ÉTICA PROFESIONAL EN INGENIERÍA

TEMA: CASO GORE ANCASH

INTEGRANTES:
- AIMARK ADRIANO BALLADARES MANAYAY
- CABREJOS GUZMAN PAUL ANDRES
 INTRODUCCIÓN

• La corrupción es un fenómeno de ámbito mundial que causa pobreza, obstaculiza el desarrollo y hacer huir
a la inversión. También debilita los sistemas judiciales y políticos que tendrían que estar al servicio del bien
público. No es sorprendente, pues, que, a medida que se menoscaba el imperio de le ley y se hace caso
omiso de la voz del pueblo, disminuya la confianza de los ciudadanos en los funcionarios gubernamentales
y las instituciones oficiales.
• En este contexto, el siguiente informe tiene como finalidad el análisis la región ancash durante la gestión
de César Álvarez entre 2007-2014.

• El contexto en el que se enmarca la corrupción es a nivel subnacional.

• Donde el estado es un ente débil institucionalmente —especialmente en el control y fiscalización de sus

funcionarios.
Breve resumen
• La gestión de César Álvarez entre 2007-2014; afrontó investigaciones judiciales que dan cuenta de que el
entonces presidente regional formó una organización criminal conformada por empresarios, policías,
funcionarios, organizaciones civiles, sicarios, entre otros. La organización tuvo dos tipos de redes: una de
corrupción y otra de impunidad.
• La acusación por el caso Nolasco, fue solo el inicio del rosario de imputaciones fiscales que ha acumulado
Álvarez por presuntos actos de corrupción que se habrían cometido en su gestión. Incluso, el chimbotano
se convirtió en la primera autoridad peruana en ser sentenciado por un caso relacionado con Odebrecht.
• Debido a los problemas judiciales, Álvarez no terminó su segundo mandato conduciendo las riendas de
Áncash. El Consejo Regional de Áncash, nombró a Zenón Ayala como el nuevo gobernador, quien se
encargó de liderar la transición hasta las próximas elecciones.

• Actualmente, Álvarez y más funcionarios de su entorno, continúan cumpliendo prisión por sonados casos,
entre ellos, el de “La Centralita”.
ESTRUCTURA DE LA RED DE CORRUPCIÓN DE ÁLVAREZ
 La “Bestia”

Deviene de uno de los Petro audios, donde Rómulo león se jacta de que ha dominado a césar
Álvarez, La Bestia. Según declaraciones. Se sabía que Ancash iba obtener grandes ingresos por el
canon minero, es por ello que envían a Rómulo León, para que convenza a C.Álvarez que debe
contratar con la OEI

OEI

Esta organización a pedido del Gob.Reg. Ancash, se encargaba de hacer

licitaciones públicas del gobierno; y al ser un organismo internacional, utilizó el
pretexto de la inmunidad diplomática, con lo cual no era fiscalizada.
 GOBERNADOR REGIONAL – CÉSAR ALVARES AGUILAR

BIOGRAFÍA

 Nació en Chimbote el 22 de mayo de 1967.

 Realizó sus estudios escolares primarios y secundarios en la
institución educativa integrada Fe y Alegría. Posteriormente,
culminó sus estudios de Contabilidad en el Instituto Superior
Tecnológico Carlos Salazar Romero de Nuevo Chimbote.
 Ocupó por segunda vez consecutiva el cargo de presidente del
gobierno regional de Áncash, siendo elegido en 2006 y reelegido en
2011, por el Movimiento político Regional Cuenta Conmigo.

