan fuera del currculo. Educacin Secundaria y Bachillerato Al contrario que en primaria, las lenguas extranjeras tienen un gran peso en la educacin secundaria y en la formacin profesional media y superior. Por esta razn, los estudiantes suelen llegar a la universidad con un aceptable nivel de conocimientos de alemn y francs y con muy buen conocimiento del ingls, existiendo incluso programas universitarios mixtos de holands- ingls. El 1 de agosto de 2007 se empez a aplicar una nueva regulacin en la oferta de lenguas extranjeras. Entre las novedades importantes, es destacable el hecho de que en el cuadro de asignaturas comunes de VWO, el alemn y el francs han dejado de ser obligatorias y han sido sustituidas por una sola asignatura llamada Segunda Lengua Extranjera. Adems de alemn y francs, se pueden ofertar: rabe, espaol, frisn, italiano, ruso y turco. En el primer ciclo de la educacin secundaria (Onderbouw), es obligatorio el estudio del ingls en todas las modalidades. En este primer ciclo, los alumnos deben escoger una segunda y, en algunos casos, tercera lengua extranjera, que puede ser el francs, el alemn o, ms recientemente, el espaol. En el segundo ciclo de secundaria (Bovenbouw o Tweede Fase) de VWO y HAVO, es obligatorio continuar con el estudio de una segunda lengua extranjera, y en VMBO es opcional. Los alumnos de secundaria pueden cursar una lengua extranjera en dos modalidades: larga o corta, pero es la escuela quien normalmente, decide qu modalidad ofrece. En VWO, la modalidad larga suele durar 4 o 5 aos y finaliza con una prueba externa en la que tambin entran contenidos de literatura. La modalidad corta se empieza en la segunda fase, dura tres aos y, normalmente, se evala mediante una prueba que realiza la escuela.
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El porcentaje de tiempo que se dedica en secundaria a la enseanza de lenguas extranjeras, al contrario que en primaria, es uno de lo ms altos de Europa, 14%, solamente superado por Alemania, Grecia y Turqua. La titulacin que permite ejercer la docencia del espaol es la expedida por las escuelas superiores de formacin del profesorado y las universidades (Leerar VO 1e, 2e Graad Spaans). La titulacin expedida en otros pases tendr que ser reconocida por el DUO- Groep, autoridad educativa competente en los Pases Bajos para los trmites de reconocimiento de titulaciones. Formacin Profesional El ingls es la lengua que sigue teniendo una posicin relevante formando parte frecuentemente del grupo de asignaturas obligatorias de numerosas titulaciones. El alemn, el francs y el espaol suelen ser asignaturas optativas, pero aqu tanto la oferta como la posibilidad de eleccin suelen estar ms niveladas. De hecho, el espaol supera ligeramente al francs y al alemn en nmero de alumnos en titulaciones de HBO tales como formacin econmica y administrativa (HEAO), estudios europeos (HEBO), traduccin e interpretacin, hostelera y restauracin (HORECA), y turismo. Educacin Universitaria Las lenguas extranjeras forman una parte importante de las enseanzas universitarias. Se pueden estudiar como asignaturas obligatorias u opcionales y tambin como asignaturas fuera del currculo. Las universidades suelen tener centros de lenguas asociados (talencentrum) en los que los estudiantes realizan estos estudios. Otros En las universidades populares se imparten numerosos cursos de lenguas extranjeras. Tambin en los centros culturales municipales (wijkcentrum) es una de las actividades mejor acogidas. Las academias privadas de idiomas y los profesores particulares completan la oferta de posibilidades para aprender una lengua extranjera. 468

Educacin Primaria
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Desde el ao 2007 al 2010, estuvo en marcha un Proyecto Piloto de introduccin del espaol en la enseanza primaria, el Proefproject Spaans. Este proyecto tena como objetivo conocer las posibilidades y condiciones para impartir espaol dentro del currculo oficial de la primaria neerlandesa. El Ministerio de Educacin neerlands (MINOCW) encarg su implementacin a la Europees Platform, o Plataforma Europea, institucin colaboradora del Ministerio neerlands, y en l participaron 9 centros distribuidos por todo el pas, unos 400 alumnos de primaria y entre 10 y 12 profesores de espaol, contando con la colaboracin y apoyo de la asesora durante su desarrollo. A su trmino, la Plataforma Europea remiti al MINOCW un informe favorable sobre su desarrollo. En el ao 2013 terminan otros proyectos de introduccin temprana de lenguas y en base a la valoracin que el MINOCW realice de todos ellos decidir si permite la imparticin de lenguas en primaria dentro del currculo. Por otro lado, los centros pueden solicitar al Ministerio de Educacin un ontheffing o dispensa para continuar impartiendo espaol en este nivel. Actualmente, hay un total de 25 centros de primaria que han solicitado esta dispensa al Ministerio de Educacin y que estn, por tanto, impartiendo espaol en primaria dentro del currculo.
Fiesta de despedida del Proefproject Spaans op de Basisschool.
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El espaol de todos modos se viene enseando en este nivel de forma extracurricular en numerosos centros. La mayora de ellos son centros con proyectos de internacionalizacin, con perfiles de lenguas, o para alumnos avanzados o superdotados, como es el caso de las Leonardo Scholen. Tambin hay escuelas que, aunque no ensean espaol de forma sistemtica, desarrollan proyectos relacionados con la lengua y cultura espaola, durante algunas semanas en las que los nios se familiarizan con elementos significativos de la geografa, la historia, el arte y la cultura espaola. Educacin Secundaria y Bachillerato El espaol est presente en unos 400 centros de secundaria, con una cifra estimada de alumnos superior a los 24.000, lo que supone un aumento de un 100% respecto al nmero de alumnos de 2006. La mayor parte de estos alumnos cursa VWO y HAVO. Gracias a los cambios introducidos en la legislacin educativa neerlandesa en el ao 2007, por los que a partir de ese curso se permite elegir espaol en igualdad de condiciones con el francs y el alemn, el espaol ha mejorado su posicin notablemente.
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En 2012 las cifras de alumnos que se presentan a examen final de espaol han continuado aumentando, especialmente en la modalidad de VWO, que es la conducente a la universidad y han sido de 1440 alumnos para VWO, de 487 alumnos en HAVO y 340 alumnos en VMBO. No obstante, al no ser el espaol lengua de oferta obligatoria para los centros, su situacin no cambiar a corto plazo, ya que es difcil modificar las plantillas de profesorado. Formacin Profesional Por lo que respecta a la formacin de adultos y a la formacin profesional de grado medio (MBO), el espaol tiene una situacin parecida a la de la educacin superior. Se encuentra en ciertos sectores, tales como turismo, hostelera, comercio, economa, y administracin, a niveles semejantes al alemn y al francs, mientras que en la educacin secundaria para adultos (VAVO), su situacin sera parecida a la que ya hemos descrito para la educacin secundaria en general. El espaol se encuentra presente en un 25% del total de las secciones de los centros de BVE. No obstante, este porcentaje aumenta significativamente cuando nos centramos en las ramas de Economa y Administracin, Comercio, Turismo y Hostelera. Con la reforma educativa, el espaol puede ser escogido como segunda lengua extranjera al igual que el francs y el alemn. Educacin Universitaria Educacin profesional Superior En la educacin profesional superior (HBO), el espaol se encuentra presente en 26 de las 54 Hogescholen de los Pases Bajos. Las titulaciones en las que se concentra la oferta de espaol son las de Economa y Administracin, Comercio, Estudios Europeos, Traduccin e Interpretacin, Hostelera, y Turismo. La demanda de espaol es muy importante en este sector y supera ligeramente al francs y al alemn en nmero de alumnos en estas titulaciones. La formacin del profesorado de espaol se imparte tambin en este tipo de centros. El nmero de alumnos matriculados es de alrededor de 300, con pocas variaciones durante los ltimos 10 aos.
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Universidades
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El espaol est presente en la mayora de las universidades de Pases Bajos, bien sea como grado o mster de lingstica y literatura o bien con la oferta del mster de formacin de 1ste graad de profesorado de espaol a travs de sus institutos asociados. En cinco universidades de los Pases Bajos se pueden seguir estudios de Romnicas, Hispnicas o de Lenguas y Culturas de Latinoamrica. Otros Universidades populares (Volksuniversiteiten) En estos centros, el espaol representa, sin duda alguna, la lengua extranjera con mayor oferta y demanda. Prcticamente la totalidad de centros de este sector ofrecen diversos cursos de espaol, principalmente en el nivel elemental. Se calcula que se superan los 14.000 alumnos. 471
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE Oficinas El Ministerio de Educacin cuenta en los Pases Bajos con una Asesora Tcnica, adscrita a la Embajada de Espaa y ubicada en el Consulado de Espaa en msterdam (www.educacion.es/educacion/nl). La Asesora Tcnica depende de la Consejera de Educacin de Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo, con sede en Bruselas. Centros Agrupaciones de Lengua y Cultura Espaolas La Agrupacin de Lengua y Cultura ha experimentado un gran aumento de alumnado en el ltimo curso, llegando hasta los 657 alumnos. Este nmero se mantena estable en torno a los 500 alumnos desde el 2004, en que se experiment un aumento considerable debido a la desaparicin de las OALTS (clases de lengua espaola subvencionadas por el Gobierno holands). El perfil del alumnado ha ido cambiando con los aos y en muchos casos el alumnado no tiene el espaol como lengua materna por lo que, cada vez ms, el espaol se trata como lengua extranjera. Existen aulas en las siguientes localidades: Alkmaar, Almelo, msterdam, Arnhem, Den Haag, Dordrecht, Eindhoven, Enschede, Heemskerk, Hoofddorp, Leiden, Rotterdam, Utrecht, Veenendaal, Venlo y Wormerveer.

Secciones espaolas
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En Amsterdam, existe una seccin espaola en Het Amsterdams Lyceum, denominada Trayecto Espaol, que cuenta con 206 alumnos actualmente del total de cerca de 1.000 alumnos que tiene el centro. Adems, 109 alumnos cursan la asignatura de espaol como asignatura optativa del currculo neerlands. Este es el octavo ao que funciona este programa que finaliz su total implantacin durante el curso 2006-07. La Seccin cuenta, durante el presente curso escolar, con cinco profesores que imparten clase de espaol. Evolucin en el nmero de alumnos de la Seccin Espaola de Het Amsterdams Lyceum 03-04 1er curso 2 curso 3r curso 4 curso 5 curso 6 curso Total 101 127 150 Escuela Europea En Bergen, se encuentra una Escuela Europea en la que tambin se imparte espaol a ms de 100 alumnos. Centros de Recursos En la sede de la Asesora Tcnica en msterdam, existe un centro de recursos para el profesorado con materiales para el aula de espaol y asesoramiento. 35 41 25 04-05 41 31 37 18 05-06 50 40 22 25 13 06-07 38 48 32 15 21 8 162 07-08 57 33 48 31 13 18 200 08/09 52 50 32 42 26 10 212 09/10 44 54 47 30 34 20 229 10/11 44 39 48 38 22 30 221 11/12 42 33 41 39 33 20 208 472

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La formacin del profesorado es uno de los objetivos prioritarios de la Consejera de Educacin en los Pases Bajos. Esta formacin se lleva a cabo mediante la organizacin de jornadas, de cursos y de congresos. En el caso de las jornadas, con frecuencia, se invita como ponentes a personalidades destacadas en el terreno de la enseanza del espaol. A menudo, se organizan cursos y talleres en colaboracin con otras instituciones como el Instituto Cervantes, las Asociaciones de profesores de espaol de Pases Bajos o las editoriales. Congreso Internacional de Espaol para Fines Especficos (CIEFE) Desde el ao 2000, con una periodicidad de tres aos, se viene celebrando en Pases Bajos el Congreso Internacional de Espaol para Fines Especficos (CIEFE). Este tema tiene especial inters en el contexto educativo neerlands teniendo en cuenta la importancia de la Formacin Profesional en todos los niveles y ha contado con gran xito de asistencia en todas sus ediciones. El ltimo congreso se celebr los das 17 y 18 de noviembre de 2011 en msterdam, en la sede de la Real Academia de las Ciencias Neerlandesas (KNAW) y fue organizado por la Consejera de Educacin de la Embajada de Espaa en Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo junto con la Fundacin Comillas y la Universidad de msterdam (UVA), colaborando adems en l departamentos y secciones de espaol de algunas de las universidades ms destacadas de Pases Bajos y de Blgica a travs del Comit cientfico. El IV CIEFE, bajo el ttulo El espaol, lengua de las profesiones cont con unos 120 asistentes venidos de todo el mundo y fue evaluado muy positivamente por los participantes. www.ciefe.com
El Excmo. Embajador de Espaa en Pases Bajos, D. Javier Vallaure, en el acto de apertura del Congreso CIEFE en noviembre de 2011
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Auxiliares de conversacin Aunque no existe un programa especfico de auxiliares de conversacin basado en un acuerdo bilateral con los Pases Bajos, durante los ltimos aos se ha realizado una seleccin de auxiliares de conversacin de ingls destinados a centros en Espaa.

Valoracin de los programas y anlisis
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La repercusin de los programas que lleva a cabo la Consejera de Educacin es muy destacable dentro del mbito al que van dirigidos. El nmero de alumnos de las ALCE se ha ido incrementando ao tras ao. La Seccin espaola en Het Amsterdams Lyceum se ha implantado con xito y es una referencia importante en cuanto a la enseanza del espaol. El programa de formacin del profesorado ocupa asimismo un lugar destacado. Las actividades organizadas en este mbito por el Ministerio de Educacin tienen un alto ndice de participacin y son muy bien acogidas. Otras instituciones espaolas El Instituto Cervantes representa un foco importante de difusin de la lengua y la cultura espaolas en los Pases Bajos. Tiene su sede en Utrecht. Es una de las principales instituciones con las que se colabora en la organizacin de actividades de formacin. 474
VII CONCLUSIN Los Pases Bajos son conscientes de la importancia que tiene el conocimiento de lenguas extranjeras y la lengua y la cultura espaolas siempre han despertado gran inters en este rea geografica. Hasta hace unos aos, la oferta de enseanza del espaol destacaba en el mbito no acadmico de los institutos de lenguas, universidades populares y academias de idiomas, aunque tambin tena una presencia notable en las universidades y los centros de estudios de formacin profesional de nivel superior. En lo que se refiere a las enseanzas regladas de primaria y secundaria, su presencia est aumentando progresivamente y es cada vez ms importante en secundaria as como en la enseanza de adultos y en la universitaria.
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Por ello, hay razones para ser optimistas en cuanto al futuro del espaol. En estos momentos, son cerca de 400 los centros que imparten espaol en secundaria cuando en el 2001 eran 127. En cuanto a primaria, el espaol se oferta mayoritariamente de forma complementaria pero habr que esperar para conocer si se produce un cambio en la ley a partir del ao 2013 que permita que se imparta dentro del currculo.
Referencias Informacin sobre el pas en general Ministerio holands de Asuntos Exteriores: http://www.minbuza.nl/es Oficina Central de Estadstica. Pases Bajos. (Centraal Bureau voor de Statistiek: http://www.cbs.nl) Embajada de Pases Bajos en Espaa: http://www.embajadapaisesbajos.es Informacin sobre la educacin en el pas Ministerio de Educacin (Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap): http://www.minocw.nl Nuffic: http://www.nuffic.nl/home Europees Platform (Plataforma Europea): http://www.europeesplatform.nl Summary Sheets on Education Systems in Europe. The Netherlands Eurydice: http: //www.eurydice.org Informacin sobre el espaol en el pas S paans in Nederland. Gids voor Cultuur en Onderwijs. Consejera de Educacin en Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo. Instituto Cervantes: http://www.educacion.es/sgci/nl/es/publicaciones/estudios/spaans.pdf Asociacin de profesores de espaol de los Pases Bajos: http://www.vdsn.nl Nationaal Bureau Moderne Vreemde Talen: http://www.nabmvt.nl 475

Glosario de trminos educativos Aangewezen Instellingen Afstandsonderwijs Basisonderwijs Basisvorming Beroepserkenning Beroepskwalificatie Beroepsonderwijs Bijzonder Onderwijs Centraal Instituut Voor Toetsontwikkeling (CITO) Centrum Voor Innovatie Van Opleidingen (CINOP) Eindexamen Erkenning Evaluatie Hoger Algemeen Voortgezet Onderwijs (HAVO) Hoger Beroepsonderwijs (HBO) Hogeschool Hoogleraar Inspectie Van Het Onderwijs Instituut Voor Leerplanontwikkeling (SLO) Kennis Keuzevak Middelbaar Beroepsonderwijs (MBO) Ministerie Van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (MINOCW)
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Instituciones reconocidas Educacin a distancia Educacin Primaria Formacin Bsica (Primer ciclo de Secundaria) Reconocimiento Profesional Cualificacin Profesional Formacin Profesional Educacin Especial Instituto Nacional de Evaluacin Educativa Centro para la Innovacin Educativa Examen final Reconocimiento Evaluacin Enseanza General Secundaria Formacin Profesional Superior Escuela Universitaria Catedrtico Inspeccin Educativa Instituto de Desarrollo Curricular Conocimiento Asignatura optativa Formacin Profesional Media Ministerio de Educacin, Cultura y Ciencia 476

Netherlands Organization For International Cooperation In Higher Education (Nuffic) R.O.C.(Regionaal Onderwijs Centra) Stage Volksuniversiteiten Volwassenonderwijs Voorbereidend Middelbaar Beroepsonderwijs Vmbo Voorbereidend Wetenschappeljk Onderwijs Vwo Voortgezet Onderwijs (Vo) Wetenschappelijk Onderwijs (WO)
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Organizacin Neerlandesa para la Cooperacin en la Educacin Superior Centros Regionales de Educacin Prcticas Universidades Populares Educacin de Adultos Formacin Profesional Preparatoria Enseanza Secundaria Pre-universitaria Educacin Secundaria Enseanza Universitaria
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GDASK
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Centro de Recursos Agregadura de Educacin Agrupaciones de Lengua Aulas de Lengua y Cultura Espaolas
SZCZECIN BYDGOSZCZ BIAYSTOK
POZNA VARSOVIA D
Asesora Tcnica Docente Secciones Internacionales Secciones Bilinges Centros

KATOWICE CRACOVIA WROCAW RADOM LUBLIN
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I INTRODUCCIN
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En la escala de valores de la sociedad polaca, la educacin figura en un lugar destacado, lo que se traduce en un gran apoyo del entorno familiar a los alumnos. El sistema educativo, casi totalmente pblico, se caracteriza por una organizacin y unas pautas de actuacin muy elaboradas y, en general, consigue altas tasas de xito escolar. Desde 1990, se presta gran atencin a la enseanza de lenguas extranjeras. Baste decir que, en la etapa de bachillerato, el porcentaje del horario escolar dedicado a la enseanza de idiomas es claramente mayor que el dedicado a la lengua materna o a las matemticas. Esa prioridad sigue vigente en la actualidad, enfocndose la actuacin de la Administracin educativa hacia la introduccin del aprendizaje de idiomas a edades cada vez ms tempranas, el incremento de la oferta de idiomas optativos y la extensin de los programas de enseanza bilinge. En lo que se refiere a la enseanza del espaol, la sociedad y las instituciones polacas perciben y valoran positivamente la creciente accin educativa del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, particularmente los programas de formacin de profesores y las Secciones Bilinges por la repercusin que tienen. Esta actuacin, ayudada por las sinergias derivadas del notable incremento de las relaciones econmicas entre Polonia y Espaa, as como de la mejora en la percepcin cultural del mundo hispnico, ha hecho que el espaol sea la lengua que ha experimentado mayor crecimiento en los ltimos aos. No obstante, su presencia en el sistema educativo es an poco significativa. El espaol es el idioma que ha experimentado mayor crecimiento en el sistema educativo polaco durante los ltimos cinco aos. 480
II DATOS GENERALES DEL PAS La Repblica de Polonia est situada en Europa Central y su superficie es casi dos terceras partes de la superficie espaola. El relieve de su territorio es bastante suave, salvo en la parte sur, donde su frontera la forman dos cadenas montaosas. En el territorio de Polonia viven casi 38,5 millones de personas de las que casi un 39% reside en reas rurales. En comparacin con el resto de Europa, los polacos son una nacin muy homognea, relativamente joven y con un nivel de formacin bastante elevado. La edad media de la poblacin no llega a
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los 38 aos y su esperanza de vida es de 75 aos. La lengua oficial es el polaco, aunque el Estado reconoce algunas otras lenguas minoritarias que se ofrecen en algunos centros educativos. La religin mayoritaria es la catlica la cual declaran profesar casi el 90% de los ciudadanos. Polonia es una Repblica parlamentaria cuyo presidente es elegido por sufragio universal directo cada cinco aos. Tiene un sistema bicameral, la Cmara Baja (Sejm), que cuenta con 460 diputados, y el Senado (Senat) de 100 miembros. El pas se divide en 16 regiones o voivodas (wojewdztwo). La entrada en la UE ha tenido como consecuencia el acceso a importantes partidas de fondos europeos y la adaptacin de la legislacin polaca a las directrices de Bruselas. En el mbito de la educacin, se ha iniciado la convergencia de los programas de estudios superiores prevista en el proceso de Bolonia y se han desarrollado notablemente los programas Scrates y Erasmus.
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Indicadores Generales Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales: Otras lenguas socialmente relevantes: Composicin religiosa de la poblacin: Composicin tnica de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet:
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Repblica de Polonia Repblica parlamentaria 312.685 km2 38.415.284 38,90% 61,10% Varsovia, d, Cracovia, Wrocaw, Pozna 35,6 39,6 71,3 80,0 10,20 9,90 Polaco Ninguna socialmente relevante. 89,8% pertenecen a la iglesia catlica 96,7% polacos; 3% minoras. 37 48% 482
Fuentes: The World Fact Book (2009), poblacin: The World Fact Book (2012) .

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La gestin del sistema educativo en Polonia se realiza desde distintos niveles. El Ministerio de Educacin Nacional coordina y desarrolla la poltica educativa del Estado desde el gobierno central. Al frente de la Administracin educativa regional que es competencia de cada una de las 16 regiones en que se divide el pas se encuentra un Delegado regional de educacin (kurator). A partir del curso escolar 1999/2000 se ha ido introduciendo de forma sucesiva la reforma del sistema educativo polaco, la cual, en combinacin con la nueva divisin territorial del pas, ha conducido a la descentralizacin en el mbito de la administracin educativa. Actualmente, casi todos los centros educativos pblicos dependen de entidades territoriales: municipios (gminy), distritos (powiaty) y provincias/voivodas (wojewdztwa) de acuerdo con las regulaciones de la Ley de 7 de septiembre de 1991 sobre el sistema educativo (DZ. U. n 256 del 2004, pos. 2572 con cambios posteriores). La competencia del municipio (gmina) es establecer y dirigir las guarderas infantiles pblicas (con guarderas infantiles especiales), escuelas primarias y gimnasios (sin las escuelas primarias y gimnasios especiales). Compete al distrito (powiat) la obligacin de establecer y dirigir las escuelas primarias y gimnasios especiales, y tambin las escuelas postgimnasiales (liceos generales - 3 aos, escuelas de formacin profesional bsica 2 3 aos, liceos especializados 3 aos, escuelas tcnicas 4 aos, liceos generales complementarios 2 aos y escuelas tcnicas complementarias de 3 aos que funcionan en base a las escuelas de formacin profesional bsica), escuelas de deporte, as como los centros educativos para jvenes, centros de socioterapia para jvenes, centros especiales de escolarizacin y educacin y centros de estudio extracurricular (palacios de los jvenes, casas de cultura, etc.) y otras entidades educativas. La tarea propia del gobierno provincial (wojewdztwo) es establebcer y administrar los centros de carcter regional o nacional, de acuerdo con el art. 5.6 de la Ley sobre el Sistema Educativo. En la gestin diaria de un centro educativo hay que subrayar las competencias de los directores, quienes, adems de contratar al profesorado y al personal no docente, tienen atribuciones para otorgar algunos complementos salariales, determinar las normas de disciplina y las sanciones, supervisar la labor didctica del profesorado, proponer condecoraciones, etc.
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El sistema educativo no universitario comprende las etapas de educacin infantil, primaria y secundaria, adems de las enseanzas especiales. La enseanza obligatoria comienza el ao natural en el que el escolar cumple la edad de 5-6 aos y se extiende hasta los 16 aos.1 Comprende el curso preparatorio (ao cero), 6 cursos de Primaria y 3 de Educacin Secundaria bsica en el gimnasio. Educacin Infantil El objetivo principal de la Educacin Infantil es facilitar y estimular el desarrollo infantil hasta los 5-6 aos, edad a la cual se introducen las primeras actividades de lecto-escritura y clculo a lo largo del ao cero. Respecto de la titulacin exigida al profesorado, la educacin infantil corre a cargo de especialistas con al menos 3 aos de formacin. Educacin Primaria La Educacin Primaria est dividida en dos ciclos de igual duracin. Durante el primero se imparten contenidos de carcter elemental de forma integrada. A partir del segundo, las enseanzas bsicas se organizan en materias2 con una carga lectiva que oscila entre 23 y 28 horas semanales. Educacin Secundaria y Bachillerato Educacin Secundaria Bsica Una vez obtenido el certificado de Educacin Primaria, el alumno accede a un gimnasio. A lo largo de 3 aos, se introduce el conocimiento cientfico y formal mediante la metodologa especfica de las distintas materias a las que se dedican un total de 31 horas semanales3. Al finalizar la etapa, el alumno realiza un examen final externo cuyas notas, junto al expediente acadmico, determinan el acceso a un centro de Educacin Secundaria Superior. El profesorado debe poseer el ttulo de licencjat. 484
1 El alumno puede permanecer escolarizado hasta los 18 aos si no ha completado la ESO. 2 Lengua polaca, Historia, Matemticas, Lengua extranjera, Ciencias, Msica, Arte, Tecnologa, Informtica, Educacin fsica y Religin/tica. 3 Las materias sealadas antes para Enseanza Primaria se completan con Educacin cvica, Fsica, Qumica y Geografa.

Enseanza Secundaria Superior
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La Enseanza Secundaria Superior ofrece una formacin preparatoria para el acceso a la Educacin Superior, una vez superado el examen de Matura. Los centros que imparten estas enseanzas pueden ser: Institutos de Enseanza Secundaria general (liceum oglnoksztacace); Institutos de Enseanza Secundaria especializada (liceum profilowane) y escuelas tcnicas de enseanza secundaria (technikum). Las enseanzas se imparten por materias y, con independencia de la modalidad, todas las escuelas de secundaria se guan por el currculo bsico establecido que comprende las disciplinas tradicionales. La carga lectiva semanal es de 32-33 horas. Con carcter general y con independencia de la etapa educativa que curse el alumno, es preciso aprobar todas las materias para pasar al curso siguiente. El profesorado debe poseer el ttulo de magister. Formacin Profesional Al finalizar la Enseanza Secundaria Obligatoria, la oferta educativa se completa con una amplia gama de centros donde se pueden cursar estudios de Formacin Profesional pertenecientes a algn mbito recogido en el catlogo de profesiones vigente. La Formacin Profesional Bsica (zasadnicza szkoa zawodowa) tiene una duracin de 2-3 aos. El certificado obtenido acredita la capacitacin tcnica para desempear un oficio. Tambin permite cursar posteriormente la Enseanza Secundaria Superior en escuelas secundarias complementarias (uzupeniajce liceum oglnoksztacce) o en liceos tcnicos complementarios (technikum uzupeniajce) y, al finalizar estos estudios, acceder el examen de Matura. Finalmente, hay que subrayar el papel que desempean los estudios que ofertan las escuelas postsecundarias (szkoy policealne). De duracin superior a seis meses e inferior a dos aos y medio, su objetivo es el de ampliar la formacin tcnica de todos los que se hallan en posesin del ttulo de Matura y no tengan previsto cursar estudios superiores. Educacin Universitaria Dependiendo de la oferta educativa del centro, del perfil de los estudios y de su duracin, se puede obtener el ttulo de diplomado (licencjat, tres o cuatro aos) o el de licenciado (magister, cinco o seis aos). El tercer ciclo lo forman los estudios de doctorado u otros estudios de postgrado. Actualmente, se estn llevando a cabo las reformas necesarias en los programas universitarios con el fin de adaptarlos a lo previsto en el Espacio Europeo de Educacin Superior.
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C Tipos de centros y financiacin Etapa Educacin infantil Educacin primaria Tipo de centro Infantil (3-5 aos) Ao cero (5-6 aos) Primaria (7-12 aos) Educacin secundaria y Gimnazjums (13-15 aos) bachillerato Liceos generales (16-18 aos) Liceos especializados (16-18 aos) Liceos complementarios Escuelas tcnicas (16-19 aos) Escuelas tcnicas complementarias Escuelas artsticas
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Se encuentra a continuacin la tabla de escolarizacin por etapas educativas. Curso 2010-2011 Poblacin escolarizada N de centros 1.059.281 339.592 2.191.896 1.277.473 632.344 34.298 2.113 545.062 3.560 12.812 13.927 7.442 2.360 438 87 2.102 102 115 418 1.763 460 2.941 486 19.090
Escuelas especiales de adaptacin al 9.825 trabajo Formacin profesional bsica (16-17 224.884 aos) Educacin superior Otros Universidad (19-23 aos) Educacin aos) postsecundaria 1.841.251 (19-21 298.837
Los nios escolarizados en la Enseanza Infantil acuden al jardn de infancia (przedszkole). El ao cero preparatorio puede cursarse en este mismo establecimiento o en secciones de la enseanza primaria (oddziay przedszkolne). La etapa de Enseanza Primaria se imparte en los centros primarios llamados szkoy podstawowe. La etapa de Enseanza Secundaria Obligatoria se imparte exclusivamente en los gimnasios, mientras que la Enseanza Secundaria Superior se imparte en los liceos que ofrecen una formacin general o especializada y en las escuelas tcnicas. La enseanza terciaria tiene lugar en las universidades, academias y escuelas superiores.
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Con independencia del nivel de gestin, la financiacin del sistema educativo proviene de los presupuestos pblicos del Estado. En los centros pblicos, la educacin obligatoria, la Secundaria Superior, as como las clases diurnas de los estudios universitarios, son gratuitas para todos los alumnos. La Enseanza Primaria y la Enseanza Superior, incluyendo el Bachillerato, son casi totalmente pblicas. La Enseanza Superior junto a la Enseanza Infantil y la Educacin Postsecundaria son las nicas etapas en las que tiene relevancia la enseanza no pblica4. Aproximadamente un tercio de los alumnos universitarios cursan estudios en 328 instituciones superiores no pblicas. Hay que destacar que como consecuencia de la reforma de 1999, en el curso escolar 2001/2002 se adapta por completo la estructura organizativa (incluyendo los 3 cursos) de los gimnasios. En el curso 2002/2003 se inici la segunda etapa de la reforma del sistema educativo. Los primeros alumnos que finalizaron los gimnasios continuaron sus estudios en las nuevas escuelas postgimnasiales (escuelas de formacin profesional bsica, liceos generales, liceos especializados y escuelas tcnicas). A partir del curso 2004/2005 empezaron su funcionamiento los liceos generales complementarios de 2 aos de duracin y las escuelas tcnicas complementarias de 3 aos. A partir del 1 de septiembre de 2005 las escuelas postbachillerato (pomaturalne) se convirtieron en centros postliceos (policealne). Pueden solicitar acceso a ellos todos los candidatos con educacin secundaria. Por todo ello, en el anlisis del sistema educativo a lo largo de los ltimos aos es recomendable tomar en cuenta la especificidad de los cambios introducidos: el paso de 8 a 6 aos de la escuela primaria, la creacin de nuevas clases de gimnazjum, escuelas postgimnasiales y, al mismo tiempo, la sucesiva desaparicin de los grupos de centros postprimaria del viejo tipo, las cuales dejaron de funcionar en el ao escolar 2010/2011. Todo ello ha tenido su influencia en la variacin del nmero de alumnos en los respectivos centros en diferentes etapas de educacin. D Poblacin escolar La escolarizacin es prcticamente total y bastante homognea en los niveles de la enseanza comprendidos entre los 6 y los 18 aos, segn se observa en el cuadro anterior. En Educacin Infantil, est escolarizada casi la totalidad de la poblacin de esa edad. 487
4L as escuelas no pblicas pueden ser cvicas, de la iglesia o privadas. Para ms detalles consultar: El mundo estudia espaol, MEC, Madrid, 2005, pp.220-221.

E Otros
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La Enseanza Superior ha experimentado un notable desarrollo en los ltimos diez aos, perodo en el que el nmero de alumnos universitarios ha pasado de 800.000 a casi 2 millones.
Polonia es un pas sin analfabetismo y con una tasa muy baja de fracaso escolar en todas las etapas educativas, particularmente en las no universitarias. El gasto anual que Polonia dedica a educacin por alumno como porcentaje del PIB est en el 4,7%, cifra en torno a la cul se mantiene de manera constante durante los ltimos aos. Se encuentra a continuacin la tabla de indicadores educativos. Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin Tasa de analfabetismo masculino Tasa de analfabetismo femenino Edades lmites de escolaridad obligatoria Gasto pblico en educacin Establecimientos educativos universitarios Establecimientos educativos no universitarios N de profesores no universitarios Ratio alumnos/profesor Lenguas oficiales usadas en la enseanza 99,8% 0,3% 0,6% 6-18 4,7% 460 75.432 494.906 Primaria:12,4 Gimnazjum:11,7 Liceo:15,8 Polaco 488
Fuente: The World Fact Book (2012), Owiata i wychowanie w roku szkolnym 2010/2011.Oficina central de estadstica GUS.

Educacin no universitaria
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La enseanza de idiomas es un elemento fundamental que debera estar presente ya desde una edad muy temprana. El porcentaje de alumnos que estudian idiomas en Polonia crece de forma permanente, lo cual es una muestra positiva de adaptacin de formacin en el mbito de competencias lingsticas a los retos relacionados con la integracin europea, globalizacin de la vida socio-econmica, as como las necesidades del mercado de trabajo. El aprendizaje de una lengua extranjera puede comenzar en la Enseanza Infantil ya que, previa solicitud de los padres, las guarderas pueden introducirla como actividad adicional que, generalmente, es subvencionada por los propios padres. El aprendizaje del idioma extranjero puede tener carcter obligatorio u optativo. La enseanza obligatoria se est realizando dentro del programa curricular, en cambio la enseanza adicional del idioma extranjero se realiza dentro de las llamadas horas de libre disposicin del director. A partir del curso 2009/2010 el aprendizaje obligatorio del idioma extranjero empieza ya en el primer curso de la escuela primaria. Los nios de 6 aos, que por la decisin de sus padres inician su educacin en la escuela, pueden estudiar el idioma extranjero. Tambin en los gimnasios, a partir del ao escolar 2009/2010, la educacin en este mbito incluye la obligatoriedad de aprendizaje de dos idiomas extranjeros. Los datos referentes a la participacin de los jvenes en el aprendizaje de los idiomas como materias obligatorias demuestran que en todo el sistema educativo no universitario predomina el idioma ingls, estudiado en el ao escolar 2010/2011 por un 89% del total de los alumnos. En el segundo lugar se encuentra el idioma alemn (36.4%), luego el ruso (4.8%) y el francs (2.9%). El porcentaje de las lenguas impartidas como materias obligatorias en el curso 2010/2011, en comparacin con el anterior, sufri los siguientes cambios: un idioma extranjero lo estudiaron un 46.8% de estudiantes (el ao anterior, un 50.4%), dos idiomas lo estudiaron un 48.3% (el ao anterior, 44.9%). Tres o ms idiomas, al igual que el ao anterior, un 1,1%. Son stos sobre todo los alumnos de los liceos generales. De hecho, ms alumnos de los liceos estudian como mnimo tres idiomas que uno slo, aunque la inmensa mayora (88%) estudia all dos idiomas extranjeros. Tambin el estudio de dos idiomas predomina en los gimnasios (78%), escuelas tcnicas (92%) y liceos especializados (94%). En cambio, en las escuelas primarias y de formacin profesional bsica la inmensa mayora (un 83% y un 89%, respectivamente) estudia tan slo un idioma. 489
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A lo largo de los ltimos 12 aos, la generalidad del aprendizaje de idiomas sufri cambios importantes. El ms visible es el crecimiento del porcentaje de alumnos incluidos en la enseanza obligatoria del ingls en un 42% en comparacin con al ao escolar 1999/2000 llegando al nivel de casi de un 90%. Por otra parte el porcentaje de los alumnos con alemn como lengua obligatoria en los dos ltimos cursos ha crecido en 5 puntos porcentuales hasta alcanzar ms de un 36%. En comparacin con el ao 2009/2010 se increment ligeramente el porcentaje de los alumnos que estudiaron ruso, actualmente llega casi a un 5%. Indudablemente, su popularidad disminuy a lo lardo de la ltima dcada. An en el curso 1999/2000 lo estudiaron un 16% de los alumnos. En el ltimo curso creci el porcentaje de los alumnos de francs alcanzando apenas un 3%. En realidad, el ndice de la enseanza de los diferentes idiomas extranjeros no es resultado de una mayor o menor demanda, sino tambin de las posibilidades del profesorado y de organizacin de los centros. El crecimiento del ndice de los alumnos que estudian idiomas extranjeros en los ltimos cuatro aos es resultado de la introduccin del programa ministerial de su obligatoriedad, visible sobre todo en el caso del ingls. Se encuentra a continuacin la tabla de la enseanza de idiomas extranjeros como materia obligatoria en el ao escolar 2010/2011 Alumnos de idiomas en % del total del alumnado* ingls francs alemn Total Escuelas primarias Gimnasios Liceos generales con complementarios Escuelas tcnicas con artsticas Liceos especializados Formacin profesional bsica con centros de adaptacin al trabajo Postliceales 89.0 90.1 89.5 98.0 95.9 96.6 45.9 9.9 2.9 0.3 2.7 11.5 4.6 5.2 0.9 0.6 36.4 9.0 53.4 62.8 76.1 70.3 33.9 1.5 ruso 4.8 0.6 5.7 9.8 11.4 15.6 9.9 0.2 latn 0.5 3.5 1.0 espaol 0.6 0.1 0.7 3 0.3 0.4 italiano 0.3 0.2 1.9 0.1 0.2 0.0 0.2 otros 0.1 0.1 0.1 0.0 0.6 490
*Algunos alumnos aprenden ms de 1 idioma extranjero, por eso el total puede superar el 100%. Fuente: Owiata i wychowanie w roku szkolnym 2010/2011.
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El espaol es la quinta lengua extranjera y su presencia en el sistema educativo es an poco significativa, siendo en los liceos donde tiene mayor implantacin. Sin embargo, es preciso resaltar que el espaol es la lengua que experimenta el mayor crecimiento en el sistema educativo polaco, con incrementos anuales del entorno del 30%. Se encuentra a continuacin la tabla de alumnos que estudian un idioma obligatorio en la Enseanza No Universitaria. Curso 2010/2011 (Miles de alumnos) 2010/2011 2009/2010 Variacin (n) Variacin (%) Ingls 4429,32 4405,75 23,57 0,5% Francs 147,47 137,71 9,76 0,7% Alemn 1879,05 1712,44 16,66 1% Ruso 246,51 229,57 16,94 0,7% Latn 16,85 25,41 -8,56 -33% Espaol 40,09 24,08 16,01 66% Italiano 16,85 12,47 4,38 35% Otros 2,55 2,86 -0,31 -11%
Fuente: Sistema de Informacin Educativa (Ministerio de educacin nacional de Polonia)(2011)
Los datos que se acaban de exponer se refieren exclusivamente a los idiomas impartidos con carcter obligatorio. Para una percepcin ms ajustada de la situacin es preciso tener en cuenta tambin a los alumnos que estudian un idioma con carcter optativo. Se encuentra a continuacin la tabla de distribucin de los alumnos de espaol por tipo de centro. Curso 2009/2010 (Miles de alumnos) Escuela primaria Gimnazjum Liceos generales con complementarios Escuelas tcnicas con complementarias Formacin profesional bsica Liceos especializados Escuelas de idiomas para la formacin de profesores Educacin terciaria no universitaria Escuela para la formacin de profesores Escuela para la formacin de empleados de servicios sociales Escuelas artsticas Total
Fuente: Orodek Rozwoju Edukacji (2011)
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2,025 13,527 21,972 2,082 0 143 348 0 0 0 0 40,097

Ingls 2008/2009 2009/2010 Diferencia Porcentaje Educacin Universitaria 370,68 214,43 -156,25 -42,2% Francs 48,17 41,2 -6,97 -14,5%
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Se encuentra a continuacin la tabla de alumnos que estudian un idioma como optativo en la Enseanza No Universitaria. Curso 2009/2010 (Miles de alumnos) Alemn 598,20 499,61 -98,59 -16,5% Espaol 15,85 26,41 10.56 67%
Fuente: Orodek Rozwoju Edukacji (2011)
Como muestra del inters por las lenguas extranjeras en Polonia, el 11 de marzo de 2011 tuvo lugar el primer concurso de dictado en cuatro lenguas organizado por el Liceo II Maria Konopnicka de Katowice. Este concurso reuni a 225 alumnos de secundaria obligatoria de 41 centros educativos.
Cada institucin de Educacin Superior tiene autonoma para establecer su propia programacin y su plan de enseanza. No obstante, la normativa legal exige la oferta obligatoria de cursos de idiomas que hagan posible que los estudiantes alcancen el nivel B2 o B2+, siendo el modelo ms comn el de la realizacin de un curso de 240 horas de uno o dos idiomas a un nivel intermedio o intermedio-alto. Muchas universidades ofrecen tambin cursos de 480 horas. Estos cursos se imparten en las Escuelas de Idiomas de las Universidades (Studium Jezykw Obcych) reproducindose entre los alumnos las preferencias en la eleccin de lenguas extranjeras puestas de manifiesto en otras etapas educativas. Otros El currculo es el mismo para todas las lenguas modernas, pero los especialistas o profesores innovadores pueden desarrollar una programacin especfica para cada idioma o grupo de idiomas. Los denominados programas de autor deben ser aprobados por el Ministerio de Educacin y, posteriormente, pueden ser utilizados por aquellos profesores o escuelas que lo deseen. Los contenidos propuestos hacen hincapi en promover un uso comunicativo de la lengua extranjera a travs de la adquisicin de las distintas destrezas lingsticas (dndosele por ello ms importancia a la produccin y comprensin oral) y del uso de esta lengua como herramienta para participar en la realidad multicultural y plurilinge de la Europa contempornea.
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Por otra parte, en el proceso de adaptacin que est experimentando la enseanza de idiomas en Polonia al Marco Comn Europeo de Referencia y a la promocin del plurilingismo, se han elaborado ya los Portfolios de distintos idiomas europeos y los profesores de idiomas han recibido formacin para utilizarlos en sus clases. Segn las normas del Ministerio de Educacin, si hay ms de 26 alumnos en una clase de lengua extranjera el grupo se puede desdoblar. A partir de 25 alumnos un grupo de lengua extranjera se puede desdoblar.
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA En Polonia se hace evidente el inters de la sociedad por la cultura espaola e hispanoamericana. La presencia de numerosas publicaciones traducidas al polaco, de la msica, y del cine en nuestro idioma lo demuestran. A la mejora de la percepcin cultural se une la constatacin creciente de la utilidad del aprendizaje del espaol, derivada del notable incremento de las relaciones econmicas e institucionales entre Polonia y el mundo hispnico. En este contexto, se explica que el espaol sea la lengua cuya enseanza ha experimentado mayor crecimiento en el ltimo cuatrienio en los niveles educativos no universitarios (el nmero de alumnos aument un 80%) en unas circunstancias de disminucin del nmero total de alumnos por causas demogrficas No obstante, la presencia del espaol en el sistema educativo es an poco significativa. Es la quinta lengua extranjera y su presencia como lengua obligatoria en los niveles no universitarios del sistema educativo polaco ronda el 0,6%.
Presentacin de Monika Zwierzynska-Piro, coordinadora de la SB del liceo Jos Mart de Varsovia, en el CEP de Laredo (Cantabria) en el 25 aniversario de los centros de profesores de Cantabria en diciembre 2010.
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Prcticamente la totalidad de los alumnos de espaol se concentran en reas urbanas. Las regiones en las que el espaol tiene mayor incidencia son Lubelskie (Lublin), Mazowieckie (Varsovia) y Wielkopolskie (Poznan). Una limitacin para la expansin del espaol es la falta de profesorado, circunstancia an ms acusada en ciudades pequeas y en las zonas rurales. Por otro lado, all donde s hay disponibilidad de profesorado y demanda de espaol, no se aumenta la oferta de otros idiomas sobre todo por las repercusiones laborales para los profesores de la lengua sustituida. La escasez de profesorado de idiomas da lugar a que las exigencias generales requeridas para ser profesor se reduzcan en el caso de la enseanza de idiomas.

