FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, CONTABLES Y SOCIALES
“ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO”
MATERIA : DERECHO ELECTORAL
GRUPO A DOCENTE: Mg. FISHER ZUÑIGA PARIONA Sistema electoral Semana 10
Elementos de los sistemas electorales Elementos de los Sistemas electorales La circunscripción electoral :
Unidad territorial en donde los votos emitidos por los
electores constituyen la base para el reparto de escaños a los candidatos o partidos. Donde, se asignan los escaños a los candidatos o los partidos ganadores. La circunscripción electoral
• Se divide en dos formas básicas:
circunscripción uninominal y circunscripción plurinominal.
El tamaño de la circunscripción importa para los efectos del
sistema electoral; por un lado para la relación entre votos y escaños; y por otro lado para las oportunidades electorales de los partidos políticos. La Forma de Candidatura
Candidaturas nominales (uninominales y
plurinominales):
• Candidatura uninominal: Los candidatos
se presentan a título personal. • Candidatura plurinominal o por lista: Los candidatos se presentan en grupo. Lista Cerrada y Bloqueada Lista Cerrada y no Bloqueada • Permite al votante dar su voto a una La Lista Cerrada y no Bloqueada otorga al lista en bloque. El elector tiene que elector la posibilidad de alterar el orden de ceñirse al orden de aparición de los los candidatos en la lista del partido, dejando candidatos en la lista tal y como fue en sus manos la decisión de quien debe dispuesto por el partido; y no puede representar al partido. Los gremios partidarios solo pre-estructuran dicha alterarlo. decisión.
Lista abierta Lista Única
conoce también como lista no cerrada y no bloqueada, la cual brinda al elector la • se caracteriza cuando un partido o un oportunidad de ir más allá de los límites frente electoral oficializa una sola partidarios y elegir candidatos de listas lista para la elección de sus diferentes, conformando así su propia lista. La candidaturas. lista de los partidos terminan constituyendo sólo una propuesta. Voto de lista y voto nominal • Se relaciona con la opción del tipo de circunscripción y con la propia fórmula electoral.
• El voto de lista asume la posición del elector no entre
individuos, sino entre listas de candidatos, patrocinadas por un partido o una fuerza política específica.
• El voto nominal, implica el voto por un candidato individual.
Se puede elegir un candidato en el marco de un distrito uninominal, o la elección de un candidato individual de una lista. Lista Única Voto acumulativo
se caracteriza cuando un partido o un frente Implica que el elector tiene la
electoral oficializa una sola lista para la elección posibilidad de otorgar varios votos de sus candidaturas. a un único candidato, o bien, la posibilidad para distribuir sus votos • Voto preferencial entre las diferentes listas de partido en la proporción que él mismo hace que el elector ordene sus preferencias decida, pudiendo estas entre los candidatos de los diferentes posibilidades establecerse limitada partidos. El Sistema permite que los o ilimitadamente. votantes expresen sus preferencias entre los candidatos en lugar de expresar simplemente su primera elección. Métodos de adjudicación
Métodos de adjudicación de escaños, Para convertir votos en escaños, es
importante describir la fórmula o regla de decisión, es decir, el método según el cual se decide quienes son los vencedores y cuáles los vencidos en una elección. Con respecto a la fórmula de decisión, se distingue entre fórmula mayoritaria y la proporcional. Método D´hondt o cifra repartidora
Es un procedimiento de división de conversión de votos.
Se caracteriza por dividir mediante distintos divisores los totales de los votos obtenidos por los diferentes partidos. Dicho total se divide, sucesivamente, entre 1.2.3, etc., según sea el total de cargos que corresponda elegir. Los cocientes parciales obtenidos se colocan en orden sucesivo (de mayor a menor), hasta tener un número de El total de votos válidos de cada lista cocientes igual al número de cargos por repartir. El se divide entre la Cifra Repartidora para establecer el número de cargos cociente que ocupe el último lugar será la Cifra que le corresponde a cada una de Repartidora. ellas. Umbral de representación a nivel nacional
• La representación a nivel nacional está constituida por el tipo
de elección que engloba al conjunto de electores en un país, otorgado por un solo tipo de elección. Ejemplo: Las elecciones presidenciales.
Umbral de representación A nivel de la circunscripción
A nivel de la circunscripción Las elecciones que se producen a
nivel de la circunscripción son específicamente las que son realizadas a través de territorios específicos donde se realizan elección de representantes a los cargos públicos. Ejemplo: elecciones municipales y regionales Tipología de sistemas electorales • El criterio que mejor define a qué tipo básico pertenece un determinado sistema electoral es fundamentalmente el principio de representación al cual aspira. Sistemas mayoritarios El objetivo fundamental de la representación mayoritaria (de pluralidad) es la formación de las mayorías, donde se busca fomentar la desproporcionalidad de votos y escaños para que se logre la formación de una mayoría de partido o una coalición de partidos.
De mayoría absoluta en circunscripciones uninominales Generalmente se
presupone al tema de segunda vuelta electoral. Su efecto desproporcional favorece al partido o alianza de partidos con más votos Sistemas proporcionales Proporcional puro La representación proporcional pura aspira a una proporcionalidad muy alta y lo más exacta posible, excluyendo el uso de barreras naturales o legales de una altura que pueda impedir alcanzar tal grado de proporcionalidad.
Sistemas combinados
También pueden entenderse como “Sistemas electorales
personalizados”. Cumplen con el objetivo de fortalecer la relación entre electores y candidatos, aunque se distinguen entre sí por el grado de proporcionalidad o desproporcionalidad entre votos y escaños La Barrera Electoral
• Es un límite mínimo de votos que se establece en una elección para
que la representación pueda materializarse en un escaño. Esta barrera legal es utilizada básicamente para las elecciones parlamentarias o congresales. Se regula por tanto la participación política algunos partidos o candidatos, en la sociedad política que no hayan alcanzado una votación determinada para el ejercicio de la misma. Nohlen señala que esta barrera legal limita el derecho a los partidos (minúsculos en su mayoría) de la asignación de escaños, no por vías inherentes al sistema electoral, sino por condiciones especiales. Esta barrera electoral esta determinada por la ley. El Sistema Electoral Peruano • Sistema Electoral Peruano: La Constitución otorga el nombre de Sistema Electoral al conjunto de las tres instituciones encargadas de la organización, planificación y ejecución de los distintos procesos electorales. El Sistema Electoral en el Perú, siguiendo los parámetros electorales prácticos, funciona de la siguiente manera:
Sistema Electoral Peruano Para las Elecciones Presidenciales:
El método de votación utilizado es el de la Cifra repartidora o método D´hondt. - La elección se gana por mayoría absoluta, donde los votos nulos o en blanco no se cuentan. - La segunda vuelta se da entre los dos candidatos con las dos altas mayorías relativas. - Este tipo de elección se encuentra dirigida por la Constitución de 1993. El Sistema Electoral Peruano
El sistema electoral peruano Para las Elecciones
Parlamentarias:
- El método de votación es el de la Cifra repartidora o método D´hondt. Dentro
de las listas se deciden los votos preferenciales. - El tipo de candidatura y la forma de votación es de: voto en lista con voto preferencial opcional para dos candidatos de la preferencia del elector con lista cerrada. - La circunscripción es de 130 congresistas por distrito único. -Las elecciones presidenciales y parlamentarias son simultáneas. - Se deciden por medio de la utilización de una boleta única.