PROCESO CAUTELAR

 CONCEPTO:
 Cuando la satisfacción interpuesta ante los

órganos jurisdiccionales no puede alcanzarse,

debido a que por su naturaleza necesitan un
lapso de tiempo más o menos largo, tiempo
que puede utilizar el demandado para
colocarse en estado de insolvencia y haga
inútil la resolución que se dicte en el proceso.
  FINALIDAD:
 Garantizar la efectividad de las
funciones de la jurisdicción que se
desarrollan a través del juzgar y
de promover la ejecución de lo
juzgado.
FUNDAMENTOS
1. PELIGRO EN LA DEMORA
(periculum in mora):
Se refiere al peligro específico derivado
de la duración de la actividad
jurisdiccional propia del proceso de
conocimiento, considerada en sí
misma como posible causa de un
ulterior daño. (ej. Peligro en la
duración del proceso principal)
2. APARIENCIA DE BUEN DERECHO (fumus
boni iuris):
Se decreta ante la necesidad que el derecho
alegado por la parte que lo pide ofrezca
indicios de probabilidad, de que el actor ha
iniciado el proceso con seriedad y que exista
a menos “apariencia de buen derecho”. Este
aparece como un término medio entre la
certeza, que se establecerá en la resolución
final del proceso de conocimiento.
(regularmente se solicita que acompañe un
principio de prueba que regularmente es
documental).
3. PRESTACIÓN DE CAUCIÓN:
Normalmente el solicitante deberá
prestar caución para asegurar la
eventual indemnización de los daños y
perjuicios causados, por posible
desestimación de la pretensión del
demandado. 532 3º. Párrafo CPCYM
CARACTERES:

 INSTRUMENTAL: Sirve para satisfacer la

pretensión ejercitada en el proceso principal;
ya que mediante esta medida cautelar se
podrá satisfacer la pretensión en el proceso
de ejecución (sólo garantiza la efectividad de
los otros procesos).
 PROVISIONALIDAD: No son definitivas, ya que

desaparecen cuando en el proceso principal

se haya logrado la pretensión (se logró un
arreglo transacción); o cuando la pretensión
haya sido desestimada.
 TEMPORAL: Tiene una duración temporal
indeterminada ya que depende de la duración
del proceso principal, lo que sí se sabe es que
habrá de desaparecer.
 VARIABILIDAD: si las condiciones del proceso

principal varían pueden modificarse e incluso

suprimirse aplicando el principio rebus sic
stantibus (permaneciendo así las cosas)
 RAPIDEZ EN EL PROCEDIMIENTO: Solicitada la

medida precautoria se decreta y ejecuta sin

conocimiento de la parte contraria. Inaudita
parte
MOMENTO DE LA SOLICITUD

 ANTES DE LA PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA

(ART. 531): Requisitos del memorial:
 1. Determinar con claridad y precisión lo que va
a exigir del demandado, es decir, cual será el
objeto del proceso posterior.
 2. Fijar la cuantía de la acción, si fuere el caso, es
decir determinar el importe de la petición de la
pretensión
 3. Indicar el título.

 Art. 534 se decreta sin oír a la parte contraria.
 El interesado debe prestar
garantía:

◦ VALOR DETERMINADO: 10% AL

20%

◦ VALOR INDETERMINADO Según

la importancia del litigio. Art.
150 LOJ
 PRESTADA LA GARANTÍA se procede a
ejecutar la medida y desde que se ejecute el
ACTOR TIENE PLAZO PARA: (art. 535)
 15 días para presentar su demanda (si el proceso
debiera seguirse en el mismo lugar donde se dictó);
 El plazo de la distancia si hubiere seguirse en otro
lugar 48 LOJ
 Si no es el juez competente para conocer del proceso
posterior éste remitirá las actuaciones al que deba
conocer; art. 536
 Si la demanda no se entabla en el plazo señalado la
providencia se revocará a solicitud del interesado
INCIDENTE.
 RESPONSABILIDAD DEL QUE PIDE LA
PROVIDENCIA PRECAUTORIA: (Art. 537)
 Obligado a pagar las costas, daños y

perjuicios.
1. Si no entabla la demanda en el término legal
(15 días art. 535 cpcym);
2. Si la providencia fuere revocada; y
3. Si se declara improcedente la demanda.
 JUNTO CON LA DEMANDA:

 Se da comúnmente que se pida la medida con

la demanda. Art. 532 cpcym.

