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HISTORIA
DEL ESTADO
RamiroFernandoPozo ('rona.
P9.!9 tlrbina,RamiroFef!H!ndo
ApuntesdeHistoriadel Estadoy el Derecho;
Prolo!!u:Gcrardo Hernndez
In memoriam, amiPadre.
1". Ed.- NICA EDICIONES.
1999.
RAMIROAj\DRES POZO ROMERO
Quee.r.t en el.'iuntodelo!
Q.
D"." llle"t .J.' "fi
dI ". aa 1 ".u "-.U'
RamiroFernandoPozo LJrbina,1999,
n.t"pd'lU'o( ..""utm;,'unful'"mt>a d .. lit ReriihJj('udi':
..
4 p,.;-;n"t H.rj",,'ld'l ,(.lm," "'manl)
JO ....... ........ ....". .. -- .....- '\ ......... "t'.'- ..f ""' ...... "":.! - ,"
liAiri<>n Prima-ru
de Portaday Y"lamlaB1and''n
T""anudode t,l.:to GuadalupeIsabelS,.leoo"
! mi.5- Hijas: fHiriam i'U(J.\(:Uy BriceldaAlldreii.
COrJ't'ccin de texto RamiroI<'HJIllD.lu (',<.rn ti rbinl>
Impresin NlCAF.DICIONl<;S
Producidoen
NICAEUIl-'ON":S.
300 t'.jeml'lares.
HISTORIA )EL ESTADO y El, DERECHO
Prlogo
La Historiaesun profeta
con la miradavuelta haciaatras,
que por lo quefit'\ predkelo que
..
La !'vateriade -listoriadel Deredlo normalmente se visto
por los estudiantes y los proksorcs como un recorrer un
nlu,pn .'JI
,,1 nnc rfln
f"11",>flndn
......
h" t/lf(HJrllflll'
\! in,
..-" _.. ---_1
1 \.:slus de una civilizacioll ULigu<l la ViSll que u[rect: mi
amigo Ramim Pozo en este libro es la dd anli:is de
divcrsos momentos del desarrollo hslneo del derecho
como un ttmmeno viviente y en perpetuo cambio y en ese
all1sis encontramos el hio conductor que nos permite
como las diversas civilizaciones humanas han
venido modificando las ideas de io iuslO y como ese
desarrollo y esa evolucin ha trado la
creacinyexinclnde institucionesJurdicas
De esta obra el estudiante entender ei papel que Juega el
derechoen el desanoJlosocial ycomo el mismo derecho
nace a pa!1ir la rca!ldad en aigun momento actua como
freno parael desalTollo ycuandoesosucede, el mismo decae
extingue en y renace hajo nuevas
formas que se conviertenen motordel desarrollosociaL
l:n e"ra forma entenderemos esa idea con a que he niciado
este prologo; de la comprensinde la historiadel derecboen
sus diversos momentosy del papel que el mismo ha jugado
en el desarrollo sociaL pmlre:mos entender los
act
"alc" \' l"'d''''l"" h" rtpl dp'Iarro1lo _ 'J 1- '-"'_1. ..... Jt.Jl'''., '""'_ __ ......."""'_" __" *"'" .. \.'-'JI. .....J
Jurdicoen nuestro propiO pals
Solodebo finalmente portilidad yel honor de
.
t.. f"P ... {H:'"
, ,-/'
lTI1 nItrito para hacerto sea el de haber inlpartido
esta :'scinai1t(; en ios de -Ji carrera como
prGtcsvrnivc5itarlo.
.....",........ ..
l..'r. !"!ernanaez
---------------
NIC4 EJ)f(10NES
In troaucdn:
El PI t',\(!le texto, ''Apunies de Historia del Estado y el
Derecho pretende ofrecer ;1 !o'-' 31umnos que se incian en
el estudio de la carrera de Ucrecho un matenal que nos
..
surgllTIlemo de estos dos instmmentos baslcos de la
sociedad. denominados el Estado y el carencIa
de biblogrfi,c ut! la
actividad compilativa hernos realiLadu lt)s
docencia acadmica nos ha permitido preparar y ofrecer este
material acadmico que estimamos ser de gran utilidad para
el conocimienlo inicia! de las principales instituciones
social e"jurdicas y estatales.
f.a le del Del t:":110 n:vlsic una importancia determmame
para la ntodccin !os estudiantes al universo de
ciencias jurdicas, ya que nos permitir el reconocimiento y
anlisis oe las institueiones polticas y jurdicas desde la
aparicin del hombre en la sociedad primitiva, pasando por la
socied<td esclavista en Grecia y Roma, los aportes el derecho
Q.crmnicn en el periodo de transicin a la sociedad
hasta d derecho moderno como resultado de la revolucion
Tambin estudiaremos las caractersticas generales
de las sociedades precolombinas americanas, haciendo nfasis
en nuestro grupos loca!es; con ello observaremos las
expresiones socio-jurdicas en Nicaragua hasta nuestro das_
Nos di!jpouemos a estudiar las reiaciones, cambios v
transformaciones que se han operado en la sociedad con un
espritu de sntesis permanente que nos permita comprender el
surgimiento del Estado y el Derecho hasta nuestros das, as
como enfocar los elementos medulares acerca de la gnesis y'
desarrollo del Estado y el Derecho como elementos super-
estructurales e instrumentales de la sociedad en cada una de las
i
HIS1'OR14 DEL E,\T4J)() Y E/, /}ERECHO
distintas epoeas del proceso hjstorico de la humanidad \
la concepclon dialectica de este proceso
Debemos encontrar la conexin existente entre el fenmeno
pU!JtICO yJurdico para apreciar la mteracci)]l recproca que' 'i(;
1
manitlesta entre ambos_ vamos a eonsiderar los hechos
polticos y jurdicos del pasado.comel IOdo un sistema unitario
inte\.!I <tI lIue expresa v represPnt:-l f; rf':t li,hlli le.
!'()Hlana, cuyas Gonti ejerciendo
1I1f su influencia en el [)er('ch:.).
l-slamos ;.;onscientes llue esta materia tiene una signficacon
rara lo::: estudiantes de derecho y su estudIO
DI
C(H'!!'iderarse !'o desde punto de \ 'istri
doctrinario. puesto que la o instituc iones
estatales y jurdica::; IlOS permiten una caracterizacoll y
pianlcarnieilto practico que permita a fllwsl ros nos la
rrCsclltacln di' anlisl s v pla ntea fllH:ntos
vI
, .,
_." "J_
..... ......,.I"'lU \.r!\ IlU"',Jll \1 ..H,H.. J- t ..1t:. ti,
.. \t"I f1tli:t.,:'d"t,",,, {'* .... ....
,1.
J)("bern05 destac-ar la vincu!acjon necesaria casi toda3 las
aSIgnaturas del Dereeho, puesto que en el pensum acadmico
entraremos en contacto con institucinne5 v figuras JurdIcas
que nacieron y se dcsafollaOil ti lo largu de la de
pueblos que han brindado aportes elementales en el
conoeimento y aplicacin
tiesal nio Ul: esta aSignatura alcanza el (';OIloumiento de
:,u
I
ct!
saher, persit,'11e como obJetIVO inmediatp h) miciacin a
la t!e derecho
para posterior en
p;.n.n;; .. 1 p,"f:.. .. hq .... ["';;1'" .... ,...
':"'l.Htlad """e .....Je,LC.,... ,. l \..Ii ..... IV ....'\) \ . .bid ..
:nfrr\rlt'-.-1.r;f\ rt ..... rl..,,... 1. .... -_: - ,....
; .............. lt,.; ...... i-'-JI tU .:" p""" t.'-'th... v\,,; La, H.(. l ...... .;lUV<l, .':>t: Hl1}Jdl Le
d pnmer ao de la carrera y tiene como ilsignaturas Espaol,
introducc!on 31 del tJerccho.
li
NICA EDICIONES
Parala presentacin de estetextohemos tomado los aportes
de aportes de d,-,ctrinarios },',,,radn y ,>.
Derecho de renombre en nuestro contmente, tales como el
Cubano Juli3 Fernande:C: Bi.ilt,;, 10&
f'oumier ACiia, J .Jurge Enrique Guier, us
,.,
Morint.'ftu iuarre y Romn !gksias
(.G"I:.1;f5: 1(\;;, ipuih de Hueslros Insignes l\tlaestlos
llciunaies Edardo Iluitmgo,AdonaJimenf."'z yGerman .J
Romero. entre otros. Pretendemos dotar a ,l" e"itudiantf's
que se inician en la carrerade Uerecho, de un texto hsico
que trata de ilustrar (;011 una tl:LlOspl:ctiva tcorica y practica
laevolucindelEstadoyel Derecho.
Quiero expresar mi gratitud a parte de mi qUlcne;
aunsiguendando lo mejordeellos enm formacin personal
Vprotl::slonal; a m ahuelitaA..rnalia POlO., a m" ti,)s \dlia;!
Jairo Pozo; a mis hermanos Ramiro Jos y Luis Enrique_ a
l'
.JTUS HijaS,
tjn agradeclmlento especial a mis maestros de primana,
secundaria ji universidad, desde Francisco Lemus, de El
Sauce.. '\;liriam Hernandcz del colegio San Ramn, d pH..ht.
f:t:rnando l\.rrui y padre Pascal del c()lcgio a
miS de Universidad Doctores Ligia Rivas,
Roberto Evertz, RobertoOrtiz Urbina, Luis Monjarretz,
entreotros. Un reconocimientoespecial a todoslos alumnos
qlle lTte han a ser mejor a )!
colegas"graciasporsu ejemplo.
El presente texto est abierto a as cnticas
o
sealamientos, aportes ysugerencias de Docentes, Alumnos
v amigos que de buena te contribuyan en su mejoramiento
parafuturasediciones.
ElAutor:RFPU
v
,
....... J ......,,,,
IlJSTORIA nEL t:.:"'TAI)() y EL f)/<.H/!"(JI(J
fNDICEDECONTENIDO
fl2,s.
El origell histrico dt"1 J)erec.:ho: .'ormas de
OI-ganizarinsocialenla romunidadprimitiva.
.
v el !)ertlho en
comunidadprimtva.
1 l.l. Tesis sobre la existencia del Estado y
3
el Derecho.
1 1 -,
AnlistsdeJos penodos prehistricos.
4
, , I __o
i
del desarrollo de
productivC1S
1.1 Fu!mas de organizacon
comunidad primitiva
-. ! r ..
J 1 un",l horda: 1 1)0
orgamzaclOD SOCial
i.3.2. Lagens.
1.3-' Lasmiasytribus
fi.J.crzas
(:.
soeiai en la
7
... , rn'..
de *\IJ _1",4
7
l\
9
9
i4 Normas;;,ociaiesv nodcrsociai
.' ,
I .:; 10
Extincin delacornunidad primitIva.
1 . ..J
Caracteresesencialesdel DerechoPrimitivo.
16.
14
ConceptosgeneralesddEstadoyel Derecho
tJNJUAU1J
Estadov Oerechoent':
1 ,''_.
" , , _ _ J .:... i .-
v
I yi jt.'leUH el, \ ,1 "Un
17
2 i1 Organlzac.insocial.
1'7
'" 1 '" _"1:,,
! _. _ __ .( "'-JII... -,,,,'JI.t..t.-\.H, "\',
v
NICA EDICIONES
Pgs.
'1
3.
_.
Esparta orgamzaClOTI
poltica
'RGD) u
.... , ,
: ,"1
Ogamzacwn
pohtJca y
y SOl 01'..1\ 1.1
, .;;
Fuentesdel D;;ltchullOrecia
32
") '''l
-,
2 yDereeloenRoma. , ,
_, I
1 -
35
1 eSl:nl'v'iSBH.}
OrganizacingentiliciaRomana.
35
Periodos de la historia del Derecho
Romano.
_,5
1.
Monarqua: organizacill
y 1)
2.
l"
1 Elllnpeno organizacin
poIiilcay tuentesdelderecho.
Sub-terna3. Estadoy Derechoenel periodode
transicinal (DerechoGermnico)
70
23 Anahsis del rol de las oleadas
gerrnamcas en la cnSlS del imperio
romano.
70
. "
2.3.2 ()
rganJZaCiOn SOCia! y la
SurgimientodelE.stado y las
23.4
Reinosgermnicos. 71
,-
2.3.4.1. Los Visigodos: organiza\.:in
polticayfuentesdel Derecho.
74
23.4.2. LosFrancoSalios(impeno
Carolingio): organizacin
polticayfuentesdel derecho. 77
vi
.......t... ,....
HlsrORIA DEI, ESTADO Y El. UERECJ/O
_._.__._.
( .._-"",,,,".c-c-""'_"'''"'
Estadoy Derechoenel Feudalismo.
3. !. Subtema 1, Estado y Derecho en ei
Feudaiismo Si
QQ
1 ! del feudalisiTIO. 'H}
i 12. Conceptodefeudalismo ysusetapas. 90
I3 Rasgoscomunes, 90
" Iel H:lsejurdicadela relacin cuJo-
vi1sa!!ca
9()
3.'1 jurHi!lX\S
iI
1.1 4.::: Deberesy derechosde! vasallaje
3 I 4.3. Contenidodel contratodel
()4
vasallaie
5 !.:00:, Je fcuctal
II6. Lastormasdei bstadoteudal 98
('t.'
'-;rj
:;;. i 7 Caractersticasgencraiesy comunes
') ')
\- '") DerechoCannico.
i()O
"2 'i J !(,
1 < "-'. j ,
32.2 Conceptoy ('<lr<lt>f:>n
31.3 Fuentes.
3.2,4. Proceso
'
)
..
,
Sl!hktT1'1 , f)ecdKIESatutario
o ,
:>!J!-g.ur1.H:!H:I,) \'
I
'1 --:! '1 de 110
: f)"'-;,....,."..".J).l ....lo.,p A.. :l' f'\ ......r..-.i"-l".r"
.1.-' .1. I tl.l\,.lI.PUi",..., 1 ..') '-4"' ............ ""..1, "-'v,U.v
111 dei Derecho Estatutario.
vi
--
----------
NlC1 EDICIONE.'"
I,JNiUf\i)IV
'V. ..
--_....._- ...
1 "
4 I Rasgos generales surgimiento estado
moderno.
r' ,(... -"" . . , .
42 t:srao(} rrances ;3. (le r) i,
. ,..,
-. J. legislacinrevoicionaria.
5J.1 Asambleaconstituvente.
5.3.2 Asamblealegislativa.
53.3 Laconvencin.
5J.4 El directorio
-,'
A ,1
:. Cara(,iersticas del Estado y el Derecho
moderno.
DerechoPrecolombino.
("\r..
5 l. Tesissobrela existenciaoinexistenciadel
Estadovel DerechoenlaAmrica
precolombina.
5.2 F,8{udi() lasgrandesculturas: suorganiza-
socialymanifestacionesdel
l}t:t,'I,;IIO.
52.1 LosMayas
5.2.2 LosAztecas.
5 LosIncas.
51 Rasgos generales del Estado y el Derecho en
Amricaprecolombna_
viii
Pgs.
ii(y
ii7
119
121
2i
12.2
125
127
1/7
JO
134
141
142
H/.\'TORlA DEL ESTADO Y EL DERECHO
l)NIDt\D.Y1
EvolucindelEstadol'el enNicaragua.
6.1. Subtema 1 EstadoyDerechoPrecolombino
,; 11
0,1.1 \fcleospoblacionalesen Nicaragua.
, I '"
! '
, .
,
-
,
Cal<1ckrsticasdesu organizacin
social yDerecho.
bU Fuentesdel Derechoaborigen.
62. Subtema2. EstadoyDerechoColOnial
6.2_ Dcrcclloindiano
6.22_ Caractersticasgeneralesdela sociedad
indiana.
623 Organizacinpoltica
1, ") /l l7 j,,+....,L. '1-.,;::1
" (..." -7 11.11 1, ..'
62.5. Derechoylegislacindeindias.
6.2.6. Fuentestorrnaiesdel !)erccho.
63. Subtcma3. Evolucn del yel Derecho
enNicaragua
63.1. Primerperiodo: periodointermedio
I delafederacn centroamericana
[
Segundoperodo: deformacindei
Estadovel l)erech0en Nicarall'ua.
.
..
h b1
,,- ":'",,!:_.-. .....
r 1..,.,1 "..., .. 1 1 '" I \"'U,I U,5uu,
I!Q<::Q 11..'(Y')\
\J.v./\.rJ.\.,-"JJ
IX
Pgs.
149
150
151
!53
160
J61
162
163
172
I'7
M
, l.)
i77
181
i
't
lO..'!
...,.
N/CA ElJICIONES
(Ji'* Cuanopcnodo periodode la
delFstad" v (1
(1
...... , ,.'-'....A. .... .... oA." ..
\"iLUi
t
)
EstadoyelDerechoen NicaragHa.
(1953-1
tJ.53). Sextoperodo: perododel yci
Derechorevolucionario. (j97(/- 184
6.3.7 ElEstadoyel Derechoa
Constitucinde1987v susre()rmasdc
1995.
!90
lllSTORlA I)EI. ESTAIJO y El J)ERE(110
_______.H __
INTRODIJCCIN:
LaHistoria del Derecho es una disciplina bien defiruda por
suobjeto,el estudiodelderechohistrico,delaevolucindelos
sistemas juridicos, en el que se de&1aca el dinamismo ti"ente al
estatismo de un mero Derecho histricamente estancado. El
objetodela HistoriadelDerecho es lareconstruccindel orden
jurdioointegraldecadapocao periodo,ernendiendoei sistema
constituido no slo por las nonnas juridicas en su expresin
abstracta., sinoporelconjuroimplcitoyexplicitodesuscuadros
lgico-formalesderepresentacinjuridica, desus categorias, de
su tcnica, en fin de su mentalidad, por medio de la cual el
espritu de una poca interpreta sus necesidades sociales, la..-.
transihrma en fuente de nnnnas e instituciones y se ceva
posh.:rior a la creacin de Conceptos y Fonnas Juridicas
ap'opadas, que finalmente organiza logrando con ello una
CIencia. Conocer el origen y desan'ollo de ia..<; lflstituL,ones
lundicas ha sido una preocupacin constUlte en todos los
pueblos y en todos los el carcter mismo dI.: ja
costtlmbre(primera expresin del Derecho). :,;eala de por s un
sentido esenCIal derustoncidad, yaque sunaturalezaobligatoria
deriva de la repeticin mantenida a travs de los aos de una
prcticaquese(",on::;der necesaria parala vidayel ordensocial
El Pueblo Romano esun claro ejemplo deesta preocupacin e
inters, su extraordinarialaborjuridicafue sin duda producto
unasiduoy constanterevisn desus propias tradiciones, como
I
lus de otros pueblos, un ejemplO de ello es la ley de las XlI
Tabiasquefue producto atodo un proceso mvestigatvo de
primitivas Vdt:' las leyes impurtantesde ios
Griegos
Pdcrno:> dc:c- qc lii 1fistona dd y d
tieneunadoblenaturaieza,apareciendo porsu esenciacomouna
dISCiplina histnca y por su objetivu y [ul:1lidau como una
disciplina jurdica. Su objeto es la reconstruccin del orden
x
.......... ,..
N1CA /W1C/ONES
luridico integral de cada () sea el conjunto de nOnTIas.
msttuclOnes, categom' s juriica!:', 11 01 ras a !J a" dI.:: la;:)
el espritu de una poca mterprcta y da satstaccon a la...,
sociales de un pueblo
..... yr'lr'll"'1,..... ...... " ...
.tu;:'I U "Vi.
DERECHO:
!! Es un ciencia que estudia el
transfonnaciones del Estado y el
.,.,.
'';:''1'. '\.l L'I
ULLL __.. 2 ..
ougcrl, uesarrolo y las
Derecho como fenmenos
propios superestructurales e instrumentales de la sociedad, que
tienden en ntima relacin a crear, mantener y detender un orden
juste en 13. misIna sociedad que pennita al hombre s'..! re.alizacin
plena como miembro de una comunidad".
H ISl'ORIA DE1, ES1A./)() f EI_ IJE'RECI/O
,..--.- . ...... ._-- - "-1
!
f'ula Comunidad Primitiva".
UNIDAD 1: ORIGEN HISTORleO DEL DERECHO:'
Estado y I>erecho en la Comunidad Primitiva .
Federico Engcls en el texto "El origen de la Familia, La
Propiedad Privada y ci destac que en ei estadio
primitivo de ia sociedad no existe an Derecho en ei semido
jurdico de la palabra" Por su lado Vladimir Ilich l,enin, expres
qUe hubo un 1cmpo en que c Estado no exista, ste aparece en
el lugar v en la poca en la que surge la divisin dI;: la sociedad
en dascs, cuando aparecen los explotados y explotadores" y
tinalmcnte c5itima que ambos instrument.os no son
consustanciaies ai hombre, o sea que ste pod18 vivir sin dIos.
\ nvd doctrinario existen varias tesis acerca de la
t
('):-.tcnc1a o no del Estado y ei Derecho dUHlllte ia Comunidad
Pnmitiva. algullos histOlauores niegan la existencia del Estado v
on oiJOS cOllstlelan ia existencia de: amblis ItIstmmentos
albores la humanidad Nosotros podemos asumir el
Que respecto a a existencia del Estado, es evidente ia
(:arenca de una
on.!.al1lZaclion socIal carecan de 19s tres elementos bsicos que
conforman el Estado, a saber territorio y poder o
gobierno, Respecto al Derecho por dems est demostrado la
eXistencia de la Costumbre y por ende un Derecho
, huer,..,n
'-/\}.l,L.7. V:'l un. ... HVJ.,lulll 1""''';:-1 t ") "","'t.....\)
1
paso a la formaCin dd Derecho Pnmitlvo Vewmos a
, , " oC" "
I
contlnuaClon la:; f:!lC expret;an atreaeaor {le
el y el Dert'cho
I
Lus nnsmus anlwpiogus st: uiviuCIl eH UUS gIUpus, St:gUll
la doctlifla que defienden La cvolucionist..a, que sostienen que el
hombre proviene dd mono o de un antecesor uesconouo, y la
creacionista, que mantiene que el hombre fue creado a imagen y
j
2
4
N/CA E1J1CJONES
semejanzadeDios,yes, por tanto? una especiedistintade ladel
monoyHU conell...
IJa.CQ!!!!!pdrl
ln ,...... ....... -.VLClY"'.'l i/'rr'n'lI"'lt\Jl "-:'lf,,,j"::t!
1;;';' 4._..... ""__
el Lr'!iclO de la humanidad vabarca un largo penodo de mles de
mdlonesde :IDos? vamosarcaliza! una sucintaaCerca
la!ustoiiadela viua ;;uon.: iaella, yuc pt;jll1t.l... ubi(;nl d
surgimlenode la humanidad, tomando como rderenciaa p;utir
de los fsiles encontrados en la estratificacin de las rocas se
divideencuatrograndesperiodos:
I. Ptimario o Paleozoica, aparecen las pnmeras
Jc "ida vegctal y iijj:' h;..;k;;.;h:;,
,...,...-....""'.0.".....\(;.. 1""A'I"'\.i;lC/t;' 'H
tl1UJ1.....!V.:J lVP,",U"""" J t',,'IIoJ""....,.
.2. Secundario o Mesozoic!I..., aparicin de selvas v
reptilesgigantes
"
Tercia...ric, en esta queda.'1 distribuyen los continentes y los
nlares, aparecen los US., el!tle t::lls el fHOHO
1iULrOpode.
Cuaterftario, representa el perlad.:; de surgiIT1icnto de
hombres, est caracterizada poruna serie de glaciaciones,
ennmerodecuatro,quecubrierongran partede la col1eza
terrestre, con Sto: div'id.:' en d,.-;s
el P!eist0c'.;'!!I), pi 01" l::t ltim;:
glaciacin y el con !.H1a ant1
0
u
edad de Uf!
"."'
deaos.
El hombre actual es el resultado de ms de un milln de
aos deevolucindelas fonnas antropoidesy datade unos 50
a mil aos, enelperiodoCuaternariose destacala pocadel
Pleistceno o era del hielo, que es donde surge la Comupidad
Pritnitiva, as tambin la poca llamada Reciente con un lapso
...
