Rasgos y resultados que las definen y procesos requeridos para alcanzarlos

MODELO ESCUELAS MARCA PER

INTRODUCCIN
Este documento ha sido producto del trabajo de una comisin especial encargada expresamente de disear el modelo de las escuelas Marca Per que sirva de referente base a los Proyectos de Inversin Pblica y a los Programas Presupuestales por Resultados. Estamos hablando del diseo de las instituciones que nos proponemos transformar para que expresen los resultados que a mediano y largo plazo buscamos observar en los aprendizajes de 6 millones de escolares, y en las caractersticas bsicas de las 68 mil instituciones de educacin bsica pblica en las cuales estudian, as como de los caminos que nos conducen a ellos. No hemos buscado reflejar exactamente a las 790 instituciones de educacin bsica alternativa ni a las 728 instituciones de educacin tcnico productiva, pues constituyen casos distintos. Tampoco reflejan de modo literal la modalidad no escolarizada ni a las instituciones de educacin superior. No obstante, pese a que ha buscado expresar sobre todo a la inmensa mayora de establecimientos y estudiantes del sistema escolar peruano, su enfoque y diversos planteamientos aqu contenidos no le son ajenos y pueden inspirar modelos de procesos y resultados ms especficos en otras modalidades, como ya ha venido ocurriendo con la Educacin Bsica Alternativa. El documento se ha basado escrupulosamente en los consensos y acuerdos adoptados por representantes de todas las oficinas del Viceministerio de Gestin Pedaggica y Gestin Institucional en las jornadas de planificacin interna de noviembre de 2011. La comisin, sin embargo, ha buscado aportar precisiones de significado y un mayor desarrollo a algunas nociones apenas esbozadas en aquellas jornadas, escalonando resultados y explicitando definiciones indispensables de mbitos y conceptos.

En general, los temas de infraestructura no estn presentes, pero representan siempre un trasfondo importante e ineludible en un pas que arrastra dficits histricos en este mbito, y que el Estado tiene la obligacin de atender en cualquier escenario de poltica educativa por razones de equidad y derecho. Todas las escuelas del Per, independientemente de los resultados que pudieran perseguirse en ellas, deben ser escuelas seguras, limpias y dotadas de servicios elementales porque lo contrario atenta contra la dignidad de los estudiantes y los derechos que les garantiza la ley. Las sucesivas versiones de este documento, nueve en total, han sido objeto de diversas revisiones y discusiones por especialistas de distintas oficinas, ha sido contrastado con las evidencias aportadas por experiencias de impacto demostrado en escuelas situadas en diversas zonas rurales del pas y con los estndares de gestin escolar formulados por IPEBA; ha sido discutido tambin en Alta Direccin y ha sido puesto a consideracin de los lderes de los cuatro procesos clave definidos en noviembre. Si bien es cierto, este documento debe ser el referente principal para los procesos de diseo y planificacin, necesita dibujar con mayor claridad las articulaciones entre los procesos y sus diversos componentes, as como entre todos ellos y cada resultado buscado. En muchos casos, ese eslabonamiento es todava un implcito que necesita hacerse visible y coherente. Estos pendientes tendrn que ser abordados en la Comisin de Planificacin 20132016. Naturalmente, tambin deber dar lugar a indicadores y ser traducido al lenguaje y los formatos de planificacin. Vencido el plazo acordado, este documento, en su dcima versin, se pone en manos de la Alta Direccin para los fines consiguientes. Lima, 20 de enero de 2012

LA ESCUELA QUE QUEREMOS

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Resultados finales en los estudiantes y en las escuelas

Los resultados finales que presentamos no buscan ser una lista exhaustiva de todo lo deseable en el mbito de los aprendizajes y las instituciones escolares. Son los nfasis de esta gestin, definidos para el discurso del Premier ante el Congreso en agosto 2011. En el mbito de los aprendizajes, estamos priorizando por ahora cuatro y se les va a construir estndares y mapas de progreso, iniciando su evaluacin peridica a nivel nacional. El debate pblico sobre Marco Curricular Nacional agregar sin duda alguna prioridades adicionales, pero ser ms adelante, de manera progresiva, que sern traducidas en estndares y empezar a evaluarse regularmente. En el mbito de las Instituciones Educativas estamos priorizando un conjunto de cambios estructurales sin los cuales no seran posibles los aprendizajes propuestos. Estos cambios tampoco buscan constituir una lista exhaustiva de medidas necesarias para la mejora de todos los aspectos del servicio educativo, apuntan ms bien a superar los anacronismos ms graves que son barreras al logro de los aprendizajes que estamos proponiendo. mbito Definiciones El problema Resultados esperados Indicadores

Aprendizajes que esperamos lograr Aprendizaje Un proceso de cambio relativamente permanente en el comportamiento de una persona generado por la experiencia, a partir de su interaccin consciente con determinados estmulos, personas, circunstancias y condiciones del ambiente, en la que median sus propios lmites y posibilidades, tanto como la influencia de su medio, su historia y su cultura. Este proceso discurre a lo largo de toda la vida, pues constituye una caracterstica innata de todo ser vivo, y permite la emergencia y desarrollo progresivo de las diversas potencialidades humanas. Es papel de la educacin contribuir a que el desarrollo de estas potencialidades sirva tanto a la realizacin personal como al bienestar de la comunidad y el entorno, en su dimensin presente y futura. Los estudiantes han venido demostrando a travs de sucesivas pruebas nacionales e internacionales muy bajos niveles de rendimiento en comprensin lectora, matemtica y ciencias, habiendo estado ausente de las evaluaciones, pese a su importancia crtica, las capacidades ciudadanas. Las pruebas han revelado como una barrera relevante las dificultades de razonamiento, anlisis y sntesis de informacin y de aplicacin del conocimiento a contextos diversos. Estas deficiencias son graves dado el nivel de demanda que la educacin escolar recibe actualmente de la sociedad contempornea y de los retos que el pas se ha propuesto para integrarse, convivir en democracia en una sociedad multicultural, salir de la pobreza, superar las desigualdades y lograr un desarrollo con equidad. Lectores competentes y habituales Los estudiantes leen de manera comprensiva en su lengua materna y en una segunda lengua, en el nivel esperado para su edad, e incorporan con placer la lectura de toda clase de textos como un hbito Los estudiantes producen textos propios para comunicar eficazmente experiencias, ideas y emociones a pblicos diversos Los estudiantes pueden contrastar y discernir hechos, datos e ideas con sentido crtico y coherencia lgica, en los cdigos de su propia cultura Los estudiantes conocen y valoran los diversos tipos de conocimientos propios de su cultura y se identifican con ellos, pudiendo intercambiar con los saberes de otras culturas Los estudiantes saben producir conocimientos haciendo uso de los procedimientos matemticos y de las ciencias, empleando sus saberes, tanto como los de su propia cultura, para formular y resolver problemas en contextos reales 4

