CURSO DE

CAPACITACIÓN
 SESION 1

• LEY 29783 Y REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO Y NORMAS PARA TRABAJO.

• NORMAS PARA EL TRABAJO REMOTO PREVENCION

DE LA PROPAGACION DE LA COVID-19.

• SEÑALIZACION EN EL CONTEXTO DE LA COVID-19.

Marco Normativo
 Ley N°29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, modificada
por la Ley N°30222 (LSST)
 D.S. N°005-2012-TR Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, modificado por los Decretos
Supremos Nos. 006-2014-TR, 016-2016-TR, 020-2019-TR,
002-2020-TR y 001-2021-TR (Reglamento de la LSST)
 Decreto Legislativo N°1499 Decreto Legislativo que establece diversas
medidas para garantizar y fiscalizar la protección
de los derechos socio laborales de los/as trabajadores/as en el marco de la emergencia
sanitaria por el Covid-19
 Decreto Supremo Nº 010- Decreto Supremo que desarrolla disposiciones para el Sector Privado, sobre el trabajo
2020-TR
remoto previsto en el Decreto de Urgencia N° 026-2020, Decreto de Urgencia que
establece medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del COVID – 19
(-D.U. N° 026-2020: artículo 16 - D.S. Nº 010-2020-TR: artículo 3 )
El Decreto Supremo N.º 007-2021-TR establece normas adicionales para
aplicar el DU N° 038-2020 que instituye medidas para mitigar el
impacto económico del COVID-19 a trabajadores y empleadores.

Esta norma incorpora disposiciones al Decreto Supremo Nº 011-2020-TR,

que establece normas adicionales para aplicar el Decreto de Urgencia N°
038-2020, que plantea normas complementarias para reducir los efectos
económicos de la pandemia a trabajadores y empleados.
 Jerarquía 5

Artículo 51.- La constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de
inferior jerarquía, y así sucesivamente...
Normas de 1er Orden: La
Constitución del Estado,
Tratados de Derechos
Humanos, Convenios
Internacionales ratificados de 1er Orden
la OIT y las Decisiones del
Instrumento Andino de SST.
2do Orden
Normas de 2do Orden: Leyes,
Decretos Legislativos, Decretos
de Urgencia, Leyes Orgánicas.
3er Orden
Normas de 3er Orden:
Decretos Supremos.
4to Orden
Normas de 4to Orden:
Resoluciones Ministeriales,
etc.
 CONSTITUCIÓN NACIONAL DEL PERÚ:
Los derechos a la vida y a la salud se encuentran
consagrados en la Constitución Política del Perú y en
diversos instrumentos de derechos humanos ratificados
1er Orden por el Perú

LEY 29783 – LEY DE SEGURIDAD Y SALDUD EN EL

2do Orden TRABAJO: Promover una cultura de prevención de
riesgos

DS 005-2012TR - REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO:
3er Orden El presente Reglamento desarrolla la Ley Nº 29783, y tiene
como objetivo promover una cultura de prevención de
riesgos laborales en el país, sobre la base de la observancia
del deber de prevención de los empleadores, el rol de
fiscalización y control del Estado y la participación de los
4to Orden trabajadores y sus organizaciones sindicales.

4to Orden
 Contenido
Objeto de la Ley

Promover Cultura de Prevención de Riesgos

Estado
Fiscalización y
Control

Trabajadores y sus
Empleadores
sindicatos
Prevención
Participación
 LEY Nº 29783 LEY DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

Importancia:
 Es la norma de mayor jerarquía en tema de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Promueve una cultura de prevención de
riesgos laborales en el país.
 Establece las normas mínimas por las
cuales se han de regir todas las personas
involucradas en sus dispositivos.
 Es aplicable a todos los sectores
económicos y de servicio.
 REGLAMENTO DE LA LEY N° 29783 –
DECRETO SUPREMO N° 005-2012-TR
TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO II: POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
TÍTULO III : DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO I: Del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
CAPÍTULO II: De los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo
TÍTULO IV: SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPÍTULO I: Principios
CAPÍTULO II: Política del Sistema De Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
CAPÍTULO III: Organización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
CAPÍTULO IV: Del Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
CAPÍTULO V: Del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
CAPÍTULO VI: Planificación y Aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
CAPÍTULO VII: Planificación, Desarrollo y Aplicación
CAPITULO VIII: Evaluación Del Sistema De Gestión De La Seguridad Y Salud En El Trabajo
CAPÍTULO IX: Acción para la Mejora Continua

TÍTULO V: DERECHOS Y OBLIGACIONES

CAPÍTULO I: Derechos Y Obligaciones De Los Empleadores
CAPÍTULO II: Derechos Y Obligaciones De Los Trabajadores
TÍTULO VI: NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
CAPÍTULO I: Recopilación Y Publicación De Estadísticas
CAPÍTULO II: Investigación De Accidentes De Trabajo, Enfermedades Ocupacionales E Incidentes Peligrosos
TÍTULO VII: DE LA SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN DE LAS ACTIVIDADES SECTORIALES
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
GLOSARIO DE TÉRMINOS
 Ley 29783 - Seguridad y Salud en el Trabajo,
Título Preliminar, Principios:

