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PDE EN GESTION PUBLICA

MODULO

CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES CON EL ESTADO

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 1


PDE en Gestión
Contrataciones con el Estado
Pública

FASE DE EJECUCION CONTRACTUAL

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Pública

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

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Obligación de Contratar

Nace Negativa de la Entidad Incumplimiento del


•Luego de •Por recorte presupuestal Postor
del objeto materia del •Injustificado
consentida la buena •Pérdida automática de
procedimiento,
pro o que ésta haya •norma expresa o la Buena Pro
quedado desaparece la necesidad •Sanción
administrativamente debidamente acreditada. •Justificado
firme. •Otras causas: injustificado, •Imposibilidad física o
responsabilidad. jurídica, sobrevenida al
•La Entidad y el •Imposibilita convocar en el otorgamiento de la buena
Contratista están mismo ejercicio pro (declarada por el
Tribunal)
obligados a contratar. presupuestal, salvo la falta
de presupuesto.

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Perfeccionamiento del Contrato

Se produce con la suscripción del contrato.

En Subasta Inversa Electrónica y Adjudicación Simplificada para bienes y servicios


en general, se puede perfeccionar con recepción de orden compra/servicio,
siempre que el VE no supere S/.200,000.00.

Para el caso de ítems, puede perfeccionarse con recepción de orden de


compra, siempre que el VE no supere monto indicado.

Tratándose de catálogos electrónicos de acuerdo marco, comparación de precios,


mediante la aceptación o recepción de a orden de compra o de servicios, según
corresponda.

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Contenido del Contrato

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Contenido del Contrato


Cláusulas
Garantías

Anticorrupción

Solución de controversias

Resolución por incumplimiento

En obras deben incluirse cláusulas que identifiquen los riesgos que pueden
ocurrir durante la ejecución de la obra y quién debe asumirlos (Directiva
N°012-2017-OSCE/CD).
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Cláusula anticorrupción
Debe tener el siguiente contenido:
1.La obligación del contratista de conducirse en todo momento,
durante la ejecución del contrato, con honestidad, probidad,
veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de
corrupción.
2.El compromiso del contratista de comunicar a las autoridades
competentes, de manera directa y oportuna, cualquier acto o
conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento.
Su incumplimiento, durante la etapa de ejecución contractual, produce la resolución
automática contrato, bastando para tal efecto que la Entidad remita una
comunicación informando que se ha producido dicha resolución, sin perjuicio de las
acciones civiles, penales y administrativas a las que hubiera lugar.

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Requisitos para el Perfeccionamiento del


Contrato
Ganador de la Buena Pro debe presentar:

•Garantías, salvo casos de excepción.

•Contrato de consorcio, de ser el caso.

•Código de cuenta interbancaria(CCI).

•Documento que acredite que cuenta con facultades para


perfeccionar el contrato, cuando corresponda.

•Otros de acuerdo con la naturaleza del contrato establecidos en las


Bases

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Requisitos para el Perfeccionamiento del


Contrato
Para el caso de Ejecución de Obras (Requisitos Adicionales):

• C.L.C., salvo en los contratos derivados de contrataciones directas por causal


de carácter secreto, secreto militar u orden interno.

•Programa de Ejecución de la Obra (CPM).



•Calendario de adquisición de materiales.

•Calendario de utilización de equipos, cuando corresponda.

•Costos unitarios de las partidas y detalle de gastos generales que da origen a la


oferta (obras por precios unitarios)

•Desagregados por partidas (obras por suma alzada)

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Plazo y Procedimiento para Perfeccionar el Contrato


(Art. 141.1 Reglamento)
a) Dentro del plazo de 8 días hábiles siguientes al registro en el SEACE del
consentimiento de la Buena Pro o de que esta haya quedado
administrativamente firme, el postor ganador de la buena pro presenta los
requisitos para perfeccionar el contrato.

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Plazo y Procedimiento para Perfeccionar el Contrato

LP
CP
SIE

AS
SCI
CoPre
SIE

OJO: Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la entrega de los documentos, la
Entidad otorga un plazo adicional para subsanar los requisitos, el que no puede
exceder de 4 días hábiles. A los dos (2) días hábiles como máximo de subsanadas las
observaciones se suscribe el contrato.

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Plazo y Procedimiento para Perfeccionar el Contrato

b) Vencido el plazo otorgado, sin que la Entidad haya perfeccionado


el contrato, el postor ganador tiene la facultad de dejar sin efecto el
otorgamiento de la buena pro, con lo cual deja de estar obligado a
la suscripción del mismo o a la recepción de la orden de compra o
de servicios.

En este supuesto la Entidad no puede convocar el mismo objeto


contractual en el ejercicio, bajo responsabilidad.

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Plazo y Procedimiento para Perfeccionar el Contrato

c) Cuando no se perfeccione el contrato, por causa


imputable al postor, éste pierde automáticamente la buena
pro.

En tal supuesto, una vez transcurrido el plazo de consentimiento de la


pérdida de la buena pro, el órgano encargado de las contrataciones
(Logística), en un plazo máximo de 2 días hábiles, requiere al postor que
ocupó el 2do lugar que presente los documentos para perfeccionar el
contrato en el plazo previsto en el literal a).

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Plazo y Procedimiento para Perfeccionar el Contrato

141.4. Si el postor que ocupó el segundo lugar no perfecciona el contrato, cuando el


objeto del procedimiento de selección corresponda a bienes y servicios en general y
siempre que existan más postores que calificar , el órgano encargado de las
contrataciones devuelve el expediente de contratación al órgano a cargo del
procedimiento de selección en un plazo máximo de dos (2) días hábiles, a fin que por
única vez verifique los requisitos de calificación de los postores admitidos, según el
orden de prelación obtenido en la evaluación, para identificar hasta dos (2) ofertas
presentadas que cumplan con los requisitos de calificación.

141.5. Cuando el objeto del procedimiento de selección corresponda a consultoría en


general o consultoría de obras, el órgano encargado de las contrataciones considera a
los primeros cuatro (4) postores, a fin de requerir en orden de prelación la
presentación de los documentos y perfeccionar el contrato dentro del plazo previsto
en el numeral 141.1.

