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nocion de bien común

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La Academia Colombiana de Jurisprudencia celebró en esta fecha los ciento trece años de su fundación.

Como se hace todos los años, en este acto solemne se recordó a sus fundadores, con la lectura del acta constitutiva de la Institución. El discurso de orden estuvo a cargo del Académico de Número Aurelio Tobón Mejía, quien disertó sobre la Noción del bien común en la Filosofía Escolástica del medio evo. Noción del bien común en la Filosofía Escolástica del medioevo Aurelio Tobón Mejía “Quod omnes tangit, ab omnibus (Cuanto atañe a todos, debe ser aprobado por todos) probari debet”

La noción del bien común está íntima e indisolublemente ligada al principio de la felicidad natural, que todos los filósofos entienden como el fin último al que se ordena el acto humano. Su estudio pertenece a la Filosofía Moral, en su parte social o política, que es la tercera de aquellas en que tradicionalmente se divide: Monástica, referente al individuo ( de Μŏνος, uno, la conducta de cada individuo), Económica, ( de Οικος, casa, que expone la ley doméstica) referida a la sociedad doméstica, y Пολύς, que dice relación al conjunto social, a la muchedumbre ( de donde nace el vocablo Пολίς, ciudad, referente al gobierno de la ciudad o del Estado). Tal felicidad natural ha de ser el bien perfecto, porque este constituye el último término al cual tiende el deseo racional, es decir, que no es un movimiento hacia medios, sino hacia un fin, bueno por sí y en sí mismo. Y siendo el término último de la tendencia natural de un deseo, ha de existir como bien íntegro, suficiente en sí mismo, completo según la exigencia de la naturaleza, porque esta,“no falla en las cosas necesarias” (1), sin deficiencias, que no ha menester de recibir un aumento de bondad procedente de otro bien añadido: hablamos de la felicidad humana, cuya noción abarca cuanto es necesario a todo hombre como ser racional para su plena realización. Tal felicidad sacia plenamente el deseo o tendencia natural de todo hombre, porque esa apetencia, regulada por la razón, no es perturbada por aquellas cosas que no son necesarias, aunque puedan ser posibles. Atendiendo al probado principio universalmente aceptado, según el cual el hombre es un animal racional(2), es dado predicar que la felicidad es un bien suficiente en sí mismo, no porque lo es para un solo hombre que lleva una vida solitaria, sino que convive con ascendientes, descendientes, hermanos, amigos y ciudadanos en general. Porque efectivamente, no basta para atender al deseo del hombre, en cuanto que es animal social,

que provea de modo suficiente a sus propias necesidades, sino que la naturaleza le impone que pueda proveer a las de los demás. Consecuente con lo expresado, la filosofía enseña que la felicidad es bien común, por dos razones: el hombre no alcanza su bienestar, sino a través de los medios que le proporciona su convivencia social, bien en servicios, consejos, instrucción y comunicación. De allí se sigue la segunda consecuencia: que el hombre desea y tiende de modo natural a dicha felicidad no solo para sí como individuo, sino de consuno con los demás, es a saber, de aquellos conciudadanos suyos a quienes debe atender y con quienes ha de compartir sus cuidados. Aristóteles define la felicidad como la operación propia del hombre conforme a sus hábitos operativos buenos, dentro de una vida perfecta o, según su concepto, “ la felicidad es una operación conforme a la virtud perfecta” (3). Esta clásica definición conlleva a un acto segundo de la potencia operativa racional, idéntica a cualquier raciocinio, como operación intelectiva, por ejemplo, a la tendencia innata de justicia. Esa virtud de la cual procede la operación humana es intelectual, como la sabiduría, la ciencia, la facultad intelectiva; o moral, como la justicia, la templanza: todo lo dicho, ha de extenderse a toda la vida del hombre, en cuanto sujeto actuante en su vida presente(4). Frente a esta sentencia tradicional, resulta inocua la exposición de todas las opiniones y sentencias sobre la noción de la felicidad(5), muchas de las cuales son irracionales, como las de quienes sustentan su existencia en el dinero(6). El Estagirita refuta el sentir de quienes buscan el sustento de la noción de felicidad en el deleite de los sentidos, llamado voluptuosidad(7), porque estos apetitos son comunes al hombre en sus vidas vegetativa y sensitiva y a los vegetales y animales en general, mientras que la felicidad es propia del ser racional. Otros sustentan el principio de la felicidad en el poder(8), que aunque también tiene razón de principio, no conlleva la razón de fin último, además de que el poder en concreto puede dirigirse hacia el bien o hacia el mal, mientras que la felicidad es el bien perfecto del hombre (9) y no puede tender hacia el segundo: toda potestad tiene razón de principio y la felicidad lo tiene de fin ultimo. (10) No faltan quienes han supuesto como principio de la felicidad la fama, honor o gloria humanas(11). La fama, como la gloria (“gloria est clara cum laude notitia”)(12),”se constituye a través de la opinión o comentario acerca de la perfección de otro y el honor es señal o testimonio que se exhibe ante los demás acerca de una persona, por sus notas de excelencia: ni la una ni el otro, ni ambos reunidos, pueden constituirse en fundamento de la felicidad, porque esta atañe al hombre perfecto entendido universalmente, mientras que la fama y el honor se atribuyen a hombres singulares y concretos(13). Tampoco la muerte es sustento de felicidad, como sostienen algunas doctrinas, toda vez que ella es el fin último del deseo natural, teniéndose claro que la extinción de la vida repugna al instinto humano de conservación, tanto en general como en particular. Ni se halla dicha beatitud en algún bien creado, porque la felicidad es un bien perfecto, capaz de calmar totalmente el deseo y por ende, no sería fin último; el objeto de la voluntad, que es el bien a través del apetito o deseo humano, es el bien universal, del mismo modo que el objeto del entendimiento del hombre es lo verdadero como universal(14).

Cuando estos postulados son transgredidos. porque esa es norma de la humana naturaleza. con notorio perjuicio del bienestar común(19). nunca están del todo plenos. Toda persona. Luego la felicidad es el ejercicio y la práctica de la virtud(15). quienes no la apliquen al beneficio común. que degenera así en tirano o dictador. Cuando ocurren desequilibrios. persigue la felicidad como fin. porque toda la humanidad aspira a vivir bien y feliz. como anterior y superior a la ley positiva. Hasta tal punto es válido este aserto. que se alcanza a través de la energía y la práctica de la virtud. constitutiva del bien común? La felicidad humana consiste en una tendencia o inclinación que busca la perfección de hombre como persona racional. sentencia esta de amplia acogida en los siglos posteriores por todos los pueblos. ya que el logro de la felicidad completa es imposible para la inmensa mayoría de los individuos. comunidad o sociedad humana. La naturaleza impone que en cualquier conglomerado. porque la noción del bien común no consiste en hacer todo cuanto sea provechoso. según su estado social y según la cultura que haya adquirido. . las personas actúen siempre en función del bien común. aunque de diversas formas y a través de varios medios. qué es la felicidad. aquellos que obtienen cierto nivel de bienestar. como un mandato que el legislador ha de respetar. base de esta disertación. es más. a menudo resulta contrario a la experiencia. aquellos males que no quiere para sí mismo. que la ley natural manda que sean privados de autoridad dentro de la sociedad. se cae en ruinoso individualismo. El bien común exige el bien y felicidad de los individuos en la medida de lo posible. aunque de manera diversa y con diversidad de instrumentos. El hombre actúa en función del bien común cuando procura el bien para los demás. que consiste en el cumplimiento de un mandato natural de realizar una acción: propiciar el logro del bien común. es perseguida como fin: todos aspiramos a vivir bien y felices. globalmente considerado(17) . cargas. la de que el hombre siempre tenderá a mayores y más amplias satisfacciones. La perfección de una cosa se entiende cuando su operación logra el acto último del sujeto operante y por ende. a contrario sensu. La Escolástica. honores y beneficios y con aplicación igualmente de la justicia conmutativa para dar a cada cual lo que le pertenece: “ius suum cuique tribuendi”(18). Lo que la Filosofía enseña de modo racional. esa felicidad se logra a través de una operación buena. a la vez que prohíbe cuanto atenta contra él. de la misma manera como lo desea para sí mismo. La felicidad es el logro del más elevado y supremo bien. De allí que la felicidad según el Estagirita. sino que se está abusando de él y lo que se intenta es el logro del bien particular del gobernante. con sustento en la doctrina de Aristóteles. con aplicación de la justicia distributiva en cuanto a sacrificios. Ello.Entonces. vale decir. cuando evita o trata de evitar para los demás. es el ejercicio y perfecta práctica de la virtud(16). sino en actuar teniendo como fin dicho bien. cuya iteración constituye la virtud. De allí la imposibilidad de que el bien común esté vigente en la sociedad y que simultáneamente la vida de los ciudadanos empeore. sostiene el principio del bien común. Tal felicidad. no es dado hablar de la vigencia o búsqueda del bien común.