Productores creativos de textos

Razonan de manera crtica y sistemtica

Valoran y dominan el saber de su cultura

Emplean el saber cientfico y matemtico

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Demuestran emprendimiento y creatividad elaborando productos pertinentes a necesidades reales Ejercen su ciudadana

Los estudiantes actan de manera emprendedora y creativa en respuesta a necesidades reales, construyendo productos, medios o procesos que las atiendan de manera satisfactoria Los estudiantes son conscientes de sus derechos individuales tanto como de sus derechos colectivos como miembros de un pueblo, los defienden y los ejercen dentro y fuera de la escuela, respetando y protegiendo a la vez el derecho de los dems, y asumiendo responsabilidades a favor del bien comn. Los estudiantes demuestran identidad personal y socio cultural, no discriminan a nadie por sus diferencias, valoran y respetan la diversidad existente en sus contextos y en el pas.

Demuestran identidad y actan de manera inclusiva y respetuosa en una sociedad multicultural Rasgos caractersticos de la escuela que esperamos lograr 1. En el mbito de la gestin mbito en el que se conduce el conjunto de procesos dirigidos a asegurar la calidad de la enseanza y los resultados que se esperan en las aulas, as como el tipo de convivencia y de relacin con el entorno que stos requieran, administrando el conjunto de reglas, presupuestos, personal, procedimientos, canales, servicios y dems condiciones que permitan lograr stos resultados allanando las dificultades que se presenten. La gestin de las escuelas se asume convencionalmente como una funcin bsicamente administrativa, desligada de los aprendizajes, centrada en la formalidad de las normas y las rutinas de enseanza, invariables en cada contexto; basada adems en una estructura cerrada, compartimentada y piramidal, donde las decisiones y la informacin se concentran en la cpula, manteniendo a docentes, padres de familia y estudiantes en un rol subordinado, y el control del orden a travs de un sistema Hay liderazgo pedaggico de la gestin

La gestin de la escuela se responsabiliza por los aprendizajes y la calidad de los procesos pedaggicos, por lo que crea las condiciones necesarias en el personal, la institucin y el aula para que estos aprendizajes sean logrados por todos los estudiantes El consejo escolar o instancia equivalente est integrado por delegados libremente elegidos por sus pares o en base a criterios y procedimientos que respetan las formas de organizacin de la comunidad, que participan democrticamente para hacer que la gestin se responsabilice por la calidad de los procesos pedaggicos y por los aprendizajes de todos

Existe un consejo escolar u otras formas de representacin y participacin en la vida escolar, que funcionan democrticamente y estn centrados en los aprendizajes

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esencialmente punitivo. Este enfoque de la gestin escolar parte de la certeza de que la misin de la escuela es formar individuos que acepten y reproduzcan la cultura hegemnica, sus creencias, costumbres, modos de actuar y de pensar.

Existe una organizacin estudiantil activa y autnoma

Los estudiantes estn organizados a travs de distintas formas, de manera autnoma, en base a criterios y procedimientos propios, donde ejercen liderazgo democrticos e interculturales, participando con libertad de la vida escolar La escuela redefine su organizacin para hacerla ms abierta, comunicada y democrtica, adecundose a las necesidades de sus estudiantes y el contexto, autoevalundose continuamente de manera colectiva para extraer lecciones de su propia experiencia Los docentes propician que los estudiantes aprendan todo lo que les demanda el currculo de manera reflexiva, crtica y creativa, haciendo uso continuo de diversas fuentes de informacin y estrategias de indagacin Los docentes propician que los estudiantes trabajen en equipo de manera permanente, aprendiendo entre ellos, intercambiando saberes y cooperando cada uno desde sus capacidades para que todos logren los aprendizajes esperados Los docentes atienden pedaggicamente de manera pertinente las distintas necesidades de sus estudiantes, considerando sus diferencias individuales, sociales, lingsticas y culturales

Una organizacin escolar abierta, democrtica, pertinente a las necesidades, que se autoevala y aprende de su experiencia Se aprende a travs de la indagacin

2. En el mbito de los procesos pedaggicos

mbitos donde se generan procesos sistemticos de desarrollo de actividades intencionalmente dirigidas a producir aprendizajes en un grupo de personas y donde la combinacin de un conjunto de elementos, como las interacciones, la organizacin del espacio, la asignacin de roles, la administracin del tiempo, el manejo del orden, as como el empleo de diversos recursos y procedimientos didcticos, se elige y conjuga de una determinada manera para obtener un determino resultado.

En los espacios de enseanza y aprendizaje de nuestras instituciones educativas, urbanas o rurales, bien equipadas o deficitarias, predomina la reproduccin acrtica del conocimiento pues se sigue enseando a copiar y repetir de manera dogmtica un conjunto amplio de informacin, se desconoce la heterogeneidad de los estudiantes y su capacidad de pensar con autonoma, en un contexto donde ni docentes ni autoridades se hacen cargo de los resultados de aprendizaje. Hasta ahora las polticas educativas han colocado las nuevas expectativas y demandas de aprendizaje sobre las viejas

Se aprende de manera colaborativa permanentemente

Se atiende con pertinencia la diversidad existente en el aula

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estructuras y tradiciones pedaggicas pre modernas de la escuela convencional, producindose sincretismos y resistencias que han impedido el giro de la educacin escolar hacia el desarrollo de capacidades.