 NO ES NECESARIO PRESTAR GARANTÍA:

 Arraigo, anotación de demanda, intervención

judicial
 Embargo y secuestro no será necesaria la

garantía si la ley específica autoriza esa

medida juicios ejecutivos.
 ELDEMANDADO PUEDE PEDIR QUE EL
ACTOR PRESTE GARANTÍA Art. 532
3er. Párrafo.

 De conformidad con los porcentajes

establecidos en el art. 531.

 El
término para constituir la GARANTÍA
no puede ser menor de 5 días. (art.
532 cpcym).
 CONTRAGARANTÍA:
 Art. 533 cpcym
 EL DEMANDADO: tiene derecho a constituir

garantía a juicio del juez que cubra la

demanda intereses y costas procesales PARA
EVITAR LA MEDIDA y obtener el
levantamiento inmediato. (SE TRAMITA COMO
INCIDENTE).

 GARANTÍA PUEDE SER: Hipoteca, prenda,

fianza.
 PUEDE PEDIR QUE SE LEVANTE si consigna la
cantidad reclamada más un 10% para costas
art. 300

 TAMBIEN PUEDE PEDIR QUE SEA LEVANTADA:

 Cuando no concurran los presupuestos
necesarios para decretarla. (Se demanda
juicio Vía de Apremio garantizado con
hipoteca y se decreta medida precautoria de
embargo de salario).
DESPUÉS DE PRESENTADA Y ADMITIDA LA DEMANDA:

 Le es aplicable lo relacionado con la petición

de la medida con la demanda.

 Ejemplo: Dto. 15-71 Arraigo

 En los proceso de ejecución AMPLIACION del

embargo 309; REDUCCION del embargo 310;
SUSTITUCIÓN 311.
  EXTINCIÓN DE LA MEDIDA:
 cuando no se presenta la demanda
en los 15 días siguientes de haber
sido decretada;

 Si la providencia precautoria es
revocada;

 Si la pretensión del proceso es

desestimada, absolviendo al
demandado.
 SI EL DEMANDADO ES
CONDENADO: la medida no se
convierte en definitiva (EMBARGO
DEFINITIVO SE PIDE EN
TRIBUNALES); ya que la medida de
precautoria pasará a ser MEDIDA
EJECUTIVA como medida de
ejecución.

 PUEDE PEDIR QUE SE LEVANTE si consigna la
cantidad reclamada más un 10% para costas
art. 300

 TAMBIEN PUEDE SE LEVANTADA:

 Cuando no concurran los presupuestos
necesarios para decretarla. (Se demanda
juicio Vía de Apremio garantizado con
hipoteca y se decreta medida precautoria de
embargo de salario).
 CLASIFICACIÓN:
 Medidas para garantizar la seguridad de las
personas: art. 516 a 522

 Mediadas para asegurar la presencia del

demandado: Arraigo art. 523 a 525 Dto. 15-
71;

 Medidas para garantizar la esencia de los

bienes: Anotación de demanda art. 526 y
Secuestro art. 528;
 Medidas para garantizar la productividad de
los bienes: Intervención Art. 529 CPCYM y
Art. 661 C.de.C.