HISTORIA IJEI. E\TAI){) Y E1_ J)ERh.'CHO
no mayor de 10,000 mil anos, desde la desaparicin de los
grandes glaciares en adelante. Este periodo prehisttico, 31 que
corresponde la sociedad pn011tJva se ha rhlrhdo
tradicionalmenteenlassiguientesedades
f:t. Edadde Piedra,queasu vezsedivideen:
''\_1_ __-1_,J ...1_ __ .... _11.... ...J __ ___=_ ......... _
aJ I aJ\.;uuul..,u "-J vlvlaCUalJ ut;laP!CUla L<UldUQ, UHI."'" \.-JvllLL'
Veintlcll1CO mi aosane, dondesedestacalautilizacion
de ia piedra taliada. Esi.t: se JiviJe en Pail;:;(lll.l'.':
inferioryPaleoltico superior, en el primero se conoce
una raza humana extendIda por el Meditemineo .Y
regiones vecinas, queCi..mocemos como el "11ombrc de
Ncandenhal", este hombre viva en hordas y dedicado
a la Ca7-a y la pesca. Los descubrimientos reali:t..ados
destacan que en el Pak'Olitico superior el hombre de
esapoca tient:Clei1a analoga con el hornblC l:UIOpeO,
t. se le designa con el nombre de <Hombre de
Cromagnon", se encuentran gmpos de individuos
trmados por cazadores de caballos, renos ciervos, y
bisontes y se dice que ocup miles dl; afias EurojJa
Este file sustituido por otros grupos de hombres
cazadores armados de arcos y Hechas de piedra. de la
I
llamada cultura solutrense. De la raza Cromagnn se
cree originaria la poblacin americana WI1 una
fu,tig....iedad unosquincemil ail5
b)
NeoHtlca nueva Edad de PiC..)a pulimentada, haca
el ao 6000u. deC. termi"a laeraglaciary el homhr\'
abaudolala Ca\/;;1na para ViVjr Cll p{}biad()s. el homhre
se hace v"f' rdrn{'('11 dando !'l.
J,
.' ,
las gra..'1dcs que tos cerrtrcs de
lasculturasantiguas(India, EgIpto, Babiloniaetc) Este
hf\mhre i".1 "",1
...., .. {AVa r..... - ..... ...... __ ........" ..... l."" "' \'J "'\..J., U'lJ'.I..l."IV..TLJI'I..<V ..d
animales y puli la piedm., gracias a ala agricultura y
"
NICA EDICIONES 1I1STORIA 1>l!.1. ESTAJ)O y El, DEREClIO
ganadena., ei hombreneoltico transformolaeconoma,
los animales v se produecn a..lf!:lIllas manifestaciones de
i<UUlJlt:U ia \.:t:! amil:a y aifarera, <ie manos de
produceion agncola.
as mujeres nacieron estas foonas de trabaJO, as comu
el artede cocinar'llaconservaciondelosali:nentus.
napa(:ultivadora-Pastoral:
:0.5 jl aJJU i.Jvv,",H:.";Ui.\.i:\ "
q}v..
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S,1 1 'f"lh,::.i-i,..... .?!o',t-,n1P 0:;1
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n,"'}.m,hrt> ""
,,-' "t"I.....J<
.l"n;s"
'- .............
el que reciba el3..."10 de su gobierno. Su principal flltlcin era
1:1 dirig!a y admjmstrabalas Grandes DlOnisacasas
:. , . . "" 1 _ _
l:O111 o las uc:-uc ,-; u.":
vlslajudicialteruaniurisdiceinen asuntosdefamilia.
- A.-conte Rey: era el que representaba visiblemente al
.. \. i " ,. - e ..t 1 ....,',
1.S ,l(0, 1;;1 lJlLi..t!U\/ IUUIJIVH(UIV I ....e. p ...
T\:lIla la administracinygobierno delosmisterios, lasleneas /
27
N/CA EDI('WNES
._-
y la ca.rrera de la antorcha. En el mbito abarcaba
"I,, In q'IiiCI(lmllJIJ (:Ol! los y era el
presidentedelostribunalesquejuzgabanen loshomicidios.
- Arconte Polemarco; era el comandante en Jefe de las
Seis Arcontes Menores o Thesmothetae eran los
del Come.io, :iU JUflslhccion abal...:<:tba
todoslo!) asuntosjudicialesy legales, as tambin vigilaban el
timcionamento de los tribunales del pas y por turno se
hacan cargo de presidirlos, tambin vigilaban lo relativo a la
c,-;dificui:in,deleyes.
Un Secretario de lOS :,,.contes; .lSeSUI V l;d.ldui
."'1c;"" del Arcontado.
e) LOS ESTRATEGAS
Eran magistrados militares, siendo los funcionarios
atenienses ms importantes en el cncl<lve tie ia Asamblea;
eran generales en la mayora de io,:, LaSOS uno PO!
cadatribu. Loscargoserananualesya(1emas deas tunciones
netamente militares, tenan en susmanos laadministracin de
. d ' ",. 'd I l.!
la arma anaval yIIIIJli.al cranJ["I;::) entes natosetOS 05
tribtinlcsmilitares
..,. .- .. nn.-rT P"'" v ..............,"'.,.........
".- Lr"UVU.LLv .1' ..1.- L\.1l"'h:'lJ'.,tlV
Estabacompuestoporquinientosciudadanosmayoresde
treinta aos y escogidos por sorteo, o sea cincuenta
ciudadanos por cada una de las diez tribus atenienses, el
periodo de sus funciones era anual, aunque podan ser
reelectosporuna vez. Entre sus funciones tenemos: Control
de la actividad administrativa del Estado, preparar los
lX
HI:n'ORlA I)EI, ESTADO Y EL /JERECJlO
asuntos que iba conocer la Asamblea, lo mismo que los
hOITadoreso proyectosderesoluciones,recibira losenviados
extranjeros y embaJadores, firmar los tratados y alianzas y
judicialmente actuaba en la admisin de acusaciones contra
losf.mclonanosestatales.
3.- ELCONSI:JO AEROPAGO:
Erauna "caricatura" del viejo Consejo de i\ncianO!L era
iluSte por su antigedad, no slo en Atenas sino en toda
Grecia, se f{}rmaba con todos los ex-arcontesy era un cargo
po<.;as ms antiguas tenan funciones de
pnncipallarealizacindel examen delos
estatales v ser .f2.uardm de la legalidad y
moralidadenAtenas Masadelantesuactuaciony decayy su
actividad qLlcd restringida al de algunos casos
homiCIdIO, eIncendIO
-t.- LAECCLESIAO ASAM POPllLAR:
Erael rnaximo cuerpo poltico de Atenas, a esta asistan
udos los ciudadanos que estuvlelall en el cJcr<.;icio pleno de
dt:rechos C!VICOS. susfunCiones tenemos la
tI( los magistrados, incluyendo a los Arcontes, la supervisin
\ d examendesu actuacin. conocerdelas reclamacionesde
!IIS CIudadanos en asuntos pblicos y pnvados as como
I(,;hj' en audlenclas a Embajadores y MilltSI.WS
p,11
I,J':(;ISL'\CIONDEATENAS: f)RACON y SOLON.-
!'I(\( 'O..:
..
"
Las lid Arcone DRACON. ei ao 62i a. de C.
IlIelOll la primera tentativa de resistencia de la ciudad y sus
29
NICA EJJICIONES
fuerzas econmicas conira la nobleza dei campo, dio forma
escritaa] JJer..-:ch0 C\:'i;i.i.H.;tudidlJ.alio. Laformuiaein deestas
leyes est en rdacin con la lucha que en toda Grecia se
produjo en el seno del DEMOS, por la codificacn del
Derecho, la nobleza arhitrariamente adminlstraba la jw,-ticia
,i.:!.! 50k :;H l Ut;.u;,;t;if{'
por tal razn se nombraron asimetas (legisladores) con
poderesespeciaesparadictarleyes escritas, uno dl: dios file
DK/\("'Ur"l.
Aunque las leyes de pRACPl'1 no han llegado hasta
nosotros. las referencias de autores antiguos nos
presentan
.
de exl!l1
i,
!diu<lJ.!'!.
-,
igoL. igl1JI(JII (:ULI
de ah que la expresin
"Dracomana" sea sinnimo de impbcahie y se denominen
a ias disposicionesdebrUTa!
l,a legIslacin de DRACON presenta como elementos
relevantes, lossiguientes
a) Crea ios tribunales de Justicia, como el tribunal de los
BCtas
La Leglslacon Penai obliga a las panes omdtdas a
a los Tribunales, en lugar de hacerse justicia
porsus mao()s
Prodigalas sanciones de muita, destierrov sobretodo la
muerteydegradacincvica.
1) Castiga con extrema severidad los robos pequeos y la
ociosdad.
:) Referente al homicidio, admite la existencia
homicidio legtimoydeunhomicidioaccidentaL
de un
o
HISTORIA DEL ESTADO Y EL DERECHO
SOLON:
Las leyes del Arconte SOLON, del ao 594 a de C.
tienenporfinalidad ponerfin a laopresindeldeudorporlo.s
ereedorc.5., su refOlma abarca lo poltico, civil y social
-
Escribe las mismas leyes para los grandesy los pequeos, las
quesepuedansoportar.
a) E!1lo Qoltico, se le atribuye el establecimiento -de la
rlmocracia((Jobielnode los msacaudalados);organiza
la BuJ; crea el Tribunal de los helastas y conserva el
aerpago Sus reformas en este campo tienden a
disminuir el poderde los Euptridas yhcer a
todos los atenienses de la asamblea creando la
,,__. -._ _ "_ _, -....:____,,,
DemocraciaAtcnic.nse
b) };.. lQ .s:jyij, tntroduce rel<mn<!s en matera de famjlj,a .Y
eomt) en !o referente al Derecho de
Propiedadyal de obiigaciones, mantiene la Monogamia,
pero adllte el cotlclloinato, suprime el Derecho de
Primogenttura, pero mantiene el Derecho de
masculinidad, reconoce el derecho (\ los panentes por
linea pero los posp()ne a las fJlasculJJlas't
el (Slo en caso de no tener lUjos
el testador), la mujer no puedeotorgar testamento, pero
puede recuperar su rlote, y el hijo no estaba obligado a
alimentar asu Padre ..-:uando no le hubiera ensefiadc
ahzn oficio
'- -
e: .el!Ii de DRACON
__ el saerih::gio pordesconocidoen
.. Awnas y ei parricidio tan hornble" le parecen que no.
pueden producirse, por lo que no dicta disposiciones
sobreeHos.
31
NIC4 El'J(JONES
dI f-JLJO que fue lo ms trascendente: en la reforma
'(11 (lxr ;1"".. <,1"-""Il.1cntn- ,--T''"',....ai''),.. ,,,,n ... In......
""....... "',.,v -' "0.", ""':u,w.v......""'lv no." ...J"br.A.J A.(.""". ........ "'t""'1V 1 U"-' t,,') J',,"
qcuda enque se habia dado la en garantla,
prodama de. l- es.clayItlJ-Y-'e.la.SUjcclcm
<ieudasoo no se podIan constituir
cl nl1rn CAn dF- ilhpri"!Atl n.....
.. _ . --.- - .. -_. -----"'.. - ...
tier!as devalua
la moneda. reduce el tino de intereses de los f)l(:stamos,
, x
,- .... l.."." '. 1 1" ., ., 1 t - l 1
a la uc ___!IlU1Ut;O
prohibiendo poseer tierra:;; fuera de esos lmites para
evitar el acaparamiento del suelo cultivable de Atenas.
y
",1 a<'t"d" '.rnt'\lia mn"'t!:l
... __ .... "'"''- ........ 10...0''''' ....._ .... ..I.. ,....,.......(,
exceptuando losdehtosdealtatraicinyde asesinato.
(),......::..... _........ """.-. n. .........l . nr<' ...'rl.....";fA UlP
'" t'\..\.JILltHl(t.-:) ,)JI Vl\.Il'Jl !-,1:V'p':'._,:Ul.,,, ..
atenuar la Iniser!3 __ _..
-- --- .. _,- - --"-
IcvollAcil}!1. Se la condlclon de los Esclavos,
induslria, pelmiiJ;.a iQs. QClJdort;;s
pagarsus deudas y se entreg a los campe"ino", laspar:;cll!:"
'que y 1:i:"_(jlJe sidodespojada:,;. La Clica
moder; renuncia a ddellIl!Uar Guaies !UI.::WH las aUlcmlcas
Leyes de SOLON. Toaa a ieglsiacln, a excepcin cid
Derecho Penal de DRACON, se atrbuia SULON de Atenas
que hapi:1sad ala historiacomosabio legislador.
Para tinaiizarcon e! temadeestudio GrecIa
_ .""1",,, _...... I J' , r j" , "....., t w
'1.''';;' '.H'va u Ia.:s l;<lH1l:U::lSllca15 uclas JueIlH.:S Utl lJerel:OO en
Grccia, estas son
al a toda wn
relacin al estudio sobre las fuentes t!.)rn13Ics del
griego, lo primero qcbeafirmar, es
l}unS;(i hubo Lo ms
quese puede discernir es"la existencia de ,inj;l- c:;Fci1! de
J2
\..
HJS1'ORlA lfSTADO r El. IJERECHO
derecho con un ligero substrato comn
a todos los griegos.
b) LIna caractclisticaimportante dela legislacinen (rrecia,
es que la correspondiente a una Polis-Estarlo podia
aplicarse tuera de su territ0l1o si pareca til a los
vecmos
e) En la formuiaclOn de sus leyes, el griego antepone el
::;entido a ia pcrtcccin tcnica..lnterviniendo CJl
l1L promulgacin y aplkaciA de--S&. ms eL
inters:coQmieoyla cOYtlrillJra que el criterio
,:)entfco)'juridicn. En Grecia el acto legislativo era
Siempr(: excepcionaJ, condicionado por especiales
problemticas. Sus leyes se torrnuian siempre en
momentos criCDS y viendo slo el presente::" eran sir)
cmbarg\l mantcllidas en tiempos postenores, normales o
simplementedistintos.
d) nomJJE8JLcil.lo$p.e1uUus_criticos
Y
recordar o
lJna vez dictada la legislacin, cesaban,
pues nunca!lcgaron a formar un organismo permanente
.---,,-. ' --
delapreturaromana_
Sublcffia2. y DERECHO ROMA.
1;1 loco de esta la c;iviti.ta,;il1 fomalla fue la pennsula
11 allea, reCt)rnc! Dor los A.pl';ino" 'f Plou:gida al norte pC los
I\lpc$, los delaU':;!'a illI!.:g<lU. no pertenecanal mismo
11 nllmnwia! ni a lingtiisTIca, siuaiI estribusdistintas,
i1 sahel, e1lUSl:O!), sabinosylatinos LahistoriadeRomaempez
I II,uldo vjIias tribus lannasy na de :;ahinos unciaron aldea..; en
sleh: colillas en la ilanura del Lacio, junto al no Tiber, a
).)
N1C4 ED/CIONE,"
mediados dei sgio VII ti. de c. Mucho ms los romanos
db0f011lakyenda 'le lafUndacin porRmulo y R.emo US3
a. de C.), descendientes dI:: un rey de Troya e hjo:s del
Ma..rte. Act'..IaLmente seC'..onoee que ei t:onjuntn de aldea.<; de las
colinasseconVIrti encIudadcuandolosetruscoslasometIeron
't,/
Lasgensromana ... nodiferanmuchodelasgriegas,segnla
istoria cien gens iatinas Omaban una ubu las tenan un
esiabon illLermediu llamado curia, similar a las fatrias griegas.
Tenlan una organizacin social cuyamxima estructura la tena
el Populus.queeralaasambleadecuriasyerael mximorgano
3GciaL !cgo el Scnatus integrado::; de
llamados patrex o consejo de ancianos (senex) yfinahnentc
un jdt' milita! uenomiuado Rex, con I niiitaies.
jdicialcs,
Entre los mritos de Roma se habla de su centralaacl<.m
Iimclonal v unificacin de ia vida de occidente y oriente,
romaJlll.ndo el mundo, CICERON hablaba de la
romana por el Roma logr domi.nar casI todo d
nmndo deentonces, impuso sobre ei su poder, su derechos sus
ll1stltuclones, sus normas moraiesyhastasu reigin. en algunos
casos. El rgimen esclavista queconstituy fue una avenda de
pwgreso, ya que en cuanto Se expanda llevaba el porvenir, el
camHl e que11ecesanamente
u recorrer os pueblos que aicanzaban tambin un grado
desarrollo matena!. El punto medular de su orden, su base
central, eselconjuntodelasrelacIonesdeexplotacinesclaVIsta,
matices los dar cada pueblo sometido, cada regin
absorbidaystostambindebernsermtcrpretadosyabsorbidos
asu vezporlaorganizacinromana, producindoseconellouna
simbiOSIS, quegenerunEstadosiugeneris.
..
llISlVRJA J)EL ESTADO r El" l)ERECHO
Esevidentequeel mayoraporteromanoesel derecho, bajo
su aporteconceptualytcnico sehadesarrollado, siglos despus
el derecho burgus, pueblos de estructura distinta, corno los
gt-'fffianos e hispanos recepcionaron en su seno al derecho
romano, Sus normas hoy da cuentan con extraordinaria
vitalidad en los ordenamientos juridicos que nos rodean. el
hecho es incilun<.:iable, ei derecho romano no
::,utllll;lIlC os sgios, :sino quenaveg entreeiios ypervive
enlosactualesordenamientosjuridicos
La historiadel puebloromanosehadivididoen tresgrandes
epocas,segn la!tmnade gobiernoquetuvoen cada un de los
siguientesperiodos:
Perodosdela Historia Romana:
1.- LA MONARQlHA ROMANA: Corresponde al
surgimientodel Estado yla primerafase de desarrollode In
esclavitud. (753-510a. dee)
ii.- lAREPUBLiCA: Ei auge esciavlsta romano, donde su
organizacin poltica cobra un inusitado desanono al igual
quesuordenamientujurd!co, (5103. dec. -27d De J
111.- ELIMPERIO:Quetienedosetapas.
a) r\.LIU [)esde (:ES1\1{ y ..\UCi!JSTO
espeCIalmente. hastaCONSTANTINO
l;1 fj rlP; r"'""
\.-,
h) BAJO.IPERIO; CHt;),pondt'. ii lOS hmpel
l.:IlSUaJJOS 4ue se inician con COi\iSTANTiNO y
marCatl el momento de la crientalizacin del Imperio
Romano. (284-565 d. deC)
,-
35
34
NICA EDICJONE\'
Pasemos aanal7..ar cadaunade las institucIOnes polticas y
jurdicasquese destacanen cadaunode los periodos "eaiaos
anteriormente.
L P.JLRIODO:L\MPNARQ(lIAROMANA:
ORGAt'JIZACION POLlTICA:
Estado sUfgc de la descomposicin de la ComuniJaJ
Gentilicia y constituy la primera fOlma de organizacin
poltico-social en Roma, teniendo una estructura timdamentada
en la", caractersticas deesa L".Omunidad Rn estaaparecede un
una organizacinpoltica-social representativadeintereses
declasesantagnicasydeotrolado conservaanrasgostpicos
de 1", Comunidad Gentilicia (Direccin socml cocctiva).
_ ,'_1__ """_
"1.!I.:.!(tIC,, "UII
a) Los Patricios, son descendientes de los fundadores y
propietarios de tierras, que se atribuan la superioridad
(patricio significa descendencia padres yderech(}s de
autondad de padres). Eran os ciudadanos por excelellci"
enRoma, con amplios privilegios, los encargados de dmgr
lavida religiosaysocial
b) Los Clientes. eranpersonasquevivan bajolatuteiajurdica
de los ; SerY1CloS
'-') LosPlebevos _... _ constituyen la granmasade la poblacin, los ..,J........
mi.. pobres, carentes de derechos, e dedicaban a la<
manufacturas y al cumerdo, ante k dificultad de poseer
tiaTas
Pasemos a estudiar la estructura de los rganos del poder
de la monarqua, entendiendo queal sealar el contenido..desus
lacultades, nos referimos ya a la Monarqua despus de la
16
11lSTORJA IJEL ES1'AJ)O y EL /JERECI/O
pretendida reforma de Servo Tulio, o sea ya afimlada como
organizaCin poltico-social, pero an con la subsistencia
elementosdela Comunidadgentilicia.
1.- ELREY:
Esle concepto en la Roma pnmttlva no corresponde al
eoncepto moderno de Monarqua, se habla que fhe gobernada
por a partir de sus fundadores: Romuh
sucedicnooJcs Numa Pompilio, Tulio Hostilo, Anco Marcio,
Plisco (el antib'llo), Servio Tullo y Tarquino el
Soberbio
Lasmcionesvpodt::resddrey eiaH
MONAROtlll\ DIARQIJIA: aunque es popular la
historia que relacionalos siete reyes quegobemaron Roma
na.'lla d advenirrucnto de ia Rcpubiic,"_ pCH' algunos
histonadore!:l sostienen que existi una darquia, que se
tm versiones legem.hui(:'i que rdiecn los
nombres de reyes que compartieron el poder (Latino y
Eneas, Romuio y Remo, Romulo y Tacio), a<; como el
hechodequeesesistemaeratrecuenteenlaantiguedad
b) V1TAUCIO.erasoberano deporvida
POR PARTF DEL, PREDECESOR:
e)
No.era hereditariani electvo, el Rey eranombrado por su
predecesOJ v ;-.; !!(! ; m...;,u! j':6g.(,(:;{;;; ;.;rii
Quienes ejercan 001' turno el Gobierno con el ttulo de
. .. .
mterrex(S diascadauno)
d)
.IEFl,.TURA C.IVIL y RJ':.LIC!OSA: hl!)h de {Jlle ei
rey ocupaba junto a la Jefatura Civil, la de los asu."1tos
religiosos.
37
eran:;hIOrepresentantes del rey <tnte os hombresoanteios que el cuerpo :.>ou pod1a sobre iniciativas presentadas por
..
DIoses, a l corresponda la ta{;ultad de nombrarlos
los ma.gistrados lmpldindose de ese modo que os
(TIibwlOSmilitaresPontfices, etc.) C{}nsu]es se a ser funci(}narios
!!tt!erdns
.- ELSENADO:
t::) Lcgi.s1i:1Ua ilblC u.t:.iilItS plitkas, iidmirJstrati-,,-a.: y.
En los primerostiempos eraungrupo de ancianoselegidos religiosas, prohibicin de cultos <:'xtraos, expulsin de
ur el Rey entrelosms capacitados, Jefesdegentes extranjel de ciudades
iraquelo asesoraranensus consejos, luego fue un derecho de sometidas,proteccindelugaressagrados_
N/C4 EDICIONES
e)
JURlSDICCION CRIMINAL: tema hasta el derecho dt:
'v'lda ymU';rte sob;; ::>u:; suditos, sojo imitado en algunos
casospurel derechodeapelacincontrael Ii:lUO.
f)
DI;: f ,IBRE DISPOS'CION
rrfRRti,.S ;,;.;:; di\..,.. ,":,;w:w,: Ui.' d Rey
hiciera las aSf,lTIacioncs deticrraa favor de la plebe, era un
derechoexciusivo(EnlaepocaRepublicanaestafacultad
susmijoal podel UI:: os Cllsults).
g)
FACULfAD LEGISLATIVA: es posible que el rey
tuviera facultad legislativa en el Derecho Pblico
{D;-dcnamiento de !3 J.unque tenia
potestad en los asuntos de derecho plivado, SIDO que era
(:1)1]'pmliJoconel Senado ylosCmcios.
h)
INl\UINIDAD! el H:y guzabade inmunidad que m
privilegiodefuero queliberaalossoberanosdeasacciones
Judicialesqueseintentencontraellos
SIMBOLOS E fNSIGNiAS; JdJi:1 JClIJosrar su poderd
re}' vestia deprpUHI., evabazapaios iba en canUZii
escoltadoyse sentabaene truno
NOl"viBRAMfENTO DE FUNCIONARIOS Y
ya qe los filncl(lnanm y sacerdotes no
IIISTORlA I>EI, ESTA/JO
-
Y E/, DERECHO
los patriciosestar representados en el Senado, aumentndose en
numero desus miembros y ;.;on la eleccin de alb'lmos plebeyos
Sc habla que antes de la poca Republicana tenan
vitalicj,aunquees incuestionabl.equeloscensorestenan poder
para expulsarlos por causasdeindignidad. Se ignora el Humero
de miembrosdurante laMonarqua,pero en la Repblica fue de
ha',ta el ao '8J a. de e en que Sila lo elev a OO Al
.. 1 /"\.' l' .. .... 1
auveIlumCfIlO uel t:m(JCHtUUI Ut.::LaVlanu V\Ugust} l:;UlllaUa l:;UU
900miembros, siendoreducidoa 600por el nuevoEmperador.
