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EL CATASTRO POPULAR

HERRAMIENTA FUNDAMENTAL DEL PODER POPULAR

EL CATASTRO POPULAR
1. 2. 3. 4. DEFINICIN OBJETIVOS CARACTERISTICAS CICLO DEL CATASTRO POPULAR 5. CODIGO CATASTRAL 6. AMBITO 7. SECTOR 8. MANZANA 9. PARCELA 10.SUB-PARCELA 11.NIVEL

HISTORIA DEL CATASTRO


EL CATASTRO: ES EL CONJUNTO DOCUMENTOS CON LOS CUALES SE DEFINEN PARA FINES FISCALES, CIVILES Y EVENTUALMENTE LEGALES, ALGUNAS CARACTERSTICAS TCNICO-ECONMICAS DE LOS BIENES INMUEBLES DE UN TERRITORIO Y SE REGISTRAN TODAS SUS VARIACIONES (MAGNI, D. 2.004).

Conceptos - LGCCN
Art. 2 de la LGCCN: Se declara de naturaleza nacional e inters pblico el cubrimiento cartogrfico y la implantacin, formacin y conservacin del catastro nacional en todo el territorio de la Repblica. Art. 4 de la LGCCN: ...La formacin y conservacin del catastro es competencia del poder Nacional y de los municipios en su mbito territorial. El municipio constituye la unidad orgnica catastral y ejecutar sus competencias de conformidad con las polticas y planes nacionales.

Art. 55 de la LGCCN: A fines de dar cumplimiento a los objetivos de esta Ley, los municipios establecern oficinas de catastro encargadas de la formacin y conservacin del catastro en su mbito territorial.

Conceptos - LGCCN
Art. 25 de la LGCCN: Los municipios, para la formacin y conservacin de su catastro respectivo, adoptarn las normas tcnicas y el cdigo catastral establecidos por el Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley.

Art. 27 de la LGCCN: El catastro se formar por municipios y abarcar principalmente la investigacin y determinacin de lo siguiente:
1. Las tierras baldas. 2. Los ejidos. 3. Las tierras pertenecientes a entidades pblicas. 4. Las tierras de propiedad particular o colectiva.

NORMAS TECNICAS PARA LA FORMACION Y CONSERVACION DEL CATASTRO NACIONAL (Gaceta Oficial N 5.590 Extraordinario, 10/6/2002)

Art. 2. La formacin del catastro comprende el levantamiento, procesamiento y generacin de la base de datos descriptiva y grfica de los inmuebles del municipio, la cual deber reflejar el aspecto fsico, jurdico y valorativo de los mismos.
Art. 4. A los fines de la formacin de su respectivo catastro, los municipios deben establecer una red geodsica en su territorio, de conformidad con las especificaciones tcnicas dictadas por el IGVSB.

NORMAS TECNICAS PARA LA FORMACION Y CONSERVACION DEL CATASTRO NACIONAL (Gaceta Oficial N 5.590 Extraordinario, 10/6/2002)
Art. 10. Para las labores catastrales, los municipios debern definir las poligonales de los centros urbanos ubicados en su territorio.

Art. 14. La oficina municipal de catastro realizar una investigacin jurdicocatastral para determinar la suficiencia de los derechos invocados por los propietarios u ocupantes, en la documentacin aportada para la inscripcin de los inmuebles en el respectivo Registro Catastral.

NORMAS TECNICAS PARA LA FORMACION Y CONSERVACION DEL CATASTRO NACIONAL (Gaceta Oficial N 5.590 Extraordinario, 10/6/2002)
Art. 15. A los efectos indicados en el artculo anterior, la oficina municipal de catastro efectuar progresivamente el anlisis documental, la verificacin de los planos de mensura, y si fuere el caso, el examen de los archivos en el Registro Inmobiliario, as como cualesquiera otras medidas que, a los fines catastrales, estime pertinentes de conformidad con la ley.

2. CONCEPTOS BASICOS

Baldos: Tierras que ni se labran ni estn adehesadas o son yermas. En Venezuela, terrenos que estando dentro de los lmites de la Repblica, no son ejidos ni de propiedad particular ni pertenecen legtimamente a una corporacin o persona jurdica. Se consideran tambin como baldos, y la Nacin entra desde luego a poseerlos, los terrenos ejidos que han quedado abandonados por la extincin, comprobada oficialmente, del dominio que en ellos ejerca el Municipio.

2. CONCEPTOS BASICOS Ejidos: Son las reas comunes del vecindario de una poblacin, generalmente situados alrededor de la misma utilizados en comunidad, para el pastoreo de ganado de los vecinos. Ejidales eran las tierras que estaban a la salida de la ciudad, no se sembraban, no se poda construir en ellas, nadie poda apropirselas. En Venezuela, los ejidos son bienes del dominio pblico destinados al desarrollo local; son inalienables e imprescriptibles, solo podrn enajenarse para construccin de viviendas o para usos productivos de servicios y cualquier otro de inters pblico.

2. CONCEPTOS BASICOS
Mensura: Medida, accin de mensurar o medir. Es un procedimiento tcnico mediante el cual se realiza la medicin de un inmueble en el sitio, lo cual genera el plano de mensura que describe linderos, medidas y cabida del mismo. Dicho plano debe ser geo-referenciado en coordenadas UTMREGVEN de acuerdo al mandato de Ley. Las unidades de medida aplicadas deben ser las del sistema mtrico decimal de acuerdo a la Ley de Metrologa (G.O. N 38.263 del 01/09/2005) Linderos: Lmites entre un terreno y otro, entre una finca y otra. Generalmente los linderos se marcan con hitos o mojones como postes, cercas, paredes, rboles u otros elementos fsicos del paisaje. Son representables en los planos de mensura.