Como la misión del jurista no es neutra como lo es. Procede en este momento de la disertación manifestar cuál es la definición del bien común. sin que anteceda la interacción intelectivo volitiva. “voluntas sequitur intellectus”. porque los halló amparados por los principios intelectivos y de bondad. Acorde a esta consideración. se ordena a la consecución y mantenimiento de la felicidad temporal humana en esta vida y por ello es dado predicar que es el bien más importante. que es la esencia de la felicidad natural. o sea.Los anteriores principios. y se alcanza de manera racional dentro de la sociedad(25). mayoritario. favorables y armoniosos para todos los individuos que la conforman. se constituye en provecho de los individuos tomados en su conjunto. lo pondera como “útil” y emite su acto de adhesión(27). El bien común. de conocimiento y de representación. la de filósofo o la del sociólogo. es consuetudinario y en tal sentido. a los principios que son impuestos por el deber y el honor que han de gobernar esos bienes y encaminarlos a su destino común(26). emana del consenso universal o. que se sobrepone como fin al bien propio. es lo que muchos denominan “ idea directriz”. es decir. Esa noción del bien común constituye la unión de dos campos de ideas en un término muy bien logrado: en efecto. como presupuestos indispensables para que los miembros de un grupo puedan alcanzar y realizar su felicidad y obtener el bien. que no es otro que la garantía a través de la justicia. vale decir. es decir. que en su operación sigue al entendimiento. en cuanto que se ordena al bien natural perfecto. se predica como tal. al menos. santo Tomás define la sociedad civil como la “comunitas perfectísima inter omnes societates humanas”(21) y como tal. todo sistema verdaderamente jurídico se ha de inspirar en la norma del bien común. teniendo en cuenta que los principios jurídicos como el de la Justicia son nociones morales. entre todos los otros bienes(23). el vocablo “bien”. Podemos entonces definir el bien común como la realización de todos los elementos materiales y espirituales que satisfacen a una comunidad humana en cuanto son justos. al logro de una racional suficiencia en la vida. De allí . cuando es apreciado como tal en su valor intelectivo abstracto y cuando la voluntad. del bien común. el fin del Derecho. que al mismo tiempo evoca al principio de los legítimos intereses. o sea. conlleva una doble acepción. vale decir. los bienes materiales indispensables a todo hombre y “común” ó al bien moral. Una parte del Derecho que tiende a la creación y sostenimiento del bien común. conforme al principio escolástico según el cual. que tomará la denominación de “bien”. por ejemplo. se determina conforme al fin que ella busca(22) y habiendo sido instituida por el hombre conforme a su natural instinto y racionalidad. De ahí que no es posible entenderlo ni ponderarlo para que pueda adquirir su ingreso en la noción de bien común. convenientes. siguiendo el trazado de esta exposición. de la seguridad. nos llevan a enunciar este otro: que la sociedad civil o política. lo que implica el sostenimiento de una justa medida entre lo logrado desde antaño y lo que ha de venir como progreso futuro(24). Ese fin impuesto intrínsecamente a la sociedad humana y que se ha constituido en objeto intelectivo. de aquellos fines por los cuales se ha decidido la sociedad. del orden. el bien de todos. que es natural y perfecta(20) por cuanto que a ella inclina la naturaleza y por cuanto que en ella operan los seres racionales por impulso natural.

Recuérdese además que el fin de la sociedad es el bien común.entre ellas la convivencia pacífica . sino que nos basta con indicar que el bien. al que todo ser racional tiende. Cabe aquí señalar que el Uno y el Bien. En la citada obra del Estagirita(32) se nos presenta un resumen muy bien logrado acerca de la relación entre felicidad – como bien común diferente del individual – y organización de la ciudad. goza de una universalidad que se predica y aplica tanto en lo general. ni de la colectividad. al bien común no se llega por la suma aritmética o agregación de los bienes individuales. El origen y el fin de nuestra naturaleza no sacian plenamente todos los apetitos racionales y sensitivos de cada hombre. desaparece el bienestar de la vida en sociedad.y de manera simultánea. tiene como fin primario el logro de la prosperidad de los ciudadanos. sino en prosecución del bien general” (30). dentro de la tutela del orden. aquello que es apetecido como bueno para una sociedad. vale decir. que es tema político. hallamos el señalamiento de las condiciones requeridas . que cuando tiene fundamento en la justicia. en orden al bien de sus gobernados. que es su primer aliado para la consecución de tal fin. Siendo todo hombre libre. que a menudo suelen tener diferencias. Todo gobernante prudente se ha de comprometer con diligentes cuidados en el ejercicio de sus funciones. como en la familiar y en lo particular. como sustancia individua racional(31). filosóficamente son una e idéntica noción. Retomando el de Aquino el principio de los principios del Imperio Romano “ Salus Populi suprema lex esto”. pero tampoco está dentro de esta disertación el profundizar en esta unidad. para determinar el género de autoridad que rige en un conglomerado. jurídico. Parece oportuna una consideración acerca del sistema político más idóneo para alcanzar ese bien común o felicidad social. el “ deber ser” es el fin apetecible. o sea. no siempre al alcance. malograda esta.para vivir bien y lograr la felicidad . depende del concepto de vida que dicha sociedad haya escogido: la mutabilidad de la ley natural tiene aquí un abierto un inmenso campo(28) . el ideal. el logro del bien común. Aristóteles dice que”(34) además se ha de atender al concepto de igualdad. En la doctrina de Aristóteles. ni del individuo. La sociedad civil. Empero. mientras que el fin del hombre. y allí hallamos el nexo inevitable entre el derecho positivo y la moral. Siendo toda sociedad civil de heterogénea constitución. al logro del bien dentro de su mandato.la felicidad . Luego el bien común es el conjunto ordenado de todas las condiciones sociales mediante las cuales le es dado a toda persona el cumplimiento de su fin natural . con sus propios fines. la recta y ordenada connivencia social. enseña que el máximo compromiso del gobernante es el bienestar o felicidad del pueblo y que este radica en la conservación de su unidad. recibe el nombre de paz(29). considerada como consecuencia necesaria de la naturaleza humana. metafísica por naturaleza. en cuanto que “ens et bonum convertuntur”. . no solo en atención a satisfacer las necesidades vitales. es la felicidad. la igualdad debe llevar a la libertad dentro de la sociedad(33).que esos postulados de fin y de bien común en la sociedad contengan lo que es objetivo.

Autarquía en la enseñanza aristotélica es una manera de vida en la que cada individuo tiene todo lo humanamente necesario. Cuando las bases populares fueron tomando conciencia. por lo que le es preciso vivir en la ciudad. ab omnibus probari debet”. las instituciones políticas. a través de la ley natural. nacerá en el diario vivir. La enunciación de dicho principio “Quod autem omnes. La promulgación de la ley. también la justicia. y como consecuencia de lo anterior. como es también doctrina del Peripatético(37). que cada cual viva como le guste(35). obliga a su acatamiento por parte del conglomerado y de esa predicación de directiva a los súbditos. situación esta que ningún hombre solitario podrá lograr. no logrará el bien común a través de la legislación sin el apoyo de sus súbditos. que esta figura se ha de entender como el complemento total de las condiciones materiales de vida. el bien común. es preciso que los ciudadanos participen al menos parcialmente en el ejercicio de la autoridad. el recuento histórico jurídico y también político de un principio que . señala los varios elementos a los que conlleva una recta intelección de la democracia: a la base de todo. que la determinación de la mayoría es soberana. que es “auriga virtutum” y sin cuya vigencia no puede haber sociedad ni logro del bien común.nacido en el Derecho Romano Clásico vino a convertirse en la Edad Media y en los siglos posteriores. Esa suficiencia no se restringe a la posesión de bienes materiales que hagan confortable el vivir individual. es verdadera y propia autarquía. ya que el individuo no es en sí y de por sí autárquico. porque este es el mejor instrumento para mantener la paz en el conjunto social y a todos agrada este tipo de acuerdo. mantiene en toda su vigencia un texto original de Justiniano(39). Aristóteles. Es enseñanza de santo Tomás que el príncipe o gobernante con cualquier título que asuma el mando sobre una sociedad. base sobre el que se sustentan. tendiente al logro del bien común dentro de un abierto concepto democrático. el respeto y obediencia a la autoridad legítimamente establecida: todo ello mantiene plena vigencia como fundamento del bien común en las sociedades organizadas. como ordenación de la razón tendiente al bien común. Son estas. la defensa y conservación de las libertades ciudadanas dentro de los límites racionales. es indudablemente el mejor(36). la máxima se ha . Deliberadamente hemos dejado para esta parte de nuestra disertación. sino que cobija toda una gama de instituciones que hacen posible la vida social. que en su aplicación política quiere decir que el gobernar y el ser gobernados se han de alternar. ya en la Edad Media. en una manifestación clara y abierta de participación ciudadana. conjuntamente con las enseñanzas universitarias de los doctores. que tiende a conservarlo. para cuyo efecto. El sistema democrático está cosido igualmente a la existencia del bien común. la libertad. sino que es parte del todo político o social. a cargo de quien gobierna una comunidad(38). uti síngulos tangit. por lo cual esa capacidad de autodeterminación política. se fue reforzando la necesidad de centralizar la Autoridad con poder amplio para que pudiera garantizar el orden público. El régimen político constituído según la ley de Dios. entre otras instituciones. habida cuenta que su origen fue una justificación oficial de un precepto imperial. en el libro VI de su Politeia. es decir.

