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POLICIAL
MANUAL DE T.P.R.I
DEFENSA PERSONAL POLICIAL
UNIDAD Nº 1
DEFINICIONES, CONTEXTO Y ASPECTO LEGAL
“La defensa personal policial es un sistema de defensa legal que utiliza solo
la fuerza necesaria para reducir al oponente, esposarlo y trasladarlo a donde
corresponda con absoluto cuidado de la integridad física del propio aprehendido,
del personal actuante y de terceros, siempre dentro del marco legal establecido y
sin exceder los límites de la legítima defensa.‖ -
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• Tiene en cuenta el factor ―error‖, esto quiere decir que pueden fracasar, por lo
cual cada procedimiento no se basa en la técnica sino en lograr el objetivo
deseado.
• Su procedimiento es propio y uniforme, caracterizando al personal de la institución
de seguridad.
• Pueden ejecutarse en equipo.
• Su aplicación no tiene árbitro ni reglas específicas, y su nivel de violencia pude
descender o ascender drásticamente, conforme se involucren más elementos o
personas en la situación.
• Toda acción empleada en ella será juzgada a posterior por el juez que entiende la
causa.
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Inmediata: que se realiza justo antes o después de otra cosa, sin mediar tiempo entre
ellas.
De manera tal que podemos decir que, las Técnicas Policiales de Reducción
Inmediata, en el marco de este manual se definen como: “El conjunto de recursos
adquiridos a través de la práctica, inherentes al quehacer policial en el uso de la
fuerza pública, destinado a neutralizar y/o disminuir la capacidad de acción agresiva
y/o ilícita de un oponente en el menor tiempo y con el menor daño posible, dentro
de los límites estipulados por la ley para la Legítima Defensa”.
CONFLICTO
La palabra conflicto procede del latín ―conflictus‖ y ―confligere‖: chocar.
Significa choque, lucha, antagonismo, conflagración. Choque de ideas y sentimientos.
Intereses opuestos.
El conflicto tiene lugar “cuando dos o más partes tienen una relación de tal tipo en
la que ambas procuran la obtención de objetivos que, pueden ser o parecen ser, para
alguna de ellas, incompatibles”; ésta es la definición de René Entelbaum.
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La disuasión
Entendemos como Disuasión a: Inducir o mover a alguien a cambiar de opinión
o a desistir de un propósito. Esto puede darse por mera presencia de autoridad, o por
usos de tonos imperativos.
Inducir a una persona para que desista de una actitud de resistencia y colabore
con las indicaciones del oficial, o disuadir a un grupo que se encuentra realizando
actividades delictivas o inapropiadas, por la mera presencia policial perfectamente
equipada organizada y con una actitud de control.
Persuasión
Cuando se habla de Persuasión, nos referimos a generar procesos para cambiar
actitudes o comportamientos de una persona o un grupo mediante el uso de palabras
(argumentos) que hagan desistir la acción de los mismos (convencer).
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Control de Entorno
• Posibles amenazas
• Detección de elementos
• Coberturas y encubrimientos
• Salidas alternativas
Posibles amenazas
Detección de elementos
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Coberturas y encubrimientos
De la misma manera que debe saber detectar de manera rápida qué elementos
hay en el lugar, el policía debe determinar también que objetos de los que allí se
encuentran pueden servir de cobertura, por si llegado el caso, debe parapetarse por la
aparición de un arma de fuego.
Salidas alternativas
Las Fuerzas Policiales y de Seguridad están facultadas para usar la fuerza. Son
instituciones estatales autorizadas de manera exclusiva para hacer un uso legal de la
fuerza pública. El programa sostenido en materia del uso de la fuerza por parte de la
Policía, el cual es acorde a los estándares internacionales vigentes, asume la
denominación de ―Modelo de Uso Racional de la Fuerza‖.
Entendemos como ―Uso Racional de la Fuerza‖ a las acciones que involucran
coacción, material o simbólica, por parte de las fuerzas de seguridad, contra quienes
ponen en riesgo la vida, los derechos o la integridad física de otras personas.
El uso de la fuerza es racional en la medida que las acciones busquen el objetivo
de detener un delito o prevenirlo, dentro del marco normativo correspondiente. La fuerza
policial, se conforma desde la sola presencia del agente hasta la aplicación de técnicas de
coacción directa.
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FUERZA: Según el contexto suele entenderse como vigor, energía, acción de contacto
físico, capacidad para mover algo o alguien que tenga peso o haga resistencia; inclusive
en nuestro contexto social se la puede considerar como violencia
Arbitrario
Ilegal
Ilegítimo
No profesional,
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El Policía no debe temer usar la fuerza en la medida que su objetivo sea siempre
garantizar la vida, derechos e integridad física de las personas. Los parámetros de uso de
la fuerza aquí descritos, no exigen que el policía tenga que ser agredido primero o se
exponga innecesariamente al peligro antes de poder hacer uso de la fuerza.
b. Legalidad: el fin que se intenta lograr con el uso de la fuerza debe ser
jurídicamente lícito.