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Plazo y Procedimiento para Perfeccionar el Contrato


141.6. Cuando el objeto del procedimiento de selección corresponda a la ejecución de
obra, el órgano encargado de las contrataciones considera a los cuatro (4) postores
que cumplan con los requisitos de calificación conforme a lo dispuesto en el numeral
75.3 del artículo 75, siguiendo el orden de prelación, a fin de requerir la presentación
de los documentos y perfeccionar el contrato con el postor calificado dentro del plazo
previsto en el numeral 141.1.

141.7. Si el postor que ocupó el segundo lugar no perfecciona el contrato, cuando el


procedimiento de selección corresponda a una subasta inversa electrónica, y siempre
que existan más postores, el órgano encargado de las contrataciones devuelve el
expediente de contratación al órgano a cargo del procedimiento de selección en un
plazo máximo de dos (2) días hábiles, a fin que por única vez revise las demás ofertas,
respetando el orden de prelación, para identificar hasta dos (2) ofertas presentadas
cuya documentación reúna las condiciones requeridas por las Bases.

141.8. Cuando no se perfeccione el contrato luego de haberse realizado las acciones


indicadas en los numerales precedentes, el órgano encargado de las contrataciones
declara desierto el procedimiento de selección.

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Plazos de ejecución contractual


(Art. 142 Reglamento)

142.1. El plazo de ejecución contractual se inicia:


- Al día siguiente del perfeccionamiento del contrato,
- Desde la fecha que se establezca en el contrato o
- Desde la fecha en que se cumplan las condiciones previstas
en el contrato, según sea el caso.

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Plazos de ejecución contractual


(Art. 142 Reglamento)
142.2. Los documentos del procedimiento de selección
pueden establecer que el plazo de ejecución
contractual sea hasta un máximo de tres (3) años,
salvo que por leyes especiales o por la naturaleza de la
prestación se requieran plazos mayores, siempre y
cuando se adopten las previsiones presupuestarias
necesarias para garantizar el pago de las obligaciones.

142.3. El plazo de ejecución contractual de los


contratos de supervisión de obra está vinculado a la
duración de la obra supervisada.

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Plazos de ejecución contractual


(Art. 142 Reglamento)

142.6. Cuando se trate del arrendamiento de bienes


inmuebles, el plazo puede ser hasta por un máximo
de tres (3) años prorrogables en forma sucesiva por
igual o menor plazo; reservándose la Entidad el
derecho de resolver unilateralmente el contrato
antes del vencimiento previsto, sin reconocimiento
de lucro cesante ni daño emergente, sujetándose los
reajustes que pudieran acordarse al Índice de
Precios al Consumidor que establece el Instituto
Nacional de Estadística e Informática – INEI.

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Cómputo de plazos de ejecución contractual


(Art. 143 Reglamento)

Durante la ejecución contractual los plazos


se computan en días calendario, excepto en
los casos en los que el presente Reglamento
indique lo contrario, aplicándose
supletoriamente lo dispuesto por los
artículos 183 y 184 del Código Civil.

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Código Civil

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Vigencia del contrato


(Art. 144 Reglamento)

144.1. El contrato tiene vigencia desde el


día siguiente de la suscripción del
documento que lo contiene o, en su
caso, desde la recepción de la orden de
compra o de servicio.

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Vigencia del contrato


(Art. 144 Reglamento)

144.2. Tratándose de la adquisición de bienes y servicios, el


contrato rige:

a) Hasta que el funcionario competente da la conformidad


de la recepción de la prestación a cargo del contratista y
se efectúe el pago, salvo que este sea condición para la
entrega de los bienes o la prestación de los servicios, en
cuyo caso el contrato se encuentra vigente hasta la
conformidad respectiva; o,
b) Hasta que se ejecuta la última prestación a cargo del
contratista, cuando existan prestaciones que
corresponden ser ejecutadas con posterioridad al pago

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Vigencia del contrato


(Art. 144 Reglamento)

144.3. En el caso de ejecución y consultoría


de obras, el contrato rige hasta el
consentimiento de la liquidación y se efectúe
el pago correspondiente.

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Tipos de garantía
(Art. 148 Reglamento)

Los documentos del procedimiento de


selección establecen el tipo de garantía que
corresponde sea otorgada por el postor y/o
contratista, pudiendo ser carta fianza o
póliza de caución emitidas por entidades
bajo la supervisión de la Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP que cuenten con
clasificación de riesgo B o superior.

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CARTA FIANZA/POLIZA DE CAUCION


Opinión Nº 055-2012-DTN (numeral 2.1.3)

CARTA FIANZA: Contrato de garantía del cumplimiento de pago de una


obligación ajena, suscrito entre el fiador (banco o entidad financiera) y
el deudor (solicitante), y que se materializa en un documento valorado
emitido por un fiador a favor de un acreedor (entidad contratante)
garantizando las obligaciones del deudor; en caso de incumplimiento
del deudor, el fiador asume la obligación.

POLIZA DE CAUCION: Contrato de seguro por el cual la empresa


aseguradora (garante), mediante el cobro de una prima, protege al
asegurado (acreedor) contra el incumplimiento de una obligación
específica asumida legal o voluntariamente por el garantizado (deudor
principal o fiado), protección que opera evidentemente a los términos
y condiciones que consten en la correspondiente póliza.

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Clases de Garantía
Artículo 33º Ley

Las garantías que acepten las


- Fiel Cumplimiento del
contrato Entidades deben ser:
Incondicionales
- Fiel Cumplimiento de
prestaciones accesorias Solidarias
-
Irrevocables
Por adelantos directos o
de materiales De Realización Automática.

Las empresas emisoras no puedan oponer


excusión alguna a la ejecución de las
garantías debiendo honrarlas dentro del plazo
máximo de 3 días.
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Garantía de fiel cumplimiento


(Art. 149 Reglamento)

149.1. Como requisito indispensable para perfeccionar el


contrato, el postor ganador entrega a la Entidad la garantía
de fiel cumplimiento del mismo por una suma equivalente
al 10% del monto del contrato original.