sin el consentimiento del conglomerado social. es decir. en el que aún no se había dado la independencia del Derecho. “ quod omnes tangit” fue la convocatoria de una Curia General. ni era imperio ni era romano”) y el Papa Honorio III. La denominada Carta Magna o Gran Constitución. El principio “quod omnes tangit”. Es de considerar. llamado “ Rey de los Romanos” y Rodolfo de Habsburgo en el año de 1274(41). Múltiples son los temas allí consagrados. cabían todos los principios jurídicos y así se mantuvo la doctrina hasta el año de 1119 aproximadamente.3(46) del actual Codex de 1985: toda decisión ha de someterse a la deliberación y a un consenso de todos en aquello que a ellos incumbe de modo directo y personal (uti singuli). que él no nace ni se aleja mucho de aquel período de la Edad Media. es una forma magistral de entender la noción del bien común. que en buen romance castellano se entiende como “aquello que a todos atañe”. con algunas restricciones. por concorde decisión de Federico II. No fueron los solos principios los que abrieron este camino. Tras la denominada “Glossa Ordinaria” al “Decretum” de Graciano(44). para dar nacimiento al Derecho Canónico como ciencia autónoma. par.de acometer una Cruzada(40).la deslindó y hasta cierto punto la independizó. profesor de la Universidad de Bolonia .mantenido a través de los siglos. Este mismo principio consagratorio del bien común ha pasado al actual ordenamiento canónico a través del canon 101. a los predios del Derecho. en el medioevo.necesidad en ese entonces . Así. en las varias ramas de la normativa(43). llamado hasta entonces “Theologia Externa”.al decir de muchos. si así pudiéramos llamar a los jurídicos. por parte de Eduardo I de Inglaterra(48). y no como miembros de una persona moral o colectividad organizada ( ut universi) (47). Un conocido autor señala en el estudio de este postulado que consagra el bien común. adquiere una extensión del campo filosófico moral a su aplicación en la democracia. además. en ella. se determinó la conveniencia . en el año de 1122. y tras una Decretal del Papa Inocencio III ( 1198-1216) incluida en el “Liber Extra” de Gregorio IX (1227-1241) (cuyo autor fue el catalán Raimundo de Peñafort) en el año de 1234)(45). buscaron y lograron los significados y los axiomas morales y científicos. Emperador del llamado Sacro Imperio Romano.se otorgó vigencia al mismo postulado . Otro ejemplo de la búsqueda del bien común. de su valor como máxima jurídica. cuando Graciano (siglo XII) -. entre muchos ejemplos. 2 de 1919 y al canon 119. del campo teológico propiamente dicho. Allí radica el compromiso real de no imponer ningún impuesto a sus súbditos.“ni era sacro. (que . no solo desde el punto de vista filosófico y jurídico. hecha por el mismo Emperador Federico II de Suabia. fue otorgada bajo no poca presión por el rey Juan sin Tierra a sus súbitos ingleses el 9 de junio de 1215 y ha sido considerada el fundamento de las libertades en ese reino. sino también político. la convocatoria del famoso Parlamento de 1205. num. que no vienen al caso en nuestro . El “quod omnes tangit”. sino los profesores y maestros. de su diaria enseñanza(42). a la aplicación y salvaguarda del bien común. referente en este caso. quienes moviéndose doctrinalmente en la Academia y en las aulas o “Scholae”.

Muchas personalidades debían ser convocadas por el Soberano para ser escuchadas antes de tomar decisiones tributarias. quien revistió con carácter de norma constitucional el principio “quod omnes tangit . toda asamblea o reunión podrá cumplir con su misión.estudio. como valor jurídico y fundamento de la teoría a favor de la superioridad Conciliar sobre el Papado en el más amplio sentido. Importante garantía consagrada en dicho documento era aquella que concedía a los súbitos el derecho de resistir mediante la fuerza. porque a través de él encuentra su felicidad personal dentro del contexto social. a las decisiones reales contrarias a las leyes. la disoluta moral del clero. Conforme a su tesis. Eduardo I. tanto del ordenamiento como de la constitución del reino de Inglaterra(52). (fines del siglo XIII y comienzos del XIV) en su tratado “ De Modo generalis Concilii tenendi et de corruptelis in Ecclesia reformandis”. no obstante que el de Padua se mantuvo siempre dentro de las tesis de Aristóteles. Enrique IV y Enrique V. reconoció la importancia del “quod omnes tangit”. ya en su época. le estaría encomendada la suprema potestad en el ámbito de la doctrina cristiana y de la disciplina eclesiástica(49). célebre profesor de Oxford. el principio “quod omnes tangit” adquiere toda la importancia. conoció el “ quod omnes tangit”. s través de la doctrina Escolástica y del consenso universal(51). y que a la postre. que apenas vino a tener acabado cumplimiento ochenta años luego de extendida la Carta Magna. En 1272 se ordenó que no fuera impuesto ningún tributo sin el previo voto del Gran Consejo o del Parlamento. de laicos y eclesiásticos porque todos están igualmente interesados y por ende. se refiere al bien común. en las fechas anteriores a 1324. a los reyes y príncipes. bellamente así apodado como autor de su obra clásica. o de la por él llamada “valentior pars quae totam universitatem repraesentat (50)” Parece de mucho valor académico tener a la vista el texto íntegro de su doctrina sobre el tema que nos ocupa. Una de sus proposiciones sobre el tema es que la ley ha de tomar vida de la voluntad popular. el célebre “Defensor Pacis”. Entre las referencias mas autorizadas y con respaldo académico acerca de la validez del principio que comentamos. Tras muchas dificultades. la Carta Magna fue ratificada por Enrique III. lo desenvuelve y lo presenta con una literatura liberal. sin ahorro de vehemencia en sus palabras y llegó a calificar el “quod omnes tangit” como una preciosa y estilizada flor. obtener el fin propuesto por ella como ente moral en beneficio de . es decir. Ricardo II. Suplica en su enseñanza por la institución de un concilio o parlamento que sea expresión directa o indirecta de los miembros de la Cristiandad. Con la vigencia del principio. Guillermo de Ockam (nacido a finales del siglo XIII y muerto en 1347) . en donde denuncia con fortaleza digna de imitarse. superior al Papa. utilidad y conveniencia del postulado .aplica su vivencia personal a la figura ideal de la organización política y religiosa. ratificaron en sus reinados la vigencia de este instrumento constitucional. “quod omnes tangit ab omnibus tractari et approbari debet”(53): es el bien común como fin racional al que tiende todo hombre. El Patavino reconoce la vigencia. o interés de todos. “Doctor Subtilis”. al Concilio Ecuménico. Marsilio de Padua o Marsilius Patavinus (1270-1342). de la “civium universitas”. El “Venerabilis Inceptor”. En su exposición. como manifestación del bien común. hallamos un texto del Maestro Durandus (Guillermo) el Joven. Eduardo III.

el bien común como norma suprema. Estas sentencias acaloraron la discusión por la polémica que proclamaba la preeminencia conciliar sobre el Papa y de la lucha del papado en Avignon contra Luis el Bávaro. el “quod omnes tangit” es un principio tanto de derecho natural como del derecho de gentes. teniendo en cuenta por sobre toda consideración. ni de sus derechos. Consecuencia. no defensor de los derechos del Imperio. que el principio “quod omnes tangit” es el fundamento y norma de toda sociedad o colectividad mejor organizada. No es fácil hallar en toda la doctrina política y filosófica una expresión mas clara de democracia.los asociados y defender frente a los titulares de elevados poderes. sea en conjunto.antes en todo caso del año 1340 y en la misma mentalidad político eclesiástica de la Edad Media – aflora el mismo principio “quod omnes tangit” en la pluma del alemán Leopoldo von Bebenburg y en su obra “De iuribus regni et imperii Romanorum”(57). sino de los ideales democráticos. Nicolás de Cusa . en todo aquello que a todos atañe. es de derecho natural y divino. y que el rey debe gobernar en los temas esenciales. Además. Ockam pone el principio “quod omnes tangit” entre los que resultan fundamentales para la convivencia social. por ejemplo. porque manda y prescribe que los jefes de una comunidad sean elegidos de entre ellos mismos(56). vale decir.(14011464) proclamó la vigencia de este principio. sin privarles de su libertad. es decir. Afirma dos cosas a saber: primera: que cada pueblo que carezca de rey.El Cusano. en donde se proclama. como fundamento sostenedor del principio del bien común. en el caso de resultar un papa hereje (55)“. forma de gobierno que él contrapone y prefiere a la del monarca absoluto. . denominado “principatus dominativus” o también. puede exigir a sus ciudadanos todo aquello que es estrictamente indispensable para el fiel cumplimiento de sus fines institucionales. sino de vida. pese al título de su obra. “principatus bestiarum”. al decir que la aprobación que ha de impartir la comunidad a cuanto se legisle. como es conocido en la literatura jurídica y filosófica . aquella en la que el soberano y el poder público en general. más allá de una precepto de derecho humano positivo. En su obra “Dialogus de Potestate Imperiali et Papali”. es en la doctrina de este Autor. no solo norma de procedimiento. los intereses de los miembros de la colectividad. se podría lograr aquello que él denomina “principatus ministrativus”. sino ante todo. un tanto irreverente en su época. ni de sus bienes. como. por cuanto se refiere al valor moral y político del mismo. es algo esencial al Derecho(60). auto coronado como rey de Roma. no solo desde un punto de vista estructural. sea individualmente y proveer a eventuales reformas en la fundación y aplicación de las leyes. Este mismo principio “quod omnes tangit”. la monarquía constitucional. vale decir. También para este jurista. hoy denominado internacional(58). No basta para este Maestro. También en el mismo lapso . puede elegirlo conforme al derecho de gentes. cuanto ha enseñado: agrega que el principio de la democracia y el del consenso se confunden con aquel de la representación(54). según su enseñanza. con el consentimiento y la cooperación de todo el conglomerado(59).