 Medidas para garantizar el pago de créditos

dinerarios: Embargo art. 527

 Medidas indeterminadas: para garantizar la

efectividad de los derechos que no pueden
alcanzar garantía por las medidas anteriores
art. 530.
 SEGURIDAD DE LAS PERSONAS
Se distinguen tres supuestos:
 SEGURIDAD DE LAS PERSONAS EN SENTIDO

ESTRICTO: (ART. 516)

 Puede ser decretada de oficio por el juez o a
instancia de parte, no especifica quien es parte,
por lo tanto cualquier persona puede presentarla
 La solicitud puede ser por escrito o verbalmente
(si es verbal el secretario deberá levantar acta);
 No especifica que persona (puede ser hombre
mujer, niño etc.,);
 La finalidad es la contenida en el art. 516.
 TRÁMITE: Art. 517
 El juez se traslada a donde se encuentra la
persona que deba ser protegida y procederá
a:
 Entregar mediante acta los bienes de uso
personal (debió haberlo pedido);
 Fijar pensión alimenticia;
 Tomar las demás medidas necesarias para la
seguridad de la persona;
 Entregar orden para que las demás autoridades
presten protección del caso;
 Si es menor o incapacitado, la orden se
entregará a quien se encomiende la guarda.
 OPOSICIÓN:

 Se
tramitará en INCIDENTE auto es
apelable. Art. 519
 ASEGURAR LA PRESENCIA DEL
DEMANDADO (ARRAIGO)
 Tiene la finalidad que el demandado no se
ausente del lugar donde deba seguirse el
proceso o bien no se oculte. Art. 523

 ¿Se limita el derecho de locomoción

garantizado constitucionalmente por el art.
26?

 DURACIÓN DEL ARRAIGO:

 1 año prorrogable art. 1 Dto. 15-71
CUANDO SE PUEDE SOLICITAR:
 Antes de presentar la demanda
 Con la demanda;
 Después de presentada;
 Ante el Tribunal que conoce del recurso Art. 4
Dto. 15-71

 REQUISITOS PARA QUE SEA DECRETADO:

 Art. 2 Dto. 15-71

 Hay que notificar inmediatamente al interesado

Art. 4 Dto. 15-71
 EFECTOS:

 FORMA GENERAL DE LEVANTAR EL ARRAIGO

 Art. 524 1º. Párrafo. Con solo dejar mandatario que
acepte expresamente el mandato.

 FORMA ESPECIAL PARA LEVANTAR EL ARRAIGO

 En los casos siguientes:
 Procesos sobre alimentos;
 Deudas provenientes de hospedaje, alimentación o
compra de mercadería al crédito;
 Librar un cheque sin tener fondos.
 Además de dejar mandatario deberá prestar garantía o
lo relativo al depósito de los alimentos atrasados.
 QUEBRANTAMIENTO DEL ARRAIGO:

 Además de la pena por el delito de

desobediencia art. 414 del Código Penal;

 Será remitido a su costa al lugar de donde se

ausentó;

 Si no es encontrado se le nombrará defensor

Art. 525 cpcym.
 GARANTIZAR LA ESENCIA DE LOS BIENES:

 SE trata de demandas donde se pretende un

derecho real:

 Si se trata de un bien inmueble: ANOTACIÓN

DE DEMANDA

 Si se trata de un bien mueble: SECUESTRO


 ANOTACIÓN DE DEMANDA
 Art. 526 se debe discutir la declaración,
constitución modificación o extinción de un
derecho real sobre inmuebles.

 LA anotación se realiza en el Reg. De la Propiedad.

 ALGUNAS CONSIDERACIONES:
 Art. 1149; además 1151; y 1163 esta relacionada
con el art. 112 CPCYM INC. 1º. Letra e);
 También procede en contra de bienes muebles
cuando existan organizados registros.
 SECUESTRO: Art. 528

 Es la medida oportuna para los bienes

muebles, cuando se demanda la propiedad de
los mismos, semovientes, derechos o
acciones

 También se da en la prueba anticipada de

exhibición de bienes muebles o semovientes
Art. 101 cpcym.
 GARANTIZAR OBLIGACIONES DINERARIAS:

 EMBARGO: es la medida necesarias cuando lo

que se va a reclamar también llamado
embargo preventivo o precautorio Art. 527;
 Se debe diferenciar el embargo Ejecutivo que

se adopta en procesos de ejecución

 Ver art. 301 cpcym.

