REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA INTRODUCCIÓN A continuación se presenta, un resumen del contenido del Laudo Arbitral Venoklim Holding B.V. (Venoklim Países Bajos) , sociedad constituida de conformidad a las leyes de Holanda, en calidad de sociedad matriz y accionista mayoritaria de las siguientes empresas mercantiles venezolanas: Lubricantes Venoco Internacional; C.A.; Aditivos Orinoco de Venezuela, Adinoven, C.A.; Servicios Técnicos Administrativos Venoco, C.A.; C.A. Nacional De Grasas Lubricantes; y Química Venoco, C.A. y la demandada es la República Bolivariana de Venezuela. EL EQUIPO
Amanda Camacho Eillen Rodríguez Rosanna Milite
Surge la controversia con ocasión de la supuesta expropiación de activos de Venoklim por parte de Venezuela a partir de la emisión del Decreto No 7.712 del 10 de octubre de 2010, cuyo objetivo era ordenar la adquisición forzosa de los bienes muebles e inmuebles que pertenezcan o se encuentren en posesión de las cinco filiales de Venoklim, dicha adquisición resultaba indispensable para la ejecución de la obra denominada “Soberanía en la Elaboración y Suministro de Bases Lubricantes, Lubricantes Terminados, Aceites Dieléctricos, Grasas y Liga para Frenos”, cuya implementación fue encargada mediante ese Decreto a la empresa estatal Petróleos de Venezuela S.A. (“PDVSA”). Solicitud de Arbitraje en fecha 23 de julio de 2012 DE LA POSICIÓN DE LAS PARTES CON OCASIÓN A LA JURISDICCIÓN DEL CIADI ARGUMENTOS DE LA DEMANDADA:
1) Falta de consentimiento de la Demandante antes de la Denuncia del Convenio CIADI
realizada por la Demandada; 2) La Demandada ya no era un Estado Contratante del CIADI cuando se registró la Solicitud; • L3) Ley de Inversiones de Venezuela no constituye un fundamento válido para la jurisdicción del CIADI; 4) La Demandante no es un inversionista internacional por estar controlada por nacionales venezolanos; 5) Al referirse al Tratado holandés por primera vez en su Contestación, la Demandante agregó una nueva base de jurisdicción después de haber presentado la Solicitud, lo que es violatorio de reglas esenciales del procedimiento, en particular del Artículo 36 del Convenio CIADI y de la Regla 2 de las Reglas de Iniciación; ARGUMENTOS DE LA DEMANDANTE: 1) El consentimiento a la jurisdicción del CIADI fue perfeccionado el 23 de julio de 2012 con la presentación de la Solicitud ante el CIADI; 2) El registro de la Solicitud es una actuación administrativa que depende del Secretariado del CIADI y no constituye una actuación jurídico procesal de la Demandante; 3) La Ley de Inversiones de Venezuela contiene una oferta general de arbitraje para resolver las controversias que nazcan de la aplicación de tratados como el Tratado holandés; • Venoklim es una empresa holandesa debido a que el Tratado holandés adoptó el criterio de incorporación para establecer la nacionalidad del inversionista; 4) La Demandante no agregó nuevas bases de jurisdicción al referirse al Tratado holandés en su Contestación pues la base jurisdiccional sigue siendo la Ley de Inversiones, que permite la aplicación del Tratado holandés. La Demandante tiene derecho a precisar su Solicitud para que el Tribunal pueda tomar sus decisiones; 5) La denuncia del Convenio CIADI no afecta el consentimiento a la jurisdicción DECISIÓN: “Por las razones expuestas, el Tribunal Arbitral resuelve: 1. Aceptar las dos objeciones jurisdiccionales planteadas por la República Bolivariana de Venezuela basadas en la nacionalidad de la Demandante y sus consecuencias, según el Artículo 22 de la Ley de Inversiones y el Tratado holandés. 2. Rechazar las otras cuatro objeciones a la jurisdicción formuladas por la Demandada. 3. Declarar, en consecuencia, que ni el CIADI tiene jurisdicción ni el Tribunal competencia para dirimir las reclamaciones presentadas por la Demandante. 4. Las Partes sufragarán por mitades los costos de este arbitraje, incluyendo los honorarios de los árbitros. Por ello, la Demandada deberá rembolsar a la Demandante la mitad de los costos de este arbitraje. 