Educacin Primaria
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En la Enseanza Primaria estudian espaol como lengua obligatoria ms de dos mil alumnos. Si se compara con los datos proporcionados para los cursos anteriores, se observa que aparentemente ha experimentado una disminucin. Sin embargo, esa disminucin probablemente se debe a que en los estudios correspondientes a los cursos anteriores se incluan en la misma categora a alumnos que estudiaban espaol como lengua optativa, como ya se apuntaba en ediciones anteriores de este estudio. Educacin Secundaria y Bachillerato Es en esta etapa donde se concentra el grueso de los alumnos de espaol, sobre todo en los liceos. La circunstancia de que estos centros en los que se estudia Bachillerato incluyan en el currculo dos idiomas obligatorios hace posible que cada vez se estudie ms espaol, sobre todo como segunda lengua obligatoria. En el examen de Bachillerato de 2011, 722 alumnos eligieron espaol como idioma extranjero, de los que 355 lo realizaron a nivel bsico, 367 a nivel ampliado, y 196 a nivel bilinge, incluyendo adems del examen de lengua los de Geografa, Historia y Literatura espaolas. Formacin Profesional El espaol tiene una penetracin muy baja en la Formacin Profesional, donde el porcentaje de alumnos que lo estudia es del 0,03%. Slo en las escuelas post-secundarias este porcentaje asciende al 0,1%. Educacin Universitaria Los estudios de Filologa Hispnica/Iberstica figuran entre los ms solicitados en varias universidades polacas. En el ao escolar 2011/2012 ms de 2100 alumnos cursaban Filologa Hispnica o estudios relacionados en 11 universidades o escuelas superiores. De ellos, aproximadamente 1800 alumnos cursaban estudios de 5 aos de duracin y 300 realizaban estudios de primer ciclo5. N de Alumnos que cursan Filologa Hispnica o estudios equivalentes. 2011-2012. Universidad N alumnos Cracovia d 247 149 Lublin 170 Pozna 190 Silesia 173 Us Varsovia Wrocaw Cracovia Bydgoszcz Chrzanw 702 194 112 42 167 494
Escuela de primaria n 12 de Katowice
Alumnos de 3 que estudian espaol en el Gimnazjum n 3 de Gdansk.
5 L a Academia Pedaggica de Cracovia, la Academia Polonijna de Czstochowa, la E. de F. de Profesores de Bydgoszcz y la E. de F. de Profesores de Chrzanw ofertan slo estudios de 1er ciclo. Tambin es preciso citar la actividad del Centro de Estudios Latinoamericanos (CESLA) de la Universidad de Varsovia que oferta la Licenciatura en Estudios Latinoamericanos.
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En lo que se refiere propiamente al estudio del espaol como lengua extranjera, las universidades polacas disponen generalmente de una Escuela de Idiomas (Studium Jezykw Obcych). Por otra parte, de acuerdo con los datos facilitados por la Unidad Central de Estadstica (GUS) en 2011, el nmero de alumnos que cursan espaol en las universidades pblicas como lengua obligatoria, es de 20.800, Con lo que en tres aos se ha doblado el nmero de estos alumnos (10.000 en el ltimo estudio de El mundo estudia espaol. Finalmente, es preciso tener en cuenta la profundizacin en el aprendizaje del espaol que para los alumnos universitarios polacos supone la estancia en universidades espaolas en el marco del Programa Erasmus. Espaa es el destino elegido en tercer lugar tras Alemania y Francia por los alumnos polacos cuyo nmero se incrementa notablemente cada ao (2450, curso 20010/11). Tambin se observa el aumento del nmero de estudiantes espaoles que eligieron a Polonia como su destino, en el marco del Programa Erasmus (1312, curso 2009/10). Otros En la enseanza reglada del espaol, destaca la labor del Instituto Cervantes que con sus dos centros de Varsovia y Cracovia tuvo una matrcula de unos 3.500 alumnos en el curso 2011-2012. Asimismo, estas dos sedes gestionaron los exmenes del DELE realizados por 578 alumnos en 2008. El creciente inters por el estudio del espaol est llevando a numerosas academias privadas en las principales ciudades polacas a incluirlo entre su oferta de enseanza de idiomas. Adems, diversos colectivos especializados requieren formacin de espaol. El Instituto Cervantes y academias privadas han realizado cursos de formacin destinados a trabajadores y profesionales polacos contratados por empresas o instituciones espaolas. En 2011 se organizaron por primera vez en Polonia las olimpiadas de espaol, organizadas por el Instituto de Filologa Romnica de la Universidad Adam Mickiewicz de Pozna. A ellas se presentaron aquellos alumnos que haban sido inscritos por sus directores. Participaron 162 escuelas y alrededor de 500 alumnos.
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VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte tiene presencia en Polonia desde 1991, ao en el que se cre la Asesora Tcnica y tambin la primera Seccin Bilinge. En el perodo comprendido entre 1991 y 2003 se abrieron dos nuevas Secciones Bilinges y se iniciaron programas de formacin de profesorado. En el ao 2003 se cre la Consejera de Educacin, a la que se incorporaron dos Asesores Tcnicos en 2004 y 2005. En la etapa comprendida entre 2003 y 2012 se ampla a 14 el nmero de Secciones Bilinges, se desarrollan nuevos programas de formacin de profesorado y se difunde el espaol y los diversos programas y actividades que se desarrollan a travs de publicaciones impresas y electrnicas. Actualmente la presencia del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte en Polonia se realiza a travs de la Consejera de Educacin en Polonia. Su mbito preferente de actuacin es la enseanza reglada y sus programas principales son las Secciones Bilinges con lengua espaola, la formacin de profesorado y las publicaciones6, as como una serie de actividades que se desarrollan a lo largo de todo el ao con el fin de complementar estos programas y fomentar el espaol entre los alumnos de los centros.
Imagen del stand de la Consejera de Educacin de Espaa en Polonia y de la Fundacin Universidad.es en la Feria educativa de Lublin 2011.
Centros Referencia especial merece el programa de Secciones Bilinges con lengua espaola, similar al existente en otros pases de Europa Central, Rusia y China. La primera Seccin Bilinge de Polonia se cre el ao 1991 en el Liceo XXXIV Miguel de Cervantes de Varsovia. En el curso 2011/2012 en las catorce Secciones Bilinges de espaol distribuidas en doce ciudades estudiaron 2.311 alumnos7 e impartieron clase, colaborando con el profesorado polaco, 30 profesores espaoles. Como complemento del programa acadmico, el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte ha desarrollado diversas acciones: envo de material didctico y audiovisual, ayudas a alumnos con excelentes resultados, viaje educativo, campo lingstico, becas para profesores, festivales de teatro, concursos, etc. 496
6 A dems, la Consejera de Educacin canaliza a nivel tcnico- las relaciones y los intercambios de informacin entre el MECD y los Ministerios de Educacin Nacional y de Ciencia y Educacin Superior polacos. Tambin tramita la homologacin y el reconocimiento de ttulos, asesora sobre estudios en Espaa y gestiona los programas o ayudas ofertados por el MECD. Adems, contribuye a la difusin del espaol mediante la organizacin de distintas actividades de promocin. 7 Slo se contabilizan los alumnos que siguen el programa bilinge y no a los alumnos que cursan el programa normal de espaol. Si se incluyen a esos alumnos el nmero total es de 4.476

Centro de Recursos
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La Consejera de Educacin cuenta con un Centro de Recursos en sus instalaciones de Varsovia. En l se informa y asesora al profesorado que imparte espaol y, en general, a todas aquellas personas interesadas en la lengua y cultura espaolas. El Centro de Recursos pone a disposicin de los interesados, mediante prstamo, 5.000 libros y materiales audiovisuales para la enseanza y difusin del espaol. Programas Entre el resto de programas que gestiona la Consejera de Educacin destaca la Formacin de Profesorado tanto inicial como continua. En la formacin inicial, cabe sealar el programa Europrof en el que 90 profesores de materias no lingsticas y de lenguas extranjeras distintas al espaol siguen un programa de capacitacin lingstica y didctica de 3 aos de duracin dirigido a habilitarles tambin como profesores de espaol o profesores de materias en espaol para su imparticin en Secciones Bilinges de espaol dependientes del Ministerio de Educacin Polaco. Un total de 150 profesores han completado el programa de formacin. Esta iniciativa, desarrollada por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, conjuntamente con el Instituto Cervantes y el Centro de Formacin de Profesores polaco (ORE), tiene como objetivo incrementar el nmero de profesores de espaol y de materias en espaol con el fin de dar respuesta a la demanda creciente de nuestra lengua. El programa cuenta, desde sus comienzos en septiembre de 2004, con el apoyo decidido del Ministerio de Educacin Nacional polaco8. Aunque en un principio Europrof iba dirigido nicamente a la formacin de futuros profesores ELE, una nueva versin del programa Europrof dirigido a profesores de materias no lingsticas de los centros sede de Secciones Bilinges comenz el curso 2007-2008 y cada ao el programa capta ms el inters del profesorado. Su objetivo es formar a profesores polacos para que en un futuro cercano puedan impartir clases de diferentes asignaturas parcialmente en espaol. Sus caractersticas son similares a las descritas para el programa Europrof y es gestionado por las mismas instituciones que aqul. 497
VI concurso de teatro escolar en espaol: Actuaciones de la Seccin Bilinge de espaol del Liceo IX de Wrocaw con la obra Ay, Carmela
8 El inters del proyecto y su puesta en prctica le han hecho merecedor del sello de calidad del Programa Scrates.
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En lo que se refiere a la formacin continua del profesorado, se realizan habitualmente dos jornadas de formacin de contenidos generales dirigidas a profesores polacos y espaoles de diversos niveles educativos, que tienen lugar en Varsovia y Sulejwek. Tambin se organizan jornadas de contenidos especficos dirigidas a determinados colectivos de profesores. Adems, tres grupos de trabajo formados por profesores espaoles desarrollan el currculo de las materias impartidas en espaol en las Secciones Bilinges. Esta oferta se completa con las becas que proporciona el Ministerio de Educacin para realizar cursos de Lengua y Cultura espaolas en universidades espaolas y con algunas becas ofertadas por otras instituciones -Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) y FRSE, fundacin polaca responsable de los proyectos europeos-. Tambin desde la Conseejra de educacin se llevan a cabo actividades de fomento y presencia del espaol en el sistema educativo a travs de actuaciones como el concurso nacional de redaccin Giner de los Ros, el concurso de fotomontaje o el concurso nacional de teatro en espaol, en el que participan todas las SSBB del pas. Valoracin de los programas y anlisis Las Secciones Bilinges de espaol radican en centros de gran prestigio acadmico, situados en los primeros lugares de las clasificaciones de las diferentes regiones. Los resultados obtenidos durante estos aos, en gran parte gracias a la labor de los profesores tanto espaoles como polacos, han sido muy satisfactorios alcanzando los alumnos un notable conocimiento de la lengua y de la cultura espaolas, refrendado por los resultados obtenidos en las pruebas finales de Bachillerato9. Por otra parte, comienzan a surgir iniciativas de desarrollo de Secciones Bilinges en el marco de la legislacin polaca, es decir, no reguladas por el acuerdo bilateral. Es necesario el apoyo futuro a esta nueva modalidad, sobre todo a travs de la formacin de profesorado. El programa Europrof constituye un elemento de gran inters y los alumnos de las primeras promociones del programa han comenzado ya a impartir clases de espaol en sus centros.
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9E n nueve de las Secciones Bilinges se sigue el modelo de ao cero + 3 aos de Liceo y en cinco el modelo de 3 aos de Gimnasio + 3 aos de Liceo pero el programa es esencialmente el mismo aunque secuenciado de forma diferente. Aunque la extensin de este artculo no permita abordar un anlisis detallado, se apunta que la demanda es mayor y parece que los resultados son mejores en el programa con ao cero que supone a los alumnos cursar un ao extra de estudios

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La accin del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte se complementa con la ejercida por el Instituto Cervantes, y por la Seccin Cultural de la Embajada, de manera que existe una estrecha colaboracin tanto con el Instituto Cervantes como con la Seccin Cultural, lo que redunda en una optimizacin de los recursos disponibles y en una mayor eficacia en la proyeccin de la lengua y la cultura espaola. Hay 14 Secciones Bilinges de espaol en Polonia en las que estudian ms de 2300 alumnos.
VII CONCLUSIN Polonia es un pas con una escolarizacin prcticamente total en los niveles obligatorios y una tasa muy alta de escolarizacin en la Educacin Superior. En lo que se refiere a la enseanza de idiomas extranjeros, es considerable el esfuerzo realizado en los ltimos quince aos por la Administracin educativa y notable el xito conseguido, ya que los alumnos polacos finalizan el Bachillerato con un buen nivel oral y escrito de una lengua extranjera y conocimientos de otra. El ingls es preponderante en el sistema educativo y es considerable tambin la presencia del alemn. El ruso ha retrocedido y el francs se mantiene. El espaol es la quinta lengua extranjera y su presencia en el sistema educativo es poco significativa, siendo en los liceos de las grandes ciudades donde tiene mayor implantacin. Sin embargo, se observan indicios de un cambio de tendencia. En los ltimos 4 aos casi se ha duplicado el nmero de alumnos de espaol en la enseanza no universitaria, mientras que se han producido descensos o estabilizacin en el nmero de alumnos del resto de lenguas, en un contexto de cada demogrfica. Por otra parte, se manifiesta un creciente inters por el estudio del espaol en la enseanza no reglada. Adems, los estudios de Filologa Iberstica figuran entre los ms solicitados en varias universidades polacas. En lo que se refiere a la evolucin del nmero de estudiantes de espaol en la enseanza reglada durante los prximos aos, cabe pronosticar su incremento a un ritmo similar al actual. No obstante, para que se produjera un salto cualitativo seran necesarios una mejora de la percepcin por parte de la poblacin polaca de la utilidad de nuestra lengua, que el relevo generacional del profesorado permitiera sustituir profesores de otros idiomas por profesores de espaol, proporcionar ms atractivos a los licenciados en hispnicas que se quieran dedicar a la docencia y, finalmente, ofrecer incentivos a la introduccin del espaol en los centros. 499

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Owiata i wychowanie w roku szkolnym 2010/2011. Publicacin de la Oficina de Estadstica. Varsovia, 2011. The World Fact Book (2010). Informacin sobre la educacin en el pas Owiata i wychowanie w roku szkolnym 2010/2011. Publicacin de la Oficina de Estadstica. Varsovia, 2011. Raport Powszecchno Nauczania Jzykw Obcych w roku szkolnym 2009/2010. ORE. Warszawa 2011. (Informe sobre la enseanza de idiomas extranjeros, Centro de Formacin de Profesores. Varsovia 2011). Informacin sobre el espaol en el pas Raport Powszechno Nauczania Jzykw Obcych w roku szkolnym 2009/2010. ORE. Warszawa 2011. (Informe sobre la enseanza de idiomas extranjeros, Centro de Formacin de Profesores. Varsovia 2011. Tambin los informes del CODN de 2006, 2005, 2004, 2003, 2002). Glosario de trminos educativos ORE Orodek Rozwoju Edukacji Gimnazjum Licencjat LO Liceum Oglnoksztalcce Magister Matura MEN Ministerstwo Edukacji Narodowej Centro de Desarrollo Educativo Centro donde se imparten enseanzas de ESO. Diplomatura. Liceo General en el que se imparten enseanzas de Bachillerato. Licenciatura. Examen final externo que permite el acceso a la Universidad. Ministerio de Educacin Nacional. 500
NKJO Nauczycielskie Kolegium Jzykw Obcych Escuelas de Idiomas para la Formacin de Profesores. SJO Studium Jzykw Obcych Escuela de Idiomas Extranjeros Escuelas de idiomas en las universidades. SP Szkoa Podstawowa Escuela de Educacin Primaria.

PORTUGAL
LISBOA
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I INTRODUCCIN
PORTUGAL
En junio de 2011 se form un nuevo gobierno en Portugal en un contexto en el que la crisis econmica tiene un protagonismo indiscutible. La necesidad de reduccin del dficit pblico es un factor decisivo en la poltica educativa y en toda la labor del nuevo gobierno portugus en general. Durante el actual periodo de gobierno, la administracin educativa portuguesa dirigida por el Ministerio de Educacin y de Ciencia ha optado por reforzar las reas consideradas centrales del currculo danto prioridad a la enseanza de asignaturas como matemticas y lengua portuguesa. Tambin se ha aumentado el nmero de alumnos por aula y se ha continuado el proceso de cierre de escuelas pequeas y de concentracin de centros educativos en los llamados Agrupamentos. La crisis tambin est afectando duramente a las universidades que se ven obligadas a cerrar grados y masters con poca matrcula. Existe adems un debate intenso respecto al exceso de instituciones universitarias. En este sentido cabe destacar que la Universidad de Lisboa y la Universidad Tcnica de Lisboa han iniciado un proceso de fusin con el objetivo de optimizar recursos y situarse en una mejor posicin en los rankings internacionales. El espaol no comenz a impartirse en la escuela pblica portuguesa hasta el ao 1991 cuando los gobiernos de Espaa y Portugal acordaron que el espaol se incorporase al currculo portugus y que el portugus tambin lo hiciera en el currculo espaol. En 1997 se dio un paso importante con la publicacin de un decreto ley que formaliza la enseanza del espaol: Para la ejecucin de lo dispuesto en el Art. 59 de la Ley de Bases del Sistema Educativo () determino que sea introducida, a partir del ao 97/98, la Lengua Espaola como Lengua Extranjera II en el rea opcional del currculo de Tercer Ciclo de la Educacin Primaria. En enero de 2008 se firm en Braga un Memorando de entendimiento entre los Ministerios de Educacin de Espaa y Portugal que establece un cuadro de colaboracin en materia educativa que menciona especficamente el desa rrollo de la oferta de las dos lenguas en los sistemas educa tivos del otro pas. En 2009 se firm en Mrida un nuevo Memorndum centrado en la enseanza y la promocin de las lenguas respectivas. Finalmente en 2012 se ha firmado en Oporto un nuevo Memorndum en el que ambos gobiernos se comprometen, entre otras cosas, a desarrollar el estudio de ambos idiomas y avanzar en la implantacin del programa de auxiliares de conversacin y secciones de espaol. 503

II DATOS GENERALES DEL PAS
PORTUGAL
Portugal cuenta con una superficie de 92.152 km2. Est situado en el sudoeste de Europa, en la zona occidental de la Pennsula Ibrica y limita al norte y al este con Espaa, con quien comparte una frontera terrestre de 1.215 km, y al sur y al oeste por el Ocano Atlntico con una costa de 832 km. El territorio portugus com prende tambin los archipilagos de Azores (2.355 km2) y Madeira (796 km2), situados en el Ocano Atlntico. Segn el censo de 2011 Portugal tiene una poblacin de 10.561.614 habitantes y una densidad de 115 hab/ km2. El 3% de la poblacin la componen inmigran tes, sobre todo de origen africano, brasileo y de los pases del Este europeo. La Constitucin portuguesa garantiza la libertad de culto y la mayor parte de la poblacin portuguesa se declara catlica. El sistema de gobierno de Portugal es la repblica parla mentaria y est gobernado bajo la Constitucin de abril de 1976, revisada en octubre de 1982. Los archipilagos de Madeira y de Azores tienen gobiernos autnomos elegidos cada cuatro aos. Segn el artculo 6.1 de la Constitucin de 1976, el Estado es unitario y respeta la descentralizacin de la Administracin Pblica.
504

Informacin General Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Ciudades principales: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de mortalidad: Tasa de natalidad: Lengua oficial: Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Composicin tnica de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH) Hogares con acceso a internet: Repblica Portuguesa 92.152 km 10.561.614 39% 61%
PORTUGAL
Repblica parlamentaria
Lisboa, Oporto, Aveiro, Braga, Coimbra, vora, Faro 42,6 75,45 82,16 10,86 9,76 Portugus. Catlicos 84.5%, otros cristianos 2.2%, desconocida 9%, sin religin 3.9% 97,7% europeos, 1,2% africanos, 0,5% americanos, 0,6% otros. 41 (2011) 46% 505
Edad media de la poblacin masculina: 38,3

PORTUGAL
La educacin en Portugal es competencia directa del Ministerio da Educao e Cincia que gestiona la Enseanza Primaria (Ensino Bsico), la Enseanza Secundaria (Ensino Secundrio) y la Enseanza Universitaria. La estructura del Ministerio de Educacin y Ciencia portugus corresponde a lo establecido en El Decreto-Lei n. 125/2011. A nivel regional existen cinco Direcciones Generales de Educacin que slo tienen competencias de gestin administrativa y cuya desaparicin est prevista para el ao 2013: Lisboa e Vale do Tejo (DREALVT), Norte (DREN), Centro (DREC), Alentejo (DREALE) y Algarve (DREALG). B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo La enseanza obligatoria en Portugal comienza a los seis aos y finaliza a los dieciocho aos de edad. Sistema educativo de Portugal Etapa Educacin Bsica Educacin Preescolar Enseanza Primaria Duracin/Niveles Un ciclo: 3 aos Primer ciclo: 4 aos Segundo ciclo: 2 aos Tercer ciclo: 3 aos Educacin Secundaria Educacin Superior Licenciatura Mster Doctorado
1 2
Edad 3-6 6-10 10-12 12-15 15-18 A partir de 18 A partir de 18
506
3 aos Un ciclo 3 aos 2 aos 3 aos o ms
Educacin Post Secundaria Superior
1 Incluye los Cursos Profissionais en los niveles I, II y III. 2 Curso de Especializacin Tecnolgica (CET), curso profesional de nivel IV.

Educacin Infantil
PORTUGAL
El ao lectivo en Portugal corresponde a un mnimo de 180 das efectivos de actividades escolares. La calificacin otorgada por el profesor va de 0 a 20.
La Educacin Infantil (Educao Preescolar) no es obligato ria. Acoge a alumnos de entre tres y seis aos (tres cursos escolares). Educacin Primaria La Educacin Primaria (Ensino Bsico) comprende nueve cursos escolares, desde los seis a los quince aos de edad, y se organiza en tres ciclos. El primer ciclo consta de cuatro cursos (1, 2, 3 y 4), el segundo ciclo consta de dos cursos (5 y 6) y el tercer ciclo consta de tres cursos (7, 8 y 9). La suma de los dos primeros ciclos se corresponde con la Educacin Primaria espaola; el tercer ciclo se corresponde con los tres primeros cursos de la Enseanza Secundaria Obligatoria del sistema educativo espaol. El objetivo general de esta etapa, obligatoria y gratuita, es asegurar una preparacin general comn a todos los indivi duos, permitindoles continuacin la de los estudios o la incorporacin a la vida activa. Al finalizar cada uno de los tres ciclos los alumnos son sometidos a una evaluacin externa, a travs de la realizacin de exmenes nacionales de Portugus y de Matemticas. Loa alumnos que finalizan con xito el tercer ciclo obtienen el Diploma de Ensino Bsico. Educacin Secundaria Este nivel de enseanza es de carcter obligatorio y est organi zado en un ciclo de tres aos (10, 11 y 12 cursos) equiva lente a 4 de la ESO y a los dos aos del Bachillerato del sis tema educativo espaol. El objetivo general de esta etapa es profundizar en la for macin del alumno para la continuacin de sus estudios o para el ingreso en el mundo laboral. Propone una oferta variada de estudios ya que se pueden escoger la modalidad cien tfico-humanstica, que prepara preferentemente para continuar en la enseanza superior; modalidad tecnolgica, que encauza hacia el mundo laboral, y la modalidad profe sional (cursos profissionais), de orientacin totalmente profesional. La modalidad cientfico-humanstica tiene cua tro variantes: ciencias y tecnologas, ciencias socioeconmicas, lenguas y humanidades y artes visuales 507
PORTUGAL
Todas ellas cuentan con un componente de forma cin general (asignaturas obligatorias) y uno de formacin especfica. Al finalizar la educacin secundaria, los alumnos de la modalidad cientfico-humanstica son sometidos a una evaluacin externa, a travs de la realizacin de exmenes nacionales de determinadas disciplinas. Loa alumnos que finalizan con xito estos estudios obtie nen el Diploma de Ensino Secundrio y pueden acceder a la universidad ya que no existe una prueba equiparable a la PAU espaola. Educacin Universitaria La enseanza universitaria estn plenamente adaptada al Espacio Europeo de Educacin Superior y se estructura en: primer grado (licenciado), grado de Mestrado (mestre) y Doctorado (doc tor), que darn derecho a la obtencin de los ttulos oficia les correspondientes. En Portugal existen tanto Universidades como Institutos Politcnicos y el ingreso en cada institucin est sujeto a numerus clausus. Las universidades e institutos politcnicos pueden impartir tambin las enseanzas postsecundarias no superiores, tales como la formacin profesional especializada. Ensino Recorrente Es una modalidad de educacin escolar a la que tienen acceso todos los individuos que superan la edad normal de cursar la enseanza primaria y la enseanza secundaria. Constituye una segunda oportunidad para los que abando naron precozmente el sistema educativo y una primera oportunidad para los que nunca asistieron a la escuela.
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Clausura del IV Congreso sobre la Enseanza del Espaol en Portugal, Universidad de vora 2011
C Tipos de Centros y Financiacin En Portugal existen centros pblicos de primaria (Escolas Bsicas) y centros pblicos de secundaria (Escolas Secundrias)). En los ltimos aos se estn llevan a cabo un proceso de concentracin de escuelas pblicas de todos los niveles en los llamados Agrupamentos Escolares. Los centros privados se subdividen en centros privados dependientes del estado (cuando la aportacin de fondos pblicos supera el 50% del presupuesto anual) y centros privados independientes del estado (cuando la aportacin de fondos pblicos es inferior al 50%). El 79,4% de los alumnos asiste a escuelas pblicas, el 8,6% asiste a escuelas privadas dependientes y el 12% restante asiste a escuelas independientes. Tanto los centros pblicos como los privados estn dirigidos por un Director/Presidente de un Consejo Ejecutivo (Conselho Executivo).

D Poblacin Escolar Educacin Infantil
PORTUGAL
Durante el curso 2010/11, el nmero total de alumnos matriculados en las distintas etapas educativas en los cen tros educativos portugueses (pblicos y privados) fue de 1.923.736 con la siguien te distribucin por niveles:
Se matricularon 276.125 alumnos, lo que supone el 14,4 % de la poblacin escolar. El 52% de estos alumnos se encuentran matriculados en centros pblicos. Educacin Primaria En este nivel se matricularon 1.206.716 alumnos, lo que representa un 62,7 % de la poblacin escolar. La matrcula en centros pblicos supone un 86,3% del total. Esta etapa (Ensino Bsico) abarca nueve cursos por lo que se corresponde con los seis aos de la Primaria espaola y a los tres primeros aos de la Educacin Secundaria Obligatoria. Educacin Secundaria y Bachillerato El 22,9% de los alumnos matriculados en centros educati vos portugueses, es decir 440.895 estudiantes, pertenece a esta etapa. En esta cifra se incluyen tanto los que siguieron los estudios regulares como los que escogieron la rama pro fesional (Cursos Profissionais) o el llamado Ensino Recorrente para alumnos que ya sobrepasaron la edad de escolarizacin pero quieren obtener un diploma. El 77.9% de los alumnos de esta etapa se encuentran matriculados en centros pblicos. 509

Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lengua oficial usada en la enseanza:
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En el siguiente cuadro se recogen algunos datos referentes a la poblacin escolar:
95,2% 3,1% 6,1% De los 6 a los 18 aos 34 pblicos y 99 privados 15.669 190.372 11,3 (Ensino Bsico) / 7,7 (Ensino Secundrio) Portugus 510
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a educacin: 5,8% del PIB
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO El Ministerio de Educacin y Ciencia de Portugal define un currculo comn para todo el pas y ha publicado recientemente el Decreto-Lei n. 139/2012 de 5 de Julho que establece una nueva reforma curricular. Uno de los objetivos principales de esta medida es evitar la denominada dispersin curricular y centrar los esfuerzos en las reas consideradas ms importantes. Aunque el sistema educativo portugus sigue proporcionando a todos los alum nos la posibilidad de estudiar dos lenguas extranjeras durante la escolaridad obligatoria las nuevas medidas suponen un refuerzo claro del papel de la lengua inglesa en el currculo que conlleva una disminucin del nmero de horas dedicadas al resto de lenguas extranjeras. Las lenguas extranjeras que se ensean en las escuelas portugue sas son: ingls, francs, espaol y alemn, aunque no todos los centros educativos ofrecen las cuatro opciones.

Educacin Infantil Educacin Primaria
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En el currculo de esta etapa no obligatoria no se incluye la enseanza de lenguas extranjeras.
En el primer ciclo del Ensino Bsico (cuatro primeros aos de escolaridad) las escuelas pueden ofrecer ingls si disponen de los recursos necesarios para ello. La enseanza de lenguas extranjeras en el sistema educati vo portugus comienza oficialmente en el segundo ciclo del Ensino Bsi co (5 ao de escolaridad) en el que se inicia el aprendizaje del ingls de modo obligatorio. La reforma curricular elimina la posibilidad existente anteriormente de estudiar una segunda lengua extranjera en este nivel. El currculo asigna un mximo de 12 horas semanales en total para el rea de Lenguas y Estudios Sociales (Ingls, Portugus e Historia y Geografa) y las escuelas tienen autonoma para distribuir la carga horaria de cada asignatura. En el tercer ciclo (7 ao de escolaridad) se contina el estudio del ingls como primera lengua extranjera y se inicia obligatoriamente una segunda lengua extranjera. La reforma curricular impone el ingls como primera lengua extranjera en este ciclo del Ensino Bsico. El resto de lenguas slo pueden ser impartidas como segunda lengua extranjera. Las lenguas extranjeras tienen una carga horaria de 4 horas y 30 minutos en el 7 ao y de 3 horas y 45 minutos en los aos 8 y 9. Las escuelas tienen autonoma para distribuir esta carga horaria en los perodos que consideren convenientes. Educacin Secundaria y Profesional En los dos primeros cursos del Ensino Secundrio se impar te ingls como primera lengua extranjera y tambin con carcter obligato rio una segunda lengua extranjera. El alumno puede continuar el estudio de una de las dos lenguas iniciadas en la enseanza obligatoria o iniciar el estudio de una tercera lengua. Los planes de estudio de todas las modalidades de la educa cin secundaria incluyen una LE obligatoria en la forma cin general. La carga horaria semanal en la modalidad de Cursos Cientfico-Humansticos y en la modalidad de Cursos Artsticos Especializados es de 150 minutos en los aos 10 y 11. En la Formacin Profesional los idiomas suponen un total de 220 horas en el conjunto del ciclo. En el Ensino Recorrente la carga horaria es de 90 minutos semanales en los aos 10 y 11. La variante de Lenguas y Humanidades incluye, como materia optativa, una LE en los dos primeros cursos, con una carga horaria semanal de 270 minutos.
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Alemn: 85 Espaol: 1162 Francs: 2679 Ingls: 7666
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Nmero de profesores de lenguas extranjeras en Portugal segn datos del Ministerio de Educacin y Ciencia portugus (estos datos incluyen centros pblicos y privados y se refieren al tercer ciclo de Ensino Bsico y al Ensino Secundario):
La reforma curricular del nuevo gobierno portugus potencia la enseanza del ingls sobre el resto de lenguas extranjeras
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA La enseanza del espaol es una disciplina relativamente reciente en las escuelas portuguesas dado que se empez a impartir en el curso 1991-1992. A partir de esta fecha se ha producido un aumento constante del nmero de alumnos interesados en estudiar esta lengua pasando de un total de 35 alumnos en el curso 1991-1992 a un total de 94.924 en el curso 2010-2011. Cabe destacar que este aumento se ha producido al mismo tiempo que disminua significativamente el nmero de alumnos de francs. La implantacin del espaol en las escuelas ha presentado dificultades tales como la escasez de profesores capacitados para impartir espaol. Adems. y a pesar de la demanda existente, se ha constatado una cierta reticencia de las escuelas a ofrecer espaol que puede explicarse por la presin ejercida por los docentes de otros idiomas que ven como disminuye el inters por su asignatura. No se puede descartar que la reforma curricular de 2012 y los recortes presupuestarios en educacin supongan un punto de inflexin en la evolucin del estudio del espaol ya que se prioriza el ingls en todos los niveles y adems se evita abrir nuevos grupos de espaol si ello implica la contratacin de nuevos profesores.
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Educacin Primaria El Decreto-Lei n. 139/2012 de 5 de Julho establece que slo se puede estudiar ingls en el segundo ciclo del Ensino Bsico. La enseanza del espaol era muy reciente en este nivel pero a partir de este momento se elimina la posibilidad de estudiar una segunda lengua extranjera en los aos 5 y 6. En el tercer ciclo del Ensino Bsico (aos 7, 8 y 9) se implanta el ingls como Primera Lengua Extranjera (LE I). Esta medida nicamente supone reflejar por escrito lo que ya era una realidad pero sin duda afectar negativamente al resto de lenguas extranjeras dado que las relega a la posicin de Segunda Lengua Extranjera (LE II) o Tercera Lengua Extranjera (LE III).

Educacin Secundaria En el Ensino Secundrio se dan las siguientes posibilidades:
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a) s i ya se estudi espaol en el Ensino Bsico, se escoger en el Ensino Secundrio como LE II y se canalizar a travs de cursos de continuacin. b) si no se estudi en el Ensino Bsico, se puede escoger espaol como LE III y se estudiar a nivel de iniciacin. En 12 ao -ltimo curso de este nivel de enseanza- los alumnos de los cursos cientfico-humansticos de lenguas y humanidades pueden continuar el estudio del espaol si fue la lengua extranjera escogida en los dos cursos anteriores. Alumnos de espaol curso 2010-2011 Enseanza Primaria 69.536 Enseanza Secundaria 25.388 TOTAL 94.924 Enseanza Universitaria En Portugal es posible estudiar espaol en todas las universidades portuguesas relevantes. Sin embargo en las universidades an no existen departamentos de espaol sino que los profesores de esta disciplina suelen estar integrados en departamentos de lenguas o de lenguas romnicas. Tampoco existe en Portugal una licenciatura de espaol sino que lo habitual es estudiar licenciaturas que abarcan dos idiomas como espaol y portugus o espaol e ingls. Para poder impartir la docencia en la enseanza pblica es necesario cursar un mster de formacin del profesorado orientado al idioma que se pretenda impartir. En este momento las universidades portuguesas estn formando a un gran nmero de futuros profesores de espaol en programas de mster ya que an hoy en da existe una cierta escasez de profesores debidamente capacitados. En programas de doctorado el espaol tiene una presencia menor. Los programas de Lengua Espaola estn adaptados generalmente al Marco Comn de Referencia Europeo. El espaol se imparte tambin en los institutos politcni cos y otras instituciones de enseanza superior como las escuelas de turismo y hostelera. 514

Evolucin del espaol en la enseanza no universitaria Profesores 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10 10-11 71 86 94 124 153 204 263 395 541 730 872
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Durante el curso 2010/11, aproximadamente 800 alumnos estudiaron una licenciatura que inclua el espaol. Adems otros 2900 estudiantes de otras carreras estudiaron tambin espaol. El nmero aproximado de estudiantes de espaol en el grado de mster supera ya los 300.
Centros 40 52 61 76 92 138 218 309 428 585 579*
Alumnos 2520 3030 3820 5610 6780 10.210 17.420 32.780 50.980 72.620 86.140 515
* Esta aparente disminucin se debe a la concentracin de centros escolares en Agrupamentos.
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VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin est representado en Portugal por la Consejera de Educacin de Espaa, adscrita a la Embajada de Espaa en Lisboa. Esta oficina est dirigida por un Consejero de Educacin y cuenta con una Secretaria General, un Asesor Tcnico y personal administrativo. Hasta el ao 2009 haba tambin una Asesora Tcnica en Oporto. El Instituto Espaol de Lisboa Giner De Los Ros El Instituto Espaol de Lisboa es un centro de titularidad del Estado espaol, ubicado en la freguesa Cruz Quebrada-Dafundo, en la localidad de Oeiras, junto a Lisboa. Fue creado en 1932, por lo que es el ms antiguo de la red del Ministerio en el exterior, y en l se imparten las enseanzas de educacin infantil, educacin primaria, educacin secundaria y bachillerato, correspondientes al sistema educativo espaol. Este centro goza de gran prestigio en Lisboa y por ello cuenta con mayor demanda de la que es posible atender. En la actualidad tiene 1.061alumnos y 75 profesores. Centro de Recursos El Ministerio de Educacin cuenta con un Centro de Recursos en Lisboa, concebido para promover la enseanza de la lengua espaola en el sistema educativo de Portugal y apoyar al profesorado portugus de espaol en lo que se refiere a su actualizacin y a la elaboracin de materiales didcticos para el aula. En la actualidad, existe un servicio de prstamo personal y por correo. Este centro cuenta con un catlogo de 6.500 ejemplares que puede ser consultado desde su pgina web. El Centro de Recursos ofrece tambin un servicio de infor macin de la Consejera de Educacin en el que, principal mente, se gestiona la homologacin y convalidacin de estudios no universitarios y la equivalencia y el reconoci miento de diplomas superiores, para continuar estudios o ejercer profesionalmente en Espaa. Otros programas Promocin del espaol: La Consejera de Educacin participa habitualmente en Congresos como Expolingua o Futuralia para promocionar el estudio del espaol e informar a los estudiantes interesados en realizar estudios en Espaa. Se gestiona tambin el Premio Pilar Moreno Daz de Pea, para los mejores proyectos de un viaje cultural a Espaa, y un concurso de carteles que ilustren ese tema. El premio, cuya VIII edicin se celebr durante el curso 2010/11, est dirigido a profesores y alumnos de Lengua Espaola en el Ensino Bsico y en el Ensino Secundrio de Portugal y tiene como objetivos incremen tar las relaciones culturales entre Espaa y Portugal y 516
Centro de Recursos e Informacin de Lisboa
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apo yar la incorporacin de la lengua y la cultura espaolas en los currculos de los centros educativos portugueses. Este premio cuenta con una dotacin de 10.000 euros aportados ntegramente por una iniciativa privada. Lectores de espaol: La Consejera de Educacin gestiona el programa Professores El Corte Ingls, Leitores de Espanhol em Universidades por tuguesas que est financiado por la Fundacin Ramn Areces. La consejera tambin ha coordinado el programa de lectores del Ministerio de Asuntos Exteriores- Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (MAEC-AECI) en univer sidades portuguesas. Durante el curso 2010/11, las uni versidades e institutos politcnicos portugueses han con tado con un total de diez lectores (siete lectores El Corte Ingls y tres lectores AECID). Los objetivos funda mentales del programa de lectores El Corte Ingls son consolidar los departa mentos de espaol y colaborar con las universidades para dar respuesta a la creciente demanda de estudios de lengua y cultura espaolas entre sus alumnos, as como promover la realizacin de actividades culturales que incrementen la presencia de la lengua y cultura espaolas en la sociedad portuguesa. Gracias a la cooperacin con la Fundacin Ramn Areces, y en el marco del programa de Lectores El Corte Ingls, se colabora habitualmente con las universidades portuguesas en jornadas, congresos y todo tipo de actividades relacionadas con la promocin de la lengua y la cultura espaolas. Formacin del profesorado: En el curso 2010/11, en el marco del plan operativo anual con el Instituto Cervantes, se organizaron ocho seminarios de actua lizacin del profesorado de espaol como lengua extran jera en distintas ciudades portuguesas y en colaboracin con las universidades locales. La consejera colabora adems con universidades, editoriales y otras instituciones en la organizacin de actividades de formacin. La Consejera es una entidad formadora acreditada ante el Ministerio de Educacin y Ciencia de Portugal por lo que los profesores que asisten a estos cursos obtienen crditos de formacin necesarios para progresar en su carrera docente. Adems esta formacin tiene una gran aceptacin por parte del profesorado portugus ya que existe una escasez de oferta de formacin especfica de espaol como lengua extranjera. Congresos: En junio de 2011 se celebr en vora el IV Congreso sobre la enseanza del espaol en Portugal. Los ms de 200 participantes pudieron asistir a conferencias plenarias, mesas redondas, comunicaciones y talleres. La mayor parte de ellos son profesores de ELE en las escuelas pblicas portuguesas, pero tambin asistieron profesores y estudiantes de las universidades portuguesas. Estos congresos se realizan con una frecuencia bianual. Plan de Publicaciones: El plan editorial de la consejera incluye la revista Azulejo para el aula de espaol, con unidades didcticas, el boletn de noticias Anaquel, actas de congresos, carteles de promocin del espaol y otras publicaciones puntuales. 517

Otras instituciones
PORTUGAL
El Instituto Cervantes de Lisboa pone a disposicin del pblico en general una gran variedad de cursos y actividades culturales. Adems organiza el programa de formacin del profesorado conjuntamente con la Consejera de Educacin. El DELE se ofrece rutinariamente en varias ciudades portuguesas y cuenta con una demanda creciente.
VII CONCLUSIN Los datos estadsticos oficiales de los ltimos aos mues tran un aumento continuado del estudio de la lengua espaola en cuanto al nmero de alumnos, de profesores y de centros educativos tanto en el Ensino Bsico y en el Ensino Secundrio, como en la enseanza universitaria. En el curso 2010-2011 el nmero de alumnos aument prcticamente un 20% respecto al curso anterior. Sin embargo este fuerte ascenso del espaol en la enseanza pblica no est exento de problemas. Hasta hace unos aos uno de los retos principales era la escasez de profesorado cualificado. En este momento la enseanza del espaol se enfrenta a una reforma curricular que sita al ingls en una posicin cada vez ms privilegiada. Adems de ello los recortes presupuestarios estn impidiendo que se abran nuevos grupos de espaol si ello implica la contratacin de nuevos profesores. En la prctica esto puede suponer un freno importante al crecimiento del espaol en la escuela pblica portuguesa o incluso un retroceso tal como ha ocurrido en el segundo ciclo del Ensino Bsico. En todo caso se aprecia que a lo largo de la ltima dcada la sociedad portuguesa ha constatado que el espa ol es una lengua til y que su conocimiento aumenta las opciones de trabajo dentro y fuera del pas. Existe ahora una acti tud claramente positiva del Gobierno y de la sociedad portuguesa hacia Espaa que ha posibilitado cambios en el currculo inimaginables hace slo 20 aos. El espaol es la tercera lengua ms estudiada en la escuela portuguesa desafiando el segundo lugar ocupado por el francs. En la Universidad es ya la segunda lengua ms estudiada tras el ingls. En Portugal, como en otros muchos pases, el estudio del espaol como lengua extranjera est creciendo de modo firme y continuo y se est convirtiendo en una disciplina cada vez ms importante en todos los niveles educativos.
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PORTUGAL
Documentos e informacin sobre Portugal y el gobierno portugus: http://www.portugal.gov.pt/Portal/PT Instituto Nacional de Estadstica de Portugal: http://www.ine.pt/portal/page/portal/PORTAL_INE https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/po.html Informacin sobre la educacin en el pas M inisterio de Educacin y Ciencia portugus: http://www.portugal.gov.pt/pt/os-ministerios/ministerio-da-educacao-e-ciencia.aspx G abinete de Estadstica del Ministerio de Educacin y Ciencia portugus (GEPE): http://www.gepe.min-edu.pt/ D ireccin General de Enseanza Superior del Ministerio de Educacin y Ciencia portugus (DGES) http://www.dges.mctes.pt/DGES/pt/Estudantes/Rede/Ensino%20Superior E stadsticas Educativas Europeas: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Educational_expenditure_statistics OCDE: http://www.oecd-ilibrary.org/education/education-at-a-glance-2011_eag-2011-en Direccin General de Educacin: http://www.dgidc.min-edu.pt/ R eforma Curricular: Decreto-Lei n. 139/2012 de 5 de julho: http://dre.pt/pdf1sdip/2012/08/15500/0432804345.pdf P ortaria n. 243/2012 de 10 de agosto http://www.dgidc.min-du.pt/data/dgidc/Rev_Estrutura_Curricular/Portaria_243_2012.pdf Informacin sobre el Espaol en el pas Consejera de Educacin en Portugal: http://www.educaciones/portugal Gabinete de Avaliao Educacional GAVE(): http://www.gave.min-edu.pt Asociacin Portuguesa de Profesores de Espaol Lengua Extranjera (APPEE): http://www.appele.org 519

Glosario de trminos educativos Curso Cientfico-Humanstico Curso Profissional
PORTUGAL
Modalidad de enseanza secundaria, de tres aos de duracin, que per mite continuar estudios en la enseanza superior. Modalidad de enseanza secundaria, de tres aos de duracin, dirigida a la cualificacin inicial de los jvenes y que les facilita la insercin en el mundo laboral o la continuacin de sus estudios. Modalidad de enseanza secundaria, de tres aos de duracin, dirigida a los jvenes que desean ingresar en el mundo laboral, aunque tienen tambin la posibilidad de ingresar en la enseanza superior. Nivel de enseanza que se inicia a los seis aos de edad, con una duracin de nueve aos, cuyo programa persigue garantizar una preparacin general comn a todos los individuos y que permite la continuacin de los estudios o la insercin en la vida activa. Enseanza que tiene como objetivo general la preparacin cientfica y tcnica para el ejercicio de una profesin. Modalidad de educacin escolar a la que tienen acceso todos los individuos que superan la edad normal de escolarizacin en la Enseanza Primaria o Secundaria. Nivel de enseanza que corresponde a un ciclo de tres aos, que sigue al Ensino Bsico y que profundiza en la formacin del alumno para la continuacin de sus estudios o para el ingreso en el mundo del trabajo. 520
Curso Tecnolgico
Ensino Bsico
Ensino Profissional Ensino Recorrente
Ensino Secundrio

REINO UNIDO
REPBLICA DE IRLANDA LIVERPOOL
EDIMBURGO
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MANCHESTER
LONDRES