libro IX. Sostiene que san Isidoro en sus Etimologías. dice que en cuanto a la constitución o modificación de la ley. en su carta de 1392 al infante don Martín.Por lo que respecta a la vigencia del principio “quod omnes tangit” en la Península Ibérica. particularmente de los más autorizados y poderosos(63). según aparece en una . Corre el año de 1370 y hallamos a Nicolás Orense. hijo de Jaime II de Aragón y tío del rey Pedro IV el Ceremonioso. el consentimiento de la multitud. o lo que es lo mismo. toda vez que tanto las derrotas como las victorias atañen tanto al rey como a los súbitos. en donde fue ampliamente estudiado y cultivado con grandes adelantos como tema autónomo. quien tiene el mérito de haber incluido en su traducción de la Política del Filósofo. Enseña que no es deseo de nadie que el soberano se atreva a tomar determinaciones él mismo (sensu proprio).XV” . se muestra inclinado a reconocer una participación del pueblo en el manejo de la res publica. su fundamentación es variada y clásica ( bíblica. no ya a la función legislativa o gubernativa o tributaria como solía aplicarse antes. Francisco Eximenis (1349-1412) en quien el enciclopedista Ferra VallsTabernet reconoce como “la figura de més relleu que aparaix en la historia de les doctrines del Dret public a Catalunya en la transició dels segles XIV . mas que nada. en los graves y delicados asuntos del reino. el no entrar en guerra sin el consentimiento de los gobernados: ahí está implícita la aplicación del “quod omnes tangit”. Fundamenta su aserto en referencias bíblicas y culturales y culmina su doctrina con el principio “quod omnes tangit ab omnibus tractari debet”. afirma que para conducir con éxito una guerra justa. por cuanto que “quod omnes tangit. romana. que a través de la comunidad.341 y el 1344. meta y fin de todo conglomerado social. Fue además funcionario de relieve en la curia pontificia de Avignon. en particular. que se puede expresar libremente fuera de la forma clásica. cuando se ocupa ” de malis regibus et principibus” y analiza el origen y naturaleza de sus errores y abusos ( in quibus peccant). Toda su experiencia en tan triste etapa eclesial. obispo y consejero de Carlos I rey de Francia. como también en lengua vulgar. retomó la enseñanza del infante don Pedro. es menester el consejo de muchísimos. entre muchas otras cosas. futuro rey de Sicilia. o solamente tras un pequeño consejo (cum paucis assesoribus). es preciso el consenso general. Alvaro Pelayo (siglo XIV). sustenta su doctrina y la aplica primordialmente al campo legislativo. En el año de 1392. escribió un tratado intitulado “ De vita et moribus et Regimine Principum”. alumno de la universidad de Bolonia fue quizás el mayor exponente del principio remembrado. ab omnibus approbari debet”(64). le llevó a escribir su célebre obra “De Planctu Ecclesiae”. mas el que interesa a nuestro fin es el intitulado “Speculum Regum”. sino a una eventual declaración de guerra justa. el principio “quod omnes tangit”. Insiste en su afirmación al decir que toda decisión ha de ser tomada conjuntamente con la mayoría del país(61). Preseptúa este maestro que lo que atañe a todos no puede ser decidido sino con la participación de todos. quien estaba por viajar a la isla para asumir el poder. griega y contemporánea para su momento). quince años después del anterior. al parodiar y parafrasear el texto del Aristóteles a las situaciones de su época. don Pedro ( siglo XIV). se legisle para el logro del bien común. Recomendaba al príncipe. escrito entre el 1. joven aún. Otro autor español. (62) en el que aplica el conocido principio.

y simultáneamente a la reagrupación política y económica. siendo norma respetuosa y a la vez impositiva moral del bien común. hay simultáneamente mucha sabiduría”. frente a los varios estamentos de la estructura de cada sociedad. colma muchas inquietudes filosóficas y jurídicas: conservan actualidad otros postulados. de colaboración. nuestro fundado propósito fue el de crear una inquietud sobre un texto que a lo largo de la literatura jurídica y filosófica del Medio Evo. (“Do ha muchas cabecas ha mas entendimiento”). por lo cual. más que una norma abstracta. En el campo de la realidad política. dice este letrado que el rey no debe obrar. conforme a la doctrina aristotélico tomista. porque esta era función del legislador. fue preciosa regla de vida que constituyó un freno poderoso a la noción de “ plena potestas” de los soberanos. señalamos que tras el nacimiento de las naciones que reemplazaron paulatinamente a los estados feudales. Su romano e imperial origen y su vigencia está presente en las teorías generales de la política. es decir. de concordia y de sabiduría. compuesta por el aventurero don Pedro López de Ayala(65). pero ello escapa al fin que se nos ha propuesto. como norma de conducta empírica conforme a tiempos y lugares. a través de las formas democráticas que han gobernado y gobiernan los pueblos. le diera aplicación y vigencia concretas: vale decir. a guisa de esbozo.poesía didascálica de este mismo tiempo en el intitulado “Rimado de Palacio”. ha pasado a una situación más alta y deslumbrante en todo el aparato social. de la asamblea a la que se debe dirigir el Rey para ser ilustrado por ella(66). atiende además al grado de concordancia de la autoridad dentro de los supremos poderes del Estado. . bien sea como monarca o como gobernante democrático. su deber de brindar protección al . Cabría aquí extendernos sobre las varias especies de organización política. sino juristas privados. nacieron los hoy conocidos países de Europa. su intervención acorde con la mayoría en la consolidación e incremento de la economía conforme a la justicia. es incumbencia del Estado la promoción de leyes justas ordenadas a la consecución del bien común(67). Vemos aquí la gradual ordenación del individuo a la sociedad jurídicamente perfecta. Solamente. El valor reconocido en la ciencia ético filosófica y política al principio “quod omnes tangit”. En un título de la obra “ Del Governamiento de la República”. De una norma puramente técnica de derecho formal. Es de recabar que los Autores citados y muchos otros que no lo fueron. en temas de particular importancia. y como sustancia de su doctrina. Su comprensión y vigencia tiene aplicación en el Derecho Público y en el Privado por estar cosida a la noción del bien común. sin antes haber escuchado consejo. “porque donde hay muchas cabezas. influyó e influye notoria y provechosamente en instituciones que aún hoy. al uso de una misma lengua. sus normativas fueron base para que el segundo. No hemos pretendido en esta ya larga exposición agotar toda la temática relativa al “quod omnes tangit” . se mantiene como típica expresión de la democracia. Es llamativo lo que dice del Consejo. perduran. que en su momento y hoy. tras el paso de los años. no eran legisladores. como aquellos según los cuales. como ente con capacidad suficiente para centrar todo el poder y autoridad en manos del Rey o Gobernante y en provecho de la defensa de las libertades de cada súbdito: así con lenta evolución. la latina. no les incumbía aplicarlo con validez concreta en sus medios sociales. vino la creación del Estado.