c. Último Recurso: el ejercicio de la fuerza es siempre el último medio que debe
utilizarse y sólo cuando otros medios y mecanismos de diálogo y mediación hayan
fracasado o, según las circunstancias del caso, cuando estos medios sean de imposible
utilización o no sean los adecuados para lograr el objetivo.
d. Progresividad: en la medida en que las circunstancias lo permitan, el uso de la
fuerza debe ser gradual, comenzando la intervención utilizando técnicas de baja
intensidad. Siempre se deberá evaluar táctica y éticamente la intensidad del uso de la
fuerza. La intensidad de la intervención debe disminuir cuando se reduce la intensidad de
la agresión o resistencia.
e. Valor supremo de la vida: en el uso de la fuerza se deberá priorizar la vida de
todas las personas involucradas (personal policial, y/o terceros) por sobre los bienes
materiales y por sobre el objetivo de lograr una aprehensión.
f. Rendición de cuentas: todo personal, en el uso de la fuerza, rinde cuentas civil,
administrativa y penalmente por su accionar.
El modelo circular presenta las opciones de actuación del personal policial como
alternativas posibles dispuestas en forma concéntrica alrededor de la situación en la que
tiene que intervenir, integrando el uso de la fuerza y otras posibles como resultado de un
proceso de toma de decisiones que resulta de la secuencia evaluar/planificar/actuar.
Este modelo promueve la evaluación crítica y continua de cada situación ayudando al
personal policial a comprender que puede hacer uso de una amplia variedad de opciones
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CONCEPTOS
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Durante el desarrollo de los niveles del uso de la fuerza, el personal policial tendrá una
percepción de la situación por medio de las impresiones que generan los sentidos y en
base a esta percepción desplegará una serie de consideraciones tácticas, siguiendo las
pautas del Modelo Circular de uso de la fuerza del artículo 14 del presente protocolo.
Tanto la percepción como las consideraciones tácticas son dinámicas y se van
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circunstancias objetivas que tienen o podrían efectivamente arrojar efectos nocivos para
quienes se ven implicados en una situación que demanda decisiones.
Para analizar las implicancias operativas del uso de la fuerza por parte de los
funcionarios policiales o de las Fuerzas de Seguridad, esta distinción reviste un interés
supremo, puesto que valorar y asignar los riesgos posibles en una determinada situación
es parte integrante de la formación para el desempeño profesional. Enseñar y aprender a
convivir con los riesgos propios de la profesión es una materia fundamental del paradigma
de la formación en el Uso Racional de la Fuerza: capacitar al personal para preservarse
de las consecuencias nocivas de esos riesgos resulta cada vez más fundamental, puesto
que cualquier proceso de toma de decisiones no está exento de problemas y conflictos.
El personal policial que tiene que tomar decisiones sobre el tipo y nivel de fuerza
que debe emplear, si lo requiere, una situación en la que debe imponer la ley, tiene por lo
general poco tiempo desde el momento en que toma conocimiento directo sobre la
situación y sus circunstancias, y las necesidad y obligación de actuar. Las Fuerzas
Policiales y de Seguridad, por la naturaleza de su trabajo y tal como hemos mencionado
anteriormente, tienen el deber de intervenir para hacer cesar un delito o una infracción.
Cuando nos referimos a ―actuar‖, no se trata del acto de un autómata, sino debe
esperarse que sea la acción inteligente de un profesional preparado para intervenir. La
intervención policial es la consecuencia de su capacidad profesional: su competencia. Es
por ello, que, si bien la preparación táctica y el entrenamiento en técnicas es fundamental,
también lo es en cuanto a las habilidades del sentido práctico, esto es, a formar, educar y
entrenar la capacidad de tomar decisiones prácticas en tiempos apremiantes. Es
fundamental comprender que esas decisiones implican además dos dimensiones claves:
la evaluación de las circunstancias y el contexto de actuación; y la planificación a
contrarreloj de las acciones que implica esa decisión.
Un proceso de estas características no es lineal, sino dinámico. Y cualquier
decisión/acción que tomamos/ejecutamos modifica de manera sistémica a todo el
proceso.
EVAL UAR
Un proceso simplificado de toma de decisiones policiales:
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Hay tres factores que inciden sobre el desarrollo de una situación: el escenario,
las consideraciones tácticas y la conducta del sujeto. las situciones
Hemos hecho constante hincapié en la importancia de las capacidades de
decisión de los efectivos policiales como competencias profesionales. Por un lado, estas
capacidades se tienen por definición (el hombre es un ser racional), y por el otro, en lo
específico de la función, se forman, desarrollan, construyen y entrenan.
En los últimos años, diversas áreas de gobierno tanto como las Fuerzas Policiales
y de Seguridad han realizado importantes esfuerzos (materiales y humanos) para
fortalecer los sistemas de formación y capacitación, regulación y control del uso de la
fuerza por parte de los efectivos de esas instituciones. A la vez que crecieron, maduraron
y se multiplicaron esos esfuerzos, se incluyeron también dispositivos de formación cada
vez más específicos y cercanos a la realidad operativa.