I INTRODUCCIN
REINO UNIDO
En pocos pases la educacin es objeto de tanta atencin social y meditica como en el Reino Unido. Suplementos especiales en los peridicos nacionales, entrevistas y tertulias en radio y televisin, adems de un peridico monogrfico (Times Educational Supplement - TES) dan buena cuenta de un tema que apasiona al electorado y ocupa desde siempre un espacio de primera lnea en los programas de los partidos polticos mayoritarios. Los planes nacionales de lecto-escritura (literacy) y de clculo matemtico (numeracy) se han llevado los mayores esfuerzos del gobierno en educacin primaria. En secundaria, los ltimos aos marcaron el declive de las escuelas denominadas Comprehensive schools en favor primero, de la expansin de los Institutos Especializados (Specialist Schools) y posteriormente, de las academias y escuelas libres (Academies y Free schools) como respuesta a la demanda de mayor calidad y libertad de eleccin de las familias. Finalmente, en la educacin superior durante el ltimo ao las tasas acadmicas se han incrementado, hasta triplicarse en muchos casos, desde su introduccin, junto con un sistema de prstamos, en 2003, en un intento por armonizar el aumento de estudiantes universitarios con la mejora de la financiacin de la educacin superior. En la pasada dcada, las lenguas extranjeras se vieron a menudo relegadas a un segundo plano en los objetivos de los sucesivos gobiernos. No obstante, los resultados del Informe Europeo sobre Competencia Lingstica publicados en junio de 2012 en los que los adolescentes ingleses obtienen peores resultados que sus compaeros europeos en lenguas extranjeras, han servido para reforzar los planes del gobierno, que ha anunciado que la enseanza de una lengua extranjera ser obligatoria en Inglaterra desde los 7 aos a partir de 2014, y los del Gobierno escocs, que duplicar los presupuestos destinados a la mejora de la enseanza de las lenguas, en un esfuerzo para acercarse a los objetivos planteados por la Comisin Europea. La eliminacin de la obligatoriedad del estudio de una lengua extranjera en el segundo ciclo de secundaria (Key Stage 4) tuvo como resultado el que, a partir de 2004, se redujera el nmero de estudiantes que cursan lenguas extranjeras y se modificara la situacin en la que se halla el estudio del espaol comparado con las otras dos lenguas extranjeras mayoritarias: el francs y el alemn. El espaol crece lenta pero consistentemente, mientras que los estudiantes de francs y de alemn han venido reducindose por decenas de miles cada ao. Adems de la medida anunciada para la enseanza primaria, se espera que a partir de 2013 el nmero de escuelas secundarias que ensean idiomas aumenten considerablemente, como consecuencia de la introduccin del English Baccalaureate (Ebac), medida de rendimiento escolar que valora los resultados de los centros educativos a partir del nmero de aprobados en GCSE en ingls, matemticas, ciencias, historia o geografa y lengua extranjera o clsica. Todo ello supone un elemento esperanzador para el estudio de lenguas extranjeras en el Reino Unido y abre un panorama nuevo para el espaol.
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REINO UNIDO
El Ministerio de Educacin del Gobierno de Espaa apoya el crecimiento del estudio de nuestra lengua en los colegios del Reino Unido mediante programas como el de auxiliares de conversacin, los cursos de espaol en lnea y las jornadas de inmersin lingstica, que buscan mejorar la calidad de los modelos de lengua que se ponen a disposicin de los estudiantes. La seccin espaola que ha funcionado en varios centros de Liverpool ha servido para aportar modelos sostenibles de enseanza de lenguas a travs de contenidos (CLIL/AICLE) en primaria y secundaria. Desde hace ms de 30 aos, el Instituto Espaol Caada Blanch de Londres, centro de titularidad del Estado espaol, ofrece enseanzas del sistema educativo espaol a travs de un currculo bilinge espaol-ingls. La mayora de los 500 estudiantes pertenecen a familias mixtas, aunque cada vez es ms notable la presencia de alumnos de familias no hispano parlantes. La accin educativa se completa con una Agrupacin de Lengua y Cultura Espaolas (ALCE) que atiende a ms de 1.300 alumnos en la regin de Londres y sur de Inglaterra.
II DATOS GENERALES DEL PAS El Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte ocupa una superficie total de 244.110 km2. La poblacin de 62,3 millones de habitantes est desigualmente repartida, pues el 83,7% corresponde a Inglaterra. El idioma oficial es el ingls y la anglicana la religin mayoritaria, si bien un 10% se declara catlico segn fuentes del Home Office (Ministerio de Interior). El pas cuenta con ms de 600 mezquitas a las que asisten los cerca de 2 millones de seguidores del Islam. El Reino Unido es una sociedad claramente multicultural con una alta inmigracin llegada principalmente de Asia (India, Pakistn, Bangladesh y Sri Lanka). El Reino Unido es una monarqua parlamentaria. La organizacin constitucional del pas se sustenta en tres fuentes: los textos legislativos o leyes estatutarias, la jurisprudencia o derecho comn basado en precedentes judiciales, y las convenciones de la constitucin principios y reglas no escritos nacidos de la costumbre. El Parlamento est compuesto por la Cmara de los Comunes y la Cmara de los Lores. El verdadero poder legislativo reside en la Cmara de los Comunes, compuesta por 650 miembros elegidos por sufragio universal directo cada cinco aos mediante un sistema mayoritario. En 1999 se inici un proceso de descentralizacin que dio lugar a la formacin del Parlamento de Escocia y las Asambleas de Gales e Irlanda del Norte. Estas ltimas instituciones tienen competencias en asuntos de salud,
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educacin, desarrollo econmico, agricultura y pesca. Desde el punto de vista administrativo, a pesar de que el Reino Unido es un Estado unitario, los cuatro territorios histricos que lo componen Inglaterra, Escocia, Pas de Gales e Irlanda del Norte-, tienen distinto rgimen jurdico- administrativo. El escaln ms bajo de la divisin administrativa son los municipios, al frente de los cuales estn los ayuntamientos, agrupados en condados y con amplias competencias. Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km :
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Reino Unido de Gran Bretaa y de Irlanda del Norte Monarqua parlamentaria 244.110 km2 62.300.000 11% 89% Londres, Manchester, Birmingham, Glasgow 38,8 41,1 78 82 12,27% 9,33% Ingls, a la que hay que aadir: gals, galico (escocs o irlands) crnico 525
Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina:
Entrega de premios Colegio Espaol del Ao en la Embajada de Espaa en Londres
Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales:
Composicin religiosa de la poblacin se- Cristiana: 71% (de la que un 10% es catlica); musulmana: 3%; gn censos: hind: 1%; otros (sikhs, judos, budistas):1%; sin religin: 24% Composicin tnica de la poblacin segn Angloeuropea: 92%; indo-paquistani: 4%; africanocaribea: censos: 2%; china: 0.4%; otros: 2,6% Posicin en el ndice de Desarrollo Humano 28 (IDH): Hogares con acceso a Internet: 78%

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Inglaterra, Irlanda del Norte, Escocia y Gales disponen de plena autonoma en educacin, si bien nicamente en el caso de Escocia podemos hablar de diferencias notables entre su sistema educativo y el del resto del Estado. En todos los casos, los ministerios de educacin definen el marco normativo y dictan las lneas generales, dejando la gestin de la educacin (elaboracin y supervisin del currculo, inspeccin educativa, formacin del profesorado, etc.) a diferentes agencias de carcter nacional que funcionan con cierta autonoma, o incluso a los propios centros docentes. Las autoridades locales (Local Authorities) han visto recortado su campo de accin progresivamente, aunque retienen la supervisin de la escolarizacin en los centros pblicos. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo Inglaterra y Gales La enseanza obligatoria ocupa 11 aos. Los nios de 3-4 aos gozan de ayudas econmicas que cubren 3 horas diarias de escolarizacin pero las plazas escolares a esa edad son escasas y a menudo exigen costes adicionales. Si bien actualmente la escolarizacin obligatoria concluye a los 16 aos, el 70.6% de los jvenes de 16 a 18 estn escolarizados a tiempo completo y, el Ministerio de Educacin (Department for Education - DfE) prev que para 2015 todos los jvenes menores de 18 aos debern estar escolarizados o seguir programas de formacin en el empleo. La reforma de 1988 estableci cuatro etapas educativas obligatorias (ver cuadro). Tambin implant un currculo nacional (National Curriculum) que en la actualidad est en proceso de reforma y de cuyo cumplimiento est exento un nmero creciente de centros: adems de los privados. las academias y las escuelas libres. En Inglaterra, los alumnos han de realizar diferentes exmenes externos al final de la educacin primaria (11 aos) y de la secundaria (General Certificate of Secondary Education a los 16). Los resultados de esos exmenes son determinantes a la hora de confeccionar las popularmente denominadas League Tables, tablas comparativas del rendimiento de los alumnos en los diferentes centros, actualmente en proceso de modificacin. Una vez concluida la escolarizacin obligatoria, los estudiantes pueden proseguir estudios de carcter acadmico (General Certificate of Education), popularmente conocidos como A-Levels, inscribirse en diferentes programas de formacin profesional o de formacin en el empleo, o incorporarse al mercado de trabajo. En 2008 se puso en marcha una nueva titulacin de carcter profesional (specialised diploma) que ofrecen los centros educativos de secundaria asociados con empresas e instituciones locales. 526

Sistema educativo de Inglaterra y Gales Etapa Primaria Secundaria obligatoria Secundaria post-obligatoria Irlanda del Norte Key Stage 1 Key Stage 2 Key Stage 3 Key Stage 4 Key Stage 5 o Sixth Form
REINO UNIDO
Cursos Year R, 1 y 2 Year 3, 4, 5 y 6 Year 7, 8 y 9 Year 10 y 11 Year 12 o AS Levels Year 13 o A Levels Edad 5 a 7 aos 7 a 11 aos 11 a 14 aos 14 a 16 aos 16 a 18 aos
En Irlanda del Norte, el alumnado permanece escolarizado obligatoriamente durante 12 aos, de los 4 a los 16. La Ley de Reforma Educativa de 1989, posteriormente modificada en 1993 y 1996, establece un currculo comn para todos los centros subvencionados y seala prcticamente las mismas etapas educativas que para Inglaterra y Gales. Durante el curso 2008-2009 se suprimieron los Transfer Tests que eran caracterstica distintiva del sistema educativo de Irlanda del Norte. Estos exmenes sancionaban la separacin del alumnado por aptitud al finalizar la Educacin Primaria. A pesar de su supresin, se ha dejado abierta la posibilidad de que los centros de secundaria puedan realizar pruebas de carcter acadmico, para seleccionar el alumnado de nueva incorporacin. El ministerio (DENI) lo desaconseja y considera que los centros de primaria no deben sentirse mediatizados por ello. Escocia En Escocia, la escolarizacin obligatoria comienza a los cinco aos y concluye, al igual que en el resto de Reino Unido, a los diecisis, con un reparto de cursos y etapas similar al resto del pas. El departamento de educacin (Education and Lifelong Learning) determina la poltica educativa general y coordina la actuacin de las autoridades locales. El departamento elabora y propone un currculo que, aunque no es obligatorio, los agentes educativos suelen seguir. Los alumnos transitan de la primaria a la secundaria sin necesidad de realizar ningn tipo de examen externo y solamente al final de la secundaria obligatoria habrn de someterse a pruebas externas gestionadas por la Scottish Qualifications Authority (SQA).
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C Tipos de centros y financiacin Inglaterra y Gales
REINO UNIDO
El 89% de los centros de Inglaterra y Gales estn sostenidos con fondos pblicos y en todos ellos la matrcula es completamente gratuita. Los centros privados no reciben subvencin alguna del Ministerio de Educacin y tampoco estn obligados a seguir el National Curriculum. Dentro de los centros sostenidos con fondos pblicos (maintained schools en Inglaterra) se establecen diversas categoras dependiendo de la titularidad de los mismos, gestin del pago del profesorado y control sobre admisin de alumnos. En los ltimos aos, los sucesivos gobiernos han incrementado la variedad de centros con la inclusin de centros especializados, academias (Academies) y escuelas libres (Free schools), con el objeto de favorecer la libertad de eleccin y de abrir la puerta a la participacin del sector privado en la financiacin y gestin de la educacin pblica. Irlanda del Norte En Irlanda del Norte, todas las denominadas grant-aided schools, trmino equivalente al de maintained schools ingls, reciben financiacin del Ministerio de Educacin (Department of Education -DENI). ste tambin financia a las controlled schools (mayoritariamente protestantes), y a las grant-maintained integrated schools (de carcter secular). Las voluntary grammar schools (catlicas y protestantes en igual proporcin) reciben asimismo una financiacin estatal que vara entre el 100 y el 85%. El grado final de financiacin de cada centro depende fundamentalmente del nmero de alumnos, tamao de la escuela y programas que se lleven a cabo. Escocia La mayor parte de los centros educativos en Escocia son financiados conjuntamente por las Autoridades Locales y el Ministerio de Educacin y ofrecen una enseanza completamente gratuita. La cifra de asistencia a centros privados apenas supera el 4% del total. Poblacin escolar En Inglaterra, 4.217.000 nios acuden a los 16.880 colegios pblicos de primaria en los que trabajan 194.900 maestros. Los 3.300 centros de secundaria educan a 3.234.800 estudiantes y ocupan a ms de 200.000 docentes. Los centros privados atienden a 515.000 alumnos de primaria y secundaria. El nmero de alumnos de 528
Hispanic Day en St Austins Primary School, colegio espaol del ao 2006

Indicadores educativos
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minoras tnicas en centros pblicos alcanza al 27,60% en primaria y al 23,20% en secundaria y el alumnado cuya primera lengua no es el ingls asciende al 19,9% en primaria y al 12,1% en secundaria.
Escocia Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: Gasto en educacin en millones de libras: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 99% 1% 1% 16 aos 2.821 16 5.157 51.431 13,4 Ingls Galico-Escocs
Gales 99% 1% 1% 16 aos 2.564 11 1.766 26.977 17,8 Ingls Gals
Inglaterra 99% 1% 1% 16 aos 53.900 102 25.340 438.000 17,6 Ingls
Irlanda del Norte 99% 1% 1% 16 aos 1.914 2 1.210 18.852 16,9 Ingls e Irlands 529
Gales cuenta con 1.435 centros pblicos de primaria y 222 de secundaria para una poblacin escolar de 259.180 y 201.230 respectivamente. La poblacin escolar de Irlanda del Norte es bastante ms modesta: 854 colegios pblicos de primaria para 164.810 nios; 216 centros de secundaria para 146.740 estudiantes y un total de 7.800 maestros y 9.900 profesores de secundaria. La enseanza pblica escocesa acoge a 663.530 alumnos: 366.430 en 2.080 colegios de primaria, 297.110 en 367 institutos de secundaria y 6.970 en 158 escuelas especiales. Hay adems 113 centros privados con 31.116 estudiantes. Los docentes son 22.850 en primaria, 24.240 en secundaria, 3.400 en la privada, 1.970 en educacin especial y 880 contratados directamente por el gobierno.

Inglaterra
REINO UNIDO
Ante el descenso continuado de estudiantes de alemn y francs en secundaria, el gobierno encarg un informe que se public en 2007 bajo el ttulo Languages Review y que recomendaba que las lenguas extranjeras fueran obligatorias desde los 7 a los 14 aos y que se pusieran en marcha medidas que asegurasen un renacimiento de los idiomas. Posteriormente el Ministerio de Educacin (Department for Education - DfE) se comprometi a incluir las lenguas extranjeras en el National Curriculum para primaria a partir de 2011, fecha que el gobierno conservador que accedi al poder en mayo de 2010 aplaz hasta 2014. La implantacin de la enseanza de idiomas en primaria, aun sin carcter obligatorio, ha sido paulatina, ya en 2008 se afirmaba que el 92% de los centros la incluan dentro del horario escolar, asignndole mayoritariamente una media de 40 minutos semanales. En la actualidad el mayor problema contina siendo la sostenibilidad, que exige resolver los problemas de falta de profesorado y abordar las formas de evaluacin y la transicin entre primaria y secundaria. En cuanto a la secundaria, a propuesta del Languages Review se dise un nuevo currculo para este nivel, junto con la reforma de los exmenes externos de GCSE. La iniciativa del gobierno conservador de introducir para el final de la educacin secundaria obligatoria el English Baccalaureat, medida de rendimiento escolar que valora los resultados de los centros a partir del nmero de aprobados en las materias de lengua inglesa, matemticas, ciencias, humanidades y una lengua extrajera o clsica, ha supuesto un ligero aumento de matrculas en lenguas extranjeras a nivel de GCSE en 2010-2011. Gales El KS2 Pilot Project 2003-2006 fue diseado por el gobierno de la Asamblea de Gales para el alumnado de primaria de 7 a 11 aos. En 2007, tras la publicacin de la evaluacin positiva del proyecto, se decidi prorrogar esta experiencia hasta 2009 con el triple objetivo de evaluar el aprendizaje del alumnado en la etapa 11 a 14, reforzar los mecanismos de transicin entre primaria y secundaria y consolidar la introduccin de las lenguas en primaria. Aunque son muchos los centros que imparten ya uno o ms idiomas en esta etapa. su obligatoriedad en el currculo sigue sin establecerse por el momento. En secundaria, la lengua extranjera es obligatoria nicamente en la etapa 11-14. El documento Making Languages Count. Modern Foreign Languages in Secondary Schools and Learning Pathways 14-19, publicado en 2010, plantea medidas para mejorar la calidad de la enseanza en el periodo obligatorio y ofrecer nuevas titulaciones y vas de aprendizaje de lenguas para el alumnado de 14-19. 530
Jornada de Formacin para maestros en Newquay Cornualles, junio 2007

Irlanda del Norte
REINO UNIDO
En Irlanda del Norte todos los colegios de primaria tienen la obligacin de ofrecer a sus alumnos una lengua extranjera desde septiembre de 2010. Reciben el apoyo de tutores de espaol ms de 250 escuelas de primaria, dentro del programa Primary Languages (PLP) a travs del que se persigue apoyar la enseanza de las lenguas en primaria: espaol, irlands y polaco. Su estudio es obligatorio en secundaria para los alumnos de 11 a 14 aos, (years 8-10) y suele ocupar de una hora y media a dos horas lectivas a la semana, dependiendo de cada escuela. Desde el curso 2007-08 ya no es obligatorio el estudio de una lengua extranjera a partir de los 14 aos (key stage 4). Escocia El Departamento de Educacin aconseja que los alumnos inicien el aprendizaje de una lengua extranjera en los dos ltimos aos de primaria, en P6 y P7. La mayora de los centros inician en este perodo la enseanza de lenguas extranjeras y algunos adelantan el aprendizaje a etapas anteriores, en algunos casos a la educacin infantil. La recientemente aprobada poltica de aprendizaje de dos idiomas desde primaria aconseja el inicio desde P2 y P3. El idioma ms estudiado en esta etapa en Escocia es el francs, seguido del espaol y el alemn. El hecho de que la lengua extranjera sea impartida, en principio, por el maestro tutor (con formacin de francs y alemn mayoritariamente) ha contribuido notablemente a esta distribucin, si bien cada vez hay ms tutores con formacin de espaol. En secundaria, es obligatorio el estudio de al menos una lengua moderna en S1 y S2. En S3 y S4, a los quince y diecisis aos, la mayora de los estudiantes tiene derecho a seguir estudiando una lengua extranjera. La lengua extranjera mayoritaria en esta etapa es tambin el francs y la segunda lengua el alemn. La demanda del espaol aumenta, si bien se ve frenada por la escasez de profesorado especializado en espaol. A partir de los 16 aos el carcter obligatorio de la enseanza de lenguas desaparece y ello trae consigo un descenso en el nmero de alumnos que las estudian. Los diplomas ms importantes de este ciclo son el Advanced Higher y el New Advanced Higher, a los que se presentan normalmente a los 18 aos. Los profesores de idiomas en Escocia deben estar acreditados por el General Teaching Council for Scotland. A esta acreditacin, que depende del idioma que figure en su currculo acadmico, hay que aadir un perodo de residencia en un pas hispanohablante. La mayor parte del profesorado imparte dos idiomas y, un nmero significativo de los profesores de espaol tiene como primera especialidad el francs.
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Inglaterra
REINO UNIDO
V LA ENSEANZA DE ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA
El Ministerio de Educacin de Inglaterra (DfE) no dispone de estadsticas detalladas del nmero de alumnos por asignaturas en ninguna de las etapas de escolarizacin obligatoria. Por consiguiente, las nicas cifras oficiales respecto al nmero de alumnos que estudian lenguas extranjeras proceden de las matrculas para los exmenes externos, que en lengua extranjera corresponden al final de la secundaria obligatoria (GCSE) y a las pruebas de GCE (AS y A Level). Para la comprensin de estas cifras es necesario recordar que solo un porcentaje reducido del alumnado que estudia idiomas (aproximadamente el 40% en el caso de GCSE) se presenta a estas pruebas. En 2009, la Consejera de Educacin realiz un estudio sobre la situacin del espaol en primaria en los colegios de Inglaterra mediante consultas a 2.500 centros. Ms del 80% de los centros consultados ya estaban ofreciendo al menos una lengua extranjera a sus alumnos. La presencia del francs es muy mayoritaria: se ensea en el 56% de los centros. El espaol es la lengua extranjera en el 21% de los centros y a menudo como apuesta nica del colegio. El alemn, sin embargo, solamente aparece en el 2,36% de los colegios. En secundaria obligatoria, continan las tendencias de los ltimos aos en que el francs y el alemn pierden algo ms del 10% del alumnado mientras que el espaol contina avanzando. El nmero total de matrculas para espaol en la enseanza postobligatoria (General Certificate of Education- GCE) presenta una tendencia similar a la de GCSE: en el periodo comprendido entre 1996 y 2011, las matrculas para espaol en esta etapa se han incrementado en un 56%, mientras que las de francs y alemn se han reducido prcticamente en la misma medida. Adems, segn el estudio Language learning in secondary schools in England. Findings from the 2011 Language Trends Survey, entre los centros que ofrecen el estudio optativo de lenguas modernas, el 53% ha incrementado la matrcula de espaol, frente al 48% del francs y el 34% del alemn. 532
REINO UNIDO
Evolucin de las matrculas a exmenes de GCSE en Inglaterra, por idiomas. 2007-2011
533 2007 Francs Alemn Espaol Otros 189.700 75.800 53.800 21.700 2008 176.400 71.100 57.000 22.600 2009 167.300 68.300 57.300 23.500 2010 160.600 65.800 58.200 23.600 2011 141.700 58.300 58.700 22.600
Fuente: T. Tinsley e Y. Han, Language learning in secondary schools in England. Findings from the 2011 Language Trends Survey. CfBT Education Trust 2012
El profesorado de lenguas extranjeras suele impartir dos idiomas; cada vez con ms frecuencia, la segunda lengua es el espaol a niveles iniciales. El director del centro es quien decide si el profesor tiene la competencia suficiente para impartirlas.
REINO UNIDO
Evolucin de las matrculas a exmenes de A-LEVEL en Inglaterra, por idiomas. 2007-2011
534
2007 Francs Alemn Espaol Otros 12.152 5.615 5.491 5.119
2008 12.605 5.560 5.728 5.530
2009 12.231 5.119 6.089 6.090
2010 12.324 5.055 6.564 5.912
2011 11.490 4.554 6.398 6.799
Fuente: T. Tinsley e Y. Han, Language learning in secondary schools in England. Findings from the 2011 Language Trends Survey. CfBT Education Trust 2012

Gales
REINO UNIDO
Segn el informe publicado por el Gobierno de la Asamblea de Gales el 28 de agosto de 2008, el porcentaje de alumnos y alumnas de 15 aos que se examina de una lengua extranjera ha seguido disminuyendo. As, de 19.000 alumnos (46%) en 1996 se ha pasado a 12.095, lo que supone un 28% frente al 46% de Inglaterra en 2.007. Aunque el francs es la lengua mayoritaria, seguida por el alemn, el espaol es la nica lengua cuyo estudio sigue aumentando en GCSE y GCE A Level. En GCSE se ha pasado de 416 en 1992 a 1.419 en 2.007 y en GCE A Level, el espaol ha aumentado de 65 en 1992 a 155 en 2007. Irlanda del Norte La presencia de la lengua extranjera en Primaria aumenta poco a poco y existe un gran inters por promocionar el espaol en los colegios norirlandeses, con la idea de que se convierta en la primera lengua extranjera. La distribucin actual del alumnado en Irlanda del Norte confirma la tendencia de consolidacin y aumento paulatino del espaol como segunda lengua extranjera. Escocia Alrededor de 225 colegios de primaria ofrecen espaol, algunos de ellos con el apoyo de un profesor visitante de un centro de secundaria de la zona. En secundaria, son 184 los institutos en los que se imparte nuestra lengua. El complejo sistema de exmenes y titulaciones escocs permite obtener hasta seis acreditaciones diferentes. La cifra total de presentados a los exmenes externos en 2011 fue de 36.897para los exmenes de francs, 8.822 para los de alemn y 8.311 para los de espaol. Si se comparan con las cifras de 2008, el espaol ha subido un 16,60%, el francs ha bajado un 14,85% y el alemn, un 25,31%. " En secundaria obligatoria, continan las tendencias de los ltimos aos en que el francs y el alemn pierden en torno a un 10% de alumnos a favor del espaol que incrementa el nmero de alumnos de manera continuada."
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REINO UNIDO
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte del Gobierno de Espaa cuenta en el Reino Unido con una Consejera de Educacin, adscrita a la Embajada de Espaa en Londres, que coordina todos los programas educativos del Ministerio que se desarrollan en el Reino Unido. Adems del Consejero de Educacin, de la Secretaria General y del personal de apoyo administrativo, la Consejera dispone de un equipo de Asesores Tcnicos, distribuidos entre la sede central de Londres y las dos asesoras tcnicas descentralizadas en Edimburgo y Mnchester. Instituto Espaol Caada Blanch de Londres Ubicado en el corazn de Londres, el I.E. Caada Blanch es un centro integrado de titularidad del Estado espaol que ofrece enseanzas del sistema educativo espaol en un currculo bilinge espaol-ingls a algo ms de 550 alumnos, desde los 5 hasta los 18 aos. La mayor parte del alumnado pertenece a familias mixtas hispano-britnicas; los estudiantes de familias no hispano parlantes representan aproximadamente el 15%. El colegio presta tambin un servicio de gran importancia para el creciente nmero de familias espaolas que se han desplazado a Londres en los ltimos aos para trabajar en el sector financiero y sanitario. Agrupacin de Lengua y Cultura Espaola de Londres Ms de 1.300 alumnos de la regin de Londres y del sur de Inglaterra asisten semanalmente al menos a dos horas de clases de lengua y cultura espaolas impartidas por el equipo docente de ALCE, compuesto por 10 maestros espaoles. A pesar de impartirse en horario extraescolar, la alta regularidad en la asistencia y la estabilidad de la matrcula ao tras ao son el mejor aval de este programa de enseanza dirigido a hijos de padres espaoles, que ha ido renovando contenidos y metodologa, adecundolos al cambiante perfil socio-cultural de las familias, mucho ms concienciadas en los ltimos aos por mantener la competencia cultural y lingstica en espaol de sus hijos. Auxiliares de Conversacin El programa de auxiliares de conversacin es sin duda la accin de mayor impacto en la presencia del espaol en los centros escolares del Reino Unido. La Consejera de Educacin ofrece apoyo y formacin a todos los auxiliares de conversacin de espaol, incluidos los 100 hispanoamericanos, a travs de jornadas de formacin en Londres, Mnchester, Edimburgo, Belfast y Dubln, y mantiene contacto frecuente con todos ellos. La formacin de los auxiliares incluye, adems de tres jornadas anuales, la participacin en grupos de trabajo y la publicacin de actividades propuestas por ellos mismos, que se recogen anualmente bajo el ttulo de ActiEspaa.
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Secciones Espaolas
REINO UNIDO
La figura del auxiliar cobra an ms importancia si cabe en la introduccin del espaol en primaria, pues su aportacin es vital como modelo de lengua y para la produccin de todo tipo de recursos.
Las secciones espaolas en centros de primaria y secundaria de Liverpool se iniciaron con carcter experimental en septiembre de 2006 y buscan crear modelos de excelencia de enseanza de espaol a travs de contenidos. Dos profesoras espaolas imparten sesiones de Educacin Fsica y Matemticas en primaria y de Geografa e Historia en secundaria, al tiempo que colaboran a reforzar la competencia en espaol de los profesores tutores de primaria. Centros de Recursos Los centros de recursos de Londres, Mnchester y Edimburgo atienden diariamente consultas del profesorado de carcter muy diverso y ponen a disposicin de los centros material didctico, recursos multimedia y materiales de promocin. Formacin El equipo de asesores tcnicos de la Consejera ofrece talleres didcticos por todo el pas, generalmente en el marco de jornadas organizadas por instituciones y agencias locales. Entre ellas destacan las Workshops de primaria y secundaria que se desarrollan en Londres y Edimburgo organizadas por la propia Consejera. Con el objeto de facilitar el acceso a la lengua espaola al mayor nmero de maestros posibles, el Ministerio de Educacin colabora con el Instituto Cervantes para ofrecer cursos gratuitos de espaol en lnea a docentes que necesitan iniciar su formacin o reciclar sus conocimientos de espaol. Publicaciones En la mayor parte de los casos, se viene primando la publicacin electrnica de los recursos de manera que sean fcil y rpidamente accesibles al profesorado, como la revista electrnica Tecla, las colaboraciones bimensuales con el diario EL PAS o la coleccin de actividades elaboradas por auxiliares de conversacin, ActiEspaa. Basados en el mismo soporte, se han publicado Para, chuta, gol! y Corta, pega, pinta, recopilaciones de actividades en espaol para las clases de Educacin Fsica y Educacin Artstica en primaria. En el caso de primaria, se han publicado materiales didcticos multimedia (S, s, s y Canciones populares infantiles) adaptados a las orientaciones curriculares de Inglaterra y Gales (Key Stage 2 Curriculum Framework for 537

Promocin
REINO UNIDO
Languages). Se han editado, asimismo, carteles de apoyo para la clase de espaol y animaciones basadas en los mismos que permiten su uso en el aula.
El concurso iniciado en 2006 para identificar colegios e institutos en el Reino Unido que destaquen por la excelencia de sus enseanzas de espaol (Colegio e Instituto Espaol del Ao) logr gran acogida entre el profesorado, los centros y las agencias locales. A pesar de que ha tenido que suprimirse en los dos ltimos aos, la Consejera tiene intencin de recuperarlo en breve, con las modificaciones adecuadas. Sin duda, uno de los programas de promocin del espaol que ms inters ha despertado ha sido el Arsenal Spanish Double Club. Se trata de un acuerdo con el Arsenal FC. para ofrecer a los centros de primaria y secundaria la posibilidad de realizar un curso que combina la prctica del ftbol con la enseanza del espaol. Para producir los materiales didcticos, la Consejera ha contado con la autorizacin y el apoyo del Arsenal para utilizar material fotogrfico y multimedia. En el curso 2010-2011, ms de 1.300 alumnos de primaria y secundaria de un total de 103 centros han participado en el Spanish Double Club. En 2011 la experiencia se extendi al Chelsea F.C., con el que la Consejera ha colaborado en la produccin de los materiales Kickstart Spanish. Desde hace aos la Consejera ha modificado el proceso de seleccin del representante del Reino Unido en la Ruta Quetzal de modo que le ha permitido dar mayor visibilidad a la Ruta y a las actuaciones de la Consejera entre centros, alumnado y profesorado britnicos. Al proceso se presenta una media de 50 aspirantes a participar en el proceso de seleccin. La importancia turstica de nuestro pas en el mercado britnico y el inters por nuestra cultura ofrecen abundantes oportunidades de colaboracin entre la Consejera de Educacin, la Consejera de Cultura, la Oficina de Turismo y la Oficina Comercial de la Embajada. El Instituto Cervantes, por su parte, cuenta con tres centros en el Reino Unido: Londres, Mnchester y Leeds. 538

VII CONCLUSIN
REINO UNIDO
La informacin de los captulos anteriores deja entrever un crecimiento continuo del estudio de nuestra lengua en el Reino Unido, que experimenta un aumento sostenido en todos los sectores. As, en primaria, el espaol constituye la nica alternativa al francs, cuyo aprendizaje sigue siendo mayoritario. En secundaria obligatoria ha superado al alemn. Tambin en este nivel, la oferta de francs est en primer lugar. Los motivos de la popularidad del espaol son, entre otros, los siguientes: Espaa y los espaoles gozan de una imagen muy positiva; nuestra lengua es significativa para los alumnos puesto que sus referentes son muy cercanos; el estudio ofrece una recompensa rpida por la cantidad de oportunidades de utilizarla casi de manera inmediata; el espaol es una lengua de una clara dimensin internacional. " Las mejores estrategias de promocin de la enseanza del espaol han de actuar directamente sobre los factores que determinan su presencia en los centros." En funcin de todas las consideraciones anteriores, parece claro que el crecimiento del espaol dentro de los sistemas educativos del Reino Unido est claramente supeditado a un aumento de la oferta de sus enseanzas y que, por lo tanto, las mejores estrategias de promocin de la enseanza del espaol han de actuar directamente sobre los factores que la determinan. En el caso de primaria se trata fundamentalmente de facilitar el acceso al espaol reforzando la formacin lingstica de los docentes, bien a travs de cursos presenciales, en lnea o mediante programas de intercambio con colegas espaoles. Las diversas actuaciones institucionales, que muestran un inters creciente por mejorar la situacin de las lenguas extranjeras en el Reino Unido, sumadas a los programas de formacin que gestiona la Consejera y a los contactos entre regiones espaolas y britnicas, tendrn sin duda un impacto muy positivo en primaria en los prximos aos. Los directores de los centros son los ltimos responsables de la eleccin de la lengua o lenguas extranjeras del currculo y muestran, muchas veces, una tendencia a adaptar la oferta de lenguas a los recursos humanos disponibles o simplemente eliminar la oferta de lenguas. Por este motivo, es fundamental difundir entre ellos estudios que certifiquen el inters del aprendizaje de nuestra lengua a travs de campaas que tengan amplio alcance.
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Referencias Informacin general sobre el Reino Unido: www.gov.uk Department for Education: www.education.gov.uk/
REINO UNIDO
Scottish Executive: www.scotland.gov.uk/Topics/Education Department of Education, Northern Ireland: www.deni.gov.uk Welsh Government, Education: http://wales.gov.uk/topics/educationandskills SCiLT, Scotland's National Centre for Languages: www.strath.ac.uk/scilt/ Cilt Cymru, The National Centre for Languages in Wales: http://www.ciltcymru.org.uk/ Teaching Agency: www.education.gov.uk/get-into-teaching Higher Education Statistics Agency: www.hesa.ac.uk L anguage learning in secondary schools in England: www.cfbt.com/evidenceforeducation/PDF/ Language%20Trends%20Report.pdf 540

Glosario de trminos educativos Academies
REINO UNIDO
Centros pblicos de primaria y secundaria que a menudo vienen a reemplazar a uno o ms centros existentes en la zona con especiales dificultades. Su creacin corre a cargo de empresas privadas, instituciones religiosas o grupos de voluntarios. El Ministerio de Educacin aporta parte del capital inicial y corre totalmente con los gastos de funcionamiento. El nmero de estos centros, que no estn obligados a seguir el Currculo Nacional, se ha incrementado bajo el mandato del gobierno liberal-conservador. Centros sostenidos por fondos pblicos, creados por iniciativa de grupos de padres, profesores o instituciones y gestionados a menudo por empresas privadas. Estos centros, que no estn obligados a seguir el Currculo Nacional, han sido una de las principales iniciativas del gobierno liberal-conservador actual. Certificado General de Educacin Secundaria. Se expide por asignaturas, es decir, GCSE en Espaol, GCSE en Matemticas, etc. Para obtener la homologacin por el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria espaol es necesario obtener al menos una nota C en 5 GCSEs. Certificado General de Educacin. Tambin se expide por asignaturas, siendo tres generalmente el mnimo necesario para acceder a la universidad. Equivalente al Segundo de Bachillerato del sistema educativo espaol. Medida del rendimiento escolar, obtenida a travs de exmenes publicos, que valora los resultados de los centros a partir del nmero de aprobados en lengua Inglesa, Matemticas, Ciencias, Humanidades y una Lengua Extranjera o Clsica. Cada uno de los ciclos en que se divide la enseanza obligatoria. Nombre con el que popularmente se conocen las tablas comparativas del rendimiento de los alumnos en los diferentes colegios publicadas por el Ministerio de Educacin y recogidas ampliamente por los medios. Autoridades Locales de Educacin, distribuyen los fondos y supervisan la escolarizacin de los centros pblicos de la zona. Han perdido gran parte de sus competencias en los ltimos aos al aumentar el nmero de centros que no dependen de ellas.
Free schools
General Certificate of Secondary Education General Certificate of Education GCE EBac Key Stage League Tables
541
Local Authorities

Maintained schools National Curriculum
REINO UNIDO
Trmino genrico que agrupa a todos los centros financiados con fondos pblicos y que, en consecuencia, no cobran tasas de matrcula. Conjunto de competencias y conocimientos que todos los estudiantes tienen derecho a aprender y los centros pblicos (excepto Academies y Free Schools) estn obligados a impartir), actualmente en proceso de reforma. Los Institutos Especializados reciben el apoyo de patrocinadores del sector privado y fondos pblicos adicionales, para desarrollar identidades distintivas en el campo de su especializacin y alcanzar sus objetivos para mejorar la calidad.
Specialist schools
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REPBLICA CHECA
CESK BUDEJOVICE BRNO OSTRAVA PILSEN PRAGA OLOMOUC
544

I INTRODUCCIN
REPBLICA CHECA
En la Repblica Checa, las lenguas extranjeras son hoy un tema prioritario en el campo de la educacin. La sociedad checa ha tomado conciencia de que conocer otros idiomas, en un pas cuya lengua no trasciende sus fronteras, abre horizontes profesionales, sociales y econmicos. Por este motivo, uno de los objetivos de la poltica educativa checa actual es el aprendizaje de al menos dos idiomas extranjeros en la educacin obligatoria. En el marco de los acuerdos bilaterales vigentes en materia de cooperacin internacional, la accin educativa promovida en la Repblica Checa por el Ministerio de Educacin de Espaa se sustenta en diversos programas educativos y de difusin de la lengua y la cultura espaolas, entre los que cabe destacar las Secciones Bilinges de espaol en Institutos de Educacin Secundaria y el Programa de Formacin Inicial y Continua del profesorado checo de espaol. II DATOS GENERALES DEL PAS La Repblica Checa, situada en el centro geogrfico casi exacto del continente europeo, cuenta con una superficie total de 78.866 km2 y sus fronteras limitan con cuatro pases: Alemania, Polonia, Eslovaquia y Austria. El pas comprende dos regiones histricas: Bohemia, al oeste, y Moravia, al este, y se divide en 14 regiones administrativas (kraj): ocho en Bohemia, cinco en Moravia y una constituida por la regin de Praga capital.
545

Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales:
REPBLICA CHECA
Repblica Checa Repblica parlamentaria 78.866 km2 10.476.543 (marzo 2009) 29,9 70,1 Praga, Brno, Ostrava, Pilsen, Olomouc, Ceske Budejovice 38,6 41,7 73,4 79,7 1,33 1,32 Checo 546
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el Eslovaco, alemn, polaco pas: Composicin religiosa de la poblacin segn censos: 39% catlica romana; 6% protestante; 2% husita checoslovaca. El resto se declara ateo. Composicin tnica de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet: Checos 93,1%, otros: 6,9% 30 1.123,2 mil (26,7%)
La poblacin de la Repblica Checa ha experimentado un ligero ascenso en los ltimos aos para situarse alrededor de los 10,4 millones de habitantes, de los cuales aproximadamente un 6,9% no es de origen checo. Los habitantes no checos pertenecen, por orden de importancia numrica, a los siguientes grupos: eslovacos, polacos, hngaros y ucranianos.

REPBLICA CHECA
A nivel nacional, el Ministerio de Educacin, Juventud y Deporte de la Repblica Checa (Ministerstvo Skolstv, mldez e a telovychovy) es el rgano responsable de la poltica educativa del pas: financia el sistema educativo, establece su marco legislativo y controla los aspectos administrativos y curriculares. Sin embargo, en el ao 2003, las competencias educativas sobre la titularidad de los centros y la cofinanciacin del sistema educativo fueron transferidas a las regiones, de tal manera que los centros de Educacin Infantil, Primaria, Secundaria y de Formacin Profesional Superior son gestionados conjuntamente por el Gobierno central, los Organismos regionales autnomos y los Ayuntamientos. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo El sistema educativo vigente en la Repblica Checa es el establecido en la Ley de Educacin N 561 del 24 de septiembre de 2004, en vigor desde 1 de enero de 2005. Su estructura es la siguiente: Educacin Infantil En la Repblica Checa la educacin infantil comprende el periodo entre los tres y los cinco aos de edad. Aunque de carcter no obligatorio, el 70% de los nios de estas edades est escolarizado en guarderas (Matersk Skola). Educacin Obligatoria El periodo de educacin obligatorio y gratuito tiene una duracin de 9 aos, entre los 6 a los 15 aos de edad. Se divide en un primer ciclo, cuya duracin es de cinco aos, que equivale a la educacin primaria, y un segundo ciclo de cuatro aos de duracin, que corresponde al nivel inferior de la educacin secundaria. Se realiza, generalmente, en un solo tipo de centro, denominado Escuela Bsica (Zakladn Skola). Educacin Secundaria Superior Tiene una duracin de cuatro aos, de los 16 a los 19 aos de edad y puede cursarse en: a) Centros de carcter general (Gymnzium), que preparan a los alumnos para la prueba de Maturita, y dan el acceso a instituciones de enseanza superior; b) Centros especializados (Stredn odborn Skola), que pueden ser escuelas especializadas secundarias. Los alumnos que finalizan en estos centros los estudios de cuatro aos y superan el examen de Maturita pueden acceder a estudios tcnicos superiores a la vez que obtienen cualificaciones para 547

Educacin Superior
REPBLICA CHECA
ejercer algunas profesiones tcnicas, econmicas y de otra ndole; c) Centros de Formacin Profesional, (Stredn odborn uciliste), en los que se cursan estudios de dos o tres aos que cualifican a los alumnos para ejercer profesiones manuales. Segn datos de la OCDE, aproximadamente el 60% de los alumnos checos opta por la formacin profesional.
El acceso a este nivel exige el ttulo de Educacin Secundaria Superior que se obtiene tras haber superado la prueba de Maturita. Las escuelas especializadas superiores (Vyssi odborn skoly) ofrecen enseanzas de especializacin tcnica superior. En las Escuelas Superiores universitarias (Vysok skoly) se cursan estudios superiores en tres niveles (licenciatura, master y doctorado).
548

Sistema educativo de la Repblica Checa Ttulo especfico E. Infantil Centro de ed. infantil (Matersk skola MS)
REPBLICA CHECA
Duracin/Niveles Edad Autoridad educativa/Ttulo Administracin central y educativa del distrito Administracin central y regional
Primaria
2 aos 5 aos de duracin 1er ciclo: E. Primaria 4 aos de duracin 2 ciclo: E. Secundaria inferior 4 aos de duracin Centro de sec. general (Gymnzium G)
3-5
6-10 11-15
Educacin Obligatoria
Educacin Bsica (Zkladn Skola ZS)
15-19
Educacin Post-obligatoria
3/4 aos de duracin Cuatro especializado E. Secundaria Superior de secundaria (Stredn odborn skolaSOS)
15-18 19
Ttulo de Educacin Secundaria Superior (Vysvedceno maturitn zkousce)
549
2 aos / 3 aos/ 4 aos Centro de Formacin 15-17 Profesional (Stredn odborn 18/19 uciliste SOU) E. Post secundaria (SOS) E. Post secundaria (SOS) Centros 2 aos de duracin Centros de F.P. 19-21 especializados 2 aos 2 aos/3 aos/3.5 aos 20-22 (Vyss odborn skola SOU) 23 3 aos/4 aos/5-6 aos (Vysok skola VS) 20-23 24
Ttulo de Formacin Profesional (Vyucn list), tras cursar Ciclo de 2 o 3 aos Ministerio de Educacin checo y Consejo de Universidades Ttulo de Diplomado, Licenciado, Doctor
Educacin Superior
Ed. Sup. no univ. Ed. Universitaria
Fuente: Euridyce. Fichas breves de los sistemas educativos europeos y reformas en curso.

REPBLICA CHECA
La titularidad de los centros es mayoritariamente pblica en casi todos los niveles educativos, siendo la Educacin Infantil de titularidad municipal y la Educacin Obligatoria y la Educacin Secundaria Superior, regional y estatal. En la Repblica Checa, la Educacin Superior pblica es gratuita y se financia con cargo al presupuesto estatal. La financiacin de los centros educativos corre a cargo del Estado, a travs de los presupuestos de la Administracin central, las Autoridades regionales y los Ayuntamientos. El Ministerio de Educacin checo asigna a las autoridades educativas regionales los medios financieros para el pago de, entre otros, los salarios de los profesores y la dotacin de material didctico para los centros. Los gastos de inversin y mantenimiento de los centros educativos han de ser cubiertos por las autoridades regionales o locales. D Poblacin escolar La cifra global de la poblacin escolar en la Repblica Checa durante el curso acadmico 2010/2011 fue de 1.754.562 alumnos, nmero similar a los aos anteriores. Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 99,1% 0,5% 0,4% 6-15 aos de edad 550
Gasto en educacin en porcentaje del PIB dedicado 4,3% del PIB a educacin: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no-universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 25 5.898 150.601 18 Checo
REPBLICA CHECA
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO La Repblica Checa ha estado histricamente interesada en el aprendizaje de idiomas, debido a, entre otras razones, su situacin geogrfica central en Europa y sus fronteras compartidas con varios pases, a su diversidad lingstica y a su respeto e inters por las minoras. As, la proximidad de Alemania, el prestigio internacional del ingls como lingua franca, las buenas relaciones de este pas con Francia en el perodo de entreguerras, junto con la obligatoriedad de estudiar ruso en las escuelas desde 1948 hasta 1989, han dejado su influencia en la enseanza de idiomas extranjeros en este pas. Alumnado de lenguas extranjeras, curso 2010/2011 Espaol Ingls Alemn Francs Ruso Italiano Total Educacin Infantil La enseanza de lenguas extranjeras en la Educacin Infantil preescolar no es obligatoria, aunque un gran nmero de Matersk Skola comienza a ofrecer un idioma extranjero con carcter experimental. Educacin obligatoria La entrada en vigor, en enero de 2005, de la nueva Ley de Educacin favorece directamente el estudio de las lenguas extranjeras, pues establece la obligatoriedad de estudiar dos idiomas extranjeros en la enseanza bsica. El primero de ellos se introduce a partir del tercer grado y el segundo, antes del octavo. Total 38.092 1.206.573 384.214 55.901 66.286 3.496 1.754.562 Escuelas Bsicas (Z) 2.316 628.678 113.849 7.428 24.955 182 777.408 Escuelas Secundarias (G, SO y SOU) 24.638 430.788 224.396 38.438 29.181 792 748.233 Escuelas Superiores no Universitarias (VO) 797 19.858 10.194 746 1.243 303 33.141 Universidades (V) 10.341 127.249 35.775 9.289 10.907 2.219 195.780 551
Fuente: Instituto de Informacin para la Educacin. Ministerio de Educacin, Juventud y Deporte de la Repblica Checa.