5. Cada Parte asumirá los honorarios y gastos en los que haya incurrido para DE LA SOLICITUD DE ANULACIÓN PRESENTADA POR VENOKLIM HOLDING B.V En fecha 30 de julio de 2015, surge el Procedimiento por Solicitud de anulación presentada por Venoklim Holding B.V ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (“CIADI” o el “Centro”) identificado como caso CIADI No. ARB/12/22, Venoklim Holding B.V. contra la República Bolivariana de Venezuela, por cuanto el 3 de abril de 2015, el Tribunal arbitral emitió una decisión con la que desestimó las pretensiones de la Demandante considerando que el Tribunal carecía de competencia y el CIADI de jurisdicción para conocer de la diferencia (el “Laudo”), dicha solicitud de anulación fue presentada con fundamento en el Artículo 52 del Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados del 18 de marzo de 1965 (el “Convenio CIADI o el “Convenio”). ARGUMENTOS DE LA DEMANDANTE:
1) La causal de anulación expresada en su memorial se encuentra prevista en el
Artículo 52(1)(d) del Convenio y en la Regla 50(1)(c)(iii) de las Reglas de Arbitraje y que la extralimitación manifiesta de facultades por parte de un tribunal a instancias del Centro se puede producir cuando éste, existiendo jurisdicción y competencia para conocer el asunto y decidir de fondo sobre el mismo, se abstiene de hacerlo por considerar que el Centro no tiene la jurisdicción para ello; 2) Extralimitación manifiesta de facultades por parte de un tribunal se puede producir cuando el mismo deja de aplicar la ley convenida o aplicable, en particular la falta de aplicación, la incorrecta aplicación o la aplicación inadecuada de la ley aplicable al asunto; 3) No aplicación de la Ley Aplicable, es decir el Tribunal excedió de forma manifiesta sus facultades, debido a que no aplicó la ley aplicable al asunto, ARGUMENTOS DE LA DEMANDANTE:
4) Aplicación indebida de la Ley Aplicable, el Tribunal la aplicó de forma
incorrecta. 5) Aplicación incorrecta de la Ley Aplicable, en tanto que, si el Tribunal decidió que la ley aplicable era la Ley Nacional, falló en la aplicación de la misma. Al aceptarse que la ley aplicable es la Ley Nacional, olvidó la jerarquía de normas de la ley venezolana, la cual otorga una aplicación preferente a los tratados internacionales sobre la misma Ley Nacional. ARGUMENTOS DE LA DEMANDADA:
En el Memorial de Contestación sobre Anulación, la REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA, afirma que “la Solicitante parece ignorar que el mecanismo de anulación no es una apelación. El Convenio CIADI prohíbe la apelación de una decisión de un tribunal del CIADI, pues el Artículo 53(1) del Convenio CIADI dispone expresamente que un laudo ‘no podrá ser objeto de apelación.’ Por tanto, como ha sido observado por varios comités de anulación, ‘un comité ad hoc no es un tribunal de apelaciones’, si no que se constituyó para bifurcar el punto de la jurisdicción. Por lo que aludió que, ninguno de estos argumentos tiene mérito alguno. En el presente caso, sencillamente no es posible argumentar que hubo una extralimitación manifiesta de las facultades del Tribunal, ya que el Tribunal determinó correctamente que no tenía jurisdicción para conocer el caso y empleó la ley aplicable al caso para llegar a su decisión. DECISIÓN: El Comité Ad Hoc resuelve, por unanimidad decide: 1) Desestimar en su totalidad la Solicitud de Anulagción del Laudo que presentó Venoklim; 2) Que la Solicitante sufrague todos los costos del procedimiento que implican loshonorarios y gastos de los Miembros del Comité y los costos surgidos de la utilización de las instalaciones del CIADI; 3) Que la Solicitante sufrague sus propios costos de representación legal y los de la República Bolivariana de Venezuela por el monto de US$ 738.156,57 indicado en el párrafo 296, más intereses a la tasa de Libor +2% compuesta semestralmente desde la fecha de esta Decisión hasta el pago total del monto adeudado. ¡GRACIAS!
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales