"No es la cima de la destreza lograr cien victorias en cien batallas.

La cima de
la destreza consiste en someter al enemigo sin combatir".

Sun-Tzu "El Arte de la Guerra".

PROCEDIMIENTO PARA EL
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA
FUERZA EN VIGILANCIA Y SEGURIDAD
PRIVADA

Entrenamiento a Personal de Seguridad 2011

MANUAL DE USO ACADÉMICO EN CEFOSEG

 ANTECEDENTES

El servicio de vigilancia y seguridad privada, por su propia

naturaleza es altamente complejo y muy sensible, y no actúa
en forma reactiva, sino proactiva, y ello implica la adopción
de medidas preventivas para garantizar al cliente la
salvaguarda de su vida, su patrimonio y bienes, y la forma de
hacerlo es mediante el uso de armas, letales y no letales, las
mismas que están reguladas por procedimientos de uso
progresivo de la fuerza contenidos en leyes, reglamentos,
códigos y normas del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos.
 ANTECEDENTES

La vigilancia y seguridad privada basa su doctrina en la

«prevención del delito», por lo que parte de la premisa que
los guardias no deben ser considerados como equivalentes a
policías ya que no son fuerza pública represiva, por lo tanto:

Nada es 100% garantizado, cuando hablamos de

“Seguridad”

98% PREVENCIÓN
2% REACCIÓN

La PREVENCION representa el 98% en Seguridad, razón

por la cual las “Acciones” se deben concentrar en esta etapa.
 ANTECEDENTES

 El uso de fuerza letal no debe ser aprobada, ni debe emplearse para la

defensa de la propiedad, el valor de la propiedad no puede suponerse
mayor que el valor de la vida.

 El usuario debe determinar que el uso de fuerza letal con arma de

fuego es necesaria de manera razonable, aplicando códigos o limites
para su uso, por eso se debe conocer y emplear el PROCEDIMIENTO
PARA EL USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA
FUERZA.
 NORMAS DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
RELACIONADAS AL USO DE LA FUERZA EN SITUACIONES DE
MANTENIMIENTO DEL ORDEN PÚBLICO

• Carta de las Naciones Unidas y Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, aprobada el 25 de

Junio de 1945.

• Declaración Universal de los Derechos Humanos. Aprobada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 10 de Diciembre de 1948.

• Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966. Entró en vigor en marzo de 1976.

• Código de Conducta para los Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley, adoptado por la
Asamblea General en su resolución 34/169, de 17 de diciembre de 1979.

• Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la Ley, adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas
sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana (Cuba) del 27
de agosto al 7 de septiembre de 1990

• El Conjunto de Principios para la Protección de todas las personas sometidas a cualquier forma de
Detención o Prisión
 Concepto de “FUERZA”

“El medio a través del cual los miembros de la seguridad

privada logran el control de una situación que atenta contra
la seguridad, el orden público, la integridad o la vida de las
personas dentro del marco de la ley”.

La fuerza, así definida, debe aplicarse mediante

un acto discrecional, legal, legítimo y profesional.

Todo empleo excesivo de la fuerza se convierte en

violencia y, por tanto, es percibido como un acto
arbitrario, ilegal, ilegítimo y no profesional.
“FUERZA NO ES VIOLENCIA”.
Defensa Propia

• Acto mediante el cual una

persona resiste o rechaza una
agresión real o inminente
ilegal en contra del agresor
utilizando los medios a su
disposición para detener esa
agresión.
Principios y Prácticas sobre el Uso de Fuerza
• Armas de Fuego
Nivel 5 Fuerza Letal • Golpes en Puntos Vitales

• Golpes
Nivel 4 Técnicas Duras • Técnicas para Tumbar al Piso

Técnicas • Gas Pimienta

Nivel 3 • Contenciones
Blandas
Órdenes • Claras
Nivel 2 Verbales • Calculadas

Nivel 1 Presencia • Apariencia Física

Oficial • Conducta Profesional
 Principios y Prácticas sobre el Uso de la Fuerza
Agresivo
Fuerza Mortal
(Serias Lesiones Físicas/Muerte)

Agresivo
Técnicas Duras
Funcionario

(Lesiones Físicas)
Evaluación del

Funcionario
Selección del
Opone Resistencia
Técnicas Blandas
Activa

Opone
Órdenes Verbales
Resistencia Pasiva

Acata Presencia Oficial

 Principios y Prácticas sobre el Uso de Fuerza
Roles y Responsabilidades del Personal de Seguridad