Los principios y estándares de Derechos Humanos relativos al uso policial de la
fuerza, generales y amplios, fueron tomando la forma de normas y protocolos de
actuación específicos, donde podían expresamente observarse las metodologías
puntuales para proceder. En tal sentido, el material didáctico debería proseguir ese norte:
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medios investigativos, se pueda dar con ellos ante cualquier eventualidad, sea como
imputados de un delito o infracción, sea como testigos de los hechos.
En una situación de desventaja, es recomendable pedir apoyo o reunir la
información necesaria antes que accionar directamente; salvo que el nivel de agresión
sea tan elevado o inminente que pueda objetivamente peligrar la vida suya o de terceros.
En algunos casos, las consecuencias pueden ser fatales e implicar un gran riesgo.
Si aparecen armas en escena hay que trabajar en consecuencia, en razón del
arma que trate, las distancias preventivas y las coberturas que brinde el escenario.
Orientación N
Evaluar las características del sujeto.
Determinar la edad, género, si se encuentra bajo la influencia de sustancias
psicoactivas, su contextura, fuerza, habilidad física aparente, estado emocional, si posee
armas y sus características. La evaluación de estos factores debe incidir en la detección
de factores objetivos que develen la capacidad de respuesta y resistencia del sujeto, lo
que definirá, en parte, las técnicas necesarias para modificar su conducta o lograr su
reducción.
Asimismo, deben servir para identificar si el sujeto pertenece a un grupo en
condición de vulnerabilidad, por ejemplo, menores de edad, embarazadas, personas con
discapacidad, reconocer si se trata de una persona con padecimiento mental,
hipoacúsica, entre otras posibilidades, lo cual requerirá de un cuidado y medidas
especiales en el tratamiento policial del tema.
En ocasiones, una determinada situación coloca al funcionario policial frente a
sujetos ya conocidos. El conocimiento previo del sujeto a enfrentar también permite un
tratamiento más ajustado a los riesgos que podría presentar dicha situación. Se trata de si
el sujeto:
■ Posee antecedentes delictivos o violentos, o ha tenido contactos anteriores con
otros policías.
■ Ha tenido contactos anteriores con otras personas, y que la policía tenga
conocimiento,
■ Ha demostrado ciertas habilidades o características en situaciones análogas.
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Estos elementos pueden ser útiles para que el funcionario policial anticipe cómo el
sujeto podría reaccionar ante su intervención o presencia, y –por lo tanto– planifique su
curso de acción ajustándola o anticipando posibles reacciones. Precisamente esto último
puede presentar alguna dificultad: si se espera de la policía un trato justo, equitativo e
igualitario, el hecho de que el sujeto cuente con un ―prontuario‖ y que esto habilite tratos
discriminatorios negativos, parece poner en tensión esa aspiración de una policía que
actúe con justicia.
Sin embargo, los antecedentes negativos de un sujeto deben poner en alerta al
efectivo, siempre que eso no entre en contradicción con un accionar acorde a la ética
policial que asume la justicia en el trato.
No habrá contracción siempre que el sujeto reciba un trato profesional, que de
ninguna manera entrañe una actuación abusiva, arbitraria o discriminatoria, que implique
violencia moral contra él, siempre que el agente se desempeñe responsablemente, con
respeto, imparcialidad e igualdad de trato.
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Personales
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• Cansancio
• Lesiones
• Vista/visión
• Síntomas de estrés
Operacionales
• Uniforme y equipamiento, incluyendo elementos de protección
• Cantidad de funcionarios policiales presentes
• Disponibilidad de apoyo
• Disponibilidad de unidades y equipos especiales
• Disponibilidad de cubierta/protección (cobertura o parapeto según las propiedades
balísticas de los elementos)
• Posibilidades de contener, tomar distancia, establecer comunicaciones
Consecuencias de un posible repliegue Táctico
Institucionales
• Normas y reglamentos
• Políticas y directivas institucionales Protocolos de
actuación
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¿Cuál es su fundamento?
-Para Welzel y Jakobs (citados por Zaffaroni) se halla en el principio de que "el
derecho no tiene por qué soportar lo injusto".
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a) Agresión ilegítima;
Los tres requisitos exigidos por el inc. 6° del art. 34 son: agresión ilegítima,
necesidad racional del medio empleado para impedirla o repelerla, y falta de
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LEGÍTIMA DEFENSA
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La Ley prevé casos en los cuales por razones de tiempo o lugar existe una agresión
ilegítima y la reacción de quien se defiende es considerada necesaria y racional,
cualquiera sea el daño ocasionado al agresor.
Los tres requisitos que son exigidos y debe acreditar quien ejerce un acto de legítima
defensa no van a ser requeridos, cuando la víctima haya sufrido la agresión de ¨noche¨ y
en su vivienda, o en un lugar totalmente a oscuras, a cualquier hora del día, lo que se
conoce con el nombre de ¨nocturnidad¨, o en el mismo lugar si fuere de día, siempre que
haya resistencia por parte del agresor, cualquiera sea el daño que se le ocasione al
mismo.
