Gestión Social

de Riesgos
Chávez: Comuna Territorial
por la Seguridad de la Nación. Mayerlin Graterol
Desafío en los Límites de la Nación.
“Conforme a las leyes, las minas de cualesquiera clase,
corresponden a la República” para ejercer el control y
manejo soberano “sobre conservación y propiedad de
las minas contra cualquier ataque y contra la facilidad
de turbarla o perderla “
El Libertador Simón Bolívar, 1829. Artículo primero
del Decreto de Quito.

En Venezuela está en marcha un proyecto nacional

que tomó forma constitucional; nuestra Constitución
es mucho más que una ley magna, es el
proyecto nacional de país hecho Constitución.
Hugo Chávez, 2006. Frases I. Rumbo Firme de la Nación. Caracas:
Ministerio de Comunicación e Información.
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Gestión Social de Riesgo en Seguridad de la Nación desde la
perspectiva del Estado democrático, social, de derecho y de justicia.
Es la forma de organización jurídica
y política que adopta el Estado
venezolano, fundamentado en el
pensamiento del Libertador Simón
Bolívar, con el más alto contenido
ético bolivariano, democrático,
participativo y protagónico.

La Carta Magna, guía al marco

general legislativo vigente en la
República Bolivariana de Venezuela,
donde se pormenoriza los elementos
primordiales de las líneas estratégicas
en la Seguridad de la Nación.
Riesgo
A los efectos de la Ley Orgánica del Ambiente (2006), define el Riesgo Ambiental como la
“Probabilidad de ocurrencia de daños en el ambiente, por efecto de un hecho, una
acción u omisión de cualquier naturaleza”, donde el ser humano no está excluido del ambiente, bien
sea como parte integrada o como actuación humana “de atribución o imputabilidad; (López y Luján, 2000:23).

Dentro del área de la Cibernética: “Un riesgo es la probabilidad o

posibilidad de que una amenaza concreta aproveche una vulnerabilidad o
vulnerabilidades y cause un daño a la organización” Morán (2013)
Si Vulnerabilidad.
Debilidades, carencias o deficiencias del propio
poder que al ser conocidas, facilitan el buen éxito de
una o más de las presiones dominantes producidas
por competidores, opositores o enemigos. Falta de
fuerza suficiente de un Estado, una institución, una
organización, así como de algunos de sus
componentes estructurales básicos, para hacer
frente a agresiones posibles o actuales de esas
clases de adversarios (1998:116).
Vulnerabilidad Estratégica.
Deficiencias del poder que al ser conocidas facilitan
las operaciones estratégicas a enemigos, opositores
o competidores. Estas pueden manifestarse a través
de acciones políticas, económicas, sociales,
científicas, tecnológicas o militares (1998:116).
ADI 322 SANTA INÉS REDI LOS LLANOS
Debilidad.
Carencia de conocimientos, facultades, energía,
vigor, poder o fuerza, en algún campo o área de
la vida de un país, una institución, una
organización o una persona. Cuando ella es
conocida por opositores, competidores o
enemigos, se transforma en vulnerabilidad; es
decir, que se facilita a estos antagonistas las
acciones de atacar, lesionar, o destruir con
precisión, tanto en el lugar como en el momento
más apropiado (1998:32).
Maldonado y Martínez (1998)
ESTADO BARINAS
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Entonces Impacto con evento en lo Natural, Social o Tecnológico.

Debido a Amenaza.
Es la percepción que el Estado tiene de las
acciones reales o potenciales que otro
Estado, o un actor interno, tiene capacidad
o intención de realizar, tanto para
impresionar, como para imponer su
voluntad en el caso de que una crisis escale
hasta llegar a un conflicto. Por extensión, es
usual aplicar el término en casi todos los
campos y áreas del poder, así como en las
instituciones, organizaciones, familias y
personas (1998:11)

Maldonado y Martínez (1998)

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Entonces Impacto con evento en lo Natural, Social o Tecnológico.

Teoría del Riesgo Moral.

Enciso (2011), precisa a la burocracia y
la corrupción para identificar los más
incididos, además de comprobado
impacto negativo, a nivel mundial, para
el desarrollo humano colectivo como
patrimonial, sea por factor
irrecuperable, económico, tiempo.
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Entonces Impacto con evento en lo Natural, Social o Tecnológico.

Ley Orgánica sobre el

Derecho de la Mujeres a
una vida Libre de Violencia.
 Potenciar la ventaja estratégica de
condiciones seguras, desde la
correlación de la Gestión Social de
Riesgo con el desarrollo territorial y
su respectiva defensa integral en las
misiones universales, como acciones
en la reducción de vulnerabilidades
con la estimación de riesgo, en la
prioridad del aumento de las
capacidades del potencial poder de la
sociedad y la vida de calidad posible,
desde tiempos de paz.
 •Artículo N° 25.
La gestión social de riesgo comprende
ENFOQUE DE los objetivos, programas y acciones que
dentro del proceso de planificación y
GESTIÓN desarrollo de la Nación, están orientadas
SOCIAL DE a garantizar la calidad de vida de los
ciudadanos y las ciudadanas,
RIESGO promoviendo el desenvolvimiento de los
aspectos de prevención, preparación,
mitigación, respuesta y recuperación
ante eventos de orden natural, técnico y
social que puedan afectar a la población,
sus bienes y entorno, a nivel nacional,
estadal y municipal.
ENFOQUE DE GESTIÓN DE RIESGO
CONTROL
DISMINUYE

IMPLEMENTAR
DISMINUYE
DISMINUYE DISMINUYE

DISMINUYE
REFLEXIONES FINALES
REFLEXIONES FINALES
Es esa unidad de conciencia, cultura y
destino, esa visión de futuro unánime y
coherente, con el conocimiento de haber
hecho grandes cosas, pero consientes de
querer seguir haciéndolas, asegurando
una gestión de suficientes condiciones de
bienestar, que aseguren una efectiva
proyección generacional, soportado en la
estrategia de un conjunto de acciones de
protección para los objetivos nacionales.
Graterol (2018)