REPBLICA CHECA
En el Gymnzium es obligatorio el estudio de, al menos, dos lenguas extranjeras mientras que en las Escuelas Especializadas Secundarias la obligatoriedad se reduce a un primer idioma, pues el segundo depende del tipo de enseanza que se curse. En los centros de Formacin Profesional, el estudio de una lengua extranjera no es un hecho generalizado. La enseanza de lenguas extranjeras en la Repblica Checa comienza en la educacin bsica con la obligatoriedad de cursar dos idiomas extranjeros. Como materia de modalidad optativa se ofrece una tercera lengua extranjera en los estudios de Educacin Secundaria Superior. Educacin Universitaria El aprendizaje de lenguas extranjeras es obligatorio en todas las carreras universitarias. 552
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Alumnos de espaol 2005/06 Escuelas Bsicas Escuelas Secundarias Educacin Superior no universitaria Educacin Superior universitaria TOTAL 1.235 16.180 920 7.428 25.763 2006/07 1.256 17.297 965 7.191 26.709 2007/08 1.396 19.826 938 8.903 31.063 2008/09 1.538 22.181 916 10.154 34.789 2009-10 1.805 24.365 718 11.074 37.962 2010-11 2.316 24.638 797 10.341 38.092
Fuente: Instituto de Informacin para la Educacin. Ministerio de Educacin, Juventud y Deporte de la Repblica Checa.

Educacin obligatoria
REPBLICA CHECA
Actualmente, las lenguas extranjeras ms estudiadas son, por este orden, el ingls, el alemn, el francs, el ruso y el espaol. El espaol, por lo tanto, ocupa el quinto lugar con un porcentaje reducido del total de estudiantes matriculados. El hecho de que la enseanza del espaol est poco extendida se debe, entre otras razones, a la falta de profesorado de espaol cualificado. Segn los datos oficiales, se constata la consolidacin de los estudios de espaol en las Escuelas Secundarias, que pasa de 25.763 matriculados en el curso 2005/2006 a 38.092 alumnos en el 2010/2011. Educacin postobligatoria En las Escuelas de Secundaria Superior, el ingls es claramente la opcin mayoritaria como primer idioma, seguido del alemn y el francs. El espaol, por su parte, comienza a destacar y ocupa la cuarta posicin, por delante del ruso. El nmero de alumnos que aprenden espaol en esta etapa ha experimentado un crecimiento muy considerable durante los ltimos aos. Aunque la cifra de alumnos que han cursado espaol no es comparable todava con las del francs o el alemn, es llamativo su incremento en los centros de Educacin Secundaria Superior General y Especializada. El alemn y el francs parecen encontrarse en una fase de recesin, lo que ha conllevado un incremento del estudio del espaol. Educacin Universitaria En las universidades, el espaol es la lengua con mayor demanda. La evolucin del nmero de alumnos universitarios de espaol ha sido importante, habiendo aumentado en un 35%. Durante el curso acadmico 2010/2011, el nmero de estudiantes de espaol en las dieciocho universidades checas en las que se estudia este idioma fue de 10.341, es decir, ha representado el 5,1% del total de alumnos que cursaron una lengua extranjera. La siguiente tabla ofrece una visin general del estado del espaol en la Repblica Checa en lo que se refiere a nmero de centros, alumnos y profesores. Por otra parte, si se consideran las cifras de profesores de espaol en la enseanza secundaria, se observa que en los ltimos aos se ha producido un incremento sustancial en el nmero de profesores de Secundaria en activo, aunque en la enseanza bsica continua siendo muy bajo.
553
REPBLICA CHECA
El inters y la demanda por la lengua espaola en la Repblica Checa han aumentado de manera notable en los ltimos aos. De hecho, el espaol es la nica lengua extranjera que anualmente crece en nmero de alumnos, principalmente en la enseanza secundaria. El profesorado de espaol de la Escuela Bsica tiene una formacin diversa, siendo de carcter generalista para la primera etapa de educacin primaria y especializada en espaol con titulacin expedida por una Facultad de Pedagoga para la segunda etapa que corresponde al Ciclo Inferior de Educacin Secundaria. En los centros de Educacin Secundaria Superior, los profesores tienen la titulacin de Magistr en Filologa Hispnica y han seguido un programa complementario de capacitacin pedaggica en una Facultad de Pedagoga, que les habilita para la enseanza. Centros, alumnos y profesores de espaol (curso 2010/2011) Educacin obligatoria Educacin postobligatoria Educacin superior Total Tipo de centro Escuelas Bsicas (Z) Escuelas Sec. Superiores (G+SO+SOU) Esc. Super. no univ. (VO) Universidades (V) Edad 6-15 16-19 Centros 70 243 17 43 373 Alumnos 2.316 24.638 797 10.341 38.092 Profesores 36 318 9 136 499 554
19-23
La enseanza del espaol fuera del sistema educativo reglado se lleva a cabo desde el Instituto Cervantes de Praga, las escuelas privadas de enseanzas de idiomas y las Escuelas Estatales de Idiomas, entre otros.
REPBLICA CHECA
Perspectivas de futuro El elemento institucional ms significativo hacia el futuro en el que est trabajando la Agregadura de Educacin es el Programa de tres aos de Formacin de profesores de otras lenguas extranjeras del sistema educativo no universitario checo para recualificarlos como profesorado de espaol. Este Programa, dirigido preferentemente a Educacin Primaria y Educacin Secundaria inferior y Secundaria superior, ha sido propuesto por el Ministerio de Educacin espaol, en colaboracin con el Instituto Cervantes (Programa AVE, Formacin presencial y DELE), a la Universidad de Bohemia del Sur, de esk Budjovice (Habilitacin para la docencia del espaol) y al Ministerio de Educacin checo (acreditacin para impartir clases de espaol). 555
REPBLICA CHECA
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE Agregadura de Educacin en la Repblica Checa El Ministerio de Educacin cuenta en la Repblica Checa con una Agregadura de Educacin adscrita a la Embajada de Espaa y ubicada en Praga (www.educacion.gob.es/exterior/cz). Su objetivo es coordinar todos los programas educativos del Ministerio de Educacin que se desarrollan en la Repblica Checa, entre los que cabe destacar los siguientes: P rograma de Secciones Bilinges de espaol en centros de Secundaria (Brno, esk Budjovice, Olomouc, Ostrava, Pilsen y Praga). P rograma de Formacin de profesores de espaol. Formacin inicial: curso de formacin para profesores checos de enseanza secundaria en Podebrady; formacin continua: cursos, jornadas, encuentros; grupos de trabajo; cursos en Espaa para profesores en las Universidades de Granada, Salamanca y Santiago de Compostela. El Ministerio de Educacin desarrolla su accin educativa y de promocin de la lengua y la cultura espaolas en la Repblica Checa a travs de diversos programas, entre los que cabe destacar el de Secciones Bilinges y la Formacin Inicial y Continua de profesores de ELE. Programa de colaboracin con el Instituto Cervantes de Praga en materia de formacin. C olaboracin con las Universidades, Escuelas Superiores y con la Asociacin de Profesores de Espaol de la Repblica Checa (APE). Centro de Recursos Didcticos, ubicado en la misma sede de la Agregadura. P ublicaciones: Paralelo 50, revista anual de la Consejera de Educacin en Polonia en colaboracin con las Agregaduras en Eslovaquia, Repblica Checa y Rusia; monografas y materiales didcticos especficos para las asignaturas que se imparten en espaol en las Secciones. P articipacin en campaas de difusin del espaol (presencia en ferias y muestras educativas como Expolingua de Praga y las Ferias Infantil y Juvenil de Liberec; das de espaol en las escuelas; edicin y distribucin de folletos). 556

Centros Secciones Bilinges
REPBLICA CHECA
L abor informativa y gestin educativa.Homologaciones y convalidaciones de estudios en Espaa; cursos y becas en Espaa; estudios a distancia: CIDEAD.
El Protocolo de colaboracin suscrito en su da entre el Ministerio de Educacin de Espaa y el Ministerio de Educacin, Juventud y Deporte de la Repblica Checa para la implantacin de Secciones Bilinges de espaol en centros pblicos del pas represent un gran impulso para la enseanza del espaol en la Repblica Checa. Posteriormente, el Acuerdo sobre creacin y funcionamiento de secciones bilinges de espaol en institutos pblicos de la Repblica Checa, firmado en marzo de 2001 entre ambos ministerios, y el Programa Ejecutivo de colaboracin en los mbitos de la cultura y la educacin, suscrito entre el Reino de Espaa y el Gobierno de la Repblica Checa en diciembre de 2004, completaron el marco que regula las condiciones de la enseanza bilinge en espaol.
Alumnado de la Seccin Bilinge de Brno: Actividad de traduccin del cuento El Pas de los Colores al checo para sumarse al Manifiesto por una escuela antirracista.
La inauguracin, en septiembre de 2007, de la sexta Seccin hispano-checa en el Gymnzium Ludka Pika de Pilsen, reafirma el inters por el programa de Secciones Bilinges de espaol en la Repblica Checa. Las Secciones Bilinges en centros pblicos de la Repblica Checa ofrecen a su alumnado una formacin bilinge en espaol y checo. Al finalizar el Plan de Estudios de seis aos, los alumnos que aprueban los correspondientes exmenes y cumplen los requisitos requeridos para su expedicin, obtienen la titulacin propia del pas y el ttulo de Bachiller espaol. El Ministerio de Educacin de Espaa colabora en el desarrollo de las actividades de las Secciones Bilinges con una dotacin anual de materiales didcticos gratuitos, la concesin de ayudas econmicas a los alumnos con mejor rendimiento acadmico, la organizacin anual de un Viaje educativo a Espaa y la organizacin de un Festival de Teatro Europeo en espaol. Centro de Recursos La Agregadura de Educacin tiene a disposicin del profesorado de espaol en la Repblica Checa una Mediateca, dotada de un variado catlogo de fondos bibliogrficos, recursos digitales multimedia, obras de consulta, acceso gratuito a Internet, etc. Con el fin de que aquellos profesores de los centros escolares ms alejados de Praga puedan acceder a los fondos del Centro de Recursos, la Agregadura realiza el prstamo a distancia gratuito.
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REPBLICA CHECA
En el marco del Acuerdo de Cooperacin Bilateral, el Ministerio de Educacin de Espaa concede anualmente becas a profesores checos de espaol para que participen en cursos de verano en universidades espaolas, lo que les permite actualizar su metodologa y materiales didcticos. Como complemento a estas becas, la Agregadura de Educacin organiza en el mes de julio, en la ciudad de Podebrady, un curso intensivo de Didctica ELE de 60 horas, impartido por una universidad espaola y dirigido a los profesores checos de espaol de la enseanza reglada no universitaria.
Centro de Recursos de la Agregadura de Educacin
Dentro del marco de la colaboracin institucional establecido entre el Ministerio de Educacin espaol y el Instituto Cervantes, la Agregadura de Educacin y el Instituto Cervantes de Praga vienen organizando conjuntamente cursos de formacin de profesores de espaol. Entre los aos 2004 a 2011 se han celebrado en Praga seis cursos de Didctica de ELE, as como dos Encuentros de profesores. En total, han participado ms de 400 profesores de espaol del sistema educativo checo. Valoracin de los programas y anlisis El balance de los Programas y de las actividades formativas organizados por el Ministerio de Educacin y programados por la Agregadura de Educacin de la Embajada de Espaa en la Repblica Checa es positivo: la inauguracin, en septiembre de 2007, de la sexta Seccin hispano-checa en el Gymnzium Ludka Pika de Pilsen, reafirma el inters por el programa de Secciones Bilinges en este pas y el crecimiento de la demanda de cursos de formacin, de actualizacin y de perfeccionamiento didctico del profesorado de ELE pone de manifiesto el inters por la enseanza y aprendizaje del espaol. Otras instituciones espaolas En la Repblica Checa, la accin institucional de la Administracin espaola para la promocin de la lengua y la cultura se realiza por el Ministerio de Educacin, conjuntamente con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin y el Instituto Cervantes. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, a travs de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional y Desarrollo (AECID) proporciona actualmente lectores universitarios a las universidades ms importantes de la Repblica Checa. El Instituto Cervantes de Praga, por su parte, ofrece cursos de lengua y de preparacin a los Diplomas de Espaol como Lengua Extranjera (DELE) y gestiona los exmenes para la obtencin de los DELE. 558
Grupo de teatro de la Seccin Bilinge de Cesk Budejovice: Premio en el Festival de teatro escolar en espaol. 2009.

VII CONCLUSIN
REPBLICA CHECA
El inters y la demanda por la lengua espaola en la Repblica Checa han aumentado de manera considerable en los ltimos aos. El espaol destaca como lengua extranjera debido a las relaciones comerciales, cada vez mayores, que vinculan a la Repblica Checa con Espaa y la Amrica hispanohablante. Por otra parte, la entrada del pas en la Unin Europea ha incrementado la demanda de profesionales que hablen espaol. En definitiva, la lengua espaola es uno de los idiomas ms dinmicos y con mayor proyeccin de futuro en la Repblica Checa. No obstante, y a pesar de su importancia como lengua de comunicacin internacional, el espaol se sita todava como quinto idioma ms estudiado (cuarto en algunos niveles educativos). En efecto, aunque el espaol es la nica lengua extranjera que anualmente crece en nmero de alumnos, principalmente en la enseanza secundaria, existen factores que dificultan la ampliacin a corto y medio plazo de la oferta de estudios de espaol en el sistema educativo no universitario. La escasez de profesorado cualificado de espaol en la Educacin Bsica y el progresivo envejecimiento del profesorado de espaol de la etapa superior de Secundaria hacen necesaria la formacin de una nueva generacin de profesores con buena capacitacin profesional. Para contribuir a la formacin de esa nueva generacin y favorecer la expansin de la enseanza del espaol en este pas es necesario llevar a cabo en los prximos aos una actualizacin del profesorado checo en activo y una reconversin al espaol de profesorado de otras lenguas extranjeras, lo que unido a la obligatoriedad de estudiar una segunda lengua extranjera en el ciclo inferior de Secundaria permitira no slo un aumento considerable del nmero de alumnos de espaol, sino tambin una mejora de la calidad de su formacin. 559
Referencias Informacin sobre el pas en general E mbajada de Espaa en Praga: www.maec.es/Subwebs/Embajadas/praga/es/home/Paginas/home_praga.aspx Embajada de la Repblica Checa en Madrid: www.mzv.cz/madrid Informacin oficial sobre la Repblica Checa: www.czech.cz/es Instituto Nacional de Estadstica de la Repblica Checa: www.czso.cz

Informacin sobre la educacin en el pas
REPBLICA CHECA
Ministerio de Educacin, Juventud y Deporte de la Repblica Checa: http://www.msmt.cz Eurydice (Red Europea de Informacin en Educacin): www.eurydice.org Panorama de la Educacin: Indicadores de la OCDE: www.oecd.org Informacin sobre el espaol en el pas A gregadura de Educacin, Embajada de Espaa en la Repblica Checa: www.educacion.gob.es/exterior/cz E l mundo estudia espaol. Subdireccin General de Cooperacin Internacional del Ministerio de Educacin www.educacion.gob.es/redele/el-mundo-estudia-espa-ol.html
Glosario de trminos educativos Maturitn zkouska Ucitel/ka rocnku 1-5 Zkladn Skoly Prueba que debe realizarse al finalizar la Educacin Secundaria Superior completa. Profesor de la primera etapa de la Zkladn skola. Ha recibido una formacin como generalista en la Facultad de Pedagoga de una universidad. Profesor de la segunda etapa de la Zkladn skola. Ha recibido una formacin como especialista en una universidad. Profesor que imparte materias especializadas en centros de Secundaria Superior. Posee el ttulo universitario de Magistr en un rea de especializacin. Ttulo que se obtiene tras aprobar el examen de Maturitn zkouska y que permite acceder a la educacin terciaria. 560
Ucitel/ka rocnku 6-9 Zkladn Skoly Ucitel/ka odbornych predmetu Stredn Skoly Vysvedcen o maturitn zkousce

RUMANA
Centro de Recursos
IASI
ORADEA CLUJ
BRASOV TIMISOARA
562
PLOESTI
BUCAREST CRAIOVA

I INTRODUCCIN
RUMANA
Rumana, Isla de latinidad en un mar de lenguas eslavas, marcado por orgenes tnicos geo/dacios, celtas y romanos, ha conocido a lo largo de su historia diferentes modelos de gobierno y sociedad. Desde las invasiones brbaras, pasando por los principados independientes en el Medievo, la dominacin otomana y en el siglo XIX el Gobierno de los Habsburgo no consigui fijar hasta la Primera Guerra Mundial las fronteras de lo que se llam - la Gran Rumana-, que fue su primera estructura estable como estado. Posteriormente, tras la Segunda Guerra Mundial, Rumana qued incorporada en el mbito del llamado bloque comunista, si bien el sistema de estado impuesto desde 1962 por el dictador Ceausescu fue un modelo singular y propio de aplicar la citada doctrina. La Revolucin de 1989 signific un punto y aparte del periodo anterior y marc el inicio de un nuevo modelo de sociedad, cuyo proceso de consolidacin democrtica est sostenido por un enjambrado sistema de relaciones culturales, polticas y sociales, que sitan a Rumana en la pasarela de la accin poltica internacional. Tampoco se puede olvidar su presencia activa en todos los foros internacionales. La entrada en la Unin Europea el 1 de enero de 2007 ha permitido a Rumana, pas puente entre oriente y occidente, un incremento en su proceso de modernizacin industrial y un cambio en el da a da de su modelo de sociedad, posibilitando sobre todo la inestable/estabilidad democrtica. Su desarrollo socioeconmico ha evolucionado rpidamente, estando plenamente integrado en la economa de mercado y con un marco legal que permite fijar las libertades y derechos democrticos de una sociedad participativa, incorporada a la Europa Global. En el contexto de Europa Central y Oriental y en sus relaciones con Espaa, podemos decir que Rumana ocupa un lugar excepcional, no solo porque es el segundo pas del rea UE en extensin, poblacin e importancia relativa despus de Polonia, sin olvidar su importante situacin geoestratgica, sino tambin porque al comprobar las estadsticas del ao 2008, se aprecia que Espaa es el pas europeo y de la Unin Europea con mayor nmero de residentes rumanos legales y el segundo pas del mundo con mayor presencia de poblacin rumana despus de Italia. A ello se debe aadir que Rumana es el nico pas de Europa central y oriental con una lengua romnica muy prxima a la espaola, de ello quizs se deriva la facilidad de aprendizaje de la lengua espaola por los ciudadanos rumanos y su increble proceso de incorporacin a la sociedad espaola. 563

II DATOS GENERALES DEL PAS Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales: Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el pas: Composicin religiosa de la poblacin segn censos: Composicin tnica de la poblacin segn censos:
RUMANA
Rumana Repblica 238.391 Km2 19 042 936 de habitantes 44.80% 55.20% Bucarest, Timisoara, Cluj-Napoca, Constanta, Brasov, Sibiu, Pitesti, Ploiesti, Arad, Oradea, Craiova, Iasi, Galati, Braila, Suceava 41 43 69.70 77,10 12,50 13.04 Rumano Hngaro, Alemn, Turco, Roman, Ucraniano, Lipoveano, Hebreo, Ruso, Albans, Serbio, Griego, Italiano, Trtaro, Croata, Blgaro, Checo, Polaco, Armenio, Eslovaco y Rutenio. Ortodoxa 85%, Catlica Romano, Greco-Catlica, Protestante, judos, Armenios. 89.5 % rumana, 6.6 % hngara, 2.81% gitana. Asimismo estn presentes los siguientes grupos de poblacin: Alemn, Turco, Roman, Ucraniano, Lipoveano, Hebreo, Ruso, Albans, Serbio, Griego, Italiano, Trtaro, Croata, Blgaro, Checo, Polaco, Armenio y Eslovaco. 0.781
564
Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet: 45%
Datos Instituto Nacional Estadstica de Rumania Febrero 2011.

Datos geogrficos bsicos
RUMANA
Rumana, extremo oriental de la Unin Europea, limita al este y al norte con la Repblica de Moldavia y Ucrania; con Bulgaria y Serbia al sur y suroeste y con Hungra al oeste. El pas ocupa gran parte de la cordillera de los Crpatos -un tercio de la superficie total- una zona de mesetas de 500 a 700 m. de altura y el valle del Danubio. Este gran ro europeo, que sirve de frontera natural con Bulgaria, desemboca en el Mar Negro formando un amplio delta, el mayor del continente. Es uno de los pocos estados europeos con crecimiento demogrfico negativo, explicable por la baja tasa de crecimiento vegetativo y por una alta tasa de emigracin fundamentalmente de poblacin joven. Espaa, Italia, Alemania, EE UU, Canada, Israel y Australia son los principales destinos de la emigracin rumana. La capital, Bucarest, est situada en el suroeste del pas; en la antigedad form parte del principado de Valaquia que, junto con el de Moldavia y Transilvania, en 1859 constituyeron TARA ROMANESCA a la que se uni Dobrogea en 1878. El 1 de Diciembre de 1918 se fij la estructura geopoltica actual de Rumana como pas. 565
CASA POPORULUI Construido en la poca de Ceausescu, acoge a la Cmara de los Diputados y al Senado asi como otras instituciones sociales y culturales de nivel nacional
Organizacin poltica y administrativa Rumana es una repblica semipresidencial. El Presidente es elegido por sufragio universal por un perodo de cuatro aos. Cuenta con un sistema bicameral -Cmara de los Diputados, con 314 escaos y el Senado con 137 escaos y elecciones cada cuatro aos. Desde el punto de vista administrativo, es un estado centralizado, donde las regiones histricas (Moldavia, Transilvania, Oltenia, Dobrogea, Banat, Muntenia) no tienen entidad desde el punto de vista poltico o administrativo. Las estructuras administrativas que sostienen el modelo de estado son: L a administracin central: gestiona los ministerios y entes autnomos. L a administracin de distrito: con cuarenta provincias (judetul) y el municipio de Bucarest, que disfruta de un estatuto especial. La gestin de la administracin judeteana-distritual la realizan los Consejos provinciales-judetene, elegidos por sufragio y cuya funcin es coordinar las actividades de los consejos municipales y administraciones locales. En cada provincia existe un Prefecto quien como delegado del gobierno representa a este en cada distrito y cuya misin es coordinar las actividades de los diversos ministerios, en su mbito geopoltico de referencia.
RUMANA
La administracin Municipal. El alcalde es elegido por sufragio durante cuatro aos. L os gobiernos municipales son elegidos por sufragio, constituyen las Asambleas Municipales y gestionan la administracin local. Bucarest, la capital, tiene estatuto de provincia y se encuentra dividido en varios distritos o sectores.
III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A. Competencias: El Ministerio de Educacin, Investigacin e Innovacin supervisa y gestiona la totalidad del sistema educativo. Se encarga de la organizacin educativa, la elaboracin de los currculos acadmicos, las programaciones didcticas y la aplicacin de la legislacin educativa. Sus rganos de gestin, a nivel descentralizado, son las Inspecciones Provinciales. El Inspector Jefe de cada provincia-Judetul es la mxima autoridad educativa en el distrito-judetul de referencia. La financiacin de los centros de enseanza (preescolar, primaria y secundaria) depende de los Ayuntamientos, quienes administran los fondos estatales dedicados a pagar las nminas de profesores y los gastos de mantenimiento. B. Las Etapas en el Sistema Educativo La escolarizacin en Rumana es obligatoria durante diez cursos escolares, desde los 7 hasta los 18 aos de edad, periodo que incluye la enseanza primaria (cuatro aos) y la enseanza secundaria inferior (cinco aos). La enseanza primaria y secundaria en Rumana es fundamentalmente pblica. El MECTS autoriza la existencia de centros privados, numricamente poco significativos. Educacin Infantil: Educacin Ante Preescolar, de 0 a 3 aos, no es obligatoria y tiene carcter gratuito. La educacin ante preescolar se organiza en jardines de infancia y, segn el caso, en guarderas y en centros de da. La educacin preescolar se extiende en Rumana desde los 3 a los 6 aos; se organiza en tres grupos: pequeos, medianos y mayores. No es obligatoria y tiene carcter gratuito. La enseanza preescolar se organiza en guarderas con horario normal, prolongado y semanal. 566

Educacin Primaria:
RUMANA
La educacin primaria comprende cuatro cursos acadmicos (primero a cuarto y con edades comprendidas de 7 a 10 aos). Es una etapa de escolarizacin obligatoria y gratuita.Cada grupo de alumnos recibe la atencin de un solo profesor, aunque algunas materias como religin, lengua extranjera y, en algunos pocos casos, Educacin Fsica, Educacin Artstica y Msica corren a cargo de especialistas o profesori, que han cursado estudios universitarios de ciclo largo o corto, en funcin de la materia respectiva. Los docentes (invatatori) se forman en escuelas secundarias superiores (pedaggicas) o en escuelas universitarias. Educacin Secundaria: La educacin secundaria se divide en dos ciclos, la Secundaria Inferior y la Secundaria Superior. La Secundaria Inferior o Gymnaziu comprende cinco cursos acadmicos, V-IX para alumnos de 11 a 14 aos de edad y constituye una enseanza obligatoria y gratuita. Se imparte este nivel en la escuela general y gymnasium. La ratio es de 25 alumnos por clase. Los graduados de la enseanza gimnazial que no desean continuar los estudios con la enseanza del Liceo pueden finalizar, hasta la edad de 18 aos, al menos un programa de la preparacin profesional que les permita la adquisicin de una cualificacin. 567

C. Los Niveles educativos Edad >19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 XIII XII XI X IX VIII VII VI V IV III II I Grande Mediano Pequeo Enseanza terica Liceo teortico Curso
RUMANA
Niveles educativos Enseanza universitaria Formacin preuniversitaria superior Formacin profesional no universitaria Liceo deportivo, tecnolgico Enseanza de arte, deportiva, tecnolgica Liceo tecnolgico Liceo tecnolgico Ao puente
Enseanza tecnolgica
Escuela de artes y oficios
568
Enseanza obligatoria
Jardn de infancia
RUMANA
La enseanza secundaria superior (bachillerato), con los siguientes perfiles y/o ramas: rama teortica, con perfiles humanista y real; rama tecnolgica, con perfiles tcnicos, servicios, recursos naturales y la proteccin del medio; rama vocacional, con perfiles militar, teolgico, deportivo, artstico y pedaggico. La duracin de los estudios en la enseanza de liceo (bachillerato) la forma de enseanza es presencial es de 3 aos para la rama teortica, de 3 o de 4 aos para la rama vocacional y de 4 aos para la rama tecnolgica, aprobadas por el Ministerio de Educacin, Investigacin, Juventud y Deporte. Para algunas formas de enseanza presencial y con la frecuencia reducida, la duracin de los estudios se prolonga un ao. Los graduados de la enseanza de los liceos que adquirieron formal o informalmente competencias profesionales pueden sostener un examen de certificacin de la cualificacin obtenida, en las condiciones previstas por la ley. Los graduados que promueven el examen de certificacin adquieren el certificado de cualificacin y el suplemento descriptivo del certificado, conforme a Europass. Independientemente del tipo de estudios y perfil del liceo, todos los alumnos, al terminar el ao duodcimo, obtienen el Diploma de Bacalaureat o Ttulo de Bachiller, tras superar un examen final similar al de Selectividad espaola. La enseanza de los liceos de carcter tecnolgico y vocacional se puede organizar en el marco de los institutos tecnolgicos o vocacionales, existentes en el Registro nacional de cualificaciones, actualizado peridicamente segn las necesidades del mercado de trabajo. La enseanza de los liceos tecnolgicos y vocacionales se puede organizar tambin de acuerdo con las solicitudes realizadas por empleadores privados o a requerimiento de la Agencia Nacional de Ocupacin de Fuerza de Trabajo, de acuerdo con contratos de escolarizacin. (3) Los graduados de la clase XI, en el marco de la rama tecnolgica o vocacional que finalizaron una prctica de preparacin, pueden sostener el examen de certificacin para obtener la cualificacin correspondiente al nivel de certificacin establecido por el Marco nacional de cualificaciones. D. Evolucin de la Poblacin escolar AOS Preescolar Primaria y Gymnazium Liceo F. Prof. F. Postliceal y Magisterio Ed. Superior 2008-2009 652855 1752335 784361 189254 55089 891098 2009-2010 666123 1719676 837728 115445 62575 775319 2010-2011 673736 1691441 888768 54538 12382 673001
569
Elaboracin M. J. Mndez de Valdivia. Fuente INSSE RO

Formacin Profesional.
RUMANA
La enseanza profesional se puede organizar en escuelas profesionales que pueden ser unidades independientes o afiliadas a institutos tecnolgicos, pblicos o privados. Los graduados de la enseanza profesional, que superan el examen de certificacin de la cualificacin profesional, adquieren el certificado de la cualificacin profesional y el suplemento descriptivo del certificado, conforme a Europass. Los graduados de la enseanza del gymnazium que interrumpen los estudios pueden finalizar, hasta la edad de 18 aos, al menos un programa de la preparacin profesional que les permite la adquisicin de una cualificacin correspondiente al marco nacional de las cualificaciones. Los programas de la preparacin profesional estn organizados en unidades de enseanza pblicas y son gratuitas, en las condiciones en que son finalizadas hasta la edad de 18 aos. Educacin Universitaria. Cubre distintos mbitos acadmicos y profesionales. Existen 122 instituciones en todo el pas, que se encuentran todas ellas en el proceso de armonizacin de sus titulaciones a la normativa europea de Bolonia. Las ms importantes radican en las principales ciudades del pas (Bucarest, Iasi, Timisoara, Cluj-Napoca, Sibiu, Suceava, Constanta, Brasov). Tambin existen universidades privadas que cubren una amplia gama de titulaciones. E. MODELOS DE CENTROS EDUCATIVOS La Educacin Pblica Ms de un 90% de los centros de educacin infantil, primaria y secundaria se enmarcan en Rumana en el sistema de educacin pblica. Estas se extienden desde la educacin Preescolar a la Universitaria. La ley permite que los padres puedan contribuir a los gastos de las escuelas y los centros puedan recibir financiacin privada. La educacin a nivel de recursos pblicos esta centralizada en el MECTS, si bien se gestiona desde las Inspecciones de distrito y los ayuntamientos o distritos municipales. La Educacin Privada- Se realiza en centros con financiacin privada. En general son bilinges y la enseanza se realiza en ingls, francs o alemn. Muchos centros estn ligados a fundaciones o asociaciones internacionales o relacionados con instituciones estatales extranjeras o fruto de iniciativas privadas de diverso signo y de diversas nacionalidades y confesiones religiosas o filosficas. 570

F. INDICADORES EDUCATIVOS EN RUMANIA Indicadores educativos (curso 2011-2012) Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 97.6 % 1% 1.4% 6-18 aos
RUMANA
Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a 6 % del PIB educacin: Establecimientos educativos universitarios: (pblicos y 90 privados) Establecimientos educativos no universitarios: Nmero de profesores no universitarios: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 12.663 225.000 14.90 Rumano, hngaro, ingls, francs, alemn, espaol, hebreo, griego, italiano, ruso, blgaro, turco, 571
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO La nueva ley de educacin aprobada en enero 2011 establece que los alumnos rumanos estudiarn en la escuela primaria y secundaria lenguas extranjeras como primer y segundo idioma. En el momento actual, los idiomas ms estudiados son: ingles, francs, alemn y espaol. Hay que destacar el estudio de la lengua hngara en Transilvania. Adems, sobre todo en las provincias del norte, estudian tambin alemn como primer o segundo idioma. En algunos centros se mantiene an el idioma ruso y cada vez ms aparece el estudio del espaol como segundo y tercer idioma. Existe un currculo lingstico en todas las lenguas utilizadas en las unidades escolares aprobados por el MECTS para cada nivel educativo. La supervisin o inspeccin escolar corre a cargo de profesores coordinadores de especialidad (metodisti) y de inspectores de lenguas extranjeras, aunque no existen inspectores de espaol.

Educacin Infantil
RUMANA
El papel predominante que tuvo la lengua francesa en la enseanza rumana ha iniciado un declive y est siendo sustituida, progresivamente, por el ingls como primer idioma extranjero. El alemn y el espaol desplazan al francs en el estudio de la segunda y tercera lengua.
En el sistema educativo de Rumana la enseanza de un idioma extranjero es obligatoria una hora a la semana, en la enseanza preescolar. Sin embargo con el apoyo de los padres son numerosas las escuelas preescolares donde se ofrecen clases bilinges de iniciacin a una lengua extranjera; en general, ingls, francs, alemn, espaol, italiano, griego, hebreo y ruso. En Bucarest, dos colegios preescolares pblicos han iniciado desde el ao 2010 el estudio del espaol como lengua extranjera. Educacin Primaria y Gymnazium El aprendizaje de la lengua extrajera se inicia como expresin oral en el primer curso de educacin primaria en los centros bilinges. En los gymanzium entre el curso V al IX los alumnos estudian dos horas con carcter obligatorio, si bien en los centros bilinges pueden estudiar hasta 6 horas por semana, a peticin de los padres. As mismo pueden estudiar una segunda lengua extranjera si as lo solicitan. Liceo En el liceo (cursos 10-12/13), segn la modalidad del centro, pueden recibir de dos a cinco horas semanales de esa primera lengua extranjera y pueden estudiar segunda y tercera lengua extranjera si as lo solicitan. Formacin Profesional En los centros de Formacin Profesional se estudian lenguas internacionales, fundamentalmente se haba venido estudiando Lengua Inglesa y Rusa pero en la actualidad el Espaol ha sustituido absolutamente a la lengua Rusa y es de destacar que en el momento actual se estudia Lengua Espaola en numerosos centros, utilizando para ello 2 horas semanales. Educacin Universitaria En la Educacin Universitaria existen estudios especializados de Filologa de diversas lenguas, as como de Traduccin e Interpretacin. Existe adems una amplia oferta de lenguas extranjeras como asignaturas optativas en las diferentes especialidades, fundamentalmente en las relacionadas con la economa, las relaciones internacionales y el turismo. 572

V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA 1. Educacin Preescolar
RUMANA
Tan solo existe en la ciudad de Bucarest, donde 66 alumnos/as han iniciado el aprendizaje del espaol en centros pblicos. Existen as mismo 6 centros privados-guarderas, donde se estudia espaol. 2. Educacin Primaria En la actualidad 21 son los centros de primaria y Escuelas que imparten espaol; ello es una muestra de la importancia que nuestra lengua va adquiriendo en la sociedad rumana. Las escuelas se reparten de la siguiente manera: 10 en Bucarest, 1 en Buzau en Botosani 2 en Constanza en Ilfov, 1 en Prahova, 1 en Mehedinti, 1 en Iasi, 2 en Teleorman y en Vaslui.
I Encuentro de profesores de espaol e hispanistas de Rumania y de la Repblica de Moldavia
Las escuelas nutren de alumnos a los liceos bilinges de Espaol situados en el entorno. Existen 1188 alumnos matriculados en espaol como primera, segunda o tercera lengua en el curso 2010-2011 segn el MECTS. 3. Educacin Secundaria- Colegios Nacionales, Grupos Escolares y Liceos La enseanza del espaol se encuentra muy dispersa. En la enseanza secundaria existen un total de 68 centros en los cuales se estudia espaol como primera, segunda o tercera lengua. En la actualidad existen centros en los siguientes distritos: 1 centro en Arges, 17 en Bucarest, 5 en Bacau, 1 en Braila, 2 en Bihor, 1 en Brasov, 3 en Brasov, 2 en Buzau, 1 en Calarasi, 3 en Cluj,1 en Caras Severin ,4 en Constanta, 3 en Dolj, 1 en Gorj, 1 en Hunedoara ,1 en Ilfov ,1 en Iasi, 2 en Mehedinti, 1 en Mures, 1 en Olt, 2 en Teleorman, 2 en Dolj, 4 en Prahova, 1 en Satu Mare, 2 en Suceava, 1 en Timisoara y 7 en Vaslui. Existen 13600 alumnos matriculados en espaol como primera, segunda o tercera lengua durante el curso 2010-2011 segn el MECTS. 4. Formacin Profesional A partir del ao 2008, se ha iniciado un rpido implemento de incorporacin del Espaol en los centros de Formacin Professional. En la actualidad, se estudia Espaol en los centros de 5 distritos de Arad, Brasov, Ilfov, Sibiu 573

5. Educacin Universitaria
RUMANA
y Vaslui, con un total de 759 alumnos; de ellos 269 mujeres y 499 hombres vienen realizando su aprendizaje en lengua Espaola al tiempo que adquieren una profesin.
En la enseanza universitaria hay que distinguir entre la enseanza del espaol dentro de las facultades de Filologa y como complemento de otra disciplina o formacin, especialmente comercio, derecho y relaciones internacionales. En el primer caso, se ofrecen licenciaturas de espaol en ocho universidades pblicas (Bucarest, Craiova, Pitesti, Cluj-Napoca, Timisoara, Suceava, Isasi y Constanza) y dos privadas, ambas en Bucarest (Universidad Dimitri Cantemir y Universidad Spiru Haret). En el segundo caso, se imparte espaol en la Academia de Estudios Econmicos de Bucarest y en la Universidad Rumano-Americana. Ms de la mitad de los alumnos cursan espaol en la enseanza universitaria pblica. El espaol est creciendo as mismo notablemente en los centros universitarios de idiomas, especialmente el de la Universidad Babes-Bolyai de Cluj-Napoca y en la Universidad de Bucarest. ProfeCentros Profesores F. Ed. Univer- Total de sores E. Liceo Centros UniversiE. universiProfesional sitaria alumnos preunitarios taria versitaria 0 o O 0 0 0 0 0 0 2 100 24 124 1 0 1836 0 1650 4559 23 8 44 30 217 0 344 7 4 217 0 349 2 0 0 0 0 258 0 0 0 80 0 28 124 366 0 1 1 3 1 3 2 1
574
Distrito ALBA ARGES ARAD BUCAREST BACAU BIHOR BISTRITA NASAUD BRAILA BOTOSANI BRASOV
Preescolar Primaria Gymnazium O 0 0 66 0 0 0 0 0 0 O 0 0 706 0 71 0 0 0 0 0 0 0 1984 136 71 0 28 124 28
100

Distrito BUZAU CLUJ CALARASI CARAS SEVERIN CONSTANTA COVASNA DIMBOVITA DOLJ GORJ GALATII GIURGIU HUNEODARA HARGHITA ILFOV IALOMITA IASI MEHEDINTI MARAMURES MURES NEAMT OLT PRAHOVA SIBIU SALAJ SATU MARE Preescolar Primaria Gymnazium 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 39 142 0 33 82 0 0 47 0 0 0 0 0 111 0 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 134 140 0 115 302 22 0 136 0 0 0 0 17 124 0 138 250 0 0 0 62 192 0 0 0 144 272 92 0 336 0 0 410 0 0 0 259 0 1158 0 0 29 0 332 0 231 380 475 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 205 0 0 0 0 0 0 0 0 32 0 03
RUMANA
Centros F. Ed. Univer- Total de Liceo Centros UniversiProfesional sitaria alumnos tarios 220 316 544 92 152 720 22 0 593 0 0 0 259 17 1598 0 161 279 0 332 0 293 572 507 0 2 3 1 1 7 1 0 5 0 0 0 2 1 1 0 3 3 0 1 0 2 6 5 0 103 5 2 0 0 10 3 1 1 0 0 0 1 0 5 3 3 4 1 ProfeProfesores sores E. E. universipreunitaria versitaria 2 5
60 164
4 5
1 3
575 1 1
135
620
10
150 15 0
1 1 1
1 1 1 8 1 0 1
1 1