Esta se mantiene vigente hasta la conformidad de la


recepción de la prestación a cargo del contratista, en el
caso de bienes, servicios en general y consultorías en
general, o hasta el consentimiento de la liquidación final,
en el caso de ejecución y consultoría de obras.

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VIGENCIA
Garantía de Fiel Cumplimiento

Bienes CONFORMIDAD
Servicios gral
Consultorías en
DE LA
general RECEPCION

Consultoría de Consentimiento
obras y Obras Liquidación final

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Garantía de fiel cumplimiento


(Art. 149 Reglamento)
149.4 En los contratos periódicos de suministro de bienes o de
prestación de servicios en general, así como los contratos de
consultoría en general, de ejecución y consultoría de obras que
celebren las Entidades con las micro y pequeñas empresas, estas
últimas pueden otorgar como garantía de fiel cumplimiento el 10%
del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la
Entidad.

En el caso de los contratos para la ejecución de obras, tal beneficio


solo procede cuando:
a) El procedimiento de selección original del cual derive el
contrato a suscribirse sea una adjudicación simplificada;
b) El plazo de ejecución de la obra sea igual o mayor a 60 días
calendario; y,
c) El pago a favor del contratista considere, al menos, 2
valorizaciones periódicas, en función del avance de obra.
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Pública

LICITACION
LICITACION PUBLICA
PUBLICA NºNº 0001-2019-MTPE/OGA/ABSTO
0001-2019-MTPE/OGA/ABSTO
Contratación
Contratación de
de Ternos
Ternos yy Conjuntos
Conjuntos
1ra
1ra Convocatoria
Convocatoria

VALOR
VALOR ESTIMADO
ESTIMADO :: S/.
S/. 538,000.00
538,000.00
BUENA
BUENA PRO
PRO :: S/.
S/. 425,000.00
425,000.00

CONTRATO Nº 019-2019-MTPE/OGA/ABSTO
Contratación
Contratación de
de Ternos
Ternos yy Conjuntos
Conjuntos

¿Cuál es el monto de la Garantía de Fiel Cumplimiento?

______________________

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149.5. La retención se efectúa durante la primera mitad del


número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en
cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.

Ejemplo:
Ejemplo:
CONTRATO
CONTRATO Nº Nº 0025-2018-MINSA
0025-2018-MINSA
Suministro
Suministro de
de Medicinas
Medicinas Oncológicas
Oncológicas
Monto
Monto Contratado
Contratado :: S/.
S/. 1’200,000.00
1’200,000.00
Suministro
Suministro durante
durante 12
12 entregas
entregas mensuales
mensuales
Inicio
Inicio del
del Contrato:
Contrato: Junio
Junio 2018
2018

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Garantía por adelantos

 La Entidad solo puede entregar los


adelantos directos y por materiales
contra presentación de una garantía
por idéntico monto.
 No hay excepción.
 Vigencia mínima 3 meses.

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Adelanto directo
(Art. 156 Reglamento)

156.1. Los documentos del procedimiento de


selección pueden establecer adelantos directos al
contratista, los que en ningún caso exceden en
conjunto del 30% del monto del contrato original.
En tal caso, los documentos del procedimiento de
selección, además, prevén el plazo en el cual el
contratista solicita el adelanto, así como el plazo
de entrega del mismo.

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Pública

Ejemplo:
Ejemplo:

LICITACION
LICITACION PUBLICA
PUBLICA NºNº 0015-2019-GORE
0015-2019-GORE ICA
ICA
Contratación
Contratación de
de Equipos
Equipos Médicos
Médicos
1ra
1ra Convocatoria
Convocatoria

CONTRATO Nº 057-2019-GORE ICA


Contratación de Equipos Médicos
Monto Contratado: S/. 24’380,000.00

Las Bases establecieron un adelanto directo de 30%

¿Cuál es el monto máximo por Adelanto Directo?

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Garantía por prestaciones accesorias


(Art. 151 Reglamento)
En las contrataciones de bienes, servicios en general,
consultorías o de obras que conllevan la ejecución de
prestaciones accesorias, tales como:

- Mantenimiento
- Reparación
- Actividades afines. (Capacitación, Garantía)

SE OTORGA una garantía adicional por una suma equivalente al


10% del monto del contrato de la prestación accesoria.
La misma que debe ser renovada periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas. El OSCE
mediante Directiva establece disposiciones complementarias.
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Garantía por prestaciones accesorias


(Art. 151 Reglamento)

«151.2 Las micro y pequeñas empresas pueden solicitar que la


Entidad retenga, como garantía de fiel cumplimiento por prestaciones
accesorias, un monto equivalente al diez por ciento (10%) del monto
del contrato de la prestación accesoria, conforme a lo establecido en
el numeral 149.5 del artículo 149».

151.3. «En el caso de los contratos para la ejecución de obras, lo


señalado en el numeral anterior solo procede cuando se cumplan las
condiciones establecidas en el numeral 149.4 del artículo 149».

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Excepciones de Garantías
(Art. 152 Reglamento)
No se otorga GFC del contrato ni GFC por prestaciones accesorias:

 En los contratos de bienes y servicios, distintos a la consultoría de obras,


cuyos montos sean iguales o menores a S/. 200 000,00. Dicha excepción
también aplica a:
- los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de
ítems.
- Los contratos derivados de procedimientos de selección por compras
corporativas, cuando el monto del contrato a suscribir por la Entidad no
supere S/ 200,000.00
 Adquisición de bienes inmuebles.
 Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles
 Contrataciones complementarias (30%) de bienes y servicios en general,
cuyos montos se encuentren en el 1er caso.

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Ejecución de garantías
(Art. 155 Reglamento)
155.1. Las garantías se ejecutan en los siguientes supuestos:

 No renovación antes de la fecha de vencimiento.


 Resolución que resuelve contrato queda consentida por causa imputable al
contratista.
 Laudo declare procedente resolución del contrato.
 Transcurrido 3 días el Contratista no haya pagado saldo a su cargo,
establecido en el acta de conformidad o liquidación.
 La garantía por adelantos se ejecuta cuando resuelto o declarado nulo el
contrato, no se realice la amortización o el pago, aun cuando este evento
haya sido sometido a un medio de solución de controversias.

