Derecho Agrario UPAV Cosamaloapan Sexto Cuatrimestre

Licenciatura en Derecho
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Universidad Popular Autnoma de Veracruz

Asesor: Lic. Karla Lilibeth Tllez Leyva

Carrera: Licenciatura en Derecho.

Materia: Derecho Agrario.

Tema: Resumen del Art. 1 al Art. 30 de la Ley Agraria.

Cuatrimestre: Sexto.

Alumno: Jos Carlos Hernndez Santiago.

Rubrica del Asesor: _________________



Cosamaloapan, Ver. A 02 de Agosto de 2014.


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Resumen del Art. 1 al Art. 30 de la Ley Agraria
Son ejidatarios los hombres y las mujeres titulares de derechos ejidales.

Los avecindados del ejido son aquellos mexicanos mayores de edad que han
residido por un ao o ms en las tierras del ncleo de poblacin ejidal y que
han sido reconocidos como tales por la asamblea ejidal o el tribunal agrario
competente y a ellos corresponde el derecho de uso y disfrute sobre sus
parcelas y los derechos que el reglamento interno les otorgue sobre las dems
tierras ejidales.
Para poder adquirir la calidad de ejidatario se requiere:
1. Ser mexicano mayor de edad o de cualquier edad si tiene familia a su cargo
o se trate de heredero de ejidatario; y
2. Ser avecindado del ejido correspondiente, excepto cuando se trate de un
heredero, o cumplir con los requisitos que establezca cada ejido en su
reglamento interno.
La calidad de ejidatario se acredita:
- Con el certificado de derechos agrarios expedido por autoridad competente;
- Con el certificado parcelario o de derechos comunes; o
- Con la sentencia o resolucin relativa del tribunal agrario.
El ejidatario tiene la facultad de designar a quien deba sucederle en sus
derechos sobre la parcela y en los dems inherentes a su calidad de ejidatario,
para lo cual bastar que el ejidatario formule una lista de sucesin en la que
consten los nombres de las personas y el orden de preferencia conforme al
cual deba hacerse la adjudicacin de derechos a su fallecimiento. Para ello
podr designar a cualquier persona.
La lista de sucesin deber ser depositada en el Registro Agrario Nacional o
formalizada ante fedatario pblico. Con las mismas formalidades podr ser
modificada por el propio ejidatario, en cuyo caso ser vlida la de fecha
posterior.
Cuando el ejidatario no haya hecho designacin de sucesores, o cuando
ninguno de los sealados en la lista de herederos pueda heredar por
imposibilidad material o legal, los derechos agrarios se transmitirn de acuerdo
con el siguiente orden de preferencia:
1. Al cnyuge;
2. A la concubina o concubinario;
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3. A uno de los hijos del ejidatario;
4. A uno de sus ascendientes; y
5. A cualquier otra persona de las que dependan econmicamente de l.
En los ltimos tres casos, si al fallecimiento del ejidatario resultan dos o ms
personas con derecho a heredar, los herederos gozarn de tres meses a partir
de la muerte del ejidatario para decidir quin, de entre ellos, conservar los
derechos ejidales. En caso de que no se pusieran de acuerdo, el Tribunal
Agrario proveer la venta de dichos derechos ejidales en subasta pblica y
repartir el producto, por partes iguales, entre las personas con derecho a
heredar. En caso de igualdad de posturas en la subasta tendr preferencia
cualquiera de los herederos.
Cuando no existan sucesores, el tribunal agrario proveer lo necesario para
que se vendan los derechos correspondientes al mejor postor, de entre los
ejidatarios y avecindados del ncleo de poblacin de que se trate. El importe de
la venta corresponder al ncleo de poblacin ejidal.
La calidad de ejidatario se pierde:
- Por la cesin legal de sus derechos parcelarios y comunes;
- Por renuncia a sus derechos, en cuyo caso se entendern cedidos en favor
del ncleo de poblacin;
- Por prescripcin negativa, en su caso, cuando otra persona adquiera sus
derechos en los trminos del artculo 48 de la ley agraria.

Los rganos del Ejido
Son rganos de los ejidos:
- La asamblea;
- El comisariado ejidal; y
- El consejo de vigilancia.
El rgano supremo del ejido es la asamblea, en la que participan todos los
ejidatarios.