OBJETIVOS DEL CATASTRO


EL CATASTRO TIENE TRES OBJETIVOS PRINCIPALES:
OBJETIVO FISCAL: Es aquel que establece la necesidad de determinar la renta de los tributos sobre los predios rurales e inmuebles urbanos, de las propiedades inmobiliarias sujetas a la imposicin tributaria verificadas y justamente catalogadas con sus relativas mutaciones las cuales se ponen en evidencia. OBJETIVO JURDICO: Consiste en la posibilidad de dotar de documentos catastrales de valor jurdico (propiedad), sea de la posibilidad que la cedula catastral pueda ser jurdicamente comprobada y otorgue los derechos registrales en el catastro. La finalidad jurdica no es comn en todos los pases.

OBJETIVOS DEL CATASTRO


EL CATASTRO TIENE TRES OBJETIVOS PRINCIPALES:
OBJETIVO CIVIL: Como objetivo civil, se entiende toda aquella informacin que est a disposicin en los documentos catastrales y en particular la planimetra detallada de gran escala de todo el territorio nacional. El anlisis de la renta de los predios y la descripcin del aspecto de la propiedad de los predios rurales y urbanos

CARACTERISTICAS
EL CATASTRO PUEDE SER URBANO O RURAL Y DENTRO DEL CONTEXTO URBANO SE INSERTA A PARTIR DEL 04 DE FEBRERO DEL 2.002 EL CATASTRO POPULAR.
SEGN SU FINALIDAD JURDICA: PROBATORIO: SI TIENE EFECTOS JURIDICOS, ES DECIR SI OTORGA LA PRUEBA JURIDICA DE LA PROPIEDAD NO PROBATORIO: SI NO POSEE EFECTOS JURCOS

SEGN SU REPRESENTACIN GRAFICA: DESCRIPTIVO: EL CATASTRO POSEE SOLO UNA DESCRIPCIN DEL INMUEBLE GEOMETRICA: ESTA ADEMS DE LA DESCRIPCIN DEL INMUEBLE POSEE LAS REPRESENTACIONES PLANIMETRICAS.

CICLO DEL CATASTRO POPULAR

CODIGO CATASTRAL
Se entender por Cdigo Catastral a la combinacin de nmeros y letras que de manera oficial, exclusiva e inequvoca identificar a un inmueble cualquiera, en el territorio nacional; teniendo como marco su ubicacin espacial dentro de la divisin poltico administrativa del pas.

INE

MUNICIPIO

CODIGO CATASTRAL

AMBITO
EL CAMPO QUE DEFINE EL AMBITO, ESTA CONFORMADO POR TRES CARACTERES ALFA NUMERICOS, DE LOS CUALES, EL PRIMERO DE ELLOS, DE IZQUIERDA A DERECHA, VENDRA INPRESO EN LA FICHA CATASTRAL Y ESTARA REPRESENTADO POR LA U PARA LO URBANO Y LA R PARA LAS PARCELAS UBICADAS EN EL AMBITO RURAL. LOS OTROS DOS CARACTERES SON NUMERICOS

Escalas de mapas que se deben usar en el catastro

mbito rural: 1:2.500 1:5.000


mbito urbano: 1:500 1:1.000 1:2.500 (En funcin de estructura parcelaria) Fuente: Art. 5 de Normas Tcnicas para la Formacin y Conservacin del Catastro Nacional (10/06/2002)

SECTOR
EL SEGUNDO CAMPO DEL BLOQUE QUE CORRESPONDE POR LEY AL MUNICIPIO TAMBIEN ES DE TRES DIGITOS, SE REFIERE AL SECTOR URBANO O RURAL, EN DONDE SE UBICA EL INMUEBLE OBJETO DEL LEVANTAMIENTO. LOS CRITERIOS MS UTILIZADOS SON LOS ESTABLECIDOS POR FUNDACOMUN Y EN LINEAS GENERALES CONSISTE EN LO SIGUIENTE: AL CASCO CENTRAL SE LE ASIGNAR EL NUMERO 001

MANZANA
AL IGUAL QUE EL ANTERIOR EL CAMPO QUE DEFINE LA MANZANA ESTA COMPUESTO POR TRES DIGITOS. LA MANZANA REPRESENTA UNA SUBDIVICIN DE CADA SECTOR EN REAS MS PEQUEAS PARA EL TRABAJO DE CAMPO. LAS MANZANAS SERN ENUMERADAS INICIANDO POR AQUELLA QUE ESTE MS AL NOROESTE DE CADA SECTOR, CONTINUANDO DE IZQUIERDA A DERECHA EN FORMA DE ZIGZAG. HASTA CUBRIR LA TOTALIDAD DE MANZANAS DE CADA SECTOR.

PARCELA
EL LTIMO CAMPO DEL BLOQUE QUE LE CORRESPONDE AL MUNICIPIO ES LA PARCELA O PREDIO. EST INTEGRADO POR TRES DIGITOS Y TIENE COMO FINALIDAD, DE UBICAR DE FORMA INEQUIVOCA E IRREPITIBLE A LA PARCELA O PREDIO DENTRO EL CONTEXTO DE LA MANZANA. LA CODIFICACIN SE INICIAR POR LA PARCELA O PREDIO UBICADA EN LA ESQUINA MS AL NOROESTE DE LA MANZNA Y SE CONTINUAR LA NUMERACIN EN EL SENTIDO DE LAS AGUJAS DEL RELOJ

SUBPARCELA
LA SUBPARCELA ES LA PORCIN DE LA PARCELA QUE CORRESPONDE A UNA EDIFICASIN. LAS SUBPARCELAS SERN ENUMERADAS DE FORMA SECUENCIAL

NIVEL

INTEGRACIN DE PARCELAS

DIVISIN DE PARCELAS

Por su atencin