Susfacultadesy poderesson:
a) Vestanorlaprpuraigual que el rey
b) Cuando el reino se encontraba vacante, los Senadores
desempeaban el cargodeinterrex(5 dascadauno), Siendo
a.. titulares dd IInpcrio y fa acuitad y ia facultad de
proponeral nuevorey
e) runcionaba como un consejo del rey, est<lblccindose que
os actos iegisiativos de los Comicios requeran ia
ratificacin del Senado,.no obstante el Rey no estaba
obligadoaseguirsu cDnsejo,
I
d) Paraimpedirqueel Senadoseconvirtieraen uninstmmcnto
de poderabsoiuto se estabieci comononnaconstitucional
39
HISTORIA DEL ESl'Al)O y EL J)ERECHO
" ----
N/CA EDICIONES
3. COMICIOS:
bs durante este
era una forma de participacln popular propia de
!OHl1:!JlOS
el,ASES:
.a) fOMICfOS CUJUADOS: No se ha precisado el origen
deGllri,algunosse decidenporricell que eranun
de hombres. Durante la monarqua su integracin era
limitada a lus patricios. Las cunas Can JO, dic'LQor glqa
de tiilJus cada una tiene (: un
Curio y la totalidad de curia .. es el Curio Mximo. Cuando
el rey estimaba conveniente convocaba a stos, sea
cor!lunit;aI edi(l()S feSf.,luc10ncs reales y h
nllttnbri)S de elias se reurJan Ot! fOnT'd! desordenad::!,
tambin se sometan a su consideracin propuestos sobre
los que el pueblo deba votar, para lo cual se integraba una
Asamblea lega! Hamada ComicioCunado. Si damos crdito
a la tradicin, habria que aceptar que tt::nian potestad
legislativa paravotarlas leyes rcales, aprobardeclarammes
de guena, acuerdos de paz y alian:;r.as, dar su
consentimientoparalaeleccin del nuevorey propuestopor
el lnterrex y aprobar o las condenas a muerte
dictada!'; por el rey eando el condenado haca uso de la
apelacin
h) COMIC10SCENTURlADOS: El cTecimiento deRoma
hizo necesariala refOtma administrativaque seefectu bajo
el remado de Servio Tulio,,! est basada en un censo
econmico dela poblacin que da origen a la aparicin de
os Comicios por Centurias, que lileron establecidos de la
sIguiente manera:
Primera clase 10000 ases (moneda de cobre). 80
centurias
Segundacla<;e: 75.000ases, 20centurias.
Terceradao;;e. 50.000ases,20centurias
Cuartacla.;;e: 25.000,20centurias.
Quintaclase. 10000ases, 30centurias
IXccntunast<mnadas porcabaileros, independientede
su fortuna y ocupaban la posicin ms aita en ia
pirmidesocial.
Las 193 centurias torman el euerpo del ejercito, su
fundamento file la identificacln del pucblo lomallO ,;,Oll el
ejrcito (eran una misma cosa), o sea que una vez que los
plebeyos se incluan en la comumdad poltlC.{l (aceptados ('.omn
ciudadanos), todos lo que tenan esa condicin (Patricios-
Plebeyos), c!>1aban obligados a prestar el servicio militar con
Iguales deberili' y derechos militares. Las centurias eran
GompafJas de soldados en que se
organizaban sobre la ba..-.e de la riqueza de sus integrantes,
teniendomayorpoderlosciudadanosconmayorriqueza. Tenian
htcultades para elegir a los Magistrados ms importantes
Cnsules-PreLO!es-Ceusoles), as \.;muo votar las ploposcil'nes
deJos
FLJIfNTES DEL DERECHO:
LA COSTUI\lBRi:(;: El derecho Romano Prinutivo al
igual que los dems ordenamientos juridicos, aparece en
unamezdadifusa de elementosteolgicos y morales. Su:::
primeras Ilom1as cxpre.sadat; de !()rma
como costumbrE: pd lilpuestas por clases
uommantes,respaldadaspUlun apalato de(;UeJcin
se encuentranimpreg..'1adas deelementos suprahumanos. Su
dominio, prctica. y aplicaCIn esta reservada a los
<:acerdotes, ya esasreglasdeconductano tienen lasimplc7.a
l' 41
40
N/CA E])/ClONES
yrectituddelasnonnassocialesde la Comunidad Primitiva.
Si bien siguen sle71do de ""0 ('J1n"uerudinario, tienen
caracter coactivo, respaldadas por la vigilancia estatal v
expresan de la clase I-:sas
tienen una mezcla de JlIS (Derecho IrllmaJl(l) y dI;' FAS
." .. J ,1 I '1"-
L:nd.fil;l \'U"'"",.dUU ;UJ j\J:.. .. pC.Hi ,:u
pri.mer etapa an el JUS no est completamente desligado
del FAS, porlo que se atribuye en gran parte un origen y
sentido mltlco Las costumbres constituycn ci Derecho no
escrito ti'ente ai Derecho escrito y posteronnente se
contendrenlaley
,
1,A, ,EY. "Es lanomlajuridicadictada porel rga..'1o del
Estadoinvestidodelafacultad legislativa!!. Su rasgo esque
expresa directamente ia voluntad normatlva de las clases
uominani.t:s. adividad k:gislativa durante el fiCI1odo de
1a :'\/lonarqtriG; era atribucin de los comicios
Centuriados), pero la de los Curiados resulta pues
siendo como eran, rganos representativos de una
organizacin liquidada, no podal'! constituir elementos
fimdail1cntales para estabiecer el orden Jurlull:u 4Ut;
ai naCiente Estado No obstante, a de los
Comicios Centuriados resulta mdudablc y las mIsmas se
extienden con creciente amplitud y eficacia, en el peIodo
po!->teriordelaRepblica.
Entre 5tas tenemos: las Leyes Regiae (Leyes ia
QuincuaginiaDecisiones atribuidas a Servio Tulio yel Jus
Civilis Papirianum (Derecho Civil) anibuido al Pontfice
Sexto Papiro, Se dice que estas disposiciones, ms que
Normativas JUIdicas., eran un conjunto manual de ritos
sacros. existiendocontradicciones encuanto ala existencia
ono de las LeyesReales.
u
Hl,\'1'ORlA IJEI, ESJAIJ(} y El, IJERECHO
11.' PERIODO.- LAREPlIBLlCA:
ORGANIZACIONPOLlTICA:
t:s importante indicar que ya Roma no ia Puls-Estado
sino que ha ampliado sus ti'onteras y su empuje
econrruco ia lleva mucho ms all. En estecontexto los vicios
organos de Gobicmo de ia Monarqua son insuficicmcs para
satisfdceraun Estadoque crece fsica y econmicamente y que
produce ese crcclrrucnto ai seno de las profimda.<.;
contradicciones sociales sei'aladas con anterioridad En
silua(;in Ins ViejOS Reyes son sustituidos por vanas
con funciones especficas, de las cuales los
Consucs constituyen su continuacin histrica en cuanto a
funcIOnes de soberaIa. Los patricIoS crearon la republica para
su beneficio, uni:l vez debilitado el poderio etrusco, los romanos
los expulsaron y suprineron ia monarqua, que qued en ei
reellerdnde romacomounafonna detcslablede gobierno
EL SENADO: durante este penodo adquiere r..a
mportanca considerable, los Plebeyos que haban estado
excluldos pmticipar en este rgano, fmalrnente son
aceptados. Seconvierteenel ejedelavida poUtcaroma.f1a,
sus opiniones son convertidas en leyes por los cnsules,
intervinjendo en funciones polticas de alto rango tales
como las reladones ntemacionaes, asuntos de guerra y
,
el culto, la dreCCHJn del e.erc!too dcslgnacion de los
gobernadores de las provincia.., v la dlstnbuclon de ias
delos
I
.,
i,OSCOMICIOS
,a acuVluau comiCIal presema el siguiclli,; \,;uddw
organizativc:
,
43
N/CA b'DICJONES
;\ COMiCIOS ClRIAOOS: Su esfera de competencia en
vezde aumemar, disminuy, quedando rdegadosarganos
obsoletos que se constrelan en sus ti.1Oc10nes a ciertos
actos soicmnc;;L de Dcrl'Cho Privado (Conocimiento
testamentosotorgarmanumisionessolemnes, etc).
B COMICIOS CENTURIADOS: estos ganaron fuerza v
proyeccin duranteiaRepblica Aellos sesometieron los
problemas principales que aectahan el orden publico y SUs
vicisitudes polticas En el Siglo III a.de e sufrieron una
modificacin estructural que afect a tal punto su antigua
composicinqueincluso selellain "ReformaDemocrtica
deHalicarnaso".
r'
COMICIOS TRIBIJTOS: Se habla que la tradicin del
pueblo Romano en dividir e territorio entribus, data deMie
laepocade Lastribl!S eran d,istintns f!)cales en
que se dividi primero la ciudad y posteriormente se
untaronlastribusdelos DistritosRurales, Su nmero van
titsde cuat a treinta y cinc(; (4 urbanas; 11 rrales): era
inJisli,,--,n'''''1hlt:; :-\cf de Hf
lm;j\;;:5 falCt;Send tell cOrcspodicntc, M:3 turdec:;t:t
condiCInsetrasmtmporherenCIay seadmitJenlas tribus
urbar.as ciudadanos no propicta.rius, de este modo se
el de los terratenientes, que: as
tribus mrales eran ms numerosas que as urbanas. La
Asammea de Tribu tema facultad de eleg:r Magistrados
intbioresystospodanpresentarantelaAsambleaPopuiru
susproyedosdeleyes, su competenciaJudicial eralimitada
laaplicaciondemultas, quedando reservadoelderechode
apelacinparaloscomicioscenturiados
HISTORIA IJEl ESIAI)O y EL I)ERECHU
LOSMAGlSTR4.TllRAS
i
ELCONSlJLAllO:Conla llegadadela Rcpublca(J!)lJ a
de C.), los Magistrados que sustituyen al Rey como
mximo representante del PoderPoitiw; son los Cnsules
renian et mximo imperio (excepto cuando se nombraba a
llll dictador) Para limitar su hegemona se estableci el
PIincipio Ut; la (2 Cn3lcs altcm<ID<lr: el
poderpormeses), selimita (aoei desempeodel cargo.
Eran nombrauo:s pOI a::, (eniurias (Al inicio snlo
nombrabanaPatriciosy luego tambinaI>lebeyos).
fimcioncseran:
f
J
DirigirosasuntosextIanjel y polticos
Mandodel r
Presidir los Comicios y facultad para presidIr el
Senado.
ll';tieia(hastala creaciondelos Preturas)
ii
lA mCTAOllRA: Se consider una Magistratura
c)(traordinaria, ya que se cre para ios casos en que ei
Estado se cnl:onlraba en peligro (arnenazas cxtcmas-
icvanta..'TIentos de la Plebe) Su origen se remonta a
primeros tiempos de la Repblica El Dictador era
nombrado por uno o los dos Cmmles, pero tena ms
autoridad que estos Magistrados, yaque no eran imitados
por el derecho de illtcrscccin de los lribunos, ni sus
decisionespodianserapeladas Su nombramiento, producto
1):" 1.... (' +;"0C""I""i""' 1"\prr,\ fl(}f1pf"......
.c.!. r.:;t.......1 1 CJ,'" \..;,t U L1'lo.< U'\.l I."...... pV:l'*' __ J'..,.,.. .... !"'" ......"".........
{"'(,n
-
le fueron liwjtados (slo podia Bornbrarse P(}f
deLSJOIl dd S;:"nado, se cconoci ia de
,. tribunos y se admiti 1<1 uiiiiat\,;i,'JIl al'; la ape1acii)lAis
ltimos Dictadores proclamados fLlcron Sita y Cesar,
aunque ya ia namraierlt ud l1iibia ;,ambiado, pUes
estosfueron expresindel poderpolticoabsoluto
45
44
N/CA EIJlUONES
HI Suorigense remontaal ailo 167a de e
y obedeclo al mt"!res de descargar a los Consules de ia
funcion de administrar justicia (sea por el factor tiempo II
imitar;;u hegemona) Era una reservada a
pero en el ao 337 a de e Plebeyos tuviernn
".... , I 1
..:,s() a \:"Sia. ,-,,-:tri c! nCiTlpCt .... CIen.H .. OC H ,:,
Pretor Urbllio que administraba Justicia entrc los
ciudadanos romanos yel Peregllno que tenia competencia
para las cuestionesjudiciales que atcL:labau aciudadanos y
extranjerosoaextranjeros.
IV Creadaamediadosdel Siglo V a
paraaxiliaratu::; la del pblico
y en otras funciones administrativas, as como para la
atencin de ciertas cuestiones jdi<,;ales. Al iniCio
eran duranteelGobiernode Cesar
a :40.. su importancia fue
Magistratura de bajo nivel poltico a la que los Jovenes
aspiraban para dar comienzo a su carrera pblica, .
designados por los Cnsules, cobrando importancia
cuandoaiosComicIosics espondialadesignaci0il.
V. lACENSURA:Creadaen el ano 49J a. dec.su objetivo
fue la direccin del censo que se realizaba cada 5 aos., al
lI1icio y caJaao Vmedio, tambin para resolver
necesidades militares de CIlcunSCIpen. Se eleglan :2
Censorescaa.) aos, los quecareclandeimperio, per lOS
lornanos consideraban esos cargos de gran dignidad, no
pudiendo serelegidos, SlllO los ciudadanosque haban sido
Cnsules, salvo casos excepcionales y dispensndoles
honores especiales, ya que estos no solo se limitaban a
elaborarel censo, sino queorganit.aban alos ciudadanos en
clases y tribus, actos napelables y esa dstlibucin
trascendaala posicinpolticaysocial del clasificado .
4-6
H STORlA DEL ESTA/JO Y EL /JERECHO
Tenan tacultades para anular a la ciudadama, ya
1scalizaban las costumbres pblicas y privadas. Al tirml
del periodo esta Magistratura decay hasta. desaparecer,
el emperador Augusto la reactiv, asumiendo l sus
poderes, con el [In de regresar a una vida austera y de
mOl alidad de los IOmanos.
VI. .. Su crcaclon dala detines
del Siglo VI o principios det Vadee (494 d Dc e)
l:01110 resultado de la revuelta Impulsada por los plebeyos
antelaexclusindederechospor partcde los patricios. Por
,
moivo tornan la decisin de abandonar Roma y
acamparonen el monteAventinuconla ntcncin de fundar
otra CIudad (secesIn), como resultado de esta acclon los
patriCIOS tuvieron que negociar con los plebeyos,
obtuvieronla... siguientescondiciones:
I .iberacinde los esclavospordeudas
Reconocimientode laasambleadeiaplebc
Creaci6ndelostribunosprotectoresdela plebe.
Cart:can de imperio y potestad, COH el de Hl:gades la
condictn de aunque eran inviolables vtenan
-
la facultad de vetar cualquier acuerdo o acto de los
Magistrados. Tenanderecho de participaren reuniones del
Senado, presentar proyectos en los Conclhos de la l)lebe,
persegUlf a los autores de Ciertos acusndolos ante
los Comicios ('entuados, eran ele,bridos porel trmino de
Gt1 an(J fK)f la PleherCtH11da en f-:-f)nciJin y tenan
en y hasta 1!ni!Ja a su alrededor. requena ::;er
Plebevo cUf,dr t.:st cargo y :> P'atncj5
oSlentarlus, deuaIl pa'>aI a ia Plebt:ya). tIln;: las
facultadesde lostribun<Js
47
....
N/CA ED/CIONK\'
Derechoal veto, se iedenominabaci iusintercessionis,
1) aclIltad de oponerse a lfavs de tSLa ll1,(;t;vd
jurdica anulaban cualquier iey o resolucin de os
uue c()ntraria alos intereses
delosplebeyos
..
.' ., 1 ...1'
La l}rotecclon a rG'lJu p!eoeyu 2inleO(l/;iuO) Slenlpre que
estuviera al alcance de su Tlurada, de su voz o de su
mano.
ii Elasilo, eraunderechodelostibunosde permitiryue
ensucasaserefugiaranlos plebeyos perseguidos; para
ello el tribuno tena que tener la puerta de la calle
diaynoche, yle estah!l prohihidoabandonar la
ciudad
VIL n CURIJl,: Conjuntamente eon el anterior se
cTe nler,cvacomo un cargo auyjJjar.. haban dos
11. J ......,-
(2) ....diles Plebeyos. Sus funciones eran de1t:gadas por los
fribunosygozabandeinviolabilidad, Eneiao37 adI;: C.
paracontrarrestara los EdilesPlebeyos secre al EQili.dd
nombrandosc acada ano a 2 -Patricios para (\lr'{1!
.' ., I I
esos cargo:.l. Z'lC 1itlinO asi pOfqC qUienes ia
teman derecho al igual que los Cn'sules y los l'ictoes, u
usar la silla plegable (Curul) Eran eiegldos por ios
ComicosTributescomo Magistradosdetodoel pueblo
I;ntresusrtL.'1l.l.unes h:.:nen:os. C:-uiuar laconservacil1 de tes
edIhcios, almacenes, ,graneros y OITOS iugares
hscalZar las costumbres y morai del puebio, illtefvt:ilr en
las operaciones de compra-venta en el mercado,
quecobrimportanciaenel desan'ollo del derecho, ya que
por medio de los edictos establecieron normas que se
incorporaron al sistema jurdico romano en matcIia de
Dell:;cho Civil, conocidos como los vicios ocultos, que
48
I
"1
\":
f.'
I
HISTORIA ESTAIJO y EL DERECHO
..._-- -- - -----------
brinda el derecho de ac<";n al comprador de eXIgir a su
vendedorlaaccinredhibitoriayla accincuantis1l1iI1oris.
Es importante destacar que en el proceso de eXpanSIOTl de
Roma, llega a dOllliJlaT las co:stas del Mediterrneo, desde
Espaa hasta el Asia Menor, el fenomeno de la conqUIsta de
pueblos motivo la necesidad dela organi7..aci6nJwdica oc
nusmos, para ello se crearon tres sistema'! para la orgamzacln
deestosterritorios:
I,aAlianza() federacin. se conocequeel ao491 a. de e
Roma celebr una de las plimerasalianzas conlas ciudades
dei antiguo I,acio (Focdes Cassianum) esiablecindose la
Igualdad entre Romav susaliados, perolaguerraentreellos
llevaladisolucindelaliga(3.18 a. deC).
11, La mcorporacJ()n a la Ciudadana, tras la ruptura de la liga
latin;l, algllnas Giudades quedarufl unidas al vencedor,
Roma., partiCIpando completamente en la vida poiitica y
otras se someliemn a Roma 1'01 medio dd vasallaje
(federaniquia), esteafect la mayorpartede las ciudades
latinas,alguuasgu;..an deautonomapolticainterna., pueden
realizarel ius con1mercil, el lUs co-nubii y el is sufragii., a..,
mismopuedenadquirirlaciudadanaromana, renunciando a
la propia y trasladand(' su domicilio a Roma, Una de la
obligaciones principales de estos ciudades era la
supcctltacu'm a la poltica mtemaeional de Roma., en
temunosde no poderejercerel jushdJ et pacis por propia
decisip,- 11135 bienestnen lanh11gac;Ci:l de :3 f<.oma..
casodeguerra., con!lornntes dinero.
lAeXVallSilI t Rumast:reai7.a meOtamelaanexin deos
territoriosconquistadosy la incorporacindesushabit:'1ntcs
a! Estado romano, el territorio queda sometido ai regimen
administrativo de las tribus (35), los habilantes de esas
49
HISTORIA IJEL ESTAJ)O y EL DERECHO
NICA EDICIONES
ciudades se equiparan a los cIUdadanos romanos (clves
uplillIO iure), o rarnhin lienen ia opcin de queriar en
condicin de subordmacion.. por ncgrseles el derecho al
\lotO. (ci"ves sineslrfliagiu)
..
Las cludd ;5 illCGfpOiJ.ua5 l tiHUill1n\,; 1.1WIlU;a
y sus. ciudadanos estn obligados a realzar detenninadas
prestaciones(tributos, serviciomilitaretc),su caracteristca
e::; que conservan autonoma y magistrados;
los municipia participan de ia ciudadana romana, sea de
pleno derechooHmitado.
In
.......... ,i La fitl1dacin de colo!'as, obedeh ero I.Hl pnnClplO (1
razones de orden militar, que requeran el envio V
de c()ntingentesde pers()nasen
temtonog. 2! l!r!a nueva ei.udad t)
pueb!a!!hl estahan ctlnstituidc.B exclllsivamentc
por ciudadanos romanos La fundacin de la colonia se
regulapormediodesenadoconsulto,dondesesealael tipo
que adopt8
J
el nmero de colonos, los lotes () parcelas
asigii&ias a cada colono y" cJ numero de fl1ugislradu:j u
qUienes se encollliemlaa ti.irct;t;iu yd 1gimen poltico ut:
a cokmia, reaiizan ias actividades I'icsideil la
fundacinyelrepartodeterras.
Un dementotinai adestacares lo relativo aia" provin3s,
que emn territorios extraitalieos inwrporados al estado
romano quien ejercesobre estos un derecho de propiedad
(res m pecunia popuii Romani), el gobierno de cada
territorioesel siguiente:
derechoPenal
.:. Ii::rcera compilaclon" dem.lIJunada d en el
ao1298, con las decrtales de Bonifacio VJIl y
complementalos cinco iibrosdeGregorio IX
.-
.. l. uana compiiacn. jamada ias GCI ao
i313. integradapordecrlales de Clemente Vy decretos
delConciliodeViena de 13 II
-:.
()umta compIlacIn" el Extravagante del ao1320, son
do:-> porun lado laExtravagante Juan XXH y
las Extravagantes Comunes de varios Papas, hasta el
PapaSixto IV)
ClJARTA La marca
f1Q..ttde__:ie.-c.tectiuL.!L
n
,-.comDleta revlsip.:..
Cl.!tlica
..:. Susantecedentescronolgicosson, en 1536 essolicitado
;.
porel EmperadorCarlosV al Papa Paulo fU, en 1542se
hace la convocatoria por insistencia de Carlos V, el 13
Diciembre de 1945 sedaapertura al Concilio de Trento,
en l S47 producto a unaepidemia se traslada a Boloma,
105
N/CA EJ)/('/()NE.\
en 1')4') es suspendido por la muerte del Papa Paulo 111
en 1"50 es remic:iado por el papa Jubo Ill, en 1 ('S
suspendido por ataques al reino de Cario:" \' y en j S::
se para en ! 564
LA INQlllSICION y EL PROCESO INQl1lSITORIAL:
A partIr de Constantmo la Ji!
l<?s laicos,sicJ}dosu principal
denominada excomunin como pena para ia comisin de
ciertos delitos, asi mismo en el Derecho germanico se
mantuvo la excomurn y la anatema (maldicn)
!'>ostenorrncnte 13. jurisdiccin ec!cslstica todos ios
contra )rdcn nor
laiCO:> v seuhlrcs. no obstante tema un carcter ,>ubsidario
:! !:! n ennlun F:n contexto
habla mixtos ;:;ancionados pO! Jurisdiconcs \
IIllH.:II0S ca::-.o!' la JU IsdiCCJOI edCMaslc,i se vl\)ilUnCiabitv
mls<ldaha la l'jccllcln de la pena a la jurisdccin ordinruia.
