Mt 2 (EJ) González Martínez Rafael Eduardo

NORMAS TÉCNICAS PARA LA FORMACIÓN Y CONSERVACIÓN

DEL CATASTRO NACIONAL

CATASTRO:

Herramienta para procurar y garantizar la ordenación del espacio

geográfico con fines de desarrollo, a través de la adecuada, precisa y
oportuna definición de los tres aspectos más relevantes de la propiedad
inmobiliaria: descripción física, situación jurídica y valor económico

• DESCRIPCIÓN FÍSICA: El terreno, la edificación o bienhechurías.

• SITUACIÓN JURÍDICA: Los Documentos de Propiedad, gacetas,

títulos supletorios, decretos, titularidad vigente etc.

. VALOR ECONÓMICO: Costo del terreno, inmueble, avaluó de la

propiedad, construcciones, remodelaciones etc.
NORMAS TÉCNICAS PARA LA FORMACIÓN Y CONSERVACIÓN
DEL CATASTRO NACIONAL

PASOS PARA LA CONFORMACIÓN DEL EXPEDIENTE

DE CATASTRO DE LA UNIDAD

Obtener documentos, (DIGEMIDE, 6to. Cuerpo de

Ingenieros, Alcaldía, Dirección de Ingeniería del Ministerio de la
Defensa, Gobernaciones, particular etc.

Investigar decretos de titularidad (Si existen)

Indagar sobre planos de mesura.

Equiparar la información, de las inspecciones en sitio

(Documentos y planos)

Coordinar con las alcaldías, Gobernaciones, para elaborar las

mediciones finales.
 NORMAS TÉCNICAS PARA LA FORMACIÓN Y CONSERVACIÓN
DEL CATASTRO NACIONAL

CEDULA CATASTRAL – CERTIFICADO DE EMPADRONAMIENTO

• Con los siguientes datos disponibles: Plano de mesura, Inscripción

Catastral, Avaluó del Inmueble, Acta de verificación de linderos,
Estudio de Tradición (Registro)

• Se revisa y analiza la información de cada expediente.

• Si es propietarios de la bienhechuría; se emite el certificado de

empadronamiento – la OMC, remite copia a IGVSB, al Registro
Inmobiliaria y al Propietario.

• Si es propietario del bienhechuría y del terreno se emite la Cedula

Catastral. la OMC, remite copia a IGVSB, al Registro Inmobiliaria y al
Propietario.
 NORMAS TÉCNICAS PARA LA FORMACIÓN Y CONSERVACIÓN
DEL CATASTRO NACIONAL

CEDULA CATASTRAL COMPRENDE:

1. IDENTIFICACIÓN DEL PROPIETARIO

2. DATOS DE PROTOCOLIZACIÓN DEL DOCUMENTO DE ORIGEN
DE PROPIEDAD (TRADICIÓN)
3. NÚMERO DEL MAPA CATASTRAL Y CÓDIGO CATASTRAL QUE
COMPRENDE EL INMUEBLE
4. LOS LINDEROS Y LA CABIDA DEL INMUEBLE ORIGINALES Y
ACTUALES
5. VALOR CATASTRAL DEL INMUEBLE
 NORMAS TÉCNICAS PARA LA FORMACIÓN Y CONSERVACIÓN
DEL CATASTRO NACIONAL

CERTIFICADO DE EMPADRONAMIENTO COMPRENDE:

1. IDENTIFICACIÓN DEL OCUPANTE

2. DATOS DEL DOCUMENTO CONTENTIVO DEL DERECHO
INVOCADO, SI LO HUBIERE
3. NÚMERO DEL MAPA CATASTRAL Y CÓDIGO CATASTRAL QUE
COMPRENDE EL INMUEBLE
4. LOS LINDEROS Y LA CABIDA DEL INMUEBLE ORIGINALES Y
ACTUALES
5. VALOR CATASTRAL DEL INMUEBLE
 Mt 3 (EJ) Wilmer José Marchan García
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Los bienes inmuebles comprenden los

terrenos, edificios, estructuras, instalaciones y anexos
de carácter fijo, permanente o semipermanente.

