POLÍTICAS SOCIALES

SEMANA 7

Verónica Bustamante Lleger

23-Agosto-2021
 INTRODUCCIÓN

El Registro Social de Hogares (RSH) contiene información de la Ficha de Protección Social,

Ficha Social y Formulario de Ingreso al RSH, complementada con información de los registros
administrativos (base de datos con las que cuenta el Estado). Este registro permite apoyar los distintos
procesos de selección de usuarios de beneficios, prestaciones y programas sociales, a través de la
provisión de un conjunto amplio de información, principalmente provenientes de registros administrativos
del Estado, entre la cual se incluye una Calificación Socioeconómica de los hogares.
El RSH, por tanto, es un sistema de información de datos donde se consigna, almacena y procesa
información de los atributos sociales, civiles y socioeconómicos de la población del país susceptible de ser
beneficiaria de servicios y beneficios del Sistema de Protección Social. Se trata de un sistema integrado de
información, orientado a mejorar la capacidad estatal para la toma de decisiones relativas a inversión
social y a apoyar a las instituciones públicas en los mecanismos de selección de beneficiarios, para hacer
más eficiente dicho proceso y racionalizar la entrega de prestaciones y servicios sociales a la población.
Es por este motivo que el RSH es el instrumento de focalización más importante que tiene el
Estado al momento de entregar los beneficios de las políticas sociales a los distintos tramos.
En el siguiente trabajo se mostrarán gráficamente los tramos de estos beneficios y como queda
segmentada la población dentro del registro, además de las ideas que fundamentan cada una de las
preguntas formuladas por el profesor.
 DESARROLLO

1.-

Antes de referirse al Registro Social de Hogares, debemos tener en cuenta el concepto de

FOCALIZACION, esto alude a cuando un programa social focalizado cuando está orientado a trabajar y
atender a un grupo o subgrupo de la población en específico o con alguna condición o situación especial
(adultos mayores, niños en situación de vulnerabilidad o familias en condición de pobreza, etc.)

CUADRO RESUMEN DE INSTRUMENTOS DE FOCALIZACION EN CHILE

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 Para considerar esta focalización se debe considerar los miembros de un hogar y sus necesidades,
y en este caso es muy importante el Registro Social de Hogar ya que nos entregara la información
necesaria de todos ellos.

Producto de los cambios que ha experimentado el país a lo largo de los años, en los ámbitos
económicos, sociales y culturales, el Estado ha debido generar diversos instrumentos que permitan
asignar los recursos de forma eficiente, y focalizando en aquellas familias y personas que más lo
requieren, de acuerdo a variables o métodos de calificación socioeconómica.

Es importante mencionar que la recolección de información de los hogares, familias y personas

está delegada en las Municipalidades, las que tienen entre sus funciones la administración de la mayor
parte de los programas de asistencia social en coordinación con los organismos del Estado chileno.

Las políticas focalizadas son aquellas que se proponen beneficiar únicamente a sectores de la
población, ubicados por debajo de cierto umbral de pobreza o riesgo como por ejemplo, las embarazadas,
niños menores de 6 años, jóvenes, adultos mayores.

De esta forma las podemos focalizar de la siguiente manera, las mujeres embarazadas quienes en
este punto existe un programa Chile Crece Contigo donde algunos de los beneficios que pueden obtener
son: atención personalizada, talleres prenatales, material educativo, programa de apoyo al recién nacido
(ajuar), etc.

Otra idea de focalización es la manera de incorporar la variable familia y antecedentes

domiciliarios, lo que permitió la identificación de familias allegadas por vivienda y sitio, que también se
puede ver en el caso estudio. Se entiende a una familia, a una persona o un grupo de personas con o sin
vínculo de parentesco, que tienen la intención de convivir juntos de un modo permanente y donde cada
uno de los integrantes es reconocido como tal por el Jefe de Familia.

Otra idea de instrumento de focalización que tiene el registro social de hogares de las políticas
sociales es para las personas en situación de calle, en este sentido el mismo registro califica como persona
en situación de calle a aquellas personas que se encuentren pernoctando en lugares ya sean públicos o
privados, sin contar con una infraestructura que pueda ser caracterizada como vivienda, aunque la misma
sea precaria y/o que carece de alojamiento fijo, regular y adecuado para pasar la noche y encuentra
residencia nocturna en alojamientos dirigidos por entidades públicas, privadas o particulares que
funcionan como hospederías comerciales (pagando o no por el servicio) y que brindan albergue
temporal.
2.-

Resulta fundamental ya que por medio del registro sabremos cuales son las necesidades que
tienen don Carlos y su grupo familiar, ya que con esto ellos podrás postular a beneficios, programas y
subsidios del Estado.

El Registro Social de Hogares tiene información entregada por los hogares complementada con los
datos del Estado. Los información entregada por los hogares corresponde a domicilio, integrantes del
hogar, antecedentes educacionales; de salud, vivienda, ocupación e ingresos etc.