Se desarrollan y evalan competencias

Los docentes desarrollan capacidades creativas y resolutivas en sus estudiantes de alto nivel de demanda cognitiva, social y afectiva en todas las reas del currculo, las evalan de manera adecuada y emplean los resultados para informar a sus estudiantes de sus aciertos y errores, corregir y mejorar la enseanza. Las relaciones humanas en el aula y en todos los espacios de la escuela se basan en la aceptacin mutua, la hospitalidad y la cooperacin, as como en el respeto incondicional a la identidad cultural y al derecho de todos, sobre todo al inters superior de los nios, nias y adolescentes Directivos, docentes y padres de familia demuestran todo el tiempo, en el aula y fuera de ella, las ms altas expectativas en las posibilidades de aprender de todos sus estudiantes, por encima de cualquier adversidad, y los alientan a seguir desarrollndose en distintos campos del saber Hay nuevos acuerdos entre la escuela y la comunidad que reenfocan los antiguos roles de cada uno hacia la garanta de calidad de los procesos pedaggicos y sus resultados, enfatizando la complementariedad de roles en la formacin de los estudiantes Se hace una gestin continua, desde la escuela y el aula, de los saberes existentes en la comunidad local a favor de los aprendizajes que los estudiantes necesitan lograr

3. En el mbito de la Convivencia

mbito en el que se desarrollan, en el marco de regulaciones explcitas e implcitas, las relaciones entre estudiantes de un mismo grado o de diferentes grados y niveles, entre stos, sus maestros y la autoridad, as como entre maestros y con su director o entre todos ellos con el personal de apoyo; y cuyo modelo cumple una funcin en el desarrollo y la intencionalidad del tipo de procesos pedaggicos que se promueven en la institucin.

El clima institucional de las escuelas suele ser excluyente, impersonal, autoritario, basado en la desconfianza, donde la desesperanza se aprende y se restringen las posibilidades de desarrollo personal por las bajas expectativas hacia el estudiante. Este clima protege las rutinas institucionales y no propicia el aprendizaje de una convivencia sana, donde se pueda vivir con otros en el respeto y la colaboracin. Pese a que su influencia en el rendimiento est probada, la convivencia no ha sido objeto de polticas educativas. Las relaciones de la escuela con la comunidad no suele ser una relacin de pares, tiende a basarse en el prejuicio o la subestimacin cultural y busca subordinar las familias a las necesidades materiales de la institucin, evitando su involucramiento con los procesos de aprendizaje en las aulas. Experiencias promovidas desde fuera del Estado han logrado redefinir las relaciones

La convivencia en la escuela es inclusiva, acogedora y colaborativa

Todos demuestran altas expectativas en los estudiantes

4. En el mbito de la EscuelaComunidad

mbito en el que se desarrollan las relaciones entre la escuela y el entorno local, donde el tipo de vnculo que se establece con las familias, las autoridades locales, las entidades existentes, as como con los lugares, las actividades y la cultura de la comunidad, se define y organiza en funcin de la misin que asume como mandato, del tipo de aprendizajes que se plantea, y del rol que asigna a las

Hay un nuevo pacto Escuela-Comunidad centrado en los aprendizajes y en los procesos pedaggicos

La comunidad es asumida como lugar y fuente de aprendizajes

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familias y la comunidad para contribuir con ella.

entre escuela y comunidad a favor de la centralidad de los aprendizajes, pero no han tenido mayor influencia en las polticas educativas.

Hay consensos sociales bsicos sobre qu aprender y cmo

Las familias conocen, comprenden y respaldan el tipo de aprendizajes que deben promover hoy las escuelas, as como la forma apropiada de lograrlos

ESCUELAS MARCA PER: RESULTADOS

Las escuelas Marca Per pueden ser distinguidas tanto por ocho tipos de competencias que all se aprenden con prioridad y efectividad, como por catorce caractersticas institucionales que las distinguen, en el mbito de la enseanza y el aprendizaje, la gestin, la convivencia y las relaciones con la comunidad

En las Escuelas Marca Per la gestin se hace cargo de la calidad de los procesos pedaggicos y de sus resultados, asumindolos como su responsabilidad principal; y trabaja para que tanto la convivencia como el vnculo con la comunidad se redefinan para poder enfocarse a lo mismo y ser coherentes con lo que se busca. Es por eso que la articulacin estructural entre la gestin, los procesos pedaggicos y los aprendizajes es la columna vertebral de estas LGO/Comisin Escuelas Marca Per/ Documento de trabajo-Versin completa/ 20/01/2012 8 escuelas.

LOS CUATRO CAMINOS

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1. Reformar las escuelas

OBJETIVO: Introducir cambios sistmicos en las instituciones educativas que vayan desplazando progresivamente su eje de organizacin, gestin y funcionamiento rutinario de la enseanza al aprendizaje, de la homogenizacin a la atencin a la diversidad, del individualismo a la cooperacin, del dogmatismo al pensamiento autnomo y crtico, de la repeticin a la creatividad, a fin de que posibilite a los estudiantes de manera genuina el logro de competencias en el nivel de demanda que la sociedad y el currculo le requieren. ESTRATEGIA: Generar un conjunto de productos y procesos en el mbito de la gestin escolar, la convivencia, los procesos pedaggicos y las relaciones de la institucin educativa con la comunidad, dirigidos a renovar y reenfocar las prcticas de los actores involucrados, a desarrollar capacidades necesarias, a aportar protocolos e instrumentos para el desarrollo de acciones y rutinas innovadoras, a establecer mecanismos de soporte, monitoreo y evaluacin de procesos clave, a difundir informacin rel evante sobre los sentidos de las nuevas prcticas y resultados que se esperan y a construir consensos bsicos con las familias sobre la nueva misin de la institucin escolar y las caractersticas de la enseanza que se requiere para el logro de aprendizajes ms relevantes. mbito La gestin
Las instituciones educativas asumen la responsabilidad de gestionar el cambio de los procesos pedaggicos, centrando a toda la organizacin en los aprendizajes

Resultados intermedios Directores pasan por procesos de seleccin, formacin y organizacin Directores son elegidos mediante procesos tcnicos de seleccin, formados como lderes pedaggicos de sus instituciones en base a criterios de buen desempeo profesional en la gestin escolar, e integrados a una red organizada de pares orientada al desarrollo profesional

Indicadores
1.

Productos y acciones
Marco de Buen Desempeo del director, mecanismos de seleccin y evaluacin basados en l, y un nuevo estatuto legal Programa de formacin de directores en liderazgo pedaggico, incluyendo acompaamiento en gestin al director y al consejo escolar Propuesta de organizacin de directores para su desarrollo profesional Acciones formacin de directores a nivel nacional y en escuelas focalizadas Estrategia de conformacin de redes escolares territoriales basada en un diagnstico de su situacin en el pas Diseo de modelos de gestin de redes pertinentes a diferentes contextos Marco normativo adecuado a la estrategia y los modelos de gestin de redes Desarrollo de un plan de conformacin de redes, con reconocimiento, difusin y estmulo a aquellas que funcionan bien

2.

3. 4.