VIDA POLÍTICA

En 1998, César Álvarez creó el Movimiento Cuenta Conmigo (MCC) y

postuló a diversos cargos políticos tales como la alcaldía provincial del
Santa y el Congreso de la República; sin embargo, es solo en 2007 que
logra ingresar al Gobierno regional con un 28,3% de apoyo del
electorado
C ALCALDE DEL SANTA – LUIS HUMBERTO ARROYO ROJAS
É • Mano derecha de César Álvarez y postuló a la alcaldía en el mismo
S partido que el gobernador regional de ese entonces.Detenido en
Lima en una vivienda en Surco
A
R

MARTÍN BELAÚNDE LOSSIO

Á
L • Era integrante del comité electoral del expresidente Ollanta
V Humala
• Tiempo atrás fue el asesor de imagen de Álvarez a través de
A
una empresa Ilios producciones.
R
E
Z

A EZEQUIEL NOLASCO CAMPOS

G
U • Ocupó el cargo de consejero regional de Áncash entre 2007 y
I 2010, postulando por el Movimiento Independiente Regional
L Cuenta Conmigo liderado por César Álvarez Aguilar.
A • Secretario del sindicato de Construcción Civil en el primer
gobierno de César Álvarez.
R
 César Álvarez y el gobierno regional de Áncash
En 1998, Álvarez creó el movimiento cuenta conmigo, y desde entonces ya pretendía instalarse en algún gobierno
local o regional, ya en 2007 logra ingresar al gobierno regional de Ancash con un 28.3% de apoyo del electorado.

Cuando inicia su gobierno también empieza el periodo de bonanza económica por el canon, esto permitió que
administre cuantiosos recursos económicos.
 ¿QUÉ ES EL CANON MINERO?
Es la participación de la que gozan los Gobiernos Locales y
Regionales sobre los ingresos y rentas obtenidos por el
Estado por la explotación de recursos minerales, metálicos
y no metálicos.

En la región Ancash se ubican dos importantes yacimientos de clase

mundial y por consiguiente, dos de lo más grandes del territorio
peruano como son Pierina (epitermal de Au, Ag) y Antamina (skarn de
Pb, Zn, Cu).
¿COMO SE CONSTRUYEN LAS REDES DE
CORRUPCION?
Después de conocer los hechos suscitados en el caso de investigación se pasará a explicar las
variables explicativas.

RED DE CORRUPCION
EN ANCASH
Hace atractiva la región
para grupos y personajes
(lobistas)

Los grandes presupuestos le permiten al

RECURSOS Construcción de redes gobernador desarrollar redes
1 clientelares, ya que las rentas le dan la
ECONOMICOS clientelismo y patronazgo
posibilidad de comprar el apoyo del los
votantes y construir redes de patrocinio.

Sostiene la red de
corrupción
 Funcionarios del GRA

Ámbito local de
Organizaciones de Base Social
Ancash

Medios de comunicación
ALIANZAS Y
2ESTRATEGIAS DE Lobista
VINCULO

Instituciones
CNM,PJ,MP,entre otros.
fiscalizadoras
 Redes creíbles de
amenaza a los opositores
de Cesar Alvares

3 INCREMENTO DEL
SICARIATO
En mayo de 2014 el Ministerio Público acusó al entonces gobernador regional de Áncash
de ser el autor mediato del crimen del exconsejero regional, Ezequiel Nolasco, un opositor
a su gestión que fue asesinado de 7 disparos en Huacho el 14 de marzo de ese mismo
año.

Efecto disuasorio
 2006: CÉSAR ÁLVAREZ ELEGIDO PRESIDENTE REGIONAL

Realizadas el 19 de noviembre del 2006 , en ellas se eligió

al Presidente regional, Vicepresidente y a 20 consejeros
regionales para el periodo 2007-2010.

Elegido el candidato César Álvarez Aguilar quien se presentó

por el Movimiento Regional Independiente Cuenta Conmigo
tras conseguir 131,463 votos que representaron el 28.341%
de los votos válidos.

Factores:

 Caída de los Partidos Nacionales

 Clientelismo
 Alianzas
 Operación Huracán
Operativo en La Centralita-
16 de mayo del 2014
no encontraron evidencias

21 DE 13 DE 11 DE 14 DE 16 DE
12 DE
JULIO DEL JULIO DEL JULIO DEL MARZO MAYO DEL
JULIO 2010
2010 2011 2013 DEL 2014 2014
Atentado contra Sanchez Milla, Ocurre el primer Asesinan de siete Fue asesinado En mayo de 2014 el
Consejero Regional atentado contra balazos a Testigo Ezequiel Nolasco, Ministerio Público acusó al
Ezequiel clave en caso quien denunció en entonces gobernador
Nolasco reiteradas regional de Áncash de ser
oportunidades los el autor mediato del
presuntos actos de crimen del exconsejero
corrupción en la regional, Ezequiel
administración del Nolasco, un opositor a su
Gobierno Regional de gestión que fue asesinado
Áncash. de 7 disparos en Huacho
el 14 de marzo de ese
mismo año.
 CASO: LA CENTRALITA

Local donde funcionaba la empresa ILIOS SAC (“Fachada,

para el funcionamiento de la red”) en Chimbote.