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Ejecución de garantías
(Art. 155 Reglamento)

155.2. En cualquiera de los supuestos contemplados en el


numeral anterior, la Entidad en forma previa a la ejecución
de la garantía por adelantos, requiere notarialmente al
contratista, otorgándole un plazo de diez (10) días hábiles
para que devuelva el monto pendiente de amortizar, bajo
apercibimiento de ejecutar la garantía por adelantos por
dicho monto.

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Modificaciones al contrato
(Art. 34 Ley / Art. 157 al 160 Reglamento)

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Modificaciones del contrato


(Art. 34 Ley)
34.1. El contrato puede modificarse en los supuestos contemplados en
la Ley y el reglamento, por orden de la Entidad o a solicitud del
contratista, para alcanzar la finalidad del contrato de manera oportuna y
eficiente. En este último caso la modificación debe ser aprobada por la
Entidad.

Dichas modificaciones no deben afectar el equilibrio económico


financiero del contrato; en caso contrario, la parte beneficiada debe
compensar económicamente a la parte perjudicada para restablecer
dicho equilibrio, en atención al principio de equidad.

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Modificaciones del contrato


(Art. 34 Ley)

34.2. El contrato puede ser modificado en los siguientes


supuestos:

i) ejecución de prestaciones adicionales,


ii) reducción de prestaciones,
iii) autorización de ampliaciones de plazo, y
(iv) otros contemplados en la Ley y el reglamento.

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Adicionales y Reducciones
(Art. 34 de la Ley y 157 Reglamento)

ADICIONALES (Bienes, servicios y consultorías)


1. Es un aumento de prestaciones para cumplir con la finalidad del contrato.
2. Tiene una naturaleza excepcional para lograr la finalidad del contrato.
3. El área usuaria deberá sustentar la necesidad del adicional.
4. Es necesaria la emisión de una Resolución por el Titular de la Entidad.
Puede delegarse esta facultad.
5. Límite cuantitativo: 25% del monto original del contrato.
6. Es necesario contar con la asignación presupuestal correspondiente.
7. Se deberá aumentar el monto de la garantía de forma proporcional.

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Adicionales y Reducciones
(Art. 34 de la Ley y 157 Reglamento)

8. El costo se determinará sobre la base de las especificaciones técnicas


del bien o términos de referencia del servicio en general o consultoría y
de las condiciones y precios pactados en el contrato, en defecto de estos
se determina por acuerdo de las partes.

REDUCCIONES (Bienes, servicios y consultorías)

1.Es una disminución en las prestaciones originalmente pactadas.


2.Límite cuantitativo: 25% del monto original del contrato.
3.Contratista puede solicitar disminuir proporcionalmente las garantías.

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Adicionales y Reducciones
(Art. 34 de la Ley y 157 Reglamento)

Mediante resolución previa, el Titular de la Entidad puede disponer


la ejecución de prestaciones adicionales hasta por el límite del
25% del monto del contrato original, siempre que estas sean
necesarias para alcanzar la finalidad del contrato, para lo cual
debe contar con la asignación presupuestal necesaria.

El costo de los adicionales se determinará sobre la base de las


especificaciones técnicas del bien o términos de referencia del
servicio en general o de consultoría y de las condiciones y precios
pactados en el contrato; en defecto de éstos se determina por
acuerdo entre las partes.

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Adicionales y Reducciones
(Art. 157 Reglamento)

Mediante resolución previa, el Titular de la Entidad puede disponer


la ejecución de prestaciones adicionales hasta por el límite del 25%
del monto del contrato original, siempre que estas sean necesarias
para alcanzar la finalidad del contrato, para lo cual debe contar con
la asignación presupuestal necesaria.

El costo de los adicionales se determinará sobre la base de las


especificaciones técnicas del bien o términos de referencia del
servicio en general o de consultoría y de las condiciones y precios
pactados en el contrato; en defecto de éstos se determina por
acuerdo entre las partes.

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Ampliación del plazo contractual


(Art. 158 Reglamento)

158.1. Procede la ampliación del Plazo en los siguientes casos:


1) Cuando se aprueba el Adicional, siempre y cuando afecte el plazo.
2) Por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista.

158.2. El contratista solicita la ampliación dentro de los 7 días hábiles siguientes a


la notificación de la aprobación del adicional o de finalizado el hecho generador
del atraso o paralización.

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Pública

158.1. Procede la ampliación del Plazo en los siguientes casos:


1) Cuando se aprueba el Adicional, siempre y cuando afecte el plazo.
2) Por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista.

158.2. El contratista solicita la ampliación dentro de los 7 días hábiles siguientes


a la notificación de la aprobación del adicional o de finalizado el hecho
generador del atraso o paralización.
158.3. La Entidad resuelve dicha solicitud y notifica, a través del SEACE, su
decisión al contratista en el plazo de diez (10) días hábiles, computado desde el
día siguiente de su presentación. De no existir pronunciamiento expreso, se tiene
por aprobada la solicitud del contratista, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad.

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158.5. Las ampliaciones de plazo en contratos de bienes o para la


prestación de servicios en general y consultorías en general dan lugar
al pago de los gastos generales debidamente acreditados.

En el caso de la consultoría de obras, se paga al contratista según la


tarifa contratada cuando se haya establecido dicho sistema de
contratación o, en su defecto, se paga el gasto general y el costo
directo, este último debidamente acreditado, además de la utilidad.

158.6. Cualquier controversia relacionada con la ampliación del plazo


podrá ser sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de los 30 días
hábiles posteriores a la notificación de esta decisión.

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Modificaciones al contrato
(Art. 34 Ley)

34.10. Cuando no resulten aplicables los adicionales, reducciones y


ampliaciones, las partes pueden acordar otras modificaciones al
contrato siempre que las mismas deriven de hechos sobrevinientes a
la presentación de ofertas que no sean imputables a alguna de las
partes, permitan alcanzar su finalidad de manera oportuna y eficiente,
y no cambien los elementos determinantes del objeto.
Cuando la modificación implique el incremento del precio debe ser
aprobada por el Titular de la Entidad.