Redes escolares territoriales disponen de apoyos e instrumentos para funcionar de manera colaborativa y centrarse en los aprendizajes

Las instituciones educativas de un mismo mbito territorial reciben asistencia tcnica para conformar redes de intercambio de experiencias profesionales, que colaboren entre s para la mejora de los procesos pedaggicos y los aprendizajes en cada una de ellas

1.

2. 3. 4.

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10

Las escuelas disponen de apoyos e incentivos para institucionalizar la auto evaluacin y la mejora continua

Las instituciones educativas reciben apoyo tcnico continuo para instalar el hbito de la autoevaluacin y la elaboracin de planes de mejora continua, con la participacin plena de todo el personal y enfocados fundamentalmente en los procesos pedaggicos y los aprendizajes

1.

Estrategia concertada con IPEBA para la de acreditacin de II.EE. y el uso de los estndares de gestin escolar Diagnstico de modelos de gestin escolar en referencia a los Estndares IPEBA Programa de asistencia tcnica a las II.EE. para la auto evaluacin y el diseo de planes de mejora, que incluya un fondo concursable para apoyar sus planes de mejora Gua de promocin de la participacin estudiantil y propuesta de formacin de formadores, acompaantes y tutores Estrategia de fortalecimiento de municipios escolares y otras formas de organizacin estudiantil autnoma Acciones de promocin de elecciones libres y encuentros tanto regionales como nacionales de alcaldes escolares Propuesta pedaggica para evaluar competencias en el aula, apoyada en un nuevo marco normativo y una propuesta de formacin de formadores y acompaantes Propuesta pedaggica sobre aprendizaje por indagacin y sobre aprendizaje colaborativo, incluyendo una estrategia promocional nacional y una propuesta integral de formacin de formadores y acompaantes. Acciones de formacin de equipos tcnicos regionales y de acompaantes pedaggicos en las propuestas tanto de evaluacin de competencias como de aprendizaje colaborativo y por indagacin

2. 3.

Las escuelas disponen de instrumentos y apoyos para promover la organizacin estudiantil autnoma

Las instituciones educativas disponen de apoyos, estrategias y recursos diversos para promover que los estudiantes se organicen, acten y se expresen con independencia de criterio a favor de una convivencia acogedora, inclusiva y respetuosa, con pertinencia a cada contexto

1.

2.

3.

Los procesos pedaggicos

Las aulas transitan de estar centradas en la enseanza, la homogenizacin y la repeticin, a enfocarse en los aprendizajes, en la diversidad y en la creatividad

Se pone a disposicin de los docentes nuevos mtodos e instrumentos para desarrollar y evaluar competencias

Los maestros disponen de asistencia y recursos para desarrollar y evaluar competencias en todas las reas del currculo, con referencia a mapas de progreso y apoyados en criterios, estrategias e instrumentos ms pertinentes para promover y evaluar este tipo de aprendizajes Los maestros disponen de asistencia y recursos para posibilitar que sus alumnos aprendan creativamente en todas las reas del currculo trabajando en grupos autnomos y colaborativos, y empleando diversas estrategias de indagacin Los docentes reciben acompaamiento y apoyo tcnico especializado sobre la manera de poner en prctica la propuesta pedaggica sobre aprendizaje por investigacin y trabajo colaborativo

1.

2.

Se promueve y apoya el aprendizaje colaborativo y por indagacin en las aulas de manera efectiva y constante Personal especializado acompaa eficazmente a los docentes en su esfuerzo por seguir la nueva ruta pedaggica

3.

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11

La convivencia
Las instituciones educativas exhiben un clima de convivencia respetuoso e inclusivo que acoge a todos los estudiantes y los motiva permanentemente a aprender

Las escuelas reciben asistencia y adoptan estrategias para crear climas institucionales que favorezcan una convivencia ms acogedora e inclusiva Las escuelas reciben asistencia y adoptan estrategias para prevenir y contener la violencia a su interior Las escuelas disponen de estrategias para promover la identificacin del talento en todos los estudiantes y estimular su afn de logro

Las escuelas reciben pautas y retroalimentacin continua de personal especializado sobre clima institucional y adoptan medidas concretas de manera constante a favor de una convivencia acogedora e inclusiva, que previene y combate toda forma de discriminacin Las escuelas reciben pautas y retroalimentacin continua de personal especializado sobre estrategias para contener la violencia producto del acoso, el maltrato o el abuso y proteger a las vctimas de manera efectiva Las escuelas adoptan medidas para combatir la subestimacin y el prejuicio hacia los estudiantes, as como para promover de manera continua la identificacin y promocin del talento en cada uno de ellos, en distintos mbitos del saber y el comportamiento Las escuelas reciben apoyo tcnico y recursos para identificar y aprovechar el conjunto de saberes existentes en la comunidad local, para fortalecer la identidad de los estudiantes y generar aprendizajes enlazados a su experiencia sociocultural Las familias acceden a informacin legible desde su propio cdigo cultural sobre qu tipo de aprendizajes deben garantizarles las escuelas a sus hijos y cul es el modo de aprender que debe predominar en las aulas; incorporndolos en sus expectativas y demandas a las instituciones educativas Las escuelas reciben apoyo tcnico y recursos para establecer acuerdos y mecanismos de colaboracin mutua con las familias en base a un proyecto comn, acuerdos en cuyo centro estn los estudiantes y su formacin integral, que destaque el aporte de los padres desde su propio saber cultural, y la necesidad de procesos pedaggicos basados en criterios exigibles de calidad

1.

Programa multidisciplinario de promocin de la convivencia, que incluya un repertorio de estrategias, instrumentos y recursos para el docente y tutor Propuesta de acompaamiento pedaggico en el desarrollo de competencias para la convivencia, que incluya propuesta formativa para equipos tcnicos regionales y acompaantes Estrategia de prevencin y contencin de la violencia en las escuelas, que incluya un programa de prevencin y atencin de problemas de acoso en las IIEE y campaas nacionales de informacin y sensibilizacin Estrategia de identificacin y estimulacin del talento en todos los estudiantes, que incluya propuesta pedaggica, promocional y formativa Acciones de formacin de equipos tcnicos regionales, de acompaantes pedaggicos y tutores en las propuestas elaboradas Propuesta pedaggica para hacer gestin del saber local desde el aula y la escuela a favor de los aprendizajes Catlogo de saberes y recursos disponibles en la comunidad y que representan oportunidades de aprendizaje para los estudiantes Estrategia de difusin de criterios de calidad de la enseanza y del aprendizaje a travs de la radio, as como de la ruta pedaggica para lograr los aprendizajes priorizados a travs de campaas comunicacionales Debates pblicos sobre la reforma de escuela, su necesidad y significado a travs de eventos internacionales

2.