Según el registro legal de la empresa, el propietario era

Belaunde Lossio, cuya función principal era:
• Producción de anuncios comerciales (Afiches, tomas
fotográficas, “local de campaña”)
• Asesoramiento de imagen
• Asesoría publicitaria

Actos ilícitos que se cometían en la centralita:

• Espionaje telefónico
• Persecución política

La Fiscalía sostiene que “La Centralita” era un inmueble ubicado en la

urbanización La Caleta de Chimbote, en donde se efectuaban reuniones entre
los miembros de la organización, se pagaba a periodistas y autoridades
políticas, policiales y judiciales, y hasta se planificaban crímenes de opositores
al régimen de Álvarez, como el del exconsejero Ezequiel Nolasco Campos.
 CONGRESISTA IMPLICADO
HERIBERTO BENÍTEZ

• Residia en la centralita
• Belúnde le ofreció el establecimiento para su post publicitario para ocupar un
cargo en el congreso

Presuntamente vinculado con la organización de césar Álvarez y quién habría sido

financiado con los diezmos de las obras para su campaña electoral.

Pero al ser un Congresista en ejercicio tenía la inmunidad parlamentaria.

TESTIMONIO DE JUAN CARLOS BARRIOS ÁVALOS

EXTRABAJADOR DE LA CENTRALITA
Encargado de la seguridad de la oficina de imagen y la edición de algunos
videos publicitarios.

¿Qué trabajos se realizaban en la centralita?

Audios a manos de Rodolfo Orellana, luego el mensajero es Ediverdo Benítez,
y por último Jorge Burgos que les encargaba transcribir las intercepciones
telefónicas.
El allanamiento del local de la urbanización La Caleta, conocido como
“La Centralita”, ocurrió el 13 de julio de 2011, dirigido por seis fiscales
anticorrupción, quienes esperaban encontrar material proselitista,
equipos y a trabajadores. Sin embargo, no encontraron nada. Solo
cables sueltos.

Justamente, la orden judicial fue emitida un día anterior por Concepción

Carhuancho como titular del Tercer Juzgado de Investigación
Preparatoria.
El congresista Heriberto Benítez se habría enterado del allanamiento al
local de 'La Centralita‘, "el día anterior" de que se ejecutara dicha
acción, según un documento reservado del Ministerio Público firmado
por el entonces fiscal César Fernando Jiménez Rodríguez, ex
coordinador de la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en
Delitos de Corrupción, dijo el Instituto de Defensa Legal.

Juan Carlos Barrios Ávalos habría sido el encargado de desmantelar las

oficinas.

Policías en retiro encubrían que no se interrumpiera este

desmantelamiento.
 PRIMER ATENTADO 21 DE JULIO DEL 2010
Ezequiel Nolasco- Opositor asesinado

En el primer gobierno de Álvarez, surgen una serie de grescas entre los

sindicatos de construcción civil por los cupos de trabajo, ya que el monopolio lo
Resultado:
tenía el sindicato de Nolasco. A raíz de ello, Nolasco es denunciado y suspendido
Muere el hijastro de
del Consejo. Ezequiel por defender
a su padre y este
Alrededor de 2010, José Luis Sánchez Milla y Nolasco fueron atacados porque último sobrevive con 4
presuntamente se habrían opuesto a firmar unas licitaciones que debía realizar la impactos de bala
OEI(un paquete de obras por 800 millones de soles)

Luís Arroyo (mano derecha de

César Alvarez manda a Manda a su seguridad
álvarez), da la orden para el
organizar el asesinato Personal (Goro).
asesinato.

