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M G . R O BE RTA G A R C Í A D E L A C R U Z
Inclusión Social
La inclusión social es la tendencia a posibilitar que
personas en riesgo de pobreza o de exclusión social tengan
la oportunidad de participar de manera plena en la vida
social, y así puedan disfrutar de un nivel de vida adecuado.
La inclusión social se preocupa especialmente por
personas o grupos de personas que se encuentran en
situaciones de carencia, segregación o marginación.
Inclusión social
El objetivo de la inclusión social es precisamente mejorar de manera
integral las condiciones de vida de los individuos, para ofrecerles las
mismas oportunidades educativas, laborales y económicas de las que
disfruta el resto de la sociedad.
Inclusión social, pues, significa acceso al sistema educativo y de salud,
oportunidades de trabajo, la posibilidad de tener una vivienda digna,
seguridad ciudadana, etc.
En suma, lo que persigue la inclusión social es que todos los ciudadanos,
independientemente de su origen o condición, puedan gozar plenamente
de sus derechos, desarrollar sus potencialidades como individuos, y
aprovechar al máximo las oportunidades para vivir en bienestar.
Desarrollo Social Inclusivo
En la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible se hace un llamado a poner
fin a todas las formas de pobreza y se expresa un consenso sobre la
necesidad de avanzar hacia sociedades más igualitarias, solidarias y
cohesionadas. Se exhorta en particular a “no dejar a nadie atrás”, lo que
implica promover un modelo de desarrollo sostenible que incluya a todos, sin
discriminaciones de ningún tipo, con especial atención para las
discriminaciones de género, etnia, raza, edad o área de residencia.
PROGRAMAS SOCIALES
PROGRAMA JUNTOS
El programa JUNTOS fue aprobado el 7 de abril de 2005 mediante Decreto Supremo
Nº 032-2005-PCM. Es el primer programa de transferencias condicionadas o
subsidio directo que se aplica en el país, aunque existe amplia experiencia
internacional en este tipo de programas en México, Pakistán, Brasil, entre otros.
El objetivo principal de JUNTOS es la reducción de la pobreza extrema rural y
urbana en un horizonte de mediano plazo mediante una estrategia triple:
Transferencias directas en beneficio de las familias más pobres de la población,
rural y urbana, con mujeres embarazadas y/o las familias rurales y urbanas más
pobres, con mujeres embarazadas o menores de cinco años en el hogar, en los
distritos seleccionados; Mejorar su acceso y uso a los servicios sociales que presta
el Estado (identidad, nutrición, salud y educación); y Promover actividades
económicas en estas comunidades y localidades.
PROGRAMA JUNTOS
Enero, 2021
MARCO NORMATIVO
1 Decreto de Urgencia N° 095-2020, que aprueba intervenciones
temporales del Ministerio de Desarrollo e inclusión Social para
el año 2020 frente a la pandemia del COVID-19.
Propósito:
efectivizar, con
carácter de
prioridad,
el acceso al
Paquete Integrado
de Servicios
Priorizados desde
la gestación hasta
los 5 años de la
niña y el niño.
Se basa en la
gestión articulada
de las entidades
del GN, GR, GL.
Consejería a padres y/o
cuidadores sobre diversos
ACOMPAÑAMIENTO
4 temas asociados al Desarrollo
FAMILIAR Infantil Temprano. Las
sesiones promueven acciones
de la madre, padre,
cuidadores o adultos
significativos con la niña y/o
niño. Son entregadas en el
domicilio de la familia o en un
espacio en la comunidad
(sesiones grupales).
OBJETIVO GENERAL DE LA INTERVENCION TEMPORAL DIT
PROCESO DE AFILIACION
Es el seguimiento individualizado desde la identificación y ubicación de los miembros objetivo del hogar a partir del
Padrón de Hogares Afiliados del Programa Juntos, para garantizar el acceso a los servicios de salud, educación e
identidad, así como de los servicios que brinda el Programa.
Durante el seguimiento nominal se identificará alertas de acceso a dichos servicios a fin de promover su atención
ante las instancias de articulación y/o entidades competentes.
Identificar y ubicar al MO
Identificar alertas
¿Qué nos permite el Identificar al EESS donde se atiende el MO.
seguimiento nominal de Identificar si el MO es atendido por otros Programas Sociales (Cuna Más).
las niñas y niños? Identificar rápidamente la cantidad de niños y la cobertura del paquete priorizado de servicios Identificar los
servicios restringidos
Articular con las instituciones e instancias a nivel territorial.
Promover la sectorización y hacer sinergia en las intervenciones para el cierre de brechas (servicios priorizados del
paquete).
INSTRUMENTOS
Formato Acompañamiento Familiar Reporte de Acompañamiento Familiar
REPORTE NOMINAL DE ACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR
BIMESTRE: MES: -2020
ACOMPAÑAMIENTO EFECTIVO Y NO EFECTIVO ACOMPAÑAMIENTO NO EFECTIVO ACOMPAÑAMIENTO EFECTIVO Y NO EFECTIVO ACOMPAÑAMIENTO EFECTIVO
MO1 MO2 MO1 MO2 MO1 MO2 MO1 MO2 MO1 MO2 MO1 MO2 MO1 MO2 A1 A2 A3 A4
.
La Gobernanza Territorial para el
Desarrollo: Organización del estado
multinivel para los ciudadanos
Concepto de Relaciones
institucionales
Territorio Identidad
particular
Relaciones
sociales
Base de
RR.NN.
Específica
Espacio Formas de
geográfico organización
propias
Formas de
producción,
intercambio y
distribución
del ingreso.
Eficiencia Equidad
distributiva ambiental
Ambiente (en una y entre
Social generaciones) “El territorio
sostenible no es uno
libre de conflictos,
sino uno que sabe
cómo
Ambiente Ambiente Físico Equilibrio manejarlos.”
Eficiencia
privada Económico Ecológico
(Infraestructura
& Natural) Fuente: Adaptado de:
Camagni, Roberto (2002), “
Territorial Competitiveness,
Globalisation and local
Trabajador milieux”, European Spatial
& MYPE Eficiencia de asignación Research and Policy, Volume
Entorno 9, Number 2.
de largo plazo
Elaboración Propia.
Demarcación
Articulación Fortalecimiento Gestión de
Ejes Estratégicos Análisis Planificación Desarrollo Monitoreo y
Interinstitucional Gobernanza
Organización
Conflictos
Construcción de
Agenda Consensuada Participación Ciudadana
Objetivos
Gobernanza Territorial
Gobierno Gobierno Municipalidad Municipalidad Sector Agencias de Organizacion Comunidad
Actores Nacional Regional Provincial Distrital Privado
ONGs
Cooperación es Sociales es
Otros