Ui! \,.:;t;, (j Pdi ser ni juzg..1d
su
ma"or nrovcccion e nllcncia en d Derecho Comn el cual
-- . - --- - - ... , ----
... ...d'lnQminadQ_
'Irib!:!nal cl'ltiic:.Q que ios delitOs ,*'
la fe catlica) y qe fue atroCIdades .9n
-...;;: .... _------------ .. ._. ,-
rwmbrc de. la ' divina dunmte el medioevo hasta antes
lO, laS en
npuesto aJ nroceSD
.
Imponer
t(J1'
. .
,
, :.:" p;
.. "''',.lo,-"" ,... ,. .... :,"
\"'u,.).tUi h,j.,
lnqul!=;])110 que CrnDez() a
(
JJJ.\TOR/A I)EI. 1!-:\'l'AJ)(} y El /)EREL'lIO
---,._- _..
Pasemos (! as entre ambos procesos:
PROCE:SO ACIISATORIO
el primero de la
humanidad
Acusacn pblica anfe los
(lft>anos llrisdiccionales oue
"- ,1 "
representan a la sociedad.
t av imparaiidad dei jllc/
quien es un tercero en el
dehate
."
t,S y pblico
Nonnamente los jueces no
erafl prof:,si(males.
pmceso puede concluir sin
encontrar culpable al acusado.
PROCF:SO INQUISITORIO
SuSiuye al acusatorio \.':11 ia
edad media
Se puede iniciar exoticio (de
por iniciativa dd juez
acusacin.
El juez conduce la acusacin
e impone la pena. o sea que
es juez y parte
proceso es escrito y
secreto.
Los jueces SOI1 profesionaies
y representan al Santo Oticio
(Iglesia)
Iniciado el proceso no se
detiene hasta encontrar un
culpable e imponer una
Por Otl"(l eneljLrocesQ inquisitorio desaparece el
n;i';,na V UD\.)
obtendQ. En cuanto a as caractenstcas de la l'ena.
'cl,scn:amos que constitua el elemento fundamental de la
fonuulaclon tiiosofica lid Derecho Canonlco, estiman que la
Iglesia modera la pasin de la venganza privada, pero no
107
iVlCA EIJlf10NES
ex.::luve e! earactcr \i1ll(lcatIVO (castIgo impuesto ai reo por la
!"'ero adema" vmdic.;niva ia pella t!t;UI;; ::>\:1
V ciemplarizante, dehe ser at]ctiva, quebrantar tisica
\1 ai reo solaalcntc :;u
:ch:!bi!itacin y a In" (:amillo-: de Dios. tambn se
- - " -- - ...- -- "---- _.
!fH! ("{'IH() un
Cil:'!!illLdcJos dclincuc:119shurctica de la tortur,!a
. .. de d'sgarrl.lmiento de plcl, qucQ@!1tamiento,
13._horca, .la __QlI
instrument la crcel con [o cuai se la sam;n
con todos los requisitos, a saber, vindicativa,
expiatoria, pblica, ejempla.rzante que
_',-o- .--._. '--=-"-:-.: 1.... ..',, '111
.."ilSU1Ua {lC! tl' LlHtuU'-'la a ru J l",A1HUViVn f
arrepentimiento de sus pecados
!:l ara finaiiza! __ f:'1 C el
n::l b.
d _el
_!n.illl i ___ la
Frarlccsa con ..... el nacmicnt!Ldc! ._- ._ .. -- Estado ... ... v Derechcl ._. ..... --- ___ __ - __ L _______
ModclllO
Sub-tema: ESTATlJTARIO.
En el periodo prevo ai feudalismo (SVIU) la acti'vidad
'!! );<Wi prcticimente Jesapan;:;c,i2, C\:ccpt0 en : Italia
meriJioIai que inantuvo una regular acuvlaad cumerciat
cidades eran meros centros episcopales dedicadas a la
admnistracin eclesistica. con poca vida econmica v un
reduCido mbito geogrfico, social y demogrfico. Durante
esra epoca hasta mediados del S. X y en los S. XI y XU, as
ciudades pierden sus' funciones politico-economcas, eran
pcqcllos burgos pequeas poblaciones que dependan de
otra pnncipal), con un mercado, un centro militar, y con un
castillo independiente del seor feudal a qmen sus habitantes
IOX
HISTORIA /)EI, ESTIWO y El, lJERECllO
---- .,-
.. ..".- .. .. .. "-an I... _.. ,,-rarl' 1"'0
F'l.::a.va.n llllJU \Jk"l Hu U\"',,'>L "-'J HUJ \,.<! v u... tl..li.",)
la tglesia y los m(marC(lS y por lo
ta.nt0 durante i1 xl'fcsa n ;i-iaYllfs
(:;jnh
/\ partir del S. XII
ciudades mician a cxpctimentar un
senslb!e resurgmie!1to (desarro!!o del comercio) 10 que
!}CaS;oH':) burgos que van gcnera1Jdo
"""rl'as (,r\nl (,{'ion""" anh:uu,n;cas pon ",1 ,.'>nnlAn f'eud<>1 a t",1
....-- _ ... ,...>.... ..,..... ............. ......., ... .. -o"........ ...... ti. ....... i.. 'Io..It;:t .. '" Il
ado de convef1 irse en un elemento extrao a este.
la etapa de mayor t:splendor de este sistema a estas ciudades
reunificadas son atraidos los CDmerClantcs y artesanos
quienes sysJC:ipectlvOSlribulv"S Y-
I In i'"ldt' d'" ,"
l
t
v
f' f'\"r<> "n"cndr->,..l,.ls ........ .. _ .. J o ......_.1.6 """"".u..4
J' . I ,1 I S - 1:' -I,,!
cont fai JI ., \;'UulLL. ..poLla
negativa de continw.!! En esas cundicones
- .-
dudades Italianas iniCian una tase larga de
cnt'rcntaml'entos
."-
dond
" ..
... Ins
... "',
hurOtleses asp'-a
". lo.- Jil
n '"
Io"" u' t"'.1 .. ... - AO" .....
H"'g"r al' ""u1.-..
VJ: ti
y que precisamente concluir a tines del S XlI con el triunfo
de la burguesa que nace como una nueva clase social, luego
habrn expresiones trascendentales en Inglaterra y en Fr3.t.'1cia
con la revolucin Francesa
Como se forma el Derecho Estatutario
Como resultado de las contradicciones y luchas
qntATtOrt"r'lpnta .:tn1.,... r..-.. rl.:.t .., .u.r.i,.,. t ..,., ,.....;" 11-. , .. , 1,-.<1 r :"'I......... __
... " .... "" .... A. .. _ .... ... -" .. _ -1'"'-.... '---...."" ..... t."1 '" il\.i. .. yJ.UUu...... ..) J t\.JIo) ..)\.rJ1VJ.\,.I.:>
feudales, se van otorgando determinados derechos a las
CIudades, por medio de ciertas "Libertades", precisamente en
la edad meda no se trataba de una lucha por una categora
abstracta denominada '<Libertad", sino de verdaderas
libertades en el amplio sentido de la palabra, tales como las
franquicias (libres) o privilegios jurdicos a favor de los
comerciantes y artesanos. Para estos nuevos grupos sociales
el Derecho Publico y el poder derivado de l, no es ms que
109
N/CA EDICJONK\'
un mero pnvileglO, paraellos"LaLeyesparahacer el bien l
losamigosJi el mal a enemigos"_ yentienden la aplicacion
de lajusticiacumounavenganza
de las ciudadc"
medievales se fueron. asignando libertades especiales
De esta manera
en -.--.- -_._... -.--
cfr
Stadrech, derechos mumcioaies. las ciudades
_. .. ----_... -_ _._-
Alemanas.
-_._-
estatutQS en las ciudades 1talianas ",====== __ w,_ _ __ . _
cl Costumbres,en las ciudades Franc<'sas
Fuerosy ell as ciudades
_ este. de as ciuades
cnns()]idan 5il poder de factt) y cGilicnzan a
;nfluencla en el disl.rno rural clfcundantcC)
.Ir (.,,;. m:nef<l la vida econmi.::a v Dottica. Este derecho
J _ ... ._ . __
locai o() !smUlOS de la ciudad. adualmente se
mercantIL derecho de proplt."lhllL
.. _--
de n el
dcnonl1nado !)erecho
i,os velSal! sobre Dcredl(1 Publico, Derecho
Pivado, Derecho l'enaL Procedimiento. Funcionc3 de
rohe/a. llIgiene, Provl':;On de Viveres, Cuestiones Edijicias,
Aduanas. Agricultura Impuestos_ y se dividIeron en
m,a", ,._,;f'}('1rl['
I,./t_'.ii. Ln ILoa ... tuiU L'''''.l'lh),
'- ...<\:-.:
" \
Respecto al Derecho priva.d{) tienen un marcada UI
ntiucncia dci Derecho Romano, pt'ro lO
I
SUVeH11l y
.-
lO
HISTORIA DEI, ESTADO Y EL I)ERECHO
derogan en cuantoal estado de las personas, suceSIones,
dOTe, ventasydonaclOncs
1
o)
\
Tcnicamente son obras
con un enguaje
ll1correcto vdialectos)
ej
unaprecariat:sLabiliJad comoicgisiacwn
d) Su naturaleza expresa ia lucha entre la nueva clase
burguesayel poderfeudal.
e) Tuvo la capacidad de derogar al Delcdlu Romano en
algunas materias, facultad que no logr el DCccho
Callnico
Principales Ramassurgidasdel Ilerecho
L- Laboral
Surge como una rama de ordenamiento jundico de los
legales estatutarios en general y del denorrnado
dc los Of1cos", particularmen!c 1.:11 FIancia, ios que
presentan regulaciones jurdi..:<ls Jc las nuevas reiaciones
sociales de produccin. En las.
estatlltos .[ para el
_.---------_.---
funcionamiento de las corporaciones {luelas inteQfaban. se
--------_. - ......
y el
velando lIleleses
ltenuUi De tal
manera que con las corpOlacioncs yel Libro de los Oficios
surgen las primeras normas que __
surgimiento Derecholaboral.
-" - ---_.-------.....
111
Nf( A EI)/CIONES
losgremJOs deartesanos tenan1lescatcgorias
)\1aestros" eran los que hahlan demostrad\! capacldaJe<;
ante un jurado de la corporacln_ realizando una 'obra
maestra) quepenmhaobtene! e11lt.ulo demaestroyabrir
su taller
eran!Of quetrabajah<in asueldo con el maestro
v asviraban noderrealizarsu obnl maestra
,
eranlosquesemelaban en el otici() baJo las
ordenes de un maestro, qUIen tenia ia obligacn de
alif1ttjl!tar \1 y t:;fiscfJar1\3s ;"JG
salarioalgunoy teniaqueobedecera sumaestro
1. el'cdlO P'!vadt)
ut=fech() ;:plicahle a relaciones
carcTer privado donde aparece un elemento eX1:ranrcro 10
qUe es H'.oti'\.I"\1 de de en !!JHt:!{,n
dctermmar la iegisacin apiicabie para la SolucIn del
cOII11iclo Jurdico o litis. En el seno de las Ciudades del S XH
y dentro de sus Estatuios St,; dieron las bases para el
surgimiento deesta ramadel derecho;.en principlo todos los
estatutos se apiicaban en su tcrritono, a todas las pCIsnuas'1
an cuandosu propietario pe!tenecJera ti otracomuna:
no obstante el desarroilo de! comercio y ei emOf de las
represalias hicieron variar el sistema antenor. En tal rnn
, --
....... ---'-''--'-. _____ {} ..-,,--
oc cIla por
\:1 [)erecho!{(}!11anO
! {\I, mnilictns entre ciudadanos de djJ:iJltas ciudades
"omedas 1_triTIacI0l1
jllrdcos,
HISTORIA /)EL ESl'Al>() r El. OERECHO
--._._---
que fueron clahorados originalmente por Bartolo
Sassnferrato v otros junslasdd S XIV, ello sel:'!Ja
1)erechoIntemaconal Privado
3.- Derechomercantil
Es el derecho aplicabie a
actos en masa realizados
por empresas o grandes comerciantes. granes
cruzadas van
_el tratleo con el
"oriente Con este deswToll desde el S XI van a.Qareciendo
.s: l:auliles
--- --.,. ... - - _. _._- -- " ..
Estatutario tales como los Tribunales MelcanLilcs, Uancos
0ditosylas
----_. ---
ill
111
N/CA ED/(10NES
NIOAD V
y
I nt:rod
1..... _"1' .........
_.. .. )( \/ fi i 'vlVi,a 'ilrnp; i H J
prcJTevolucionaria, el pensamiento de la iiusrracin se habla
difhminado por el continente y las colonias americana". la;.;
burguesas no haban logrado sus aspiraciones con el despotismo
ilustrado, un crecimiento demogrfico enonne creaba nuevos
problemas. Se manifestaron fuerte presiones econmicas,
sO(jiaJes y polticas en distintos pases, pero solamente
alcanzaron a franela
Tradicionalmente se ha dividido !a nlstona del Derecho
l1 tres <""'5UU
Ji ;Wl:!il uespues de invaSIones
medio que incluye el revolucionario hasta el ascenso
Napolcon al poder, y nuevo que corresponde al derecho
moderno qoe se va formando a panir dri goipe de Esrado de
'\apoieon. Durante el periodo del medioevo la de
Francia es la de un pas donde impera con mayor expresion el
y SHS el. debilitlLmjento del
central. en la persona del rey, divisin y anaraua en todo el
Cnnchlida la "('merra de los Cien Aos",
dt'b!n!aIT1!ento de
jos nobles v los murucioios) v van !l tocio pi ::l
... "" .1
cIectiva obediencia, le compete :jI rey Luis Xl crear la unid;:d de
F rancia, convirtindola en una nacin fitelte y cohesionada en
tomo al trono del rey, con poderes son absolutos
O/m aspecto a destacar es que en
Parlamento al estilo medieval donde solo el clero y
partiCipan, es hasta en J302 que asisten representantes d la
clase plebeya, pero en razn de ser gremios urbanos v en un
11-1.
Il/S1'OR1A !JE1, E.\'lA/)O y EL DERECHO
plano de gran desigualdad, este Parlamento se le denommo
Estados Generales" porque 0ra la represcntacin dc los tres
de la nacin El Clero, la NobJel.tl y el Estado Llano o
esta instituc)(}n se vio debilitada en sus
funciones e incluso ames oe ia revoluciori ni siquiera
capacidad de COIlVl )cat Olia La revolucin Francesa lite
prooudo dc \lIla serie de causas tales, corno el hecho de que la
y
enlorpeClan sus negocios e mpollJan los
de la tomando com punto de patida el
que era posible por medio de la razn
y perfecta
.. c.c.''--'''..=.
ysn l-.etapa postcll0!
I.)orno feudalismu, es un cambio que
.c,'0Jf1lllica yt>QcigJ, la levo] ucin niega
todo o antel;or, niega d feudalismo v sus secuelas que en el
sociaL econmim. religioso y eenl leo dejaron una
\JlUllda clcalii.;; el! el ut:sanollu de la humanidad.
La revolucin slgni1J(.', nuevos espaCIOS que crearaIl
altematiyas para
de ?! q..
redy'cida su lo que trajo como consecuencia
l.Jiber:t-d abortada por la iglesia a travs de la
mqusicin durante todo el medievo, Esto sm duda alguna tile
una !as conqmstas ms profu.1Jdas de la revolucin francesL
pues de este hecho histrico lr
. t':;' 1 ' ..
la noguerCj \f el atroz en
t
!a ll1tengenc13 y
1:;,. c:, -,.- ",1 .! ------..
\...IJ _!_ u'"
obstante todo el adelanto que . la revolucin,
dementos que dieron al traste :.:on los
su surcimiento. a cada avance le era
115
'VICA EJ)J( 'f()NE,ft
U!ll rp'slIltaha una carga
se depositabaen ias dast:s lIla! de:sposedazt por eil1nplo
tina
_._____
eim:
inmise:ioJld..::mente
7
en consecuenCia. ia rcvoiucion dIO a luz
socrafdel1ominadaelproletariado.
.,. - .,
Estarlo.Francsdela Constitucinde1791:
LajlrimeraConstitucinesCfitaJuelade Esta<iQsllnirlo.s!k:..
_Amrica en 178} yla segtl!!da, la de hanc}, en 1701,.!!',!lbas
. " l' 1
son el moneto ae -..9 que ql{I!'\XI't: GOiH(. (;,
COflstituc1onalismo clsico. La mute que en las Constituciones
refiere a la del' estado, se denomina
parte ylaparte en que eunsagl
derechos y garantas dd individuo, parte dogmtica La
revolucin francesa proclam en el ao 1789 los "Derechos y
garantas de los ciudadanos" que fueron lflcorporados en 1<:1:
1791 -p-oIl_clys.cincnto
hl
('omo resultado de las nonna.<; constitucionales estahlecidas
laestmcturadel Estadoquedconstituidodelasiguienteftxma:
1) El PoderLegislativo; queseotorgabaaunasulaasamblea
74'5 miemhmselegidapordosaosconderechosapazV
2) El Poder Ejecutivo:
ejerca el rey que gozaba de
derecho de veto, el
rey desempeaba un cargo
.
Il6
HISTORIA IJEL ES1>WO y EL DERECHO
;) Poder ,Judicial, Qrg..aDJ2 df.
.adl!l!f11stS-fI('Hl _-J1lsti:'ir., la que se Oganiz
indepenrlcndientedelosotrosdospoderes
As:!mblea Legislativa unaeOlia yviolenta trdl1sidn
<"m::re ia monarqwf'...., ra curnu ID .cstabixla la constituyente y la
dictadurade la wnvencin, bajo la premisa de la constitUCin se
crea el lluevo estado; pero el estado Frances, producto de la
rcvoJuclon ve envuelto en crisis internas y externas; tacs
como las pasiones polticas de aquellos que la vanguardil.aron
como Robcspierre y Marat y por aquellos que fueron
desplaz.adosdel poder, lanohlezafeudal yel clero,dIoocacitma
una Grisis poltica que obliga al naciente Estado a encontrar
tonnulas alivien esetrnsitode inestabilidad poltica: ala par
de la intriga, el deSCn!lh::no, la traicin y las pasiones
desbordadas,d Estado Francsseenltentabaaotroproblemade
'Hayo!" cnvcrgadua, su:..; v;xinos, las ciudades reudaies dc
\lernania, I Inglaterra e Italia, timdamentalmente, no
aceptan el nuevo estado de cosas surgidos de la revolucin.
enfrentamientoseavecina, lacontrarrevolucinseorganiza,esto
dio <.:omo resultadoiacreacinde unanuevaconvencincon la
lOmadel A)untamientoporlaComunade Pars ellOde Agosto
de 1792.
Laconvencinnacional proclamlaRepblicayseatribuy
a autoridad suprema, bajo ei poder de ia convencion es
aguillotinadoLUIS XVI, loqueseconstituycomoun desafiode
la revolucin alaEwopa monrquica, que motivo la tlJmlacin
de una coaJicion militar contra Francia y por la va militar
Ftaneia conquista Blgica y Holanda. En 1793 la Convencin
...
i!lL. ru_ eba una constitucin __sufra,giQ
pero el tCITor se sigue tjerciendo, los levantamientos sesuceden
por toda Francia, el Tesoro nacional se halla en ruina.<;, existe
hambre y hay una huelga general, adems las principales
ciudades siguen insurrectas y Europa est coligada contra
117
N/Gt EIJICIONKV
FranCla ysu revoluclon La \lela l\Hl\.'lh.AOI! su\.:umbc frclllt' i.l
losquecrclanen lospcstulados la revolucloHyse sUSlltl.l)'l' la
3 g.ohtrm(! jirCClOria1.cOD
sufragio restringIdo en vez medio de
'1;--mas en su seno y
que sostener al propio tiempo unaguerra f(mnidab1c contra los
enemigos Llltemos y externos de la rcpubhca. la convcncnm
prosip:llisin descansosusrc1t}ITUas polltlcasysociaies.
Oc este convulso panorama p<.>ltico y mdita, surge una
til-,rura que dejadauna hueUa Imborrableen la historiade Francia
y de la humanidad, Napoien BQf1aparti:::., yuicl! el !) dG
-' - - ..
de-L!99, __ gt.::>!'i-' .k
al ci P9dcr a
RLQ"visi.Qnrues, Bonapfu'1.e, Sicys \( Rogcr-Ducos.
'fU1 f.o;: rnlcu,n ntlPiP:} H"lf)n j,)" ('Io.l
....'\,.., .. 1\- ...1 ..,.,,"",,, t-'.........t-" ......... _ .. _"'._ ...__, ..... "'-".. "-.... .. "'"....... __., --
hl ('{)nstinlcion de !79 hasta (-.! golpe.
i ",t"",,"r,,,jir''l,1a !"In,.. N::no,;p(m Hnnaparlt'
!"' t.+'IIr".I"......... \A_ !-"',........-t' .. _"'-".... _J
t
!.3e de i79i tiene nOI melactO la "l);:darncIQn
r ----.----- ________. ___ __-___,.t ___ ----- ---
de t9S.__ dei IOil1brc y de; gli-oaoano;
".
1" _ _ ! 1 1 -; I 1
__ UI,.: .a
de que "toda la soberana reSide
- . . -
l '\ .... :At" ""lO JI.::" lAe' I'rflO'l.,'II('),(' riel 1"oder cn10 .'I">n..n .hl.:.'tp
\..tu Hl t IU\,.cJVU J \.tu." l'l.h) VIb".... nh..J' u P J i.JV: U'V .l ........ I v.;h.,,-,
ddc!!ado de la!'.aciml" A mHtir de mlncioio el Estado se
..... ___ L., ,__...... ..==---
u\"; puJeld ('inpal1iclon de.
..., ., ......J.,.;,
",
I
v V
t":i (,uemo deba dt,una 5\.;4(1 (:arna;-a
1
1-
745 representantes,elpoder Ejecutivodescansaba ld !J'V"Sil.
ley_que erarey de losfraJlcescs porla gradade DIOS y la
voiuntad de la nacin, era la prinler autondad dc Id. W:t.t;iUH, .
del gobierno, la armada, el ejrcito y la scl-,ruridad exterior; sin
llX
HISTORIA DEL Kf)TADO t" EL DERECHO
-.__.__
t:mbargo, en la prctica el poder del rey era limitado ya que
de poder juridico para promulgar leyes
7
sus rnlnlstros
de autoridad sobre los jefes locales y sobre la guardia
n;:dona!.
t:r. cuamo a ia DIgaUlL'1!CHJll IU1Cl(t! se reestmcUlf
cumpliendo L:on los piJlpios de la soberana nacional y la
ttipa...rticin depoderes,.!!ila C.mara Legislativa111 el rey podJ8.!1
en la administracin de Justid(i> los jueces SI blt>n
ejercan su jurisdiccin a nombre del rey, eran elegidos por el
pueblo Podemos ver que el primer Estado burgus estuvo
- d '1- . il ' d
mma,G porconCl1a(,'lOnes yvac'aClones prolun as, por tcmt)[ a
las tradicionesespirituales del clero yia. coronaque limitaron la
instauracinde un podercompletarnicnloburgus.
PrinpaJest'xprcsioncsdelaJegislaci{m Francesa.
Al ascender al poder poltico la burguesa revolucionaria,
produjo nmdamentalmente cambios en el mbito jurdico de la
superestructuracon el fin de afianzar juridicamente su poderio,
nosolo en loeconmico,sinotambinen lo poittico-sociaL Ese
movimiento del derecho atraves una etapa de tonnulacion de
tanteos y anticipos que nace desde el momento de la toma de
poder poltico hasta la y
__ su cxpresiQn
smtetlzadoraenel.CdigodeBonapru:t..eJIZdeJunio de 1789-
_. -------
21 de 1804en quesepromulga ___ ___ el cdioo ___civil ___ fram:s , ,:::o--- __ _______
{::.(\)Q;igode
a) LA ASMffiLEACONSTITllV..:NTE: desde antes que
laprimera AsambleaConstituyenteen el mesdeSeptiembre
de 1791 dictara la primera Constitucin Francesa, la que.
sent las ba..<;es de la organizacin del estado de la
burguesa, estaclase en su actividad revolucionariainiciada
en )789 haba adoptado medidas que en el mbito juridico
119
ii
NICA EDIl 'IONES
HIStORIA DEI. ESTAl}() y El DERECHO
:>enlaba bases el nuevo dcred10 LA'11 la liJnnulacion dc
nonnu.." diJigidas a consolidar y dcsam)lIar el poder
recientementeimplailtado. La
cQrJ_l--caida ,0rk1ica
el mmbo dingJ.do .ti.la
Iquidacin de las limltacQ.!1Cs -ll!QPsO I
deomduccincaoitalista.
....-- __,m_
El dcnxho pblico y privado COmelJ.1, d esta! E>U1(<UU
porla triloga de pi1nClpos de la Revolucin ti'aIlccsa
Iibt,'rtad, lbualdad yfTatemdad.
una.:unsignaqueexpresa
v de manera abstracto las ambclCmes de las masas
l:xfJlolatla:,; .Y sornetidos a la anterior estratificrtcn
A;;<t'; 1-:. l111-rlil''-'\
_'....H ..U ... Md> ... ... ,... ... .. ._J._'........"'" _
que reSllha pai la un
requisIto para los tlnes de d ,k',arr(ljjn
nuevas relaciones sociales de exploracin
rOla explotacinsalarial
iTatemidad es Uil COnSvTla gCIIt:laj y auslracta
_--'--- ---
por ias masas popuiares que sufrieron ia
barbarie del enca<;ti1larniento aristocrtico feudal,
..,......,. ...... ,........ ........ n' ... 'lI.'I;df').. .. J" bUTHue"'a do
lO. l'\A.A,',"'JH, <tV l\.flU lb .:n .....
"",tiC""''' _ .." ... __ f;"'Url ..ilsmo ,..__
'l'gUl' dar 1"", ._....... ".....u &.&l.M.Ul..-,,_ ,,"';<-+o,...ra ........... t;,....",... '!' rlpl '" .......
nre".;"n<tnt"''' "O"""C " d" "()i1I'rai",''Un
V1 lli1\.<\...1\..1 uau v ....... t..u.u '" "". ",,"""",
,Y que se consideran tndamentos del sistema
..
, .
es :na COT1Sgna 1.A)n id qc
k<.ilZard s{;mir las PI !JOI el 1egimcH
fe.1Ida y su bnna de estado monrquico absoluto;
G"RI.
i5
5a]Ji.:Locc;sidaJ JI;; deeucar a
ios total pe-.e
juridica para
ta.l1tO la J!be!tad de contrataclon y empresa, y
de la Hbcrtad iuridica de los explotados para que
cda DllccerSIl IIlerl.a letr aJo
.::.. :: d ah'
ii 1-n ddema:; do;;
la adopcin de medidas en el orden del Derecho
Pblico ya ITll::dhla!ib;i3icas
en la estera del Derecho Privado relativos a la
.,- _....., .. .. __...... ..----_...----
tales
los r!1vi1e0os de masculinidad y 'primogenitora y
inters
cf(;a'(:,ofl
b) ASAMBLEA LEGiSLA,TI\'A esta fimcton entre ;/'J
Y 1792 adoptando mt---didas importantes durante este
penodo de transicinen la fOlmacion del derecho burgus.
Con dio fundament instituciones del llamado Derecho
Privado tales como la adopcin: las sustituciones
fideicomisarios; ia organizacin dd Estado civil: y ia
mayonade edad en los 21 aos, el caI'ctcr contractual del
matrimonioyreglamentandoeldivorciotacultativo.
e) LA C'ONVI':NCiON: liJe el Organo continuador de la
Asamblea Legislativa, mIeia !unciones el 2i de
Septiembre de 1792 hasta el 26 de Octubre de 1795 y a
pesar de sus mltiples tarea .. polticas tambin desarroll
una labor legislativa importante. Entre estos tenemos: la
nulidad de1m; clusulasInsertas(,"f1 las donacionesylegados
contrmlosa las leyes; la igualdad de los hilOS parafines de
sucesin; el Cdigo Hipotecario, el Cdigo de Delitos y
Penas.
121
122
N1Ctl E/)/('JONH,""
1eprcsentaba el
mlcreses v
de la alta burguCSI3 lTancesa y tambin prodUto
unafuerte ytrascendentelegIslacin queculmina la !inca de
desarrollo que comprende este penodo Entre
disposicionestenemos La ley queorganiza la transctipclon
da la publicidad H 1<1,,\ wnta, rnmobiarias: ei principio
de la lfTetroactvldad de las restl1nge el pnnclplo l1e
los hijos naturacs sucedan Iguai que los icgltmos y
suprime muchas de las causales de divorco que haba
autorizadolaAsambleaLegislativa
___ __1 _. __ ._...... _..... _ .. ! __.I _'.-_
I \';1 LlU\::\';UJIlI) 11.;\11\.;:'\::II[rt CI 1111<11 UC; I;;:>a
de transicin de afianzamiento de los intereses pnltlcos de
a alta burguesIa; toda esa labor Ieglsiativa surgida ai calor
t , _ ". _ _._ 1
tJe '.lcu tOH!d St
ri1acturC.lcomoordenjridicodenaclaseexplotadoraen
del DirectorioyC''l.dnlina finalmente {:H
CIVIl Napolconico
"a Constilucin de j795 al instaurar el
Ureelonoorganizd ES1ado conlossigUlcntes
I) Por Ejecutivo: era un directorio integrado
miembro" que eran designados por el CUl'fPO
Lt:!!lslativo vleHOVable1'pOl quilllaspru1escada ailo.
Pode-r era muy complejo ya qllC
t-"t! ff.. Tlf)r
pdiI;;:. dHUailii(;H"C. .stasclan:
t se cm.:argai.
1
an de
se encargaban de
apI\barl,!:; o
HISTORIA IJEL ESTAI>(J y EL DERECHO
En estas condiciones es cuando Naonienn
1
Ronaoarte
l'ncabc7.a el golpe de estado del 19 Bmmario del ao vm
t IO/Nov 17(9) e inaugllf:1 el dpl ComaIlaoo l::l flllP
r,h,:,dece a rmmai.ivas d? la del \lB
ocgot}iCrnO
,
) PoderE.iecutivo: sedivideasu vezen.
.:. Los Tresensu1es, encargadosdedirigIr el Estado, uno de
105 cuales Napok'on Bonaparte quien mas adelante se
hizoelegirprimercnsul. pocodespuscnsul vitalicio y en
l804 el senado lo pmclam emperador de
conGi nombredeNapoleon 1.
.:. Consejo de Estado es un cuerpo colateral o asesor
yadems puedeaprobarproyectosde leyes.
"
..:. ElTribunado comc}rmado porcienmiembros, se encargaba
dediscutirlos proyectosdeleyespero nolosaprobaba.
PoderLegi'llativo: estabalarmadopor
.:. Cuerpo Legislativo o Asambleade los 300 Mudos quienes
se encargaban de aceptar o rechazar las leyes sin poder
discutirlasni modtlcarlas.
.:. E! Senade: era lln GUerpo vitalicio de 80
rrnemhros cllyas lnciones eran velar por el cumpHmlcnto
de laConstitudn ydesignaralos miembrosdel Tribunaly
delCuerpo
CaracterstolSdel DerechoModerno:
A El Constitucionalismo: el derecho modemo se basen la
necesidad de contar con una ley bsica yfundamental
123
HISTORIA DEI, ESTADO Y E'L DERECHO
DCechO con::.titucional y Derer...:he
admirstrat!vo entre utros Adems de estos derechos
CAiStt;;1 pl)j Jc peO los ins su.u!es
os ya enumerados. Lo ms impuI1ante i;;S qt.: dentro de
ran1&S como el derech{) de
i)cguros 'i el derecho dentro del dere'..:ho
comercial o bien el derecho smdical dentro del derecho de
tr3haje
Caractersticasdel f,stado Moderno:
El Estado moderno es ci resuitado de as pugnas poiticas
entre los poderes mcJi\)(;vales (Iglesialmperio, Iglesia-Rey), es
produrte !:;l unidad !loavez superadi! la disg.regacion fi.'udal,
con un ingn::iellte espedtko de soberarlia, supera el
y la luch Estado-Iglesia. surg:e el
la unidad territorial. al unir$c bajo un mIsmo poder
y al en un mismo la
total de ia comunidad politica, producicndose la
jundica en pnnclplOs Presenta como
caractersticosk)s
LJ liidad: la idea de unidad surgi ataVCS de la
histrica, a travs de la lucha del estado con los otros-
pudere... suciales, COI! el nn di.: superar la
existenteenelfeudalismo(dualismo),
Organizacin Constitucional: la unidad trajo como
cnsecuencia, la estructuracin constitucional como unidad
urgani7,ada de la') Instituciones que han de reaJi7..ar las
funciones del estado, poseyendo un orden jurdico que
regulalasrelacionesentreel estadoy losindividuos,
Autolimitacin del Estado trente a los infwiduos: en el
estado modemo la libertad se deriva
NICA EDICIONES
11
B. La el ldeal a la Ilccesidad de
contar con un cuerpo de leyes uniforme y de aplicacin
en todo el territorio El modelo hlstOfJCO fue el
antiguo cdigo de Justimano I,os primeros intentos cn la
poca moderna!iteron los de AIfi)nso Xde Castilla con su
e
1)4
cdigo de las siete partidas (siglo Xlll), pcro Gil rcalidad,
de ia sociedad burguesa ya organizada. la
aTi1itC;i1 eH lii ;:)V""'''1'''JU
..1_.1 "\..1'"'\.'" _,
ULt :-'1):';1" 1"\ " 11. (;Il
En esta naelon. apareclo. en ! 1'\04, e
Codigo de Napoleon o Cdigo de Napoeornco, que tue
,1 1 1.
!t'l!!i!l!l) !..:U!!!O
Alto grado de diversiticacn y especializacin:
... .... ,-i ..... ,.,1 ,... i+...... .1f:o '.('\.T'\......I'\;;ri,'J,'l rHU"- '.. .;...
L,\.1 n . .,J!,I\,.IUUv ,,u <.4H,," .......... L"\.JhljJ '-.LU.\.1l..
u
,,'\..'" tU-
sociedad con la tcIca industriai a pan.!r dd
estmctura
siglu xvm Pn1ccamente!adiversificacin del uelt:dlo l)
uHidadcs jurdicas autonomas, para los
lile dividindose la sociedad, se
empez a la etapa de la revoiucln
dt.; la del derecho en
CIVil Y pena, apareciero'!1 de'>lk enton\Xs leyes de cnrncrclo
con un propiO tlle con el tcmeo e
::u't-ani!H. e,'ilL1 G
A
OC nUt;\as J,,;j y
I '''r.a.,.l-:'",
,_-.;')t;!.'\ '.J
" nomil amos el aorcdmienta sucesi\o de Derecho
Derecho de aguas, Derecho de bosques, DeH:dlll
derecho laboral, Derecho agrario, Derecho
lo
surge
Igualdad
B.
e
125
/V/e'A ElJlClONES
conocumento quede la hace la org'UlI7.acln PIIlrica
pormedio del jurdico Enelestado modem\l
como rcmUllscenCI3 dualismo. seailana la existencia
mdividuo con derecho:; personalt:s sometidos al est<ldo lan
solodemaneralimitada(DerechosyGarantiasindividuales)
HI,\'TORl4 DEL ESTADO Y EE DERECHO
lJN1DADVI:
DERECHO
Introduccin
..
Cua...'ldo se produce el fenomcno de la ";;UllljUtsta,
Amrica precolombina di tena en muchos aspectos de la
formacin del Estado COflDCido hasta entonces, incluso dl' los
Estadosorientales como Egipto y la [ndia ylos mismos Estado
Europeos, La sociedad precolombina estaba vinculada en su
organizacinsocial, poltica, econmica yjurdicaaun marcado
nters religIoso. Entre alb.runas de las diferencias que se
encuentran tenemos el hecho de que nuestros grupos indgenas
descnnnd;:n el uso dela f'ddQ, el usode! altabcto, el uso de los
I mctales, a excepcion de los metales preciosos (oro, piata), ei
I
desarrollourbanstico, pucslu yue aqU1 se constmyeron centros
ceremoniales de gran magnitud (se evidencia el carcter
religioso), alrededor de los cuales se extenda la poblacin por
los campos.,porotrolado el concepto de propiedad privadano
exista, salvo algunos casos de propiedad privada de
.. .
. tm t:Kntf"'\'(' r1 tr..... h ...'" .al ro..,..f.. +r.... .... 1;.. b
n.. "s m"'."...." ""e UUUll:!U, vI vmu.cu... .c.. cl:lll1lnaa uc;
marcarla diferencia, pues mientras Europa se haba convertido
enmonotdsi.alaAmrica Procoiombinaerapolites[a.
CulturasprwominantesenAmrica.
1. cGi1vcida Ciilv v /\2tG.i (
Se dice que las tribus que poblaron nuestro pas eran
originariasdeestacultura).
2." LaUnidad Maya, conocida como Mcsoamrica del Surde
Mxicohastael nortedeCostaRica.
"
l27
126
N/CA EDICIONES
La Unidad Peruana, llamada cultura tnca QUc"'Chua)..
"1, ..
extenddadesdelosvalles andmos de Bollvia YPer ytoda
lacostadel pacfico ha.;;ta Panama
lbsgos Generaks del v d en J\mrk2l
..
Precolombina.
r-' , .' 1 " - . 1 r ,L - .1 - .
';1l:UU1'> \JI,.; -'i
s
Derecho que anaizaremos en as cuituras amcllcana no
corresponden al anlisIs de as mstluU(lIlCS
estudiado a partir del surgimiento del Estado Y Derecho
Moderno,veamosalgunosrasgosgenerales
.] Estado:
I " .I:. ._ ,.1" ... ., .;"."", ...._.1
1,C ""...."''-'1. '.. v'-'. L,C>""'U<.! Y "JI "tU u'"' f:-"V''''' ,'v"..." ....'5...."U.
se ientitiGd un puuer c::isi cnn un
mters iarmhru: y en los !\i1l,'C3S el Estado es <.1lngtdo
porunrey yque durantetos ultimos tiempos, conoclO como
hmpc!-adnr:p01 hd0 M3.yas, adilcrencia AAeCl.:!5 \'
os incas,elpUCI eneipudllMayacsiaua JUI ua
trivg1ade li.mc!ones. clvles. mlillarcsYrehg.osas, Yen los Incas
este sedel;vaddlctcsupremo que crae inca.. o seael
seT10l msticoquesecreahijodelsol.
En":U(i1'lU a. lasda;--.;;; w-.;ia.\e:., (;::,ta3 seJdincaronen Dasea
iospnnc1I)!lJ:; lil.: !l.;;w!c\a Ymagi-l..., l!aL1!<! w\ lit:10';'
grupOS miiitares v sacerdotes. en jos Aztel.ias los g,fUPOS
m\i;;i'Slr'ilCfOn rutnrd;:d v respeto pmlalahor destacada en
d ca.rnF debamBa, pueslaguerraseentiendecomoun actode
fn
::;:.:; car,io'.:e::dadera:; te:end(;
osintekcmales,erangruposseleccionadospOI su capacidad
'\.1
"'! u'-Ulllf,.-')1,1 UA..'1'.1I,f
l2X
HISTORIA DEL ESTADO Y El. IJERECHO
------_.. -
Enlas!res e! eSc!3ve, obv:a.'TIentc, erala clase ms
bajayel dc::.tino eraser sirvientes ndejarsu vidaen un ;acriflclO
para de !QS de! ::;acerdGtc y de ! guerra. En
AInricalaesc!a'.;tud se producecomoH::swtddudt,; la condicin
dI::' prisionero oe I(1 Y ia sancion impuesra produ<:to ala
corrns10ndeht.:clto:;;'.1diClivOS.
EI.Derecho:
Al i!.,ruai que todasociedad antigua, las culturas aborgenes
de Amrica, no conocieron la diferenciacin de la norma
juridica, las materias Se cucoIllraban fundidas en un solo texto
legal La nonna jllldica contempla la (l(.1ividad hwnana en un
solo unitatio. el asnecto civil. pen<lJ, religioso. administrativo
. - - . -'
econmico ypeltico no tiene pmimctros de diferenciacin en
cuanto a derecho fnna! se ft':ficre. Entre las principales
expresionesjurdicas tenemos io relatIVo al derecho de familia
la qUe seencuentraorganizadasob.-e1i1 base del !mttrimol!io, el
rbmen matnmonal poligmico se dio entre los Aztecas ylos
Incas, pero este privilegio estiba reservado a las clases
mistocrattcas. Como resultadode dere<:.ho surge el derecho
de sll(A?sin, pues la Eunilia como institucin sociat adquiere
rekwmcia jmidica en CU3!1to eUa constituye un corJunto de
derechos tanto patrimoniales corno personales. Esta
detem.. l1ado por los vnculos de parcntc..;co ;: travs de la
consangumidadpaternayslo pueden heredaryrecibirherencia
los varones. En materia Pen:ll ("!l"!1;!. tipifk:.a!:!6!!. de
deiiros, cuya nonna Jurdica ajustada a un concepto
tcnico con su preceptoy el concepto de cmplice y
encubridor no se distingua a como se conceptaen el derecho
moderno, ambos eran sancionados con la misma pena, tambin
clc.oncepto en el derecho moderno, de que la pena no
lransciendealdelincuente,eradesconocido, pueslospadreseran
respnsables de la falta de los hijos. y en muchas ocasiones la
129
N/CA EI)ICIONES
pena se impoma hasta aotros parientes v tlnalmente se dieron
manltcstacionesde de"eeho depropiedad
CabereitcrarQue en estusgrupus no existieron expresiones
csclitas en el derecho, sino que la 1ucnte bsica crd !a
dando paso aun derecho consuetudinario, capaz de
respw... ""ta" a los conthctos que surgan en las relaciones de
la sociedad con un marcado mtercs religtoso La tuente
hmnal del en a ATIitJrica preculolllbma, es
excelencialac.ostumbre,inclusoos Incas, dOllde laorganizaculI
poltica-juridka alcanz los ms altos niveles de unidad, la
costumhre'local orient iavidaJundica de ste pueblo I\lgunas
de:=....,chc e:;rito en Az,ec:J.f ',' c:an
grahadls en ,,mholo;;; pictogrficos y los Incas las
mClHOlizanan en Lanna breve como stnttllcias y Sl.tceuoes
n,.-.. fA;,)h..,- 0tI -rOfn1'*"::"('Ia.'"t.." .. 'f"'l''U::.ri;fl. rlrJl$ t\I.ior'\,'
..I,.L'U.ll ..."1\".i. 5,1\.4<,1"",," lil.\.....l............, ..... '..('\AII'''''"'''''
/,,' \ t f 1 1 .. .c
J'"! y!OS p!Ctograncos ue
L LOS MAYAS,-
L1Js. Mav(ls :'\Ican7.;;1ron el mayor f.!.raOo de CIVIl/,a;ion UUl:
' ...1 ...
haya conocido ia Amrica Precoiombina., se extendieron sobre
una extensin de 350,000 kilmetros cuadrados y lograron
poblar con mayO densidad los territorios qe en la actualidad
crrer.pondenalos Mexic,anos de Yucatn, Can1pecne,
____ ....... 1 J""'lt 't d' .
I.)wntana K.OO, 1 y\,mapas, aemas ofeuaron parte oe
Bclicc, El SalvadoryHonduras., Lastentesruenos
5f r:nr:l)Cntran
In;.;
l"!'.
arqueolgiCOS) 105 por cuaies
('.nnnccn las cosrumbn.:s, los estudiO:-I:" y L:":ui;',
cronoioglcos, iJespues de a conquista seescribieron en lengua
Maya imoortaIltes El Popol Vuh o Libro sagrado de
MayasunaespecIe de Hibiadeestepuebio y Los AnaiesJ;ie
losCakchiquclcs,
HISTORIA DEL ESTADO Y EL DERECHO
Po!itic!l-Socia!:
1;1 stad0 M-:!ya una vcrda.dcra unida.d
:::::;iTIO la Azteca el ,l:>tema de!
,
I .Y
rtUSil10 \ 1 CU!OU Uf en su
"
Imperio unitario, Sil es LJUC eran ciudades
estados, similares a las Polis-Estados Griegas, por esa
cIrcunstancia se afinna que los Mayas fueron pari1 r\
comoofueron losGnegospara los Romanos, estabandivididos
en especiesde provinciasautnomas, integrando unafederacion
dentrodel marcodeunaculturaunite:mneyunmismoidioma
Laestru,cturaestabaintegradade la siguientefl1mla
!, HAL.-\.CH U1NIC: era!a mxima autoridad civil, rdgiusiJ
y nlitar en cada Estado, cuyo cag,) hcrcditano,
permanecageneratmenteen una ImSllIa pa..;ando
padre a hijo o a una ram3 colmcral en case' de faltm
descendenciadirecta,
2 .os S.:ORES: effLll generalmente gUC!Tero.>
ennoblccdos y gozaban de toda da.'ic de privilegios,
estandoasucargolasfunciones administrativa,; yejecutivas
de las ciudades, Posean tierras, estaban exentosde tJibutos
yconstituanunaverdaderacortealrededordel soberano,
l pn .. n "."f.o"...' h".,A..... ..,..... 1., 1 .. ,_. ... _______,__ .. _ ....... __... ,.... .. ................. .. t".'':'J:. : ..... ....-0,.:,;.-'_,""*"",.., .1.:.
como su ee principal, 108 sacerdotes disfrutaban de un
prestigio tan amplo como el de los seores Era la dase
por lo que se les consultaba para todos los asuntos
importantes de la colectividad, Entre sus funciones eran
determinarlas fechas de las diferentesfaenas agrcolasyde,
las fiestas dar nombres a las gentes y establecer
sus horscopos:, predecir los acontecimientos; curar a
enfermos; hacan el oficio de registradores civiles; escribir
110
131
NICA EDICIONES
codccs acompaaban el ciclo
sac<'''fdotc:
las tradi<:lones y hacer as (lbscrv<lconc:-. astmllollucas V
clculos nafa anunciar eclipses
Clas('s So('iales:
a) La Nobleza: encabezada por el Rev o Ilalach Uinic y su
ncleo famiiar. dueos de grandes extensiunes de
b) La Cla..<;e Sacerdotal: no posean tierras ni esclavos pero
gozaban de amplios priviicgios
e) Los Tributarios: era una clase intenncdia compuesta por
mercaderes y dueos UI.; plalllacioltcs I..:i.cao (moneda),
dcdicadns u la /\griCillttlra f,exp!ot3cin de V
prestaban serv!cios y tributt,}s a la !lublt"/.a.
d) ,os Macehuaies. <-'fa ia masa pohia:ional, casi todos
P' 'il "}j,A proQIIC.jor:l No <:nln rrabatahan
pal a d sostcllllm:ntu amjjiar, siio para e de tos Noblcs y
sacerdotes
e) Los Esclavos cxistia la esclavitud la que se adquira por la
':'Oil1lSi(r!1 de ser prisionero de haber nacido
padres esc!a'vcs y hahL:.r !'-:ecllcstrarlo de nif\ y
vcndKlo como esclavo.
El DcrecllO ti" !ml Mava,,:
p-n..::ipalts all
:-<lguli;:nic::>
deltx,ho
Derecho tie Propiedad: Se haba de la eXistencIa de una
especie de colectivismo, o propiedad comunal. A cada-Jefe
32
\
HISTORIA DEL ESTADO Y EL DERECHO
-----
de familia se le adjudicaba una extensin de tierra de 400
pies cuadrados de superfiCie (Hun VllliC- mIlpa), exista
propiedad privada en la Nobleza v los Tributarios podan
ser an-end.atafos de tierras
'" de ::e ha::o ia mstliUClon de:
matnmonio, cuya edad pe! misible para contraer
rnatnmonio se divida as: i 8 aos el varn y 14 anos ia
mUJer. cun un marcado mters religioso y se establecieron
hasta prohibiciones para contraer matrimonios, ejemplo la
consanguinidad y la afinidad
l)erecho Penal: Las penas severas tireron la muerte,
la indemnizacin y la reduccin a la esclavitud,
apli<:aml1 la (,ey de Talin (ojo por ojo, diente por diente)
similar a las aplicadas por las sociedades prehistrica y
antiguas de 1 Desde d punto tk vista jurdico es
importante observar que los Mayas distinguieron el
concepto moderno en el derecho penal de dolo y culpa
Exista una especie de tipificacin de los delitos:
Delitos cuntra la rcligil1 se castigaban con muel1e
afrentosa a la"! mujeres encargadas (ir: mantener
encendido el fuego sagrado ante los Dioses y que lo
dejaran apagar [/:,'ual pena se impona a las vrgenes
que violaban su voto perpetuo de castidad, a qUJcnes se
entclTaba viva.