3.

4.

5.

La relacin con la comunidad

Las instituciones educativas abren sus puertas a la comunidad y establecen alianzas con las familias y dems actores locales a favor del cambio de los procesos pedaggicos.

Se promueve la gestin del saber local a favor de los aprendizajes, desde el aula y la escuela Se informa eficazmente a las familias sobre qu se debe aprender y cmo en las instituciones educativas

1.

2.

3.

4.

Se promueve un nuevo pacto entre escuelas y familias en base al respeto por el rol paterno, la valoracin del saber comunal y la centralidad de los procesos pedaggicos

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12

2. Gestionar el currculo
OBJETIVO: Facilitar a los docentes de educacin bsica la comprensin cabal y la enseanza efectiva de las principales demandas de aprendizaje contenidas en el currculo, en el nivel de exigencia cognitiva, social y afectiva que les plantea para cada nivel y modalidad educativa, en los distintos escenarios sociales y culturales existentes en el pas y en las dispares condiciones institucionales en que debe efectuar su labor pedaggica. ESTRATEGIA: Establecer un Marco Curricular Nacional que defina de manera clara y con pertinencia cultural las principales expectativas de aprendizaje del pas, proponiendo los enfoques, estrategias, metodologa y recursos para lograrlos a lo largo de toda la escolaridad bsica, y propiciando el desarrollo de currculos regionales interculturales pertinentes a los desafos de cada realidad. Establecer, a la vez, un Sistema Curricular Nacional capaz de articular de manera coherente los procesos de diseo, implementacin, monitoreo y evaluacin del Marco Curricular Nacional y los Currculos Regionales, en todo el territorio nacional. mbito/Objetivo Poltica curricular
Marco Curricular Nacional y currculos regionales implementados, que definen de manera clara, concisa, articulada y pertinente los aprendizajes que demanda la sociedad actual; y que orientan de manera consistente y coherente la prctica docente al desarrollo de competencias

Resultados intermedios Marco Curricular, estndares y mapas de progreso se proponen como nuevos referentes para la enseanza y la evaluacin en las escuelas El Marco Curricular Nacional (MCN), as como los estndares y mapas de progreso elaborados para las competencias nacionales establecidas en l, son instrumentos validados y entregados a los docentes para orientar la enseanza y basar su evaluacin de progreso en los aprendizajes

Indicadores
1. 2. 3.

Productos y acciones
Anlisis crtico del DCN y evaluacin participativa de su uso en las aulas Marco Curricular Nacional consensuado en base a un dilogo nacional con diversos actores Estndares de aprendizaje en los cuatro mbitos priorizados, con sus respectivos mapas de progreso Campaas pblicas de difusin del Marco Curricular Nacional Propuesta de acompaamiento pedaggico en el uso de estndares y mapas de progreso, que incluya propuesta formativa para equipos tcnicos regionales y acompaantes Acciones de formacin de equipos tcnicos regionales y de acompaantes pedaggicos en la propuesta elaborada Programa de asistencia tcnica para el diseo de currculos regionales Acciones de apoyo tcnico a las regiones en la elaboracin de sus DCR

4.

Docentes reciben orientacin, instrumentos y apoyo tcnico continuo para poder reenfocar su enseanza hacia las prioridades del MCN Regiones reciben apoyo especializado para la elaboracin de sus Diseos Curriculares Regionales

Los docentes de los tres niveles educativos son apoyados continuamente con asistencia tcnica directa y planteamientos pedaggicos claros para hacer uso efectivo de los nuevos instrumentos curriculares y orientar su enseanza hacia las prioridades establecidas en el MCN Las regiones cuentan con asistencia tcnica especializada para la elaboracin de sus currculos regionales y para orientarlos, en coherencia con el MCN, al desarrollo de capacidades en los estudiantes

1.

2.

1. 2.

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13

Ruta pedaggica
Propuesta de enfoques, estrategias, metodologas, medios y materiales que requiere el docente para lograr las competencias priorizadas en poblaciones diversas y en escenarios diversos; formulada, implementada y evaluada; con enfoque EIB y de inclusin

Las escuelas acceden a planteamientos e instrumentos pedaggicos claros para que sus estudiantes desarrollen las competencias priorizadas Personal especializado acompaa eficazmente a los docentes en su esfuerzo por seguir las nuevas rutas pedaggicas hacia los aprendizajes priorizados Hay evaluaciones nacionales peridicas de los aprendizajes priorizados en el MCN Hay evaluaciones nacionales continuas del uso del currculo en las aulas

Los docentes reciben planteamientos, recursos didcticos e instrumentos pedaggicos validados, diversos y amigables para promover capacidades en los cuatro mbitos priorizados: comunicacin, matemtica, ciudadana y ciencia Los docentes reciben acompaamiento y apoyo tcnico especializado sobre la manera de poner en prctica las distintas rutas pedaggicas propuestas para desarrollar capacidades en los estudiantes en los cuatro mbitos priorizados

1.

Repertorio pedaggico de enfoques, estrategias y metodologas para el aprendizaje de los mbitos priorizados, en base a estudios previos sobre rutas pedaggicas validadas Diseo y validacin de los materiales educativos requeridos para cada mbito priorizado Propuesta de acompaamiento pedaggico, que incluya propuesta formativa para equipos tcnicos regionales y acompaantes Acciones de formacin de equipos tcnicos regionales y de acompaantes pedaggicos en la propuesta elaborada Programa de evaluacin censal y muestral de los aprendizajes indicados en el MCN Acciones de evaluacin nacional de los aprendizajes priorizados segn lo programado Sistema de monitoreo y evaluacin continua de la implementacin del currculo, diseado, validado e instalado en convenio con los GR Acciones de monitoreo y evaluacin del uso del currculo en las aulas con informes peridicos, segn lo programado Propuesta de acompaamiento pedaggico, que incluya propuesta formativa para equipos tcnicos regionales y acompaantes Acciones de formacin de equipos tcnicos regionales y de acompaantes pedaggicos en la propuesta elaborada Propuesta de Centros de Recursos para el aprendizaje en todo el pas y estrategia de organizacin, en convenio con GR Estrategia de servicio del centro de recursos para los distintos niveles y modalidades educativos Acciones de implementacin de Centros de Recursos, en base a un plan de trabajo acordado con las regiones

2.