vale decir al bien común. el respeto a la libertad de conciencia y de cultos el derecho y el deber del gobernante de imponer penas y castigos a los delincuentes y violadores de las normas de paz y convivencia social: la ordenada concordia entre los ciudadanos constituye también un fin intrínseco de la sociedad civil mientras que la beatitud o felicidad individual es fin extrínseco a la misma.desprotegido o débil. hay una norma superior a la misma voluntad del Estado que permite aún. es decir. el incremento de la cultura en todas sus manifestaciones. de conformidad con la voluntad de todos. como sea. la igualdad. propender. expuesto a través de esa epifanía. con el señalamiento de una continuación de la doctrina del bien común expuesta por Autores de mucha ponderación y consagrada validez. con la indispensable mutua cooperación entre los mismos. el respeto a la voluntad general. se dio aplicación al axioma según el cual la soberanía se encuentra únicamente en el consenso del pueblo. con exponentes de la talla de Voltaire (1694-1778). siempre encuadrado dentro de los rigurosos contornos de la equidad y de la justicia. Séanos lícito transgredir tangencialmente el fin de nuestra exposición. sin que previamente esté apoyado por la sociedad con facultad manifesta para tal propósito. todo lo dicho. Un Estado democrático ha de estar al servicio de todos. cimentar y mantener la seguridad ciudadana. Es mérito de este Pensador el haber expuesto la imposibilidad de la fijación tributaria por parte del Estado. siempre dentro de los estrictos límites de la unidad nacional. Vinieron luego varias doctrinas como reacción a los Estados Absolutistas. la rebelión popular cuando de manera grave son pisoteados los intereses superiores de la comunidad. . la aún hoy vigente separación de poderes. privado de escrúpulos excesivos y dispuesto. el imperio del bien general”(69). entiende la ley de la mayoría dentro de un Estado como acorde con el querer del pueblo. en orden a garantizar a todos la libertad. su deber de intervención en la búsqueda y encuentro de todos los medios que conducen al fin denominado bienestar general material de sus ciudadanos. significativa del bien común. Al sobrevenir la así llamada “revolución industrial” como secuencia del Estado democrático burgués. entre ellos. al suprimir sus libertades individuales: fue Francia la cuna de esta tendencia. con el movimiento de los denominados “Iluministas” o “Racionalistas”. aunque ajenos a la Edad Media. ha de propender por el logro del bien común. de Montesquieu ( 1689-1755) a quien cabe la honra de haber analizado con mucha mayor claridad que Locke. se busca la ordenación hacia el bien común por quien tiene a su cargo la comunidad(68). artística y las nuevas ideas que salieron de la mente de Nicolás Maquiavelo (1469-1527) principalmente expuestas en su tratado “ El Príncipe” uno de cuyos postulados se refiere al bien común: “ante todo es necesario la obra de un hombre sagaz y genial. No puede dejar de señalarse la influencia política. A través de la ley que es ordenación de la razón promulgada por la legítima Autoridad. teniendo en cuenta que el primordial deber de cada ciudadano consiste en la facultad de impedir que la operación estatal pueda causarle daño. la felicidad. John Locke ( 1632-1704) que en cuanto a nuestro fin concierne. para la obtención de los fines supremos del Estado. a imponer.

en contra de los abusos tristemente célebres de muchos conquistadores? Tales enseñanzas. tienen al bien común como común denominador de sus doctrinas. aunque parezca un poco contrario al orden cronológico. Luego. Don Antonio Nariño tradujo la Declaración de los Derechos del Hombre a lengua castellana y es de todos conocida la influencia de dicha divulgación en nuestro medio. “sustancia ética”. sino que nacen directamente de la individualidad misma del Estado. cuya vigencia aún perdura. por su importancia. Del mismo año es la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Resulta esencial a nuestro propósito recordar la Declaración de Derechos de Virginia (aprobada el 12 de junio de 1776)(71). el Estado ha de promover. consagró la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley. o “conciencia colectiva”. la Asamblea Nacional aprobó en 1789 la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano(72). territorio y gobierno. junto con los de nación. aprobada como recomendación por la Novena Conferencia Interamericana reunida en Bogotá el 30 de marzo al 2 de mayo de 1948(74) que entre otros principios. en la que se impone la doctrina según la cual solo al pueblo incumbe la institución del poder y el aseguramiento de su propio destino. casi inmediatamente. que como ente moral ha de lograr su plenitud en cuanto que promueve con éxito el bien individual. con sesudos fundamentos.Tras la Revolución Francesa. la soberanía.adoptada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 217 A. la protección a la familia y orienta a la sociedad civil hacia aquel anhelo vital participante de la sustancia de la historia universal. el bien . Ese concepto tuvo su mayor expresión en la clásica obra de J. Para J. es el equivalente de la autarquía peripatética. de Suárez y de tantos otros acerca de la dignidad y derechos de los aborígenes. en el que se declara soberano al pueblo y al ciudadano. el 10 de diciembre de 1948(73). por su misma constitución. Federico Hegel (1770-1831). de Bartolomé de las Casas. merece el documento denominado “Declaración Universal de los Derechos Humanos”. base y sustento del bien común. la autoridad y el poder político no son derivación de algún contrato social según enseñanza de Rousseau. habiendo proclamado así de modo abierto y manifiesto la soberanía popular. de Soto. justamente llamado Precursor de nuestra independencia. como consecuencia del descubrimiento de América. son clara manifestación del fundamento del bien común . el Estado es según este Autor. legislador. que en cierto modo. llegó a constituirse en uno de los elementos formativos del Estado. expresado a través del consenso general. Rousseau ( 1712-1778). mantenidos contemporáneamente. J. base del bien común.La ciencia jurídica moderna habla de soberanía. y el reconocimiento manifiesto y claro. de la soberanía popular: estos postulados. así como las aulagas en que se vio envuelto el gran prócer. en otras palabras. Cómo no mencionar. Siendo así. el “Contrato Social” (publicado post mortem. según el parecer de la mayoría de los constitucionalistas(70). que ha de realizar el “querer universal”. las enseñanzas de salmantinos de la talla de Francisco de Vitoria. en el año de 1781. síntesis de las experiencias de cada uno y del conglomerado social. en 1781). Mención aparte. como parte del cuerpo político y por ende.

con los fines comunes.ni a un orden constitucional y legal que fuera prenda de garantía de todos los derechos subjetivos para todos los ciudadanos.Q. la democracia. a través de su vocación conquistadora y guerrera(76) y la vigencia de su normativa legal. son precisos los medios ordenados a su ejercicio.R”(78).manejado por un gobierno no ceñido a normativa . configuró regímenes y sistemas políticos despóticos. cuyas doctrinas culminaron con la filosofía peripatética con sus postulados y principios que continúan vigentes en la actualidad. como principio rector de la sociedad. . sostiene que las naciones todas y en particular la suya. particularmente.P. nacida a través del individualismo. a su turno de recia estirpe liberal. el hombre tiende al encuentro de las libertades individuales y a la igualdad de todos ante la Ley. regímenes eclesiásticos con instituciones perjudiciales para la sociedad. señalamos en esta recapitulación que el pueblo judío buscó el bien común para sus comunidades. las bellas letras el buen decir con la lengua más hermosa que ha hablado el hombre. podemos decir que si removemos la historia de la Humanidad. los pueblos árabes mantuvieron a través de sus autoridades legítimamente constituidas la validez del postulado del bien común conforme a sus principios. de cómo su logro es el fin de todo gobierno democrático. los romanos. la preservación de la paz. la validez del principio objeto de nuestra disertación: así. la defensa de la propiedad. Para la aplicación práctica de tales derechos. Contraria a esta teoria. el individuo fue nacionalista y libre en su pensar y en su expresión. sin coartar al individuo el goce y disfrute de las libertades que por naturaleza le pertenecen.común de los asociados. fundamento y razón de ser del Derecho Positivo de Occidente(77) gracias a sus sólidos principios jurídicos. la realización de todo aquello que tienda a la obtención del bienestar de todos o bien común. dentro de una determinada sociedad. puede verse fiel y bellamente expuesta en el escudo de la Urbe en los días que corren: “S. hallaremos siempre y por doquier. La concepción actual de un Estado Social de Derecho(75). esa expresión de búsqueda del bien común a través de la consulta y aprobación del pueblo. el arte. es la que prevalece actualmente en muchos lugares. en el Renacimiento. no obstante la caída del Imperio en el año 476 y la secuencia de feudos. buscan “por necesidad suprema” antes que todo. es decir. respetuosos del orden constitucional y legal. buscaron el bien común a través de la filosofía. vemos cómo los pueblos de Oriente en sus distintos momentos histórico geográficos mantuvieron incólume y aplicaron la noción filosófica del bien común. La libertad del hombre existe en cuanto que su actividad se identifique con el Estado. con gobiernos elegidos democráticamente. que aún hoy en día utilizamos con reconocido aprovechamiento. buscaron el bien común a través del estudio de lo trascendental y religioso primordialmente. como ente contrario a la arbitrariedad de quienes detentaron el poder durante la etapa del denominado “absolutismo”. Tras este muy somero y muy breve recorrido por las Filosofía del Derecho en lo que atañe a la noción filosófica del bien común. como las llamadas “iglesias propias” y la corrupción de las costumbres. También el filósofo alemán Fichte (1762-1814) en su obra “ Discursos a la Nación Alemana”. siempre aplicó el principio del bien común. los griegos. Las gentes del Medio Evo. dentro de una organización eminentemente teocrática y por ende religiosa. aquellos que están intrínsecamente cosidos a la misma naturaleza del hombre y a su participación y determinación común. ducados. en los tiempos que corren.