Hay legítima defensa de terceros y sus bienes, cuando se dan siempre los dos
primeros presupuestos de la legítima defensa, y aunque el tercero que se defiende haya
provocado a su agresor, siempre que el que lo defiende no haya participado de la misma
provocación.
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Existe legítima defensa putativa cuando el sujeto cree erróneamente que concurren los
presupuestos de la legítima defensa. Al ser un error se lo trata generalmente al estudiar la
responsabilidad. Cuando el error versa en modo inculpable de la falsa apreciación de una
agresión injusta también incluiría la punibilidad, pero por una causa de inculpabilidad.
Aquí se dan los tres requisitos de la legítima defensa, pero el que la ejerce, lo hace de
buena fe, bajo los efectos de un error esencial de conocimiento invencible, ya que, para
defenderse eficientemente, no puede detenerse a preguntarle al que lo ataca, si lo hace
para dañarlo, psíquica - o físicamente, leve o gravemente, o con la intención de matarlo.
Imaginemos que nos apuntan con un arma de fuego. Nadie se detendría si tuviera la
manera de defenderse, y sobre todo con otra arma de fuego, para preguntarle al que nos
amenaza cuáles son sus intenciones reales, si el arma es de verdad o es de juguete, si
está cargada o no, si funciona o no, ya que en ese tiempo se podría poner fin a nuestras
vidas.
LESIONES:
1. Art. 89: …al que causare a otro, en el cuerpo o en la salud, un daño que no esté
previsto en otra disposición de este código.
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Lesiones Leves:
La figura penal transcripta es de los denominados tipos residuales, que describen las
lesiones leves, por carácter de exclusión, esto es, se aplicará este artículo ante la
producción de una lesión que no sea grave ni gravísima ni quede subsumida en otro delito
que las comprenda como estadio previo. Así, las lesiones leves quedan absorbidas
cuando el hecho configura tentativa de homicidio, lesiones en riña, duelo y también se
excluye esta figura cuando se trata de delitos que se cometen usando fuerza sobre la
víctima, como en el caso del robo, la violación.
Para que se tipifique el delito pueden darse cualquiera de las dos modalidades
descriptas: la producción de un daño en el cuerpo o en la salud. Los resultados exigidos
para la configuración son, alternativamente:
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Lesiones graves:
Con finalidad analítica, puede dividirse el artículo en cuatro figuras diferentes: las
debilitaciones y/ o dificultades permanentes, el poner en peligro la vida del ofendido, la
inutilidad laboral por más de un mes y la deformación permanente del rostro.
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Lesiones Gravísimas:
Este artículo contiene los supuestos de resultado lesivo que traen aparejada la
punción más grave para aquellos que realizan las acciones que las provoquen. la
producción de: a) Enfermedad mental o corporal, cierta o probablemente incurable b)
Inutilidad permanente para el trabajo c) Pérdida de un sentido, un órgano, de un miembro,
del uso de un órgano o miembro d) Pérdida de la palabra e) Pérdida de la capacidad de
engendrar o concebir.
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Homicidio: Art. 79: …al que matare a otro siempre que en este código no se
estableciere otra pena.
Homicidio culposo: Art. 84: …el que por imprudencia, negligencia, impericia en su
arte o profesión o inobservancia de los reglamentos o de los deberes a su cargo, causare
a otro la muerte.
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UNIDAD Nº 2
CUESTIONES ANATÓMICAS DE INTERÉS
SEGMENTOS CORPORALES
Cabeza y cuello
Tórax
Zona abdominal
Zona pélvica
Miembros superiores
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Miembros inferiores
La cabeza
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Columna vertebral
Regiones de la columna
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Funciones
TÓRAX
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ZONA ABDOMINAL
PELVIS
La pelvis es la región anatómica más inferior del tronco. Siendo una cavidad, la
pelvis es un embudo ósteomuscular que se estrecha hacia abajo, limitado por el hueso
sacro, el cóccix, los iliacos y los coxales (que forman la cintura pélvica) y los músculos de
la pared abdominal inferior y del perineo.
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MIEMBRO SUPERIOR
error muy constante el citar a éste como "brazo". Éste término sólo se le asigna al
segundo segmento del miembro superior localizado entre el hombro y el codo. Cintura
escapular
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DEFENSA PERSONAL POLICIAL
CINTURA ESCAPULAR
La cintura escapular está compuesta por los huesos clavícula y escápula, dos a
cada lado, que fijan los miembros superiores a la parte superior del tronco -tórax- a nivel
de los hombros.
Brazo: Su esqueleto está formado por un solo hueso: el húmero.
• Carpo
• Metacarpo
• Falanges
MIEMBRO INFERIOR
1. Cintura pelviana, formada por los coxales: fijan los miembros inferiores al tronco.
No se confunda cintura pelviana -los coxales- con pelvis -los coxales junto al sacro
y cóccix-. No obstante esto, coloquialmente se lo conoce al miembro inferior a partir
de los segmentos siguientes:
2. Muslo: su esqueleto es un solo hueso, el fémur.
3. Pierna: tibia y fíbula peroné.
4. Pie, a su vez formado por tres segmentos:
• Tarso
• Metatarso
• Falange
MAPA DE COLORES
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DESCRIPCIÓN:
VERDE: zona en la que está permitido golpear, compuesta por la parte muscular
del cuerpo, quedando conformada entonces por los bíceps, tríceps, músculos del
antebrazo, pectorales, abdomen, cuádriceps y gemelos. Se incorpora también a esta zona
el hueso de la tibia, centro neurálgico muy doloroso que ante el impacto genera en el otro
un gran dolor momentáneo que no deja otra secuela más que un hematoma (moretón).