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Modificaciones al contrato
(Art. 160 Reglamento)
a) Informe técnico legal que sustente:
i) la necesidad de la modificación a fin de cumplir con la finalidad del
contrato de manera oportuna y eficiente,
ii) Que no se cambian los elementos esenciales del objeto de la
contratación y
iii) Que sustente que la modificación deriva de hechos sobrevinientes
a la presentación de ofertas que no son imputables a las partes.

b) En el caso de contratos sujetos a supervisión de terceros, corresponde


contar con la opinión favorable del supervisor.

c) La suscripción de la adenda y su registro en el SEACE, conforme a lo


establecido por el OSCE.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 52


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Modificaciones al contrato
(Art. 160 Reglamento)
160.2. Cuando la modificación implique el incremento del precio,
adicionalmente a los documentos señalados en los literales
precedentes, corresponde contar con lo siguiente:

a) Certificación presupuestal; y
b) La aprobación por resolución del Titular de la Entidad.

160.3. Adicionalmente a los supuestos de modificación del contrato


establecidos en el artículo 34 de la Ley, este puede ser modificado
cuando el contratista ofrezca bienes y/o servicios con iguales o
mejores características técnicas, siempre que tales bienes y/o
servicios satisfagan la necesidad de la Entidad.

Tales modificaciones no varían las condiciones que motivaron la


selección del contratista.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 53


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Pública

Medios de solución de controversias de la ejecución


contractual
(Art. 45 Ley)
45.1 Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecución,
interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato
se resuelven, mediante conciliación o arbitraje, según el acuerdo de
las partes. En el reglamento se definen los supuestos para recurrir al
arbitraje Ad hoc. Las controversias sobre la nulidad del contrato solo
pueden ser sometidas a arbitraje.

45.2 El inicio del procedimiento de solución de controversias no


suspende o paraliza las obligaciones contractuales de las partes, salvo
que la entidad disponga lo contrario, de acuerdo al plazo y condiciones
establecidos en el reglamento.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 54


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Pública

Medios de solución de controversias de la ejecución


contractual
(Art. 45 Ley)
45.5 Para los casos específicos en los que la materia en controversia se
refiera a nulidad de contrato, resolución de contrato, ampliación de
plazo contractual, recepción y conformidad de la prestación,
valorizaciones o metrados, liquidación del contrato, se debe iniciar el
respectivo medio de solución de controversias dentro del plazo de
treinta (30) días hábiles conforme a lo señalado en el reglamento

45.6 En supuestos diferentes a los mencionados en el párrafo anterior,


los medios de solución de controversias previstos en este artículo deben
ser iniciados por la parte interesada en cualquier momento anterior a la
fecha del pago final.

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Incumplimiento del contrato

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 56


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Penalidades
(Artículos 161, 162, 163 Reglamento)
161.1. El contrato establece las penalidades aplicables al contratista ante
el incumplimiento injustificado de sus obligaciones contractuales a partir
de la información brin dada por el área usuaria, las mismas que son
objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria.

161.2. La Entidad prevé en los documentos del procedimiento de


selección la aplicación de la penalidad por mora; asimismo, puede prever
otras penalidades. Estos dos (2) tipos de penalidades pueden alcanzar
cada una un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato
vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.

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Pública

Penalidades
(Artículos 161, 162, 163 Reglamento)

161.4. Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta, de


las valorizaciones, del pago final o en la liquidación final, según
corresponda; o si fuera necesario, se cobra del monto resultante
de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 58


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Penalidad por mora


Art.
Art. 162°
162° Reg.
Reg.
La penalidad se aplica automáticamente y se calcula:

 10% del monto contractual


 Penalidad diaria= 0.10 x Monto vigente
F x Plazo vigente en días

Donde : F = tendrá los siguientes valores :


- Para los plazos menores o iguales a 60 días para Bs, Ss en
general, consultorías y ejecución de obras : F = 0.40
-Para plazos mayores a 60 días :
* Para Bs, Ss en general y consultorías: F = 0.25
* Para Obras : F = 0.15

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 59


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EJEMPLO
EJEMPLO

 Penalidad diaria= 0.10 x Monto


F x Plazo días

-- El
El contratista
contratista MANASA
MANASA se se obligó
obligó aa entregar
entregar veinte
veinte (20)
(20) Camionetas
Camionetas de
de la
la marca
marca Toyota
Toyota
aa la Entidad, en un plazo de 60 días. El precio de cada Camioneta es de S/. 46,845.00
la Entidad, en un plazo de 60 días. El precio de cada Camioneta es de S/. 46,845.00

-- Monto
Monto de
de la
la O/C:
O/C: S/.
S/. 936,900.00
936,900.00

-- FF == 0.4
0.4

-- Plazo
Plazo incumplido:
incumplido: 15
15 días
días

¿Cuál es la penalidad diaria y la penalidad total?

_________________________________________

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 60


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Otras penalidades
Art. 163º Reg.

163.1. Los documentos del procedimiento de selección pueden


establecer penalidades distintas a la PENALIDAD POR MORA,
siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y
proporcionales con el objeto de la contratación.

Para estos efectos, incluyen los supuestos de aplicación de penalidad,


distintas al retraso o mora, la forma de cálculo de la penalidad para
cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el
supuesto a penalizar.

163.2. Estas penalidades se calculan de forma independiente a la


penalidad por mora.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 61


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Causales de Resolución de Contrato


Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por:

• Por incumplimiento de sus obligaciones.

• Caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera


definitiva la continuación del contrato.

• Hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato que


no sea imputable a algunas de las partes.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 62


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Causales de Resolución de Contrato

• Entidad puede resolver el contrato por:


• Incumplimiento injustificado del contratista; de obligaciones
contractuales, legales o reglamentarias, previo requerimiento.
• Acumulación del monto máximo por penalidad por mora (10%) o por
otras penalidades(10%).
• Paralización o reducción injustificada de ejecución de prestación, previo
requerimiento.