por ejemplo. debo antes de terminar. Por gracia de ejemplo. Antes de proseguir con nuestro intento. cuyo reconocimiento y acatamiento termina por imponerse. está retornando a los principios fundamentales. Lo que el hijo escribió del padre. no podemos pasar por alto . unos con más acierto y constancia que otros. con cuya aplicación enerva múltiples perniciosas divulgaciones y promulgaciones de ordenamientos positivos o leyes humanas. referirme a la persona. nacido este en Salamina en el entonces sur del Estado de Antioquia ( hoy norte del departamento de Caldas). nuestra Constitución Política(79) prescribe a los legisladores que ejerzan sus funciones “consultando la justicia y el bien común”. historiador. dos veces Rector de la Universidad de Antioquia. en el prólogo a la biografía de su padre escrita por el Miembro de Número de la Academia Colombiana de la Lengua doctor Jaime Sanín Echeverri (82). Los principios del Derecho Natural son variantes que ha expuesto la escuela así denominada jusnaturalista cuyas influencias pueden verse. ha de buscar como fin primario y propio. Llegaremos siempre a la conclusión de que todos ellos. como consecuencia indispensable del respeto a la persona humana(80). el bien común de sus ciudadanos. Restrepo. hijo del ciudadano ejemplar. La misma actuación de los cuerpos legislativos y de los estamentos judiciales por doquier.recalcando lo ya expuesto . y obedeciendo a una muy oportuna y grata instrucción del Señor Presidente de esta Academia Colombiana de Jurisprudencia. el 22 de agosto de 1875 y fallecido en Medellín el 11 de octubre de 1962. vida y obra de un eminente Académico Honorario de la Corporación que el dos de noviembre de este año completa un siglo de meritoria existencia: hablo del profesor doctor don Emilio Robledo Uribe. Presidente del Congreso de Colombia y espejo de todas las virtudes cristianas. cuya innegable influencia también se manifesta en la laudable defensa de los derechos humanos. Su brillante existencia y la extensa enumeración de sus escritos está reseñada en la Historia de Salamina(81). lo transcribo ahora como fiel trasunto de una herencia noble y respetable. al enfrentársele como principio fundamental de la ley natural. como él escribió del segundo: “Cuando la moda de muchos intelectuales de su tiempo . aplicado al primero. médico. en la Revolución Francesa y en las de los siglos XVIII y XIX. a la postre. basada en la escuela peripatética ha sido y persiste hoy en su validez e influye en la vida cuotidiana de nuestra cultura occidental. cualquiera que sea la forma de gobierno que se imponga o establezca en un momento dado y en un sitio concreto.el valor que en la doctrina tomista del de Aquino ( 1224-1274) se da a la ley natural y al principio del bien común: su exposición. con su rechazo a los crímenes de lesa humanidad. Emilio Robledo Correa. describe en amena y didáctica exposición cuanto realizó su padre a lo largo de su meritorio ciclo vital. para bien o para mal según criterios políticos temporales. que quien habla recibe con marcada honra y complacencia. Miembro de Número de la Academia Colombiana de Historia. gobernador de Caldas bajo el gobierno del presidente Carlos E. Nuestro homenajeado.En síntesis. han tenido como fin de su existencia el bien común de sus habitantes. ********* Habiendo finalizado nuestra andadura por los vericuetos de la filosófica noción del bien común en la Filosofía Escolástica. porque el consenso unánime en la sociedad advierte que muchas normas positivas se constituyeron en una valla para el logro del bien común.

Es Caballero Comendador con escudo de plata de la Orden Ecuestre de san Gregorio Magno. una orientación sagrada”(83). ARISTÓTELES.pag. se traduce animal político.De todo esto resulta ser una actividad del alma según su perfección y si hay varias perfecciones. Ética Nicomaquea. don de consejo y su recia personalidad son algunos de sus grandes y múltiples atributos. 9 edit.9. I.. Bogotá.. de número desde 1984 y es Académico Honorario desde 1996. merece a cabalidad el título de gran señor y de acabado jurisconsulto. su reconocido.. vale traducir: dichosísima es la conciencia de una bien conducida existencia.” y prosigue la nota: “Extraño sería. VII.6) “ser atado a la vida de la polis”. 1989 . su ejemplo trasciende los ámbitos de los claustros. José Domingo Arias Bernal y José Luis Chavarriaga Meyer. ilustra su fe y la confiesa ante los hombres porque estos y los acontecimientos y las estructuras sociales en que pueda influir. la cual a su vez tiene dos partes: la que obedece a la razón. según la mejor y más completa” cf. Son muchas y muy brillantes las generaciones de juristas que fueron alumnas del profesor Robledo Uribe. de misa. el desprecio a la religión o la adhesión. porque su vida iluminada e iluminadora. y ocupada luego por los juristas Antonio José Cadavid. su obra sobre este tema del Derecho Comercial sigue teniendo vigencia y es consultada a diario. otra. es patrimonio de Colombia(84). pag. que toma en serio su religión. más exactamente corresponde a “hombre nacido para asociarse políticamente” ( Arist. 1253 a. por acertado. particularmente en su cátedra de Instrumentos Negociables como era llamada la que hoy conocemos con el nombre de Títulos Valores. ama al Papa.. Nic.. tengan un sentido teocéntrico. No obstante. Politeia. por el doctor Enrique Gamboa. Hernando Holguín y Caro. Su persona y su palabra han merecido el respeto de cuantos hemos tenido el privilegio de tratarle y escucharle. Rafael Escallón. sentimental y melosa al “Rubio y dulce Rabí de Galilea”. ARISTOTELES. México. 9. en otro . Lib. ocupa la silla instaurada cuando la fundación de la Academia. la que propiamente es poseedora de la razón y que piensa. que. 135 en cuya nota 11 leemos: “ La expresión Zωώv πολιτικόν. comenta en otro lugar el Estagirita ( Ethic. El profesor Robledo Uribe es miembro correspondiente de esta Corporación desde el 13 de abril de 1967. Ethic. (2) ( .la que puede llamarse vida activa de la parte racional del hombre. melosa. I. y su naturaleza es vivir con otros”. Catedrático de varias universidades bogotanas. 7. Por encima de toda consideración... estudia y medita las escrituras.oscilaba entre el indiferentismo religioso. acata las jerarquías eclesiásticas. respeta al sacerdote. Su generosa dedicación a los más menesterosos y su profunda convicción democrática. edición Instituto Caro y Cuervo. “ a la comunidad tanto urbana como política. Bien puede hoy proclamarse de la meritoria vida del profesor Emilio Robledo Uribe la sentencia de Cicerón cuando afirma que “conscientia bene actae vitae iucundissma est” . _______________________________________ (1) “ In necessariis Natura non fallit”. a machamartillo.) y a la vez social ( cf. de ángelus. practica los sacramentos.1169b) tener todos los bienes del mundo en la soledad: el hombre es un ser destinado a la sociedad política. a la letra. de rosario.. Gredos. vaga. Emilio Robledo Correa conserva y transmite la vigorosa tradición de cristiano viejo.

III. pag. vel remota. ML. 1. si cognitio quidem vera sit. inquantum est actu: nam potentia sine actu imperfecta est. 1989 (7) “Bonum autem conveniens. I-IIae. lib. Ética. 2.Respondeo” ...Necesse est ergo beatitudinem hominis operationem esse ».1162 a) agrega que “ por su naturaleza el hombre está más destinado aún al matrimonio que a la asociación política. puesto que la familia es anterior y más necesaria que la polis). (4) cf. 3. q.I-IIae.. a. ibidem. de Consolatione. 4 (9) cf. Instituto Caro y Cuervo. vel saltem apparens.. a. cf. St. 64. secundum quod beatitudo hominis est aliquid creatum in ipso existens. col. vel propinqua. nihil causae est quin pecudes quoque beatae esse dicantur”. Est enim beatitudo ultima hominis perfectio. non concordat rei: et sic bonum non invenitur in eo cuius fama celebris habetur”. Manifestum est autem quod operatio es ultimus actus operantis. 7.necesse est dicere quod beatitudo hominis est operatio.. ARISTOTELES. Unde manifestum est quod nec ipsa delectatio quae consequitur bonum perfectum. Et ita potestas se habet et ad bonum et ad malum”. est ipsa hominis beatitudo. quisquis reminisci libidinum suarum volet. Si autem cognitio falsa sit. 2. si quidem sit perfectum. cit. (5) En otro lugar dice el Filósofo: “Porque preferimos la felicidad por sí misma y nunca más con miras a otra cosa. Thom. a. cf. Politeia. ibidem. ARISTÓTELES. . 1253. Véase además un texto clásico en este tema: “Tristis exitus esse voluptatum. Lib. (10) cf. q. in II de Anima…. oportet quod derivetur a bono existente in ipso homine et sic praesupponit beatitudinem perfectam vel inchoatam. si autem sit imperfectum. BOETIUS. pero también las preferimos por amor a la felicidad. THOM. pues por medio de ellas alcanzamos a ser felices” cf. cf. 2 cf. al placer. q. Oportet ergo beatitudinem in ultimo actu hominis consistere. al paso de los honores.. edic. intelliget.. 749) (8) “sicut quod optimum est quod aliquis utatur bene potestate in Regimine multorum. q. lib. est ipsa essentia beatitudinis. II-IIae. ita pessimum est si male utatur. (6) cf.2. I.pasaje de la misma Ética (8. Quae si beatos efficere possent. (3) cf. 2. VII. St. 3: “Respondeo dicendum quod. sicut per se accidens”.a. I. unde et actus secundus a Philosopho nominatur. q. est quaedam beatitudinis participatio. I-IIae. la inteligencia y todas las virtudes. los preferimos por sí mismos (porque aunque nada obtuviéramos de ellas también las escogeríamos). a. (11) “dicendum quod bonum alicuius hominis quod per famam vel gloriam est in cognitione multorum.1. Thom. Unumquodque autem intantum perfectum est. 2. sed quoddam consequens ad ipsam. I-IIae. ad primum . St. 597 Bogotá. op.6.14. q.