I.- PRINCIPIO DE PREVENCIÓN: El empleador garantiza, en el centro de

trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida,
la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo
vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del
centro de labores. (…).
II.- PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: El empleador asume las implicancias
económicas, legales y de cualquiera otra índole, a consecuencia de un
accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño de sus
funciones o a consecuencia de el (…).
III. Principio de Cooperación. Entre el Estado, empleadores y trabajadores y
organizaciones sindicales en materia de SST.
IV. Principio de Información y Capacitación. Sindicatos y trabajadores reciben
del empleador una oportuna y adecuada capacitación preventiva en la tarea a
desarrollar.
V. Principio de Gestión Integral. El empleador promueve e integra la gestión de
SST a la gestión general de la empresa.
VI. Principio de Atención Integral de la Salud. Trabajadores que sufran un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional, tienen derecho a las
prestaciones de salud necesarias hasta su recuperación.
VII. Principio de Consulta y Participación. El estado promueve mecanismos de
consulta y participación de las organizaciones de empleadores y trabajadores.
VIII. Principio de Primacía de la Realidad. Los empleadores, trabajadores y
demás responsables brindarán información completa y veraz, de existir
discrepancias entre la documentación y la realidad, se optará por lo constatado
en la realidad.
IX. Principio de Protección. Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y
los empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas, que garanticen estado
de vida física, mental y social.
 Sistema de Gestión de la SST (Art.18)
Principios:
a) Asegurar compromiso visible del empleador con la
SST.
b) Lograr Coherencia entre lo que se planifica y lo que
se realiza.
c) Propender a la Mejora Continua.
d) Mejorar la autoestima e incentivar la cooperación de
los trabajadores.
e) Fomentar la cultura de prevención.
f) Procurar la empatía del empleador hacia los
trabajadores y viceversa.
g) Asegurar medios de retroalimentación desde los
trabajadores al empleador en SST.
h) Disponer Mecanismos de reconocimiento al
personal interesado en la mejora continua de la
SST.
i) Evaluar los principales riesgos contra la SS
Trabajadores, empleador y otros.
j) Fomentar y respetar participación de las
organizaciones sindicales o de sus representantes,
en las decisiones sobre la SST.
 Sistema de Gestión de la SST

LIDERAZGO DEL SGSST (Art. 26)

Empleador es responsable del SGSST y asume liderazgo y
compromiso de sus actividades.
Delega funciones al personal del SGSST, sin eximirse de su
deber de prevención y de ser el caso de resarcimiento.
 Empleadores pueden suscribir contratos de locación de
servicios para la gestión, implementación monitoreo y
cumplimiento de disposiciones legales y reglamentarias
sobre SST., conforme a la Ley 29245 y Decreto Leg. 1038.
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
REGISTROS DE EVENTOS CON DAÑO Y DEL SGSST (Art. 28 / 87 / 88/ 89)

- Los Registros de Enfermedades Ocupacionales se conservan por 20 años.

- Los Registros de Accidentes e Incidentes Peligrosos se conservan x 10 años.
- Los demás Registros de la gestión de SST se conservan por 5 años.
- En caso de varios Accidentados se consigna un registro por c/ trabajador.
- En el reglamento se establecen los registros obligatorios a cargo del empleador, los que pueden
llevarse por separado o en un solo libro o registro electrónico. Las micro, pequeñas y medianas
empresas (MIPYME) y las entidades o empresas que no realicen actividades de alto riesgo, llevarán
registros simplificados.
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR EN EL SGSST (Art. 35 / 27)

a) Entrega a c/trabajador copia del Reglamento Interno de SST.

b) No menos de 4 capacitaciones al año / Como parte de Jornada Laboral.
c) Adjuntar al Contrato de Trabajo las Recomendaciones de SST que apliquen.
d) Brindar facilidades económicas – Licencias para Formación en SST.
e) Elaborar Mapa de Riesgos c/representantes y el Comité de SST.
- Define requisitos de competencia y establece programas de capacitación.
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR (Art. 49 / 54)

a) Garantizar la SST de trabajadores por desempeño de su labor, en el centro

de trabajo o con ocasión del mismo / aun fuera del lugar y horas de trabajo.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de protección
existentes.
c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer
medidas de prevención de riesgos laborales.
d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera obligatoria, a cargo del empleador.
Los exámenes médicos de salida son facultativos, y podrán realizarse a solicitud del
empleador o trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de los exámenes médicos los
asume el empleador. En el caso de los trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el
empleador se encuentra obligado a realizar los exámenes médicos antes, durante y al
término de la relación laboral. El reglamento desarrollará, a través de las entidades
competentes, los instrumentos que fueran necesarios para acotar el costo de los exámenes
médicos.
e) Garantiza elección de los representantes de los trabajadores.
f) Garantiza el real y efectivo trabajo del comité paritario de SST asignando los recursos
necesarios.
g) Garantiza capacitación y entrenamiento en SST en el centro y puesto de trabajo o función
específica.
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
EVALUACIÓN DE RIESGOS (Art. 57)

- Se efectúa una vez al año y en cambios o luego de daños a SST.

- Resultados indican controles periódicos de salud y condiciones de trabajo.
- Indican medidas incluidos métodos de trabajo y producción, q garanticen mayor
nivel de protección.