3 sicar
ATENTADO CONTRA SANCHEZ MILLA, CONSEJERO
REGIONAL

Unas semanas antes del primer atentado contra Ezequiel

Nolasco, el 12 de julio, el entonces consejero regional,
José Luis Sánchez Milla quién ocupaba transitoriamente
la presidencia de la Región debido a que Alvarez estaba
de licencia habría sido asesinado por denunciar malos
manejos de la Región.
A pesar de estos sucesos, César Álvarez es reelegido
como presidente regional con 32% de apoyo del
electorado.

En su segundo periodo continúan los asesinatos, en total

son siete los casos que están vinculados a la “Bestia”:
José Luis Sánchez Milla, Roberto Torres Blas,
Pedro Tapia Marcelo, Luis Junior Sánchez Colona,José
Alejandro Montalván Macedo, Hilda Saldarriaga
Bracamonte y Ezequiel Nolasco Campos.
 SEGUNDO ATENTADO CONTRA EZEQUIEL NOLASCO 14 DE MARZO DEL 2014

Manda a su seguridad
César Alvarez manda a Jose Arroyo(mano Personal (Goro).Le da la
“Colombiano
organizar el homicidio derecha) dirección del Consejero
”
Regional

Se puede inferir que tres son los indicios que relacionan a César Álvarez con estos asesinatos.

 Primero, quien presuntamente dio la orden para asesinar a Nolasco fue Arroyo, brazo derecho de Álvarez, puesto que el día del
atentado habría realizado llamadas al sicario Moreno Olivo —alias Goro.
 Segundo, los sicarios eran miembros del Sindicato de Construcción Civil, organización que era cercana a la Bestia.
 Y tercero, las personas asesinadas representaban una amenaza para la sobrevivencia de la red.
A raíz de la muerte de Ezequiel Nolasco y próximas elecciones regionales se
iniciaron las investigaciones en su contra encontrando a toda esta red criminal y
sus allegados

OPERATIVO POLICIAL-HURACÁN

Se desplegó en distintas ciudades del norte Chico del País entre ellas Chimbote y
Trujillo
Se detuvo gente, se allanaron casas y departamentos y se incautó numeroso
material que formaba parte de un proceso en el que figuraban hasta 30 personas
entre las que se mencionan:

• Figuras Políticas
• Policías
• Periodistas (Tono de desviar la información y desaparecer los medios
probatorios además de haber recibido dinero de Álvarez)
• Dirigentes de Construcción Civil
• Sicarios

ACUSADOS DE LOS DELITOS DE

HOMICIDIO CALIFICADO
ASOCIACIÓN ILÍCITA PARA DELINQUIR
 MARTIN BELAUNDE LOSSIO
Martín Belaunde Lossio es un empresario, asesor de comunicaciones,
de imagen política.
► Su historia en la política comenzó en la campaña presidencial del
2006. Él fue el jefe de prensa del entonces candidato nacionalista
Ollanta Humala.

► De acuerdo a los registros de la ONPE, el padre de Martín Belaunde,

Arturo Belaunde Guzmán, habría aportado alrededor de 132 mil soles
para la campaña de Humala en el 2006.

► Martín Belaunde Lossio también apoyó la candidatura presidencial de

Ollanta Humala el año 2011, específicamente en la segunda vuelta.
RELACIÓN CON EL CASO LA CENTRALITA

Belaunde Lossio fue acusado por integrar una presunta organización criminal que era liderada por el
exgobernador César Álvarez, quien se habría servido de su cargo y de dinero del Estado para
montar una serie de medios de prensa a nivel social, legal, político y el de fuerza regional o de
choque a su favor.