De acuerdo a lo indicado en la Publicación Nº 9

de la Contraloría General de la República, el Grupo 1
está destinado a registrar los Bienes Nacionales
Inmuebles
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Para los efectos del inventario de bienes nacionales,

deberán considerarse como unidades de servicio, aquellos
inmuebles, cuyas partes integradas formen un conjunto
orgánico

Así, al registrar en el inventario un edificio, en los

registros auxiliares se incluirán todas sus instalaciones, las
cuales serán descritas de manera detallada; al inventariar un
establecimiento industrial será menester referir
pormenorizadamente los edificios, terrenos, así como sus
estructuras, maquinaria fija y demás anexos, tales como las
redes de acueducto y eléctricas; al inventariar una hacienda o
finca rural será preciso especificar la extensión de sus terrenos,
los edificios e instalaciones fijas, etc.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Se entiende por edificios toda clase de construcciones

cubiertas, sea cual fuere su uso o destino, tamaño o
materiales de que estén hechos. Cada bloque de edificios se
inventariará por separado como una unidad que comprende
los terrenos en que está construido

También se advierte que forman parte del edificio los

aditamentos fijos y elementos empotrados o adosados al
mismo, tales como cajas de seguridad, calderas, lámparas
fijas, persianas, etc., y, por consiguiente, éstos no serán
inventariados como bienes muebles. v

No se incluirán en el inventario las carreteras, puentes, calles,

parques y demás bienes de servicio público.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Clasificacion de los Bienes Inmuebles

GRUPO 1 – BIENES INMUEBLES

Subgrupos

Código Denominación

1-01 Edificios para oficinas.

1-02 Edificios, terrenos e instalaciones para fines educativos y
culturales.
1-03 Edificios, terrenos e instalaciones para fines asistenciales
y de protección social.
1-04 Edificios, terrenos e instalaciones para obras públicas.
1-05 Edificios, terrenos e instalaciones para fines
agropecuarios
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Código Denominación
1-06 Edificios, terrenos e instalaciones para fines
industriales y de explotaciones varias.
1-07 Edificios, terrenos e instalaciones para
penitenciarías, cárceles, reformatorios y colonias
penales.
1-08 Edificios, terrenos, instalaciones, anexos y redes de
acueductos públicos.
1-09 Edificios, terrenos, instalaciones y redes de plantas
eléctric|as de servicio público.
1-10 Edificios, terrenos, estructuras, instalaciones y redes
telefónicas y de telecomunicaciones en general.
1-11 Edificios, terrenos, estructuras e instalaciones de
otros servicios públicos.
1-12 Edificios, terrenos e instalaciones portuarias.
1-13 Edificios, terrenos e instalaciones de aeropuertos
civiles.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Código Denominación
1-14 Construcciones y estructuras de ferrocarriles.
1-15 Edificios para alojamiento, hoteles y otros fines
similares.
1-16 Edificios, terrenos e instalaciones para fines
militares.
1-17 Otras construcciones y estructuras no especificadas.
1-18 Construcciones en proceso.
1-19 Predios urbanos.
1-19 Terrenos rurales.
1-20 Minas y salinas.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

1. Bienes Nacionales Inmuebles. Modelo Nº 2 El propósito

de este documento es listar los bienes inmuebles
propiedad de la Nación, adscritos al organismo.

2. Catastro de Bienes Nacionales: Predios urbanos y

terrenos rurales. Modelo Nº 6. Este registro muestra las
características relevantes de los diferentes predios
urbanos y rurales propiedad de la Nación, adscritos al
organismo.

3. Catastro de Bienes Nacionales: Edificios. Modelo Nº 7.

Este registro presenta las principales características de
cada edificio adscrito al organismo, así como en sus
respectivas instalaciones.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

4. Bienes Inmuebles Arrendados. Modelo Nº 8

Este registro suministra información detallada acerca de
los inmuebles nacionales adscritos al organismo,
arrendados a terceras personas.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales, Predios Urbanos y Terrenos

Rurales
OBJETIVO
Mostrar las características relevantes de cada predio urbano y terreno rural
propiedad de la Nación, adscrito al organismo, a los fines del Catastro de
Bienes Nacionales.