El comisariado ejidal llevar un libro de registro en el que asentar los nombres
y datos bsicos de identificacin de los ejidatarios que integran el ncleo de
poblacin ejidal correspondiente. La asamblea revisar los asientos que el
comisariado realice.
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La asamblea se reunir por lo menos una vez cada seis meses o con mayor
frecuencia cuando as lo determine su reglamento o su costumbre. Sern de la
competencia exclusiva de la asamblea los siguientes asuntos:
I. Formulacin y modificacin del reglamento interno del ejido;
II. Aceptacin y separacin de ejidatarios, as como sus aportaciones;
III. Informes del comisariado ejidal y del consejo de vigilancia, as como la
eleccin y remocin de sus miembros;
IV. Cuentas o balances, aplicacin de los recursos econmicos del ejido y
otorgamiento de poderes y mandatos;
V. Aprobacin de los contratos y convenios que tengan por objeto el uso o
disfrute por terceros de las tierras de uso comn;
VI. Distribucin de ganancias que arrojen las actividades del ejido;
VII. Sealamiento y delimitacin de las reas necesarias para el asentamiento
humano, fundo legal y parcelas con destino especfico, as como la localizacin
y relocalizacin del rea de urbanizacin;
VIII. Reconocimiento del parcelamiento econmico o de hecho y regularizacin
de tenencia de posesionarios;
IX. Autorizacin a los ejidatarios para que adopten el dominio pleno sobre sus
parcelas y la aportacin de las tierras de uso comn a una sociedad, en los
trminos del artculo 75 de esta ley;
X. Delimitacin, asignacin y destino de las tierras de uso comn as como su
rgimen de explotacin;
XI. Divisin del ejido o su fusin con otros ejidos;
XII. Terminacin del rgimen ejidal cuando, previo dictamen de la Procuradura
Agraria solicitado por el ncleo de poblacin, se determine que ya no existen
las condiciones para su permanencia;
XIII. Conversin del rgimen ejidal al rgimen comunal;
XIV. Instauracin, modificacin y cancelacin del rgimen de explotacin
colectiva; y
XV. Los dems que establezca la ley y el reglamento interno del ejido.
La asamblea podr ser convocada por el comisariado ejidal o por el consejo de
vigilancia, ya sea a iniciativa propia o si as lo solicitan al menos veinte
ejidatarios o el veinte por ciento del total de ejidatarios que integren el ncleo
de poblacin ejidal. Si el comisariado o el consejo no lo hicieren en un plazo de
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cinco das hbiles a partir de la solicitud, el mismo nmero de ejidatarios podr
solicitar a la Procuradura Agraria que convoque a la asamblea.
La asamblea deber celebrarse dentro del ejido o en el lugar habitual, salvo
causa justificada. Para ello, deber expedirse convocatoria con no menos de
ocho das de anticipacin ni ms de quince, por medio de cdulas fijadas en los
lugares ms visibles del ejido. En la cdula se expresarn los asuntos a tratar y
el lugar y fecha de la reunin. El comisariado ejidal ser responsable de la
permanencia de dichas cdulas en los lugares fijados para los efectos de su
publicidad hasta el da de la celebracin de la asamblea.
La convocatoria que se expida para tratar cualquiera de los asuntos sealados
en las fracciones VII a XIV del artculo 23 de esta ley, deber ser expedida por
lo menos con un mes de anticipacin a la fecha programada para la
celebracin de la asamblea.
Si el da sealado para la asamblea no se cumplieran las mayoras de
asistencia requeridas para su validez, se expedir de inmediato una segunda
convocatoria. En este caso, la asamblea se celebrar en un plazo no menor a
ocho ni mayor a treinta das contados a partir de la expedicin de la segunda
convocatoria.
Para la instalacin vlida de la asamblea, cuando sta se rena por virtud de
primera convocatoria, debern estar presentes cuando menos la mitad ms
uno de los ejidatarios, salvo que en ella se traten los asuntos sealados en las
fracciones VII a XIV, en cuyo caso debern estar presentes cuando menos tres
cuartas partes de los ejidatarios.
Cuando se rena por virtud de segunda o ulterior convocatoria, la asamblea se
celebrar vlidamente cualquiera que sea el nmero de ejidatarios que
concurran, salvo en el caso de la asamblea que conozca de los asuntos
sealados en las fracciones VII a XIV, la que quedar instalada nicamente