Se presume que en “La Centralita” se

realizaban acciones de "chuponeo"
telefónico y de espionaje
contra los opositores. Belaunde Lossio
habría prestado su empresa "Ilios
Producciones" para el funcionamiento de
este local como centro de actividades ilícitas
de César Álvarez.
 En el caso Antalsis, Belaunde Lossio es investigado por la comisión de actos ilícitos contra la
administración pública en diversas regiones del país (San Martín, Junín, Lambayeque, Cusco) para
que la empresa Antalsis ganara licitaciones de obras pública.
En mayo de 2014, un tribunal peruano dictó
orden de captura contra Belaunde Lossio, tras
acusarlo de pertenecer a la “organización
criminal” dirigida por el expresidente de la
región de Áncash, César Álvarez, por
el llamado caso La Centralita.
Días después huyó de Perú por considerar
que las acusaciones en su contra no tenían
valor y que todo se trataba de “persecución
política”. Por eso decidió escapar para
“resguardar su vida”.
 EJECUCIÓN Y PROMOCIÓN DE OBRAS EN LA REGIÓN

Periodista: “Si usted tuviera a Conga en Áncash, ¿qué haría?”

César Álvarez: “Yo le pongo una alfombra roja, que venga”.
Entrevista televisada el 18 de julio de 2012

 Las obras que realizó durante su gobierno se

basaron en proyectos de construcción, generó que
haya mayores beneficios para el grupo de
trabajadores de construcción, cuyo rol fue esencial
durante su gobierno.

 La mayoría de proyectos fue promoviendo

actividades en relación a la infraestructura, dejando
de lado los que puedan promover la industria,
agroindustria, agricultura.

 “Lo que ha hecho César Álvarez es iniciar obras a

discreción con claros fines políticos”.
POLITICA APLICADA

 Convenio con la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) para que esta entidad se
encargue de los procesos de selección, licitación y contratación de empresas encargadas
de ejecutar obras públicas. (Septiembre del 2007)

 Eludir la aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado. La contraloría estableció que

entre el 2007 y el 2013 se gestionaron 456 procesos de selección por S/1 324 654 000.00

 Política de aprobar una obra por determinado proyecto, sobrevalorarlo,

paralizarlo y luego ampliar el presupuesto de la obra.

Por ejemplo, una obra cuesta 100 soles, terminaba costando 5 o 6 veces más.
De cada 100 soles que tuvo el Gobierno Regional para inversión pública, el 50
% se fue al bolsillo de la corrupción y del crimen organizado que fue su aliado.

Los diezmos: Los funcionarios pedían que se sobrevalore la obra para quedarse
con el 10 %, pero en los último meses ya no pedían solo el 10%.
ESTADIO ROSAS PAMPAS
PROYECTO:
“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL ESTADIO ROSAS PAMPA
DE HUARAZ”

LICITACIÓN:
La obra fue licitada a través de la Organización de Estados
Iberoamericanos.

OBTENEDOR DE LA BUENA PRO:

Consorcio Deportivo Rosas Pampa, formado por las constructoras:
Manfer SRL Contratistas Generales. Multiobras SA Contratistas
Generales y Edificaciones de la Costa.

DURACIÓN:
Se inició en octubre del 2008 y culminó en febrero del 2011.
Inaugurada con serias deficiencias.

COSTO:
• El proyecto comenzó valorizado en 15.8 millones de soles
• Se adjudicó con 35.8 millones de soles
• Se pagó al consorcio 41.7 millones de soles
• El presupuesto transferido fue de 64.7 millones de soles.
 LA VÍA HUAYLAS - CHACAS - SAN LUIS
PROYECTO:
“REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LA
CARRETERA CALLEJÓN DE HUAYLAS-CHACAS – SAN LUIS”

LICITACIÓN:
La obra fue licitada a través de la Organización de Estados
Iberoamericanos.

OBTENEDOR DE LA BUENA PRO:

Entregada al Consorcio Vial Carhuaz-San Luis, integrado por las
empresas Odebrecht Perú Ingeniería y Construcción SAC y Constructora
Norberto Odebrecht SA sucursal Perú.