Distrito SUCEAVA TULCEA TIMIS TELEORMAN VALCEA VRANCEA VASLUI Preescolar Primaria Gymnazium 0 0 0 0 0 0 0 66 0 0 0 0 0 0 0 1188 0 0 76 147 0 0 46 4051 508 0 84 194 0 572 621 9100 0 0 0 0 0 0 418 759 60 125
RUMANA
Centros F. Ed. Univer- Total de Liceo Centros UniversiProfesional sitaria alumnos tarios 508 0 170 341 0 572 1085 18430 2 0 2 5 0 1 9 102 1 1 ProfeProfesores sores E. E. universipreunitaria versitaria 3 2 1 5 4 4 1 1 10 148 60
3299
21
6. Secciones Bilinges Espaolas en Rumana Entre los centros que imparten espaol hay que destacar las Secciones bilinges de Espaol, enmarcadas en centros pblicos de enseanza secundaria donde el espaol es la primera lengua extranjera objeto de estudio. El programa de Secciones Bilinges se realiza en aplicacin de los acuerdos hispano-rumanos y cuya forma final fue el acuerdo entre Rumana y Espaa de 26 de marzo de 2007. En la actualidad slo existe un liceo totalmente bilinge, el Miguel de Cervantes de Bucarest, si bien son diez los liceos con secciones bilinges en Rumana, creados en los ltimos aos. El pionero, el Liceo Bilinge Miguel de Cervantes de Bucarest, creado en 1991, seguido por el Liceo Teortico Mihail Sadoveanu del ao 2000, el Colegio Nacional Jean Monnet de Ploiesti y el Colegio Nacional Carol I de Craiova que iniciaron sus actividades en el curso 2004-2005, el Liceo Teortico Dimitrie Cantemir de Iasi y el Colegio Nacional Iulia Hasdeu, de Bucarest, que iniciaron sus actividades en el curso 2005-2006, y el Colegio Nacional Unirea de Brasov, iniciado en el curso 2006-2007. En el curso 2007-2008, se incorporaron a la red las secciones bilinges el Liceo Teortico Jean Louis Caldern, de Timisoara, seguido del Liceo Teortico Eugen Pora, de Cluj-Napoca. En el curso 2008-2009 se uni el Colegio Nacional Iosif Vulcan de Oradea. En el ao 2010, finalizaron las actividades en el Liceo Mihail Sadoveanu de Bucarest. En el mismo ao 2010, se inaugur la Seccin Bilinge del Grupo Escolar Doamna Chiajna de Comuna Rosu, Judetul Ilfov. 576
Imgenes de los Centros escolares con Secciones Bilinges en Rumania 2011
RUMANA
El Liceo Bilinge Miguel de Cervantes constituye un modelo especializado en la enseanza de Espaol en nivel secundario; goza de un considerable prestigio y asisten a l alumnos de clase media y media alta. Comprende escuela primaria, gimnasio y liceo y en la plantilla cuenta con quince profesores de espaol. El bachillerato bilinge consta de cuatro cursos que corresponden a la Secundaria Superior. En cada uno de ellos se imparten cinco horas semanales de Lengua y Literatura espaolas y, adems, Geografa de Espaa (1 hora semanal, en noveno), Historia de Espaa (1 horas semanal, en dcimo) y Cultura y Civilizacin espaolas (2 horas semanales, en undcimo y duodcimo). Los alumnos que cursan el bachillerato en las SSBB, finalizan el mismo tras superar un examen de bachillerato con contenidos especficos determinados para el bachillerato espaol y con participacin en los tribunales de inspectores de educacin espaoles y rumanos. Los alumnos que realicen este examen podrn obtener los Ttulos de Bachillerato espaol y rumano.
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Centros escolares con Secciones Bilinges. Curso 2011/2012 Centro escolar Liceo BilingeMiguel de Cervantes, Bucarest Colegio Nacional Carol I, Craiova Colegio Nacional Jean Monnet, Ploiesti Colegio Nacional Unirea, Brasov Colegio Nacional Iulia Hasdeu, Bucarest Liceo Teortico Dimitrie Cantemir, Iasi Liceo Teortico Eugen Pora, ClujNapoca Liceo Teortico Jean Louis Calderon, Timisoara Colegio Nacional Iosif Vulcan, Oradea Grupo Escolar Doamna Chiajna de Ilfov Total: Ao de apertura 1991 2004 2004 2005 2005 2006 2007 2007 2008 2010 Profesores espaoles 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
RUMANA
Profesores rumanos 16 3 3 3 3 2 3 3 1 3 40 Alumnos SSBB 338 120 95 189 82 74 131 124 98 51 1302 Alumnos que Estudian espaol II y III lengua 666 28 125 125 281 81 362 48 241 1247 3204 578
VI LA PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte de Espaa est representado en Rumana por la Agregadura de Educacin, que se encarga de la aplicacin de las polticas educativas en la enseanza reglada y de la representacin institucional en este pas.
RUMANA
En estrecha colaboracin con el Instituto Cervantes y la AECID, potencia la aplicacin y puesta en prctica de los planes, proyectos y programas de implantacin y desarrollo de la lengua, cultura y civilizacin espaolas en el exterior, contribuyendo con ello a una mayor efectividad de la presencia de Espaa en Rumana. La presencia espaola en materia de educacin y cultura se inicia al principio de la transicin impulsada desde el Centro Cultural de la Embajada de Espaa en Rumana, desde donde se apoyaban las acciones a favor de la lengua espaola emprendidas tanto en las escuelas generales y gymnazium y as mismo desde 1991, la puesta en marcha del Liceo Bilinge Miguel de Cervantes. Ser a partir de 1995 y tras la firma del Acuerdo de colaboracin entre Rumania y Espaa, en materia de educacin y cultura, cuando iniciarn sus actividades el Instituto Cervantes y la Asesora Tcnica del MECD en Bucarest, que se mantiene hasta el ao 2003, ao en que se inaugura la Agregadura de Educacin de la Embajada de Espaa en Rumana. Continuadora de las acciones emprendidas, mantuvo entre sus objetivos la promocin y el fomento de las relaciones educativas entre Espaa y Rumana, buscando al tiempo desarrollar y coordinar los programas especficos puestos en marcha desde la Subdireccin General de Cooperacin Internacional, en el marco de las polticas educativas y del desarrollo del Acuerdo de cooperacin a propsito de homologaciones, convalidaciones de estudios, reconocimiento de ttulos e informacin y adjudicacin de becas entre Rumania y Espaa. A partir del ao 2010, la Agregadura de Educacin de la Embajada de Espaa en Rumana, asume asimismo las competencias y gestiones de la Repblica de Moldavia. Desde la Agregadura de Educacin se presta asesoramiento jurdico y tcnico a las escuelas, gymnazium, a los liceos y universidades de Rumana y Repblica de Moldavia en los que se estudia espaol. Se potencia el desarrollo de los programas europeos, se implementan las relaciones interescolares e interuniversitarias, las actividades formativas de carcter lingstico y pedaggico entre instituciones, centros y profesores de espaol y en particular al programa de secciones bilinges. Se sostiene una fluida y constante cooperacin con el Instituto Cervantes. Adems, la Agregadura apoya a escuelas, colegios y liceos donde se estudia espaol como segunda y tercera lengua y as mismo participa en la formacin de profesores de espaol en colaboracin con los Ministerio de Educacin e Investigacin e Innovacin Rumano y Moldavo. 579
Alumnos de las SSBB participantes en el Festival Nacional de Teatro de Rumania
Alumnas de los centros donde se estudia espaol, participantes en el I Festival de Teatro en lengua espaola en la Repblica de Moldavia
Junto a lo Ministerios de ambos pases se organizan cursos, talleres y seminarios encaminados a mejorar la calidad educativa y la difusin de la lengua y la cultura espaolas en esta zona geogrfica, puerta de Europa, de vital importancia geoestratgica.
RUMANA
Entre las funciones especficas que la Agregadura de Educacin viene gestionando destacan: - Seleccin, control y apoyo al profesorado espaol destinado en el pas (10 en el curso 2010-2011). - Coordinacin de la Comisin Tcnica rumanoespaola de Seguimiento de Seccione Bilinges. -C ontrol y gestin de la Aportacin anual del MECD en libros y materiales didcticos para las Secciones Bilinges. -E xamen de seleccin de alumnos y organizacin del Viaje educativo a Espaa de alumnos del primer curso de liceo (noveno). - Exmenes del CIDEAD. - Exmenes del BACHILLERATO Espaol en Rumana. - Gestin de la convocatoria de ayudas al estudio para los alumnos de mayor rendimiento. -O rganizacin del Festival Escolar de Teatro en Espaol, de las SSBB en Rumana, que se celebra anualmente en Bucarest y que sirve para seleccionar a los grupos que acuden representando al pas en el festival internacional. -O rganizacin del Festival Infantil Escolar de Teatro en Espaol, que se celebra anualmente en Bucarest, en el que participan alumnos de escuelas y gymnazium donde se estudia espaol. -O rganizacin del Festival Infantil y Juvenil Escolar de Teatro en Espaol, que se celebra anualmente en Chisinau, en el que participan alumnos de escuelas, gymnazium y liceos donde se estudia espaol en la Repblica de Moldavia. -O rganizacin del Festival Infantil y Juvenil Escolar de Villancicos, Colindas y Cantos de Invierno que se celebra anualmente en Chisinau, en el que participan alumnos de escuelas, gymnazium y liceos donde se estudia espaol en la Repblica de Moldavia. -O rganizacin del Festival Infantil y Juvenil Escolar de Villancicos, Colindas y Cantos de Invierno que se celebra anualmente en Bucarest, en el que participan alumnos de escuelas, gymnazium y liceos donde se estudia espaol en Rumania. -E laboracin y promocin de materiales didcticos, folletos y revistas (PROF.ES.RO, en versin Internet e impresa) y otros de promocin del espaol. 580
RUMANA
-O rganizacin de cursos, jornadas y escuelas de formacin del profesorado de espaol, en Rumana y Repblica de Moldavia. -C ooperacin con la Oficina de la Unin Europea de Bucarest y Chisinau en la evaluacin de programas de promocin de las lenguas europeas. -G estin del programa de becas de verano en Universidades espaolas para profesores de espaol de Rumana y Repblica de Moldavia. -G estin de becas de las universidades de Granada, Mlaga, Valencia y de algunas fundaciones espaolas para alumnos de Rumania y Repblica de Moldavia. -P romocin y participacin en concursos, premios literarios, exposiciones y conferencias, participacin en congresos y promocin de intercambios educativos, celebracin de la Fiesta Nacional Espaola. -E ncuentro Nacional anual de profesores de espaol e hispanistas de Rumana y de la Repblica de Moldavia, en Bucarest y Chisinau. Centros de Recursos Didcticos: En la actualidad, existen dos centros de recursos didcticos, en el marco de la accin institucional de la Agregadura de Educacin de la Embajada de Espaa en Rumana y Moldavia. El Centro de Recursos de Bucarest, emplazado en la sede de la Agregadura de Educacin, y el Centro de Recursos de Chisinau, emplazado en el Departamento de Espaol de la Universidad de Estado de Moldavia. Ambos centros son espacios de encuentro y trabajo para profesores y alumnos de espaol, donde se ofrece a los mismos la utilizacin mediante el sistema de prstamo, no solo de libros y materiales didcticos, sino tambin de materiales audiovisuales y aquellos que fuesen necesarios para el desarrollo de la tarea docente y a los que se tiene acceso mediante el sistema de redes informticas del MECD. 581

Referencias Marga, Andrei. Educatia n tranzitie, 1999, Cluj Cartea alba a educatiei din Romania, 2007 MECTS
RUMANA
Pgina Web del Ministerio de Educacin e Investigacin rumano: www.edu.ro Instituto Nacional de Estadistica de Rumana, Anuario estadistico 2010-2011 Ley General de Educacin de Rumana, enero 2011 MECTS
VII CONCLUSIN Tal como se desprende de los datos aportados, la aplicacin de la poltica educativa de Espaa en Rumana y la Repblica de Moldavia es hoy una realidad consolidada. En Rumana, la presencia espaola est significada en 32 distritos con 18430 alumnos que estudian espaol en la enseanza reglada. En la Repblica de Moldavia, son 3500 alumnos en 11 distritos, quienes estudian en escuelas, gymnazium, liceos o universidades. El Instituto Cervantes implementa la accin educativa en la enseanza reglada mediante el sistema de los DELE y las Aulas Virtuales de Espaol (AVE). La lengua espaola se sita en Rumana en el cuarto lugar tras el ingls, el francs y el alemn, en el aprendizaje de lenguas extranjeras en la enseanza reglada. En la Repblica de Moldavia ocupa el quinto lugar tras el ruso, ingls, francs, alemn, manifestando un proceso importante de crecimiento. Es de destacar el creciente inters que muestran los sectores juveniles de poblacin de ambos pases por el mundo hispnico, quizs fruto de los flujos migratorios de los ltimos aos y de las numerosas colonias de ciudadanos rumanos y moldavos asentados en Espaa en las ltimas decadas. Este hecho ha producido una multiplicacin de los vnculos entre ambos pases en todos los niveles: comercial, poltico, laboral, social, familiar, etc. 582
Reserva de la biosfera Delta del Danubio Rumana -

Alumnos participantes en el III Festival Multicultural de Villancicos, Colindas y Cantos de Invierno. Diciembre 2011 Palacio Nacional de los Nios de Bucarest
RUMANA
Glosario de trminos educativos Administrator Asociatia de parinti Cabinet de limbi straine Carnet de elev Catalog Condica Consiliu de administratie Consiuliu de parinti Consiliul profesorilor clasei Consiliu Profesoral Director adjunct Diriginte Norme de comportament n cadrul scolii Profesor de serviciu Profesor suplinitor Profesor titular Sedinta cu parintii Suplinitor Testare nationala Administrador Asociacin de padres de alumnos Gabinete de idiomas extranjeras Carn del alumno y calificaciones Registro de asistencia y calificacin de alumnos Registro de asistencia Consejo escolar Consejo escolar Junta de evaluacin Claustro de profesores Jefe de estudios Profesor tutor Reglamento interno Profesor de guardia Profesor sustituto Profesor titular Reunin con los padres Sustituto Examen despus de segundo de la ESO 583

RUSIA
MOSC SAN PETERSBURGO
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I INTRODUCCIN
RUSIA
Desde hace dcadas el espaol viene formando parte del sistema educativo ruso, primero de la universidad y posteriormente de la enseanza secundaria. En 1938 se abre la especialidad de Traduccin en el Departamento de Lenguas Romnicas de la Universidad Estatal de Leningrado. Actualmente la especialidad en la Filologa Hispnica forma parte de los programas de estudio de las universidades de Mosc, San Petersburgo, Ekaterimburgo, Irkutsk, Izhevsk, Oriol, Voronezh, Kazan, Saransk y Piatigorsk. Los hispanistas rusos estn agrupados en la Asociacin nacional rusa de hispanistas. Creada en 1994, la Asociacin es, segn las palabras de su Presidenta, doa Lilia Moisenko,una organizacin que trabaja sin nimo de lucro con el objetivo de divulgar la lengua y la cultura espaola en Rusia. La apertura por parte del Ministerio de Educacin de Espaa en el ao 1999 de la Asesora de Educacin y, en el 2003, de la Agregadura de Educacin en la Embajada de Espaa en Mosc dio un nuevo impulso a la formacin lingstica en el mbito de la lengua espaola en Rusia. Desde el 2001, en la Federacin de Rusia est funcionando el Programa de las Secciones Bilinges, que contribuye al mantenimiento del estudio del espaol como primera lengua en el sistema de la enseanza secundaria. Segn los datos proporcionados por el Ministerio de Educacin y Ciencia ruso, el espaol se estudia en el territorio nacional, en alguna de las modalidades existentes, en ciento veinte centros formativos de educacin secundaria. El Ministerio de Educacin y Ciencia ruso, desde una poltica institucional, ofrece 4 idiomas (el ingls, el francs, el alemn y el espaol) en los planes de estudios, estableciendo, en principio, un balance equitativo del estudio de las lenguas. Ahora bien, desde los aos 90 y dependiendo de la demanda del mercado, se evidencia la preponderancia del ingls sobre el resto de las lenguas extranjeras en la enseanza secundaria y universitaria. Por otro lado, la demanda del estudio del espaol por parte de la propia sociedad rusa va creciendo, demostrando un inters cada vez mayor por Espaa, su lengua y cultura. 586
Embajada de Espaa en Mosc y sede de la Agregadura de Educacin.

RUSIA
La actual Constitucin del 12 de diciembre de 1993 establece que la Federacin Rusa es una Repblica democrtica, federal y multitnica. El Presidente de la Federacin es Jefe del Estado y Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, elegido para un perodo de 6 aos, limitado a 2 legislaturas. El poder superior legislativo reside en la Asamblea Federal, rgano bicameral, formado por la Cmara alta o Consejo de la Federacin (Soviet Federatsiy) y la Cmara baja o Parlamento (Duma). La Federacin Rusa est constituida por 83 Sujetos Federales (Federalny Subject): 21 repblicas (respblica), 9 regiones (kray), 46 provincias (oblast), 1 provincia autnoma (avtonomnaya oblast), 4 territorios autnomos (okrug) y 2 ciudades de rango federal (Mosc y San Petersburgo). Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km2: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Federacin de Rusia Federacin / Semi-presidencial 17,098,242 km2 142,517,670 habitantes 27% 73% Mosc, San Petersburgo, Novosibirsk, Yekaterinburg, Nizhnii Nvgorod, Krasnoyarsk, Edad media de la poblacin masculina: 35,6 Edad media de la poblacin femenina: 42,1 Esperanza de vida masculina al nacer: 60,11 Esperanza de vida femenina al nacer: 73,18 Tasa de natalidad: 10,94 Tasa de mortalidad: 16,03 Lengua o lenguas oficiales: Ruso Otras lenguas socialmente relevantes habladas en Trtaro, ukraniano, bashkirio, etc. el pas: Composicin religiosa de la poblacin segn cen- Ortodoxos: 15-20%, musulmanes: 10-15%, otros cristiasos: nos: 2%, no especificado: 12,1%; el resto de la poblacin se declara no practicante o no creyente Composicin tnica de la poblacin segn censos: Rusos: 79,8%, trtaros: 3,8%, ucranianos: 2%, baskires: 1,2%, chuvasios: 1,1%, sin especificar: 12,1% Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): 73 Hogares con acceso a Internet: 61 millones
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RUSIA
La administracin y gestin del sistema educativo se realiza desde distintos niveles: El Ministerio de Educacin y Ciencia establece las directrices generales del sistema educativo. A los Gobiernos de los Sujetos Federales compete el establecimiento de la base legislativa para la financiacin de los centros desde el presupuesto regional general, as como la determinacin del calendario y jornada escolar y la formacin de profesores. La Administracin educativa municipal (Upravleniye Obrazovaniya) se encarga de la gestin de los centros de educacin pre-escolar y centros de Enseanza Secundaria, as como del nombramiento de los Directores de los centros educativos. La gestin interna de los centros educativos la determinan el Estatuto del Centro y las Normas del Rgimen Interno. El primero establece dos principios de gobierno: direccin unipersonal y autogestin. El Director del centro es el representante del rgano de gobierno unipersonal. ste tiene competencias plenas en la contratacin del profesorado y nombramiento de Vicedirectores. Como representantes de los rganos de autogestin de los centros educativos, la Ley Federal de Educacin prev: el consejo del Centro (Shkolny Soviet) y el Consejo Patronal (Popechitelsky Soviet), cuya funcin es gestionar el centro educativo junto con el Director. Del mismo modo, la ley permite al Director tomar la decisin de instituir o prescindir de estas estructuras segn crea necesario. A finales del ao 2012- comienzos del 2013 est prevista la aprobacin de una nueva Ley de Educacin.
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B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo Sistema Educativo de Rusia Etapa Educacin preescolar Jardn de infancia Duracin/Nivel 2 aos y un ao preparatorio 1 Escuela primaria EDUCACION General Bsica Escuela General Bsica Educacin Secundaria Completa 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ES Escuela Secundaria FP 11 ES INICIAL 1 Especialista Bachiller FP MEDIA 4 5 Magister 6 2 3 1 FP 2 FP 3 FP 4 FP 5 FP
RUSIA
Edad 3-6 6-7 7-8 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 20-21 21-22 22-23
Autoridad Educativa Autoridades municipales
Ministerio de Educacin y Ciencia Autoridades municipales Autoridades regionales 589
Ministerio de Educacin y Ciencia Autoridades municipales Autoridades regionales Ministerio de Educacin y Ciencia Autoridades municipales Autoridades regionales
Educacin Superior
RUSIA
La enseanza obligatoria y gratuita en Rusia abarca con carcter general desde los 6 aos (1 de Educacin Primaria o Nachalnoye Obrazovaniye) hasta los 17 aos de edad (11 curso de Bachillerato o Polnoye Sredneye Obrazovaniye, Educacin Secundaria Completa). El perodo de enseanza obligatoria se divide en 3 etapas: la Enseanza Primaria (Nachalnoye Obrazovaniye) de 6 a 9 aos, la Educacin General Bsica (Nepolnoye Sredneye Obrazovaniye) de 10 a 15 aos y el Bachillerato (Polnoye Sredneye Obrazovaniye) de 15 a 17 aos. La Ley de Educacin no prev el lmite de edad para el trmino de la Enseanza Secundaria Obligatoria. Los contenidos de los programas de estudios de las educaciones Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Universitaria se rigen por los Estndares (normas) Educativos establecidos por las autoridades educativas de la Federacin de Rusia. As, entre las nueve asignaturas de la formacin secundaria obligatoria, sern troncales seis asignaturas, quedando optativas las 3 restantes. El texto final de los Estndares educativos quedar definitivamente aprobado entre los finales del ao 2012- comienzos del 2013. Educacin Infantil Comprende a la poblacin infantil de 3 a 6 aos. En algunos centros se puede optar por los grupos formados a partir de los 9 meses de edad. La escolarizacin es optativa y muy solicitada (existe un registro electrnico de listas de espera para solicitar plazas en las guarderas pblicas). Su administracin depende de las autoridades municipales. Los objetivos educativos oficiales prevn el desarrollo de la personalidad del nio y la relacin de ste con su entorno. Los mtodos de enseanza se basan principalmente en actividades ldicas. Educacin Primaria La Educacin Primaria comprende 4 cursos y atiende a los alumnos de entre 6 y 9 aos. A lo largo de la etapa, la enseanza se organiza en materias: lengua rusa, lengua extranjera, matemticas, historia, geografa, ciencia y tecnologa, educacin artstica y fsica, con una carga lectiva media de 23-26 horas semanales. Educacin Secundaria y Bachillerato Cabe destacar que las enseanzas primaria y secundaria forman un todo indivisible estructural y acadmico: se desarrollan en un mismo centro educativo, desde el primero hasta el undcimo grado. Dichos centros se denominan Escuelas de Educacin Secundaria. 590

Educacin Secundaria Bsica
RUSIA
La ESB comprende 5 cursos (de 5 a 9) y abarca el perodo de 10 a 15 aos. Se imparte en Escuelas Bsicas de Enseanza Secundaria, en escuelas de Enseanza Secundaria, en Gymnasios y en Liceos. El acceso a esta etapa supone haber superado la etapa anterior. La Educacin Secundaria Bsica consta de 15 asignaturas obligatorias, entre las cuales se encuentran los cursos de Lengua, Historia Nacional, Matemticas, Educacin Fsica, etc. Los alumnos tienen al ao hasta 37 semanas lectivas de 6 das. Las clases se cuentan por sesiones de 45 minutos. Los grupos tienen un mximo de 35 alumnos y un mnimo de 25. Al finalizar la etapa, el alumno debe realizar una prueba final que, junto con los resultados del expediente acadmico, le permite obtener el Certificado de Educacin Secundaria Bsica (Attestat o nepolnom srednem obrazovanii) y acceder a la siguiente etapa. Educacin Secundaria Completa La Educacin Secundaria Completa es la ltima etapa de la enseanza secundaria. Desde el curso acadmico 2006-2007 es obligatoria. Abarca el perodo de los 16 a los 17 aos y consta de 2 cursos: 10 y 11. Al trmino del undcimo grado los escolares deben superar el Examen Estatal nico (Yediny Gosudarstvenny Examen) que cumple con dos finalidades: sirve como prueba final del curso completo de la formacin acadmica y sirve para realizar las pruebas de acceso a la Universidad. El Ttulo de Bachiller obtenido tras el Examen Estatal nico se denomina Certificado de Educacin Secundaria Completa (Attestat o srednem (polnom) obshem obrazovanii). La legislacin rusa no exige ninguna titulacin especfica para ejercer la profesin de docente en las etapas de Enseanza Primaria y Secundaria; queda en manos del Director del centro establecer el criterio de seleccin. La titulacin se precisa para establecer la categora profesional que determina la remuneracin salarial del profesor. Formacin Profesional La Formacin Profesional en Rusia se divide en dos ciclos. La Formacin Profesional Inicial (Nachalnoe professionalnoe obrazovanie) comprende 3 cursos y atiende a los alumnos de entre 15 y 18 aos. Para acceder a la Formacin Profesional Inicial hay que tener el Certificado de la Educacin General Bsica. Al finalizar los 3 aos de estudios, los alumnos deben superar los exmenes estatales para obtener una doble titulacin: el Ttulo de Bachillerato y el Diploma de formacin profesional especializada.
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RUSIA
La Formacin Profesional Media (Srendee professionalnoe obrazovanie) comprende 2 cursos y atiende a los alumnos de 18 a 20 aos. Al finalizar los estudios y superar los exmenes estatales, los alumnos reciben un Diploma de la formacin profesional recibida y pueden acceder directamente al 3er curso de la Enseanza Universitaria correspondiente.
Actualmente, en Rusia se cuenta con 1070 universidades, de las cuales 634 son pblicas y 446 son privadas. Se espera que en el ao 2012 el nmero de las universidades pblicas disminuya en un 30%. En 2011 en las universidades privadas cursaban sus estudios 1,2 millones de personas. En las universidades pblicas, donde hay un grupo de alumnos, admitidos en el centro en las condiciones de la contratacin de servicios que pagan sus estudios segn las tarifas de una universidad privada, el nmero de estudiantes de la modalidad contractual ascenda, segn los datos del Ministerio de Educacin y Ciencia ruso, al 55 % del total del alumnado. El Proyecto Nacional Educacin destinado a modernizar el sistema global de educacin (educacin primaria, educacin secundaria y educacin universitaria) fue presentado por el Presidente Putin el da 5 de septiembre de 2005. El mismo prev la creacin de nuevas universidades federales, para modernizar la base material y tecnolgica de las entidades e implantar unos programas de estudios, as como las tecnologas nuevas con el fin de elevar el nivel de excelencia de la formacin profesional superior y para garantizar su vinculacin con la economa del pas y de cada regin en concreto. Las Universidades Federales son unas agrupaciones de centros universitarios regionales formadas mediante la agregacin a una universidad regional de mayor prestigio, que tienen por finalidad el desarrollo del sistema de la formacin profesional superior a travs del desarrollo ptimo de las estructuras educativas regionales y mediante la interaccin muy estrecha con la economa y la sociedad de los Distritos Federales. En el momento actual en Rusia funcionan 9 Universidades Federales. Est prevista la creacin de 55 Universidades Federales. Segn las previsiones de las Autoridades rusas, en los prximos 5-6 aos las universidades federales estarn en el grupo de diez universidades rusas de mayor prestigio, y entrarn para el ao 2020 en el club de las cien mejores universidades del mundo. La financiacin de las universidades federales proviene del Presupuesto del Estado. Los rganos rectores, incluido el Rector, son nombrados por el Gobierno ruso. Hay establecidos 3 ttulos de la enseanza universitaria: Bakalavr (no menos de 4 aos de estudios), Especialista con Estudios Profesionales Superiores o especialista titulado (no menos de 5 aos de estudios), Magister (no menos de 6 aos de estudios).
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RUSIA
El tercer ciclo de estudios universitarios abarca los estudios de postgrado y se denomina Aspirantura. Segn el Anuario Estadstico, en 2010 en Rusia haba 27,5 millones de personas con estudios universitarios, de los cuales el noventa y tres por ciento contaban con el Ttulo de Especialista, el 4,3% tenan el Ttulo de Bakalavr y el 2,3% estaban en posesin del Ttulo de Magster. Poblacin escolar Educacin Primaria y Secundaria Formacin Profesional, ciclo medio Educacin Universitaria (pblica y privada)
Fuente: Servicio Federal de Estadstica Estatal (SFEE)
2011 13.362.300 1.984.000 6.490.000
2010 13.244.200 2.026.800 7.049.800
2009 13.257.460 2.051.417 7.420.372
C Tipos de centros y financiacin La educacin infantil se imparte en los jardines de infancia (detsky sad). En su mayora son pblicos y se encuentran gestionados y financiados por las autoridades municipales. Para acceder a los mismos estn establecidas unas listas de espera de uno a dos aos. La educacin primaria y secundaria se desarrolla en los centros de educacin secundaria, constituyendo un conjunto indivisible de enseanzas escolares obligatorias. Las enseanzas de la Educacin Secundaria Bsica y Completa se imparten en las Escuelas de Enseanza Secundaria (Obsheobrazovatelnaya Srednaya shkola), Gymnasium (Guimnaziya, de 5 a 11, Modalidad Humanidades) o Liceos (Litsey, de 8 a 11, Modalidad Ciencias). La financiacin de la enseanza obligatoria proviene de los presupuestos estatales y es gratuita. Los centros educativos privados elaboran su propio currculo que debe ser aprobado y acreditado por las autoridades educativas. La incidencia de los centros privados en la secundaria es mnima, pero si es notable su presencia en la enseanza universitaria. 593

D Poblacin escolar
RUSIA
Segn los datos del Servicio Federal de Estadstica Estatal ruso, en 2011 la poblacin escolar en los centros de Enseanza Secundaria (incluida la Primaria) asciende a 13.362.300 alumnos, habindose aumentado el nmero de estudiantes en 118.100 personas en comparacin con el ao 2010 (13.244.200 personas). Siguiendo la dinmica de los aos precedentes, en 2011 disminuy el nmero de centros educativos de secundaria y primaria: 48.804 en 2010 frente a 46.459 en 2011. No obstante, sigue creciendo el nmero de centros tales como Liceos (1.074 en 2011 frente a 1.058 en 2010) y Gymnasien (1.438 en 2011 frente a 1.425 en 2010). El nmero de centros privados ha crecido (687 en 2011 frente a 665 en 2010); entre los mismos destaca el crecimiento de los Gymnasien (116 en 2011 frente a 77 en 2010), quedndose sin variar el nmero de los Liceos (42 centros). Educacin Infantil El nmero de centros de Educacin Infantil ha descendido, alcanzando actualmente la cifra de 45 mil centros. Sin embargo, ha crecido el nmero de la poblacin escolarizada en la enseanza preescolar, alcanzando la cifra de 6 millones en 2011 (4.906.300 en 2008). Educacin Primaria, Secundaria y Bachillerato No se hace distincin entre la poblacin escolar de la Enseanza Primaria y la Secundaria, al estar la primera totalmente integrada en la estructura de la segunda. En 2011 el nmero de Centros educativos ascenda a 46.459 (48.804 en 2010). En los mismos trabajan 1,8 millones de profesores. Aunque el nmero de centros educativos, pblicos y privados, ha disminuido, el nmero de Gymnasien aument en 2011 en un 0,9% y el de Liceos en un 1,5 %. El nmero de colegios e institutos privados aument en 2011, en comparacin con el ao 2010, en un 3,3 %, llegando a un total de 687 centros educativos. En 2011 obtuvieron el Certificado de Educacin General Bsica 1,354 millones de alumnos (el 97,6 % del nmero de Certificados expedidos en 2010). Asimismo, obtuvieron el Ttulo de Bachillerato 789.000 personas (el 89,0% del nmero de Ttulos expedidos en 2010). Formacin Profesional En Rusia funcionan 2.356 centros de Formacin profesional, en los que estudian 1.984.000 personas. Durante el curso escolar 2010/2011 el nmero de estudiantes de Formacin Profesional ha disminuido, ya que en
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Enseanza Universitaria
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2010 el nmero de estudiantes alcanzaba la cifra de 2.026.800 personas. Ciento cuarenta y ocho mil alumnos cursan sus estudios de forma totalmente gratuita. En los Centros de Formacin Profesional del 1-er grado trabajan 25.800 profesores. En 2010 quinientas treinta y cinco mil personas obtuvieron el Diploma de Formacin Profesional.
El nmero de estudiantes de las universidades rusas, pblicas y privadas, ha descendido de 7.049.800 en el ao 2010 a 6.490.000 en 2011. El nmero total del profesorado universitario asciende a 324,8 mil personas. El sistema de la universidad pblica prev ayudas al estudio. La cuanta media de una beca oscila entre 30 y 350 euros. Existen becas de cuanta aumentada. stas se conceden por mritos acadmicos al 10% de los mejores estudiantes con matrcula de honor. El nmero de estudiantes que cursan sus estudios en la modalidad de estudios a distancia ha aumentado en un 18,9%, es decir, en 97,6 mil personas. Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Poblacin con estudios universitarios superiores: Poblacin con estudios de Educacin Secundaria Completa: Poblacin con estudios de Educacin Secundaria Bsica: Poblacin con estudios de Formacin Profesional Media: Edades lmites de escolaridad obligatoria: Gasto en educacin: Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a educacin: Gasto medio por alumno en educacin primaria: Gasto medio por alumno en educacin secundaria: Establecimientos educativos universitarios: Establecimientos educativos de Educacin Secundaria: Nmero de profesores de Educacin Secundaria: Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza: 99,7% 0,3% 0,5% (2010) 27,5 millones 21,5 millones 12,9 millones 36,7 millones 6 y 17 aos 495.800 millones en 2011 (330.000 millones, en 2010) 3,9% 6.752 dlares USA 8.346 dlares USA 1.070 (pblicos y privados) 47.146 (pblicos y privados) 1.360.000 8,5 alumnos Ruso
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IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO En junio de 2006 se llev a cabo por primera vez en Rusia la prueba de lengua extranjera en el Examen Estatal nico que inclua el espaol en la materia Lengua extranjera. Para ello, en 2004 el Ministerio de Educacin y Ciencia public el Currculo Base para cada una de las 4 lenguas extranjeras previstas: ingls, francs, alemn y espaol. Educacin Primaria Desde el da 1 de enero de 2010 en el sistema de educacin primaria ruso se aplican los Estndares Educativos Estatales. La instruccin efectiva de acuerdo con los mismos ha comenzado en el curso 2011/2012. En principio, los Estndares no prevn la introduccin obligatoria en la primaria de la disciplina de lengua extranjera, siendo materias obligatorias las asignaturas de Lengua, Matemticas, Historia Nacional, Tecnologa, Ciencias Naturales, Cultura Nacional Rusa y Educacin Fsica. No obstante, los centros, que tienen competencia para ello, optan por la enseanza de lenguas extranjeras a partir del 2 curso (7 aos de edad), con una carga lectiva de, aproximadamente, 306 horas, distribuidas en 2 horas semanales. Al alumno se le ofrece escoger entre 4 lenguas: ingls, francs, alemn y espaol. Predomina el estudio de la lengua inglesa. Educacin Secundaria y Bachillerato En la enseanza secundaria, pendiente de la introduccin de los Estndares Educativos, objeto de discusin actualmente, resulta obligatorio el estudio de slo una lengua extranjera. La carga lectiva para la Educacin General Bsica (de 5 a 9 cursos) es de 525 horas, 35 semanas lectivas de 3 horas semanales por curso. El diseo curricular hace hincapi en el uso del mtodo comunicativo y el desarrollo de las 4 destrezas; al trmino de la Educacin General Bsica se prev que el alumno alcance el nivel A-2 del Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas. Para las enseanzas de la educacin secundaria completa, en los ltimos cursos est prevista en el momento actual (pendiente de la introduccin de los nuevos estndares educativos para los grados superiores) la implantacin de 204 horas lectivas (3 horas a la semana) entre los 2 cursos: el dcimo y el undcimo. Dicho nivel se denomina el Bsico. A su trmino se prev que el alumno alcance el nivel cercano al B1 del MCERL. Existe el nivel del estudio lingstico profundizado, cuyos trminos estn recogidos en el Currculo Federal Modelo. Segn ste, se prev el Curso de Perfil Especializado en Lengua Extranjera con 408 horas lectivas, 68 semanas (6 horas semanales de clase). El estudio de la 2 y 3 lenguas extranjeras no est previsto en el Currculo Federal Modelo.
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La Formacin Profesional incluye en sus programas de estudio los mismos objetivos, contenidos y carga lectiva que para la Educacin Secundaria Completa en el mbito lingstico. La Formacin Profesional Media de Magisterio ofrece en los programas de estudio, en el rea lengua extranjera, la especialidad de Profesor de Educacin Primaria y Educacin General Bsica, cuya duracin formativa es de 4 aos y 10 meses, si se accede a la carrera en cuestin con el ttulo de Educacin General Bsica; el perodo formativo es de 2 aos y 10 meses, si se accede con el de Bachillerato. Educacin Universitaria La materia de lengua extranjera es obligatoria en todas las carreras de estudios superiores. En el momento actual la Universidad rusa est pendiente de la instroduccin de los correspondientes Estndares Educativos para la educacin superior, por lo cual en el momento actual rigen las normas aprobadas en el ao 2005 por el Ministerio de Educacin ruso. Segn stas, la asignatura Lengua extranjera se cursa como materia obligatoria, con una carga lectiva total nunca inferior a 340 horas. Los alumnos de algunas especialidades pueden optar por estudiar una segunda o tercera lengua extranjera. A modo de ilustracin citamos algunas universidades en las que se estudia el espaol como lengua aplicada a la especialidad distinta a la de la Filologa Hispnica, a saber: la Universidad Estatal de Relaciones Internacionales de Mosc (MGIMO), la Universidad de la Amistad de los Pueblos (RUDN), la Universidad Lingstica de Mosc (MGLU), la Universidad Estatal Rusa de Ciencias de Humanidades (RGGU), la Universidad Estatal Lingstica de Piatigorsk y la Universidad Estatal Pedaggica de San Petersburgo.
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Visita a la Universidad de la Amistad de los Pueblos (RUDN)
Entre las titulaciones relacionadas con la Hispanstica figuran diferentes especialidades: fillogo, profesor de lengua extranjera (Espaol), traductor-intrprete. El programa de estudios prev un curso prctico y terico de la lengua espaola con objetivos y contenidos, agrupados por reas: fontica terica y prctica, gramtica terica y prctica y estudios lexicolgicos, siendo el total de las horas lectivas de 2.774 horas. Las materias de, por ejemplo, Historia de la Lengua Espaola o Estilstica ocupan 120 y 100 horas, respectivamente. Sirven de base comn para todas las especialidades filolgicas en el mbito de la Hispanstica. Con objeto de garantizar la formacin continuada del profesorado existen ciertas estructuras de mdulos formativos, tanto federales como regionales agrupados en el marco de la Academia Federal de Formacin Continua de Docentes.
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Los Ministerios de Educacin autonmicos poseen sus propios Centros de Formacin Continua para el profesorado de la Enseanza Secundaria. Todo docente tiene la obligacin de superar un curso de formacin de 72 horas cada 4 aos.
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA (ELE) La enseanza del espaol en las distintas etapas educativas se rige por las mismas normas que el resto de las lenguas extranjeras. Los planes curriculares estn adaptados a los criterios metodolgicos que se siguen en Europa, recomendados en el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas (MCERL). Educacin Primaria y Secundaria En principio el espaol se estudia a partir del 2 curso de la Primaria. En cuanto a los materiales didcticos utilizados, stos deben ser aprobados por el Ministerio de Educacin y Ciencia ruso. De este modo los libros de texto de espaol o de cualquier otra lengua se elaboran en Rusia, sirviendo como material didctico adicional y optativo los libros de texto producidos por las editoriales espaolas. As, la Editorial rusa Prosvesheniye edita ms del 80% de los libros de texto utilizados en las aulas. En el momento actual se encuentran publicados los libros de texto de ELE para los cursos del 1 al 11de Educacin Secundaria.
Teatro infantil de la Seccin Bilinge del Colegio 1252 Miguel de Cervantes de Mosc
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Aunque la formacin profesional forma parte del sistema de la educacin secundaria, no existen estadsticas fiables sobre la enseanza de lenguas extranjeras en general y del espaol en particular. La formacin del profesorado de espaol corre a cargo, por la parte rusa, de las administraciones locales y regionales, que celebran cada 2 4 aos los cursos de formacin continua; el Ministerio espaol organiza cada ao varios cursos de distinta tipologa para los profesores rusos de espaol. Aunque prevalece, numricamente hablando, el estudio de la lengua inglesa, segn las estadsticas facilitadas por el Ministerio de Educacin y Ciencia ruso en el territorio nacional funcionan 120 centros educativos pblicos donde el espaol se estudia como primera o segunda lengua, ascendiendo el nmero de alumnos a un total de 15.880. La distribucin de centros y recursos humanos del espaol en el territorio ruso es desigual, presentando la mayor concentracin en Mosc y San Petersburgo. As, Mosc cuenta con 33 centros educativos, pblicos y privados, donde el espaol se estudia como primera o segunda lengua extranjera.

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ciudad Abakan Lipetsk Lipetsk San Petersburgo Tambov Ufa Ulan-Ude Volgogrado Volgogrado Centro de enseanza secundaria Colegio de la ciudad de Abakan CES N 55 CES Dilogo Gymnasium N 43 Gymnasium N 12 Derzhavin CES N 69 Gymnasium N 3 Gymnasium N 14 Gymnasium N 11
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Muestra de colegios regionales con espaol como primera o segunda lengua, segn los datos estadsticos recibidos en contestacin al cuestionario cursado. Nmero de alumnos 14 130 18 783 9 10 180 29 28 Nmero de profesores 1 1 1 15 1 1 1 1 1 599
Fuente: Agregadura de Educacin de Rusia, curso 2011-2012.

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Centro educativo Liceo culturolgico N 1310 CES N 1191 CES N 1383 CES N 1288 CES Chkalov N 1397 CES N 1549 CES N 117 Gymnasium Milgram N 45 Gyimnasium N 1531 Liceo N 1555 CES N 64 CES Lomonosovskaya CES Promo-M 42 30 100 106 85 55 134 121 210 28 46 6 92
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Distribucin de centros, alumnado y profesorado en los centros de Mosc (muestra segn los datos estadsticos recibidos en contestacin al cuestionario cursado). Nmero de alumnos Nmero de profesores 1 1 3 1 1 1 1 2 1 2 1 1 2 600

Sujetos de la Federacin de Rusia Repblica Adygueya Repblica Komi Repblica Tatarstn Repblica de Chuvashiya Regin de Krasnodar Regin de Stavropol Provincia de Voronezh Provincia de Kaluga Provincia de Kirov Provincia de Mosc Provincia de Murmansk Provincia de Omsk Provincia de Rostov Provincia de Riazan Provincia de Yaroslavl Ciudad de Mosc Ciudad de San Petersburgo Total de presentados al Examen nico Estatal fin de estudios secundarios en la Federacin de Rusia
Fuente: Ministerio de Educacin y Ciencia de la F.R.
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Relacin de alumnos de educacin secundaria presentados a las pruebas de espaol en el marco del Examen Estatal nico en el territorio nacional ruso, por provincias en 2011. Nmero de alumnos presentados al examen de espaol, Examen Estatal nico 1 1 2 1 3 3 1 1 1 1 1 2 2 1 1 166 78 266 601

Porcentaje de fracasos Ingls 5,2% Alemn 10,1%
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Porcentaje de superacin o fracaso en las pruebas lingsticas del Examen Estatal nico, el espaol en comparacin con otras lenguas presentadas, 2011. Francs 2,1% Espaol 0%
Fuente: Ministerio de Educacin y Ciencia de la F.R.
Seccin Bilinge del Colegio 1558 Rosala de Castro de Mosc: en clase
La mayor concentracin de alumnos, centros y profesores sigue correspondiendo a las dos ciudades ms grandes: Mosc y San Petersburgo. En Mosc se evidencia un cierto crecimiento del nmero de alumnos del espaol. El aumento en cuestin se debe, en primer lugar, al programa de Secciones Bilinges que viene desarrollndose desde 2001. El programa de Secciones Bilinges garantiza, tras 8 aos de estudios profundizados del espaol, un excelente conocimiento de la lengua y la cultura espaolas. Dicha circunstancia ha sido subrayada en mltiples ocasiones por las autoridades educativas espaolas que han tenido la ocasin de visitar estos centros. Existen 5 centros con Secciones Bilinges espaolas: 4 en Mosc y 1 en San Petersburgo. No obstante, existe otra causa que explica el crecimiento y la presencia del espaol en los centros educativos rusos, a saber: se trata del aumento de contactos culturales, econmicos y formativos entre Espaa y Rusia. El ao 2011, Ao de Espaa en Rusia, supuso un gran impulso en cuanto a la introduccin del espaol en los centros educativos regionales. As, en 2011 el espaol entr a formar parte del currculo acadmico de un colegio de Uf (Repblica de Bashkiria) y de un colegio de Volgogrado.
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Secciones Bilinges de Rusia (2011) ALUMNOS DE ESPAOL Total de alumnos en el centro 3 734 739 719 840 681 755 Alumnos participantes en el programa de la Seccin Bilinge 841 146 166 238 237 54
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Resto de los alumnos del centro, estudiosos del espaol, ELE 2 893 593 553 602 444 701
PROFESORES ESPAOLES
TOTAL Mosc, Colegio N 110 Miguel Hernndez Mosc, Colegio N 1237 Pablo Neruda Mosc, Colegio N 1252, Miguel de Cervantes Mosc, Gymnasium N 1558, Rosala de Castro San Petersburgo, Colegio N 205
Fuente: Agregadura de Educacin de Rusia.
9 2 2 2 2 1 603
Educacin Universitaria En el nivel universitario, la lengua espaola cuenta con un considerable nmero de alumnos. Diecisiete Universidades forman fillogos, traductores e intrpretes y profesores de espaol. Algunas Universidades estn ampliando los programas de espaol, introduciendo planes de estudios con el espaol como 1 lengua extranjera. As, en la Universidad Estatal de Kazan fue introducida en 2005 la especialidad de Traductor e Intrprete de Lengua Espaola. En el ao 2011, nueve de estas Universidades contaron con lectores de lengua espaola gracias a las plazas de lectores de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) y al concierto con Universidades espaolas. Actualmente, hay ms de una docena de acuerdos hispano-rusos, firmados para desarrollar la cooperacin educativa y el intercambio de estudiantes entre los dos pases. El sector
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empresarial y financiero espaol tambin est representado en esta iniciativa, existiendo varios acuerdos de intercambio de profesores y estudiantes, firmados con las empresas espaolas (Repsol YPF, Banco de Santander, etc.). A modo de ilustracin citamos a continuacin las universidades espaolas que tienen acuerdos firmados con la principal universidad de Rusia, la Universidad Estatal Lomonosov de Mosc. Relacin de universidades que tienen firmados acuerdos con la Universidad Estatal Lomonosov de Mosc: Nombre de la universidad espaola Universidad Autnoma de Madrid Universidad de Alicante Universidad Pompeu Fabra: Escuela Superior de Comercio Internacional Universidad Tcnica de Catalua Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) Universidad de Granada Universidad del Pas Vasco Universidad CEU San Pablo Campo de conocimiento objeto de la cooperacin Cooperacin entre la MGU, la UAM y el Ayuntamiento de Valdemoro Cooperacin entre la UA y la MGU Intercambio estudiantil entre la UPF y la MGU, Ciencias econmicas Acuerdo marco entre la UTC y el Instituto de Fsica Nuclear Skobeltsyn Acuerdo de promocin del Espaol en la MGU Ao de la firma 2004 2005 2006 2006 2007 604
Acuerdo de Cooperacin entre la UG y la Facultad de Lenguas Extranjeras y Estudios Regionales de la MGU Acuerdo sobre el intercambio estudiantil Acuerdo sobre un proyecto de investigacin entre la Facultad de Ciencias Econmicas de la MGU y la CEU San Pablo Escuela Superior de Traduccin de la MGU
2007 2007 2008
Universidad de Granada Universidad del Pas Vasco
2008
Acuerdo sobre el intercambio estudiantil, con la Facultad 2009 de Lenguas Extranjeras y Estudios Regionales de la MGU Acuerdo de Cooperacin entre la Facultad de Filologa de la UB y la Facultad de Filologa de la MGU Ciencias qumicas 2009 2009
Universidad de Barcelona Universidad del Pas Vasco
Fuente: Universidad Estatal Lomonosov de Mosc.

Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad de de de de de de de de de de de de de de de de de de de de de de de de
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Facultades y Departamentos con la enseanza del espaol como Lengua Extranjera (Universidades de Mosc), curso 2011-2012. Relaciones Internacionales Derecho Internacional Periodismo Internacional Relaciones Econmicas Internacionales Ciencias Polticas Relaciones Empresariales Gestin Empresarial y Municipal Ciencias Sociales y de Humanidades Derecho Agricultura Ingeniera Medicina Ciencias Econmicas y Empresariales Ciencias de Ecologa Ciencias Polticas Relaciones Internacionales Ciencias Sociales Periodismo Derecho la Economa Mundial Management Internacional Marketing Hostelera Internacional Estudios Regionales
Universidad Estatal de Relaciones Internacionales de Mosc (MGIMO)
Universidad de la Amistad de los Pueblos (RUDN)
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Universidad Lingstica de Mosc (MGLU)
Universidad Estatal Rusa de Ciencias de Humanidades (RGGU)
Facultad de Gestin Administrativa Facultad de Gestin de Archivos Facultad de Documentacin Facultad de Gestin Informatizada de Archivos y Documentacin Facultad de Historia, Politologa y Derecho Facultad de Periodismo Departamento de Relaciones Internacionales
N d Fuente: informacin recibida de las Universidades citadas en respuesta al cuestionario cursado, Agregadura de Educacin de Rusia.