• El contratista puede solicitar resolución de contrato por


incumplimiento injustificado de pago u otras obligaciones esenciales de la
Entidad.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 63


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Pública

Cuando la resolución se sustente en alguno de los supuestos establecidos en el numeral 164.4


del artículo 164 (caso fortuito, fuerza mayor o por hecho sobreviniente no imputable), la parte
que resuelve debe comunicar su decisión mediante carta notarial justificando y acreditando los
hechos que la sustentan.
Profesor: Ofelia Herrera Amaya 64
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165.2. En los siguientes casos, las partes comunican la resolución del contrato
mediante carta notarial, sin requerir previamente la ejecución de la prestación
materia de incumplimiento:

a) Cuando la Entidad decida resolver el contrato, debido a la acumulación del


monto máximo de penalidad por mora u otras penalidades.

b) Cuando la Entidad decida resolver el contrato en forma total o parcial, debido a


que la situación de incumplimiento no puede ser revertida.

c) Cuando cualquiera de las partes invoque alguno de los supuestos establecidos en


el numeral 164.4 del artículo 164, en cuyo caso justifican y acreditan los hechos que
sustentan su decisión de resolver el contrato en forma total o parcial.

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Efectos de la Resolución de Contrato

La Entidad ejecuta
El Contratista puede
la Garantía e
solicitar una
indemnización por
indemnización
mayores daños

166.2. Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad


reconoce la respectiva indemnización por los daños
irrogados, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.

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Prestaciones pendientes en caso de resolución de Contrato


(Artículo 167 Reglamento)

167.1. Cuando se resuelva un contrato o se declare su nulidad y


exista la necesidad urgente de continuar con la ejecución de
las prestaciones derivadas de este, sin perjuicio de que dicho
acto se encuentre sometido a alguno de los medios de solución
de controversias, la Entidad puede contratar a alguno de los
postores que participaron en el procedimiento de selección.

Para estos efectos, la Entidad determinar el precio de dichas


prestaciones, incluyendo todos los costos necesarios para su
ejecución, debidamente sustentados.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 68


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Prestaciones pendientes en caso de resolución de Contrato

1. Cuando se necesite con urgencia culminar con la ejecución de


prestaciones pendientes.

2. Sin perjuicio que resolución se someta a conciliación o arbitraje.

3. Precio incluye todos los costos necesarios para su ejecución.

4. De presentarse más de una aceptación, Entidad contrata con


postor que ocupó mejor posición en el orden de prelación.

5. En bienes, servicios en general y obras, salvo comparación de


precios, el OEC realiza la calificación del proveedor con el que se va
a contratar.

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Nulidad del Contrato

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 70


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Causales de la Nulidad del Contrato


(Artículo 44 Ley)
Después de celebrados los contratos, la Entidad puede declarar la
nulidad de oficio en los siguientes casos:
1. Impedimentos del artículo 11º de la Ley.

2. Transgresión del principio de presunción de veracidad.

3. Cuando se haya suscrito un contrato estando en trámite un recurso de


apelación.

4. No cumplir con causales de contratación directa. No se utilicen los


métodos de contratación previstos en la Ley, pese a encontrarse en su
ámbito de aplicación.

6. Contratista ha pagado, ofrecido, intentado pagar u ofrecer en el futuro


algún pago, dadiva o comisión en relación con ese contrato.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 71


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Procedimiento para declarar Nulidad del Contrato

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 72


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Culminación de la ejecución contractual

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 74


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Recepción y conformidad
(Artículo 168 Reglamento)
168.1. La recepción y conformidad es responsabilidad del área
usuaria.
En el caso de bienes, la recepción es responsabilidad del área
de almacén y la conformidad es responsabilidad de quien se
indique en los documentos del procedimiento de selección.

168.2. La conformidad requiere del informe del funcionario


responsable del área usuaria, quien verifica, dependiendo de la
naturaleza de la prestación, la calidad, cantidad y cumplimiento
de las condiciones contractuales, debiendo realizar las pruebas
que fueran necesarias.

Tratándose de órdenes de compra o de servicio, la conformidad


puede consignarse en dicho documento.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 75


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Pública

Recepción y conformidad
(Artículo 168 Reglamento)
168.3. La conformidad se emite en un plazo máximo de siete (07) días de
producida la recepción, salvo que se requiera efectuar pruebas que
permitan verificar el cumplimiento de la obligación, o si se trata de
consultorías, en cuyo caso la conformidad se emite en un plazo máximo
de quince (15) días. El mismo plazo resulta aplicable para que la Entidad
se pronuncie sobre el levantamiento de observaciones, según
corresponda.

168.4. De existir observaciones, la Entidad las comunica al contratista,


indicando claramente el sentido de estas, otorgándole un plazo para
subsanar no menor de dos (2) ni mayor de ocho (08) días. Dependiendo
de la complejidad o sofisticación de las subsanaciones a realizar, o si se
trata de consultorías, el plazo para subsanar no puede ser menor de
cinco (5) ni mayor de quince (15) días. Subsanadas las observaciones
dentro del plazo otorgado, no corresponde la aplicación de penalidades.
(…)”

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 76


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Pública

Recepción y conformidad
(Artículo 168 Reglamento)
168.5. Cuando la Entidad exceda el plazo legal previsto para
emitir la conformidad o pronunciarse sobre el levantamiento de
las observaciones, los días de retraso no pueden ser imputados
al contratista a efectos de la aplicación de penalidades.

168.6 Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a


cabalidad con la subsanación, la Entidad puede otorgar al
contratista periodos adicionales para las correcciones
pertinentes. En este supuesto corresponde aplicar la penalidad
por mora desde el vencimiento del plazo para subsanar lo
previsto en el numeral 168.4 del artículo 168 del Reglamento, sin
considerar los días de retraso en los que pudiera incurrir la
Entidad.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 77


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Pública

Recepción y conformidad
(Artículo 168 Reglamento)

168.7. Este procedimiento no resulta aplicable


cuando los bienes, servicios en general y/o
consultorías manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo
caso la Entidad no efectúa la recepción o no
otorga la conformidad, según corresponda,
debiendo considerarse como no ejecutada la
prestación, aplicándose la penalidad que
corresponda por cada día de atraso.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 78


PDE en Gestión Contrataciones con el Estado
Pública

Recepción y conformidad
(Artículo 168 Reglamento)