. 154: (18) Cf. Unumquodque autem intantum perfectum est. Bogotá. I-IIae. LE FUR. Inst. 578) (17) cf . (25) cf. 770.. 3 edición UNAM. CARLYLE. (24) Le FUR. Lib. a. Resp. Haeret.. ARISTOTELES. es evidente que el régimen mejor es esa organización bajo la cual cualquier ciudadano pueda prosperar y vivir felizmente”. a. 94. St.. Los Fines del Derecho.. necesse est dicere quod beatitudo hominis sit operatio. op. Thomae. pag. 1045. Gredos México. Instituto Caro y Cuervo. 64. 42. q. (15) cf. Respondeo. 5. . cf. op. 156. THOM. I-IIae. 17 (1977) pag. pag. q.Est enim beatitudo ultima hominis perfectio. México. ARISTÓTELES. 82. 21. inquantum est in actu: nam potentia sine actu imperfecta est. cap. ibidem. Oportet ergo beatitudinem hominis in ultimo actu consistere ». I-IIae. pag.1). Philosophie de l’ordre juridique positif. PEÑA. edit. q. FOULQUIC. q. (14) cf. 404. “Respondeo dicendum quod. De Daniel Kuri. (23) “Pues bien. a. México 1967. lib..4 . lib. 65.Cf.. AUGUSTINUS. (19) “en realidad se está usando engañosamente la etiqueta del bien común y lo que se promueve es el bien de ciertos particulares. cit. in Politic. 2. I pas. cit. col. secundum quod beatitudo hominis est aliquid creatum in ipso existens. THOM. VII. I. cf. Politeia. q.4 (28) De Mutabilitate Legis Naturalis. Tit.(12) cf. pag. pag. I. (21) cf. L. 1989. 82. principio básico de la ley natural. ibidem. en ISEGORIN.. a. El Bien Común. opus citatum. St. (16) cf ARISTÓTELES Politeia. Prologus S. Madrid. 1985.3. 1. LE FUR. a. “societates sunt ut fines”. pag. (27) cf. trad. (20) cf. ML.1). in Politic. 1. 2.I. (13) cf.2. Labor. 8. en desmedro del bien colectivo”. DABIN. Respondeo.. I pas. . (22) cf. ed.. (26) cf. Diccionario del Lenguaje Filosófico . cf. pag. 1960. In Politic. cf. DELOS y otro.1. ARISTOTELES. I. I. contra Maxim. L.PEÑA. REDBRUCK... pag. 578. 13.

cit. op cit. (31) cf. remanet pacatus. De duabus naturis.95. Antededenter quidem. op. St. vol. a. feliz y virtuosa. (36) “Est enim aliquod regimen ex istis commixtum. se constituye según la ley divina. aquellos. opus citatum. sin llenar las necesidades más elementales para darle al pueblo la posibilidad de una “buena vida”. THOM. La mejor politeia no se puede determinar sino en función de la vida más deseable. es un concepto formal que no responde sino a una aspiración irreal del pueblo y de sus dirigentes. 590. sed quia antecedenter et consequenter se habet ad ipsam. pag. Aristóteles. 1989. Véase además GILSON. adepto ultimo fine. c. de acuerdo con el valor ético que domine. hay discrepancia: unos piensan que si son iguales en todo aspecto.quod pax pertinet ad ultimum hominis finem. feliz y procede bien. ni la estructuración básica que requiere el orden. de mérito otra. (35) “Pero. pues “lo contrario sería antinatural y nada contra natura es bueno””.” cf. quod est optimum et secundum hoc sumitur lex “quam mayores natu simul cum plebibus sanxerunt”. 4 (30) cf ARISTOTELES. 82. podrá sed de utilidad..ut Isydorus dicit. Bogotá. Consequenter vero. Politeia. cf. THOM. estando de acuerdo en la igualdad según el mérito. EUNSA. pag. pero no que el régimen mejor sea el gobierno del Estado por sí solo. edición del Instituto Caro y Cuervo. debe apelar a la colaboración de todas las fuerzas . no puede asegurar el bien común del pueblo más que apoyándose en él.. La polis mejor es. 64. El príncipe. Siendo los ciudadanos iguales.IIae. 578.(29) “. Bogotá. 1989: “La polis es. 1989.3.. cf. ibidem. pag. merecen ser en todo desiguales. De ahí que debamos considerar a Aristóteles como el genial precursor de los análisis que aún son válidos en la política”. organización sana y política. sin embargo.. han de tener igual participación en gobierno y en los bienes. solo enriqueciendo de contenido el actual concepto de soberanía y casi reconduciéndolo al aristotélico de autarquía. St.. Resp.578:”El mejor de los regímenes políticos es aquel que somete el cuerpo social al gobierno de uno solo.. lo son en absoluto.5. 4.. inquantum iam sunt remota omnia perturbantia et impedientia ab ultimo fine. non quasi essentialiter sit ipsa beatitudo... Porque una soberanía que solo signifique autodeterminación política. El Tomismo... edición del Instituto Caro y Cuervo. BOETIUS. I-IIae.. como decíamos antes.. rey o con cualquier otro título como se le designe.. I. col.por cuanto que fundado en la ley natural..1343 : « Persona est rationalis naturae individua substantia ». cuando se da en proporción . ML. 3 ML. 200. (32) cfr. (34) cf. Summa Theol. ARISTÓTELES. inquantum iam homo. Etymol. Coinciden la felicidad de un individuo particular y la de la polis? Todo el mundo confesaría que son idénticas. De donde resultan dos politeias principales: democracia y oligarquía”.. que si en algún aspecto son desiguales.. ibidem. de número en tamaño y cantidad una. edición Instituto Caro y Cuervo. suo desiderio quietato”. conjuntamente. Por consiguiente. Bogotá. . ed.. (33) “.. E. col. a nuestro parecer. I.. a un tiempo. q. La polis es una comunidad de individuos semejantes con miras a la mejor vida posible.Hay dos clases de igualdad.

(42) cf. (43) cf.. (37) Cf. vol. J. para dirigirlas y unirlas. 3: “quod autem omnes ut síngulos tangit. 3 edición Québec. HUILLARD B.1946: A Romano. sed forsitan ignorante eo qui tutior fuerit ordinatus . opus citatum. (39) Cf. 5:”Etenim absurdum est solvi tutelam non consentiente. (46) cf. en Traditio. num. 23. St. GRENIER. Histoire Droit Français.6:” Quum iuxta imperialis sanctionis auctoritatem ab omnibus quod omnes tangit aprobari debeat. attendit ad finem ultimum seu felicitatem quae est primum principium in agendis. ordinando actus humanos. 1958. cuando el Derecho Canónico ya tenia entidad y fuerza propias. q.Canonical Maxim “quod omnes tangit”). 241. por ejemplo.1. XCVI. dist. Historia Diplomática Friderici II Romanorum Imperatoris et Siciliae Regis. et quum commune eorum decanus (ruralis scilicet) officium exerceat. Gossa . n . IV s. ab omnibus tractari et approbari debet. ad illum prosequendum animetur” cf. Rev. III. ARISTÓTELES Politeia. 105. 1852.. ab omnibus approbari debet” . 90. París. aún en avanzados lapsos de la Edad Media. Cursus Philosophiae. cf. pag. (38) “ Lex est ordinatio rationis ad bonum commune ab eo qui curam habet communitatis promulgata”. Lib. Necesse est omnes suam auctoritatem praestare : ut quod omnes similiter tangit.. maxime respicit ordinem ad felicitatem. Nótese en este texto el recurso pontificio al Derecho Romano. 1958: “Nam ratio. quia est ordinatio rationis. Unde lex. (41) cf. THOM. Quod omnes tangit.. BRANCTON. al que considera como el mejor”. V.894. I-IIae. communiter est eligendus. pag. ibidem. II. Y. 2. Ad Decr. vel etiam amovendus ». ab omnibus comprobetur ». CONGAR. canon 119. I. qui non est nisi pars communitatis” . l.36. 59. J .4) (45) cf. (40) “ Ut prosecutio dicti negotii quod christianos tangit communiter universos cum deliberatione in tanto negotio necesaria ordinetur et universi et singuli eo magis proprium ipsum negotium quo cum ipsorum consilio et deliberatione ordinatum fuerit. a. I..J. et ad felicitatem communem: quia bonum communitatis est potius quam bonum unius hominis. (44) cf. II.7. cf. M . Dec. Gregorii IX. c ..sociales útiles para el bien común. C. De ahí nace lo que santo Tomás denominó “un régimen bien dosificado”. recurso que estaba incluido en el principio según el cual “Ecclesia vivit lege Romana”.A.