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UNIDAD Nº 3
DESARROLLO TÉCNICO INICIAL DE T.P.R.I.
GUARDIA POLICIAL
Es la postura corporal que adoptará el efectivo policial para mantener protegidos los
puntos vulnerables de su cuerpo, esta postura debe ser ofensiva/defensiva, de manera
que desde esa posición pueda atacar y defenderse al mismo tiempo. En la tarea diaria del
efectivo policial ambas situaciones se pueden dar indistintamente y de manera conjunta.
Así mismo al tratarse de un funcionario público su postura o guardia, debe denotar
presencia y seguridad al mismo tiempo que no debe incitar a más violencia.
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¿Por qué se trabaja con manos abiertas? Las razones son varias:
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CAMBIOS DE GUARDIA
DISTANCIAS
El efectivo policial, por su propia seguridad debe tener en cuenta el manejo de las
distancias. En todo momento, el funcionario debe expresar, mediante técnicas verbales, la
necesidad de mantener la distancia prudencial para preservar la integridad física.
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1) Distancia Preventiva
Es una distancia que nos permite poder observar todo el escenario y mantener un
control visual del entorno que rodea al punto de contacto. Nos posibilita dar órdenes,
gesticular y escuchar a nuestro interlocutor; la distancia preventiva nos dará más opciones
de respuesta y espacio transformándose en tiempo de reacción.
4) Distancia de suelo
Distancia de cuerpo a cuerpo horizontal, que requiere una destreza exclusiva y
proporciona un gasto excesivo de energía, además de dejar expuesto al efectivo frente a
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PATADA POLICIAL
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PATADA FRONTAL
Esquema gráfico
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Patada sumamente efectiva, golpea con la tibia el muslo del oponente provocando
una ―paralítica‖ (un shock) que entumece al músculo afectado al punto tal de anularlo
para ese combate. Se debe hacer rápido y con control, con conocimiento cabal del dolor
que provoca y la consecuencia en caso de excederse en fuerza (remota pero posible
fractura de fémur). Se realiza de la siguiente manera: se levanta la rodilla de la pierna que
va a patear a la vez que la pierna base gira con la punta del pie hacia afuera,
simultáneamente al movimiento circular descendente y hacia adentro de la pierna que se
elevó para descargar la patada, debiendo impactar con la tibia o caña del borceguí sobre
el cuádriceps del oponente. Cabe aclarar que es indispensable el giro de la pierna que
hace base, ya que esto evitará una lesión de la rodilla del que patea y a su vez le dará
mayor proyección y potencia a la técnica en sí.
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Este concepto es, a su vez, una capacidad coordinativa que debe ser entrenada:
Leído este concepto podemos pasar a ver en qué consiste el golpe recto: a rasgos
generales el golpe recto es un golpe utilizado en las artes marciales, el cual puede ser
transferido desde la guardia policial. Este golpe se caracteriza por su largo alcance y
velocidad, proporcionando una
―perforación‖ en el oponente,
el mismo es de forma
horizontal paralela al suelo, y
se realiza con un movimiento
de espiral o tirabuzón
quedando la palma de la mano
enfrentada al suelo (posición
prona). La mano debe ir
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cerrada con su dedo pulgar por fuera del cierre, pero a su vez
escondido, evitando golpear con él y que el mismo se termine fracturando.
Hay que tener en cuenta que la zona con la cual se golpea es con los nudillos
más grandes de la mano (los pertenecientes al dedo índice y el dedo
mayor) ya que estos son de mayor tamaño y por lo tanto más resistentes al
impacto.
Para que este golpe cumpla con la premisa de la ―perforación‖ debe haber una correcta
distribución del peso corporal repartida entre ambas piernas y así lograr un efectivo
acoplamiento de fuerzas que se genera o que comienza desde la extensión de la
articulación del tobillo del pie ubicado del lado del puño que va a golpear, luego se
transfiere a la flexo-extensión de rodilla como así también de la extensión y rotación de
cadera dirigida hacia el lugar del golpe; luego nuestro tronco rota hacia el lado que
realizamos el golpe y por último la fuerza es llevada hasta nuestro puño. Estos pequeños
movimientos suceden casi en conjunto con el golpe, haciendo un excelente acoplamiento
y transferencia de energía que comienza desde nuestras piernas y culmina en la punta de
nuestros puños, proporcionando una fuerza mucho mayor que si el golpe naciera solo
desde nuestro torso o brazo.
Este golpe puede ser usado para alejar a nuestro oponente, como así también para
anular posteriores ataques, ya que es un golpe de mucha potencia que puede generar
mucho dolor como así también lastimar severamente, por eso mismo es necesario ser
consciente de la fuerza proporcionada y del lugar al que se impacta.