CIUDAD Mosc San Petersburgo Abakan Ekaterimburgo Irkutsk Izhevsk Kazan Kirov Omsk Orel Perm Piatigorsk Volgogrado Voronezh TOTAL Nmero de centros 6 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 21
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Universidades de Rusia donde se imparte el espaol (segn los datos estadsticos recibidos en contestacin al cuestionario cursado) Nmero de estudiantes 3900 670 21 30 228 49 360 25 70 45 80 816 109 520 6923 Nmero de profesores 260 19 2 1 8 1 13 4 4 2 3 41 5 20 383 606

Universidad Universidad Estatal de Relaciones Internacionales de Mosc (MGIMO) Universidad de la Amistad de los Pueblos (RUDN) Universidad Lingstica de Mosc (MGLU) Universidad Estatal Rusa de Ciencias de Humanidades (RGGU) Universidad Estatal Lingstica de Piatigorsk Universidad Estatal Pedaggica de San Petersburgo
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Universidades de Rusia donde se imparte el espaol como primera o segunda lengua (segn los datos estadsticos recibidos en contestacin al cuestionario cursado) Primera lengua 300 500 170 114 336 131 Segunda lengua 450 235 830 186 480 70
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte cuenta en la Federacin de Rusia con una Agregadura de Educacin, adscrita a la Embajada de Espaa y ubicada en Mosc (www.educacion.es/exterior/ru) que dedica su trabajo a funciones especficas de la accin educativa, integradas en el marco ms amplio de la promocin de la cultura y la lengua espaolas. Entre sus funciones destacan la promocin de la lengua espaola en el sistema educativo mediante el programa de Secciones Bilinges (SS.BB), la organizacin de cursos de formacin del profesorado de espaol, el impulso y el seguimiento de los contactos entre las universidades, la edicin de publicaciones, distribucin y prstamo de materiales relacionados con la enseanza del espaol, la informacin sobre estudios y becas en Espaa, as como la tramitacin de las solicitudes de homologacin y reconocimiento de ttulos, y el apoyo a las instituciones espaolas de educacin a distancia. Adems, la Agregadura cuenta con un Centro de Recursos, dirigido a profesores de espaol en Rusia. Este centro dispone de ms de 4.000 volmenes, entre los cuales figuran distintos materiales didcticos, audiovisuales, lecturas adaptadas, literatura espaola, etc. Cualquier ciudadano ruso o espaol puede acceder de forma gratuita a los fondos del mismo. Cada ao estos fondos aumentan con actualizaciones y nuevas publicaciones. As, en el ao 2011 fueron preparados por los profesores de las Secciones Bilinges de Rusia y publicados por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte espaol los siguientes ttulos: Antologa de la literatura contempornea para las Secciones Bilinges de Rusia y
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Antologa de textos de Geografa e Historia. Igualmente, se efectu la preparacin y la edicin, en el marco del Ao de Espaa en Rusia, de una publicacin en la Revista Cuadernos de Filologa Eslava (Universidad de Granada) de artculos elaborados por los profesores espaoles de las SS.BB. y de la Universidad de la Amistad de los Pueblos de Mosc, que sali publicada en septiembre de 2011. Asimismo y a propsito de la participacin de Espaa como pas invitado en la Feria Educativa ms importante de Rusia (noviembre de 2011), fue presentada la publicacin financiada por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y carrera de Espaa titulada Estudiar en Espaa. Gua para estudiantes rusos. El ao 2011 se destac por ser el Ao de Espaa en Rusia. La Agregadura particip en la celebracin del mismo con mltiples actuaciones, entre las cuales ocuparon un lugar especial los numerosos contactos y actos acadmicos desarrollados en los Centros formativos de Educacin Secundaria y Universitaria. Citamos a continuacin los eventos ms sobresalientes del Ao de Espaa en Rusia para el mbito de la promocin del espaol en la Federacin de Rusia. Los mismos llegaron a formar parte del Programa anual institucional. Son los siguientes: -E l II Encuentro de Rectores de Rusia, Espaa e Iberoamrica, que se celebr los das 28-29 de marzo de 2011 en Mosc, organizado por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte de Espaa y el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin de Espaa en colaboracin con el Ministerio de Educacin y Ciencia ruso y la Universidad Lomonosov de Mosc, anfitriona del evento. En el mismo participaron doscientos representantes de las Universidades de Rusia, Espaa e Iberoamrica. -E l XVIII Festival Internacional de Teatro Escolar en Espaol de Mosc. Siguiendo la tradicin establecida, los das 3-8 de abril de 2011 se celebr, con gran xito, dicho Festival, al que acudieron Grupos teatrales de Espaa y de las Secciones Bilinges de Rusia, Polonia, Repblica Checa, Hungra, Eslovaquia, Bulgaria y Rumana. A los actos de apertura y de clausura del Festival asistieron delegaciones oficiales de los Ministerios de Educacin de Espaa y Rusia y de las Embajadas de dichos pases en Rusia. -L a celebracin en el mes de octubre de 2011, en el marco del Ao de Espaa en Rusia, del Concurso de Espaol para los escolares de la Federacin de Rusia, organizado por el Ministerio de Educacin y Ciencias de la Federacin de Rusia, en el que la Agregadura particip en calidad de co-presidente del Tribunal del mismo. Asimismo, en el marco del Ao de Espaa en Rusia, la Agregadura organiz un Concurso de Fotomontaje y un Concurso de Blogs 2011, el Ao de Espaa en Rusia y de Rusia en Espaa. Igualmente, debemos destacar, dentro del marco indicado, los contactos con los representantes de distintas universidades rusas a propsito de la cooperacin en el mbito universitario, celebrados en el transcurso de los eventos organizados por la Oficina de Educacin de la Delegacin de la Unin Europea en Rusia.
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La celebracin del Ao de Espaa en Rusia supuso, indudablemente, un importante impulso para la promocin del espaol en los centros educativos y culturales del territorio nacional ruso. Asimismo, una de las consecuencias ms significativas del mismo sera el aumento de las familias rusas deseosas de enviar a sus hijos a estudiar en Espaa las carreras que tienen que ver con las materias distintas a las puramente lingsticas. Nos referimos a las reas de la Medicina, de la Farmacologa, de la Ingeniera, de la Arquitectura y Diseo y otros. Valorando los resultados producidos a propsito del Ao de Espaa en Rusia en el campo de la promocin de la lengua y la cultura espaolas, debemos significar que la celebracin del mismo dar un importante impulso a la introduccin de los estudios hispnicos en las instituciones de la enseanza secundaria y universitaria. El 27 de marzo de 2001 tuvo lugar la firma del Acuerdo entre los Ministerios de Educacin de Espaa y Rusia que ha permitido la implantacin del programa de las Secciones Bilinges (SS.BB.). La primera Seccin fue inaugurada ese mismo ao con 40 alumnos. El programa cuenta en la actualidad con cuatro Secciones Bilinges en Mosc y una en San Petersburgo, con un total de 841 alumnos y 9 profesores espaoles. Estos centros educativos gozan de la acreditacin del Estado ruso de centros con enseanza intensiva de Lengua Espaola. Las SS.BB. constituidas en Rusia, al igual que las establecidas en otros pases europeos, se rigen por los estatutos internos de organizacin y funcionamiento de los centros en los que estn integradas. Gracias a la celebracin del Ao de Espaa en Rusia, as como a las numerosas iniciativas del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte espaol, en 2011 se elabor y se present ante el Ministerio de Educacin y Ciencia ruso el texto, objeto de una posterior consideracin de las Partes, del Acuerdo entre el Ministerio de Educacin de Espaa y el Ministerio de Educacin y Ciencia de la Federacin de Rusia sobre creacin y funcionamiento de Secciones Bilinges rusoespaolas en Institutos de Educacin Secundaria de la Federacin de Rusia y sobre el desarrollo de otras frmulas de colaboracin en relacin con la enseanza de la Lengua y la Cultura espaolas en la Federacin de Rusia. La duracin de los estudios en la Seccin Bilinge rusa es de 8 aos. El alumno ingresa en la Seccin a la edad de 9 aos, al tiempo que cursa el 4 curso de la Enseanza Primaria rusa. Cada curso consta de 7 u 8 horas lectivas semanales, dedicadas a la enseaza de lengua, cultura, geografa e historia de Espaa, impartidas por profesorado espaol y nativo cualificado, y compagina el estudio del espaol con el resto del programa de la Enseanza Secundaria, establecido por el Ministerio de Educacin y Ciencia de la Federacin Rusa. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte espaol colabora en el desarrollo de las actividades de las Secciones, dotando a los centros de material didctico, organizando los viajes educativos a Espaa para los alumnos, concediendo las ayudas individuales al estudio para incentivar el rendimiento acadmico, as como organizando el Festival Escolar de Teatro en Espaol, en el que participan los alumnos de las SS.BB. de Europa Central y Oriental.
Viaje educativo
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Grupo teatral de la Seccin Bilinge del Colegio110 Miguel Hernndez de Mosc
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El Programa de SS.BB. tiene como objetivo que los alumnos que hayan cursado con xito sus estudios en la SB obtengan el Ttulo de Bachillerato espaol, lo cual les facilitar el acceso a estudios universitarios en centros de enseanza superior del Estado espaol. Al trmino del curso acadmico 2010/2011 ha salido en Rusia la primera promocin de alumnos de la Seccin Bilinge del CES n1237 Pablo Neruda de Mosc y la tercera promocin de la Seccin Bilinge del CES n 1252 Miguel Cervantes de Mosc. Todos ellos superaron con xito los correspondientes exmenes y obtuvieron el Ttulo de Bachiller espaol. Igualmente, quince alumnos y dos profesoras de las Secciones Bilinges de Rusia (12 alumnos de Mosc y 3 de San Petersburgo) participaron en el Viaje Educativo 2011. Valorando los datos de los ltimos 12 aos, se puede decir que la introduccin del Programa de las Secciones Bilinges en Rusia supuso un impulso decisivo en cuanto a la introduccin del espaol como 1 2 lengua extranjera en las instituciones de la enseanza secundaria.
Cursos de formacin del profesorado de espaol
Asmismo, a travs del Programa de las Secciones Bilinges en Rusia tanto los estudiantes rusos y sus padres como las autoridades educativas rusas tuvieron la oportunidad de conocer el sistema educativo espaol. Los centros participantes en el Programa han modernizado sus mtodos de estudio y renovado su material didctico, ofreciendo a sus alumnos ayudas al estudio y estrecho contacto con la lengua espaola a travs de profesores nativos. Para esta finalidad sirven de modo especial los viajes educativos a Espaa, realizados en virtud de los programas especficos del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte de Espaa. En la actualidad, las Secciones Bilinges son los centros educativos que ms horas lectivas dedican al estudio de la Lengua, Literatura y Cultura espaolas. En cuanto a la formacin del profesorado de espaol ruso, se organizan peridicamente en Rusia cursos de Cultura y Actualizacin de la Lengua con la colaboracin de universidades espaolas. Asimismo, est prevista la asistencia de los profesores rusos de espaol a los cursos de verano en las Universidades de Espaa. Para este fin, desde hace 11 aos el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte espaol ofrece a Rusia 15 becas que se gestionan desde la Agregadura de Educacin. Las becas incluyen matrcula y alojamiento gratuitos, manutencin y, en algunos casos, bolsa de viaje. Igualmente, desde la Agregadura de Educacin, en colaboracin con el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte se organizan cursos de didctica, metodologa, aplicacin de las TIC a la actividad docente, etc., as como grupos de trabajo cuya finalidad es la elaboracin de documentos curriculares para las SS.BB, materiales didcticos para el aula de ELE en la enseanza reglada.
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As, en los meses de julio y agosto de 2011 se celebraron en Espaa los Cursos de formacin del profesorado de espaol en el extranjero. Los mismos tuvieron lugar en las Universidades de Salamanca, de Granada y de Santiago de Complutense. Los cursos estaban dirigidos a profesores de espaol de los colegios y los institutos de enseanza secundaria con espaol como primera lengua extranjera. A los cursos acudieron trece profesores rusos, siendo la duracin de cada uno de los seis cursos ofrecidos de sesenta horas lectivas. Los Cursos celebrados abarcaron la temtica que designamos a continuacin: Especializacin en Civilizacin y Cultura (Universidad de Granada. 11-22 de julio, 2011); Actualizacin de Lengua y Cultura Espaolas (Universidad de Santiago de Compostela. 11-22 de julio, 2011); Lengua y Cultura Espaolas (11-29 de julio, 2011); Profesores de otras materias (Universidad de Salamanca. 18-29 de julio, 2011); Didctica de E/LE Primaria (Universidad de Santiago de Compostela. 25 de julio 5 de agosto, 2011); Nuevas tecnologas (Universidad de Salamanca. 17-30 de agosto, 2011). Los asistentes rusos a los Cursos destacaron el ambiente cordial y distinguido propio de los mismos, as como la organizacin y la dotacin de stos: el material tecnolgico del que se dispona era el adecuado para satisfacer las necesidades de los participantes. Los Cursos en cuestin han sido altamente valorados por los profesores rusos. Igualmente, entre el 5 y el 17 de septiembre de 2011 se desarroll en San Petersburgo, en las instalaciones del Colegio Lingstico 43 (espaol como 1 lengua extranjera) el curso Metodologa y didctica del Espaol como Lengua Extranjera. El curso estaba dirigido a profesores de espaol de los colegios y centros de enseanza secundaria con espaol como primera o segunda lengua. Cont con cuarenta dos participantes. El planteamiento general del mismo era abarcar de la forma ms prctica posible aspectos de inters en el proceso de enseanza-aprendizaje de E/LE (la metodologa, la gramtica y el componente cultural), as como aportar a los asistentes materiales y recursos para facilitar su trabajo como docentes. Cabe destacar el apoyo brindado en cada momento por parte del Comit de Educacin de San Petersburgo, cuyos representantes manifestaron su inters por la presencia del espaol en los centros educativos regionales. Asimismo, en el marco del Ao de Espaa en Rusia, la Agregadura, representando al Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte de Espaa, particip en la celebracin del Curso de formacin (18 - 31 de agosto, 2011) para los profesores de espaol rusos (colegios con espaol como 1 lengua extranjera y profesores de las facultades de filologa hispnica), financiado por el Ministerio de Educacin y Ciencia de la Federacin de Rusia y organizado por la Universidad Estatal Lomonosov de Mosc (MGU). El Instituto Cervantes, ubicado en Mosc, lleva a cabo una importante labor de difusin de la Lengua y la Cultura espaolas con su programacin cultural y su oferta acadmica. Desde su apertura, en marzo de 2002, el Instituto Cervantes viene aumentando cada ao de forma considerable el nmero de alumnos. Peridicamente
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organiza cursos de perfeccionamiento y formacin del profesorado ruso de Lengua espaola. Su biblioteca cuenta con ms de 25.000 volmenes. El Instituto Cervantes organiza, adems, los exmenes para la obtencin del Diploma de Espaol como Lengua Extranjera (DELE) no slo en Mosc, sino en distintas ciudades de la Federacin Rusa en los centros acreditados por el Instituto. Su matrcula crece de ao en ao; durante el ao 2011 a los cursos del Instituto Cervantes asistieron 5.218 personas.
VII CONCLUSIN El espaol es la cuarta lengua estudiada en Rusia despus del ingls, alemn y francs. Aunque el ingls sigue manifestando su predominio sobre las dems lenguas, la presencia del espaol en el sistema educativo ruso, reglado o privado, disfruta de un aumento, modesto en este momento, pero susceptible de ir creciendo, debido a un mayor conocimiento de las realidades y las oportunidades que brinda Espaa en los campos del desarrollo econmico, industrial, comercial, cultural y educativo. La distribucin de centros y recursos humanos del espaol en el territorio ruso es desigual, presentando la mayor concentracin en Mosc y San Petersburgo. Entre los factores, que dificultan los intentos continuados de cambiar la situacin consiguiendo la ampliacin de la oferta del espaol en las enseanzas primaria y secundaria, se encuentran el progresivo envejecimiento del profesorado, la necesidad de formar una nueva generacin de docentes y las bajas remuneraciones del profesorado, sobre todo en las zonas perifricas del pas, que obligan a los licenciados en lenguas extranjeras rusos decidirse por otras dedicaciones mejor pagadas, que ofrece especialmente la empresa privada. Sin embargo, existen dos factores que permiten albergar esperanzas de unos cambios favorables para el desarrollo de la enseanza del espaol en Rusia. Nos referimos al incremento del inters por estudiar espaol como segunda lengua extranjera en las diversas carreras universitarias que se ofrecen en Rusia. Asimismo ha aumentado el nmero de alumnos presentados en 2011 a las pruebas de ELE en el marco del Examen Estatal nico. Han sido 266 frente a 156, presentados al EUE en 2009, ao en el que las pruebas de ELE entraron por primera vez a formar parte del Examen Estatal nico. En este sentido debemos subrayar que el espaol ha sido la nica materia donde no se ha contabilizado ningn suspenso. Por todo ello, la Agregadura en Mosc, en aras de fomentar la cooperacin con las Regiones de Rusia con el fin 612
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de conseguir una mayor presencia del espaol en los planes de estudio de las entidades educativas rusas, tanto en la educacin secundaria como en la educacin universita, se haba dirigido a las autoridades educativas regionales ofreciendo su colaboracin en el mbito indicado. A partir de las respuestas recibidas, as como de las consultas efectuadas por la Agregadura a los particulares rusos, se ha llegado a ciertas conclusiones que parece procedente integrar en las lneas estratgicas de actuaciones, destinadas a aumentar la presencia lingstica y cultural de Espaa en la Federacin de Rusia. Entre las mismas se encuentran las siguientes pautas especficas: T rabajar, colaborando con las administraciones educativas locales, para aumentar la introduccin del espaol como primera o segunda lengua extranjera en los colegios e institutos de las zonas perifricas de Rusia (en 2011 se introdujo el espaol en dos colegios rusos, los de Ufa (Repblica de Bashkiria) y de Volgogrado). El coste del proyecto que nos ocupa sera sufragado por las autoridades rusas, participando la parte espaola en la medida de la aportacin (donacin) de algunos materiales didcticos (bibliotecas, videotecas, fonotecas, etc.), que podran proceder, asimismo, de las editoriales espaolas deseosas de entrar en el mercado didctico ruso. T rabajar para facilitar la contratacin del profesorado espaol directamente por las entidades educativas rusas, tanto en la educacin secundaria como en la educacin universita, a travs de las Bolsas de trabajo del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte o de la CRUE (la contratacin de los profesionales extranjeros est sujeta en Rusia a una legislacin laboral especfica). T rabajar para convertir a Espaa en un destino educativo establecido, no slo en el mbito de estudios lingsticos, sino tambin en otros campos de la formacin acadmica profesional (en los ltimos dos aos ha aumentado considerablemente el nmero de consultas celebradas en este sentido, brindadas a particulares, as como a las compaas rusas que ofrecen servicios educativos).
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Referencias Informacin general sobre el pas World Factbook: https://www.cia.gov/library/publications/the-worlfactbook/index.html Servicio Federal de Estadstica Estatal (SFEE): www.gks.ru Monografa sobre Rusia: www.maec.es/Embajadas/moscu

Informacin sobre la educacin en el pas Informe sobre Desarrollo Humano 2008: http://hdrstats.undp.org/2008 Internet World Stats: http://www.internetworldstats.com
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Instituto de Lenguas y Culturas del Mundo: http://www.lenguasdelmundo.com Servicio Federal de Estadstica Estatal (SFEE): www.gks.ru El nuevo Currculo Federal Modelo de lenguas extranjeras, serie Educacin en documentos y comentarios, editorial ASTAstrel, Mosc, 2004. Revista Educacin, editorial Pro-Press. The Education System in the Russian Federation Education Brief 2012, International Bank for Reconstruction and Development Informacin sobre el espaol en el pas Ministerio de Educacin y Ciencia de la Federacin de Rusia Agregadura de Educacin de Rusia: www.mec.es/sgci/ru Instituto Cervantes de Mosc: http://moscu.cervantes.es 614

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Centro de Recursos Agregadura de Educacin Agrupaciones de Lengua Aulas de Lengua y Cultura Espaolas Asesora Tcnica Docente Secciones Internacionales Secciones Bilinges
ESTOCOLMO
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Centros

I INTRODUCCIN
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El espaol tiene una larga tradicin como asignatura en el sistema escolar sueco y ya en los aos sesenta era posible estudiar espaol como optativa en bachillerato. No obstante el espaol no tuvo el mismo rango que el alemn y el francs en la educacin secundaria obligatoria hasta el plan de estudios de 1994 y desde entonces su expansin ha sido espectacular mientras que el alemn es el idioma que ms alumnos ha perdido. En 2011 aproximadamente un 38 % del alumnado estudi espaol en la educacin secundaria obligatoria. En junio de 2012 se dieron a conocer los resultados de la Encuesta Europea de Competencias Lingusticas promovida por la Comisin Europea en la que Suecia y Francia han sido los nicos pases en que el espaol ha sido evaluado como segunda lengua ms enseada tras el ingls. Los resultados de los estudiantes suecos fueron brillantes en ingls, sin embargo en espaol fueron flojos y muchos no alcanzaban un nivel A2 (MCERL) al acabar la escolarizacin obligatoria.

Estocolmo
El reino de Suecia (Konungariket Sverige) es uno de los pases ms grandes de Europa gracias a sus 528.447,30 km. La distancia entre el punto ms meridional y el ms septentrional del territorio nacional es de 1.574 km. y la mxima distancia entre el este y el oeste es de 499 km. En gran parte del pas las fras temperaturas se atenan por el efecto clido de la corriente del Golfo. Con ms de 9 millones de habitantes, es un pas poco poblado, con slo 22 habitantes por km2. El norte est escasamente poblado y aproximadamente el 90% de la poblacin se concentra en el tercio sur del pas donde se encuentran las tres principales ciudades: Estocolmo, Gotemburgo y Malmo. Suecia es una monarqua constitucional en la que el Rey Carlos XVI Gustavo es oficialmente el Jefe del Estado aunque sus funciones son principalmente representativas y ceremoniales. El pas est dividido en 21 provincias (ln). En cada provincia existe un comit administrativo provincial nombrado por el gobierno. Tambin hay un consejo provincial que constituye la representacin municipal nombrada por el electorado de la provincia. Cada provincia se divide a su vez en municipios (Kommuner). Los municipios suman un total de 290.
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INFORMACIN GENERAL Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km: Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana:
Embajada de Espaa. Cancillera.
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El pas alberga unos 20.000 indgenas samis1. Desde mediados del siglo XIX hasta la dcada de 1930 emigraron muchos suecos , entre los cuales casi milln y medio fueron a Norteamrica. Sin embargo, a partir de la Segunda Guerra Mundial se convirti gradualmente en una nacin de inmigracin y en la actualidad casi un 20 % de su poblacin ha nacido, o tiene padres que han nacido, en el extranjero.
Reino de Suecia (Konungariket Sverige) Democracia Parlamentaria y Monarqua Constitucional 450.295 km 9.495.113 15 85 Estocolmo, Gotemburgo, Malm 40,1 42,2 79,5 83,5 11,8 9,5 Sueco Fins, yiddish, sami, romani y menkieli 618
Principales ciudades: Edad media de la poblacin masculina: Edad media de la poblacin femenina: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua oficial: Lenguas de minoras nacionales:
Composicin religiosa de la poblacin segn Luteranos 68,8 %; catlicos, ortodoxos, baptistas, musulmacensos: nes, judos y ateos 31,2% en total Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): 9 Hogares con acceso a Internet: 8.441 millones (92,9 %)
Fuentes: www.scb.se; http://www.internetworldstats.com/stats4.htm.; CIA,The World Factbook: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/sw.html; Datos estadsticos de 2011.
1S e ha preferido utilizar el trmino sami, en lugar de lapn, por ser ste ltimo peyorativo. Sami es la palabra que utilizan para autodenominarse y la que aparece en las pginas oficiales suecas, incluso en las traducidas al castellano.
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El idioma sueco es una lengua germnica relacionada con los idiomas dans y noruego, y es el idioma oficial de Suecia en el contexto internacional. No obstante otros cinco idiomas son considerados idiomas de minoras nacionales y tienen respaldo oficial. Gran parte de la poblacin habla ingls con fluidez. Suecia pertenece a la Unin Europea desde 1995 pero no ha adoptado el euro como moneda nacional y sigue usando la corona sueca (SEK o KR).
III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO La escolarizacin obligatoria empieza en Suecia a los siete aos y los estudiantes tienen, en general, un ao ms que los estudiantes en el curso equivalente en el sistema educativo espaol. El curso escolar se organiza en dos semestres: el semestre de otoo, desde mediados de de agosto hasta las vacaciones de navidad, y el semestre de primavera, desde la segunda semana de enero hasta mediados de junio. En el primer semestre hay una semana de vacaciones a finales de octubre adems de las navideas. En el segundo semestre, hay dos periodos de vacaciones: en febrero y alrededor de Semana Santa. Desde julio de 2011 rige una nueva ley de educacin (2010:800) que se est implantando paulatinamente y que ha supuesto cambios importantes en la organizacin de la enseanza, con una nueva escala de calificacin de los estudiantes y con una distincin ms clara entre programas preuniversitarios y programas profesionales al acabar la educacin obligatoria. Se llevan a cabo Pruebas Nacionales de algunas asignaturas en la enseanza obligatoria (3, 6 y 9 curso), en bachillerato (sueco, matemticas e ingls), en enseanza de adultos y de sueco para inmigrantes. En la asignatura de espaol no son obligatorias estas pruebas pero se recomienda a los centros educativos que las realicen en el nivel 2 (final de la educacin obligatoria) y niveles 3-4 en bachillerato. A COMPETENCIAS El Ministerio de Educacin e Investigacin, a travs de la Ley de Educacin aprobada por el Parlamento (Riksdagen), establece el marco legislativo general con los programas, objetivos y directrices para la organizacin de la educacin preescolar, la educacin obligatoria y la no obligatoria. Los municipios, o los propietarios en el caso de las escuelas de gestin privada, junto con los directores de las escuelas son los principales responsables de la actividad escolar. La mayor parte de los centros escolares son financiados con recaudacin municipal, y ms de un 40 % del presupuesto municipal se destina a educacin.
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Sistema Educativo de Suecia Ttulo General Ttulo Especfico 1-5 aos 1 Primer ciclo: cursos 1-3 (lgstadiet) Educacin obligatoria (2) Educacin primaria y secundaria inferior (Educacin bsica/ Grundskola) Segundo ciclo: cursos 4-6 (mellanstadiet) Tercer ciclo: Cursos 7-9 (hgstadiet) Cursos 1-3 Tambin llamados cursos 10-12 1-2 aos para la obtencin de ttulo 2-3 Graduado 1-2 Master 2-4 Doctorado A partir de 19 Cursos Edad 1-5 6 7-9 Educacin no Escuela infantil obligatoria Preescolar
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Nmero de alumnos 472.161 103.529 Autoridad Educativa
Total en los tres ciclos: 10-12 886.487 13-15
Ministerio de Educacin e Investigacin Direccin Nacional de Educacin (Skolverket), Municipios
Educacin postobligatoria
(3)
Educacin secundaria superior (Gymnasieskola) Formacin profesional (Yrkeskola)
16-18
385.712 Direccin Nacional de Educacin Profesional Superior (Yh-myndigheten) Direccin Nacional de Educacin Superior (HSV) 43.400 Autoridades educativas universitarias Ministerio de Educacin e Investigacin.
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443.540 *
Educacin superior
Universidades y Escuelas Superiores (Universitet/ Hgskola) Universidades
Fuente: SCB, Utbildningsstatistisk rsbok 2012. Los datos estadsticos se refieren al curso 2010-2011, excepto * 2009-2010.
2T ambin comprende las escuelas samis (1), escuelas especiales (specialskola) y la escuela bsica diferencial (srkskola). 3 Incluye la educacin secundaria diferencial para alumnos con necesidades educativas especiales, la educacin municipal de adultos y la educacin de adultos con discapacidades intelectuales.
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La Direccin Nacional de Educacin (Skolverket) administra la financiacin y las subvenciones del estado, toma decisiones sobre los programas de las asignaturas y proporciona y difunde informacin sobre el sistema educativo. Para los estudios superiores est la Direccin Nacional de Educacin Profesional Superior (Yh-myndigheten) y la Direccin Nacional de Educacin Superior (Hgskoleverket). La Administracin Nacional de Pedagoga Especial (Specialpedagogiska skolmyndigheten) es responsable de las oportunidades de desarrollo y educacin del alumnado con necesidades educativas especiales y la Inspeccin de Centros Escolares (Skolinspektionen) supervisa la calidad de las escuelas de todo el pas. B OBLIGATORIEDAD Y ETAPAS DEL SISTEMA EDUCATIVO El sistema de educacin sueco proporciona varios tipos de escolaridad y de educacin diseados para personas de diversas edades y con distintas necesidades y capacidades.
Hgalidsskolan. Escuela de educacin bsica.
EDUCACIN INFANTIL Y PREESCOLAR. La educacin infantil de 1 a 5 aos est pensada para conciliar la vida familiar sobre todo para los progenitores que trabajan o estudian. La tradicin sueca en la enseanza preescolar subraya la importancia del juego en el aprendizaje y desarrollo del nio. La educacin no es obligatoria hasta el ao en que cumplen los siete aos pero desde los seis aos tienen derecho a una plaza en una clase de preescolar hasta que empiecen la escolaridad obligatoria y casi todos asisten a este curso ms orientado a sentar las bases para su futura escolaridad. EDUCACIN OBLIGATORIA La educacin obligatoria es gratuita e incluye la formacin, el material didctico y el comedor escolar. En general la escolaridad es obligatoria desde los 7 a los 16 aos, aunque la gran mayora asiste a clase desde los seis aos. Se denomina educacin bsica y consta de nueve cursos en tres ciclos. El primer ciclo (lgstadiet) comprende los tres primeros cursos, el segundo ciclo o (mellanstadiet) , los cursos 4 a 6 y el tercer ciclo ( hgstadiet) corresponde a los cursos 7-9. Los alumnos tienen acceso a mdico escolar y a enfermera escolar y a travs de ellos pueden obtener ayuda de un terapeuta social o de un psiclogo en caso necesario. Los alumnos de 6 a 12 aos pueden recibir atencin pedaggica o actividades extraescolares, en general coordinados con la escuela, antes y despus del horario escolar (fritids). Este servicio no es gratuito y se paga en funcin de la renta familiar.
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Las antiguas calificaciones de insuficiente (U-Underknd), aprobado (G-Godknd), notable (VG/Vl godknd) y sobresaliente (MVG/Mycket vl godknd) han sido sustituidas por una nueva escala de notas A-F que entr en vigor a partir del curso 2011/2012 . Las notas de la A a la E indican resultados aprobados y la F, insuficiente. Hasta ahora los alumnos no reciban calificaciones hasta 8 curso, pero a raz de la nueva reforma, las calificaciones se darn desde 6. Con las notas finales de 9 curso se solicita plaza en bachillerato. EDUCACIN SECUNDARIA SUPERIOR Consta de tres cursos y es tambin gratuita en trminos similares a la educacin obligatoria. Los estudiantes pueden acceder en funcin de las notas que obtengan en la educacin obligatoria. Pueden empezarla hasta la primera mitad del ao en que cumplen veinte aos y cumplida esta edad pueden estudiar en la educacin secundaria superior de adultos (Vuxenutbildning). Hay dieciocho programas nacionales: doce de estos programas estn ms orientados a la formacin profesional y seis a la formacin preuniversitaria (similar a nuestro bachillerato). Todos incluyen nueve asignaturas comunes junto con asignaturas especficas de cada programa, tesina y formacin adquirida en lugares de trabajo. Al finalizar cualquiera de estos programas se obtiene el ttulo de bachiller o Slutbetyg que da acceso a la universidad . Hasta la ltima reforma educativa era suficiente con haber aprobado sueco, matemticas e ingls en la educacin obligatoria para poder obtener una plaza en bachillerato pero con la nueva ley de educacin tienen que haber aprobado adems de esas tres asignaturas, otras cinco para seguir un programa de formacin profesional y otras nueve, si es un programa preuniversitario. En la educacin secundaria superior se ponen notas al final de cada curso con la misma escala de notas que en la educacin obligatoria. Si no renen los requisitos para cursar un programa nacional de educacin secundaria superior pueden hacer uno de los cinco programas de introduccin, con los que no se obtiene el ttulo de bachiller, y que estn ms orientados a la vida laboral o a estudiar posteriormente un programa nacional. EDUCACIN SUPERIOR La enseanza es gratuita y se pueden solicitar becas y prstamos para gastos de material, alojamiento y manutencin. No hay lmite de edad para acceder, se tiene que haber cursado alguno de los programas nacionales de educacin secundaria superior y, aunque no es obligatorio, pueden realizar pruebas de acceso para mejorar las posibilidades de ingreso en los estudios elegidos. Muchas carreras exigen requisitos especiales y/o haber cursado determinadas materias en bachillerato. 622

FORMACIN PROFESIONAL
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En estos momentos coexisten dos tipos de educacin profesional superior, Yrkeshgskola (enseanza politcnica) y Kvalificerad yrkesutbildning (educacin profesional superior). Cuando acabe el periodo de transicin se espera que todos los estudios sean del tipo Yh. Al acabar un programa de un ao de duracin se obtiene un diploma y si el programa es de dos aos, un diploma avanzado. FORMACIN UNIVERSITARIA Hay dos tipos de establecimientos universitarios: Hgskola o Escuela Superior, y Universitet o Universidad. La Escuela Superior ofrece todos los estudios universitarios excepto programas de investigacin y las universidades ofrecen todos los niveles de formacin universitaria. Hay tres universidades suecas entre las primeras cien del ranking acadmico mundial de universidades en 2012 (www.shanghairanking.com): Karolinska universitet, Uppsala universitet y Stockholms universitet. El Ministerio de Educacin e Investigacin anunci en septiembre de 2012 que destinar 11 mil millones y medio de coronas suecas a investigacin e innovacin en los prximos cuatro aos. Desde enero de 2013 hay una nueva institucin Universitets- och hgskolerdet (www.uhr.se) que agrupa a las anteriores VHS, HSV, IPK y YH y cuyas competencias son: admisin a la universidad, prueba de acceso a estudios superiores (Hgskoleprovet), convalidacin de estudios extranjeros, cooperacin internacional y administracin de programas de intercambio de estudios, entre otras. C- TIPOS DE CENTROS Y FINANCIACIN Las escuelas pueden ser pblicas (municipales) o privadas con un sistema similar a la enseanza concertada. Lo ms comn es que los estudiantes vayan a una escuela que est cerca de su casa y la gran mayora asiste a escuelas pblicas municipales. Las escuelas privadas se denominan independientes, son gratuitas y reciben un subsidio municipal por cada alumno pero estn gestionadas por una empresa, fundacin o asociacin; algunas tienen un perfil especfico de deportes, enseanza en ingls, religioso, Montessori, etc. Un 9% de los alumnos de la educacin obligatoria y un 20% de los alumnos de bachillerato cursa sus estudios en estas escuelas privadas. La enseanza obligatoria de 1 a 9 curso se estudia en las escuelas de educacin bsica (Grundskola). La enseanza secundaria superior se cursa en los institutos (Gymnasiet) y tambin hay centros municipales de educacin secundaria/bachillerato para adultos. El equivalente a nuestra formacin profesional de grado superior se estudia en una Yrkeskola y los estudios universitarios se estudian en escuelas superiores (Hgskola) y universidades (Universitet). 623

INDICADORES EDUCATIVOS Tasa de alfabetizacin: Gasto en educacin: Escolarizacin obligatoria: 6,7 % del PIB (2009). 7-16 aos.
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100% entre las personas nacidas en Suecia.
Nmero de establecimientos educativos 36 que dependen del Ministerio de Educacin y algunos ms privauniversitarios: dos. Centros educativos no universitarios: aproximadamente 6.565 ( 4.616 de educacin bsica y 1.005 de bachillerato. Nmero de escuelas de educacin especial: 661 para educacin bsica y 283 para bachillerato)
Nmero de profesores no universitarios: 98.532 en preescolar, 85 .740 en primaria y secundaria obligatoria y 36. 241 en bachillerato. Ratio alumnos por profesor: 5,3 en preescolar, 8,3 en primaria y secundaria obligatoria y 8,1 en bachillerato. 624
Datos: October 2011 Fuente: http://www.skolverket.se/statistik-och-analys/statistik/snabbfakta-1.120821 ) Source: OECD, Education at a Glance 2012 http://www.ekonomifakta.se/sv/Fakta/Utbildning-och-forskning/Investeringar-i-utbildning-och-forskning/Utbildningskostnader/
En el sistema educativo sueco hay diferentes programas para atender las necesidades educativas especiales. Dentro de la enseanza obligatoria existen los siguientes tipos de escuelas: Escuela bsica diferencial (srskola): Para los nios que tienen una discapacidad intelectual e incluye una modalidad llamada escuela de entrenamiento para los que no pueden participar de toda o de parte de la educacin bsica diferencial. Las escuelas especiales (specialskola) con programas educativos especiales para alumnos con necesidades educativas especiales por trastornos del lenguaje graves, u otras discapacidades sensoriales (auditivas y/o visuales). La escolarizacin consta de diez cursos obligatorios. La escuela sami (1) donde pueden estudiar en su lengua materna. Se estudian los seis primeros cursos y posteriormente continan en la educacin bsica. La educacin secundaria superior puede ser tambin diferencial, dirigida a necesidades educativas especiales y tambin hay programas de educacin de adultos con discapacidades intelectuales.
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IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO La ley garantiza que todos los residentes en Suecia tienen derecho a aprender y a utilizar el sueco pero tambin las minoras nacionales tiene el mismo derecho sobre sus respectivas lenguas. Las personas con problemas auditivos tienen el derecho a aprender y a utilizar el lenguaje de signos sueco y por ltimo, las personas con una lengua materna distinta a todas las anteriores tienen la posibilidad de perfeccionar su lengua materna en la escuela. Esta poltica lingstica repercute directamente en la organizacin de la enseanza de lenguas en el sistema educativo sueco. En la enseanza obligatoria y en el bachillerato est la opcin de sueco como segundo idioma para aquellas personas cuya lengua materna no es el sueco. Esta asignatura es equivalente en el sistema educativo a la asignatura de sueco para los hablantes nativos. Los adultos pueden estudiar la asignatura sueco para inmigrantes( SFI). Los municipios, a travs de las escuelas, garantizan el derecho a estudiar la lengua materna, cualquiera que sea, siempre que lo soliciten un mnimo de alumnos y puedan encontrar profesor adecuado. A partir del 3er curso la enseanza de ingls es obligatoria aunque cada vez ms escuelas la imparten en 1 o 2 y se considera una segunda lengua. A partir del 6 o 7 curso los estudiantes tienen la asignatura "opcin de idioma" en la que pueden elegir entre "lenguas modernas" (espaol, alemn, francs y otras), "lengua de signos", "lengua materna" o "refuerzo de sueco y/o ingls". En la enseanza secundaria superior (bachillerato) pueden estudiar slo ingls o ingls y una o dos lenguas extranjeras, dependiendo del programa nacional de estudios que cursen. Es decir, el ingls contina siendo obligatorio para todos y los estudiantes pueden seguir estudiando la misma lengua extranjera que en la educacin bsica y aadir una tercera lengua, si lo desean; pero tambin tienen la opcin de abandonar los estudios de la lengua extranjera estudiada hasta ese momento y empezar una nueva o no estudiar ninguna. La enseanza de idiomas se estructura en siete niveles. En los cursos 6 - 9 se estudia hasta el nivel 4 de ingls y los niveles 1 - 2 de la lengua extranjera. En bachillerato estudian los niveles 5-7 de ingls y, si siguen con la misma lengua extranjera que en la educacin bsica, en general empiezan un curso de nivel 3 y acaban con un nivel 4, excepto los que alcanzan los niveles 5, 6 y 7 con carcter excepcional (un 6/7 equivaldra a un C1 segn el MCERL). Si han elegido un nuevo idioma, empiezan con el nivel 1 y acaban con el 3. Los alumnos que hayan cursado la opcin de lenguas modernas en la enseanza obligatoria y vayan a seguir estudiando esa misma lengua en bachillerato , tendrn ms puntos para elegir plaza en un instituto. El haberla estudiado en bachillerato en los niveles 3-4 tambin aumenta los puntos para elegir estudios universitarios.
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La expansin del espaol en la escuela sueca desde que se introdujo como "lenguas modernas en la enseanza obligatoria en 1994 ha sido espectacular. En estos momentos el espaol goza de gran popularidad en el sistema educativo sueco y el porcentaje de estudiantes que lo elige contina en ascenso. El espaol se ve como un idioma importante en el contexto internacional por su nmero de hablantes y tambin se asocia a actividades placenteras y vacacionales. La mayora de centros escolares que imparten los cursos de 6 a 9 ofrecen espaol junto a francs y/o alemn pero el espaol es, con diferencia, el idioma ms elegido como lengua extranjera dentro de la opcin de lenguas modernas. La alta demanda de profesores con una oferta limitada dentro del pas ha propiciado que el nmero de profesores con formacin universitaria especializada que imparte espaol sea inferior al de otros idiomas, hecho que paulatinamente se est corrigiendo. En el curso 2010/11, aproximadamente un 38% de los 397.683 estudiantes de los cursos 6 - 9 , (de 12 a 16 aos) estudiaron espaol como lengua moderna, frente al 18% que estudiaron alemn y el 15% que estudiaron francs. El nmero de estudiantes de espaol como lengua extranjera en la enseanza obligatoria es aproximadamente de 152.000 estudiantes. Las cifras desglosadas por cursos del nmero de estudiantes de espaol en el curso 2011-2012 son las siguientes: 29.756 de 6 curso (32,3% del total de las alumnas y 31,3% del total de los alumnos de ese curso), 45.004 estudiantes de 7 curso (49,3% alumnas y 45,4% alumnos), 40.782 de 8 curso (45,3% alumnas y 39,8% alumnos) y 36.661 de 9 curso (39,7% alumnas y 33% alumnos). Por otra parte ms de 5.000 estudiantes reciben clases de espaol como lengua materna. En bachillerato , 38.800 estudiantes, un 10% del total, obtuvieron calificacin final en espaol en el curso 2010/2011. Las siguientes universidades y escuelas superiores ofrecen cursos de lengua espaola y de cultura hispanoamericana: Gteborgs universitet, Hgskolan Dalarna, Hgskolan i Halmstad, Hgskolan i Jnkping, Karlstads universitet, Linkpings universitet, Linnuniversitetet, Lule tekniska universitet , Lunds universitet, Malm hgskola, Mittuniversitetet, Mlardalens hgskola, Stockholms universitet, Ume universitet, Uppsala universitet. En el segundo semestre del curso 2012-2013, segn las estadsticas de admisin a la universidad (statisktik.vhs.se), 1.422 universitarios se matricularon en algn curso de lengua o cultura espaola.
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Desde 1995 la accin educativa en el exterior del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte se canaliza en Suecia a travs de la Asesora Tcnica de Educacin. Esta asesora forma parte de la Consejera de Educacin de Alemania, Dinamarca, Finlandia, Noruega y Suecia con sede en Berln. La Asesora de Educacin en Suecia est adscrita a la Embajada de Espaa en Estocolmo y cuenta con un Centro de Recursos a disposicin de los profesores de espaol de todo el pas. www.educacion.es/exterior/se Uno de sus objetivos principales es la promocin del espaol en el sistema educativo sueco y para ello se llevan a cabo talleres didcticos y biblioteca escolar dirigidos a estudiantes de espaol en la enseanza reglada as como actividades de actualizacin lingstica, metodolgica y cultural para sus profesores. Se organizan cursos y jornadas pedaggicas de forma autnoma o en colaboracin con el Instituto Cervantes de Estocolmo, asociaciones de profesores de espaol, departamentos de espaol de universidades y otras instituciones educativas de Suecia. Otra actividad, con una larga tradicin, es el Crculo de Literatura, tertulia literaria donde se comentan novelas actuales.
Alumnos de espaol realizando una actividad de biblioteca escolar en el Centro de Recursos.
La Asesora realiza labores informativas respecto a temas de educacin y de homologacin y reconocimiento de ttulos. A travs de ella se difunden los programas, convocatorias y ayudas que ofrece el Ministerio de Educacin y se atienden consultas relativas al sistema educativo espaol y sueco. Los alumnos del CIDEAD o desplazados de universidades pueden solicitar realizar aqu sus exmenes a distancia.
627
VII CONCLUSIN Aunque se mantiene en valores dentro de la media de los pases de la OCDE, Suecia aparece en el informe PISA de 2009 como uno de los pases que ms puntos ha perdido respecto a los informes anteriores. A la espera de PISA 2012, que analizar con detenimiento las competencias en matemticas de los estudiantes, los resultados de los estudiantes suecos en sus pruebas nacionales en esa materia en 2011 han mostrado que un 80,7% obtuvo el nivel requerido en el 9 curso mientras que en sueco e ingls lo obtenan aproximadamente un 97% . La nueva Ley de Educacin ha introducido cambios importantes en el sistema de evaluacin y calificacin aumentando las exigencias acadmicas para el alumnado que quiere estudiar bachillerato. En 2012 el 87,6% de los estudiantes que acabaron 9 curso reunan los requisitos de acceso a alguno de los programas nacionales de bachillerato y el 83,5 % a todos. No obstante, segn el ltimo informe europeo, muchos estudiantes suecos no daban el nivel de espaol necesario para aprobar la asignatura al finalizar la enseanza obligatoria, dato que no coincide con los resultados obtenidos por los alumnos en las escuelas.