EVALUAC. RIESGO EN GESTANTES / DISCAPACIDAD/ ADOLESCENTE: (Art. 65/ 66/ 64/ 67)
- Considerar factores y agentes de riesgo que puedan afectar gestación.
- Toma medidas para evitar exposición en embarazo y lactancia a labor peligrosa
- Derecho a ser transferidas a otro puesto sin perder beneficios y categoría.
- Se debe garantizar protección necesaria a personal c/ discapacidad.
- Evaluar riesgos antes de incorporar adolescentes, No en actividades peligrosas
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

EQUIPOS PARA LA PROTECCIÓN / COSTO DE ACCIONES DE SST (Art. 60/ 62)

- El empleador asigna EPP según tipo de trabajo y riesgo / verifica uso efectivo.
- Costo no es asumido de modo alguno por los trabajadores.

SEGURIDAD EN CONTRATISTAS, SUBCONTRATAS Y OTROS (Art. 68)

- El empleador en cuyas instalaciones o el que asuma el contrato principal es el

que garantiza implementación del SGSST y el deber de prevención.
-Verifica cumplan normativa y contratación de seguros que apliquen.
- En incumplimiento asume solidariamente frente a daños e indemnizaciones.
-
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, ENFERMEDADES E INCIDENTES (Art. 58/ 42 / 44)

- En daños a salud o medidas insuficientes / Trabajador puede acudir a autoridad
- Identificar los factores de riesgo, las causas inmediatas y las causas básicas.
- Permite la planificación de la acción correctiva pertinente /
- Resultados deben comunicarse al CSST, a trabajadores y sindicatos si aplica.
DEBER DE INFORMACIÓN DE DAÑOS SST AL MINTRA (Art. 82)
- Empleador debe informar todo accidente de trabajo mortal.
- Los incidentes peligrosos y otros q pongan en riesgo la salud y la integridad.
- Centros Médicos q atienden primero a afectados, informan al MINTRA - MINSA.

REPORTE DE INFORMACIÓN CON LABORES BAJO TERCERIZACIÓN: (Art. 83)

La empleadora q contrate obras, servicios o mano de obra, es responsable de
notificar al MINTRA los accidentes, incidentes peligrosos y enfermedades.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

En materia de prevención de riesgos laborales, los trabajadores tienen las siguientes

obligaciones:

a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de seguridad

y salud en el trabajo.

b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los

equipos de protección personal y colectiva, siempre y cuando hayan sido previamente
informados y capacitados sobre su uso.

c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para

los cuales no hayan sido autorizados.

d) Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo y

de las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o
cuando, a su parecer, los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas
que los originaron.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

e) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa,
siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto médico.

f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras

actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la
autoridad administrativa de trabajo, dentro de la jornada de trabajo.

g) Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner en riesgo
su seguridad y salud o las instalaciones físicas, debiendo adoptar inmediatamente, de
ser posible, las medidas correctivas del caso sin que genere sanción de ningún tipo.

h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la

ocurrencia de cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad profesional.

i) Responder e informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran,

caso contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (CSST): EFECTIVO
CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES EN EL
MARCO DE LA COVID-19

El 29 de enero del año 2021, se publicó en el Diario El Peruano

el Decreto Supremo N° 001-2021-TR, que modifica diversos artículos
del Reglamento de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR y sus
modificatorias.
Las principales modificaciones de la referida norma son las
siguientes:
Conformación del
CSST
CSST (>=20 trabajadores/as) o Supervisor/a de SST (Art. 29 de la LSST)

BIPARTIT PARITARIO
O REPRESENTANTES IGUAL N° DE
DE LA PARTE REPRESENTANTES
EMPLEADORA Y DE DE LA PARTE
LA PARTE EMPLEADORA Y DE
TRABAJADORA LA PARTE
TRABAJADORA

Diálogo y vigilancia del desempeño del SGSST

Conformación del
CSST
Elección de representantes de los/las trabajadores/as ante el CSST (Arts. 31 de la LSST
y 49 del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR)

PROCESO ELECTORAL VOTACIÓN ACTO DE ELECCIÓN

- La elección está a cargo del - Los/las trabajadores/as - No se comunica ni se registra

sindicato más representativo. eligen a sus representantes ante la Autoridad
- En su defecto, a cargo del/de por votación secreta y Administrativa de Trabajo.
la empleador/a. directa, de forma presencial
- Mediante R.M., el MTPE o no presencial.
establece el procedimiento
para la elección de
representantes de los/las
trabajadores/as ante el CSST,
el Subcomité de SST, de ser el
caso; o, del/de la
Supervisor/a de SST.
Conformación del
CSST
Medida temporal en el marco de la emergencia sanitaria por Covid-19

El Decreto Legislativo N° 1499, que establece diversas medidas para

garantizar y fiscalizar la protección de los derechos socio laborales de
los/las trabajadores/as en el marco de la emergencia sanitaria por Covid-
19, incluye medidas temporales con relación a:

- Comités y Supervisores de SST: La norma prorroga temporalmente la

vigencia de los Comités y Supervisores de SST en caso no resulte posible
la organización del proceso de elección de representantes de los/las
trabajadores/as ante el Comité o del Supervisor/a, siendo que el
mandato se prorroga automáticamente hasta el término de la Emergencia
Sanitaria (art. 9).
 Número de miembros del CSST
Art. 43 del Reglamento de la LSST