168.8. Las discrepancias en relación a la recepción y


conformidad pueden ser sometidas a conciliación y/o
arbitraje dentro del plazo de 30 días hábiles de
ocurrida la recepción, la negativa de esta o de
vencido el plazo para otorgar la conformidad, según
corresponda.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 79


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Pública

Constancia de prestación
(Artículo 169 Reglamento)

169.1. Otorgada la conformidad de la prestación, el órgano


de la administración o el funcionario designado
expresamente por la Entidad registra en el SEACE la
constancia que precisa como mínimo:

­ La identificación del Contrato,


­ Objeto del Contrato,
­ El monto del Contrato vigente
­ El plazo contractual y
­ Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista

La Constancia de prestación se descarga del SEACE.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 80


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Pública

Constancia de prestación
(Artículo 169 Reglamento)

169.2. Las constancias de prestación de


ejecución y consultoría de obra contienen,
adicionalmente, los datos señalados en los
formatos correspondientes que emita el OSCE.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 81


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Pública

Responsabilidad del contratista


(Artículo 40 Ley)

40.1. El contratista es responsable de ejecutar la totalidad


de las obligaciones a su cargo, de acuerdo a lo establecido
en el contrato.
En los contratos de ejecución de obras, el plazo de
responsabilidad no puede ser inferior a siete (7) años,
contado a partir de la conformidad de la recepción total o
parcial de la obra según corresponda.

40.4. En los contratos de consultoría para la supervisión de


obra, la Entidad determina el plazo para reclamar su
responsabilidad, el cual no puede ser inferior a siete (7)
años, después de la conformidad de obra otorgada por la
Entidad.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 82


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Responsabilidad del contratista


(Artículo 40 Ley)
40.2. En los contratos de bienes y servicios, el contratista
es el responsable por la calidad ofrecida y por los vicios
ocultos por un plazo no menor de un (1) año contado a
partir de la conformidad otorgada por la Entidad.
El contrato puede establecer excepciones para bienes
fungibles y/o perecibles, siempre que la naturaleza de estos
bienes no se adecúe a este plazo.

40.3. En los contratos de consultoría para elaborar los


expedientes técnicos de obra, la responsabilidad del
contratista por errores, deficiencias o por vicios ocultos
puede ser reclamada por la Entidad por un plazo no menor
de tres (3) años después de la conformidad de obra
otorgada por la Entidad.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 83


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Pública

Liquidación de contrato de consultoría de obras


(Artículo 170 Reglamento)

170.1. El contratista presenta a la Entidad la


liquidación del contrato de consultoría de obra,
dentro de los quince (15) días siguientes de haberse
otorgado la conformidad de la última prestación o de
haberse consentido la resolución del contrato. La
Entidad se pronuncia respecto de dicha liquidación y
notifica su pronunciamiento dentro de los treinta (30)
días siguientes de recibida; de no hacerlo, se tiene
por aprobada la liquidación presentada por el
contratista.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 84


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Pública

Vicios ocultos
(Artículo 173 Reglamento)
173.1. La recepción conforme de la Entidad no enerva su
derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios
ocultos.

173.2. Las discrepancias referidas a defectos o vicios ocultos


son sometidas a conciliación y/o arbitraje.
En dicho caso el plazo de caducidad se computa a partir de la
conformidad otorgada por la Entidad hasta 30 días hábiles
posteriores al vencimiento del plazo de responsabilidad del
contratista previsto en el contrato

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 85


PDE en Gestión Contrataciones con el Estado
Pública

Del pago
(Artículo 171 Reglamento)
171.1. La Entidad paga las contraprestaciones pactadas a favor
del contratista dentro de los quince (15) días calendario
siguiente a la conformidad de los bienes, servicios en general y
consultorías, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato para ello.

171.2. En caso de retraso en el pago, el contratista tiene


derecho al pago de intereses legales, los que se computan
desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

171.3. Las controversias en relación a los pagos a cuenta o


pago final pueden ser sometidas a conciliación y/o arbitraje.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 86


PDE en Gestión Contrataciones con el Estado
Pública

Del pago
(Artículo 171 Reglamento)

171.4. De conformidad con lo establecido en el


numeral 39.1 del artículo 39 de la Ley,
excepcionalmente el pago puede realizarse en
su integridad por adelantado cuando este sea
condición de mercado para la entrega de los
bienes o la prestación de los servicios, previo
otorgamiento de la correspondiente garantía
por el mismo monto del pago.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 87


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Pública

Obligaciones posteriores al pago final


(Artículo 172 Reglamento)

Las controversias relacionadas con


obligaciones que corresponden ejecutarse
con posterioridad a la fecha del pago final
pueden ser sometidas a conciliación y/o
arbitraje dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la fecha en que debían
ejecutarse.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 88


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Pública

Contratación complementaria

1. Es considerado un contrato nuevo.

2. Dentro de los 3 meses posteriores a la culminación del


plazo de ejecución del contrato.

3. Sólo bienes y servicios en general.

4.Por única vez.

5.Mientras culmine el procedimiento de selección


convocado, salvo que se agote la necesidad (sustento del
área usuaria).
Profesor: Ofelia Herrera Amaya 89
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Pública

Contratación complementaria
(Artículo 174 Reglamento)

174.1. Dentro de los tres (3) meses posteriores a la


culminación del plazo de ejecución del contrato, la
Entidad puede contratar complementariamente
bienes y servicios en general con el mismo
contratista, por única vez y en tanto culmine el
procedimiento de selección convocado, hasta por
un máximo del 30% del monto del contrato original,
siempre que se trate del mismo bien o servicio y
que el contratista preserve las condiciones que
dieron lugar a la adquisición o contratación.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 90


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Pública

Contratación complementaria
(Artículo 174 Reglamento)

174.2. En aquellos casos en los que con la contratación


complementaria se agota la necesidad, la condición de
convocar un procedimiento de selección no resulta
necesaria; aspecto que es sustentado por el área usuaria al
formular su requerimiento.