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 Ayudando a don Carlos a realizar los trámites
correspondientes para la obtención de su Registro Social
de Hogares, y por su grado de vulnerabilidad
demostrado en el caso podrá obtener los beneficios que
ofrece el esto para su tramo de calificación socioeconómica.

El Registro Social de Hogares (RSH), entonces, es una solución innovadora que genera mejoras en
la calificación socioeconómica de los hogares (datos), transparenta la información a la ciudadanía
(acceso) y asesora a diferentes servicios públicos para la asignación de beneficios (coordinación con oferta
programática).

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Algunos de los beneficios que podrían acceder don Carlos y su familia una vez confirmado su
Registro Social de Hogares, ya que podrá ingresar a la red de protección social:

Beneficios y programas para el Adulto Mayor
Beneficios y Programas para la Postulación a
vivienda o arriendos
Plan Auge y GES para personas mayores.
Descuentos en medicamentos Fonasa para
personas mayores.
Rebaja en contribuciones para el adulto mayor.
Bonificación de la cotización obligatoria de salud.
Aporte Previsional Solidario de Vejez.
Entre otros.
Subsidio de arriendo (pensando en la pareja que
vive en la mediagua).
Subsidio para mejorar o ampliar la vivienda.
Tarjeta Banco de Materiales-Mantención de
vivienda, etc.
 En Educación Superior Gratuidad en Educación Superior.
Beca de Alimentación.
CAE.

Protección a los niños
Dentro del programa del Estado llamado Chile
Crece Contigo, existe una gran cantidad de
beneficios para los menores y su madre, como por
ejemplo, los cuidados de los dientes, la seguridad
infantil, desarrollo mental.
También el acceso a las salas cunas y jardines
infantiles.

Como trabajadora social, le recomendaría a don Carlos, que su hijo mayor haga su propio RSH, así
poder optar por los beneficios, de forma particular, creo que sería una manera de “independizarse”, como
para arreglar la mediagua en la que vive y posteriormente, postular a subsidios de la vivienda, entre otros,
que lo ayudarían a superar en parte su nivel de pobreza.
3.-

Enfáticamente no se puede dar una buena atención ya que el Registro Social de Hogares y la Ficha
de Protección Social tiene métodos de medición diferentes.

Podemos considerar que el RSH para a ser un instrumento de medición mucho más completo que
la reemplazada FPS, que permitirá obtener los beneficios correspondientes con su nivel de vulnerabilidad.

Como trabajador social, debemos informarnos constantemente ya poder implementar nuevas

metodologías de trabajo, como también actualizar los conocimientos respecto a los instrumentos de
focalización de beneficios sociales.

Por lo tanto un profesional debe mantenerse actualizado, demostrar ser proactivo y competitivo,
de esta manera podrá informar y derivar correspondientemente a quienes soliciten información respecto
a los beneficios y transferencias estatales.

¿Cómo vamos a ser capaces de prestar una buena atención sin estar informados? No, no
podemos

Con el actual RSH, podemos medir la vulnerabilidad de las familias divididos en tramos
socioeconómicos y no separados por quintiles como lo hacía la FPS.

Para acceder a los beneficios no se considera el valor de la vivienda en los adultos mayores,
aunque estos sean propietarios.

Puedo considerar que la antigua Ficha de Protección Social, se focalizaba de manera más
económica, por eso era más difícil para algunas familias obtener algún beneficio, como por ejemplo, la
postulación a la Beca Presidente de la República, donde mediante una entrevista realizada en el hogar de
la familia del postulante, se jugaba la obtención de esta beca.

Por lo mismo es importante señalar a las personas que deben mantener actualizados sus datos, ya
que el Registro Social de Hogares es el instrumento con el cual se realizan las postulaciones y selección de
beneficiarios de las instituciones y organismos del Estado que otorgan prestaciones sociales.

En la actualidad, el RSH ha ayudado a que las familias obtengan los beneficios que ha
implementado el Estado, como por ejemplo, lo es el IFE UNIVERSAL, que en este momento abarca al
100% de las personas que tengan actualizados sus datos.
 CONCLUSIÓN

La creación del Registro Social de Hogares, ha dado un nuevo enfoque al eliminar los puntajes y
establecer los tramos de vulnerabilidad que anteriormente no se utilizaban.
Este enfoque ha permitido al Estado poder ampliar la cobertura de sus beneficios, se consideran los
ingresos reales de las personas y no los probables, y focalizar las a personas de manera tal, que cada
grupo reciba los beneficios que les corresponda, disminuyendo los margen de error y así otorgarles a los
que realmente necesitan y califican para tales prestaciones
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

www.lab.gob.cl

www.registrosocial.gob.cl

https://www.reddeproteccion.cl/beneficios/salud

http://www.registrosocial.gob.cl/docs/Manual_de_Aplicacion-Anexo_PSC_2020.pdf

IACC (2021) Sistemas de Estratificación Y Focalización de Beneficios Sociales. Políticas Sociales. Semana 7