DURACIÓN:
Se ejecutó entre el 22 de diciembre de 2010 y el 12 de setiembre de 2013

COSTO:
• Se adjudicó con S/404 826 000.00
• Se pagó S/559 322 000.00

COIMAS:
Se pago 2, 6 millones de dólares en coimas por la adjudicación del
proyecto
PROYECTO ESPECIAL CHINECAS

PROYECTO:
Estudio de Pre Inversión Pública del Proyecto ”ADECUACIÓN
DEL PROYECTO ESPECIAL CHINECAS AL ESQUEMA
REESTRUCTURADO”

OBTENEDOR DE LA BUENA PRO:

Consultora de Servicios de Ingeniería S.A. (SISA)

COSTO:
• Según Instituto Nacional de Desarrollo (INADE):
• La elaboración del perfil a nivel preinversión : S/102
500.00
• El Costo de ejecución sería de S/667 828.00

• Según SISA:
• La elaboración del perfil a nivel preinversión: S/ 5 200
000.00
• El costo de ejecución: S/ 2 000 000.00
 OTRAS OBRAS PÚBLICAS + 13 millones de soles
Obras de agua y alcantarillado en la
urbanización Bellamar, sector IV del Posta Médica de Magdalena Mejoramiento de I.E. 1537 del
distrito de Nuevo Chimbote Nueva pueblo joven Villamaría

S/ 9 422 058.21 S/ 2 998 820.88 S/ 1 622 056.29

 2018-2021: SENTENCIAS CONTRA CÉSAR ÁLVAREZ
CASO FECHA JUZGADO DELITO CONDENA APELACIÓN

Las obras de agua y alcantarillado

Sexto Juzgado Penal Confirmado por La
en la urbanización Bellamar, Malversación de
El 22 de Unipersonal especializado Inhabilitación de Reparación civil Segunda Sala Penal
sector IV del distrito de Nuevo 2 años de
en Delitos de Corrupción fondos en 2 años para el de 300,000 soles de Apelaciones de la
Chimbote,; la Posta Médica de octubre del de Funcionarios de la Corte
pena efectiva
ejercicio de la a favor del Corte Superior de
Magdalena Nueva y el agravio del de cárcel.
2018 Superior de Justicia del función pública Estado. Justicia del Santa el
Mejoramiento de I.E. 1537 del Estado
Santa, 20 de enero del 2019
pueblo joven Villamaría

Inhabilitación de Confirmada por La

Irregularidades en la Primer Juzgado Penal 8 años y 3 Corte Especializada
Unipersonal Nacional 8 años y 3 Reparación civil
construcción de la vía Huaylas El 21 de junio Colusión meses para el en Delitos de
Permanente de la Corte meses de de 8 millones de
- Chacas - San Luis. del 2019 Especializada en agravada ejercicio de la Corrupción de
prisión. soles.
(ODEBRECHT) Corrupción de Funcionarios función pública Funcionarios, el 13 de
marzo del 2020

Reparación civil
Sexto Juzgado Penal Inhabilitación de de 200,000 soles
Unipersonal especializado 4 años de
El 17 de pena efectiva
4 años para el a favor del
Agravio del Proyecto Especial en Delitos de Corrupción ejercicio de la
septiembre del de Funcionarios de la Corte
Colusión simple de cárcel. Estado,
Chinecas función pública conjuntamente
2019 Superior de Justicia del
Santa, con la empresa
Sisa

Cuarto Juzgado Penal 10 años de Inhabilitación de Reparación civil

Irregularidades en construcción El 21 de enero Unipersonal Anticorrupción Colusión prisión 5 años para el de 3 200 000
del Rosas Pampa del 2020 de la Corte Superior de agravada efectiva de ejercicio de la soles a favor del
Justicia de Áncash cárcel. función pública. Estado.
 CASO FECHA JUZGADO DELITO CONDENA APELACIÓN

Malversación de
Desvío de fondos en el fondos, en su
Juzgado Penal Inhabilitación
“Programa de Prevención y El 25 de modalidad Reparación
Unipersonal Transitorio 4 años de de 4 años para
agravada, en civil de
Tratamiento del Consumo diciembre del Especializado en Delito de
agravio del
pena efectiva el ejercicio de
147,879.00
de Drogas en el 2020 Corrupción de de cárcel. la función
Funcionarios de Huaraz Gobierno soles.
Departamento de Ancash pública
Regional de
Áncash.