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UNIDAD Nº 4
ASPECTOS PROCEDIMENTALES
CONTROL DE PERSONAS
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PALPADO PREVENTIVO
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1. PALPADO PASIVO
El término ―pasivo‖ no se refiere a una conducta por parte del funcionario, ni a la
conducta del controlado, sino que hace referencia a la situación, será pasiva ya que no
existen motivos para suponer que hay una amenaza cierta, si no presenta indicios de
haber transgredido una norma, o que existan elementos que pongan en riesgo la vida o la
integridad física de los presentes, el sujeto en cuestión no ofrece ninguna resistencia ni se
opone al control, sino por el contrario, obedece y colabora con el mismo, Es por eso que
el palpado de armas pasivo se realizará siempre manteniendo al controlado de pie, con
las manos apoyadas en un punto de apoyo (pared, capot, etc.), y con las precauciones
del caso, pero sin poner al sujeto en una posición demasiado incómoda o de inferioridad
física.
Por regla general, se realiza a aquellas personas que no presentan indicios de haber
cometido un delito. Es el contexto en que el personal policial en su faz preventiva realiza
controles en todo del territorio de la provincia.
Procedimiento:
1. Ubicar al sospechoso con las manos alzadas y abiertas frente al
policía.
2. Pedirle que gire lentamente hasta quedar de espaldas, sin bajar ni
cerrar las manos.
3. Ordenarle que apoye las manos contra la pared y separe las piernas,
con las palmas de las manos bien apoyadas en la pared.
4. Alejar los pies del sospechoso de la pared y entre sí, de modo que (si
fuera necesario) con un simple barrido en una de sus piernas, pierda el equilibrio.
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2. PALPADO ACTIVO
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DEFENSA PERSONAL POLICIAL
• De pie
• De rodillas y/o hincado
• Tendido y/o en el piso
Como regla general el palpado se debe realizar de pie y solo en casos puntuales
donde se vea amenazada la seguridad personal, de terceros y/o del sospechoso se
realizará de rodillas o tendido, pudiendo o no hacerle entrelazar los dedos para obtener un
mayor control del sujeto.
Procedimiento:
Se realizará en igual postura que en el palpado preventivo, con la salvedad de que
el nivel de fuerza física utilizado por el personal policial deberá ser mayor, acorde a la
situación que se presenta y como alternativa a este control podrá hacerle colocar las
manos sobre la nuca y se le ordenará entrelazar los dedos, para luego tomar el dedo
anular y medio de una de las manos del sospechoso, teniendo entre ellos el dedo medio
de la otra mano, ejerciendo presión y control en todo momento sobre las manos del
sospechoso, que es de donde proviene una posible amenaza.
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HINCADO O DE RODILLAS
Este tipo de procedimiento solo tendrá lugar cuando existan motivos legales
para proceder a la aprehensión del sospechoso.
Este tipo de procedimiento solo tendrá lugar cuando existan motivos legales
para proceder a la aprehensión del sospechoso.
• Ubicar al sospechoso con las manos alzadas y abiertas frente al policía.
• Hacerlo girar lentamente hasta quedar de espaldas, sin bajar ni cerrar las
manos.
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En resumen: para determinar qué tipo de técnica usar, hay que tener en
cuenta las características del lugar donde se realiza el procedimiento, las
características físicas y el grado de peligrosidad del sospechoso (por sus
antecedentes o el tipo de hecho en el cual se está actuando).
Recuerde que estas técnicas tienen por objetivo reducir al mínimo las
posibilidades de resistencia física o armada y asegurar un procedimiento sin daños
en las personas intervinientes o terceras que se encuentren en el lugar del hecho.
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2. NO ACTUAR SOLO: Para reducir los riesgos debe procurar actuar siempre
con apoyo, excepto cuando las circunstancias del hecho obliguen a una
intervención inmediata. Si está solo debe apelar a los medios necesarios (radio,
teléfono celular, requerir colaboración a otra persona con teléfono, etc.) para
solicitar apoyo y brindar un cuadro de situación a la superioridad.
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ESPOSAS
La palabra griega spendo derivó al vocablo del latín sponsus, usándose para
referirse a aquel que asumía un compromiso contrayendo matrimonio. En la Edad Media
fue cuando empezó a utilizarse el nombre de ―esposas‖ para referirse a las manillas (o
grilletes) que servían para aprisionar las muñecas de un reo. El motivo de llamarlas así
era porque se tenía la idea de que las manillas eran como una esposa, que ataba al
marido y lo aprisionaba sin dejarle libertad.
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https://blogs.20minutos.es/yaestaellistoquetodolosabe/por-que-a-
las-manillas-que-
usa-la-policia-se-les-llama-esposas/
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Del lado hábil del correaje se ubicará la pistolera con el arma de uso letal (arma
de fuego), detrás de ella no irá absolutamente nada, debido a que si el personal se ve en
la necesidad de extraer su arma de fuego no debe existir ningún impedimento ni
obstrucción. El personal debe buscar con su mano hábil y extraer el arma lo antes posible.