 EFECTOS DEL EMBARGO: Art. 303, 112 lit. e)

cpcym.
 Embargo de créditos:
 En el embargo de créditos, se intimará a quien
detenta la cosa dada en prenda, para que no se
lleve a cabo la devolución de la cosa sin orden del
juez.

 Si el crédito embargo está garantizado con

hipoteca, el acto del embargo debe anotarse en el
Registro de la Propiedad Inmueble.

 art. 304 cpcym.

El embargo de sueldo o pensiones:
 Se hará oficiando al funcionario o
persona que deba cubrirlos, para que
retenga la parte correspondiente. Si el
ejecutado pasare a otro cargo durante
el embargo, se entenderá que éste
continuará sobre el nuevo sueldo. Art.
307 cpcym.
 Anotación de embargo:
 Todo embargo de bienes inmuebles o
derechos reales, se anotará en el
respectivo Registro de la Propiedad
Inmueble, para lo cual librará el juez,
de oficio, el despacho
correspondiente.

 Art. 308 cpcym.

VARIABILIDAD DEL EMBARGO
AMPLIACIACIÓN DEL EMBARGO
 Cuando los bienes embargados
resulten insuficientes para cubrir el
crédito reclamado y sus prestaciones
accesorias, o bien se deduzca tercería
sobre ellos, puede el ejecutante pedir
ampliación del embargo, el cual se
ejecutará a juicio del juez, sin
audiencia del deudor. (Art. 309 del
CPCYM).
 REDUCCIÓN DEL EMBARGO
 siel valor de los bienes embargados
excediera del importe de la deuda y
de las costas procesales el juez a
solicitud del deudor, o aún de oficio,
previa audiencia por dos días a las
partes, podrá disponer su reducción,
sin que ello obstaculice el curso de la
ejecución. (Art. 310 del CPCYM).
SUSTITUCIÓN DE EMBARGO
 En caso que la medida se perjudicial
para el ejecutado, podrá este antes
que se ordene la venta de los bienes
en pública subasta, solicitar la
sustitución del embargo, por bienes
distintos que cubran el monto del
capital, interese y costas. La petición
se tramitará en incidente y en cuerda
separada, para evitar la interrupción
de la ejecución. (Art. 311 del CPCYM).
 BIENES INEMBARGABLES
POR RAZONES DE INTERÉS PÚBLICO:
 a) Los de dominio público;… c) Los que
constituyen el patrimonio del Estado,
incluyendo los del municipio y de las
entidades descentralizadas y autónomas;
… g) Los ingresos fiscales y municipales,
así como los de carácter privado que las
leyes asignen a las entidades
descentralizadas y autónomas;… (Art.
121). 1º.
 Los ejidos de los pueblos y las parcelas
concedidas por la administración pública a
los particulares, si la concesión lo prohíbe;
2º. Las sumas debidas a los contratistas de
obras públicas, con excepción de las
reclamaciones de los trabajadores de la
obra o de los que hayan suministrado
materiales para ella; pero sí podrá
embargarse la suma que deba pagarse al
contratista después de concluida la obra
(Art. 306 CPCYM).
 POR RAZONES DE INTERÉS PRIVADO:

 Se encuentran exentos de embargo, los

derechos cuyo ejercicio es meramente
personal, como los de uso, habitación, y
usufructo, pero no los frutos de éste. (inc.
7º. Del Art. 306 del CPCYM)