Inhabilitación
Homicidio del Ex – El 26 de La Corte Superior Homicidio de 30 años
35 años de Reparación
calificado y para el ejercicio
consejero regional enero del de Justicia de asociación ilícita
pena efectiva
de la función
civil de
Ezequiel Nolasco 2021 Lima de cárcel. 400,000 soles
para delinquir pública

El Juzgado Penal
*EN Colegiado Nacional
PROCESO Conformado Asociación ilícita para delinquir, peculado por utilización,
22 de marzo Especializado en violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus
Caso “LA CENTRALITA”
del 2021 - Delitos de funciones agravada, colusión y lavado de activos agravado.
instalación Corrupción de Fiscalía pide 35 años de cárcel
de juicio oral Funcionarios
 Después del caso más sonado como fue el de César Álvarez se suscitaron otros casos de manera
similar ,llegando así a que todos los gobernadores del Gobierno Regional de Ancash no culminen su mandato
y sean investigados , algunos de estos caso son

2016: Waldo Ríos

El polémico excongresista Waldo Ríos Salcedo, llegó a ser gobernador
regional de Áncash para el período 2015 -2018. Pero él tampoco
culminó su mandato. Desde el inicio de su gestión tuvo problemas. No
pudo asumir hasta mediados de 2015 porque no estaba rehabilitado por
la justicia porque no había cumplido con pagar el millón de soles de
reparación civil que se le fijo como pena tras ser sentenciado por recibir
dinero de Vladimiro Montesinos.
Cuando se pudo sentar en el sillón regional, su gestión estuvo marcada
por polémicas decisiones y también por escándalos y denuncias por
presuntos hechos irregulares. Waldo Ríos llegó al gobierno regional
arrastrando procesos judiciales que heredó de su paso por la Alcaldía
de Huaraz. Finalmente, una de esas acusaciones, por peculado doloso,
le pasó la factura y el 28 de septiembre de 2016 fue sentenciado a
cinco años de prisión.
A la fecha, Ríos Salcedo permanece recluido en el penal Víctor Pérez
Liendo de Huaraz cumpliendo su condena, pero también afrontando
otras investigaciones fiscales producto de su breve paso por el gobierno
regional.
2017: Enrique Vargas
Elegido vicegobernador regional de Áncash, tras integrar la
plancha de Waldo Ríos, con quien, una vez en el poder, entró en
una rivalidad marcada.
Enrique Vargas fue gobernador de enero a junio de 2015,
mientras Waldo Ríos aún no podía asumir y luego retornó al sillón
regional en octubre de 2016 cuando el excongresista fue
sentenciado.
Pero Vargas también tuvo problemas con la justicia cuando
ingresó a la administración regional. En abril de 2017 fue
sentenciado a 5 años de cárcel por incongruencias en su hoja de
vida en agravio del Jurado Nacional de Elecciones.
En junio de 2018, Enrique Vargas abandonó el penal de Huaraz,
luego de que su defensa solicitara la conversión de su pena,
validándola por trabajos comunitarios.
En su reemplazo fue nombrado el consejero regional Luis
Gamarra Alor, quien asumió las riendas de Áncash hasta fines de
2018.
 Por último , tenemos el caso más reciente de Juan Morillo el cual tampoco termino su labor como gobernador
regional de Ancash

2020: Juan Carlos

Morillo
Juan Carlos Morillo ha sido la última autoridad ancashina
en ser vinculado con temas de corrupción. Él por el
momento afronta una detención preliminar, pero fuentes
de la Fiscalía indican que el siguiente paso sería que
haga frente a un pedido de prisión preventiva.
El caso por el cual Morillo ha interrumpido su función
tiene que ver con presuntas irregularidades en la
edificación de ambientes para atención de pacientes
covid-19 en el hospital regional Eleazar Guzmán Barrón.

Pero, además, en la Fiscalía del Santa Morillo también

tiene otra investigación que lo pone contra las cuerdas y
tiene que ver con una obra que su empresa constructora
edificó para el Proyecto Chinecas en la gestión de César
Álvarez.
FALTAS CONTRA LA MORALIDAD Y ETICA PROFESIONAL
PRESENTADAS EN EL CASO DE CORRUPCION ANCASH.