EL NÚMERO ES DEFINIDO POR

ACUERDO DE LAS PARTES. TAMBIÉN
MÍNIMO CUATRO Y MÁXIMO DOCE
PUEDEN HACERLO VÍA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA

A FALTA DE ACUERDO, SEIS MIEMBROS

COMO MÍNIMO EN ENTIDADES DE CRITERIOS PARA EL NÚMERO DE
MÁS DE CIEN TRABAJADORES/AS, MIEMBROS, ENTRE OTROS: NIVEL DE
AGREGANDO DOS CADA CIEN RIESGO Y NÚMERO
TRABAJADORES/AS ADICIONALES, DE TRABAJADORES/AS
HASTA EL MÁXIMO
 Requisitos para ser miembro del CSST
Art. 47 del Reglamento de la LSST

- SER TRABAJADOR/A DEL/DE LA EMPLEADOR/A.

- TENER DIECIOCHO (18) AÑOS DE EDAD COMO MÍNIMO.

- DE PREFERENCIA, TENER CAPACITACIÓN EN TEMAS DE SST O

LABORAR EN PUESTOS QUE PERMITAN TENER
CONOCIMIENTO O INFORMACIÓN SOBRE
LABORALES. RIESGOS
 Integrantes del
CSST
Arts. 56, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR y 57 a 59 del Reglamento de la LSST

- PRESIDENTE/A: ELEGIDO/A POR EL PROPIO CSST, ENTRE

LOS/LAS REPRESENTANTES. CONVOCA, PRESIDE Y DIRIGE LAS
REUNIONES DEL CSST. FACILITA LA APLICACIÓN Y VIGENCIA DE
LOS ACUERDOS. REPRESENTA AL CSST ANTE EL/LA
EMPLEADOR/A.

- SECRETARIO/A: ELEGIDO/A POR EL PROPIO CSST,

LOS/LAS REPRESENTANTES. LABORES ENTRE
CSST. ADMINISTRATIVAS DEL

- MIEMBROS: DEMÁS INTEGRANTES DEL CSST, DE ACUERDO

CON LOS ARTS. 48 Y 49 DEL REGLAMENTO DE LA LSST.
APORTAN INICIATIVAS PROPIAS O DEL PERSONAL DEL/DE LA
EMPLEADOR/A. FOMENTAN Y HACEN CUMPLIR LAS
DISPOSICIONES O ACUERDOS TOMADOS POR EL CSST.
Reglas de funcionamiento del
CSST
Reglamento de la LSST
INSTALACIÓN (Art. 50)
CONTENIDO DEL ACTA DE
CONSTITUCIÓN (Art. 53)
PLAZO DEL MANDATO DE LOS/LAS
REPRESENTANTES (Art. 62)
- CONVOCA EL/LA EMPLEADOR/A
- EN EL LOCAL DE LA EMPRESA
- SE LEVANTA EL ACTA RESPECTIVA
- NOMBRE DEL/DE LA EMPLEADOR/A
- NOMBRES Y CARGOS DE MIEMBROS
TITULARES
- NOMBRES Y CARGOS DE MIEMBROS
SUPLENTES
- NOMBRE Y CARGO DEL/DE LA
OBSERVADOR/A, DE SER EL CASO
- LUGAR, FECHA Y HORA DE
INSTALACIÓN
- OTROS
- DE LA PARTE TRABAJADORA: 1 AÑO
MÍNIMO, 2 MÁXIMO
- DE LA PARTE EMPLEADORA: EL PLAZO
QUE ESTA DETERMINE
Reglas de funcionamiento del
CSST
Reglamento de la LSST

CAUSALES DE VACANCIA (Art. 63) - VENCIMIENTO DEL PLAZO

- INASISTENCIA INJUSTIFICADA A 3
SESIONES CONSECUTIVAS O 4
ALTERNADAS
- ENFERMEDAD QUE INHABILITA PARA
EL CARGO
- OTRA QUE EXTINGA EL VÍNCULO
LABORAL

VACANCIA (Art. 64) ASUME EL/LA SUPLENTE

LUGAR/HORA DE REUNIONES (Art. 67) EN LUGAR PROPORCIONADO POR EL/LA

EMPLEADOR/A, DENTRO DE LA
JORNADA DE TRABAJO
Reglas de funcionamiento del
CSST
Reglamento de la LSST

PERIODICIDAD DE REUNIONES (Art. 68) - ORDINARIA: 1 VEZ POR MES

- EXTRAORDINARIA: POR
CONVOCATORIA DEL/DE LA
PRESIDENTE, POR SOLICITUD DE 2 DE
SUS MIEMBROS, O EN CASO DE
ACCIDENTE MORTAL

QUÓRUM (Art. 69) - MITAD MÁS UNO DE SUS MIEMBROS

- SEGUNDA LLAMADA, DENTRO DE LOS
8 DÍAS SUBSIGUIENTES: CON EL
NÚMERO DE ASISTENTES QUE
HUBIERE

ACUERDOS (Art. 70) - POR CONSENSO

- A FALTA DE CONSENSO, MAYORÍA
SIMPLE
- EMPATE, PRESIDENTE DIRIME
Reglas de funcionamiento del
CSST
Reglamento de la LSST