 El patrimonio familiar . (Art. 352 y 356 del

Cód. Civil).
 POR RAZÓN DE INTERÉS SOCIAL:

 artículo 306 aparece con carácter

inembargable , inciso 5º. La totalidad de
salarios o sueldos y de honorarios, salvo los
porcentajes autorizados por leyes especiales
y, en su defecto por el Código de Trabajo. art.
96 Cod. Trab. Art. 306 CPCYM inc. 4º. Las
pensiones alimenticias presentes y futuras
Los libros, útiles e instrumentos necesarios
para el ejercicio de la profesión, arte u oficio
a que el deudor esté dedicado; (inc. 6º.).
 INTERVENCION JUDICIAL DE BIENES
LITIGIOSOS
CONCEPTO
La intervención judicial es una medida
precautoria que consiste en la
designación del juez de una persona a
propuesta de parte, para que cumpla
directamente determinadas funciones de
aseguramiento en función de una cautela
autónoma o complementaria de otra.
 De ahí la expresión de algunos doctrinarios
en denominar a esta medida cautelar como
“aseguramiento de bienes mediante
intervención de su administración”, en el cual
el aseguramiento de bienes va dirigido a
bienes inmuebles y complejos de explotación
(minera, forestal, agrícola) con la finalidad de
evitar que por una deficiente administración
o por negligencias, los bienes pudieran
experimentar un menoscabo.

El objeto primordial de esta medida cautelar,
se limita a prevenir los abusos que el
demandado pueda realizar sobre la cosa
litigiosa, desmereciéndola en tal grado que la
ejecución de la sentencia resultaría ilusoria.
 NATURALEZA CAUTELAR
 La intervención no supone la ejecución de
bien. Ni siquiera está encaminada a
preparar la ejecución. En otro caso no
podría ser considerada medida cautelar. No
tiene por finalidad expropiar el bien, sino
simplemente conservarlo, fiscalizarlo y
controlar las actividades de intervenido
(intervención), con carácter general, en lo
que respecta al conjunto de sus bienes, y
aseguramiento de los mismos.
 Al igual que todas las medidas cautelares
requiere un fumus iuris suficiente para
que se adopte dicha medida, no basta la
simple solicitud, pero tampoco es necesaria
la evidencia del derecho.
 La intervención tiende únicamente a evitar
el mal uso que puede hacer el intervenido
en la administración y que con el perjuicio
que por mal uso derive para el demandante
o los acreedores el desmejoramiento del
bien, de ahí su naturaleza cautelar
 EFECTOS
El aseguramiento del bien en
litigio, no es sino una medida
cautelar que deja al demandado la
posibilidad de la explotación de la
finca, pero que le somete a una
constante fiscalización y dirección de
interventor a fin de impedir la
integridad económica de la finca o
del establecimiento,
 Para Manuel Ortells Ramos, son efectos
propios de la intervención los siguientes:

1. Nombramiento de un interventor
judicial;

2. La prohibición dirigida al demandado

y comunicada al mismo, de realizar
actos de explotación o
administración del bien sin previo
conocimiento del interventor;
3. Atribución del interventor de un
poder de veto, sobre los actos
directamente de explotación o
administración, poder que deberá
ejercer cuando considere que esos
actos son contrarios a un normal
aprovechamiento del bien;

4. Necesidad de una resolución judicial

que autorice el acto correspondiente
en caso de desacuerdo entre el
interventor y demandado.
 DURACION
 DURACION Y EXTINCION DE LA INTERVENCION
 Los efectos de la intervención se extinguen
cuando termina el proceso principal. Si la
sentencia ha sido estimatoria los efectos de la
medida se extinguen cuando el actor toma
posesión del bien (puede ser el dinero retenido
en cuenta especial), en cambio si la sentencia
que se dicta no es estimatoria, se alza
(levantamiento) la medida y se resuelve sobre
la imposición de costas del proceso cautelar y
sobre la responsabilidad del solicitante.
 PROCEDIMIENTO
 CON LA DEMANDA
 La intervención judicial de bienes litigiosos,
se puede solicitar por medio del escrito
antes o con la demanda, o bien con
posterioridad en el curso del proceso,
indicando en el mismo escrito al Interventor
designado, idóneo con conocimiento para
realizar la administración.
1. Interventor Recaudador (en cuanto si la
medida ha de recaer sobre bienes
productores de rentas o frutos, a lo cual
su función se limitara exclusivamente a la
recaudación de la parte embargada sin
injerencia alguna en la administración)