PREPARACIÓN
La oficina encargada del registro y control de los bienes inmuebles, deberá
abrir un registro por cada bien inmueble.
En la oportunidad en que se incorpore un bien inmueble a la contabilidad
de bienes nacionales del organismo, se deberá elaborar el respectivo
registro.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales, Predios Urbanos y Terrenos

Rurales

Cuando se construya una edificación en alguno de estos terrenos,

se anulará el respectivo registro y los datos correspondientes a ese nuevo
inmueble se anotarán en el Catastro de Bienes Nacionales - Edificios
(modelo Nº 7).
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales, Predios

Urbanos y Terrenos Rurales
INDICACIONES
Señalar los datos previstos en el modelo, observando para algunos de
ellos, las siguientes indicaciones específicas:

1. Denominación
Nombre con el cual es conocido el inmueble.

2. No Catastro
Número del inmueble, el cual estará compuesto por el código del
ministerio u organismo y el número del expediente respectivo.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales, Predios

Urbanos y Terrenos Rurales

3. Ministerio u organismo
Ministerio u organismo a cuyo cargo se encuentra adscrito el inmueble
para su administración y custodia.

4. Dependencia
Dependencia a cuyo cargo se encuentra el inmueble para su uso.

5. Ubicación Geográfica
d. Dirección
En el caso de los terrenos rurales se indicará, además, la cantidad de
kilómetros existentes entre la vía que conduce a la población más
cercana y la entrada del terreno.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales, Predios

Urbanos y Terrenos Rurales
6. Descripción
a. Clasificación
Código del grupo y subgrupo correspondiente, de acuerdo a la
clasificación prevista.

b. Área
La superficie de los predios urbanos, se expresará en metros
cuadrados y la correspondiente a los terrenos rurales en hectáreas.

c. Valor
Valor del inmueble según los documentos de propiedad. En caso
de no existir los citados documentos deberá indicarse el monto del
avalúo respectivo, dejando constancia de dicha situación en el
espacio correspondiente a "Observaciones".
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales, Predios

Urbanos y Terrenos Rurales

7. Linderos
Deberán señalarse de acuerdo al título de propiedad, o en forma
descriptiva siguiendo los puntos cardinales.

8. Estudio legal de la propiedad

Indicar la forma de la tradición legal, sea por compra, permuta,
donación u otras causas, mencionando la fecha de adquisición, con
referencia a los números y fechas de las escrituras o contratos.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales, Predios

Urbanos y Terrenos Rurales
9. Características
Señalar en el caso de inmuebles cercados o demarcados, el material y
extensión de las áreas. Igualmente se indicará cualquier detalle que
caracterice al terreno tales como recursos de agua, tipo de suelo, etc.

10. Observaciones
Se anotarán aquellas situaciones imprevistas en el formulario o las
que se presenten durante la realización del inventario.

UTILIZACIÓN
Suministrar información a los fines de la formación del
Catastro de Bienes Nacionales y del control fiscal.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales-Edificios

OBJETIVO
Mostrar las características relevantes de cada edificio adscrito al
organismo, con sus respectivas instalaciones, a los fines del
Catastro de Bienes Nacionales.

PREPARACIÓN
La oficina encargada del registro y control de los bienes
inmuebles, deberá abrir un registro por cada bien inmueble.
En la oportunidad en que se incorpore un bien inmueble a la
contabilidad de bienes nacionales del organismo, se deberá elaborar
el respectivo registro.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales-Edificios

1. Denominación
Nombre con el cual es conocido el inmueble.

2. Nº Catastro
Número del inmueble, el cual estará compuesto por el código que
identifica el ministerio u organismo y el número del expediente
respectivo.