ACTAS (Art. 71) - DE CADA SESIÓN

- SE ASIENTAN EN EL LIBRO DE ACTAS
- COPIA A C/MIEMBRO DEL CSST Y A LA
MÁXIMA INSTANCIA DE GERENCIA O
DECISIÓN DEL/DE LA EMPLEADOR/A

INFORME ANUAL (Art. 72) RESUMEN DE LAS LABORES REALIZADAS

CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS (Art. 54) EL/LA EMPLEADOR/A DEBE GARANTIZAR

EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS
DEL CSST
Reglas de funcionamiento del
CSST
Reglamento de la LSST
COMISIONES TÉCNICAS (Art. 65)
ASESORÍA (Arts. 55 y 60)
OBSERVADOR/A (SINDICATO
MAYORITARIO) (Arts. 29 de la LSST y 61
del Reglamento de la LSST)
SEGÚN NECESIDADES
SOLICITARLA A LA AUTORIDAD
COMPETENTE O RECURRIR A
PROFESIONALES CON COMPETENCIAS
TÉCNICAS EN SST, EN CALIDAD DE
CONSEJEROS
- ASISTE SIN VOZ NI VOTO
- SOLICITA INFORMACIÓN AL CSST
- ALERTA A REPRESENTANTES DE
LOS/LAS TRABAJADORES/AS SOBRE
RIESGOS QUE AFECTEN LA
TRANSPARENCIA, PROBIDAD O
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS Y DE
LA NORMATIVA CORRESPONDIENTE
Principales funciones del
CSST
Art. 42 del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR

- CONOCER la documentación referida a las condiciones de trabajo, necesaria para

el cumplimiento de sus funciones.

- APROBAR el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST) del/de

la empleador/a, el Plan Anual de SST, el Programa Anual de SST, el Programa Anual
del del Servicio de SST, el Programa Anual de Capacitaciones en SST.

- PARTICIPAR en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las

políticas, planes y programas de promoción de la SST, de la prevención de
accidentes y enfermedades ocupacionales.

- REALIZAR inspecciones periódicas del lugar de trabajo y de sus instalaciones,

maquinarias y equipos, para reforzar la gestión preventiva.

- INVESTIGAR las causas de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales,

emitiendo recomendaciones.
 Principales funciones del
CSST
Aprobación del Plan para la vigilancia, prevención y control de la Covid-19 en el
trabajo, en plazo máximo de 48 horas, a partir de su recepción.

20 a más
trabajadores CSST

El servicio de Plan para la

seguridad y salud en el Elabora vigilancia, Aprueba
trabajo o el que haga prevención y control
sus veces del COVID-19
Menos de 20 Supervisor de
trabajadores SST

R.M. N° 972-2020/MINSA, que aprueba “Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la

salud de los trabajadores con riesgo de exposición a SARS-CoV-2”
Principales funciones del
CSST
Art. 42 del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR

- RECOMENDAR medidas para el mejoramiento de las condiciones y el medio

ambiente de trabajo, verificando el cumplimiento y eficacia de las
recomendaciones.

- REVISAR las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades

profesionales ocurridas en el lugar de trabajo, mensualmente.

- REPORTAR a la máxima autoridad del/de la empleador/a el accidente mortal o

incidente peligroso, de manera inmediata; la investigación de cada accidente
mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los 10 días de ocurrido; las
actividades del CSST con las estadísticas de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales, trimestralmente.

- VIGILAR el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las

especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la SST así como el RISST y el
Plan Anual de SST.
Principales funciones del
CSST
Art. 42 del Reglamento de la LSST, modificado por el D.S. N° 001-2021-TR
- PROMOVER el compromiso, colaboración y participación de los/las
trabajadores/as en la prevención de los riesgos del trabajo; que al inicio de la
activa
relación laboral reciban inducción, capacitación y entrenamiento sobre la
prevención de riesgos laborales presentes en el lugar y puesto de trabajo; y, que
los/las trabajadores/as estén informados/as y conozcan los reglamentos,
instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás documentos
escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.

- COLABORAR con los servicios médicos y de primeros auxilios.

- SUPERVISAR los servicios de SST y la asistencia y asesoramiento a la parte

empleadora y a la parte trabajadora.

- REUNIRSE mensualmente en forma ordinaria y en forma extraordinaria para

analizar los accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan.

- LLEVAR el control del cumplimiento de los acuerdos registrados en el Libro de

Actas.
Facilidades para el cumplimiento de las
funciones del CSST
Arts. 24, 32, 33, 44 de la Ley de SST y arts. 46, 66, 67 y 73 del Reglamento de la LSST

- El/la empleador/a asegura que los/las integrantes del CSST y Supervisores/as de

SST sean informados en todos los aspectos de SST para el ejercicio de sus
funciones y les otorga distintivos que permitan su identificación.

- Los/las integrantes del CSST y Supervisores/as de SST deben recibir capacitaciones

especializadas en SST a cargo del/de la empleador/a, adicionales a las que se
brinda a los/las trabajadores en general, dentro de la jornada laboral.

- El lugar de reuniones debe ser proporcionado por el/la empleador/a y debe reunir
las condiciones adecuadas para el desarrollo de las sesiones.