2. Interventor Informante (su función es la de

informar al juez acerca del estado de los
bienes objeto del litigio, o de las
operaciones o actividades con la
periodicidad que se establezca en el acta
de su nombramiento).
 PRACTICA DE LA INTERVENCION

 Una vez formulada la intervención

el juez, mandará a citar a la
partes para ponerse de acuerdo
con respecto al nombramiento del
interventor, a lo cual si no lo
lograren se nombrara otro por
decisión del juez.
 Acordada la intervención, y el
nombramiento del interventor de común
acuerdo, se dará inmediatamente
posesión al elegido para desempeñarla
requiriendo al demandado que se
abstenga de ejecutar acto alguno de
explotación de la finca sin previo
conocimiento del interventor.
 El asegurar los bienes litigiosos por medio
del interventor, no implica un secuestro,
ni éste ejerce una función administrativa
independiente que pudiere equipararse al
administrador de bienes embargados.
 CODIGO PROCESAL CIVIL Y
MERCANTIL
 Articulo 529. Intervención. Cuando las medidas de
garantía recaigan sobre establecimientos o
propiedades de naturaleza comercial, industrial o
agrícola, podrá decretarse la intervención de los
negocios.
 Podrá decretarse asimismo la intervención, en los
casos de condominio o sociedad, a los efectos de
evitar que los frutos puedan ser aprovechados
indebidamente por el condueño en perjuicio de los
demás.
 El auto que disponga la intervención fijará las
facultades del interventor, las que se limitarán a lo
estrictamente indispensable para asegurar el
derecho del acreedor o del condueño, permitiendo
en todo lo posible la continuidad de la
explotación.-
 CODIGO PROCESAL CIVIL Y
MERCANTIL
 Articulo 37. Interventores. El depositario de fincas
rusticas o urbanas, de establecimientos industriales
o comerciales, o de propiedades agrícolas, tendrá
el carácter de interventor y no podrá interrumpir
las operaciones de la empresa respectiva; tendrá la
facultad de dirigir dichas operaciones, autorizará
los gastos ordinarios del negocio, depositará el
valor de los productos en un establecimiento de
crédito y llevará la cuenta comprobada de la
administración. Podrá también nombrar o remover
al personal, con autorización del juez.
 Según los casos, el juez decidirá si las personas
que han tenido la administración conservan su
cargo, parcial o totalmente, bajo la sola
fiscalización del interventor.
 CODIGO DE COMERCIO
 Articulo 661. Embargo. La orden de embargo
contra el titular de una empresa mercantil sólo
podrá recaer sobre ésta en su conjunto sobre
uno o varios de sus establecimientos, mediante
el nombramiento de un interventor que se hará
cargo de la caja para cubrir los gastos
ordinarios o imprescindibles de la empresa, y
conservar el remanente a disposición de la
autoridad que ordenó el embargo.
 No obstante, podrán embargarse el dinero, los
créditos o las mercaderías en cuanto no se
perjudique la marcha normal de la empresa
mercantil.-
 PROVIDENCIAS DE URGENCIA
 Fuera de los casos regulados en los artículos
anteriores y en otras disposiciones de éste
Código sobre medidas cautelares, quien tenga
fundado motivo para temer que durante el
tiempo necesario para hacer valer su derecho a
través de los procesos instituidos en éste
Código, se halle tal derecho amenazado por un
perjuicio inminente e irreparable, puede pedir
por escrito al juez la providencias de urgencia
que, según las circunstancias, parezcan más
idóneas, para asegurar provisionalmente los
efectos de la decisión sobre el fondo.