• Personal, Recinto y Activos

Proteger • Derechos de Otros

• Procedimientos
Observar • Actividades Internas y Externas

• Actividades Sospechosas
Denunciar • Violación de las Políticas

• Búsquedas
Detectar • Otras Observaciones

• Empleados, Contratistas, Visitas

Ayudar • Fuerza Pública
 Niveles de resistencia
Uso Progresivo de la Fuerza

AGRESOR GUARDIA
 Niveles de resistencia: Uso Progresivo de la Fuerza

NIVELES DE RESISTENCIA DEL AGRESOR NIVELES DE CONTROL DEL GUARDIA

 Presencia: consiste en el contacto visual entre el guardia, el

 Intimidación Psicológica: situación de desafío efectivo mediante
agresor y el manejo de los elementos tácticos de control
gestos y modales, que implica un riesgo latente de confrontación
psicológico de los mismos.
física y frente al cual el guardia responde con su presencia.
 Despliegue Táctico: es la presencia del guardia según un método
 Indeciso implica no acatamiento visible de la instrucción del
operativo que permite incrementar el control psicológico
guardia, frente al cual realiza el despliegue táctico de sus recursos
necesario para un diálogo efectivo.
disuasivos.
 Diálogo: Es la principal técnica a ser utilizada por el guardia, con el
 Violencia Verbal significa lenguaje rudo, obsceno o insultante, y
fin de resolver la mayoría de las situaciones conflictivas donde se
frente al cual el guardia utiliza el diálogo disuasivo. A partir de este
usa violencia verbal. El diálogo como instrumento de fuerza evita
nivel se mantendrá el contacto verbal con la persona, adecuado al
causar daños físicos innecesarios, mediante un trato digno y
nivel de resistencia que asuma, pero manteniéndolo hasta el
respetuoso.
último peldaño en orden ascendente, dado que el contacto verbal
 Técnicas suaves de control físico: consisten en presionar nervios
procura siempre disminuir la resistencia y hacer descender el nivel
sensoriales, a los fines de controlar la resistencia pasiva del
de confrontación.
agresor.
 Violencia Pasiva significa inmovilidad, peso muerto o resistencia
 Técnicas duras de control: para controlar la resistencia defensiva
sin activación muscular, frente a la cual el guardia aplicará técnica
de las personas, afectando nervios, sensoriales o motores y que,
suave de control, consistente en inducción física sin producción de
sin causar lesiones graves, contrarrestan la resistencia defensiva.
dolor.
 Uso de armas Intermedias: técnicas aplicadas como medida
 Violencia Defensiva: significa oposición mediante activación
extraordinaria para el control de las agresiones activas, sin armas
muscular, frente a la cual el guardia aplicará técnica dura de
por parte de las personas que al aplicarlas podrían causar lesiones
control, consistente en inducción física con producción de
graves. Implica el uso del bastón policial o cualquier otro tipo de
molestias físicas tendientes a hacer ceder la resistencia u
implemento o técnica no letal.
oposición.
 Uso de Fuerza Potencialmente Mortal: es el último nivel
 Violencia Activa: activación para atacar o agredir, frente a la cual
extraordinario de fuerza y su aplicación causa lesiones graves o la
el guardia puede utilizar armas intermedias o no letales para
muerte por lo que sólo debe ser usado bajo condiciones de
neutralizar la conducta.
legítima defensa o estado de necesidad, sin que esto implique la
 Violencia Mortal significa creación de una situación de riesgo
obligación de efectuar disparos para neutralizar las amenazas
mortal frente al cual el guardia aplicará el método del uso de la
mortales, en razón de la existencia de procedimientos tácticos
fuerza potencialmente mortal, bien con el arma de fuego o con
previos. En este nivel se incluyen las técnicas de defensa personal
otra arma potencialmente mortal.
usadas en las antes mencionadas
 REGLAS DE ENFRENTAMIENTO

Los Servidores de la Seguridad

Privada (SSP) se abstendrán de
emplear las armas de fuego,
salvo en las siguientes
circunstancias:
• En defensa propia o de otras personas,
• En caso de peligro inminente de muerte o lesiones graves,
• Con el propósito de evitar la comisión de un delito
particularmente grave que entrañe una seria amenaza a la
vida,
• Con el objeto de detener a una persona que represente ese
peligro y oponga resistencia a su autoridad,
• Para impedir su fuga,
• Y sólo en caso de que resulten insuficientes medidas menos
extremas para lograr dichos objetivos.