Delitos contra la Patria y organi7...aciones sociales: se
castigaban con la muerte la traicin en tiempos de
hruerra, la divulgacin de secretos militares y estatales.
La difamacin al Monarca, adems de la pena de
muerte, se le confiscaban sus bienes y se esclavizaban a
sus familiares ntimos, podan obtener su libertad
mediante el pago del rescate en mantas y objetos finos.
133
NJ(11 ElJI(,/ONES
Delitos cont:a las persuna..c; d homicidio culposo era
negociable con la famila del atcdado, mcdianh' la
entrega mantas, t.:f<lxrCasyoro sm labrar, pero si el
homicidio eraalevoso, el homicida monadespel'ado. A
nios se tatuaha la cara para que fuesen
reconocidoscomodeltncuentc"toda la
Delitos contra la honestidad ylas buenas costumbres
se castigaba con la pena de muerte a las rameras
practiear la as como el adulterio y la
viOlacin (s eraunadonceiia la vIolada, el actormona
.iptdiadiis)
Uelitos contra la propiedad: al delincuente primario se
, 1 1 1 f
ta uongaC!tJB oereparar yunamanta
!t:
,
.r',
de plUiTIaS Pilli SO Rey ,:")/ se le
duplicaba !a perla anterior, pero S! cra mu!treincden!e
se le apiieaba ia pena de muerte., ei robo era
con VSe TI1andaba a tatuar la
caraetel laclron paraquetuesereconocIdo.
Sb-tema2. LOS
Segun as tladiciones histricas, os Aztecas lmclaron su
. _ ., J t '. "ry. y- i , *.
!TIl!!.f.1ClOn "'JI su fmmo (J8 ongen es l:l (1e
1111 ugal mtco llamado AztlaJl. decuvo nomine Se deriva el
''\ztec,a
O'ganizciilPolitk-SocilI:
LasOCIedadAzteca, alaiegadade iosespailoesen ei Slgo
.. era la de un 'lasto impcll0 con na organuacin
y mhtar, en sus micios a organizacion pohtica estaba
reducidaalaciudaddeTenochtitln, peroms tarde produbto a
134
-
HISTORIA nEL ESTAl)(} y El. /)ERECHO
.., .,- . ,.... , ....,.__.,_..-
latripk".!:mza(}'lacapar..,- Texcocoy.Aztecas) formaellla.f11ado
el
p-n rf('\ l"l a.lg,,("ti\l>:t '\!
__ ......... ...........a,"'") ..... ... ...... _ ... .;
\
\
. 1'1 organil.acion ':\("t"',1 It;.'ma (.on)!)
federacn decalpuHis, denommadoel ('onsc!o oTialOcan, cuyo
ilcTco estaba:-compuesto por los 20 de los 20
caIpullis (llamados Tlatnanis 11 oradores) siendo elegidos entre
los varones mas sabios y distinguidos de cada calpulii. Era el
organismo fundamental del Estado, con funciones mltiples con
carcter administrativo, civii y judicial. Una funcin de
importancia crala eleccin del Consejo de los 4, integrado por
cuatro !1_mconari0s quienes tenan la responsabilidad de
preparary asesorar al jefe supremo del Estado ti Emperador, a
quien se ie denominaba Tatoa, que habla"_ estos cLUl1plan
su cargo de torma temporal. luego dliaban de funcionar.
Cuando mona el emperador el Tlatocn elega a otros cuatros
fimconarios quienes tenan idcntica misin que los anteriores.
El cargodeEmperadornoerahereditario,aunqueporlogeneral
se elegiande entre los lI'.iembros de una misrna unavez
electos solan !nantclcrsc hasta la muelle, aunque pd<:H1 ser
destituduseH momcHiopOI hacioll{) im,:ulIlplimienlu
de sus funciones. Junto al emperador eXIsta un Vice-
CJOoernadof-, que ei eonseiero ms cercano mils adelante
reemplazahaal Emperadormandosteseemxmtrabaliterade la
.....:" .. ..J,..... __......... .....1 ...... ""'-".... ,..1 .............. ""'_,"".... ..-4.- ,..;_ l... .... "......:;...,,_
\".-JUUQ.U, ..,1 vI J u:U.. V"-..all, v1a vI vi,,,-,al5aU.\..1 u\.< la 1\..1\.A'I\v\.A.tIVl1
delostributos
Organizacin Politco-Social:
El TIatoao Emperador: esel jefesupremo, confunciones'
civiles, legislativas, religiosas, militares y
jurisdiccincivilypenal.
J
135
NIC1 EDICIONES
('("fcano
r
Vice-Gobernador:era el c{m.se]ero
soheranoydel deancianos
"
ElTlatm:n:eran losJl1ficpaJes del
encargado de elegIr al Consejo de los 4 qwenes a su vel.
elegan al Emperador Era un rgano consultivo y
['ontroi ndministrativo. lel1.islativo v iudical, eran
)
1 J " " I
empan:ntaoos u(; consangumca () :::;V1. eon e
:.;oncran1]
Exista el ('onseio de los 80 por el nmero de sus
tenan caracter pennancntc y era
componentes que
integrado los de Y en ltj!;
itimos aos dei imperio coexisti utro eSejo llamado
extraordinario o especial que sola convocarse cuando el
de los !lo iogl l1!i:ty\,rifl dI'" votos \;;fi
Id
de .los asuntos En este ultlJIlO partiCipaban d
deos 80.. ius de las cuatroJurisdicciones en
qlle se divida el J\nhuac dos de los miembros mas
de y
de!
resnllJone:<;
m:lvor nrl>c,lip:io 1::1 socie:rlad SilS
4
por el gran sacerdoteque era
un hCeditan() ydebaser lente de! Soberan(), C(}!1
;:;Ii- .,..
privilegiada" de alta jerarqua,
...
\.-Vl.llUU
'di,.....;
'"',\Jii,;,'i .... j ... \ ........... .. "'_.........
'i
Los Cabaliero Nobies: eran castas de guerreros que
r."'I.... !.I-""'l\;. .'!:;;;,:t:- ..... ","",," la ... f ','"'\hPrl'ln) t;.!,"";t.
\...J. ,;, UJ,t:; \.ttI! 8U\.rll'l,' l'"n..,.u,...... ..;, ....,. ..... , ,.....J'I\,,,,. ............... _, ...'V """'\.,,.. .....- ....'
nombraban responsabies de Seonos(tenitOliossomt:tido::,
allmpclio)
136
HISIVRlA DEL EST400 y El, OERECHO
... -----_._-
6. ... eraunaclasedemucha estimacinyde
aitaautoridad sncial v dedlcad(lf'a actividades
:cultJr-,t .. corn\:rcio.
.
i']Pueblo: . .:;stat,aorgamzadodetr-cs
LosMacehua!es.eralu carentede todo den;cho.
Cf3 de t'staban
las msaltasclases
LosTiamenes, eranencargadosde realizar el
de carga pesada eran entrenados: para sustituir a las
bestias.
Los Mayequcs,eran obligados atrabajarlas tierrasde
los nobles \o :.,'ll1f;tirlr,s '''indlc.l()nes de
eran siervos que ms que asu amo a una
propiedad territoriaL se les consideraban parte
territorio mismo y eran enajenados Junto a la
sCIvidunlbc no eatransmisible a los
descendientes" en consccllcnci d hijo de un Mayc<!ue
ibrcdeestaservidumbre.
Los Aztecas conocieron dos tipos de servidumbre por un
lado la e;;Ciavitud la que se obtema como consecuencia de la
gut..Ta producto de ia conquista de una pobiacion; por castigo
de ciertos cnmenes, ejemplo d robo, deudas de Caltlcter
lXonomco; pordecisjn propiaa fin delograrmayorseguridad
o algn beneficio. La esclavitud se perda si un hermano se
esclavizabaen su lugar(permuta); porliberacindel amo; porel
casamientoentreel esclavo(a)y su amo (a)yporel casamiento
deunaviudaconunesclavodejadoporel maridomuerto.
137
138 139
lVICA EJ)[ClOlVES
----"-_.
U PrincipiodeLegitimidaddel Iloder:
Rcsid13 t.:n un tumlamenlp dlvin(' ruc:, el momllca se le
consideraba revesttdu (k Jivl!1idad_ en el ailo se
maugura la llll.':a de IIllman.:a.,-: Aztecas, hasado en
principio el emperador cjcrcio junto al poder civil, el poder
Era G(msldcra(\o el SI11110 sacerdote y as clases
"ocialc<; altas. como la noblczlL basan sueXlstencla ypnvieg10s
en el nmdamenio divino del rey_ La nobleza de Tcnochtitln_
para reannar este principio, emparent con las ti'uHlha;;
Tolt..,'Cts a travs del matrimonio, hacindose proclamar
descendlentes de os dioses Sin embargo, la voluntad del
r{.I;tl..t
......a.,:"\...
......
:n.:1nr..rm crn. contrc!ada en
pnr dosgnlpos.
RGI (,:alnulli.-
El calpu!!i la umdad b<1S1Ca de! t.slado. su nngen
lile unllJar, toda la poblacin, inciuslve jos centros urbanm.,
11
di"di(b pn (::Inllii"
IIn ceon1
...
pohti(;o-admtllUalIVO, i.:(;UII((UCO,Jundicoyrdiglosoenapcv a
lostmescte!t'sta10 !ViCOI !",n el CaiDuli no se llmhaw1ll;eb la
.- - ,- . , "
.. ' 11' t
plopleuu pnvaa ia tierra, CX1StJat'1 tun SOlO,
frutos Sus primeros
individuales de apropiaclon de
itegrantes, fueron los piles o y los macchuaks,. gente
;,...\;11
U,..":'.li,"
T
..
"
;::)\f.
""...,.,,., 1"
J1...4-
,.Ji"'''''''''''nn del
,.,.bT)
""
t<":"l'... "" <'"
':'
i ......,
1J.:.l ......;!. v;:, u. "'-<u B'-' ...... u. ... "j'.1 \...i. ..........
SCf,Tundos la detodotrabajomanuai quelacomumdau
demandaba Esta estructura genuina e intluv
a
Ut;
, .
GJI14,ui:)la.,s, prellobajoiamfhJcncia Yotro!',
de os seores se ampli y adquHt jlLh:;V.;_,
entre estos la de poseer, en caiidad de proplCOad PIvad.a,
gl extensiones de tierra cultivables Parte de los
macehuales, que no eran indispt'IlSabies para ci cultivo oc la:s
tierras, comenzaron atrabajaren actividadesespecializadastales
HISTORIA DEL ESTADO Y EL DERECHO
como carplOteros, alfareros, plateros, navajeros, cesteros,
plumeros,ctc.
aeno
mm
caipuili se subdivida
-l l''1- . J
auas i,axca,iS \1 i,) os
entre
si
ca
en pequcl1as unidadcs
.... - ,
l}luilI'i st.' !fllt:gnman en
cuatro umdadc:; :mpcnorcs la,madas campans, d
un solojeiemilil.ar llamadoTcno9h, qwen estabaasistido por 9
esta simple orgamzacin fue la basc en que se erigi
futuroimperioAzteca.
I{) DerechoenlosAztecas:
Las pnncipales mamfestaC!onesjuridicassonlas siguientes
a, Derecho de Famlia: se basa en la mstitucon del
matrimonio elquetena naturaleza contractual yen
t.:asos sagrados, pues es concebidala unlon como un hecho
contrado ante los doses Se poda celchrar por tiempo
indefinido, ya sea por condidn resolUlona o por ciertos
plazos. Si se deseaba ratificarla unin cciebrada porla va
civil. los contrayentes acudan ante un para
convel1irla en un compromiso sagrado y perpetuo, la edad
pemstbk:paracasarseenUl los 20aosparaloshombresy
16 aos para las mujeres, como mpedimentos la
consangui..rridad yI.a afinidad,
h) DerechodE" el pnvil!:"jC' d.. en
el hijo mayor Este arlquiria el universo patrimonial, tiene
ciertasimilitud con la institucindel mayorazgo, propia de
Europa,
c) Derecho de propiedad: la tenencia de la tierra,
corresponda alealpulli, cuya administracin estaba regida
porunConsejoyesatenenciapodasertransmitidaatravs
de la herencia alos hijos del padre de tamilia. Cuando no
------- --
NJCA EDlL10NES
haDla descendencia dirccla, la tierra se reverta al calpuU y
poda ser asignada aotras familias Como excepcin de la
p
ro
l'lC:dad comunal agralla, eXistan a tinales del imperio
otwstipos dI> destlllo de la licrra, I:n caliJad de propiedad
personal a tnconanos de mayorjc"rarqua, para 'ioslencr a
los luncionarios noble" para un tiempo dctenmnado en el
cJJlnpl1mJcntodefimcionespblicasylaqUl; pCllcnccaalos
nobles de lorma hereditaria, Tambinexil:)i.a UH
propiedadindividuai,sobrelosbienesmuebles,
Derrcho I'enal: se tomo en cuenta la posiclOo socJal del
delincuentc, pi.leS la !)l,':verdaJ de \a-s penas aplicaba, por
general a el iinbfc.,
Aztecas, era demostrado c,'ln ei buen comporant:Illu
Il1dividual vsocial. Las penas se clasifican en pC\.:unimliS y
so\:ial, encaminada l darle el escannicnt{}
merecido ai delincuente para sentar preceuentes auit""
grl,!po social Entre estas la pena de muenc, poda ser por
hoguera, degollamIenlu, cfpaiamiento, ahogamiento,
, ., l'''.l'"' ' , ' 1.1'
lapHJaC10IL, .. a fiY1S!n; H1uC11H1t.r.aC!On V repres.IDrl 'plUJ lea.,
regresin aia esciavltuo
[:05 delttos qtU.. capital") eran' ei hOnl1CiGJo.
delitos sexualesycontralafamiiia, la embriat:,'11eZ en el
templo, el ",Al\, ..le c-Si,s sagradas, la blasfemia v ta
hcdcena
de.Justiciav
'\ C'-i \;U
a destacar
___ . _ ____ ,J .... ___ ..... f ..:;...- ',...,: ><''Ii: ......... .,. 1..-" -.-', ....
Jt_:t t;:'., u.t\) a la dviVH O\..; IV .. CU.ll!)"JC:J-'- ut
revoiucJOI1, el! el li> !\iCC:,
rganos y otOrgaron competencia Judiciai a persona.... con ei
t r .. 1. 1 1 '\ "r l'
rango ac runclOnanos, lai t:1 caso (el I eictiO o L:;te
funcionario se encargaba de verificar los a"luntos de. menor
HISTORIA DEL ESl'AI)O y El. DERECHO
CWiJ.'1ta, eraelectoporel pueblo poreltlmincdeun aoy tena
cQmpetenC!8en lo civi y penal,
P,H OUl) laJCX1.stia un tribunal pard I(Y3 de mayor
cuanta v eSlaha Integrado por tres jueces vltacos, lllismo
"v;Dtinrnrl <''''(",-,
<.../'-.,.....
T'pn.;;;
''"-'......
(le tl'(')llf1
',.
"
'C,
...'
{l'p
,,,.;Iwi';. ...lit".'!'''t'!
'., <"1" '\,hl.v\.l""".v "" .. ..... -, ..
a los sacerdotes para asuntos niercantiles, asuntos de huniiia.
delitos :ut::'stl'-.lnes (libHtanSy litigioselaclonadoscon
e! artev!aciencia.
En el sel-1or de Texcoco, esta revolucin tuvo efectos
mayoresen ia administracin de iajusticia, pues alcan.z tnaym
grado de tecnicismo: se rC',risaban los jucios que no teman
carcter militar para una examen timtl . En Tcxcoco se
l:i!contrabael palaCiO del reyqm: contenatressalasparauntotal
de 12 jueces designados por el rey, con compdencia para
asuntos civiles, penales y rnditares. Adems existian jueces
que se reunan Gada 12 das para resolver los fallos
sometidosasu competencia, cada80 das se reuman durante20
das con el rey, pero para slo asuntos m{.'Tlores que no eran
El terminoenel proce.soerade80cHas ysec"..tablcci
el principio de la libre valoracin de las pruebas, el sistema
probatorio en orden de prdacin era la confesin, la pmeba
testificaly lapruebadocumental,
Sub-tema3.,LOSINCAS.
Es en la regin de los Andes donde t[ore-cl la mc.a
sociedad indigena donde su contextura orgnica tiene las
caractenstlcas un dcsauol1ado, con una gran
organizacin socio-politico y econmica. El Imperio Inca o
Tihuantinsuyo (umn de cuatro regiones) tuvo como origen la
reginde) lago Titcaca, su fundador Manco Capac, el primero
delosdoceIncas, Incaerael nombredeunadela<; tribusde los
Quechas, conquistadores del pais, de esta tribu surgieron los
N/CA EO/OONES
pnncipaics tuui.,;onarios y (rObcrnantes O Emperadores, su
capItal era el Cuzco. ['J imperio Incaico crecI rapdamenlc ha.sla
iundll de Ecuador, Bolivia. Colomtna. Chile v
Argentina.
OrganrLacin PoJtico-Socal:
r".1 ,,-.... .....;/".-t ...n. H,l_... ....-....... __ __:. -- .
............ VLb..W.UL..IU-V1v.... pvrlLU.iV'''U.UluitU':'U(tUvu u\:il UI\..c.t vA d
la siguIente:
ji]Ayllu: lllicialmente era un conjunto de thmiJias bajo la
jefi:tturadel padre, similara! calpulli ,.t\J:tcca. mas adelante se
convirti era la base de la. Of!:,anizacion flue seex1endla por
todo d pals. cada diez unidades larnias !gani.ada:-. en
la unidad de! /\yHu al frente de!
cual '<e encnntrilhH el Avllll C<lma n jimcinnm;n
adrnint,1ratht{} era, c1 ; di:ct;! ;a.
ululHlad cenital, luegu (.;aua uie/. \ylu mlcglahall un
distrito admU1!stratlvo supenor balo iajefatura del Curaca
quien ('crda Jurisdiccin sobre los jefes de los Ayllus, el
, .. ,
eta p\Jl u
. ('
.1'-'1'..."eH lit.: pa..-: :r d.fujdi..;pala Lit.:mpus ;"ut: a
r:'l __ .Jf. (',,__ ..... .... "'_.... :........... :....... , .1 __ .-.:.. ..
Ll \-.VlljUlllV u\.. aJllll lUlUUluall 1t1;:' Pl\HII1\..la:. vVU!UlIlU
deprovinciasfonnaban osSuyos.
"i:.i Suyos: eran (.H;tin) el SUfl,::;sh; r'tJ/,co el
(.fa (;t 11(iS rXiii'tu\.\ 3 t\li.l:O.} l";!
Noreste del Cuzco y el dd i'Jorcste del Cuzcu que l'fa ia
1dqA ',,101 .... .. n+-..--., .......
,-",i,A;UdU h",}'\"j h1.L \..i1 vi j }Ul l\, 1,..i\'; :-,,IYOS f'l
fr:pCil0
!nc:! e ert de la
"',
polco-sociaL se consideraba del soj vera un
carga que ai inic:o :';C pGr C;cccH1n) pero.
iuego ya jo fue por herencia Ei poder dei inca era
IE
//I.\'IORIA DEL ESTAJ)O y El DERECHO
H1Hm0d(l. conftLiclon,es ,ull.itari:s y:e!ig!csa3;
Il'vcstido de algo sobrenatural, pero cllo no signI1ca
("!'': .sefijanm al puJel. pm jo COBlUO, e
de l:::. illlci<tIlOS y ios jetes IllIhiares ms
un niuai l:nir4h;.tn
;i):)01utismo aparente del Inca. Desde su palaclo
controlabatod? la 'i/Ida del tmpeno atravs de las vais
de comunir.aH, d serv:co de y
1
Tucuyrricoso (cuerpo ,k espionaje}, (:la una
administracinccntraliz.ada.
b) Sumo Sacerdote: aUXIliaba al emperador en lo
referenteal cultoylaadministracindejustiCIa.
e) ConsejodeAncianos: cuya misin era la de a'icsorar
el emperadoc tenan fimonesjlldieaics, \;
decontroladrnmistrativo
d) LaNoble'La: existawm noblezadesangrequeeran
parientes del Inca,dentrodeestaseencontrabalaclase
rnjlitar y sacerdotal con faciltadt,s judicIales., y una
nobleza de pri\iilegIo que eran personas de alta
confianzaqueel incaincorporabaasu palaCIO, los
Funcionarios (Curacas) que desempeaban tunciones
administrivasen losrerritori5.
:_-.) E! PUl.
Mitimaes, eran colonf..adores que iban a otros
lugaresconsu tiuniliaSIrviendoal
Yanaconas, eran individuos en situacin inferior .
al pueblo, eran siervos o esclavos capturados en
las guerras, los que cumplan labores domesticas,
deconstmccn.
143
N/C4 EI)/C/ONE.\'
I)ueblo en era la gran maS<! pohla(;lonal
que !hrmaoan parte de los AyUu y a la
Rol del AyUu:
Es un orgamfrno ancestrai, prrnelO de calcter :Oumlla! \
luego con un caracter tcrritoriai, sIendo ia J... la
on;ani:taeilln del imperio, es cOI1sidelauo \,;orno lllldtL ddftlca
agrana, ai cxpaJlderse la cutura inca, cxpenmcntu su
transfilrmacin para garantizar la cohesin y lograr una
economaeficiente. Una dI:.' los grandesavances de Jos Jneas
n-l..;T-....; ...l #')
ue !l:l
'-'*.1. t t ...... ,,"".iH.. jf; dv'"' ....u._ l.-l
donde el i\vllu . un ro preponderame para la
e.s. CaJa pe! itJadeledl leiusJcrras aosE.lupoS
.. f 1..,. F'. n'l,r"'L-"!ll.r:.
<,.c. \...1.1-1 \J
Proct'-so!!t" del A vll:
!!1iciairnenk e" 'J (,ornunalisrno pero
t:VOIU(;IUUa hasta convertirse en una CSpeclC dt; wi..:.."(.uv'i;.;
estat(ll sohrelabasecid A'IHuianoble/Amihtary lOS sacerdotes,
aJquirit;ron, como en nlngn otro Ull(i ciara conciencia
de soljdaridad y responsabilidad sociaL Al extenderselos hmitcs
de los tell;torios controlado;; pO los Quechuas. hizo
la admlIHstratlva fi:erd
mOTlopuii,t,ada pO aqucHa nooieza emparentada con
"
k: qu!' huno necesIdad en muchos casos conqUISta,
, , .
'v ei cac!{n!t;
. '1 ..