1.

2.

Monitoreo y evaluacin
Sistema de monitoreo y evaluacin de aprendizajes y del uso de currculo que aporte a una gestin eficiente de la implementacin del currculo en las IIEE y al soporte tcnico continuo a los docentes

El Ministerio de Educacin realiza evaluaciones externas peridicas sobre los aprendizajes incluidos en el MCN, avanzando progresivamente en la cobertura de todos ellos El Ministerio de Educacin pone en marcha un sistema de monitoreo y evaluacin continua de la puesta en prctica del currculo que retroalimenta de informacin a la poltica curricular, a la gestin y al docente Los docentes reciben apoyo tcnico especializado sobre diversas estrategias de aprovechamiento de los resultados de las evaluaciones de los aprendizajes y de la implementacin del currculo para mejorar la enseanza Una red de Centros de recursos equipados para atender con calidad y pertinencia las necesidades de la prctica pedaggica de los docentes de los diversos niveles y modalidades educativas, estn disponibles para atender a las escuelas en red

1. 2. 1.

2.

Personal especializado acompaa eficazmente a los docentes en el uso pedaggico de las evaluaciones Centros de recursos para el aprendizaje multinivel
Red de Centros de Recursos para el aprendizaje equipados para atender todos los niveles y

1.

2.

Centros de recursos para el aprendizaje disponibles para las escuelas de una red territorial y funcionando bajo estndares de calidad

1.

2. 3.

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14

modalidades educativas

Personal especializado del Centro de Recursos apoya eficazmente a los docentes de una red en el uso de materiales y recursos

Los docentes de distintos niveles y modalidades educativas son apoyados de manera progresiva por los servicios del Centro de Recursos asignado a su red territorial y a cargo de personal especializado, en cmo aprovechar el amplio repertorio de materiales y recursos disponibles

1. 2.

Propuesta formativa para los responsables de los centros de recursos para el aprendizaje Estrategia de formacin de formadores para la seleccin y especializacin del personal a cargo de los Centros de Recursos Acciones de formacin de equipos tcnicos regionales y del personal de los centros de recursos en la propuesta elaborada Sistema optimizado de produccin y/o adquisicin y distribucin de materiales bajo nuevas reglas de juego en el marco de la descentralizacin Sistema de monitoreo y evaluacin del uso de los materiales educativos en las aulas Acciones de monitoreo y evaluacin del uso de materiales, con reportes peridicos, segn lo programado

3.

Materiales educativos
Sistema eficiente, descentralizado de produccin o adquisicin y distribucin de materiales educativos de calidad y culturalmente pertinentes

Los docentes reciben materiales educativos pertinentes y de calidad de manera oportuna Los docentes reciben apoyo tcnico efectivo para el uso adecuado de los materiales educativos entregados

Los docentes reciben a tiempo materiales educativos culturalmente pertinentes y de ptima calidad para facilitar aprendizajes en los cuatro mbitos priorizados Los docentes reciben apoyo tcnico oportuno y efectivo para el uso adecuado del material educativo entregado, en los mbitos priorizados por el MCN

1.

2. 3.

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15

3. Desarrollar profesionalmente la docencia

OBJETIVO: Elevar cualitativamente el nivel de desempeo profesional docente para hacer posible una educacin escolar orientada al desarrollo de competencias y plenamente responsabilizada por los aprendizajes, en el contexto de los retos que le plantea la diversidad del pas y del aula. ESTRATEGIA: Replantear la oferta de formacin docente en servicio en base a una estrategia de acompaamiento pedaggico con enfoque territorial, que fomente la creacin en las escuelas de comunidades de aprendizaje docente, as como a un marco del buen desempeo profesional, que sirva de nexo con una oferta reestructurada de formacin inicial. Complementariamente, establecer un sistema de evaluacin del desempeo orientado al desarrollo profesional y articulado al sistema de formacin, as como a incentivos al buen desempeo, desarrollando a la vez una poltica de bienestar docente que les asegure las condiciones y compensaciones necesarias para ejercer su rol en condiciones difciles. mbito
Sistema descentralizado de formacin en servicio basado en un Marco de Buen Desempeo y orientado a la mejora de los aprendizajes., cuyo eje es el acompaamiento pedaggico al docente en su propio lugar de trabajo y a partir de su propia experiencia

Resultados intermedios Docentes acompaados para la mejora continua de sus prcticas pedaggicas Directores acompaados para la mejora continua de sus prcticas de gestin Tutores y docentes acompaados para construir una convivencia escolar positiva Docentes y directores acompaados en el uso de resultados de las evaluaciones Los docentes reciben pautas y retroalimentacin continua de personal especializado sobre sus avances y dificultades en mbitos definidos de su prctica pedaggica Los directores reciben pautas y retroalimentacin continua de personal especializado sobre sus avances y dificultades en mbitos definidos sus prcticas de gestin Los tutores y docentes reciben pautas y retroalimentacin continua de personal especializado sobre sus avances y dificultades en el mbito de la construccin de la convivencia escolar Los docentes y directores reciben pautas y retroalimentacin continua de personal especializado sobre sus avances y dificultades en el uso de los resultados de las evaluaciones Los docentes de una misma red territorial tienen la oportunidad de desarrollar capacidades a travs de talleres diseados a partir de sus necesidades y pertinentes a las prioridades

Indicadores
1.

Productos y acciones
Criterios y mecanismos de seleccin de acompaantes y de equipos tcnicos regionales que cumplen un rol formador Sistema de formacin de formadores y acreditacin de equipos tcnicos regionales formadores de acompaantes Cambios normativos que hagan posible la continuidad del personal capacitado en la funcin para la que se le prepar Programas especficos de formacin a equipos tcnicos regionales en pedagoga, gestin, convivencia, gestin del saber local y evaluacin de aprendizajes Programas especficos de formacin y acreditacin a responsables regionales de centros de recursos

2.

Asistencia tcnica directa

Acompaamiento pedaggico

3.

4.

5.

Estrategias complement arias

Docentes acceden a Talleres de calidad para fortalecer sus prcticas

1.