174.3. No caben contrataciones complementarias en los


contratos que tengan por objeto la ejecución de obras ni de
consultorías, ni en las contrataciones directas.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 91


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Pública

Infracciones y Sanciones Administrativas


(Artículo 50 Ley)

El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los


proveedores, participantes, postores, contratistas,
subcontratistas y profesionales que se desempeñan como
residente o supervisor de obra, cuando corresponda, incluso en
los casos a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la Ley,
cuando incurran en las siguientes infracciones:

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 92


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Pública

Infracciones Administrativas
(Artículo 50 Ley)
1. Desistirse o retirar injustificadamente su propuesta.
2.Incumplir injustificadamente con su obligación de perfeccionar el contrato
o de formalizar Acuerdo Marco.
3.Contraten estando impedidos, incluyendo contrataciones iguales o
menores a 8 UIT.
4.Subcontratarprestaciones sin autorización o por porcentaje mayor al
permitido o cuando subcontratista no cuente con inscripción vigente en el
RNP o esté impedido o inhabilitado.
5.Servicio incompleto como residente o supervisor de obra, salvo que la
norma lo permita.
6.Ocasionar que Entidad resuelva contrato, resolución debe quedar
consentida o firme envía conciliatoria o arbitral.
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Pública

Infracciones Administrativas
(Artículo 50 Ley)
7. No proceder al saneamiento de vicios ocultos, según lo requerido
por Entidad, cuya existencia haya sido reconocida por contratista o
declarada en vía arbitral.

8.Negarse injustificadamente a cumplir obligaciones derivadas del


contrato con posterioridad al pago.

9.Presentar información inexacta a las Entidades, al Tribunal o al RNP,


siempre que esté relacionada con el cumplimiento de un requisito o
la obtención de un beneficio o ventaja.

10.Presentar documentos falsos o adulterados a las Entidades, al


Tribunal, al RNP, al OSCE o a la Central de Compras Públicas.

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Pública

Infracciones Administrativas
(Artículo 50 Ley)
11. Suscribir contratos o Acuerdos Marcos que cuenten con inscripción
vigente en el RNP, por montos mayores a su Capacidad Libre de
Contratación o en especialidades no autorizadas, incluyendo contrataciones
iguales o menores a 8UIT.

12.Perfeccionen contrato luego de notificada la suspensión, recomendación


de nulidad o la nulidad del proceso dispuesta por el OSCE.

13.Formular fichas técnicas o estudios de preinversión o expedientes


técnicos, con omisiones, deficiencias o información equivocada o en
supervisión de la ejecución de obras sin velar la ejecución técnica,
económica y administrativa que genere perjuicio económico.

14. Presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente infundados al


pliego de consultas y/u observaciones.
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Pública

Sanciones Administrativas
(Artículo 50 Ley)

El Tribunal de Contrataciones del Estado impone las


siguientes sanciones a proveedores, proveedores,
participantes, postores y/o contratistas:

a)Multa.
b)Inhabilitación temporal.
c)Inhabilitación definitiva.

También impone multas a las Entidades cuando actúen


como proveedores, por la comisión de cualquiera de las
infracciones.
Profesor: Ofelia Herrera Amaya 96
PDE en Gestión Contrataciones con el Estado
Pública

a) Multa
• No menor del 5% ni mayor al 15% de propuesta o de
contrato (no menor a 01 UIT).

•Medida cautelar de suspensión mientras no se pague la


multa, no mayor a 18 meses.

•Proveedor sancionado debe pagar multa y comunicar al


OSCE el pago adjuntando el comprobante respectivo
dentro de 7 días hábiles de quedar firme la sanción, sino
suspensión automática.

•Multa se extingue con la verificación del pago efectuado


al OSCE o por el vencimiento del periodo de suspensión.
Profesor: Ofelia Herrera Amaya 97
PDE en Gestión Contrataciones con el Estado
Pública

b) Inhabilitación temporal

• Privación por un período determinado del derecho a


participar en procedimientos de selección, o para
implementar o mantener Catálogos Electrónicos de
Acuerdo Marco, y contratar con el Estado.

•No menor de 3 meses ni mayor de 36 meses.

•En caso de presentación de documentos falsos o


adulterados, inhabilitación es no menor de 36 meses ni
mayor de 60 meses.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 98


PDE en Gestión Contrataciones con el Estado
Pública

b) Inhabilitación definitiva
• Privación permanente del derecho a participar en
procedimientos de selección, o para implementar o
mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, y
contratar con el Estado.

•Se aplica al proveedor que los últimos 04 años, se


imponga más de 2 sanciones por inhabilitación temporal,
por más de 36 meses. Las sanciones pueden ser por
distintos tipos de infracciones.

•Se aplica al proveedor que reincida en la presentación de


Documentos falsos o adulterados. Nueva infracción debe
producirse cuando haya sido sancionado previamente por
el TCE con inhabilitación temporal.
Profesor: Ofelia Herrera Amaya 99
PDE en Gestión Contrataciones con el Estado
Pública

Obligación de Informar sobre Supuestas Infracciones


• Cuando la infracción pueda ser detectada por la Entidad,
está obligada a comunicarlo al Tribunal, bajo responsabilidad,
remitiendo un informe técnico que contenga una opinión
sobre la existencia de la infracción y del daño causado a la
Entidad; de corresponder, también remitirá una copia de la
oferta.

•El incumplimiento de esta obligación será puesto en


conocimiento de su OCI o de la Contraloría, para deslinde de
responsabilidades.

•En todos los casos, la decisión de iniciar el procedimiento


administrativo sancionador corresponde al Tribunal.

Profesor: Ofelia Herrera Amaya 100


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Pública

Publicación y Vigencia de Sanciones

• Se publican en el RNP ( https://www.gob.pe/9917 ), y en el


caso de inhabilitados se incluye información de socios,
accionistas, participacionistas, Titulares y órganos de
administración: gerente, directorio, administradores, junta
directiva y de administración, consejo de administración,
universitario o directivo, según lo declarado ante el RNP.

•La sanción es efectiva al sexto día hábil de notificada y solo se


suspende por medida cautelar dictada en proceso judicial.
Cancelada o extinga ésta, las sanción continúa por el período
restante al momento de la suspensión.

•Acción contencioso administrativa ante el Poder Judicial.


Profesor: Ofelia Herrera Amaya 101
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