Grupo Educativo IMEI Plantel Santa Rosa

Alejandro Padilla González

Roció Roldan Hernández
Derecho Agrario

Juicio de Amparo en Materia Agraria

 Finalidad

Tutelar a los núcleos de población ejidal o comunal de los

ejidatarios y comuneros en sus derechos agrarios, así como, en
su pretensión de derechos, quienes pertenezcan a la clase
campesina.
 Procedencia
Actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar la
propiedad de posesión y disfrute de tierras, aguas, pastos y montes a
los ejidos, o a núcleos de población que por derecho guarden el estado
comunal a los ejidatarios o comuneros de las entidades o individuos
figuran como quejosos como terceros perjudicados.
Actos reclamados que afecten o puedan afectar a otros derechos de
entidades o individuos y se figuren como quejosos o como terceros
perjudicados y aquéllos que no sean reconocidos o afectados en
cualquier forma de derechos en que se haya demandado ante las
autoridades y los hayan hecho valer como aspirantes a ejidatarios o
comuneros.
 Representación
Tiene representación legal para interponer el juicio de amparo en
nombre de un núcleo de población, los comisariados ejidales o
de bienes comunales; los miembros del comisariado o del
Consejo de Vigilancia o cualquier ejidatario o comunero
perteneciente al núcleo de población perjudicado, y a quienes la
tengan, en los términos de la Ley Federal de Reforma Agraria.
 Personalidad
Quienes interpongan amparo en nombre y representación de un núcleo
de población, acreditarán su personalidad en la siguiente forma:
• Los miembros de los Comisariados, de los Consejos de Vigilancia, de
los Comités Particulares Ejecutivos y los representantes de Bienes
Comunales, con las credenciales que les haya expedido la autoridad
competente y en su defecto, con simple oficio de la propia autoridad
competente para expedir la credencial, o con copia del acta de la
Asamblea General en que hayan sido electos.
• Los ejidatarios o comuneros pertenecientes al núcleo de población
perjudicado, con cualquier constancia fehaciente.
 Excepción
Si se omite la justificación de la personalidad, el juez mandará
prevenir a los interesados para que los acrediten, sin perjuicio y
por separado solicite las autoridades respectivas y las
constancias necesarias, en tanto se da cumplimiento, el juez
podrá conceder la suspensión provisional de los actos
reclamados.
 Plazo
La demanda de amparo podrá interponerse en cualquier tiempo,
cuando promueva contra actos que tengan o puedan tener por
efecto, privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva,
de la propiedad, posesión o disfrute de sus derechos agrarios a
un núcleo de población sujeto al régimen ejidal o comunal.

Cuando el juicio de amparo causen perjuicio a los derechos

individuales del ejidatario o comunero, sin afectar los derechos y
el régimen jurídico del núcleo de población a que pertenezcan, el
término para interponerlo será de treinta días.
 Copias de la demanda
Con la demanda de amparo, el promovente acompañará copias para las partes
que intervengan en el juicio y no será obstáculo para la admisión de la demanda
del cumplimiento de este requisito que el juez oficiosamente mandará sacarlas.
Las autoridades responsables deberán acompañar a sus informes copias
certificadas de las resoluciones agrarias a que se refiera el juicio, de las actas de
posesión y de los planos de ejecución de esas diligencias, de los censos
agrarios, de los certificados de derechos agrarios, de los títulos de parcela y de
las demás constancias necesarias para determinar con precisión los derechos
agrarios del quejoso y del tercer perjudicado, en su así como los actos
reclamados.
La autoridades que no remitan las copias certificadas, será sancionadas con
multa de veinte a ciento veinte días de salario.
En caso de que subsista la omisión no obstante el requerimiento del juez, la
multa se irá duplicando en cada nuevo requerimiento, hasta obtener el
cumplimiento de esta obligación.
 Pruebas

1. Los amparos en materia agraria, deben tomarse en cuenta en las pruebas

que se aporten y la autoridad judicial deberá recabar el oficio de todas
aquellas que puedan beneficiar.
2. La autoridad que conozca del amparo resolverá sobre la inconstitucionalidad
de los actos reclamados, tal y como se hayan probado, aun cuando sean
distintos de los invocados en la demanda, si en éste último es en beneficio de
los núcleos de población o de los ejidatarios o comuneros en lo individual.
 Suplencia de la Queja

Deberá suplirse la deficiencia de queja, de comparecencias y alegatos,

en los juicios de amparo en que sean parte como quejosos o como
terceros, las entidades; así como en los recursos que los mismos
interpongan con motivo de dichos juicios.
 Recurso de Revisión