Propuesta pedaggica de talleres, pasantas, crculos docentes y cursos protocolizada en su diseo metodolgico, sus componentes e insumos bsicos

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Docentes acceden a Pasantas peridicas donde aprenden de experiencias pedaggicas destacadas Docentes acceden a Crculos de interaprendizaje ente pares para aprender colaborativamente de su propia experiencia Docentes acceden a Cursos especializados para desarrollar capacidades en los mbitos identificados de mayor necesidad

Los docentes de una misma red territorial desarrollan capacidades a travs de pasantas a instituciones educativas con prcticas destacadas en pedagoga, gestin o convivencia Los docentes de una misma red territorial tienen la oportunidad de desarrollar capacidades a travs de crculos de interaprendizaje, cuyos miembros intercambian experiencias y practican la autoevaluacin continua Los docentes de una misma red territorial tienen la oportunidad de desarrollar capacidades a travs de cursos diseados a partir de la identificacin previa de sus necesidades y pertinentes a las prioridades El magisterio nacional tiene la oportunidad de actualizarse en los mbitos de su especialidad a travs de una oferta de cursos abierta, variada y de calidad, complementaria a las prioridades El magisterio nacional tiene la oportunidad de especializarse en el mbito de su eleccin a travs de una oferta de posgrados abierta, variada y de calidad, complementaria a las prioridades Los institutos pedaggicos son objeto de una reforma de sus programas y estrategias de formacin docente, as como de su modelos organizacin y su sistema de gestin Los centros de formacin docente ingresan a un proceso de acreditacin congruente con el proceso de reforma pedaggica e institucional de la formacin inicial y el Marco de Buen Desempeo Docente

2. 3.

Programacin de talleres, pasantas, crculos docentes y cursos costeada y financiada Acciones de implementacin de las estrategias complementarias de formacin, segn lo programado en cada regin

Otras estrategias de formacin en servicio

Docentes acceden a una oferta de calidad de cursos de actualizacin pedaggica Docentes acceden a una oferta de calidad de cursos de especializacin Institutos Superiores Pedaggicos ingresan a un procesos de reforma pedaggica e institucional ISP y facultades de la educacin en proceso de acreditacin con criterios unificados

1. 2. 3.

Oferta nacional de cursos de actualizacin pedaggica diseada y organizada Oferta nacional de cursos de especializacin diseada y organizada Acciones de formacin a docentes en servicio desarrolladas, monitoreadas y evaluadas

Formacin inicial docente

Centros de formacin inicial docente renovados tienen una oferta de calidad basa en un Marco de Buen Desempeo profesional

1. 2. 3.

Marco de Buen Desempeo docente consensuado e instrumentado Propuesta de rediseo de la formacin inicial docente Propuesta de un sistema de tutora/acompaamiento a los egresados de formacin inicial docente, que se integran a la formacin en servicio Propuesta de prueba de competencias docentes a ser aplicada a los estudiantes que egresan de la carrera docente.

4.

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17

Evaluacin del desempeo docente

Sistema de evaluacin del desempeo docente implementado y consensuado en la comunidad docente

Docentes evaluados regularmente en su desempeo profesional en el aula Resultados de la evaluacin retroalimentan al sistema de formacin docente en servicio Docentes practican la autoevaluacin de su desempeo y formulan planes de mejora

Los docentes son evaluados sin consecuencias en su desempeo, fuera del marco de la carrera pblica, con fines de desarrollo profesional

1. 2.

Marco de Buen Desempeo docente consensuado e instrumentalizado Sistema de Evaluacin del desempeo docente tcnicamente confiable y orientado al desarrollo profesional Protocolo y marco normativo para asegurar el diseo de los planes formativos en base a los resultados de las evaluaciones

El sistema de formacin en servicio disea y redisea sus planes y estrategias formativas considerando los resultados de las evaluaciones del desempeo docente Los docentes aplican instrumentos de evaluacin del desempeo a su propia prctica profesional, identifican necesidades, formulan y gestionan planes de mejora personal Los docentes que trabajan en zona rural disponen de viviendas aledaas a su escuela, con servicios y condiciones bsicas necesarias Los docentes que trabajan en zona rural se ajustan a un perfil de desempeo y reciben bonificaciones justas en compensacin por las condiciones de trabajo Los docentes que trabajan en zona rural disponen de un conjunto de facilidades especiales para los trmites administrativos personales que requieren regularmente realizar Los docentes que trabajan en zona rural gozan de un sistema de incentivos al buen desempeo, en base a criterios y mecanismos previamente establecidos por la autoridad Hay una CPM mejorada en sus beneficios, sus procedimientos y su implementacin, y que enfoca el mrito fundamentalmente en el desempeo profesional del maestro, que despierta mayor inters e inspira mayor confianza en el magisterio

1.

1.

Acciones de formacin de equipos tcnicos regionales y de acompaantes pedaggicos en estrategias de autoevaluacin del desempeo docente Plan de infraestructura para la edificacin de viviendas para docentes de escuela rural Implementacin progresiva del plan de infraestructura, segn lo programado y en las zonas focalizadas Propuesta de un nuevo sistema de bonificaciones docentes por tipo de funcin y zona de trabajo Propuesta de facilidades administrativa para trmites frecuentes de maestros que trabajan en zona rural Propuesta de incentivos al buen desempeo profesional del docente Implementacin de las propuesta diseadas

Bienestar docente
Polticas orientadas al desarrollo de la carrera docente, que mejoran las condiciones de bienestar integral de los docentes

Docentes de zona rural acceden a una vivienda digna en su lugar de trabajo Docentes acceden a bonificaciones justas por trabajar en zonas y condiciones difciles Docentes de zona rural acceden a sistemas especiales que facilitan sus gestiones administrativas Docentes acceden a un sistema de incentivos al buen desempeo profesional

1. 2.

3.

1.

2. 3.

Carrera Pblica
Carrera pblica magisterial activa y posicionada entre los docentes como una posibilidad de desarrollo

Un sistema de carrera pblica mejorado y confiable la hace ms atractiva para el magisterio y posibilita un ingreso ms significativo de docentes

1. 2.

Revisin crtica de la Carrera Pblica Magisterial en su contenido e implementacin Modificacin de la Carrera Pblica Magisterial, incorporando aspectos clave de la Ley del Profesorado, e incluyendo al funcionario de educacin y al acompaante pedaggico al sistema de carrera

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profesional

El sentido meritocrtico de la CP, su enfoque en el desempeo profesional y la equidad de sus mecanismos tienen una difusin amplia y efectiva en el magisterio

Una mayora de maestros accede a informacin amplia y clara respecto a la necesidad de nuevas reglas de juego laboral que hagan justicia al mrito profesional y lo refieran a la calidad del desempeo, con compensaciones justas y a travs de mecanismos transparentes y equitativos

1.