ÉTICA PUBLICA
Se entiende por ética pública la parte de la disciplina ética que trata las actitudes que realizan los
servidores públicos en el desarrollo de su trabajo. La ética pública observa y analiza los actos
humanos realizados por aquellos durante el desarrollo de sus labores y tiene por fin lograr que el
servidor público aplique el sentido del deber en beneficio del Estado. Cuando se habla de ética
pública ésta no sólo se refiere exclusivamente a la conducta de los funcionarios y empleados
públicos, en virtud de que algunos comportamientos que deben manifestar estos se encuentran en la
legislación sobre función pública en el apartado de deberes, sino que va más allá, comprende
también a los mismos gobernantes, es decir a los políticos.
FACTORES QUE FOMENTARON LA CORRUPCIÓN EN EL GORE
ANCASH:
El vicio de la codicia. La codicia es el deseo excesivo por apropiarse de algo. No importa cuanto posea,
ni la cantidad o calidad de los bienes que tenga, siempre ambiciona más. Apenas consigue lo que
deseaba cuando ya tiene algo nuevo para codiciar. La ambición del hombre y la codicia son motivos que
dan lugar a la mayor parte de los crímenes voluntarios. Basta la codicia de un solo hombre en el
gobierno para que sirva de ejemplo y se extienda a otros niveles.
EL VICIO DE LA AVARICIA: La avaricia es el afán desordenado de poseer riquezas para atesorarlas.
Este vicio se ha desarrollado en la actualidad porque es el principio político de los gobiernos capitalistas.
En la sociedad capitalista contemporánea el dinero tiene tanta importancia en la vida del hombre que de
ser un medio para vivir se convierte en el fin mismo de la vida. Al ser esto así, cambian las actitudes y
comportamientos de los hombres hacía un individualismo materialista exorbitante.
EL VACÍO EXISTENCIAL: La ciencia, el progreso y la tecnología, características de la civilización
moderna, conllevan esta situación. El hombre primero se desprende de su instinto animal y poco a
poco se aleja de la naturaleza. Posteriormente, conforme más se progresa en términos científicos,
sufre otra pérdida: las tradiciones, las cuales antiguamente cumplían la misión de establecer valores
que dieran equilibrio a su conducta pero que ahora se van diluyendo a pasos agigantados.

EL ANHELO DE PODER: El deseo de poder atrae a los individuos a la política. En su afán de

conseguirlo tienta a las personas a omitir los principios éticos. Situación grave porque las actitudes
carentes de ética en la cúpula política se reproducen en cascada a los distintos niveles y ámbitos de
la comunidad.
LA FORMACIÓN DEL GOBERNANTE CON ÉTICA:
Cuando los hombres están en el poder es importante que se pregunten ¿qué clase de vida quiero para
mi comunidad? ¿qué puedo hacer para que ésta se desarrolle y sea próspera y feliz? De las
actividades que realice el político depende la felicidad del Estado. Quienes aspiran a una vida superior
a la voluptuosa, es decir los que eligen la vida política, tienen que vencer los desafíos que implica el
cargo: la codicia, la avaricia, el anhelo de poder, la vanidad.

CUALIDADES QUE DEBEN POSEER LOS QUE HAN DE

DESEMPEÑAR LAS SUPREMAS MAGISTRATURAS:
La primera es la lealtad para la constitución establecida; la segunda, capacidad para las
responsabilidades del cargo, la tercera, poseer virtud y justicia.
(Aristóteles; Política, Libro V, 1309b)
REFERENCIAS
• https://andina.pe/agencia/noticia-ancash-y-su-lamentable-record-4-gobernadores-region
ales-han-terminado-detenidos-823530.aspx
• file:///C:/Users/Aimark%20Balladares/Downloads/19971-Texto%20del%20art%C3%A
Dculo-79419-1-10-20180530.pdf
• https://lpderecho.pe/cesar-alvarez-poder-judicial-condeno-35-anos-prision-resolucion/
• https://www.youtube.com/watch?v=W80kktnzf8Y
• https://andina.pe/agencia/noticia-martin-belaunde-lossio-debera-responder-seis-delitos-
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• https://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/CNtitulares2/659077310D85390
E05257AAF007F8B38/?OpenDocument