El término para interponer el recurso de revisión en materia

agraria será de diez días comunes a las partes, contados desde
el siguiente al en que surta sus efectos la notificación de la
resolución recurrida.
 Recurso de Queja
1. Cuando el quejoso sea un núcleo de población ejidal o
comunal, la queja podrá interponerse en cualquier tiempo,
mientras no se haya cumplido debidamente la sentencia que
concedió el amparo.
 Tercero Perjudicado
Cuando sean terceros perjudicados, se observarán las siguientes reglas:
I.- No procederá el desistimiento de dichas entidades o individuos salvo que sea
acordado expresamente por la Asamblea General;
II.- No se sobreseerá por inactividad procesal de los mismos;
III.- No se decretará en su perjuicio la caducidad de la instancia; pero sí podrá
decretarse en su beneficio, y;
IV.- No será causa de improcedencia del juicio contra actos que afecten los
derechos colectivos del núcleo, el consentimiento expreso de los propios actos,
salvo que emane de la Asamblea General.
El Ministerio Público cuidará que las sentencias dictadas en favor de los núcleos
de población ejidal o comunal sean debidamente cumplidas por parte de las
autoridades encargadas de tal cumplimiento.
 Suspensión
Procede la suspensión de oficio y se decretará de plano en el
mismo en el que el juez admita la demanda, comunicándose sin
demora a la autoridad responsable, para su inmediato
cumplimiento, haciendo uso de la vía telegráfica, cuando los actos
reclamados tengan o puedan tener por consecuencia la privación
total o parcial, temporal o definitiva de los bienes agrarios del
núcleo de población quejoso o su substracción del régimen jurídico
ejidal.
La suspensión concedida a los núcleos de población, no requerirá
de garantía para que surta sus efectos.
Reglamentación Agraria
La primera Ley Agraria que reglamenta la sucesión ejidal es la “Ley
Sobre Repartición de Tierras Ejidales y Constitución del Patrimonio
Parcelario Ejidal”, expedida el 19 de diciembre de 1925, así como su
respectivo reglamento, que aborda el tema en las fracciones III y IV del
artículo 15
 Sucesión
Se contempla en sus artículos 17 y 18; el primero se refiere al derecho
establecido a favor de los ejidatarios para disponer o designar a quien deba
sucederle en sus derechos agrarios. Este precepto tiene su antecedente en el
artículo 81 de la anterior Ley Federal de Reforma Agraria; el dispositivo limitaba
al ejidatario para designar al sucesor de sus derechos agrarios ya que lo obligaba
a determinar a su heredero de entre su cónyuge o hijos; para el caso de que no
estuviera casado podría designar a la persona con la que hiciera vida marital; en
todos estos supuestos, también debería considerarse la circunstancia de la
dependencia económica
El artículo 17 no constriñe a los ejidatarios para designar a su
sucesor entre su cónyuge e hijos o, en su caso, concubina o
concubinario, ya que el actual precepto también establece que
podrá nombrar a uno de los ascendientes o a cualquier otra
persona
 Articulo 17
El ejidatario tiene la facultad de designar a quien deba sucederle en sus
derechos sobre la parcela y en los demás inherentes a su calidad de ejidatario,
para lo cual bastará que el ejidatario formule una lista de sucesión en la que
consten los nombres de las personas y el orden de preferencia conforme al cual
deba hacerse la adjudicación de derechos a su fallecimiento. Para ello podrá
designar, respetando este orden de preferencia, al cónyuge, a la concubina o
concubinario en su caso, a uno de los hijos, a uno de los ascendientes, y a falta
de ellos a cualquier otra persona de las que dependan económicamente de él.
 La lista de sucesión
1. El artículo 18 de la Ley Agraria, dispone, en su primera parte, de manera
similar al derogado artículo 83 de la Ley Federal de Reforma Agraria; sin
embargo, para el caso de que existan dos o más personas con derecho a
heredar el actual y vigente artículo 18 les otorga un plazo de tres meses a
partir de la muerte del ejidatario para que decidan quien, de entre ellos,
conservará los derechos ejidales. De no ponerse de acuerdo el Tribunal
Agrario poveerá la venta de esos derechos en subasta pública y repartirá el
producto, por partes iguales, entre las personas con derecho a heredar.
 Artículo 18
En los casos a que se refieren las fracciones III, IV y V, si al fallecimiento del ejidatario resultan dos o más personas
con derecho a heredar, los herederos gozarán de tres meses para decidir quien de entre ellos, conservará los
derechos ejidales. En caso de que no se pusieran de acuerdo, el Tribunal Agrario proveerá lo necesario para que se
vendan los derechos agrarios al mejor postor, de entre los ejidatarios y avecindados del núcleo de población de que
se trate. El importe de la venta corresponderá a los herederos, quienes tendrán preferencia para comprar. El
procedimiento de venta se hará de manera sencilla y breve con el fin de proteger a los interesados.
Gracias por su
atención
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