Del otro lado, lo más próximo y al alcance de la mano inhábil, deben estar el o los
cargadores de emergencia; a posterior todo otro elemento que deba portar de acuerdo a
la especialidad.
Por lo antes expuesto se ha determinado que existen dos posibles lugares donde
pueden ubicarse las esposas o medios de sujeción:
ESPOSADO
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ESPOSADO INVERTIDO:
Procedimiento:
1. Tener un dominio del aprehendido una vez realizada la sujeción del primer brazo.
2. Realizar una sola empuñadura del medio de sujeción sin la necesidad de soltar o
cambiar de posición de las manos hasta tanto ya se haya terminado el esposado.
3. Realizado el procedimiento las palmas de las manos quedan hacia afuera evitando
o disminuyendo el poder de agarre del aprehendido.
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A TENER EN CUENTA:
Cuando deba realizar el esposado de una persona tendida en el piso, el personal
policial tomará dominio del brazo más próximo realizando una palanca de hombro con
sus piernas, y se procederá al esposado del brazo más alejado, debido a que es el que
está fuera de nuestro dominio, y en el caso de una persona de contextura robusta nos
permitirá traer ese brazo tirando de la anilla para terminar el procedimiento.
TÉCNICAS DE TRASLADO
ANTERIOR: una mano asegura el codo del oponente contra el cuerpo, la otra
produce una híper flexión de muñeca trabajando sobre el límite articular, generando un
dolor que anula en el momento toda reacción. Se le ordena al trasladado que coloque la
otra mano sobre la nuca y con la mano libre del que traslada se la mantiene allí,
asegurando la cabeza baja del mismo y manteniendo presión continúa sobre la muñeca.
Se camina siempre hacia delante, en una posición cómoda para el efectivo policial, no así
para el trasladado. Esta técnica no funciona con híper laxos.
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TÉCNICAS DE REDUCCIÓN
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- Ministerio de Seguridad
- Córdoba - -
Octubre 2020 –
Protocolo de actuación policial para el Uso Legal y Racional de la Fuerza
Introducción
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Ámbito de Aplicación
Artículo 2. Obligatoriedad
Artículo 3. Adecuación
Artículo 4. Definición Uso de la Fuerza
Artículo 5. Objetivos
Artículo 6. Principios
Artículo 7. Fines legítimos
CAPÍTULO II
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CAPÍTULO III
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CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 2. Obligatoriedad
El presente protocolo es de cumplimiento obligatorio por parte de toda la Policía de la
Provincia de Córdoba. Su incumplimiento total o parcial y la inobservancia de las cláusulas
aquí estipuladas, así como el dictado de órdenes o instrucciones que lo contraríen, deberá ser
informado al Tribunal de Conducta Policial y Penitenciario o al organismo que en su futuro lo
reemplace.
Artículo 3. Adecuación
Los protocolos adicionales, específicos, los programas de estudio, los manuales de
entrenamiento y los materiales de estudio deberán adecuarse al presente protocolo.
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Artículo 5. Objetivos
El presente protocolo tiene como objetivos:
a. Regular el uso de la fuerza por parte del personal de la Policía de la Provincia de
Córdoba propendiendo a la minimización de su uso para la protección de los derechos
humanos.
b. Brindar protección y seguridad al personal policial sobre la correcta manera en que
debe usarse la fuerza.
c. Otorgar pautas objetivas para el uso gradual y legítimo de la fuerza por parte del
personal policial.
Artículo 6. Principios
El uso de la fuerza por parte del personal policial debe adecuarse a los siguientes principios:
Proporcionalidad: la intensidad de la fuerza utilizada debe corresponderse al fin que se
quiera obtener. Asimismo, la intensidad de la fuerza desplegada por parte del personal policial
debe correlacionarse y ser proporcional a la intensidad de la fuerza utilizada por la agresión o
resistencia que se intenta repeler.
b. Legalidad: el fin que se intenta lograr con el uso de la fuerza debe ser jurídicamente lícito.
c. Último Recurso: el ejercicio de la fuerza es siempre el último medio que debe utilizarse y
sólo cuando otros medios y mecanismos de diálogo y mediación hayan fracasado o, según
las circunstancias del caso, cuando estos medios sean de imposible utilización o no sean
los adecuados para lograr el objetivo.
d. Progresividad: en la medida en que las circunstancias lo permitan, el uso de la fuerza
debe ser gradual, comenzando la intervención utilizando técnicas de baja intensidad.
Siempre se deberá evaluar táctica y éticamente la intensidad del uso de la fuerza. La
intensidad de la intervención debe disminuir cuando se reduce la intensidad de la agresión
o resistencia.