!unc!onano(le ese ,'\ fOS c.aCiGiiC se
,- f1lU"',
para . """-
".-.,.r,-.,'-flr:" .
desempt-"Tlaran fUll\.:H.!U\;;:) dlljl:',(i;, " f '-"f:'-.' ...........JII...(,. "'"
territoriosdeOligcnesconel cargo
14.+
I/I,\'J'(}J{JA nEL ESTADO y El, DERECHO
,,' Incl! 1 le daun girodeesplendoral imperioy
411 'iI II'iPI1\1lwa que encuentran ios espanoks al momento dd
1!c"II'llh"nuellto Aquellaunidad familiar superaba los lmites de
lit t.lIlIIha pru"1icndo de ella se cstmctur en diez unidade5 a \j
d....' l;ulHlt:ls que era el componente h"lico del Ayll Estaba
p'Jr U11 ii)ricl{H1HtlO JhHfi<U,h,i t:.iiIJl.iI, '1
I,f() :a autoridad del Inca. Cada diez i\yH fonnaban un
d,.,h1111 aummistratlvo :superior bajo la jefatura del Curaca
I ',Iosdlslritos seintegrabanaiascuatroregiones oseccione:> en
lile se habia dividido geof,'Tficarnente el imperio y que estaban
l (1/lllOlados dre\..1amente porel Inca, En muchos casos el Inca
I h 'legabaenunfncionarlodeconfiaITla paraque respuesta
,1\ IS piublemasinm'2:dialll:' quesepresentabanen laregin. esta
''.llllctura de trabajo vincula al ciudadano con el estado por
Hlnl;o de una relacin de trabajo, >;urgcndo una msttucin
mita osealaobligaCIn del mdividuo de dar un trabajo,
\,1 de designndole ei jugar y 1Jflcin a
\'Il'1cer bas'mdose en el principio socia! que dice
",\ cadaquien segn sus necesidadesy segn sus capacidades".,
pUl elto alf,'lmos agraristas, como la maestra Mana Haydee
'oreslehadenolllUlaoo "El imperiusocialistadelos Irlcas"
enlos
Es de carcter teocrtico y se fundamenta en el origen
Jlvtn,esta divmadc poder sin'lar alade lacultura
egipcia, endonde el faran es consdcrado descendientedire--..:to
de los dioses. Entre los Incas el poderes concebido comouna
--urnadefacultadesciviles.poHtcasyreligiosas.
Derechodelos Incas:
der{,,"Cho tiene un principio que se fundamenta en lma
concepcin religiosa del mundo, la leyera bendecida, porque
representaba la voluntad de los dioses y por ello obligaba. La
145
N/CA E/J/CIONES
elite crea en un ser supremo y abstracto llamado
o
y saba quc el csplrtl\ creador no podla ser representado bajo
fmla visible y Goncebw en elemento divino como irreductible
para el hombre. De ese fundamento religioso obtiene la ley, V
!,)orno divina. debt, ser obedecida La fij\':IUt' tonnal de este
derCl.:ho le la costumbre
,>
1 .. ,
1\..IIJ<Uo,;,;:,
.. ,,' 1', _ 1. -"
._Q.;)
el! lO:> lH(.;d.'i lUl:! \JII.
...;...
Derecho
n
\":l:h-cmon"r)1
\..-UUV5WU1\.i\t
os ,il.ztccas era pcnmsloic
aristocrticas, el
de los Incas
mainmomu una
bserVdliCJd. '>(; 'cakr.aha
tr3'/CS de!
Ul' familia; al
ia DoIH!.a01l8. pero
"",,".. 1.1 11L
"
prC:-'llglu .Y
CCf'CmOn!:1
lJH "J tt:!H!! . rat;ncad() 13
s:agradu
.:.
nprN'ho de sm'l"siim: len;m ; el
\JaUlIUOhO illilidI "':UalljUicia le os lijOS, pejo eXistw u.na
el hcrederc) debia el c.audal :')Cl editarlo
con jos nems (lue no en d FsV! es
una condicIOn que evideneia el caraeter social del imperio,
i1{) es ....
.;.
ererno tic propietjaa: la unidad agraria iamada A,yii. se
camt:tcnzaba
Li)Hj
!! :l
. "
I I ... '. ,
1111t-"v.. J,--,,,
..
t: y
ht !Wl! d
10r un sslema de vroDiedad comn. ms
d.!
.
.. ", .0,.' "r> : ._!.." .. . 1 __ ..
_'" '""
',Al'yV .::J\- JU..'LHJ"'-'LU.JO- ti \,;.).t.a
exislan ias tierras destinada,> ai Soi, ia destina al inca y a
y\': Se destma a:05 Ay
14(,
HISTORIA DEL ESTADO Y EJ. DERECHO
El uso de la tierra se justifica para sost('''flcr econmicamente
al culto o.."6";;)U, los t'.mC10P.1l..T10S de! listado y a vida de
todos \ la par de esta propiedad dirigida a las funciones
se encontraba la para heneficio
\. parlicular v :;;e le denominaba Tupu V se
I..:ada allO l iii" piiTejas que contra;an ma1l1rnomo.
1,os Tnca" conocIeron la propiedad privada individual sobre
lOS bienes rlIlJ(-i)le.:. y 1.1 principal fuente privada de
propiedad es la que dona el lnca v lo hace en concepto de
recompensa por seIVicios prestados al mpeno, puede donar
mujeres, ten'as, animales, vestimentas, joyas
.:.
Deref,ho Penal: Los deiitos se clasificaban:
rir
Delitos contra la propiedad. para los Incas estos dehtos
idcntificadc)s con el ff}bo distingulan de
maneras. el con malicia y el robo por
segundo se
castigaba
le
ai
era fucltcmente castigado, al
tralo hwnano. porque el I.!lca
10 la furisdiccin
delmcuente por no h::lt)cr CUmplJdO con su
,:,atisfacer las necesidades
Delitos contra el orden tamiliar V la honestidad eran
delitos el irrespeto y la dcsobC(hencla a los Padres,
y ;'Ipll! Yf:l 111':11,(1 dentJo de
,,'$ta da:;ificacin estaba el adulterio.
:!..>--
Dditos cnntra d orden publico y social: los lncas
consideraban la ociosidad como un dento social,
porque crean que el trabajo era una obligacin social.
147
N/CA EDICIONES
Concepto de cmplice y autor:
I,os Incas estableeron el concepto de irresponsabilidad
colectiva, toda la poblacin era tenida como delincuente
delito con esta counotacion file el dc las relaciones de un
poblador con la esposa del I la pena cra arrasar a la
poblacin, nunca se aplic porque nadil' desaijo
el Doder de O" Ini'.n,
Atlmfnistracin dE' Justicia )' Pmt"fdimi('utos .Judidaics:
El poder judicial fue gual al de los Mayas, por lo general ji
.- - -
t'"....;,'"'''''''' 1<.:. ;1 ""... *(.....
,-, L\,f.s..l'-.j'-J:ll' ..... " "':VL..... ......a, ,. ....... ... .....""- 1'___"' .... _"' ..
i) l{}caics eran juzgado:s por su
.';upeiii ! espeetivo Los .Jut:l't.'!'> 110 h:l'lIl muchu dflpliiud
ct;and el c8,:; encontra..rya en IR lc:v escrita, pero si
:-d (:uc.ndu l:i L:!
1 os eran orales yde una sola instancia ymuy estricta con
jUCCC"'i. pue:- ::;to:> ueban de capaces, Justos y prohos y
de su vigihl1f':!;l .'C el pl!chlC)
14X
IIlSTOR/A DEI, ESTAIJO y El, DRRECHO
-
!I
I
NIIl,\I\_ vn.
"EVOLUCION [)F:., y EL
DERECHOEN NICARAGUA"
._,,------------'
S!lI.-tema: 1.-
F$TADOy Df:RECHO
No es factIble precisar el periodo precolombino de
nuestro pas, al igual que el resto de las culturas de nuestra
Alllrica atraveso por un largo proceso de desarrollo y
cunsolidacin donde su urgallizaclon social y expresiones
Jurdicas se marcan dem ro de una ,.:ultu3. slmi!a, hasta la
llegada de los Espai1ulcs. Nicaragua estuvo poblada por
,-arios grupos abOlgcnes llegaron R p.stas tierras por
dlfrentes puntos, princlpalrnentc del N0I1e (Mxico)
destacndose segun los historiadores dos grupos. Jos Nahoas
v los Caribicis. I 'ay que aclarar que aun existen dudas
re::-:pecto a los pueblos <IUC ocupaban el actual territorio di'
nuestro pas a la llegada dt: los Espaok;. ..k:bio a
hmitaciones de datos arqueolgicos. En esta unidad no
PI (;tcndemos ab01 dar aspedm emint:.mementc histoncos,
sino que desde un punto de vista sinttico analizar a la luz de
los datos que se poseen caracterizar los
relevantes de su organIZacin social v manitestaeiones
J!II/i,:as -
Poblacionales en Nicanl2ua:
..
a) Costa del Pacifico: era la mas densamente poblada y la
que presentaba un mayor desarrollo tcnico-cultural. se
extenda desde el Golto de Fonseca hasta el Golfo de
Nicoya. Se destacan los grupos de los Chorotegas y
Nicaraos (niquiranos), amhos procedentes de Mxico y
l49
N1C4 EDlCIONlIS
son los protagonizan el mayor acerlw cultural de las
sociedadesulter)rcs
Zona Chorotega comprendida I?I (;nlfi) de
FDn:;;cca hasta inmediaciones del istmo de Rivas,
estaba dividIda en dosgrandesgI1lpOS I,os Dinanes
(zona aha), los Nar:,randanos (zona baja y riveras de
los lagos)v los Subtiavas(cercanoal mar)ocupFlnd(l
el sectorOestedela acilmlcIudad de I,en,
ZonaNicarao era un" zona exclusiva estegrupo,
ocupandolodoe istmo de Klvas
.. 01ra Zona Chorotega estaba ubita(1:J. al de !a
mna Nicarao ( Actual Provincia Ut' Guanacaste)
d(}ndeaparecela tribu ()rotirl(!t;.
l\.h,r.lnn 1.....
I 11,I.VJ...,\ .." '-..I\'" l(.t l"..... ,,\..dlf.l(le
.- i.. osludIOS :'v1atuuairnj enel
de ia
Partida 111' admin<traclOo de la
prc'tcf:dimicn10 detes
Partida IV los DesposoriosyMatnmolHOs
PartidaV ref'Crida alos
PartidaVI' materia testamentana.
vn Acusaciones, y
.-),'l11'"
siempre que no iWIt:ll Hll;UlIllJitibki CU .::1
..
iH.t
.,..
...... " \,1
ordenamiento
HISTORIA DEI. E\'TAI)() Y E,'L J)ERECHO
Tercero: Las SIete Partidas, como Derecho
Supletori{).
+ ,as Leyes de Toro: bs en lvs
y principalmente su
vaheicz rnnJivo Ja un f!Ut:vu s!siema
legislativo por medio de iapromulgadonde las I,cyes
Toro, creadas en/505 bajo el reinado de Jmma qUt::
consta de 83 leyes, referidas a rnMerias de Derecho
Privado y su flnalidad fue esclarecer, corregir y suplir el
Derecho Civil anterior (Fuero Juzgo, Fuero ReaL
Ordenamientode Alcal, el de I'vtunaivu y lasPartidas)
La Nueva Reropil:n: publicada bajo el reinado
de hlpc 11 en 1 y contiene las leves publicadas
desde las Slete Panidas hasta ias leyes de Tnro, esta
basada en codifieaciones antenoles como d Fuero Real,
el Ordenamiento de Aleara. J(ls I de Toro y otras
ms recientes., su tendencia es la exclusin del sistema
jurdico anterior que iba en contra de las nuevas
tendencias centralistas <ldministrativas Establece la
precedencia delaaplicacindelas
anteriores
Primero' fa Nueva Recopilacin
Seg:undo: las levesde Toro
Tercero: El Ordenamiento
Alcal.
.., ..... . ....... ,.
'--\..1'\"" le'-,'. .1 U ...... I \1:).
'!'
;o
Quinto I'atiuas
La Novsima Recopihlcin: lueordenadaporCarlos IV
y promulgada en !805, establece un orden de prelacin
en la aplicacindelas leyesdela siguientemanera
Pnmcro La Novisirna recopilacol1
Segundo La Nueva Recopilacin
170
171
N/CA El}f('J()NAS
El Fuero Real v hieros
"
l'I
}'erdlm:ento n1letnbnJs \"-U\""'F"'
('arce!perpetua ygateras
-,
IV!enores:
IJestier!u lernnnral
,
1;"
Ini(!llJll
/\/,u1es
.. . UI nc
Ven!enzat:"ubhca.
Pecuniarias: Eran las
l74
IIISTORIA DEl- E\TADO y El, DERECHO
1)(. ''''''rr!bU!1:des de
1 .... t;(";.'l Q<,t""1h",
..' j'l..-!,-1t..\."-';tI".t ..... -_'\...... tI-:
n,ancra:
r,
Consejodelncjlls
AudienCIas
Gobernadores
Virrey
TnbunalesInferiores
.. AlcaidesOrdm<trios
1, ...
t '\. u.',,JJ.1'i......,;o ,
TribunalesEspeciales
Tribunal Bienesde
.. Tlibunai tilo (lientas
de indios
de(.'oHlerc:o vmInas.
+
Tribunade
[,bunal
Umversitario.
Tribunal Eclesistico.
En cuanto ai ConseJo de indias se encontraba radIcado
en Espaa y sc-va Culllo de Apciaciom:s que le
remitanlostribunales ubicadosenAmrica
RgimenTributario.
Uno de 10$ aspectos ms importantes del Derecho en
Amrica es k1 relativo a ia llacicnda Real o el sistema
tributario, entendido como el conjunto de todos
175
N/f'A E/J/C/ONES
-------- _.
uupuestos (l t!ravamenes que el Estado sobre sus
Entrelos pnnclpalcs lnhutostenemos
QuintoddRty: era pago de la qumta partede los
benctlcios uhtcnidus porlos suhditos a la Corona, en un
t11lcio se pagaba con oro \)' plata. luego se ampli a otros
corno el plOITlO., hierro.
'!
1(1 Oi('zmo: tm que f.len(:) ::;u or1gf:n en
disposicioneseclesisticas era la ohlieacin de ;; !:}
Iglesia la dcima parte del rendimIento anual de los
agrcolas Estaban e.\.elllos 1(13 heneficlo,;;
derivados de obras aItcsaualcs v
mmnJfacturas
1'] Almojarifazgo: es un tributo de origen Ar<l1e y
xmslsta en el cobro de un unpuc:.lo por las mcn:ancas
u o'; que salan deia peninslIia (l quese introducan
en ella pormaro tierra
1 El .\lcabala: tambin tlt origen Arahe, se aplicaba a
_ , 1
\0'.10:- ,(l, pH.'ues
;,,;;p l-nOlnr!l:h';;\1"\
vendan n
exento!'; la 19le!"ia, los rnunaSlenos,
:1 La Admtna: se cohraha sobre todas les mercancas que
entraban\' salieran de los puertos.
... ..:.- ,:.. ,--PtP
--- .. 1__........ "' .. .... '" ........ _ ...... b' ...... " """,-""",,,-_.a "'"1'-*""
f"pnUl frntnc 1'\ ..' (U '1.("1. f)'h1 ;PI"\C1'l"l
......... .. _ .... L.f. ... 'l.j .. ,! ..... ...,.I,,' '1U'IIo/ ..... X, Vl.l.\"t'."'ll
) ernpleo eqll'Vl1!a a
<\nr..
'!re".'
pVV'-4 U ,",VVI. "'" .l.U
.i11r...""t,u 1U'" ..... ;;01"\
u,J. V Ufl UJl\.!
la mitad de
eran iu,gares donde se expedfan
4
ciertos productos que estaban baJO control del Estado v
los que se eierca un monopolio. Eran objete de
controi lu saL el azogue, la pimienta, los y la
cochinilla
176
HIS1'ORIA DEL ESTADO y EL DEREC'J/O
" Derecho de Armada: era un Impuesto creado para el
mantenimiento de la armarla de BariovclIlo destinada a
protegerel comercio Vdefender los poblaciones costeras
de los Hi'!qUf.o;; de 1':)5 piratas. Ela aplicable solo a las
i:()naS afectadas
y ElAlmirantazgo: \:1i:t e1 que setenaa iaoctava
partedelas presasquesehicieron en Europay Amrica,
no ruv(; l]iudll irnpvrtancia ni para los ni
Espaoics
10. Tributo de los Indios: eran tributos que los indios
ddllau pagarala Corona
l\nb-!(>ma 3.
t:VOLUCfON on, y
DERECHO N1CARAlaJA
lutroduccin:
maestro EduardoGarca Maynci'" defineel Estadocomo
"11* organizacinjurdicadeunasociedad bajoun poderde
dominacin que sr r.lerel' "n eh-terminado territorio" De
ah podemo:, deduclr que son tres elementos hsicos lo que
comomlan la organizacin estatal, a saber, la poblacin. el
territorio yel poder Si anali7.amos losMtecedentcshistricosel
surgimiento del El.tado en Nicaragua., observaremos que se
es determinado_ enHneas generales por os nusmos
hechosy creunstanciasquenevarona latormacindelosdems
EstadosdeHispanoamricadentro del procesoemancipadorde
Espaha a principios del siglo XIX. Existen elementos que
dehemos reflexionar y analizar tales como si a la par del
surgimiento del Estado se da el surgimiento del Derecho,
tambin cabria hacemos la pregunta de que si una vez que
. .
lilllIlOS y colonizados por los Espaoles al llegar
esto!" a nuestros pueblos, existan pr(.,1:icamente Jos elementos
177
[VIl>t EDJ('IONES
bsicos que aducen el surgimiento de ambos La mtcncoIl es
detemlmar la existencIa en nuestros pueblos ndgenas de
lJes elementos basicos del Fstado, a:>abe:, poblaclorL tcrritono
y el poder, sus elementos matt-'1ialcs del Estado, as como la
existencia de nonnas que regan a estos pueblos, Se valora la
existenciade wstumbrcse01110 elemento reguladordel grupoy
SI] liciltftmiento pOI' los miembrosdelosgmpossociales, lo
\!Pl1drh 1:1 d ...... '\0....'-,."'. ".;"..1 L__ "-"1 .. ....
desarroHado yai mismotiempod Delecho
proceso de conquista y colOlzacin, en el qlle los
elementos indgenas \' Espaol, ma.... d ckmen1n negro, han
Lcrmnad(. Dor integrarse v crear una malidad cwica y
.,. '(1 , , ,,,.,
;JC annnactO!1 dt; la
lIUeVR sociedad que ha descansado hasta hace poco, sonr(' una
eCOnOITlla agrana en la flic c ialifundsmo v cCl1<l tblllli.:1
-
.. (;1
confir:cron ClCITO fcudaj
que no concordaba con Imcamientos daslcos del Estado
Moderno. nado y desalTniiado snhre ps iineamicntos de la
revolucin hunrucsa De manera oue al ouedar intelJrartns
k!...'J 'r11
,,' ). f __">
nUestros actualc:; al t:Spi'luL ti
IIltegram(;s a esta nueva forma de FSl1d(1 n ',;e::l no ('oml) una
SOCIedad ya tClnnada SinO por el contrario como una sociedad
que comenzaba a nacer dentro de uno de los nuevos Estados
europeos, aunque Espaa toda\la no participaba aun en el
J C' 'r 1 l 1 1 1 t
fU:'" 1 .. ".... l,'f#'.. ... .., f"J;:.3r1.l_'1'r"tt " ..... '*). .,........... pr.h na"'Ol", ...
tI!,,'\tIvJV ""'"" ,-.lIU,hl",V 1 _u..v pV)..(\.>lW \.1\.,.0 1(.1, ... "'-/v \.AJau \..tUl\) \.-.a 1 'vltl
t ',11:'
.a I(}!l11acin delaclasedortlma.'1te seinicio en a
! ano en el eua! se as H11UC\/a:;
de Indiaf.;" "ut' ."us;,r,," ft."n') '1 ahl1-:{W ,lo In" ,.."")11,,,-: L "1 ' .......,. ........._\,..... t .'\, J,\. 'l'''- ...." "'-'10 ", ,.
/1(' l(l'l. !'()!!!1ul:-:.1!11cwe;: dandf" h
consolidiicion de! poder del rey en /\mrica, ejercidu a paltir de
1'- ...,..... - "'_..
t:BtlJ!H.':,t'S PO!. !!leU!{) una tluroerac!a que se
apoder en parte de las riquezas de 10$ el[Onu y CllIiLJ<;l el
17K
HISTORIA DEL ESTADO Y EL DEREL'110
poder poltlco de colonias, inclusive liega a cXlstrr una
dualidad de poder. en ci euai el podeJ tWuJlt.; fa aun de
ambos grupos, los criollosyos espafioies, no as ei potico que
'Kconstituy en un ori"c0o para los nativos de Espaa Este
sistew.a funcion SLf! hasta los inicios del Siglo XIX,
epoca en ia CiJal ",:)\.,,,t-":-){\
manos principalmente de . los criollos sembraron la
inc.onformidad general entre los mismos quenes comenz.qron a
ouscar la forma de sacudirse el odioso peninsular.
Los criollos ilustrados haHaron en las idcas de la Rcvouon
de-juliO'deT789), elinstmmcnto ideolgico ideal para
agitar las colonia.:; en de la dominacin Espaola, las
cuaiesai fin se 1ebdaron apartirde 1804 En Centroamrica., la
crisis se plante 1821.. ao en el cuaL de la
(:apitauia en .llianza con los crioios reaccionanos mas ia
oornvllc.idad de algunos "I.berales Constitucionalistas",
tina que form.al que
ete.:tlva vque no pas de ser una cmanclpaclon pohtlca atavor
de loscriollos Independentistas
,\' ,t' .l I 1 '1, _____ 1: ___ J"" ,,"........ .-.. .;',.t'! .... 1.rn1't"'J'''.ll' f' .
f uuquese omaron U4i:1 Llvtldll:<>IIIU n "n,-".. w.:.u..u" .nna.<
de org:D1zacin poitich-adminslIaivd lattund13tas y
neofeudales, quienes divididos en dos fracciones aparentemente
antagnicas, liherales yconservadoresconsolidaron sudictadura
manteniminf\chasta las postl;melasdelarevolucin sandinista.
Desde un pumo de vista fbnnal podemos afirmar que si bien es
";""rl,, se '"ntarl'''' h,H''''' ;"n',!',"" '. tf'l\i.Pz de f'oncrrtu'-!'-''''c.
\"11,,,,1 .:J'\.t .ti UU.'VL)' JU .tU ,-,u....", "... '" .... ..... \,"'i",,, .....:I.'V!I"....,>.,)
eran lidt;:-:; deotros E5tadosJalcgmo esla constltuclon
de! '22 de Noviembre de 1824 tt.'Cha de promulgacin de la
Constitucin de la Republica, denominada Federacin de
Centroamrieaconibrmcsu artculo noveno, La Constitucinde
la Federacin Centroamericana se fundamentaba esencialmente.
en la Constitucin Federal de los Estados Unidos. Como
pnncipioesencial y Plimerobjeto dc la Soberana consagrabala
conservacin de la l.ib(rtad, ibTualdad, seguridad y propiedad.
179
La onno.
Llccnciado
nromullli el
I __j
rlP
Federal de
-\"a.'l1'-lI'I'll
, .) t,., __
N/( 'f EJ)J( 'IONES
de (Jobemo estaba sealada como popular.
representativa y lcdcral con dlvision de poderes. el I"cgislalivo
el Eiecutivoy el
Nicaragua una
Manuel
R de ahlil
al
Antonio
de !R2Cl la
...
NW,;:-;:PII:.1 "" y,nlll IP b { 'nn"f1tlli'ICH1
... ,.r j" "" . r'" , ... ,- " .""..... _...
Centroamrica, Posteriormente so.:: \.A,I1\oca una
{'nn<:ritll\lj"'n!(' "un .,', {,t-"tr. ,ic h
\,....... .... .... ....... .&'- .......... lll,,4
COllstituGn anterior. decidiendo romper con la Federacin, as
(,.,11 Decreto emitido el :W Abril de 1838 scfalando en
HISTORL4. DEL ESTADO Y EL DERECHO
fonnuladaporprimeravezenel Siglo XV] enFranciadurantela
epoc.ll de bluique !V Nuestra historia c.onstitucionai comit,'Ji.l.lJ
conlaConstitucindeBayonaque fue promulgadaenEspaael
6 dejliruO de 1808.. el deJos Bonaparte cu)'e
efecto ::e extendieron a las provincia."! de ultramaren las que
- '" .' "1" 1 , ..1..;'
HgUd I paJu "iui uuu.J.u,;S la. """"n."
con.','titU<..1orW NicaragenSe estuvo influenciada por h
de Cdizde 1812 dondeya se habla de
de gObierno divididas la.;; cules incorporan elementm
novedosos en la aplicacin de leyes en ios ramos civiles )
criminales.
su 1 Que el Estado de Nicruagua es Iibre
7
soberano e
) l.t'lo''''in l'
UC ! se prorHulga la
nueva Constitucln Poblca que es una
ConstitUCIn Federada y el
Estado h>ckradv,
lk V,tJ :sucIntamente ios mincloaies
. , .
acontecimiento') polticos del surg,imiento del Estado y el
en la evoluci6n de
como punto de rcfc"fencia 1<15
surge en Nicaragua y se plasma el
Estado corno libre, soberano e mdependiente Puede afirmarse
que d sistema federaJ no tuvo plena vigencia, puesto que los
intereses y el espritu caudillista el
prrrv:lp![\ sus vUH l
i838.