- Miembros trabajadores/as del CSST y Supervisores/as de SST gozan de licencia con

goce de haber por treinta días naturales por año calendario para la realización de
sus funciones. En caso las actividades tengan duración menor a un año, el número
de días de licencia se computa en forma proporcional.
DS 005-2012-TR – Reglamento de la
Ley de SST, Glosario de Términos:

Accidente de Trabajo (AT): Todo

suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional,
una invalidez o la muerte. Es también
accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecución de órdenes
del empleador, o durante la ejecución de
una labor bajo su autoridad, y aun fuera
del lugar y horas de trabajo.
 INSPECCIONES DE TRABAJO DEL MINTRA

FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO (Art. 96)

- Incluir en inspecciones a Trabajadores, representantes, peritos y técnicos.
- Proceder a diligencia, examen o prueba q sea necesaria, para verificar cumplim.
- Obtener datos, muestras, fotos, videos, realizar mediciones, croquis, planos.
- Aconsejar y recomendar adopción de medidas.
- Requerir el levantamiento de las observaciones en plazo determinado.
- Iniciar proceso sancionador / Prohibición inmediata x trabajos inseguros.
- Proponer a entes del SCTR exigir responsabilidades por faltas en SST.
- Entrevistar a miembros Comité SST o dirigentes, c/ independencia de acción.
INTERVENCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO (Art. 99)
- Si al Inspeccionar se apreciase indicios de comisión de delito por inobservancia
de normas de SST, se remite al Ministerio Público los hechos conocidos y los
sujetos que pudieran resultar afectados.
 DECRETO SUPREMO Nº 019-2006-TR
CAPITULO 4 – SANCIONES

Artículo 47.- Criterios de graduación de las sanciones

47.1 Las sanciones por la comisión de las infracciones a que se
refiere la Ley y el presente reglamento se determinan atendiendo a los
criterios generales previstos en el artículo 38 de la Ley, y los
antecedentes del sujeto infractor referidos al cumplimiento de las
normas sociolaborales.
47.2 En la imposición de sanciones por infracciones de seguridad y
salud en el trabajo se tomarán en cuenta los siguientes criterios:
a) La peligrosidad de las actividades y el carácter permanente o
transitorio de los riesgos inherentes a las mismas.
b) La gravedad de los daños producidos en los casos de accidentes
de trabajo o enfermedades profesionales o que hubieran podido
producirse por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas
exigibles.
c) La conducta seguida por el sujeto responsable en orden al
cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
 INSPECCIÓN DE TRABAJO EN SST

INCORPORACIÓN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO CONTRA LAS

CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES

Código Penal del artículo 168-A

Tipo penal : Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene
industriales
DELITO PENA
El que no adopte las medidas No menos de 2 años
preventivas de SST poniendo en Ni mayor de 5 años
riesgo su vida y salud así como de
los trabajadores.

Por inobservancia de las normas No menos de 5 años

de SST ocurre un accidente mortal Ni mayor de 10 años
o con lesiones graves
 INFRACCIONES EN MATERIA DE SST - MUY
GRAVES
• No implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo o no tener un reglamento de
seguridad y salud en el trabajo.

• El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo que ocasione un accidente de

trabajo que produce la muerte del trabajador o cause daño en el cuerpo o en la salud del trabajador
que requiera asistencia o descanso médico, conforme al certificado o informe médico legal.

• No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de los que se derive un
riesgo grave e inminente para la seguridad de los trabajadores.

• No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud de las

trabajadoras durante los periodos de embarazo y lactancia y de los trabajadores con discapacidad.

• Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud de los
trabajadores.
• Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen riesgos graves e inminentes
para la seguridad y salud de los trabajadores.
• Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores para paralizar sus
actividades en los casos de riesgo grave e inminente.

• Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones sean incompatibles con sus características
personales conocidas o sin tomar en consideración sus capacidades profesionales en materia de
seguridad y salud en el trabajo, cuando de ellas se derive un riesgo grave e inminente para la
seguridad y salud de los trabajadores.
 INFRACCIONES EN MATERIA DE SST - GRAVES
• No cumplir las obligaciones relativas al seguro complementario de trabajo de riesgo a favor de sus
trabajadores, incurriéndose en una infracción por cada trabajador afectado.
• No constituir o no designar a uno o varios trabajadores para participar como supervisor o miembro del
Comité de Seguridad y Salud, así como no proporcionarles formación y capacitación adecuada.
• No adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y
evacuación de los trabajadores.
• No cumplir con las obligaciones en materia de formación e información suficiente y adecuada a los
trabajadores y las trabajadoras acerca de los riesgos del puesto de trabajo y sobre las medidas
preventivas aplicables.
• El incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener actualizados los registros o disponer
de la documentación que exigen las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo.
• No realizar los reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica del estado de salud de los
trabajadores o no comunicar a los trabajadores afectados el resultado de las mismas.
• La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que implique riesgos para la integridad física y salud
de los trabajadores.
• No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo establecido en las normas de seguridad y
salud en el trabajo, de los accidentes de trabajo mortales o de los incidentes peligrosos ocurridos, no
comunicar los demás accidentes de trabajo al Centro Médico Asistencial donde el trabajador
accidentado es atendido, o no llevar a cabo la investigación en caso de producirse daños a la salud de
los trabajadores o de tenerse indicios que las medidas preventivas son insuficientes.
 INFRACCIONES EN MATERIA DE SST - LEVES

• La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo para la integridad
física y salud de los trabajadores.

• No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la

reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar alteraciones o
ampliaciones de importancia, o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o
complementar, siempre que no se trate de una industria calificada de alto riesgo por ser
insalubre o nociva, y por los elementos, procesos o materiales peligrosos que manipula.

• Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la prevención de riesgos,

siempre que carezcan de trascendencia grave para la integridad física o salud de los
trabajadores.

• Cualquier otro incumplimiento que afecte a obligaciones de carácter formal o documental,

exigidas en la normativa de prevención de riesgos y no estén tipificados como graves.
LEY QUE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
FISCALIZACIÓN LABORAL (SUNAFIL), MODIFICA LA LEY
28806, LEY GENERAL DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO, Y LA
LEY 27867, LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Ley N° 29981
Artículo 39°.- Cuantía y aplicación de las sanciones
Las infracciones detectadas son sancionadas con una multa máxima de:
a) Doscientas unidades impositivas tributarias (UIT), en caso de infracciones muy graves.
b) Cien unidades impositivas tributarias (UIT), en caso de infracciones graves.
c) Cincuenta unidades impositivas tributarias (UIT), en caso de infracciones leves.

La multa máxima por el total de infracciones detectadas no podrá superar las trescientas unidades
impositivas tributarias (UIT) vigentes en el año en que se constató la falta.

La sanción que se imponga por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro
o pequeñas empresas conforme a ley se reducen en 50%. La aplicación de las mencionadas sanciones
y la graduación de las mismas, es efectuada teniendo en cuenta las circunstancias del caso concreto y
los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
Ley 30222 – Principales modificaciones
 SESION 2

• ¿Qué DEBEMOS HACER PARA GARANTIZAR

ENTORNOS DE TRABAJO SEGUROS Y SALUDABLES.

• GESTION DE RIESGOS.

• SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

¿ QUÉ ES LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO?
La Seguridad y Salud en el Trabajo es un derecho fundamental del ser humano
porque busca proteger:
TRABAJADORE
S

Prevenció
Físi n
ca
INTEGRI

Eliminación,
M e nta A
minimización
través
l
DAD

y/o control
de los
So cia
riesgos
l
laborales
…así como también el de proteger el medio ambiente y la propiedad, cuyos
beneficios recaen directamente en los trabajadores y sus familias, en los empleadores
y en el propio estado.
 POLÍTICA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
FUNCIONES DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Principales funciones

• Establece normas adecuadas de seguridad y salud

acordes c on
las disposiciones legales.
• Controla y previene las enfermedades ocupacionales.
• Identifica los riesgos a la la seguridad y
salud que puedan presentarse.
• Asesoría en la elaboración de normas y procedimientos
de trabajo, a fin de garantizar ac tividades
saludables.
• Elabora, implementa y ejecuta el Plan Anual de
Seguridad y Salud en el Trabajo, con la participación
pro-activa de todos los colaboradores y la
consideración del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo -CSST.
 LEY Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
D.S. Nº 005-2012-TR, Reglamento de la Ley
NORMATIVA LEGAL

SST PRINCIPIO DE PREVENCIÓN: El empleador garantizará, en el centro de

trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan
la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que
no teniendo vínculo laboral prestan servicios o se encuentran dentro
del ámbito del centro de labores.

PRINCIPIO DE COOPERACIÓN: El Estado, los empleadores y los

trabajadores, y sus organizaciones sindicales establecen
mecanismos que garanticen una permanente colaboración
y coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.
 REGLAMENTO INTERNO DE SST

Establece las normas específicas para la

prevención de riesgos laborales, accidentes
yenfermedades profesionales en las
que realizan el personal tareas
docente y personal de las administrativo,
empresas de
servicios de terceros.

Promueve una cultura de prevención y

propicia la mejora continua en la seguridad y
salud en el trabajo.
COMITÉ DE
SST

Fomentar una Cultura de

Prevención, asegurando la
detención y evaluación
oportuna de los riesgos

Enc argado de coordinar,

Vigilancia de cumplimiento
fomentar y hacer
del Reglamento Interno de
seguimiento de todas las
SST, por parte del
actividades de SST de la
Empleador y trabajadores
organización
GESTION DE RIESGOS

GESTIÓN DE RIESGOS Actividades coordinadas para dirigir y controlar

una organización con respecto al riesgo.

ORGANIZACIÓN Marco único de autoridad dentro del cual una persona

o personas actúan, o están designadas para actuar, con algún
propósito.

ACTIVO Es todo lo que tiene valor en una organización.

Efecto de la
Incertidumbre sobre
los objetivos .
Fuente: NTC-ISO 31000

Es una
desviación de lo
esperado.
Fuente: NTC-ISO 31000 Pueden ser
Positivos, negativos o
ambos
Fuente: NTC-ISO 31000
 EFECTOS (-) DEL RIESGO
Interrupción de
Servicios
¿Cuál es el resultado que la
ocurrencia del riesgo?
Lesiones o
Fallecimientos
Daño de
Imagen Pérdidas
Daño de la
económicas Daño ambiental
información
Daño de Sanciones
Bienes

EFECTOS (+) DEL RIESGO

CONTINUIDAD
DEL SERVICIO
¿Cuál es el resultado que la NO
ocurrencia del riesgo?
SALUD

BUENA
IMAGEN AUMENTO DE SEGURIDAD DE CONSERVACION
GANANCIA LA DEL AMBIENTE
INFORMACION
CONSERVACION RECONOCIMIENTO
DE BIENES
Combinación de
consecuencia y
probabilidades.
Identificar peligros, que
puedan
causar Daño a
las personas.

Evaluar, controlar,
Permite a las
monitorear y empresas disminuir
comunicar los riesgos las pérdidas y
que se encuentran aumentar
asociados a una las
oportunidades de
actividad o proceso. mejora
.
 MAPA DE
RIESGOS
Representación gráfica donde
se emplea una gran variedad
de símbolos, los cuales tienen
un significado, donde se indica
el nivel de exposición (bajo,
mediano o alto).
Debe ir ac orde a la
informac ión recopilada así
como los resultados que se
hicieron a los factores de
riesgo que existen dentro el
ambiente laboral.
MAPA DE
RIESGOS
Estrategias para la construcción de nuestro entorno
laboral saludable
 Garantizar las condiciones y el medio
ambiente de trabajo seguros y saludables,
para evitar la ocurrencia de accidentes y
enfermedades laborales y otras situaciones
que afecten la calidad de vida.

Medicina Preventiva y del Trabajo:

•Evaluaciones médicas ocupacionales
•Sistemas de Vigilancia epidemiológicas
(Biomecánico: ergonomía,
pausas activas, inspecciones, escuelas
terapéuticas) (Psicosocial: instrumento
batería de riesgo psicosocial, - Equipo
Psicosocial) (Cardiovascular: pruebas biofísicas y
atención primaria)
•Promoción y prevención: citologías, salud oral,
visual, urología
Higiene y Seguridad Industrial:
• Mediciones ambientales (ruido, temperatura e iluminación)
• Inspecciones de Seguridad Industrial (por pisos, cableado…)
• Investigación de incidentes, accidentes y enfermedades
laborales.
• Demarcación y señalización de áreas
• Suministro de elementos de protección personal (Zona
franca)
• Plan de emergencia (Brigada de emergencia, simulacros)
• PASST

Fomento de Estilos de Trabajo y Vida Saludables:

• Campañas de nutrición, de vacunación, huesos
saludables (densitometría)
Fomentos de Estilos de Trabajo y Vida Saludable
Zona azul

Sala Bambú
Fomentos de Estilos de Trabajo y Vida Saludable
Fomentos de Estilos de Trabajo y Vida Saludable
Fomentos de Estilos de Trabajo y Vida Saludable
Salud y Seguridad en el trabajo
 Fomentar estilos de vida saludables, de realización
periódica de actividad física, consumo de frutas y
verduras, dieta balanceada y control al consumo de
tabaco y alcohol para la prevención de enfermedades.

Alimentación saludable.

Día de la Escalera.

Deportes (torneos, maratón) Artísticos y

Culturales.

Acondicionamiento físico (Gimnasio, rumba,

yoga, Pilates, Combat) “Zona saludable”.
 Promover la participación de
la familia en las
actividades del programa
“Entorno Laboral Saludable”.

Día del Ministerio en Familia. (Primer y segundo

semestre).
Vacaciones recreativas y Semana de Receso
Escolar, formativas y culturales
Infantiles y de Preadolescentes (talleres).

Cursos y talleres para la familia. Atención

psicosocial a la familia
Trabajo en los valores éticos y código de
integridad.

Campañas informativas (Feria de vivienda entre

otros). Expofamilia.
 Fortalecer el vínculo de pertenencia y
sentimiento de orgullo al trabajar en el
Ministerio

Apropiación de nuestros valores (código de

integridad)

Turnos de semana santa, navidad y año nuevo, día de

cumpleaños.
Reconocimiento a la antigüedad; exaltación a los
mejores servidores públicos de carrera administrativa y
de libre nombramiento y remoción.

Teletrabajo, horarios flexibles, biciusuarios. Encargos,

beneficios educativos (convenio Icetex /

universidades)
Orientación al retiro - pre pensionados,
Celebración de Fechas especiales: día de la secretaria;
del conductor, día de la mujer, día del hombre, día del
servidor público, cumpleaños.
 Desarrollar las capacidades, destrezas,
habilidades, valores y competencias
fundamentales, propiciando la eficacia
personal, grupal y organizacional, y
posibilitar el desarrollo profesional y el
mejoramiento en la prestación de los
servicios.

Inducción y reinducción

Cursos virtuales a través de intranet.

Educación para el trabajo y el desarrollo humano.

Diplomados para fortalecer competencias. Feria

Educativa. Convenios con universidades
Sensibilizar en el cuidado y conservación del planeta a través de actividades
que contribuyan en la disminución del efecto invernadero y aporten al
equilibrio del ambiente.

Semana Ambiental Minam

Teletrabajo

Caminatas Ecológicas.

Día sin Carro- Cicloruta al Trabajo.

Módulos de Reciclaje.
Ahorro agua y energía.
Formación de Líderes Ambientales.
Siembra de Árboles.
GRACIAS!!!
Ing. Rafael Abelardo Vergara Medina
Consultor y asesor en calidad, seguridad y ambiente
ra_abelvermed@hotmail.com
Cel. 949819195