4. ibidem. citatum. 2.pag. O. (58) “Equitas et ratio naturalis dictat apud omnes.2). cap. pag. 1933). G.. La regola “quod omnes tangit” nel Diritto Canonico ( c. BLIEMETZRIEDER.101. Pars. XIX 2. pag.. 603 y siguientes. Ergo per omnes Christianos vel Congregationem. 70. en Ephemerides Iuris Canonici. GOLKDAST. quod omnes tangit.. (51) « 1. ab omnibus debeat communiter approbari” cf. GOLDSTAT. ed. (57) MEYER L. quum illud quod omnes tangit secundum iuris utriusque regulam. quod. XI. Pacis. 47). Cartas Selectas y otras ilustraciones de la Historia Constitucional Inglesa..85. De Bebenburg Friburgo. y G. vel concedere. ibidem. 974. del Vecchio. n. igitur per omnes tractari debet” .cf.. 1913. en Studi in onore di G. GIACCHI. et ipsius communis utilitas diligentius iudicatur. Ia. en donde leemos: “. op. Dialogus de Potestat. quare aliquis debeat ad huiusmodi regula tractatu repelli”. (56) “universitas mortalium nullus praefici debet nisi per electionem et consensum eorum.. 84. Milano. De GOLDAST.ibidem... ad quod tota intendit civium universitas intellectu et affectu ». ed. cuiusmodi est Concilium generale. II. (53) cf. (49) “Contra . 584).. LEONE. tractari debet”.. Dialogus inter magistrum et discipulum de imperatorum et pontificum potestate. pag.. DAVIS. debet tractari per omnes. c. (52) cf. p. (48) cf. . 5 y II.. I. Illius veritas certius iudicatur. 1955). Ed. Venetiis. XII. . cf. concilia et iura deliberata in Concilio. nihil possunt dominus papa et reges et principes de novo statuere. vol. 11 edit. (59) “quilibet populus carens rege potest sibi regem eligere de iure gentium” . temas esenciales son los que a todos atañen. con el consentimiento y la colaboración general . si ab omnibus potest et non appareat ratio manifesta. nisi generali concilio convocato. 1561) (50) cf. Dialogus de potestate imperiali et papali ( es decir. 1614. VI. OCKAM. quod autem aliquis praefici aliis omnes tangit. 1909.(47) cf.. 1953. quando per aliquod factum praeiudicatur pluribus. W. et sic illud videtur esse de iure gentium. 60 (54) cf. (55) quod omnes tangit ab omnibus tractari debet: sed causa papae haeretici omnes tangit Christianos. Weimar.. Oxford.(ed... Frankfurt. H. Omnium possunt tangere commodum et incommodum ab omnibus sciri debent et audiri ut commodum assequi et appositum reppellere possint . pag. quod id per omnes illos comprobari debebit. Def.haec regula ‘quod omnes tangit ab omnibus tractari debet’ intelligenda est. cit. op.

edit. ibidem. Biblioteca de Autores Españoles. año 1926. Este distinguido Académico.(60) cf. 24. Ariel. pag. ed. I-IIae. ISIDORUS. TRUJILLO M. proporciona una admirable síntesis de la Filosofía Medieval.. NICOLAS ORENSE. pag. Paris. solo enriqueciendo de contenido el actual concepto de soberanía y casi reconduciéndolo al aristotélico de autarquía. 32. Augusto. Bogotá.2. II. (61) “quia maiora negocia regni expediunt sensu proprio vel cum paucis suis assesoribus.. caballeros. 3. cf. III. 1. De ahí que debamos considerar a Aristóteles como el genial precursor de los análisis que aún son válidos en la política”. (63) cf. 593. todos sean llamados”. pag. edic. 103:” Lex est nullo privato cómodo. a nuestro parecer. 517). podrá ser de utilidad. cf. vol. quodcumque aliud praeceptum de particulari opere non habeat rationem legis nisi secundum ordinationem ad bonum commune ». (64) cf. vol. col. cap. 1482. obra citada:” E sean con el rey al concejo llegados/ Perlados. cf. Derecho Constitucional pag. sed pro communi utilitate civium conscripta”. . PL. Poetas Castellanos anteriores al siglo XV ed. Studia Francescana. edición de la Academia Colombiana de Jurisprudencia. St. (70) “Pero. (69) citado por OLANO. Rimado de Palacio: “este libro fico el honrrado caballero Pedro López de Ayala estando preso e llámase El Libro de Palagio”.. Instituto Caro y Cuervo. VALLS-TARRENS. 2001. ARISTÓTELES. Bogotá. que hay mucho onrados/ E pues a todos atane. 26: “La aprobación o aceptación por la comunidad. 1989). (66) cf. cap. 17. Madrid. doctores e Letrados/ Buenos omes de villas. ni la estructuración básica que requiere el orden. 116. ISIDORUS. cf. Carlos A. (65) cf.. es un concepto formal que no responde sino a una aspiración irreal del pueblo y de sus dirigentes. Cap. F. 82. El Estado y el Derecho. Ethymol. THOM. 1864. (67) Cf. sin llenar las necesidades más elementales para darle al pueblo la posibilidad de una “buena vida”. 1988). texto en SCHOLZ. Porque una soberanía que solo signifique autodeterminación política. XXI. (68) “ Unde oportet quod.. cum lex maxime dicatur secundum ordinem ad bonum commune. Lib. es ingrediente esencial del Derecho”. cum tamen maiorem partem regni super hoc eorum interest et quod omnes tangit ab omnibus debet approbari”. q. Respondeo. Le Livre Politique libro d’Aristote. páginas 71 y siguientes. J. Ethym. (62) cf. 37. Comentario Introductorio Politeia. pag. Vidal. a. De P. organización sana y política. 9. versos 286 y siguientes. XI.

”. 1976 páginas 289 a 298. (72) ibidem. promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los derechos y deberes consagrados en la Constitución.. Vladimiro. Elementos de Teoría Constitucional e Instituciones Políticas. a imponer normas para la paz.. (74) Ibidem. (78) Senatvs PopvlvsQve Romanvs”. Italica. 2: ”Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad. edit. facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan. (76) “tu regere imperio populos. (80) cf. parcere subiectis et debellare superbos” (Ocúpate. oh Romano.30). Javier y ZUMAQUERO. el 10 de diciembre de 1948. Jose ´pag. 1°. 14 y siguientes. participativa y pluralista. pag. Constitución Política de Colombia. cf. pag. Pamplona. NARANJO M. La Dignidad de la Persona Humana en el Derecho Público Contemporáneo. ed. 850. DUQUE BOTERO Guillermo. De los Derechos Fundamentales. Lib.1981).(71) Véase el texto en la pag. EUNSA. citado por OLANO GARCIA Hernán A. art. EUNSA. Título I. op.. Vida Cultural tomo II. cit. democrática. (73) Su texto puede consultase en la obra de HERVADA. pag. (79) cf . a perdonar a los vencidos y a debelar a los soberbios. Leopoldo. (El Senado y el Pueblo Romano). UPRIMNY.. “estas características básicas del Estado. descentralizada. cuyo texto puede consultarse en la citada obra de HERVADA Javier y ZUMAQUERO José. cf VIRGILIO. pag.185-186.. Pescara. VI. nn.. 135 y siguientes. el fin esencial de promover la prosperidad general. en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la primacía del interés general” . Edit. (75) Nuestra Carta Magna así lo consagra: “ Colombia es un Estado social de derecho organizado en forma de República unitaria. de regir con autoridad a los pueblos. Historia de Salamina. (77) Declaración Universal de Derechos Humanos (adoptada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 217 A. Eneida.. 24 y siguientes de la obra de HERVADA Javier y ZUMAQUERO José M. pacique imponere morem. editorial Kelly. memento hae tibi erunt artes. Bogotá. intitulada “Textos Internacionales de Derechos Humanos. fundada en el respetó de la libertad humana.. 1962.. encuentran en los principios de dignidad humana y de solidaridad social. (81) cf. pag. 39 y siguientes. art.” cf. 1978.. 102 y siguientes. 1978.Constitución Política de Colombia. 135 y siguientes. en Revista de la Academia Colombiana de Jurisprudencia. Bogotá. Pamplona. Romane. con autonomía de sus entidades territoriales. Una placa conmemorativa puesta en Salamina en la casa en donde nació el profesor Robledo Correa y redactada por el Profesor ..

En esta ciudad vio la luz del mundo y a ella iluminó la lumbre de su espíritu”. pag. Mil Juristas. .Don Luis Lopez de Mesa. Bogotá 1976) pags. 2004. Ediciones de la Academia Colombiana de Jurisprudencia. 208.782. Emilio Robledo. n.SANIN ECHEVERRI Jaime. OLANO Hernán Alejandro. op. Bogotá. 17 y 18. (84) cf. cit. VI y VII). (82) cf. consagra: “Emilio Robledo – 1875-1962 -. Editorial Pax. SANIN ECHEVERRI Jaime.. pag. (83) cf .

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