cuando se rena la mitad ms uno de los ejidatarios.
Las resoluciones de la asamblea se tomarn vlidamente por mayora de votos
de los ejidatarios presentes y sern obligatorias para los ausentes y disidentes.
En caso de empate el Presidente del comisariado ejidal tendr voto de calidad.
Cuando se trate alguno de los asuntos sealados en las fracciones VII a XIV,
se requerir el voto aprobatorio de dos terceras partes de los asistentes a la
asamblea.
En la asamblea que trate los asuntos detallados en las fracciones VII a XIV,
deber estar presente un representante de la Procuradura Agraria, as como
un fedatario pblico. Al efecto, quien expida la convocatoria deber notificar a
la Procuradura sobre la celebracin de la asamblea, con la misma anticipacin
requerida para la expedicin de aqulla y deber proveer lo necesario para que
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asista el fedatario pblico. La Procuradura verificar que la convocatoria que
se haya expedido para tratar los asuntos a que se refiere este artculo, se haya
hecho con formalidades.
Sern nulas las asambleas que se renan en contravencin a lo anterior.
Cuando la asamblea resuelva terminar el rgimen ejidal, el acuerdo respectivo
ser publicado en el DOF y en el peridico de mayor circulacin en la localidad
en que se ubique el ejido.
Previa liquidacin de las obligaciones subsistentes del ejido, las tierras ejidales,
con excepcin de las que constituyan el rea necesaria para el asentamiento
humano, sern asignadas en pleno dominio a los ejidatarios de acuerdo a los
derechos que les correspondan, excepto cuando se trate de bosques o selvas
tropicales. La superficie de tierra asignada por este concepto a cada ejidatario
no podr rebasar los lmites sealados a la pequea propiedad. Si despus de
la asignacin hubiere excedentes de tierra o se tratare de bosques o selvas
tropicales, pasarn a propiedad de la nacin.
Para la asistencia vlida de un mandatario a una asamblea bastar una carta-
poder debidamente suscrita ante dos testigos que sean ejidatarios o
avecindados. En caso de que el ejidatario mandante no pueda firmar, imprimir
su huella digital en la carta y solicitar a un tercero que firme la misma y
asiente el nombre de ambos.
En el caso de asambleas que se renan para tratar los asuntos sealados en
las fracciones VII a XIV, el ejidatario no podr designar mandatario.
De toda asamblea se levantar el acta correspondiente, que ser firmada por
los miembros del comisariado ejidal y del consejo de vigilancia que asistan, as
como por los ejidatarios presentes que deseen hacerlo. En caso de que quien
deba firmar no pueda hacerlo, imprimir su huella digital debajo de donde est
escrito su nombre.
Cuando exista inconformidad sobre cualquiera de los acuerdos asentados en el
acta, cualquier ejidatario podr firmar bajo protesta haciendo constar tal hecho.
Cuando se trate de la asamblea que discuta los asuntos establecidos en las
fracciones VII a XIV, el acta deber ser pasada ante la fe del fedatario pblico y
firmado por el representante de la Procuradura Agraria que asistan a la misma
e inscrita en el Registro Agrario Nacional.
El comisariado ejidal es el rgano encargado de la ejecucin de los acuerdos
de la asamblea, as como de la representacin y gestin administrativa del
ejido. Estar constituido por un Presidente, un Secretario y un Tesorero,
propietarios y sus respectivos suplentes. Asimismo, contar en su caso con las
comisiones y los secretarios auxiliares que seale el reglamento interno. Este
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habr de contener la forma y extensin de las funciones de cada miembro del
comisariado; si nada dispone, se entender que sus integrantes funcionarn
conjuntamente.
Sus facultades y obligaciones son:
- Representar al ncleo de poblacin ejidal y administrar los bienes comunes
del ejido, en los trminos que fije la asamblea, con las facultades de un
apoderado general para actos de administracin y pleitos y cobranzas;
- Procurar que se respeten estrictamente los derechos de los ejidatarios;
- Convocar a la asamblea en los trminos de la ley, as como cumplir los
acuerdos que dicten las mismas;
- Dar cuenta a la asamblea de las labores efectuadas y del movimiento de
fondos, as como informar a sta sobre los trabajos de aprovechamiento de las