REFERENCIAS: Pgina oficial de Suecia, Instituto Sueco (SI): www.sweden.se Pgina oficial del Instituto Nacional de Estadstica sueco: www.scb.se
SUECIA
C IA, The World Factbook: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/sw.html; http://www.internetworldstats.com/stats4.htm. Pgina de Internet World Stats: http://www.internetworldstats.com/stats4.htm O ECD, Education at a Glance 2012 http://www.ekonomifakta.se/sv/Fakta/Utbildning-och-forskning/Investeringar-i-utbildning-och-forskning/Utbildningskostnader/ P ginas de estadstica de la Direccin Nacional de Educacin: http://www.skolverket.se/statistik-ochanalys/statistik/snabbfakta-1.120821 Pgina oficial de la Direccin Nacional de Educacin: www.skolverket.se H yltenstam Kenneth, sterberg Rakel, Foreign language provision at secondary level in Sweden, Sociolingstica 24/2010 Pgina oficial de promocin internacional de estudios superiores en Suecia: http://www.studyinsweden.se/ P gina oficial de informacin para estudiantes: http://www.studera.nu (a travs de Hgskoleverket- Agencia Nacional para la Educacin Superior) OECD (2010), PISA 2009 Results: Executive Summary . OECD (2010), PISA at a Glance. 2009 Results. E ncuesta Europea de Competencias Lingsticas (SurveyLang): First European Survey on Language Competences. Executive Summary and Final Report. Comisin Europea, 2012. http://www.surveylang.org/ P gina oficial del Ministerio de Educacin e Investigacin de Suecia. http://www.sweden.gov.se/sb/d/2098 628

SUIZA
GINEBRA LAUSANA
BASILEA ZRICH ST. GALLEN
BERNA
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I INTRODUCCIN
SUIZA
El sistema educativo en Suiza est muy diversificado, en parte porque la constitucin federal delega las competencias sobre educacin en los cantones (artculo 62). La constitucin federal establece las bases, como el derecho a la educacin obligatoria pblica y gratuita, pero los cantones son los responsables de la actividad escolar. Esto significa que hay 26 diferentes sistemas educativos en Suiza, lo que en algunos momentos ha demostrado ser poco operativo. Por ello, en mayo de 2006 se aprob en referndum desarrollar programas comunes de educacin para todo el pas.
II DATOS GENERALES DEL PAS Datos geogrficos bsicos La Confederacin Helvtica cuenta con una superficie de 41.293, 2 km2. Existen dos grandes conjuntos montaosos: al sur y al sureste, los Alpes, y al noroeste, el Jura. Entre ambos se extiende una depresin, el Mittelland, cuya anchura oscila entre los 20 y 70 km. La capital de Suiza es Berna (125.681 habitantes). Destacan por el nmero de habitantes Zrich (376.990), Basilea (186.255), Ginebra (188.234) y Lausana (129.383). Datos sociolgicos bsicos Suiza tiene una poblacin de 7,9 millones de habitantes. La densidad de poblacin es de 198,9 habitantes/ km2. Un 22,8% del total es poblacin extranjera. En Suiza hay tres idiomas co-oficiales: el alemn (hablado por el 65,6% de la poblacin), el francs (22,8%) y el italiano (8,4%). El romanche (0,6%), tambin lengua nacional, es un dialecto de origen latino, que se habla sobre todo en el cantn de los Grisones, en el este de Suiza. Organizacin poltica y administrativa Suiza es un estado federal, constituido en 1848 como resultado poltico de la aprobacin de la constitucin federal. Est compuesto en la actualidad por veintisis cantones y semicantones soberanos, con un elevado grado de autonoma poltica y administrativa.
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Informacin general Nombre oficial del pas: Forma de gobierno: Superficie en km :
2
SUIZA
La Constitucin especifica el rea de competencias de la Confederacin, quien vela por la seguridad interior y exterior del pas, avala las Constituciones cantonales y mantiene las correspondientes relaciones diplomticas con Estados extranjeros. Tambin son de su competencia el rgimen de aduanas, los servicios postales, el rgimen monetario y la organizacin militar.
Confederacin Helvtica Democracia directa 41.293,2 km2 7.954.662 habitantes 26,28% 73,72% Zrich, Basilea, Ginebra, Lausana, Berna 41,5 80,3 84,7 10,2 7,8 Alemn, francs e italiano Catlicos-romanos: 38,6%, protestantes: 28%, aconfesionales: 20,1%, otras comunidades cristianas: 5,5%, musulmanes: 4,5%, judos: 0,2%, otros: 3,1%. Alemnicos: 65,6 %; francfonos: 22,8 %; italianfonos: 8,4 %; retorromnicos: 0,6 %; otros: 2,6 %. 11 85% 632
Poblacin total: % de poblacin rural: % de poblacin urbana: Principales ciudades: Edad media de la poblacin: Esperanza de vida masculina al nacer: Esperanza de vida femenina al nacer: Tasa de natalidad: Tasa de mortalidad: Lengua o lenguas oficiales: Composicin religiosa de la poblacin segn censos:
Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el pas: El retorromnico es lengua nacional, aunque no oficial.
Composicin de la poblacin segn censos: Posicin en el ndice de Desarrollo Humano (IDH): Hogares con acceso a Internet:

III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A Competencias y financiacin
SUIZA
La organizacin y las competencias sobre el sistema de enseanza pblica recaen, a partes desiguales, en el Estado, los Cantones y los Municipios. La mayor parte de la financiacin corre a cargo de los Cantones, un 66%. El Estado aporta un 4,7% y los Municipios un 29,3%. El 16,4% del gasto pblico se destina a educacin, por encima de la media de los pases OCDE (13%)1. La EDK-CDIP (Conferencia Suiza de Directores Cantonales de Educacin) juega hoy en da un papel importante en la armonizacin de las directivas de los sistemas de enseanza. Adems, tras el referndum de mayo de 2006, posee la competencia de tomar decisiones vinculantes para todos los cantones en asuntos de poltica educativa en caso de que stos no sean capaces de llegar a un acuerdo entre s. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo La enseanza obligatoria en Suiza comienza generalmente entre los 6 y los 7 aos, abarca 9 cursos y llega hasta los 15 aos de edad. 633
1 Fuente: http://www.oecd-ilibrary.org/fr/education/regards-sur-l-education-2012_eag-2012-fr

Sistema educativo de Suiza Etapas Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Educacin Bsica y Secundaria Educacin Secundaria Postobligatoria: Bachillerato Educacin Secundaria Postobligatoria: Escuelas de Cultura General Educacin Secundaria Postobligatoria: Formacin Profesional Educacin Universitaria Estudiosen Universidades y en Escuelas Politcnicas Federales Estudiosen Escuelas Universitarias Estudiosen Escuelas de Formacin Profesional Superior 4/5(+3 Doctorado) Cursos 1/2 4/6 3/5
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Niveles 1 y 2 1 a 4-6 5 7-9 Edad 4/5-6/7 6/7-12/13 11/13-15
3/4
De 10 a12/13
15-18/19
3 2/4
De 10 a12 De 10 a 11-13
15-18 15-17/19 634
De 1a 3-5
Educacin Infantil La Educacin Infantil comienza a los 4 5 aos, tiene una duracin de 1 2 aos y llega hasta los 6 aos de edad. Se trata de una enseanza no obligatoria y gratuita. No todos los nios cursan esta etapa. Educacin Primaria Con la Educacin Primaria empieza la etapa de enseanza obligatoria. Acoge a los alumnos desde los 6 7 aos y dura entre 4 y 6 cursos, segn el cantn. Es gratuita, incluyendo libros de texto y material escolar.

Educacin Secundaria y Bachillerato a) Educacin Secundaria I o Ciclo de Orientacin
SUIZA
La Educacin Secundaria I abarca hasta el final de la etapa de escolarizacin obligatoria. En la mayora de cantones comienza a partir del 7 curso (cuando el alumno tiene unos 13 aos) y dura hasta el 9 curso. En este nivel se pueden distinguir escuelas que imparten enseanzas de exigencias elevadas, escuelas que imparten enseanzas de exigencias bsicas o bien escuelas que no realizan ningn tipo de seleccin basada en las capacidades del alumnado. b) Educacin Secundaria II o Educacin Postobligatoria La Secundaria II es una etapa de enseanza no obligatoria y acoge a los alumnos de 15 a 18 aos. El 93,7% de los alumnos en Suiza cursan esta etapa, bien en escuelas de formacin general (Institutos de Bachillerato y Escuelas de Cultura General), bien en escuelas de Formacin Profesional. Con este porcentaje, Suiza se sita a la cabeza de los pases de la OCDE en cuanto a escolarizacin no obligatoria. En la Secundaria II, el alumno puede optar por tres itinerarios diferentes: ESTUDIOS DE BACHILLERATO Estos estudios preparan para obtener la Madurez Federal y dan acceso directo a la universidad. En la mayora de cantones duran entre 3 y 4 aos. ESCUELAS DE CULTURA GENERAL En estas escuelas se cursa durante tres aos una formacin general a tiempo completo, preparando a los alumnos para que puedan continuar su formacin en determinados mbitos de nivel terciario. FORMACIN PROFESIONAL La Formacin Profesional Bsica dura de 2 a 4 cursos, proporcionando a los alumnos las aptitudes y conocimientos necesarios para ejercer una profesin. Estas enseanzas combinan el aprendizaje prctico en la empresa (de 3 a 4 das semanales) y la asistencia a las clases en una Escuela de Formacin Profesional (de 1 a 2 das por semana). 635

Educacin Universitaria Universidades y Escuelas Politcnicas Federales
SUIZA
En Suiza existen tres tipos de instituciones donde se pueden cursar estudios de nivel terciario:
Hay tres Universidades en la Suiza francfona (Ginebra, Lausana y Neuchtel), cinco en la Suiza alemnica (Basilea, Berna, Zrich, Lucerna y St. Gallen) y una en la zona italiana (Lugano). La Universidad de Friburgo es la nica bilinge (francs y alemn). Adems de las diez universidades cantonales, hay dos Escuelas Politcnicas Federales, una en Zrich y otra en Lausana, donde se cursan estudios tcnicos. El nivel de estudios de la poblacin general es alto ya que el 86% de las personas que tienen entre 25-64 aos poseen al menos una formacin de grado secundario II, frente a un 74% en los otros pases de la OCDE2. Escuelas Universitarias Estos estudios poseen una marcada orientacin prctica e incluyen prcticas profesionales obligatorias. Segn el tipo de formacin, la duracin es de entre 6 y 10 semestres. Escuelas de Formacin Profesional Superior En Suiza existen ms de cien institutos de formacin tcnica reconocidos a nivel nacional. Las calificaciones que se adquieren en estos centros de enseanza superior son en muchos puntos equiparables a las adquiridas a nivel universitario en otros pases. C Tipos de Centros y Financiacin En Suiza, la gran mayora de centros pertenecen al sistema pblico y estn financiados por los cantones y, en menor medida, tambin por los municipios. Los centros privados, en parte o no subvencionados, atienden al 3,8% del alumnado escolarizado en enseanzas obligatorias y al 6% en secundaria postobligatoria3. 636
2 Fuente: http://www.oecd-ilibrary.org/fr/education/regards-sur-l-education-2012_eag-2012-fr 3 Fuente: Elves et tudiants 2009/10 Oficina Federal de Estadstica

D Poblacin escolar4 Curso 2010-2011 Etapa Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Secundaria I Exigencias bsicas Exigencias elevadas Sinseleccin Plan especial de estudios Educacin Secundaria II Bachillerato Cultura General Formacin Profesional Otros Educacin Universitaria Escuelas Universitarias Universidades y Escuelas Politcnicas Federales
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Alumnos 148.573 431.998 288.002 75.881 170.375 41.746 37.335 351.296 73.078 13.919 234.463 29.836 258.623 52.094 206.529 637
4 Fuente : Oficina Federal de Estadstica, www.bfs.admin.ch

Indicadores educativos Tasa de alfabetizacin: Tasa de analfabetismo masculino: Tasa de analfabetismo femenino: Edades lmites de escolaridad obligatoria: 99% 1% 1% 7 15 aos
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Gasto en educacin y porcentaje del PIB de- 29.991 millones de Francos. 5,4% del PIB. dicado a educacin: Establecimientos educativos universitarios: 12 Universidades (10 Universidades cantonales y 2 Universidades Tcnicas Federales). 8 Escuelas Universitarias (7 pblicas y 1 privada). 15 Escuelas Superiores de Pedagoga. 14.226 Educacin Preescolar; 44.117 Educacin Primaria; 36.780 Educacin Secundaria Obligatoria; 28.247 Educacin Secundaria Post-obligatoria. 19 Alemn, francs, italiano.
Establecimientos educativos no universitarios: Sin datos Nmero de profesores no universitarios:
Ratio de alumnos por profesor: Lenguas oficiales usadas en la enseanza:
638
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO Educacin Primaria En Primaria, a partir del quinto curso, comienza el estudio de la primera lengua extranjera, que se corresponde con una de las lenguas nacionales (francs o alemn). Educacin Secundaria Obligatoria En Secundaria Obligatoria, comienza el aprendizaje de una segunda lengua extranjera, que generalmente es el ingls.

Bachillerato
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En los estudios de Bachillerato contina el aprendizaje de dos lenguas extranjeras: una segunda lengua nacional y el ingls. Aparte de esto, el alumno puede cursar otras lenguas extranjeras en la llamada asignatura especfica, que marcar su perfil acadmico. Esta materia se cursa hasta el final de los estudios de Bachillerato, con un cmputo total de entre 500 y 700 horas. Formacin Profesional Los planes de estudios de Formacin Profesional prevn, por lo menos, la enseanza de una lengua extranjera (que generalmente es otra lengua nacional) y, en muchas ramas de formacin principalmente en las administrativas, comerciales e informticas-, una segunda lengua extranjera, que es el ingls. Facultativamente, pueden ofrecerse otras lenguas extranjeras como complemento del plan de estudios obligatorio.
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V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Educacin Secundaria y Bachillerato
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La entrada en vigor del nuevo Reglamento de Reconocimiento de los Ttulos de Bachillerato en 1995 ha comportado la introduccin sistemtica del espaol en el Bachillerato y la regulacin de su lugar en el plan de estudios, as como de las horas que se le dedican. La introduccin de este Reglamento ha llevado consigo, en cifras globales, un incremento del nmero de alumnos que cursan espaol en esta etapa. De los 164 institutos que expiden certificados de Madurez Federal reconocidos por la Confederacin, en 122 se puede cursar espaol como asignatura especfica, es decir, en el 74,39% de los centros. En otros 18 institutos se puede cursar como asignatura facultativa. Es decir, en el 85,36% de estos centros se puede seguir algn tipo de enseanza de espaol. Respecto al profesorado, alrededor 303 profesores imparten clases de espaol en los estudios de Bachillerato. La mayora de estos profesores son de origen helvtico (61,4%), mientras que los hispanfonos conforman el 36,6% del profesorado. En el 85% de los institutos de bachillerato se puede elegir el espaol como asignatura especfica o facultativa. En las Escuelas de Cultura General, la presencia del espaol es tambin importante. De acuerdo con los ltimos datos estadsticos conocidos, curso 2005-2006, en el 70% de estas escuelas se puede elegir el espaol como asignatura. 640

SUIZA
La oferta de espaol en la Formacin Profesional es sumamente limitada. Los planes de estudio incluyen, principalmente, las lenguas nacionales y el ingls. La nica posibilidad de cursar estudios de espaol es a travs de las asignaturas facultativas, ofrecidas por los centros segn la demanda y situadas normalmente en horario extraescolar. La nota de estas asignaturas suele constar en el boletn, pero no es relevante para la promocin de curso. Educacin Universitaria En Suiza se ensea espaol en ocho Universidades que se ubican en las siguientes ciudades: Basilea, Berna, Friburgo, Ginebra, Lausana, Neuchtel, St. Gallen y Zrich. En la actualidad, coexisten el antiguo plan de estudios (Licenciatura) y el de Bolonia (Bachelor). La estructura y el funcionamiento son distintos en cada una de ellas: en algunas existe una sola ctedra para lengua y literatura (tanto espaola como hispanoamericana); otras poseen dos ctedras, una de lengua y otra de literatura, o una ctedra de literatura espaola y otra de hispanoamericana. Por otra parte, algunos profesores comparten la enseanza del espaol con la del portugus o la del italiano. El nmero de profesores de espaol en las Universidades suizas puede estimarse en alrededor de cincuenta, con una media de cinco docentes por Universidad. Los que imparten tanto lengua como literatura son el 39% del conjunto; los que ensean literatura, el 37%, y los dedicados a la lengua, el 24%. Del total del profesorado universitario, es de lengua materna espaola o de origen espaol un 67%. 641
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin cuenta con una Consejera de Educacin en Suiza, adscrita a la Embajada de Espaa en Berna, que se encarga de dirigir, coordinar y gestionar la accin educativa espaola en la Confederacin Helvtica, as como de promover y difundir la lengua y la cultura espaolas a travs de los siguientes programas: Agrupaciones de Lengua y Cultura Espaolas Suiza cuenta con seis Agrupaciones de Lengua y Cultura Espaolas repartidas por todo el territorio suizo: Basilea, Berna, Ginebra, Lausana, St. Gallen y Zrich. Las Aulas que integran cada Agrupacin estn ubicadas en colegios pblicos suizos.
Consejera de Educacin en Berna

Agrupaciones de Lengua y Cultura Espaolas Agrupacin Aulas Profesores Basilea Berna Ginebra Lausana 19 21 6 8 Alumnos Nivel I 140 161 381 273 Nivel II 147 179 309 219
SUIZA
El siguiente cuadro recoge los datos del curso escolar 2010-2011 relativos a este programa:
TOTAL Nivel III Nivel IV 149 195 367 269 104 141 294 196 540 676 1.351 957 429 1.048 5.001 642
13 12 19 9
StGallen 18 5 Zrich Totales 29 12 119 52
101 93 127 108 255 1.311 264 1.211 315 1.422 214 1.057
Centro de Recursos Didcticos El Centro de Recursos Didcticos se encuentra en la propia Consejera de Educacin y est dirigido principalmente al profesorado de espaol en Suiza, para quien existe un servicio de consulta y prstamo. Formacin del profesorado Se organizan cursos de actualizacin de didctica de la lengua y la literatura espaolas para profesores que ejercen su labor en las Agrupaciones de Lengua y Cultura Espaolas, en el marco del sistema educativo suizo y en el contexto de la enseanza no reglada. Los docentes que trabajan en instituciones suizas tambin pueden optar a becas para participar durante los meses de verano en cursos de actualizacin didctica en varias universidades espaolas. Intercambio de profesores Puesto por puesto Con el fin de contribuir a la formacin continua de los profesores suizos y espaoles, y favorecer la cooperacin entre centros escolares de uno y otro pas, se promueve el intercambio de profesores suizos con sus homlogos espaoles.
Una de las salas de Centro de Recursos

Revista Aula de Espaol
SUIZA
Esta publicacin semestral de la Consejera de Educacin es un espacio para que el profesorado de espaol comparta sus experiencias e investigaciones. Contiene propuestas didcticas de inters para los docentes, adems de artculos y entrevistas a especialistas de reconocido prestigio. Premio al mejor trabajo de Bachillerato en espaol En colaboracin con la Asociacin Suiza de Profesores de Espaol (ASPE), se concede anualmente un premio al mejor trabajo de Bachillerato redactado en espaol. Proyecto EOL (Escuela Abierta a las Lenguas) Este programa se est llevando a cabo dentro del sistema de la escuela ginebrina, desde hace ms de diez aos, con el objetivo de favorecer una actitud abierta a las lenguas en la educacin infantil y en el primer ciclo de primaria. 643
VII CONCLUSIN En los ltimos aos el inters por cursar espaol en los estudios reglados se ha incrementado de manera notable, principalmente en el Bachillerato, donde se constata un fuerte aumento tanto de alumnado como de profesorado. A ello ha contribuido de manera decisiva la regulacin, a nivel federal, del lugar que ocupa el espaol en el plan de estudios. Sin embargo, dado que en Suiza el currculo en la enseanza obligatoria fomenta el aprendizaje de las lenguas nacionales y del ingls, y que el estudio del espaol se restringe, como tercera lengua extranjera, a determinados estudios de enseanza post-obligatoria, la demanda del espaol es muy importante fuera del sistema escolar. As, es necesario subrayar el importante nmero de alumnos, hijos de residentes espaoles en Suiza, que estudian nuestra lengua en el marco de las Enseanzas de Lengua y Cultura Espaolas (5.001). Estas enseanzas complementarias al sistema escolar suizo constituyen un mbito a tener muy en cuenta a la hora de hablar de la presencia del espaol en Suiza. Otro dato que demuestra esa gran demanda existente al margen del sistema escolar es el alto nmero de candidatos a los Diplomas de Espaol Lengua Extranjera que se presentan en Suiza. Las cifras (1.098 en el ao 2011) reflejan, con respecto a la poblacin del pas, una proporcin de candidatos muy considerable.

Referencias Informacin sobre el pas en general Swissworld, publicacin de Prsenz Schweiz: www.swissworld.org Oficina de Turismo: www.myswitzerland.com Radio Internacional Suiza: www.swissinfo.org Oficina federal de estadstica: www.bfs.admin.ch Informacin sobre la educacin en el pas Conferencia de directores cantonales de educacin: www.edk.ch Conferencia de rectores de Universidades suizas: www.crus.ch
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Conferencia suiza de departamentos de formacin profesional: www.berufsbildung.ch Conferencia de directores de escuelas de cultura general: www.fms-ecg.ch Portal suizo de educacin: www.educa.ch Informacin sobre el espaol en Suiza Asociacin suiza de profesores de espaol: www.vsg-aspe.ch Sociedad suiza de estudios hispnicos: http://www.assh.ch/de/sseh/die-gesellschaft.html Asociacin europea de profesores de espaol: http://www.aepe.eu Conferencia de directores cantonales de educacin: www.edk.ch 644

Glosario de trminos educativos Alemn/Francs Berufsfachschule / cole spcialise de Formation Professionnelle Berufsmatura / Certificat de maturit professionnelle Berufsschule / cole de Formation Professionnelle Fachhochschule / cole Universitaire Fachmittelschule / cole de Culture Gnrale Grundschule / cole Primaire Gymnasium / Gymnase Hhere Fachschule / cole Suprieure de Formation Professionnelle
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Escuela especializada de Formacin Profesional Certificado de madurez profesional Escuela de Formacin Profesional Escuela Universitaria Escuela de cultura general Escuela Primaria Instituto de bachillerato Escuela de Formacin Profesional Superior 645
Kindergarten / Jardin denfants Preescolar Matura / Baccalaurat Bachillerato Maturaarbeit / Travail de Maturit Maturaabschluss / Titre de Baccalaurat Volksschule / Scolarit Obligatoire Trabajo de final de Bachillerato Ttulo de Bachillerato Escolaridad obligatoria (primaria + secundaria obligatoria)

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I INTRODUCCIN
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Desde su independencia, en 1956, Tnez ha concedido una gran importancia a la educacin. El Estado tunecino no ha escatimado medios ni esfuerzos para conseguir un sistema educativo que responda a las expectativas y necesidades de sus ciudadanos. Prueba de ello son la alta tasa de escolarizacin conseguida (81%) y las reformas estructurales y curriculares realizadas y por venir. Con ellas se pretende una modernizacin efectiva de las enseanzas mediante la renovacin pedaggica, la utilizacin de las TIC en las aulas, la profesionalizacin de los docentes y la revalorizacin de los centros favoreciendo la autonoma de los mismos y el desarrollo de la investigacin. En este contexto se enmarca el Coloquio Nacional sobre la Metodologa de la Reforma que tuvo lugar en Tnez en marzo de 2012 y al que asistieron especialistas de diversos pases, entre ellos Espaa. Actualmente, el Ministerio de Educacin est preparando un Referndum a nivel regional, basndose en los criterios de mejora apuntados durante el mencionado coloquio as como en las lneas de actuacin que se trazaron durante el mismo. Cabe mencionar aqu que, incluso en periodos de dificultades econmicas, Tnez ha dedicado anualmente alrededor del 7% del PIB a la educacin, lo que representa el 25% de los presupuestos generales, situndola a la cabeza de los pases del Magreb. La situacin lingstica de Tnez es compleja. La lengua materna de los tunecinos es el rabe dialectal, una lengua oral nada homognea. La lengua oficial es el rabe clsico. Sin embargo, las instituciones y los medios de comunicacin utilizan el rabe moderno internacional, diferente de los dos anteriores. Por lo que respecta al francs, la situacin es ambigua: por una parte, representa la lengua impuesta por el colonizador con el rechazo que suelen generar las imposiciones pero por otra, contina siendo esencial como instrumento de apertura e indispensable para acceder a carreras cientficas y a determinadas profesiones. A ello hay que sumar las estrechas relaciones con Francia, tanto a nivel social (utilizacin del francs por la clase alta y los intelectuales, abundante literatura en francs...) como econmico. De una situacin de bilingismo mantenida prcticamente desde la independencia, en 1956, se ha pasado a otra en la que una parte cada vez ms numerosa de la sociedad est exigiendo que la lengua rabe recupere su hegemona. El estudio del ingls es, al igual que el del francs, obligatorio. As las cosas, las dems lenguas estn en clara desventaja.
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El espaol es lengua optativa, aunque hay una creciente demanda de la misma. Su crecimiento, en los 5 ltimos aos, ha sido espectacular, habindose prcticamente duplicado la cifra de alumnos matriculados en Enseanza Secundaria: de 17. 938 en el curso 2003-2004 se ha pasado a 34928 en el curso 2010-2011. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte cuenta, desde el curso acadmico 2011-2012, con una Asesora Tcnica con sede en la Embajada de Espaa en Tnez, dependiente de la Consejera de Educacin de Marruecos.
II DATOS GENERALES DEL PAS Tnez es el pas ms pequeo del Magreb. Est situado al norte de la costa mediterrnea africana, entre las estribaciones orientales de la cordillera montaosa del Atlas y el mar Mediterrneo. Cuenta con una poblacin superior a los diez millones de habitantes, aunque el crecimiento demogrfico se ha desacelerado sensiblemente desde 1999. La sociedad tunecina es una de las ms occidentalizadas del Magreb. Segn la Constitucin, la religin del pas es el Islam: el 98% de la poblacin es musulmana, el 2% restante se reparte entre cristianos y judos. El idioma del pas es el rabe, aunque hay un 10% de poblacin bereber (el chelha es hablado en algunos pueblos del sur - Chenini, Douiret, Matmata, Tamezrett, etc. - y en la isla de Djerba). Tnez accedi a la independencia el 20 de marzo de 1956. El 25 de julio de 1957, el Parlamento depuso al soberano y el Presidente Bourgiba proclam la Repblica. El 1 de junio de 1959 se adopt la primera Constitucin. En 1987, Ben Al - entonces Primer Ministro - oblig a Bourguiba a retirarse y asumi la presidencia de la Repblica. A pesar de sus programas de apertura y democratizacin, el rgimen de partido nico pronto se fue radicalizando. El 14 de enero de 2011 triunf una revolucin popular de carcter espontneo. El 23 de octubre de 2011 tuvieron lugar las primeras Elecciones Constituyentes, ganadas por el partido Ennahdha. El 12 de diciembre de 2012 Moncef Marzouki fue elegido nuevo presidente de la Repblica de Tnez. La economa tunecina es una de las ms abiertas y diversificadas de su entorno, y es comparable a la de algunos pases de la OCDE (su grado de apertura en 2010 fue del 88%). El pas, provisto de recursos naturales limitados, ha concentrado sus esfuerzos en el desarrollo de su potencial humano y del sector servicios. Actualmente, la inestabilidad poltica ha acentuado la crisis econmica que padece el pas.
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Informacin general Nombre Oficial: Superficie: Rgimen: Presidente: Fiesta Nacional: Idioma: Religin: Hora: Principales Ciudades: Poblacin: Crecimiento Poblacin: Poblacin en edad de trabajar: Moneda: PIB: Renta per cpita: Crecimiento PIB anual: Inflacin: Deuda exterior Deuda externa acumulada en dlares 162.155 km2 Presidencialista Moncef Marzouki
TNEZ
Repblica Tunecina
20 de Marzo (Independencia) rabe, idioma oficial; francs muy extendido. Islam sun. Gmt +1 Tnez, Sfax, Sousse, Kairouan, Gabes, Bizerta, Hammamet 10.673.800 (2011) 1,1% 3.821.103,5 Dinar Tunecino (TND). 1 Dinar = 0,60 39.562 millones de dinares (2009) 4.199$ (2010) 3,7 % (2010) 4,5% (frente al 3,7 del ejercicio precedente) 42,8 % del PIB (2009) 21.584.107.000$ (2010) 650

III DESCRIPCIN DEL SISTEMA EDUCATIVO A. Competencias
TNEZ
En materia educativa, Tnez cuenta con un sistema educativo centralizado. La prxima reforma educativa contempla dotar a los centros de una mayor autonoma. Sin embargo, para ello deberan ser capaces de contribuir en parte a su financiacin, algo que ser difcil conseguir debido a la difcil situacin econmica por la que atraviesa el pas. Datos generales Tasa de alfabetizacin poblacin de +10aos (2010/2011) Poblacin analfabeta masculina (2010/2011) Poblacin analfabeta femenina (2010/2011) Presupuesto destinado a la educacin (2011/2012) Becas del MET** para comedor en Primaria (2011/2012) 81% 503.625 1.179.736 4,6% del PIB* 239.812 651
Becas del MET** para alojamiento en secundaria y Cycle Prpa- 64.823 ratoire*** (2011/2012)
Fuente: Encuesta Nacional Sobre Poblacin y Empleo * Fuente: Cadre de Dpenses Moyen Terme ** Ministerio de Educacin Tunecino *** Ciclo de 2 aos que precede a las Ingenieras
B. Obligatoriedad y etapas del sistema educativo El Ministerio de Educacin tunecino ha llevado a cabo, desde la independencia, 3 grandes reformas educativas. La primera tuvo lugar en 1958 y sent las bases del actual Sistema Educativo, abriendo la escuela - privilegio, hasta entonces, de una minora - a todos los nios en edad de escolarizacin. La reforma de 1989 concluy en 1991 y con ella la Enseanza de Base pas a ser obligatoria y gratuita, se implant una nueva pedagoga y se realiz la reforma de los programas vigentes hasta entonces. La ltima reforma tuvo lugar en 2005. Tras las pasadas elecciones de octubre de 2011, el Ministro de Educacin anunci la puesta en marcha de una nueva reforma educativa que se ajuste a la realidad socioeconmica del pas y a sus necesidades. La estructura del sistema educativo tunecino es la siguiente:

Sistema educativo de Tnez Etapa Crche (Guardera) Kuttab (Escuela Cornica) o Jardn de Infancia Escuela Primaria Enseanza de Base Collge Niveles I Ciclo II Ciclo I Ciclo II Ciclo
TNEZ
Edad 0-3 3-6 6-12 12-15 Autoridad educativa Ministerio de la Juventud, la Infancia y el Deporte Ministerio de Educacin Ministerio de Educacin 652 Ministerio de Educacin
Educacin Preescolar
Certificado de Final de Etapa de Enseanza de Base Lyce I Ciclo General 15-16
Enseanza Secundaria
II Ciclo 16-19 Especializado
Diplme de Baccalaurat (Ttulo de Bachiller) Licenciatura Enseanza Superior Fundamental Aplicada I Ciclo 19-24 II Ciclo III Ciclo 22-24 24-27 19-22 Ministerio de Enseanza Superior e Investigacin Cientfica
coles prparatoires + Escuelas de Ingenieros Mster Doctorado Investigacin Profesional

Educacin Preescolar
TNEZ
La Educacin Infantil es la etapa educativa que va desde el nacimiento hasta los seis aos. Se ordena en dos ciclos: el primero comprende hasta los tres aos; el segundo va desde los tres a los seis aos de edad. Se puede continuar el segundo ciclo en una escuela cornica (Kouttab) o bien en guarderas pblicas o privadas. Ambos ciclos tienen carcter voluntario. La enseanza en las Escuelas Cornicas est siendo objeto de controversia. La Cmara Nacional de Jardines de Infancia y de Guarderas (lCNJEC) reclama, desde finales del curso acadmico 2011-2012, una regulacin de los contenidos y un control mayor por parte de las Autoridades Educativas, exigiendo que estas escuelas se atengan al currculo establecido por el Ministerio de Asuntos Religiosos. El Ministerio de la Juventud, la Infancia y el Deporte, por su parte, ha realizado un esfuerzo considerable para que el ltimo curso de la Enseanza Preescolar se realice en las escuelas de Primaria: durante el curso 20102011 se abrieron clases preparatorias en 2.154 escuelas (47,7% del conjunto de las escuelas de primaria). Enseanza de Base La Enseanza de base tiene carcter obligatorio y gratuito. Esta etapa tiene una duracin de 9 aos, divididos en dos ciclos: La Escuela Primaria: seis cursos acadmicos (6-12 aos). El Collge: tres cursos acadmicos (12-15 aos). Los alumnos con mejores resultados acadmicos pueden acceder, para cursar el segundo ciclo de Enseanza de Base, a los llamados Collges Pilotes, centros docentes en los cuales se recibe una enseanza ms intensiva. Enseanza Secundaria La Enseanza Secundaria fue objeto de una reforma, en 1994-95, centrada en la diversificacin de las ramas, estableciendo modalidades cientficas y tcnicas que garantizasen una mejor orientacin hacia las diferentes modalidades del Baccalaurat. La enseanza secundaria est siendo objeto de un acalorado debate desde el ao 2011. En marzo de ese ao tuvo lugar en Tnez el Coloquio Nacional sobre la Metodologa de la Reforma, al que asistieron especialistas de diversos pases- entre ellos Espaa-. En estos momentos el Ministerio de Educacin est preparando un Referndum a nivel regional, basndose en las recomendaciones y lneas de actuacin recabadas durante el mencionado coloquio. 653
TNEZ
Esta etapa comprende 4 cursos (1me 4me anne) con un tronco comn de 1 ao. Los alumnos terminan este ciclo con 19 aos, un ao ms que en el sistema educativo espaol. Esta etapa es sancionada con el Diplme de Baccalaurat que se obtiene tras superar el examen del mismo nombre. Al igual que sucede en la Educacin de Base, los alumnos con mejor expediente acadmico pueden realizar estos estudios en los llamados Lyces Pilote (existen 13, tres de ellos en Tnez capital). Existe un gran nmero de instituciones educativas privadas, la mayora de Formacin Profesional, a los que hay que sumar las escuelas e institutos de otros pases. Formacin Profesional La Formacin Profesional es competencia de: La Agencia Tunecina de la Formacin Profesional (ATFP), de la que dependen los Centros de Formacin. Los Ministerios Tcnicos, que gestionan los Centros Tcnicos de Formacin. En el sector privado, existen centros privados de Formacin Profesional autorizados por el Ministerio de Educacin y de La Formacin. Unos 135 Centros de Formacin Profesional quedan repartidos por todo el territorio nacional y la mayora ofrecen alojamiento y servicio de comedor. La Formacin Profesional Inicial se organiza en ciclos de grado medio y grado superior, que capacitan para el desempeo cualificado de distintas profesiones y que se agrupan en 12 familias profesionales, con 193 ciclos formativos. Titulaciones: C ertificado de Aptitud Profesional (CAP): sanciona un ciclo de dos cursos al que se accede tras haber superado el tercer ao de Collge (9 curso). D iploma (Brevet) de Tcnico Profesional (BTP) : sanciona un ciclo de dos cursos al que se accede una vez obtenido el CAP de la especialidad elegida o tras haber superado el segundo curso de Enseanza Secundaria. D iploma (Brevet) de Tcnico Superior de (BTS) : sanciona un ciclo de dos cursos al que se accede una vez obtenido el BTS de la especialidad elegida o tras haber superado el cuarto curso de Enseanza Secundaria y el examen de Baccalaurat. 654

Enseanza Superior
TNEZ
La educacin superior es impartida por universidades y otros centros de educacin superior, como las Escuelas Universitarias e Institutos de Educacin Superior. Desde el curso acadmico 2008-2009, las titulaciones estn adaptadas al sistema europeo LMD: Licenciatura, Mster y Doctorado. - La Licenciatura tiene una duracin de seis semestres. - El Mster consta de cuatro semestres. - El Doctorado se plantea en trabajo de investigacin de tres aos. En Tnez existen 13 universidades pblicas, 5 de ellas en Tnez capital. Las 7 restantes estn repartidas por el pas: Gabes, Gafsa, Jenduba, Kairouan, Monastir, Sfax y Sousse. Existe tambin la Universidad Virtual: Instituto Superior de Educacin y Formacin Continua, con sede en Tnez. la Universidad en cifras Presupuesto del Ministerio de Educacin Superior e Investigacin N total de profesores N total de estudiantes 6,1% del presupuesto total del Estado 21.552 (16.486 funcionarios y 5.066 profesores contratados) 346.876 (de los cuales 134.743 son hombres y 212.133 mujeres) 655
N de estudiantes en las carreras ms solicitadas Informtica y telecomunicaciones Letras Ciencias Empresariales y Administrativas Ingenieras Ciencias de la Salud Enseanzas Artsticas Derecho 56.385 52.832 47.003 42.201 21.421 20.213 19.866
El nmero de estudiantes en la enseanza privada asciende a 15.054.

C. Tipos de centros y financiacin
TNEZ
En Tnez conviven los centros docentes pblicos y privados, la mayora de estos ltimos de Formacin Profesional. La titularidad de la mayor parte de los colegios e institutos privados es de otros Estados, en su mayora europeos. La enseanza pblica es gratuita hasta el final de las etapas de Enseanza Secundaria y Formacin Profesional. Por lo que respecta a la Enseanza Superior, se puede decir que es prcticamente gratuita ya que las tasas de matrcula son de 48 dinares tunecinos (aproximadamente 24 euros) para los dos primeros cursos de las licenciaturas y no se superan los 90 dinares (unos 45 euros) en el segundo y tercer ciclo. El estado ofrece asimismo numerosas becas y ayudas. D. Poblacin escolar El Ministerio de Educacin tunecino aporta los siguientes datos referidos al curso escolar 2011-2012: SISTEMA EDUCATIVO TUNECINO EN CIFRAS (2011/2012) ALUMNOS Educacin Preescolar Primaria (I ciclo de E.Base) Collge (II ciclo de E.Base) Lyce (E. Secundaria)
Fuente: Ministerio de Educacin Tunecino (MET)
PROFESORES 2331 58833 2829 72895
CENTROS 2116 4523 88 1377 656
42934 1014836 E. Tcnica E. General 14829 469368 453090
IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO En el Sistema Educativo tunecino, la introduccin de la primera lengua extranjera el francs, con carcter obligatorio se realiza en el 3 curso de Enseanza de Base (3curso de Educacin Primaria en el Sistema Educativo espaol). Esta lengua es incorporada al currculo no solamente como materia sino como lengua vehicular, tanto en los estudios de segundo ciclo de Enseanza de Base y Secundaria como en la Educacin Superior, especialmente en carreras de ciencias.
TNEZ
La secunda lengua extranjera es el ingls (tambin obligatorio) y se introduce en el 5 curso de Enseanza de Base, que corresponde al 5curso de Educacin Primaria en el Sistema Educativo espaol. La tercera lengua extranjera incorporada en 1989 en el Sistema Educativo tunecino es optativa. Hasta el curso 2004-2005 se introduca en el 2 curso de Enseanza Secundaria (4de ESO). Actualmente, slo se estudia en los dos ltimos cursos de Secundaria (correspondientes a 1 y 2 de Bachillerato. Esta medida ha causado gran descontento en los docentes, que consideran insuficiente el actual nmero de aos estipulado para alcanzar el nivel que se consegua anteriormente en 3 cursos, mxime teniendo en cuenta que el nmero de horas semanales no ha sido modificado. El hecho de condensar los contenidos del currculo ha supuesto un descenso del nivel de los alumnos. Esto es especialmente negativo para aquellos que acceden posteriormente a carreras de Filologa con especializacin en alguna de estas lenguas optativas o a carreras en las que estas lenguas tengan el estatus de Lenguas Aplicadas. Las lenguas optativas ofertadas son cinco: alemn, chino, espaol, italiano y ruso. Sin embargo, no todos los institutos ofrecen a sus alumnos la posibilidad de estudiar cualquiera de estos idiomas. Depende mucho del establecimiento, de la zona geogrfica en la que se encuentre situado as como de otros factores, siendo los ms determinantes la especializacin de los profesores de lenguas extranjeras que conforman la plantilla del centro y su eventual movilidad. Estas circunstancias impiden que exista garanta de continuidad en el estudio de una lengua extranjera optativa al pasar del tercer al cuarto curso. Hay que tener en cuenta asimismo que, durante los dos ltimos aos de la enseanza secundaria, la tercera lengua se puede sustituir por otra asignatura optativa (msica, dibujo...). Lenguas optativas en Enseanza Secundaria ALUMNOS IDIOMA Espaol Alemn Chino Italiano Ruso 1995/1996 6614 12984 16144 2003/2004 17938 29065 29792 2010/2011 34928 37724 1619 52407 917
657

PROFESORES IDIOMA Espaol Alemn Chino Italiano Ruso 1995/1996 37 80 95 2003/2004 121 211 3 201 3
TNEZ
2010/2011 283 441 19 488 15
V LA ENSEANZA DEL ESPAOL COMO LENGUA EXTRANJERA Enseanza Secundaria El espaol, al ser lengua optativa, solo se estudia en los dos ltimos cursos de secundaria, como ya se ha explicado en el apartado anterior. El inters por la lengua espaola ha crecido extraordinariamente durante los ltimos cinco aos. Si se cotejan los datos actuales del estudio del espaol en Tnez para el curso 2011-2012 con los datos de cursos anteriores aportados por el Ministerio de Educacin, se puede observar un incremento superior al 90% de alumnos matriculados en espaol. Sin embargo, no se puede obviar la dificultad que supone, para la consolidacin del espaol en el sistema educativo tunecino, el incrementar el nmero de profesores de espaol. Para ello sera necesario reciclar profesores de lenguas con menos demanda, con la inversin econmica que esta accin necesitara. Y sera fundamental que se reformasen los currculos para que el espaol se introdujera, a ms tardar, en el segundo ciclo de Enseanza de Base (correspondiente a los tres primeros cursos de ESO). El espaol, adems de en los Lyces, se puede estudiar tambin en el Instituto Bourguiba de Lenguas Vivas, centro de enseanza reglada que puede equipararse a las Escuelas de Idiomas existentes en Espaa. Las siguientes tablas reflejan la significativa progresin del espaol en Tnez: 658

Evolucin del espaol en la Enseanza Secundaria ALUMNOS DE ESPAOL 1995/1996 2 Secundaria* 3 Secundaria 4 Secundaria Total 6614 2003/2004 9914 4915 3109 17938
TNEZ
2010/2011 17764 17164 34928
* Hasta el curso 2004/2005, la lengua optativa se introduca en el 2 curso de Educacin Secundaria.
PROFESORES DE ESPAOL 1995/1996 37

2003/2004 121
2010/2011 283 659
Enseanza Superior En la universidad, el estudio del espaol est en alza, tanto en la modalidad de especialidad filolgica, denominada en Tnez Licence Fondamentale como en la de lengua aplicada (Langue Applique) al comercio internacional, al turismo, etc. Existe un departamento de Filologa Hispnica en la Facultad de Letras, Artes y Humanidades de la Universidad de La Manouba (Tnez), en el Instituto Superior de Lenguas de Tnez (Universidad de Cartago) y, desde el curso 2012-2103, en el Instituto Superior de Lenguas de la Universidad de Gabes. En otros centros de enseanza superior el espaol es enseado en el marco de la Licenciatura de Lenguas Aplicadas (Bja, Gabs, Gafsa, Kairouan, Manouba, Moknine, Nabeul, Sbeitla, Tozeur, Tnez). Durante el curso acadmico 91-92 se matricularon en Filologa Hispnica, en la Facultad de Letras de Manouba, 28 estudiantes y en 2010-2011 se realizaron 650 matrculas (350 en Licence fondamentale y 300 en Langue Applique). Es evidente el gran avance que se ha logrado de esta lengua.