Estrategia de posicionamiento de la Ley de Carrera Pblica Magisterial entre los docentes, como una va de desarrollo profesional

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4. Gestionar la educacin descentralizadamente y por resultados

OBJETIVO: Contar con un sistema de gestin descentralizada que garantice los cambios y resultados esperado en los aprendizajes de los estudiantes, en el nivel de desempeo docente y en el carcter de las instituciones y redes educativas, respondiendo de manera efectiva y oportuna a los desafos presupuestales, administrativos, tcnicos, normativos y polticos asociados a estos propsitos en los diversos contextos geogrficos y socioculturales del pas; y creando las condiciones objetivas y subjetivas necesarias en cada escenario y circunstancia. ESTRATEGIA: Mejorar de manera sustantiva los canales y procedimiento de coordinacin entre las distintas instancias de gestin educativa, sectores y niveles de gobierno en funcin a los resultados que se requieren, flexibilizando y diversificando los sistemas de gestin, replanteando sus enfoques y procedimientos en una perspectiva de procesos y resultados y en el marco de la descentralizacin, generando sistemas articulados de informacin, monitoreo y evaluacin que les sirvan de soporte, desarrollando las capacidades necesarias en los actores, moralizando y democratizando a la vez estas instancias en una accin conjunta con los Gobiernos Regionales. mbito/Objetivos Coordinacin inter gubernamental
Las decisiones de poltica educativa se toman en espacios representativos con los niveles de gobierno y otros sectores

Resultados intermedios Instancias de gestin coordinadas y roles definidos entre niveles de Gobierno Instituciones educativas disponen de modelos flexibles de gestin escolar pertinentes a distintos contextos Instancias de gestin educativa reestructuradas y con procedimientos de mejora continua Hay procedimientos fluidos, continuos y eficaces de coordinacin entre las distintas instancias de gestin del sector educacin en los diferentes niveles de gobierno Las IIEE de educacin bsica en sus distintas modalidades y niveles, disponen de distintos modelos de gestin en funcin de su particularidad y de la diversidad de contextos geogrficos y socioculturales donde funcionan Ministerio de Educacin y oficinas descentralizadas de educacin se reestructuran bajo una lgica de procesos e instalan procedimientos de autoevaluacin y mejora continua

Indicadores
1. 2.

Resultados inmediatos
Definicin de roles intergubernamentales y competencias en procesos de gestin educativa Espacios de coordinacin intergubernamental e intersectorial en educacin constituidos y funcionando eficazmente Modelos flexibles y pertinentes de gestin escolar diseados y consensuados

1.

Desarrollo organizacional y mejora continua

Procesos pedaggicos y procedimientos administrativos de un MED reestructurado, y de la gestin descentralizada han sido rediseados en base a un modelo de gestin que atiende a las IIEE y su diversidad

1. 2. 3.

Rediseo organizacional preliminar del MED en base a procesos claves Lnea de base del mapa normativo y reajuste de dispositivos legales asociados a procesos claves Estrategia de asistencia tcnica en reestructuracin y/o rediseo organizacional en regiones Soporte informtico y sistemas para mejorar procesos y procedimientos desde el MED validados

Procesos de planeamiento, desarrollo curricular y formacin docente en servicio rediseados y mejorados

Las polticas de planificacin, currculo y formacin docente del Ministerio de Educacin son redefinidas y reestructuradas desde una lgica de procesos

1.

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20

Sistemas de gestin educativa

Sistemas de planeamiento, presupuesto, de informacin integrada, y de monitoreo y evaluacin diseados orientados a resultados en aprendizajes, en uso e implementacin descentralizada

Sistema de planeamiento y presupuesto por resultados (en 3 regiones) Sistema de informacin integrado en el MED Sistema de monitoreo y evaluacin Funcionarios locales y regionales de educacin acompaados para la mejora continua de sus prcticas de gestin Funcionarios del sector acceden a una oferta formativa de calidad en gestin educativa pblica Gestin tica y eficaz de los conflictos durante el proceso de diseo y gestin de las polticas

Por lo menos tres regiones cuentan con sistemas renovados y validados de planeamiento y formulacin presupuestal orientados a resultados El Ministerio de Educacin cuenta con un sistema integrado de informacin El Ministerio de Educacin cuenta con un sistema de monitoreo y evaluacin de las polticas educativas Los funcionarios de las instancias locales y regionales de gestin educativa reciben pautas y retroalimentacin continua de personal especializado sobre sus avances y dificultades en mbitos definidos de sus prcticas de gestin Los funcionarios del sector tienen oportunidades continuas para acreditarse en distintos mbitos del diseo, gestin y evaluacin de polticas pblicas en educacin Los gestores conocen y ponen en prctica un repertorio de procedimientos ticos, equitativos y eficientes para el manejo de las diferencias y los conflictos durante los procesos de diseo, gestin y evaluacin de las polticas educativas en los distintos niveles de gobierno Los distintos procesos de gestin a cargo de las instancias locales y regionales de gestin educativa se manejan de manera eficiente y transparente, con mecanismos efectivos de control pblico y rendicin de cuentas La administracin de la entidad asume el control interno de la gestin de sus recursos, bienes y operaciones Las Comisiones de procesos disciplinarios ponen en prctica procedimientos eficientes para lograr sanciones administrativas proporcionales y oportunas

1.

Diseo y validacin de sistemas Planeacin, presupuesto, monitoreo y evaluacin orientados a resultados

Fortalecimiento de capacidades
Autoridades, equipos tcnicos y funcionarios fortalecen sus capacidades y son acompaados por el MED para el buen gobierno y la gestin pedaggica por resultados

1. 2.

Plan de Fortalecimiento de capacidades para la gestin educativa formulado Programa de formacin de formadores y acompaamiento a la gestin en procesos claves, diseado Escuela de Buen Gobierno en educacin diseada y consensuada

1.

Moralizacin
Se reduce el nivel de corrupcin en el sector y se fortalece la transparencia y la participacin de la comunidad en las decisiones de poltica

Instancias de gestin moralizadas, participativas y transparentes

1.

Lineamientos relativos a la tica y a la prevencin de la corrupcin, construidos en dilogo con actores y regiones. Fortalecimiento de los sistemas administrativos y operativos de la entidad. Fortalecimiento de los rganos encargados de la sancin administrativa. Asesoramiento tcnico y acompaamiento a GR en estrategias contra la corrupcin.

2. 3. 4.

Una administracin participativa en el control institucional. Comisiones de procesos disciplinarios eficientes.

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