(le: y rj ereriw, tlunanao como
U;':'U;':'llaJ;) pla.'1tear que el Derecho vigente o
....... ..._.J,... ___ r}tf' t t
u,; a !\...(.;:'!o ut.;t !),CIClA!U la
n
nnnafund'''mpnt'' lar,......<'tl'h.,.,;;.n 1",,, <'''prem
n
....
.............. Ui ..... Uol" '" '_/U1hll. LU."'l\'.!l'-, ......Y ,,')u ,11 a v' (U laJjla.,o.,l
'\
PrimerPel"odo; Del Fedendismoy delos IniciosdelEstad(
IndependientedeNicaragua.-
a) Constitucin de: (221l11l824): debernos verla en un.
," ...... n._h r ri ..... d t" ;....f'U.Qrl'\ .O"J: r1 ;') ji 1: r dI,
\AJyu.."J.a uvn e ,.. Llul.......uClu ue .........cclaJ3Clon e .0.
Derechos del hombre y de I ciudadano en Franca, le
Declaracin de Filadelfia y las de Estado!
Unidos de 1787, de Francia en J 791 Yde Cdiz en 1812
de 3(;Hh:.x;unienos y haciendo suyo lo:
derechos :'lOOeranos dci puebio t()lnado por os habiiantt::
de centroamericana, la Asamblea Constituyente reunida el
Guatemala decret la presente Constitucin para afianza
los derechos del hombre y del ciudadano sobre la base d.
ios pnnclpios de Iibeltat1, igualdad, seguridad y propiedad
La Nacin es el pueblo de ia Repblica Federal di
Centroarnrica, comprendiendo el territorio de la a.-nigu;
Capitana General de Guatemala, excepto Chiapas, siend(
los Estados de Costa Rica, Ni.caragua, Honduras E
SaJvadory Guatemala.
LosPoderesFederalesson: el PoderEjecutivo: lo UJ
presidentenombrado porel pueblodetodosJosEstadosd
la Federacin, a la vez se elegira un Vicc-Presidente; (
18
N/CA EDICIONES
Poder t.-egjslativo tornlado porun Congreso vun Senado v
el PoderJudicial: resIdaenuna SupremaCortede JustlCJa
Tamben cada uno
Poderes: Poder
al
Jefe nombrado por el pueblo de su
Poder que resida en una l\samhle de
T)J.................. .... f"...."' .-,,....1,...:,JL.. r. __.'._ ..t..l-. , .. ,-- f", ___ ,,_
""'tlJ 1v''-'b1UUC> FUI '-', pUlvtJtU .Y UlI "VIl;:'lvlV
Representativodeos Estadoscuyatareafundamentai era la
dt.:: sancll.HIjj ias leyesyd Pudt'j judica!IU t:je!cidu pOi UlIa
C0l1eSupremade.lusl1cia
de
Constitucinde1826:
'j onespotlJc la (1
( entroamencan<L
soberano e independiente
C'ra
pupuld! J !eOl<:::.cntat i vo
Leglslatl vo residla en una Asamblea compuesta
diputados el Poder Ejecuuvo qut
o
reside en un Jefenombrado porel pueblo, haba tambin
Segando y d PUlle ,Iudi\';[wi(, que t.:1i lo:"
IfribunalcsyJueces
Constitucin de 1838: 121l1/l8J8): Es la primer
Constitucin de Nicaraguac,()mo Estado libre, Soberano e
y .
lm..l.epenrnenie, a cual otmgaba muy pocus poden:::- ai
Ej",>cutivo ymshien unGuaismoendicho
vaqueporunapaneestabae irectorde EstadoSupremo
.1
e
f:e' ati{cad\j d
l' uer'.d.s
y el pederP!- L.1
l::! E:staJo se llruI10 di.: y
comnuesto ror todos sus habitantes_ v "nertenecera nOf
J. l ,'-' J '"
mediOdeunpactoalafederacindeCenh:oam..:'1ca"
jgZ
HISTORIA DEL ESTADO Y EL DERECHO
,-,--_.
Los Poderes eran: el Poder Legislativo que resldia en dos
ia Cmaradei Senadoy la (maraoe Diputados;
el Poder Elecutlvo que resida en un Supremo Director,
CUyO era de dos arlo5 v el POdt'l Judicial uuc
re;io13 f'!1 la CorteSUprerTll de
Posteriormente tenemos el'Proyecto de Constitucin de
1848, con el que se pretendi retonnar la Constitucin y
tenacomoobjetivofusionaria."I imcionesciviiesy miiitarcs
en la personaddPresidente, sepretendi otorgar mayores
poderes al PoderEjecutivo que era esto ocasion la
oposicin del militarismo y la presin contra la Asamblea
Constituyente, la cual se disolvi sin haber aprobado el
Proyecto. En t 854 una nueva Constituyente se aprueba
:CO no cntmen vlgencia pO la.:; confrontaciones poliucas
entre Mximo Jerez y Fruto Chamorro, pOvocandose con
esto Ulla glicrruc'v, 10 que pro,\'{)ca la primer intervencin
imperialista a travs de la cual Willam Walker se
al.ltoproclam pre.'iidcnte de la repblica y convirti a
NicaraguaenLID Estadoesclavista_ Launindel puebloyla
woperacindeotwspuwios lodenOtan.
Swndo Periodo: Deil,iberaJismoclsico.-
a) Constitucin de 1858 (19/8/1958): En e&ia fecha se
instaia una nueva AsambleaConstiruyente que promuiga ia
nueva Constitucin la cuai fue copia integra de la
Constitucin de i854. En su c-Ontendo mantiene los
principiosdel proyectode 1848 ytortalccela autoridad del
Poder Ejecutivo. Es la Constitm.:in que tuvo la ms larga
vida en la Historia Constitucional de Nicaragua, rigi 35
aos. Periodo gobernado por los Conservadores (Una de,
lasparalelashistricas)peroauncuandoelperiodose
de I1TrcintaaosConservadores"enrealidadfue unperiodo
183
NWA E1JlCIONES
de desanoUo y de afirmacin gradual del l,iberalisfTIo
clsico
Ls Poderes eran. el Poder Ejecmi'vo. ejercIdo por un
Presidente de la Repbca no haba Vicc-Prcs.idcnl.c, el
Poder legIslativo resilha en el COn!1reSO compuesto
dos Camaras, la d.,; Senadores y ia de Diputados y el Poder
Juucmi 'fue t=1l Ul1 CVII.(; d.c
dividida en dos sc'Cciones y los Tribunales y Jueces para
administrar ia justicIa
h) Ctmstitucin de 1893 (1 2/ 1 la de !a
Revoluein encabezada por Jose Santos Zclaya., se
promulga una nueva ConstituCIn 'La Lbnima", y :le it:
denomina as por estar mfluenciada por los pnnclplos
ideolgcos de la Revolucin Liberal: l!-,'1laldad v l,ibe.fiad.
Estableci la abolIcIn de la pena de muerte, la
elecloraL la [f'V de v la Lt:v marcial como
constitucionales, Tambin contemplo la sep.tl acion I -
Estado (h um1 ordemicilI v bien definida de
la parte dogmatea y orgmca dc la ConstllClon. Los
Mm e! ele! por llfld
o de I);putado:,: el Poder
ejercdo por un Presidenle y el Poder Judicial en manos de
la Corte Suprema de Justicia. El Gobierno era republicano,
democrtico y representativo, se establece la suspensin de
la pena muerte, la enseanza clt".clara iflica
! nnt ..! 1 ....t..:-
PI aClico una CHs(uciJ(u, Ci..HI que :>c prctcndio
i."C'I t-,;..IF... l .. tt ...... ri<Ol(.... rloi C'I\.hr"C' C\i \1 ("nn
..h" i.J\.." '1''''A.l.lJ1o , ,lo,,.,,,..,,,,,,, """ 1--t:;: .............. \1"''''.) ..... '..J .....
la eliminacin del articulo J52 Cn, ya no se poda procesar
[lnr niir.iales al poder Fjecutivo ante los Tdbuna1e::..
tambin se eliminaron algunas de las garantas e imponer la
pena de muerte y suprimir teye.,; con&itutvas. tales como la
lM
HISTORIA DEL ESTADO Y EL DERECHO
ley de imprenta, la iey marcial. la ley de amparo y la ley
1
1. 11 ry J "'1
e ectuTa,, I,;lJU l:UO LClaya lOa asurmenoo pOSIClOnes
dictaionaies y t<maleciendo su gobiemo mihtan1l13., como
Ueneral de! Ejercito En 1905 promulgo otra
Constitucin, qlle era Ima copia de la 'lnterior, con las
d;: ! 8
'
)(;: uii,'i (\.'.Ui
se contina expresando' la lucha contra la iglesia, se
aumento cJ periodo presidencial a aos, no se menciona
reiativo a la reeleccin io que Implica uua aULow:aclon
tcita, puesto que no se prohIba expresamente, por estas
razones se le denomino La Autocrtica"
reil)f :a Id '- oilsiiwCIn ei oOJelo de Hlcilitar la
reeleccin de /e1aya dill1nando algunos principios y
garantas, lu liliSfllt} que id i .ey \mpan1 y .cy Tv!arcial,
se restablece la pena de muer1e, parfl manlener la discpfula
)1 :'le oCHglliI atJ ihuciones dcla[0raics al
Puede decirse que con Zelaya cmpic/'an a darse la", primeras
t(llTllaS de un Estado nacional, en cuanto a la consolidacin
la Umdad Territorial y del Poder del Estado. Desde el
inicio de S:.I
se llev a cabo la reincorporacin de ji'!
MosqUltia
Constituciones del presente siglo:
En Octubre de /909 se inicia en Bludields la Revolucin
contra Zeava. encabezada por e Estrada, 'j
apoyada por el Partido Conservador 7claya haba tepjdo la
osada de negociar con el Japn la constmccin de un canal
interocenico, esto annado con otros hechos hizo que el
Dcpaltarnento de Estado de los UU interviniera en el
conflicto, por medio de la famosa "Nota Knox" a travs de la
cual sc obligo a Zclaya a depositar la presidencia en Jos Madriz
y la deposita a la veL: en el Gcneral Juan Jos Estrada, quien
d 15 de Septiembre de 1910 emite la Ley de garantas y
185
NIC4 E/)/CIONliS
,)flvoca la Asamblea Consttu\cntc para promulgar otra
onstituconPolltica. EstaA.samb!ea al un rutculo
.tipulaha un votode para eualquieI Ministroyobligaha
su retiro inmediato dd cargo. Esta disposiclon cre un
onl1ictoyaquedos Ministros poderosos,el General Jos MaIia
10ncaua (l\1njstro de (Jobemacin) Vel General Luis Mena
\1inistro deGucnatse Llpuscmn aes1e artculo I,a ,\samnlca
p ! v illllawll la Constitucin lal y como
v
siaba rcdadad<i., d ,1 d.:; Abril de 191 l. Al da siguiente el
('(Hl I:'! j{:.ru, dc 1,' ..:
0,.' _.,. ..... "'........ _ AA'" , _ ,,,
'nidos(solicitadade previo)disolvio la Asamhlea, expresadoen
1 DeCleto que lo hada porque sus iniemhros "no hablan
orrcsponcLdo al mandato del Pu(,No Nicaragucnsc" i\ la
i por 1,; /\samb!ca se re
:(HHO la "nonHata'" el DC:LrCit) de:, \Jish,Ci{,n ;:
lila nueva AStmhlea yse estabicclal1 as nonnas ciecwraicsde la
!ls!Tla. Surgeun n ('nIrp Estradayel ClencraI Mena que
,bhgaaEstrada3 renunciarydepostarla I)residenciaen AdoB
quien eTute la nUC\"il c(jnTv'ocatoria para !a
.'Of1stitUVClltc la que debidamente instalada aprueba la
;onslituCH>n de! Ode '! (Xi i la
nisma quehahia redactado la que fije disuelta...:Oll la
que .:iupnma la (hSPOSI1 que; uhliga ti retiw de
\1inistros censurados por el Congreso. .EI General Mena se
.bela contra Adolf Daz Se da "La Guerra de Mena",
jntcf\lcnc;n pretext()s de
ta .:;eguridad y de
!\.ln't-tD... . ". I",.n j,t'"-d:...J '" ..
pero ata(.arOll t:.! .. pL (t:t:;lI llJ() POl
Benjamn Z{'led(">n I Jn:l vezvencidos jos rebeldes_ se convoca a
una ijt, \lt;
C:)Dstituci(\n el i de abril de 1913 (Non Nata) la cual no fue
!1orohar1a nomue se le obiiQ,o aiaAsambiea conla amenaza de
1 J." _
,-l.II' aq'le ;'''';'''lOmen
tp
,i"" rJtJno;; ... ;';"h. ., L ""lU\o,A.L1 ,\,..,-,.,!-,.1"--'-"- ... _v., ...... ___.......
n
1...;............. 1.,. i\.r"\,.,...."....hl""l Il:J(1)1'p1\
P!' 'tOLHH /,"1 1"'" ....."...... , ............... '-?'\J. ....
IXf,
1II,\'/"OHJ.1 /W/, E:\'1'ADO y EL [JERECHO
..
,1f'1 el ele '\hlll (k j:Ji-' Durane esta poca se mantuvo ia
11111 ,.. I lit "111 i':.'':''i':;aia .
I 1I 1"': ';1' promulga la nueva Ley Electoral conocida
1111110 "" I'V Dodds" por su creador H W Dodds, protesor
.,.< Ul"".H"n\, ...... AT' ,;!\l ... '''',''' !9"--
.'" 'iI...-t .. ,;;
IIlI'dll)dI' I'S!;I ',eysecrea porpnmera ve? un Consejo Supremo
'1\,\'Inl,,1 1(\1 mado portres personas, dosdeellas representantes
k oIllIbos Panidos (Liberales y tllSCJvauoics) y la oira
1llllIIlH.ldil pOI ia Corte Suprerna oc Jusllelii como
IksptH:s de las luchas annadas entre liberales yconservadores
',\' n'kbrael "PACTODEL ESPINO NEGRO" al queseopone
"'II"II'!')
'\ ",
('
,".._HA.o-.. "
:"',.., ,:>"te,
1
')a'!.) ,'" (wta,hl'"c'''
\"..<1 tI", h.\
-';"ndm'1\
........"....., '-'1.\ \v.
1"
1, v. ..., ...1,""
;III
W
I\I!lanCla de las 1rae como consecuencia la
un Suprern(J l:.!ccioraJ de! que fOffila
P,IIIl un almirante de aMarina de EE liU COl.lO Presidente,
IIl\lllhr:lo
la S.J I)t=(.J?1!ll1!!H:!nl(J de
Isr;rdo ylaeleccIndeJos [\;loncadacomoPreSidente.
.1) Constitucin de 1939: (12/3/1<))9) en esta se
pron1ulg una nucv'a Con.5tituciHl) en la cal el Poder
: j:ut'vu qUleo a la vez
< pl'rsonficaba" ala nacin: su duracionerapor seis aos y
'>t: prohiba la reeleccin; segun este aJtculo la presidencia
de Somoz2. Garcia debera acabar a los. seis aos, Sin
emba'go en las disposiciones transitorias, se agTegaba na
kyde la '\sambleaConstituyente con el cual el Presidente
SmIlO/.3 Garda tenia un tiempo rcal de diez aos y seis
HGobjemodel Estadoes republicano, democrtico
y representativo: son organos de gobiemo cJ Poder
1,cgislativo que es ejercido porun Congresocompuesto de
Cilmaras, lade Diputadosy la de Senadores; el Poder,
I es c.iercdo por un ciudadano con el titulo de
PIc!'i.dentc de la Repblica, quien es el Jete del Estado yel
Judicialejercidoporla CorteSupremadeJusticia,las
187
---
IV/(:4 ED/f10NI:"S
de .\pclaciones y los Jueces Se establece un
Ttibuna] de Cuentas como organo Ul' tiscalizacion de la
admnistraclm dd tesoro nacional Se cica el gobiemo del
D1strito nacIonal por el Presidente de la Repblica,
la administracin poltica de cada departamento estar a
c<.ugo de un JefC Poltico !1nmbradt) por el Presidente de la
Repblica. Finalmente para atender los asuntos electorales
se crea un organislflu denominado el Conselo Nat..;ional de
I:lccclncs Son leyes Constitucionales la de Amparo V la
L'\'
'-'
...........
'-o" ial
'T
FI 22/1/1048 se promulga otra ConstitucioJl similar a la
anterior., como resultado del pacto celehrado cntre Somoza
...,n .,T ,-... " ....1".-, .. {"tl... ... I)...,(,/\'" " r11\1_Jo .... Ir}
"\. lro\.JIU w" '-...-C,.!I '\. sua'..1fU .., tA0", ... .. u.a l .... J,-f11 'I.. ..v
dos aos tarde, c,Jchr Ud
conocido como el. "Pactp de los gelwrales" por jo que tUl'
suscrito por el General Emiliano Chamorrn v el General
Anast<ls.l (,arda v CDtno c()J1secuencia del rmS1llO
, " , ,- E , I
3C UTISll1Uelcrn Oe !'!)U
<)casioncs, siendo la." ms impcntantcs las etcctuadas en
! 95:' que la prohibiein dc \/ ser
par<l las lTll!jCIl'S y la d: poder"crplemb(} del Congre:.;p l
ius .>(U lt:ni.es del ?residenk, U,j! dIo L.u;.s S,:'iTl')Z ,)'j,',\.'!
sermiembro del mismov es quien le sucede a la mucrlt:: de
supadre,al serejecutadoel 21 deSeptiembrede 1956. Con
rc!orrnas a la Constitucin de! 2515/! (62 se reduce el
nerindn ue () a ,1 a{ ua:{ a P'-.tl:i;
l' -'- '--"
(J Iplll:1I Id integracin de ia Corte Suprema de
JusticIa con 7 Maglsirados inamovibles en sus car!!(1S,
._L:_- _ ._, " L! r'" r"t_..! __ !!---! _: 1>
'..!P I .. ... 1\.1
por el 1 rbunal Supremo Electoral y con llibunales
Depar1d.i11cntales, y. Directorios Electorales En 1%6 se
prodw_'e otra Reft1rma en la qUf: se establece el periodo
_ ....o.,.. __ (''';nl AI':lo , n'l:rlll OIL").".. r-1n t\ nf':JIctf::lCln
.........),LU'-'JJI. ....... J.Io.4.,I. U"-' _. ......""...'..... t-'"J0.& "...... ...'J.................... ........ l . ........ ...) ...
Snn!uza Debayk Con pogterioridad se cdebra U1 pacto
188
JI/"'HJR/A DEL ESTADO Y EL DERECHO
"""1' !\nllstasio Somoza O v Fernando Aguero Rocha .,
\\lIltl,ldo como "KUPIA KIJ1\1I" cn el que se establecI
"11;' tina Asamblea Constituyente
,iIti.' a :"it! vez: desigm.u1a una _Iunta de ni 1(1 qm"
!1('1 11111 i.I el SOn1o:zacontinuaren laPresidencia.
1,) ('ulIslitucin de i94: {13/41 i(74) Es promuigada la
(ollstltucinquetuvovigenciahastael j9deJulio de 19
7
9,
v\'1 (ha 20deAlijo sepromulgaei "'Estatuto fundamental de
1lelechos y Garantas de los Nicarab>i.ienscs", el que
l'xpresamcrrte derog la Constitucin., las Leyes
( ,. ""'r"''';''a'' r""'I ....,,"',
:'\ y U\,.... uu. I\.,.,Y\.,.,,:) I\...oF v.-u... \.;1 ""5111"'AI
"'''!110C1Stl. Lasba:,e::: dee"ta IlUl'Y8
1011 sistema de (!:obierno republicano, democrtico y
I cprcsentativo; SO!l JdEstado el Poder leg!siativo
l'ICIcidoporunC:ongreso compuestodedoscrnaras_ lade
I )lplHados y ia de ei Poder Judiciai inlegradll
!lOI cuatro Magistrados, con las COItes de Apelaciones,
Jueces de Distrito y Jueces Locales, con un Tribunal
SlIperior del Trabajo, el Tribunal de lo Contencioso
'\dlllinistrativo" Registrgdores PUblIcas dela Propiedad;ei
Poder FJecutivo ejercido po, el Presidente de la Repblica
v el Poder Electora! ejefCldo por el Trihuna! Supremo
lJc'Ctoral, se mantieneel TribunaldeCuentas comorgano
de supervisiny control estataL Son leyes Constitucionales
la deAmparo, laley MarCJal ylaLeyElectoral.
1',1 1\) de Julio de i979, a dictadura Somocista
1111 (jobiernoRevolucionariodeReconstruccin Nacional se
IllIplanto en el poder, al dasiguiente la Junta de Gobierno
promulg el "Decreto Fundamental del Gobierno de
ReconstruccinNacional",quederogabala Constitucinde
IlJ7iJ_leyes Constitucionale.<; y dem.'l leyes, disolviendo
t\)das las estructuras de poder del gobierno anterior. El
l se organiza con los siguientes Poderes: El Poder
189
N1C4 E/)Jc/UNES
Ej(.x;utlvo pOI la Jlmta ue GoblenjJ de
Reconstruccon NacHmaL el Poder Legislativo resjde en un
Conseju de Estado, el Poder JUdiCial que rcsidw eH una
Corte Suprema de justicia v el Poder Electoral en el
Consejo Supremo Electoral. El 21/8/I se dl.'Cret el
r Garalltlas de os
con el anterior senan una especie de
'msltucin" hasta ia aprobaclon en I'Jl:Si de la
Constitucin de la Repblica de Nicaragua.
d Constitucin de 1987: (WI/I()87) Se promulga la
constitucIn Poitica dc la Rcpbiica. donde
queNicaraguaesun inoependieme,
C(HllO !!!anof'
ejercldo pOI una l\...:amt)l\j
Nacional, el Poder Ejecutivo por un PreSidente de
a Repblica quien es de h,lado, Jete de (JohlemD \
Jete Supren10 de las de v de tI
!\.acn. un PoderJudlcml ejercIdo porla ('ortcSuprema
JusticIa e por les ce !os
"w.:.;ces de [)istmo v 1 ,oeacs
7
Sr.:
\';:'ll<tlm:::l,;c ia Comralmia Gcncra de ia Repuoica como un
orgamsmorectordel sIstemadecontroldela administracin
puolica v del rea rropedad de! pueolo El territorio
se en [)epartanlcntos y
MunicipIOS; :stablccH';ndosc el Millcipio como la
bsica de la politil.,;a a11lIfW,iUaliva
,
. . _ ._-. 1",
\.11,-, ,-,,"u,''''vv," \.. U'l.L(\'J! l\.U..al\. '1
tamblen seestablecequela1 organIZarpormedIO de
una i d rrimcn de autonoma de ia Costa Atimica
con rangoconstitucional,laleyde Amparo, la ley
1.T
T
lo
l't.
,,,,,
ti\,<
,.1... ,
......'II,..'J..iLlU....
nor+n'hl,..,........ "
,",'"'L.'''
f .. ""'._ ....,. ,"o,..'\,.-.,+r,.-.,,1
iLlV1U..l'LJJ. Vl.u."".IJ. V.)L......V."-"""""
constituconflJ el rL'Curso porlnciJnstitu<:ioni'Jidad cORtra
toda ley, decreto, o reglamento que se oponga a la
[90
11/.\' {OH/A J)EL ESTAl){) y EL DERECHO
( (lIISII!UC,I(1!\ poltica y el recurso de Amparo contra toda
j"IClon. acto o y en general CI,")ntra toda
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