En cualquier caso, sólo se podrá hacer uso intencional de armas

letales cuando sea estrictamente inevitable para proteger una
vida.
En las circunstancias del principio anterior, los SSP:

Se identificarán como tales,

Darán una clara advertencia de su intención de emplear

armas de fuego (con tiempo suficiente para que se tome en cuenta)
SALVO:

Que al dar esa advertencia se pusiera indebidamente en

peligro a los SSP

Se creara un riesgo de muerte o daños graves a otras personas

Resultara evidentemente inadecuada o inútil (medidas menos

extremas) dadas las circunstancias del caso
Los Servidores de la Seguridad Privada,
en el desempeño de sus funciones,
utilizarán en la medida de lo posible
medios no violentos antes de recurrir al
empleo de la fuerza y de armas de fuego.
Podrán utilizar la fuerza y armas de
fuego solamente cuando otros medios
resulten ineficaces o no garanticen de
ninguna manera el logro del resultado
previsto.
 Cuando el empleo de las armas de fuego sea
inevitable:
 Actuarán moderadamente y en proporción a la gravedad del delito y
al objetivo legítimo que se persiga;

 Reducirán al mínimo daños y lesiones, respetando y protegiendo la

vida humana;

 Prestarán lo antes posible asistencia y servicios médicos a las

personas heridas o afectadas;

 Notificarán lo sucedido, a la menor brevedad posible, a los parientes o

amigos íntimos de las personas heridas o afectadas;

 En caso de ocasionar lesiones o muerte, comunicarán el hecho

inmediatamente a sus superiores.
LEGITIMA DEFENSA Y
REGLAS DE
ENFRENTAMIENTO
 LEGITIMA DEFENSA
TOMADO DEL CAPITULO 2 DEL CODIGO PENAL

• Art. 19.-

No comete infracción de ninguna clase el que obra en

defensa necesaria de su persona, con tal que concurran
las siguientes circunstancias: actual agresión ilegítima;
necesidad racional del medio empleado para repeler
dicha agresión, y falta de provocación suficiente de
parte del que se defiende.
 LEGITIMA DEFENSA
TOMADO DEL CAPITULO 2 DEL CODIGO PENAL

• Art. 20.-

Se entenderá que concurren las circunstancias enumeradas en el

artículo anterior, si el acto ha tenido lugar defendiéndose contra
los autores de robo o saqueo ejecutados con violencia; o
atacando a un incendiario, o al que roba o hurta en un incendio,
cuando son aprehendidos en delito flagrante; o rechazando
durante la noche el escalamiento o fractura de los cercados,
murallas o entradas a una casa o departamento habitados o de
sus dependencias, a menos que conste que el autor no pudo
creer en un atentado contra las personas, ya se atienda al
propósito directo del individuo que escalaba o fracturaba, ya a
las resistencias que debían encontrar las intenciones de éste.
 LEGITIMA DEFENSA
TOMADO DEL CAPITULO 2 DEL CODIGO PENAL

• Art. 21.-
No comete infracción alguna el que obra en defensa de otra
persona, siempre que concurran las dos primeras
circunstancias del Art. 19 y que, en caso de haber
precedido provocación al agresor, no hubiere tomado parte
en ella el que defiende.
 REGLAS DE ENFRENTAMIENTO

• Dar estricto cumplimiento a las normas de G4S para el

empleo del arma:

– Solo se empleará el arma si estuviera en riesgo la vida del guardia o

de las personas que se encuentran en áreas protegidas por la empresa.

– Empleará la menor fuerza necesaria para eliminar la amenaza.

– Advertirá a la amenaza del uso de la misma a menos que esta acción

incremente el nivel de riesgo
 Principios y Prácticas sobre el Uso de Fuerza

Política de FOPROS sobre el

Uso de Armas

Requisitos para el Uso de Armas Letales y No Letales

Entrenamiento/Calificación
Inventario
Almacenamiento
Mantención
Registros
¡Gracias por su atención!