3. Ministerio u organismo
Ministerio u organismo a cuyo cargo se encuentra adscrito
el inmueble para su administración y custodia.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales-Edificios

4. Dependencia
Dependencia a cuyo cargo se encuentra el inmueble para su uso.

6. Descripción
a. Clasificación
Código del grupo y subgrupo correspondiente, de acuerdo a la
clasificación prevista en el anexo N° 1.

b. Valor
Valor del inmueble según los documentos de propiedad. En caso
de no existir los citados documentos deberá indicarse el
monto del avalúo respectivo, dejando constancia de dicha
situación en el espacio correspondiente a "Observaciones".
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales-Edificios

e. Área del terreno

Superficie de los terrenos urbanos en metros cuadrados y fracciones,
inclusive los ocupados por las construcciones e instalaciones.

f. Área de la construcción
El área de la construcción deberá especificarse así:
"Área cubierta", es la superficie ocupada por la base de los edificios
sobre el terreno, expresada en metros cuadrados.

"Otras áreas", se entiende la superficie de los patios, estacionamientos y

demás construcciones o instalaciones accesorias de la propiedad.
"Área total", es la suma de los datos anteriores.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales-Edificios

g. Área del inmueble

Sumatoria del área del terreno y el área total de la construcción.

7. Linderos
Se expresarán de acuerdo con los títulos de propiedad y si no
fuere posible la consulta de los mismos, se describirán tales
linderos siguiendo los puntos cardinales.

8. Estudio legal de la propiedad

Indicar la forma de la tradición legal, sea por compra,
permuta, donación y otras causas, mencionando la fecha de adquisición
con referencia a los números y fechas de las escrituras o contratos.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales-Edificios

9. Características
Las características del inmueble deberán detallarse atendiendo al
siguiente orden:

- En cuanto a los edificios y casas, deben indicarse los materiales

predominantes de las estructuras y muros, pisos, tejados o cubiertas,
puertas y ventanas; las instalaciones de importancia, tales como las de
agua, redes eléctricas y telefónicas, ascensores, refrigeración y
acondicionamiento de aire, los sistemas de recolección de basuras; las
cocinas, lavanderías y similares.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales-Edificios

- Respecto a las instalaciones industriales, de servicios públicos y similares,

se describirán en conjunto, siguiendo un orden por secciones y
departamentos, incluyendo la maquinaria fija y demás estructuras
adheridas al terreno.

- Cuando se trate de fincas rurales deberán describirse cada uno de los

aspectos que se especifican a continuación:

 Clase de explotación: A que se les destina actualmente (agricultura,

ganadería, selvicultura o explotaciones mixtas agropecuarias).
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales-Edificios

 Recursos de agua: Naturales o artificiales.

 Topografía: Extensión de la parte plana y de la parte montañosa o

quebrada.

 Cultivos agrícolas: Extensión de los cultivos permanentes (frutales y

maderables) y de los cultivos transitorios.

 Potreros: Extensión de los pastizales naturales y de los artificiales.

 Otros terrenos: Extensión de los bosques, tierras incultas y las no

aprovechables.

 Bienhechurías: Edificaciones, instalaciones, cercas vías interiores,

sistemas de riego, etc.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Catastro de Bienes Nacionales-Edificios

10. Observaciones
Se anotarán aquellas situaciones imprevistas en el formulario o
las que se presenten durante la realización del inventario.

UTILIZACIÓN
Suministrar información a los fines de la formación del Catastro
de Bienes Nacionales y a los efectos del control fiscal.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Bienes Inmuebles Arrendados

OBJETIVO
Mostrar los bienes inmuebles propiedad de la Nación sujetos a
contratos de arrendamiento, a los fines del control interno y
externo.

PREPARACIÓN
Un registro por cada inmueble arrendado, el cual deberá
mantenerse durante la vigencia del contrato, en la oficina
encargada del registro y control de los bienes inmuebles.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Bienes Inmuebles Arrendados

INDICACIONES
Señalar los datos previstos en el modelo, observando, para
algunos de ellos, las siguientes indicaciones específicas:

3. Nº Catastro
Número del inmueble asignado por el organismo.

4. Identificación del inmueble

a. Clasificación
Código del grupo y subgrupo correspondiente, de acuerdo a
la clasificación contenida en el anexo Nº 1.
 LOS BIENES NACIONALES INMUEBLES

Bienes Inmuebles Arrendados

5. Contrato
d. Garantía
Monto de la garantía a favor de la Nación presentada por el
arrendatario.

7. Observaciones
Señalar los datos relevantes en relación al contrato, tales como
renovaciones, autorizaciones, rescisiones, etc.
St1 (EJ) Arlex Ali Padilla Avila
Consideraciones
Especiales

DIRAMON
CERECOSE
Unidad
Cuentadante

MARCO LEGAL G.C. O

G.U.C.