tierras de uso comn y el estado en que stas se encuentren;
- Las dems que sealen la ley y el reglamento interno del ejido.
Los miembros del comisariado ejidal que se encuentren en funciones, estarn
incapacitados para adquirir tierras u otros derechos ejidales excepto por
herencia.
El consejo de vigilancia estar constituido por un Presidente y dos Secretarios,
propietarios y sus respectivos suplentes y operar conforme a sus facultades y
de acuerdo con el reglamento interno; si ste nada dispone, se entender que
sus integrantes funcionarn conjuntamente.
Sus facultades y obligaciones son:
- Vigilar que los actos del comisariado se ajusten a los preceptos de la ley y a lo
dispuesto por el reglamento interno o la asamblea;
- Revisar las cuentas y operaciones del comisariado a fin de darlas a conocer a
la asamblea y denunciar ante sta las irregularidades en que haya incurrido el
comisariado;
- Convocar a asamblea cuando no lo haga el comisariado; y
- Las dems que sealen la ley y el reglamento interno del ejido.
Los miembros del comisariado y del consejo de vigilancia, as como sus
suplentes, sern electos en asamblea. El voto ser secreto y el escrutinio
pblico e inmediato. En caso de que la votacin se empate, se repetir sta y si
volviere a empatarse se asignarn los puestos por sorteo entre los individuos
que hubiesen obtenido el mismo nmero de votos.
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Para ser miembro de un comisariado o del consejo de vigilancia se
requiere:
- ser ejidatario del ncleo de poblacin de que se trate,
- haber trabajado en el ejido durante los ltimos seis meses,
- estar en pleno goce de sus derechos y no haber sido sentenciado por delito
intencional que amerite pena privativa de libertad.
- Asimismo, deber trabajar en el ejido mientras dure su encargo.
Los integrantes de los comisariados y de los consejos de vigilancia durarn en
sus funciones tres aos. En adelante no podrn ser electos para ningn cargo
dentro del ejido, sino hasta que haya transcurrido un lapso igual a aqul en que
estuvieron en ejercicio.
Si al trmino del perodo para el que haya sido electo el comisariado ejidal no
se han celebrado elecciones, sus miembros propietarios sern
automticamente sustituidos por los suplentes. El consejo de vigilancia deber
convocar a elecciones en un plazo no mayor de sesenta das contado a partir
de la fecha en que concluyan las funciones de los miembros propietarios.
La remocin de los miembros del comisariado y del consejo de vigilancia podr
ser acordada por voto secreto en cualquier momento por la asamblea que al
efecto se rena o que sea convocada por la Procuradura Agraria a partir de la
solicitud de por lo menos el veinticinco por ciento de los ejidatarios del ncleo.
Como rgano de participacin de la comunidad podr constituirse en cada ejido
una junta de pobladores, integrada por los ejidatarios y avecindados del ncleo
de poblacin, la que podr hacer propuestas sobre cuestiones relacionadas
con el poblado, sus servicios pblicos y los trabajos comunitarios del
asentamiento humano.
La integracin y funcionamiento de las juntas de pobladores se determinar en
el reglamento que al efecto elaboren los miembros de la misma y podr incluir
las comisiones que se juzguen necesarias para gestionar los intereses de los
pobladores.
Sus atribuciones y obligaciones son:
- Opinar sobre los servicios sociales y urbanos ante las autoridades
municipales; proponer las medidas para mejorarlos; sugerir y coadyuvar en la
tramitacin de las medidas sugeridas;
- Informar en conjunto con el comisariado ejidal a las autoridades municipales
sobre el estado que guarden las escuelas, mercados, hospitales o clnicas, y en
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general todo aquello que dentro del asentamiento humano sea de inters de los
pobladores;
- Opinar sobre los problemas de vivienda y sanitarios, as como hacer
recomendaciones tendientes a mejorar la vivienda y la sanidad;
- Dar a conocer a la asamblea del ejido las necesidades que existan sobre
solares urbanos o los pendientes de regularizacin; y
- Las dems que seale el reglamento de la junta de pobladores, que se limiten
a cuestiones relacionadas con el asentamiento humano y que no sean
contrarias a la ley ni a las facultades previstas por esta ley para los rganos del
ejido.