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CAPÍTULO II
PAUTAS ESPECÍFICAS SOBRE EL USO DE LA FUERZA
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d. Efectuar disparos desde o hacia vehículos en movimiento. Se exceptúa esta regla en los
casos en que se encuentre en riesgo inmediato, inminente y grave la vida del personal
policial y/o la de terceras personas y no hubiere otra opción de abordaje de la situación.
e. Efectuar disparos hacia un objetivo que no se encuentre lo suficientemente definido a
través de ventanas, puertas, paredes u otros obstáculos.
f. Efectuar disparos cuando éstos impliquen un riesgo inminente para terceros.
g. Efectuar disparos para controlar a personas que solamente se encuentran causando daños
a objetos materiales.
h. Efectuar disparos para detener a personas cuyas acciones solamente pueden producir
lesiones a sí mismas.
i. Utilizar el arma de fuego directamente o como herramienta de disuasión frente a la huida
de un control vehicular, la fuga de una persona legalmente aprehendida o perseguida para
aprehender o la falta de cumplimiento de una orden verbal, salvo que se encuentre en
riesgo inmediato, inminente y grave la vida del personal policial y/o la de terceras personas.
j. Desenfundar o manipular un arma de fuego a menos que su uso potencial en la situación
sea adecuado al presente protocolo, o si las circunstancias claramente requieren el uso del
arma para controlar una situación peligrosa para la vida.
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CAPÍTULO III
MODELO CIRCULAR DE USO DE LA FUERZA
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Officers‖,
El modelo circular presenta las opciones de actuación del personal policial como alternativas
posibles dispuestas en forma concéntrica alrededor de la situación en la que tiene que
intervenir, integrando el uso de la fuerza y otras posibles como resultado de un proceso de
toma de decisiones que resulta de la secuencia evaluar/planificar/actuar.
Este modelo promueve la evaluación crítica y contínua de cada situación ayudando al
personal policial a comprender que puede hacer uso de una amplia variedad de opciones para
responder a hechos potencialmente violentos, siempre orientadas a lograr el desescalamiento
de la violencia.
El Modelo Circular de uso de la fuerza contiene directrices básicas relativas a las buenas
prácticas policiales en la interacción con la ciudadanía. Se destaca la velocidad con la que
debe ser aplicado y las variaciones que atraviesa, consecuencia de la intensidad del conflicto
abordado.
Evaluar: Realizar un juicio cuya finalidad es establecer, tomando en consideración un
conjunto de criterios y normas, el valor, la importancia y el significado de la situación que
requiere la intervención del personal policial. Se deben tener en cuenta criterios ético-jurídicos
además de los criterios tácticos.
Planificar: Elaborar o establecer el plan conforme al que se ha de desarrollar la intervención
del personal policial, considerando el nivel de intensidad de la fuerza a aplicar para lograr los
fines de dicha intervención, así como los medios y recursos disponibles.
Actuar: Llevar a cabo lo planificado en base a la evaluación previa, siempre con el fin de
desescalar la violencia que presente la situación y cumplir con el objetivo de la intervención.
La actuación debe ser dinámica para responder a las variaciones que existieren en la
conducta de la o las personas objeto de la intervención, tanto si la resistencia aumenta como
si disminuye.
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Durante el desarrollo de los niveles del uso de la fuerza, el personal policial tendrá una
percepción de la situación por medio de las impresiones que generan los sentidos y en base
a esta percepción desplegará una serie de consideraciones tácticas, siguiendo las pautas
del Modelo Circular de uso de la fuerza del artículo 14 del presente protocolo. Tanto la
percepción como las consideraciones tácticas son dinámicas y se van actualizando en base a
los niveles de resistencia y el contexto donde se desarrolla la intervención.
La respuesta el personal policial será:
a. Presencia de la Autoridad: Consiste en el contacto visual que realiza el personal
policial con la persona a controlar, en el que el funcionario hace uso de la fuerza de manera
simbólica como respuesta a una situación que atenta contra la tranquilidad y la seguridad
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Anexo 2
Informe de Uso Fuerza y/o del Arma de Fuego El presente informe deberá ser
remitido al Tribunal de Conducta Policial y Penitenciario dentro de las 24 horas del hecho.
1. Fecha:
2. Hora:
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a. Corta/Larga:
c. Número de Serie:
8. Procedimiento Judicial
a. ¿Se entregó el procedimiento en dependencia judicial? SI NO
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c. Unidad Judicial:
d. Fiscalía Interviniente:
……………………………………...
Firma del responsable
Anexo 3.
- Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios
Encargados de Hacer Cumplir la Ley (La Habana - 1990)
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- Informe sobre Inspección a la Provincia de Córdoba del Comité Nacional para la Prevención
de la Tortura (2018-2019).
- Material de Estudios - Manejo de Armas y Tiro 2020. Escuela Superior Brig. Gral. Juan
Bautista Bustos - Policía de la Provincia de Córdoba
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- T.S.J. Córdoba, Sala Penal S. n° 94, 21/09/19 ―"CHAVEZ, Lucas Gastón y otro p.ss.aa.
Lesiones leves calificadas agravadas por el art. 41 bis, homicidio calificado agravado por el
art. 41 bis -Recurso de Casación-"
- T.S.J. Córdoba, Sala Penal S. n° 184, 06/08/10 ―AGUIRRE, Gustavo Celestino p.s.a.
Abuso de arma agravado reiterado -Recurso de Casación-‖
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