Último Saldo Hoja de

Contabilidad
 Modelo 3: Inventario Anual

1. MINISTERIO U ORGANISMO 2. HOJA N°_______

BIENES NACIONALES MUEBLES

3. FECHA__________________

4. DENOMINACION
a. DEPENDENCIA O UNIDAD DE TRABAJO b. CODIGO

5. U B I C A C I O N
a. ADMINISTRATIVA b. GEOGRAFICA

6. CLASI FICA CION 7. N° DE 8. 9. VALOR

GRUPO SUB-GRUPO SECCION IDENTIFI. NOMBRE Y DESCRIPCION DE LOS BIENES UNITARIO

10. PREPARACION 11. CONFORMACION 12. APROBACION SELLO

NOMBRE

CERGO

FIRMA
 Modelo 4: Movimiento Mensual

1. MINISTERIO U ORGANISMO 2. HOJA N°_______

MOVIMIENTO DE BIENES NACIONALES MUEBLES

3. MUEBLES INMUEBLES

4. MES __________ AÑO__________

5. DEPENDENCIA
a. DENOMINACION b. CODIGO

6. U B I C A C I O N
a. ADMINISTRATIVA b. GEOGRAFICA

7. CL ASI FICA CION 8.CONCEPT 9.CANT. 10. N° 11. 12. 13.

DEL MOVI.
GRUPO SUB-GRUPO SECCION IDENTI NOMBRE Y DESCRIPCION DE LOS BIENES INCORORA- DESINCORPO
CIONES RACIONES

. 14 T O T A L E S Bs
15. R E S U M E N
a. EXISTENCIA ANTERIOR b. MAS: INCORPORACIONES c. MENOS INCORPORACIONES BS. d. EXISTENCIA FINAL
c-1. TODOS LOS CONCEPTOS c-2. CONCEPTO 60
MENOS EL 60 FALTANTES POR INVESTIGAR

16. OBSERVACIONES 17. PREPARADO POR 18. JEFE DE LA UNIDAD DE TRABAJO SELLO
Fallas más comunes en la rendiciones
de cuenta de Bienes Nacionales

Diferencia en los montos de la existencia

anterior y final, al igual que en los sub-
grupos.
Remisión de Movimientos Mensuales,
omitiendo el mes anterior, falta de
continuidad.
Mala clasificación de los Bienes en el sub-grupo
correspondiente, de acuerdo al Catalogo guía
para los Inventarios de Bienes Nacionales
Muebles.
 Fallas más comunes

La documentación debe ser original y copia,

(no fotocopia) y firmada por los titulares.

La documentación debe venir con el sello de la

Unidad en húmedo, y no debe ocultar el saldo
de la existencia final.

Los montos de las incorporaciones y/o

desincorporaciones deben coincidir con los
soportes los cuales se deben anexar.
 Fallas más comunes

Los conceptos utilizados, generalmente no

son los adecuados según el caso.

Falta de continuidad en los números de

identificación.

Falta de dominio o conocimiento del

contenido de la Separata de la Publicación Nº
9.
ST/2DA. OCHOA PINTO ELVIS
S/1RO. NAVAS FIGUEREDO MANUEL
 Conceptos para
Desincorporaciones

CODIGO CONCEPTO
51 Desincorporación por traspaso
52 venta
53 Préstamo de bienes a contratistas
54 Suministro de bienes a otras entidades
55 Desarme
56 Inservibilidad
57 Deterioro
58 Demolición (Para los Inmuebles)
59 Desincorporación de semovientes
60 Faltante por investigar
 Concepto para
Desincorporaciones

CODIGO CONCEPTO

61 Desincorporación por permuta

62 Desincorporación por donación
63 Desincorporación por adscripción de
bienes inmuebles
65 Desincorporación por cambio de
subgrupo
66 Corrección de incorporaciones
67 Desincorporaciones por otros
conceptos