EL ESPAOL EN CIFRAS (2011/2012) N de profesores N de alumnos en licenciatura (Lengua Fundamental y Aplicada) N de alumnos en estudios de Postgrado
TNEZ
El Ministerio de Enseanza Superior e Investigacin Cientfica ha aprobado, para el curso 2012-2013, un nuevo Mster de investigacin en Comunicacin Intercultural para las lenguas italiana, alemana, rusa y espaola. Este Mster viene a sumarse a los dos existentes en la Universidad de La Manouba.
40 1.500 120 35 Mster de investigacin en Filologa Hispnica Mster profesional de traduccin
VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte cuenta, desde el curso 2011-2012, con una Asesora Tcnica ubicada en la sede de la Embajada de Espaa en Tnez, dependiente de la Consejera de Educacin en Marruecos. Actualmente, se estn realizando las gestiones necesarias para la apertura de un Centro de Recursos en un centro de titularidad tunecino. Centros En el caso de que las negociaciones entabladas entre los Ministerios de Educacin espaol y tunecino prosperen, se pondra en marcha, durante el curso 2012-2013, una experiencia piloto en un centro de Enseanza de Base: la apertura de una seccin de espaol intensivo en un Collge Pilote de Tnez capital. Se trata de una inmersin lingstica que se llevara a cabo durante los dos ltimos cursos de Collge. Esta formacin permitira a los alumnos que se inscribiesen en esta modalidad de estudios el acceso a una seccin bilinge de espaol, en Educacin Secundaria. Formacin del Profesorado
Cancillera de la Embajada de Espaa, sede de la Asesora Tcnica
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Las actividades de formacin son responsabilidad de los CREFOC: Centros Regionales de Formacin Continua del profesorado en los que se programan y disean los cursos, talleres, lecciones pedaggicas, etc., atendiendo a las necesidades especficas de los profesores de educacin secundaria. Por lo que respecta a las lenguas extranjeras, los inspectores de los diferentes idiomas desempean un papel fundamental, tanto en la organizacin como en la imparticin de la mayora de los cursos de formacin conti-
TNEZ
nua. Estn altamente cualificados, lo que sin duda es consecuencia del riguroso proceso de seleccin al que se someten para acceder al cargo. Existe una estrecha colaboracin de los inspectorados con los centros culturales extranjeros y con los representantes de los diferentes ministerios de educacin, lo cual redunda en la variedad y calidad de las actividades ofertadas cada curso. Una de las actuaciones ms relevantes del Ministerio de Educacin tunecino en materia de formacin continua era Le Village des Langues (La Aldea de las Lenguas): a lo largo de una semana, los profesores de lenguas extranjeras estaban en contacto con especialistas y nativos de la lengua que impartan: un bao lingstico al que se sumaban los beneficios del intercambio de experiencias docentes. Esta iniciativa, que se desarrollaba durante las vacaciones estivales - y que se vio interrumpida por la revolucin de enero de 2011-, ha sido retomada en julio de 2012 en la ciudad de Monastir. La Consejera de Educacin de Marruecos, a travs de su Asesora Tcnica, ha participado en estos cursos con dos talleres de formacin. La Asesora cont, para dicha accin, con el respaldo de la Embajada de Espaa en Tnez. Los otros pases participantes fueron Alemania, Italia, Francia, Reino Unido y Tnez. Asimismo, para el curso 2012-2013, el Ministerio de Educacin colaborar con las autoridades educativas tunecinas mediante el envo de un especialista en didctica de ELE. Este formador realizar un taller intensivo de actualizacin metodolgica para responder a las necesidades especficas de los profesores seleccionados para la nueva seccin de espaol intensivo. Hay que destacar tambin la decisiva labor que realizan la Embajada de Espaa en Tnez, el Instituto Cervantes de Tnez, la Asociacin Tunecina de Profesores de espaol (ATPEE) y la Asociacin Tunecina de Hispanistas para la difusin de la lengua espaola. Estas instituciones desarrollan una intensa actividad, organizando todo tipo de manifestaciones culturales y de talleres para alumnos, estudiantes y profesores de espaol en los que colabora, desde el pasado curso, la asesora Tcnica. Centro de Recursos Actualmente, se estn realizando gestiones para la apertura de un Centro de Recursos en un centro de titularidad del estado tunecino. Este centro permitira a los profesores, alumnos y estudiantes de espaol acceder a material didctico especializado para su formacin y actualizacin. 661

TNEZ
El Centro de Recursos constituir una herramienta ms de difusin de la cultura hispnica y de la lengua espaola, respaldando la labor de divulgacin que viene realizando el Instituto Cervantes desde su apertura.
L a Embajada de Espaa en Tnez y la Oficina tcnica de Cooperacin desarrollan una programacin cultural anual muy variada y activa que responde a una serie de prioridades como son el acceso a la cultura en espacios descentralizados,el apoyo a nuevas asociaciones y a estructuras culturales emergentes, el fomento de plataformas de debate y de intercambio as como el apoyo a festivales y a nuevas formas de expresin artstica. El conjunto de la programacin se inserta en la lgica de cultura para el desarrollo, haciendo especial hincapi en cuestiones de gnero, derechos humanos, medio ambiente y patrimonio. E l Instituto Cervantes de Tnez fue inaugurado por SS.MM. los Reyes en 1994. Es un activo centro de enseanza de la lengua y cultura espaolas y un importante animador cultural. Durante el curso acadmico 2010/2011 se realizaron 1327 matrculas, con un nmero total de 1182 alumnos en los distintos cursos de DELE.
Cartel de las VII Jornadas Culturales Hispano-Tunecinas
Desde sus inicios, la Asesora Tcnica ha actuado en estrecha colaboracin con estas instituciones, lo que ha permitido una optimizacin de los recursos disponibles y en una mayor eficacia en la difusin de la lengua y la cultura espaola.
662
VII CONCLUSIN El espaol en Tnez se encuentra en un periodo de expansin. Se debe aprovechar al mximo este momento favorable a la difusin de las lenguas, ratificado por el proyecto de creacin de secciones bilinges de diversos idiomas en la capital del pas. Este es uno de los muchos gestos que Tnez est realizando para significar al mundo su deseo de apertura y su apuesta por una sociedad plurilinge y una convivencia pacfica. El anuncio, a comienzos del curso 2011-2012, por parte del Ministro de Educacin tunecino, de su apoyo y colaboracin para la creacin de una seccin bilinge de espaol (si as lo solicitaran las autoridades educativas espaolas), tuvo una gran repercusin meditica, lo cual no hace ms que corroborar el extraordinario inters por el estudio de esta lengua. Muchos son los retos que se plantean. Si el Ministerio de Educacin tunecino, al amparo de las declaraciones hechas en este sentido por el Ministro de Educacin, se compromete a poner en marcha programas de apoyo a la enseanza de las lenguas optativas, la situacin de stas mejorara de forma significativa. Esta oportunidad
Cartel de promocin de la Asesora Tcnica
TNEZ
debera aprovecharse para sentar las bases mediante la firma de acuerdos y convenios de una colaboracin que redundara en beneficio de ambas partes. Es preciso concienciar a las autoridades educativas de la importancia del espaol como lengua universal, con el fin de que se adopten medidas para que sea introducida en la educacin de Base, aumentando de este modo su presencia en el sistema educativo tunecino. Sera asimismo necesario mejorar la formacin del profesorado con planes de actualizacin lingstica y metodolgica especialmente diseados para los docentes destinados a los centros donde se vaya a ofertar la modalidad de espaol intensivo y, a medio plazo, para los profesores de aquellas materias que se impartiran en espaol en futuras secciones bilinges, en el caso de que la experiencia mencionada concluya satisfactoriamente.
Referencias A gencia Tunecina de Cooperacin Tcnica http://www.tunisie-competences.nat.tn/default.aspx?id=151&Lg=1 Cadre de Dpenses Moyen Terme Embajada de Espaa en Tnez Encuesta Nacional Sobre Poblacin y Empleo O rganizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) http://www.unesco.org Ministerio de Educacin Ministerio de Enseanza Superior e Investigacin Cientfica Inspectorados de Zona Norte, Zona Centro y Zona Sur de Tnez Instituto Bourguiba de Lenguas Modernas Instituto Superior de Ciencias Humanas de Tnez Instituto Superior de Lenguas de Tnez Universidad de La Manouba
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Consejera de Educacin Centro de Recursos
TURQUA
D Direccin de programa
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ANKARA
TURQUA
I INTRODUCCIN El sistema educativo turco fue establecido de acuerdo con las Reformas de Atatrk tras la Guerra de Independencia turca. Se trata de un sistema centralizado, fuertemente supervisado por el Estado, diseado para crear una mano de obra y profesionales especializados con el fin de lograr el progreso econmico y social que se pretenda obtener. En tiempos otomanos, el ndice de alfabetizacin era muy bajo, en gran medida debido a lo difcil de la lengua y su alfabeto rabe. La religin era elemento central de la educacin. El giro en el mbito educativo fue radical, pues con las citadas reformas se produjeron el cambio de alfabeto y la secularizacin de la educacin. En efecto, segn la literatura oficial sobre educacin, es el turco un sistema democrtico, moderno, secular y que apuesta por la coeducacin. Est asentado sobre los siguientes pilares: Leyes de Educacin y de Formacin, Planes de Desarrollo, Consejos de Educacin Nacional y Programas Gubernamentales. Entre las primeras, destacan la propia Constitucin de la Repblica de Turqua, la Ley Bsica de Educacin Nacional n 1739, la Ley para la Unificacin de la Educacin, la Ley n 4306 para la Educacin obligatoria e ininterrumpida de ocho aos, y la ley implantada en el presente curso 2012-2013 que extiende la obligatoriedad a 12 aos. Los Planes de Desarrollo son quinquenales y se elaboran para adecuar la educacin a la realidad socio-laboral del pas. Hasta el ao pasado estuvo en vigor el noveno plan quinquenal (2006-2012). Por la relacin con la Unin Europea, Turqua tiene, entre otras iniciativas, derecho a participar en los programas Scrates, Leonardo da Vinci y Erasmus. Los Consejos de Educacin Nacional, que se rigen por la Ley n 2287 de 1933, son consultivos y se renen cada tres aos para mejorar el sistema turco de educacin y sus decisiones son evaluadas por el Consejo Superior de Educacin antes de que el Ministro del ramo les d la forma definitiva. Debe hacerse mencin de la relacin en asuntos educativos entre la Unin Europea y Turqua, por mor de la cual, entre otras iniciativas, Turqua puede participar en los programas Scrates, Leonardo da Vinci y Erasmus, forma parte de programas relacionados con la juventud y se beneficia de iniciativas como el denominado Programa de Apoyo a la Educacin Bsica, el Proyecto para Mejorar la Formacin Profesional o el Proyecto para Mejorar las Instituciones de Formacin Profesional. Uno de los proyectos ms recientemente acometidos con fondos de la Unin Europea es el denominado Capacity Building Support for the Ministry of National Education. Con una duracin de 24 meses (2008-2010) para el efectivo desarrollo de la iniciativa, cuenta con un presupuesto de 3,7 millones de euros. Con l se pretenda lograr un mejor sistema de administracin, gestin y organizacin ministeriales. 666

TURQUA
Turqua es una repblica parlamentaria. La Constitucin actual, aprobada el 7 de noviembre de 1982, tras un periodo de gobierno militar, establece que es un Estado democrtico, laico, social y de derecho. La Gran Asamblea Nacional de Turqua ostenta el poder legislativo y est compuesta por 550 diputados elegidos para una legislatura de 5 aos en representacin de las 81 provincias del pas. El poder ejecutivo reside en un presidente. Informacin general Nombre oficial del pas Forma de gobierno Superficie en km2 Poblacin total Densidad de poblacin Media nacional: % de poblacin rural % de poblacin urbana Principales ciudades Repbilca de Turqua (Trkiye cumhuriyeti)) Repblica parlamentaria 783.562 km2 (1,3% agua) 79.749.461 92 hab/km2 29,5% 70,5% Estambul (10.370.000), Ankara (3.846.000), Izmir (2.679.000), Bursa (1.559.000), Adana (1.339.000), Konya (1.131.000) Edad media de la poblacin masculina 28,5 aos Edad media de la poblacin femenina 29,2 aos Esperanza de vida masculina al nacer 74,78 Esperanza de vida femenina al nacer 73,8 Tasa de natalidad 17,58 Tasa de mortalidad 6,1 Lenguas oficiales Turco Otras lenguas socialmente relevantes rabe, bosnio, zazaki, kurdo y circasiano habladas en el pas Composicin religiosa de la poblacin Musulmana (99,8%): 75% sunes, ms del 20%, secta chita Alev. segn censos Minoras tnicas oficiales Griegos, armenios y judios Posicin en el ndice de Desarrollo Humano 76 (0,798) (IDH)
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Sistema educativo de Turqua Etapa Educacin Preescolar Primaria Secundaria Bachillerato Educacin Preescolar Jardn de infancia y Guardera Educacin Primaria Educacin Secundaria Bachillerato 1 opcin 3 aos de I a IV de V a VIII de IX a XII
TURQUA
Curos 3-5 6-9 13-17 18-22 23-24 18-23 A partir de los 24 18-19 17-22 22 23-24 Educacin no Reglada - Educacin de Adultos - Formacin Continua Formacin de Aprendices de 14 a 21 aos 10-13 Edad
de I a IV Licenciatura de I a II Profesional de I a VI Licenciatura
2 opcin Educacin Superior Grado Asociado
de I a IV Especialidad Mdica de I a II Ttulo Medio/ Diplomatura de I a IV Licenciatura de I a II Mster de I a III Doctorado
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Enseanza Abierta
La Ley Bsica de Educacin Nacional N 1739 establece que la educacin es de dos tipos: reglada y no reglada. El curso escolar comienza a finales de septiembre y finaliza a primeros de junio. Normalmente la jornada es partida. Los centros funcionan cinco das a la semana y el total de horas de enseanza es de entre 30 y 44.
TURQUA
Las universidades organizan sus enseanzas en semestres: de octubre a enero y de febrero o marzo a junio o julio. Merece mencin en este captulo la Formacin Permanente de la que se benefician ms de 5.000.000 de personas en unas 12.000 instituciones a travs de actividades llevadas a cabo por algo ms de 87.000 profesores. Los nios y jvenes de entre 14 y 19 aos que no han podido asistir a la enseanza secundaria, pueden optar por recibir formacin como aprendices de un oficio. Es bastante amplia y tal vez no muy conocida la red educativa del Ministerio Nacional de Educacin turco en el exterior. Existen 18 Agregaduras y 20 Asesoras de Educacin en el exterior. Turqua mantiene convenios en materia de Educacin, Cultura y Ciencia con 70 pases extranjeros. El Instituto de Investigaciones Cientficas y Tcnicas de Turqua (TBITAK), fundado en 1963, es el responsable mximo de la poltica en materia de Ciencia e Investigacin. No se puede soslayar al describir el sistema educativo turco el fenmeno de las llamadas Dersahne, academias privadas que preparan a los alumnos para los exmenes de acceso a la universidad. Hay ms de 4000 en todo el pas. Se estima que alrededor de un milln de estudiantes asisten a clases privadas en estos centros, en los que prestan servicio del orden de 60.000 profesores. Puesto que se trata en cualquier caso de clases en horario extraescolar, incluso los domingos, la carga horaria sobre los estudiantes, aadida a la presin del examen de selectividad, es fuente de considerable tensin entre los jvenes, hasta el punto de que en una encuesta llevada a cabo en 2005, el 60,2% de los alumnos interrogados respondieron que no haba nada en su vida ms importante que el SS o selectividad. A Competencias El Ministerio de Educacin Nacional turco (MEB) organiza la administracin educativa de todo el pas y es responsable del diseo curricular, de la coordinacin del trabajo educativo de organizaciones oficiales, privadas y voluntarias, del diseo y construccin de centros escolares, del desarrollo de los materiales escolares, etc. Es bastante amplia y tal vez no muy conocida la red educativa del Ministerio Nacional de Educacin turco en el exterior. Existen 18 Agregaduras y 20 Asesoras de Educacin y hay ms de 1000 profesores destacados en otros pases. 669
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Las Dershane o academias privadas, donde muchos alumnos reciben formacin extraescolar preparatoria para el examen de entrada en la universidad, constituyen un fenmeno acadmico y social de inters, no exento de polmica por la carga horaria aadida para los estudiantes que conlleva. El Consejo Superior de Educacin Nacional discute y decide sobre los currculos y normativa preparada por el Ministerio. En las provincias, la responsabilidad educativa recae en los Directores Generales de Educacin Nacional nombrados por el Ministro y que trabajan bajo la direccin del gobernador provincial. El gobierno central es responsable de la financiacin de todos los gastos educativos generales, de infraestructuras y, en especial, de la etapa de enseanza obligatoria. B OBLIGATORIEDAD Y ETAPAS DEL SISTEMA EDUCATIVO La Ley Bsica de Educacin Nacional N 1739 establece que la educacin es de dos tipos: reglada y no reglada. La educacin no reglada est diseada para atender la formacin de ciudadanos que nunca han recibido instruccin formal, que la han abandonado o que, estando insertos en sta, desean completar su formacin en determinados mbitos. Etapas educativas La educacin reglada incluye las siguientes etapas: Educacin Infantil, Primaria, Secundaria, Bachillerato y Superior. Hasta 1997 eran obligatorios los 5 aos de enseanza primaria, a los que les seguan 3 cursos de enseanza media. A partir de la ley que entr en vigor ese ao, la Enseanza Primaria pas a ser de 8 aos, todos ellos obligatorios. Desde el presente curso escolar 2012-2013 la enseanza obligatoria se extiende a doce (12) aos incorporando la etapa de bachillerato. 670

Educacin Infantil
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La Educacin Infantil o, traduciendo literalmente la terminologa en turco, Pre-primaria, abarca de los 3 a los 5 aos y es optativa. Se imparte en jardines de infancia independientes, en guarderas dentro de un centro de Primaria o en unidades escolares para realizar prcticas, insertas en instituciones educativas relacionadas. La Educacin Primaria La Educacin Primaria abarca desde los 6 a los 10 aos, es obligatoria para todos los ciudadanos y puede cursarse gratuitamente en centros estatales establecidos para ese fin. Hay por otro lado centros de Primaria con internado (YIBO) para los nios de familias de bajos recursos o que viven en pueblos y/o distritos que no tienen escuela. Ms de 150.000 alumnos estn escolarizados en estas condiciones. La lengua extranjera (normalmente se trata del ingls) se introduce en 2 grado. Hasta el 4 grado inclusive se imparte a razn de dos horas por semana. La docencia en esta etapa escolar asciende a 30 horas semanales. En los centros de primaria privados una formacin similar a la descrita se completa con actividades extraescolares, ms clases de ingls y mayor atencin a los deportes en general. Se estima en un 3% el alumnado que est escolarizado en centros privados en esta etapa. Los alumnos tienen un profesor que imparte todas las materias hasta 4 grado La Enseanza Secundaria La Enseanza Secundaria es inmediatamente posterior a la Enseanza Primaria y tiene una duracin de otros cuatro aos. Las dos horas semanales de lengua extranjera de la etapa anterior se amplan a cuatro y se aade la posibilidad de elegir una segunda lengua extranjera como materia optativa con dos horas de clase a la semana. La docencia en esta etapa escolar asciende a 36 37 horas semanales y corre a cargo de profesores especialistas de las distintas asignaturas coordinados por un tutor. 671

Bachillerato
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Llama la atencin la gran variedad de centros de bachillerato que existe en el sistema educativo turco, integrados en dos grandes bloques: bachillerato general y tcnico-profesional. Dentro de la enseanza secundaria general, encontramos liceos generales, liceos de Anatolia, liceos de ciencias, liceos de ciencias sociales, liceos de Anatolia de Bellas Artes, liceos de deporte El rasgo comn a todos estos centros es que estn pensados para preparar a los jvenes para la enseanza superior. Los alumnos con mejor rendimiento acadmico pueden acceder a los que gozan de ms prestigio, que son los liceos de ciencias, en los que se forman los futuros ingenieros y cientficos de diversas ramas y que a menudo conllevan un rgimen de internado, y los llamados liceos de Anatolia. En ambos tipos suele haber un curso preparatorio, con lo que la enseanza queda ampliada a cinco aos. Durante ese curso los estudiantes reciben una preparacin intensiva en una lengua extranjera, normalmente, ingls. En algunos de estos centros esa lengua extranjera se convierte en lengua de instruccin de algunas materias a los largo de la etapa secundaria. La enseanza secundaria tcnico-profesional comprende liceos de formacin tcnica para chicos, liceos de formacin tcnica para chicas, liceos de formacin comercial y turstica, liceos de formacin religiosa, donde se forman imanes, liceos vocacionales, etc Este tipo de centros estn pensados para aquellos alumnos que quieren acceder al mercado laboral tras esta etapa, si bien, como en nuestra Formacin Profesional, hay vas de acceso a la Enseanza Superior. El total de horas de clase semanales se oscila entre 37 y 44. Educacin Especial En cerca de 600 centros unos 6.000 docentes ensean a alrededor de 25.000 alumnos con discapacidades fsicas y/o psquicas tanto de enseanza primaria como secundaria y bachilerato. Educacin Superior La Educacin Superior comprende todos los estudios e instituciones acadmicas que presuponen una formacin de bachillerato previa y que tienen una duracin de al menos dos aos. La tipologa de centros en esta etapa es variada: universidades, facultades, Institutos, Escuelas Superiores, Conservatorios, Escuelas de Formacin Profesional Superior, y Centros de Investigacin y Aplicacin. Hay ms de 800 instituciones de enseanza.
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Todos los centros de Enseanza Superior dependen del Consejo de Enseanza Superior (YK), organismo de gran autonoma dentro del organigrama ministerial y de personalidad jurdica propia. La financiacin de esta etapa, en lo que a centros superiores pblicos se refiere, es responsabilidad del estado, si bien desde 1998 las universidades tienen un mayor grado de autonoma que antes y les es permitido tratar de obtener fondos mediante conciertos con empresas e industrias varias. Los rectores son nombrados por las universidades, por YK y por el Presidente de la Repblica. YK mediante su Centro de Seleccin y Colocacin del Estudiante (SYM) administra cada ao el examen de entrada en la etapa superior (SS). Tambin es este mismo organismo quien se encarga de las pruebas de selectividad para el alumnado extranjero que quiera cursar estudios superiores en Turqua. Dicha prueba puede hacerse en turco o en ingls. En este ltimo caso, se da a los estudiantes extranjeros el plazo de un ao para aprender el idioma y se arbitran cursos ad hoc en TMER, centro de enseanza de idiomas dependiente del Rectorado de la Universidad de Ankara. En Turqua hay 163 instituciones de Educacin Superior, 95 de las cuales son universidades pblicas. El personal acadmico asciende a 100.504 personas segn las ltimas estadsticas disponibles y los alumnos son unos 3 millones, incluyendo la enseanza a distancia. Existe un organismo de Residencia y Crdito (KYK) que se ocupa de otorgar crditos, becas y alojar en residencias a los alumnos de bajos recursos. En el ao 2008 haba 201.637 estudiantes universitarios alojados en 222 colegios mayores en 80 ciudades del pas con apoyo de esta institucin. Es un problema reconocido la escasez de plazas universitarias con relacin a la demanda de Educacin Superior. En 2006, 1,85 millones de estudiantes se presentaron al examen de selectividad (SS) y solo 575.000 accedieron a la educacin superior. De ah que un gran nmero de alumnos opten por acudir a universidades extranjeras. La cifra de becados por instituciones pblicas y privadas en el ao 2007 correspondientes a los alumnos que cursaban estudios universitarios en el extranjero hablaba por si sola: 22.465. Por ley, las instituciones de educacin superior son las responsables de la preparacin de su propio personal acadmico, mientras que la formacin de los profesores de enseanza primaria y secundaria corre a cargo de las universidades, y est estructurada normalmente en estudios de grado de cuatro aos de duracin. 673

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Los datos ministeriales relativos a la enseanza privada abarcan no solo los centros privados donde se imparte docencia reglada, sino tambin academias privadas y hasta academias de conducir. Ha de tenerse esto en cuenta al leer que, en el curso 2007-2008, 3.137.452 alumnos eran atendidos por 121.828 profesores en 14.477 escuelas privadas La mayor fuente de ingresos de las universidades pblicas (un 60%) proviene de los presupuestos estatales anuales. Cada universidad puede, adems, generar ingresos a travs, por ejemplo, de los servicios de sus hospitales. Los alumnos de universidades pblicas contribuyen con apenas un 4% al presupuesto de las mismas, mientras que la matrcula de las privadas es mucho ms elevada. La enseanza privada supone porcentualmente, un 3% del alumnado de Enseanza Primaria, un 2,5% de la Secundaria y un 3% aproximadamente de la Superior. Todas las actividades y caractersticas de los centros privados estn reguladas por el Ministerio de Educacin. Estos establecimientos educativos operan segn la Ley N 625. Y existe en el organigrama del Ministerio de Educacin Nacional turco una Direccin General de Enseanza Privada. Existen varios tipos de centros privados: centros turcos, centros extranjeros, centros privados para minoras (son griegos, armenios y judos) y, finalmente, centros internacionales, a los que solo pueden asistir nacionales de otros pases: Centros escolares Escuelas Primarias: 32.797 Pblicas: 31.898 Privadas: 898 Turcas: 738 Educacin especial: 118 Para minoras: 34 Internacionales: 7 Extranjeras: 1 Escuelas Secundarias : 9281 Generales pblicas: 3328 Generales privadas: 774 Vocacionales y tcnicas pblicas: 5.155 Vocacionales y tcnicas privadas: 24
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D. Poblacin escolar DATOS DEL CURSO ESCOLAR 2010-2011 ETAPA E. PREESCOLAR E. PRIMARIA E. SECUNDARIA 27.606 32.797 4.102 CENTROS
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En cuanto a las cifras, el siguiente cuadro nos proporciona los datos numricos principales:
ALUMNOS 1.115.818 10.981.100 2.676.123 2.072.487 3.322.559
PROFESORES 48.330 503.528 118.378 104.327 105.427
E. SECUNDARIA VOCA5.179 CIONAL Y TCNICA E. SUPERIOR 1.617 (facultades y escuelas superiores)
Indicadores educativos Eitim gstergeleri Tasa de alfabetizacin: Okuryazarlk oran Tasa de analfabetismo masculino: Okuma yazma bilmeyen erkek nfus oran Tasa de analfabetismo femenino: Okuma yazma bilmeyen kadn nfus oran Edades lmites de escolaridad obligatoria: Zorunlu eitim ya aral Gasto en educacin y porcentaje del PIB dedicado a educacin: Eitim harcamalar ve bteden eitime den pay Establecimientos educativos universitarios: Yksek retim kurumlar Establecimientos educativos no universitarios: Yksek retim d kurumlar Ratio de alumnos por profesor: retmen bana den renci says Lenguas oficiales usadas en la enseanza: Eitimde kullanlan resmi diller 98,41% S/I (sin informacin) S/I 6 -18 6,2% 150 70.000 (aprox.) 30-40 Turco
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IV LA ENSEANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO Tradicionalmente, la motivacin para aprender lenguas extranjeras en Turqua no ha sido muy elevada. Un reducido grupo de expertos llevaban el peso de la comunicacin con los extranjeros. En el siglo XVII haba una situacin diaglsica en el Imperio Otomano. El turco otomano, cargado de prstamos procedentes del rabe y del persa, era la lengua culta, oficial y de la educacin, mientras que el turco original se usaba para la comunicacin familiar, domstica y no oficial. Como resultado de un programa de occidentalizacin introducido a finales del siglo XVIII, la lengua y cultura francesas ganaron popularidad y prestigio y se introdujeron palabras occidentales, especialmente francesas, en este periodo, si bien, como haba ocurrido anteriormente, a travs de reducidas lites. Aprender idiomas era privilegio de las lites sociales y su enseanza estaba bajo el control de integrantes de minoras y extranjeros. En este contexto, se fundaron en Estambul, en poca otomana, una serie de escuelas en las que el medio de instruccin era el francs, el alemn o el ingls. A ellas acudan los hijos de diplomticos, hombres de negocios, miembros de minoras y de las lites social y poltica. La mayora de los profesores eran nativos y los alumnos adquiran un elevado conocimiento no solo del idioma sino tambin de la cultura correspondiente, convirtindose a menudo en intrpretes de las autoridades otomanas en los mbitos internacional, poltico y comercial. En los primeros aos de la Repblica, el aprendizaje de lenguas extranjeras segua estando en manos de un reducido nmero de especialistas. Fue a raz de la Segunda Guerra Mundial cuando el ingls gan popularidad y se impuso como la principal lengua extranjera estudiada en el pas, tendencia que se sigue constatando hoy en da. De hecho, los prstamos lingsticos de los ltimos 40 aos proceden en su gran mayora del ingls. La lengua extranjera predominante en el sistema educativo turco en el marco de la enseanza reglada es, por lo tanto, el ingls. Se comienza a impartir la primera lengua extranjera normalmente en segundo curso de primaria, a razn de dos horas por semana. Fue a raz de la Segunda Guerra Mundial cuando el ingls gan popularidad y se impuso como la principal lengua extranjera estudiada en el pas, tendencia que se sigue constatando hoy.
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En algunas escuelas primarias pblicas es posible a veces estudiar una segunda lengua extranjera, generalmente francs o alemn, como ya se ha reseado. En educacin secundaria y Bachillerato, la atencin que se da a las lenguas extranjeras depende del tipo de centro. En los centros pblicos de enseanza secundaria y Bachillerato general se estudia una lengua extranjera, normalmente ingls, a lo largo de toda la secundaria.No obstante, al final de esta etapa el dominio de la lengua no es bueno. Existen escuelas privadas y algunos centros especiales con financiacin pblica en que el nfasis en el idioma extranjero es ms elevado. Estos centros gozan de gran prestigio y demanda. Algunos centros de bachillerato y la mayora de los privados tienen un ao preparatorio en el que se estudia intensamente un idioma extranjero. La lengua extranjera ms estudiada es el ingls, pero tambin hay centros en que se estudia a este nivel el alemn o el francs. Relacionado con este fenmeno, nos encontramos en Turqua con escuelas privadas donde se imparte enseanza dual. Es el caso del Instituto francs, austriaco, o alemn. La instruccin universitaria normalmente tiene lugar en turco. Algunas universidades, no obstante, han establecido el ingls, el francs o el alemn como lengua vehicular de enseanza y arbitran que los alumnos asistan a un curso preparatorio si fuere necesario. Las dos universidades pblicas en las que se ensea en ingls gozan de gran prestigio. Se trata de Bogazici University, en Estambul y Middle East Technical University en Ankara. El ingls tambin es la lengua de docencia de universidades privadas de reciente creacin: Baskent y Bilkent, en Ankara y Ko y Bilgi en Estambul. El uso de lenguas extranjeras como medio de instruccin en cada vez ms centros viene siendo objeto de acalorada polmica en los ltimos aos. 677

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En Turqua existe un creciente inters por la lengua y cultura espaolas que se manifiesta en la gran demanda de cursos de espaol, en especial para profesiones relacionadas con el turismo y el comercio. Sin embargo, este inters carece de justo reflejo en las enseanzas regladas del sistema educativo turco Enseanza del espaol en el Sistema Educativo El Estado turco, a travs de su Ministerio de Educacin permite que legalmente las escuelas, tanto pblicas como privadas, puedan ofrecer clases de lengua espaola a sus estudiantes, pero son muy pocas las que, por el momento, han puesto en marcha este proyecto. A este respecto, se permite la implantacin del espaol en la enseanza reglada como asignatura optativa. Sin embargo, la presencia de dicha asignatura en la enseanza pblica es escasa y solo es significativa en la enseanza privada. En junio de 2005 el Ministerio de Asuntos Exteriores turco informa a la Embajada de Espaa que el Ministerio de Educacin Nacional de la Repblica de Turqua ha tomado la decisin de que a partir del ao escolar 20042005 se pueda impartir espaol como segundo idioma en determinados centros de secundaria: los llamados liceos de Anatolia, los liceos de Anatolia de bellas artes, los liceos de ciencias y los liceos de ciencias sociales. En la misma nota verbal se especifica que se impartiran 2 horas semanales en el curso preparatorio, cuatro en el curso 9 y 2 en los cursos 10 y 11 en todos estos centros excepto en los liceos de ciencias sociales en los que se impartiran 5 horas semanales en cada uno de los cursos. En nota verbal de diciembre de 2008 se comunica que el espaol se puede impartir, adems, 2 horas a la semana como asignatura optativa en los cursos 6, 7 y 8 de enseanza secundaria. En este mismo comunicado se afirma que se imparte espaol solamente en dos instituciones dependientes del Ministerio de Educacin: en el Liceo Atatrk de Ankara (liceo de Anatolia), y en el Centro de Educacin Popular de Kadiky, en Estambul, donde se imparten cursos de 120 horas, sobre todo a licenciados universitarios. Asimismo se imparten dos horas semanales de espaol como segunda lengua extranjera en una serie de colegios privados. En principio el Ministerio comunic que eran 34 estos centros y en un documento posterior, de marzo de 2009, detall ms la informacin. En efecto, segn fuentes oficiales, 1458 alumnos estudian espaol en 18 centros de primaria y 1759, en 23 de secundaria. En el mbito universitario, 3515 Alumnos estudiaban espaol en 25 universidades.
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Antes de la apertura del Instituto Cervantes en Estambul en septiembre de 2001 la enseanza del espaol en Turqua se reduca a la labor realizada en tres mbitos docentes: Los departamentos de filologa espaola en las Universidades de Ankara y Estambul; los cursos abiertos a estudiantes externos por la Universidad Tcnica de Estambul y el centro de lenguas modernas TMER en Ankara y la oferta de espaol como asignatura optativa que algunas universidades haban empezado a incluir en sus planes de estudio, con creciente aceptacin por parte de los alumnos. Nos referimos a las Universidades de Bilkent y Tcnica del Oriente Medio en Ankara y a las Universidades del Bsforo y Sabanci en Estambul. La asignatura pendiente en lo que se refiere a la enseanza del espaol dentro del sistema educativo nacional turco pareca ser la falta de titulacin de profesores turcos de espaol; sin una cantera de profesores titulados y oficialmente reconocidos, el inters arrollador por el espaol que demuestran las matrculas que ha registrado el Instituto Cervantes desde su apertura en Turqua, por citar solo un indicador, no se ver debidamente reflejado en la enseanza reglada. Tras mltiples iniciativas acometidas y seguidas a lo largo de meses por el Ministerio de Educacin de Espaa a travs de la Embajada en Turqua, el 29 de septiembre de 2009 se recibi la notificacin procedente del Consejo de Educacin Superior (YK) de que quedaba aprobado el Programa de Postgrado sin Tesis de Profesorado de Espaol dentro de la Universidad de Ankara, con una oferta inicial de 50 plazas. El 1 de octubre de ese mismo ao el Rector de la Universidad de Estambul comunicaba al Embajador de Espaa en Turqua que se aprueba el mismo sistema de formacin de profesorado de espaol en su Universidad, a la par que se da comienzo a la formacin docente en los estudios de grado, modalidad que la Universidad de Ankara incorpor posteriormente Puesto remedio al problema de la formacin de profesorado de espaol en Turqua, subsistan otros dos frentes que haba que abordar: En las pocas escuelas que, de forma pionera, haban comenzado a ofrecer espaol, la programacin oficial de los cursos de espaol era una adaptacin de las de ingls o italiano por ms que existiera un currculo de espaol para la enseanza secundaria, fruto de la colaboracin del Ministerio de Educacin de Espaa que en 2006 destac un experto en Estambul para ese fin. Actualmente est a punto de aprobarse el currculo de espaol para enseanza primaria y para la enseanza del espaol como primera lengua. La propuesta ha partido del colegio Anabilim de Estambul donde tenemos una Seccin y donde ya se imparte espaol como primera lengua si bien a un nmero reducido de alumnos. Las profesoras espaolas all destinadas (dos hasta el momento) han sido en gran medida artfices de ese trabajo.
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La falta de materiales o mejor dicho, el difcil acceso a materiales de ELE en Turqua dado que las editoriales con libros de enseanza en espaol carecan de distribuidores, est en vas de superacin. Tres grandes distribuidoras turcas (Nans, Inkas y Yap-Yay) han establecido acuerdos para poder atender la demanda de mercado en este campo. Por otra parte la presencia de editoriales espaolas en jornadas organizadas como la que tendr lugar el prximo da 15 de noviembre en Estambul patrocinada por la Agregadura de Comercio en esta ciudad contribuirn a que el panorama de acceso a materiales E/LE en Turqua cambie radicalmente. Dicho lo anterior hay que resaltar que existe un escollo aadido para la implantacin del espaol en los centros pblicos de enseanza en Turqua que an no ha sido resuelto: la creacin de puestos de plantilla de espaol. En efecto, aunque la demanda satisface los nmeros establecidos por el MEB para crear dichos puestos de plantilla, por ejemplo, en el Atatrk Lisesi de Ankara, y a pesar de que desde el centro se han cursado peticiones formales al respecto, no se ha producido la deseada creacin. Antes se alegaba la falta de preparacin pedaggica y metodolgica de los posibles aspirantes que ahora ya no ha lugar. Se aada que ningn posible candidato debidamente titulado y formado para la docencia tena el KPSS o examen requerido para ejercer como funcionario pblico. Nos consta que esto no es exactamente as, aunque es verdad que no son muchos los hipotticos candidatos que renan todos los requisitos. Si no existe una perspectiva de iniciar una carrera docente por falta de puestos de plantilla y el nico horizonte es la interinidad con sus desventajas econmicas y profesionales, difcilmente se incentivar la dedicacin de estudio, esfuerzo y dinero para preparar el KPSS.
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El espaol en la Enseanza Superior
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En la actualidad tan solo las Universidades de Ankara, Estambul y Fatih disponen de un departamento de filologa hispnica inserto en el marco de la facultad de historia, geografa y lenguas. Recientemente se ha creado un departamento de filologa hispnica en la Universidad Mehmet Akif Ersoy de la poblacin de Burdur, cercana a la ciudad de Antalya del mediterrneo turco. Dicho esto, casi todas las universidades del pas, pblicas y privadas, ofrecen espaol como asignatura optativa. Por citar solo un ejemplo, la Universidad de Economa de Izmir cuenta con 1.500 alumnos que cursan espaol y que son atendidos por un grupo de 15 profesores. La muy prestigiosa Universidad Tcnica de Oriente Medio, centro pblico de reconocida fama internacional por sus ingenieras, situado en Ankara, ha visto crecer el nmero de alumnos que optan por estudiar espaol hasta tal punto que donde antes haba un solo profesor de esta materia, hay ahora un grupo de 4 profesores en el marco del Departamento de Lenguas Extranjeras. La colaboracin ms intensa desde la Embajada de Espaa dentro del mbito universitario se mantiene con la Universidad de Ankara. El Departamento de Filologa Espaola es el ms antiguo de Turqua. Cuenta con un elenco de doctores de reconocido prestigio en los campos de estudios peninsulares e hispanoamericanos as como en la traduccin y estudios literarios. A lo largo de un curso inicial preparatorio se proporciona a los alumnos la formacin lingstica necesaria para abordar los estudios puramente filolgicos y literarios de los cuatro cursos subsiguientes. Es de destacar el esfuerzo que hace la generacin ms joven de profesores por cultivar la enseanza de los estudios de lengua desde un punto de vista ms comunicativo y el refuerzo que ha supuesto la llegada de un lector de espaol tras largos aos sin contar con su presencia. La recientemente aprobada capacitacin pedaggica de los futuros profesores de espaol corre a cargo de la Facultad de Ciencias de la Educacin. Se trata, pues, de formacin en pedagoga, metodologa y didctica impartida en turco sin dedicacin especfica a la enseanza de espaol como lengua extranjera.
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Nuestra presencia se articula a travs de los siguientes programas: Programa de secciones Bilinges
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En el Colegio ANABILIM, de Estambul, contamos con la presencia de una profesora espaola, Adela Castro Lpez. Cursan estudios de espaol actualmente un total de 360 alumnos. Por primera vez en Turqua, el curso pasado 7 de esos alumnos cursaron espaol como primera lengua extranjera. Formacin del profesorado Las actividades de formacin del profesorado llevadas a cabo desde la Direccin de Programa se han estructurado hasta ahora en tres frentes principalmente: los cursos anuales de formacin metodolgica y didctica impartida por expertos universitarios espaoles, patrocinados por nuestro Ministerio de Educacin, los talleres de primavera y otoo realizados en Ankara con la ayuda de editoriales espaolas y las actividades de colaboracin externa, es decir, en la sede del Instituto Cervantes de Estambul, en congresos y seminarios en diversos centros educativos. Pendiente est el reconocimiento de dichas actividades por las autoridades educativas turcas. Centro de recursos (CER) de Ankara El da 18 de abril de 2012 se inaugur en Ankara el primer Centro Espaol de Recursos de Turqua con la presencia del Excmo. Sr. Embajador de Espaa, Don Cristobal Gonzlez-Aller. El Centro Espaol de Recursos es fruto de la colaboracin entre la Escuela de Idiomas TMER, de la Universidad de Ankara, y de la Direccin de Programas Educativos de la Embajada de Espaa en Turqua. En este momento, alberga fondos documentales variados: literarios, materiales para la enseanza y el aprendizaje de espaol, mtodos didcticos y fondos audiovisuales. Existe un total aproximado de 800 volmenes en fondos bibliogrficos documentales. El CER funciona como centro de formacin de profesores en el que se realizan talleres, seminarios y cursos, se organizan actividades culturales diversas (cine, charlas, cuentacuentos, debates), y es punto de encuentro de hispanistas y personas interesadas en el espaol y en lo espaol.
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Los programas mencionados, unidos a la concesin de becas por parte del Ministerio de Educacin de Espaa y, sobre todo la existencia de una representacin permanente en nuestra Embajada para los asuntos educativos a travs de la Direccin de Programa, a la que acuden regularmente profesores y estudiantes para plantear consultas diversas, han apuntalado sin duda el espaol en Turqua, por ms que an existan pendientes para lograr su plena implantacin. Adems de la ya mencionada colaboracin con la Universidad de Ankara, en el mbito universitario la presencia de la Direccin de Programa se refleja en las siguientes actividades: Conferencias ante alumnos universitarios sobre la lengua y cultura espaola, como las realizadas en 2011 en la Universidad Tcnica de Oriente Medio. Participacin en congresos organizados por los Departamentos de Filologa Espaola (Universidad de Estambul, 2010) Presencia en ferias educativas para la difusin, entre otras cosas, de la oferta universitaria espaola (Ankara y Estambul, marzo de 2011) 683 Referencias M inisterio de Educacin Nacional Turco http://www.meb.gov.tr/index.htm Mill Eg itim Istatistikleri. rgn Egitim/ National Education Statistics. Formal Education 2007-2008. T.C. Mill Eg itim Bakanligi/Republic of Turkey Ministry of National Education Embajada de Espaa en Turqua http://www.maec.es/subwebs/Embajadas/Ankara/es/MenuPpal/Embajada/Paginas/embajada.aspx Archivo histrico de la Embajada sobre temas educativos. Turqua. THA/Agencia de noticias turca para la Direccin General de Prensa. Publicacin e informacin de la Oficina del Primer Ministro. Ankara 2008. Instituto de Ciencias de la Educacin de la Universidad de Ankara http://egitim.ankara.edu.tr Facultad de Ciencias de la Educacin de la Universidad de Inn http://egt.inonu.edu.tr/ Embajada de Estados Unidos en Turqua http://turkey.usembassy.gov

Glosario de trminos educativos Mill Eg itim Bakanlg Mill Eg itim Suras Yksek g retim Kurulu rgn Eg itim Okul ncesi Eg itim Ilkg retim Ortag retim Yksekg retim SS: g renci Seme Snav SYM: Yksekg retim Kurulu g renci Seme ve Yerles tirme Merkezi Yaygn Eg itim niversite Lisans Diplomas Lise Genel Lisesi Meslek Lisesi Teknik Lisesi Lise Diplomas Ilkokulu Ilkg iretim Diplomasi Anaokulu
TURQUA
Ministerio de Educacin Consejo Superior de Educacin Nacional Consejo de Enseanza Superior Enseanza reglada Educacin Infantil Enseanza Primaria Enseanza Secundaria Educacin Superior Examen de Selectividad Oficina de Informacin, Selectividad y Colocacin de Estudiantes Enseanza no reglada Universidad Ttulo de Licenciado/Grado Instituto de Enseanza Media Instituto General Instituto Profesional de Enseanza Media Instituto Tcnico de Enseanza Media Diploma de Enseanza Media Escuela Primaria Diploma de Enseanza primaria Jardn de infancia 684
REFERENCIAS EDUCATIVAS GENERALES

Adems de las respectivas pginas citadas en el apartado de referencias, las siguientes pginas Web contienen informacin sobre temas educativos como planes de educacin, legislacin, estudios especializados sobre evaluacin y resultados, recursos, documentacin o estadsticas. http://www.mecd.gob.es Direccin electrnica del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte (MECD). Contiene toda la informacin oficial sobre la educacin en Espaa y enlaces a todas las oficinas en el exterior. http://www.mecd.gob.es/redele/el-mundo-estudia-espa-ol.html El mundo estudia espaol en la Web. http://www.mecd.gob.es/educacion-mecd/areas-educacion/actividad-internacional.html La Red del Ministerio de Educacin en el Exterior: pginas de las Consejeras, estadsticas de los diversos programas, publicaciones, as como la normativa legal de la accin educativa del Ministerio de Educacin en el Exterior. http://www.mecd.gob.es/redele/ Pgina web de la Red electrnica de Didctica del Espaol como Lengua Extranjera, un portal destinado a los profesionales de la enseanza del espaol como lengua extranjera de todo el mundo. http://www.ite.educacion.es Instituto de tecnologas educativas http://www.mecd.gob.es/cniie CIDE Centro de Investigacin y Documentacin Educativa. http://www.mecd.gob.es/inee IE - Instituto de Evaluacin Informacin sobre el instituto, estudios, proyectos, publicaciones y sistema de evaluacin. http://europa.eu/eu-life/education-training/index_es.htm Seccin del portal de la Unin Europea relativa a Educacin y Formacin. http://ec.europa.eu/languages/index_es.htm Dentro del Portal Europa, informacin relativa a la enseanza y aprendizaje de las lenguas dentro de la Unin Europea.
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http://www.mecd.gob.es/eurydice Red institucional europea para intercambio de informacin educativa. http://www.oapee.es/oapee/intro.html Organismo Autnomo de Programas Educativos Europeos. http://www.oecd.org/spain/ La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico elabora informes documentados sobre polticas educativas y evaluacin de los sistemas educativos nacionales. http://www.oecd.org/pisa/pisaenespaol/ PISA El Proyecto Internacional para la Produccin de Indicadores de Rendimiento de los Alumnos. http://www.iea.nl La International Association for the Evaluation of Educational Achievement, dedicada a la elaboracin de estudios e indicadores para la evaluacin de los resultados educativos. http://www.unesco.org/new/es/education/ La UNESCO realiza estudios sobre educacin desde una perspectiva global, comparativa y con enfoques multidisciplinares. http://www.oei.es La Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin la Ciencia y la Cultura concentra la actuacin y el estudios sobre educacin en el marco neosocial de la regin iberoamericana. http://www.cervantes.es El Instituto Cervantes es el organismo oficial encargado de la promocin de la Lengua y la Cultura espaolas en el exterior. 686

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16 L. Garca Montero (2008): Vista cansada, Madrid, Visor Libros.

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Fuente: Australian Government. Country Education Profiles 2011.

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