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2. La conciliación: el acta de conciliación se estima como sentencia ejecutoriada para todos los
efectos legales (art. 267 CPC). En consecuencia produce efecto de cosa juzgada y es título
ejecutivo perfecto (art. 434 CPC).
3. El avenimiento: el acta de avenimiento pasada ante tribunal competente produce el término del
proceso y efecto de cosa juzgada. Además es contemplada como título ejecutivo, art. 434 CPC.
4. La sentencia extranjera: la sentencia extranjera no tiene eficacia en Chile
mientras no se halla otorgado respecto de ella un exequatur por parte de la Corte
Suprema, según los arts. 242 y siguientes CPC. En materia penal ello se rige por
las reglas establecidas en el art. 13 NCPP.
Para los efectos de diferenciar estas tres funciones se acude a los diversos
caracteres que presentan respecto de cada función, siendo la distinción más
fácil la que se realiza entre la función legislativa y la jurisdiccional.
COMPARATIVO FUNCIÓN LEGISLATIVA Y
JURISDICCIONAL.
Función Legislativa: Función Jurisdiccional
El acto administrativo debe emanar de un El acto jurisdiccional debe emanar del debido proceso,
procedimiento, art. 60 nº 18 CPR art. 19 nº 3 CPR
Reclamable ante el órgano jurisdiccional No es susceptible de revisión ni calificación por la
Se sujeta a control administrativo y control administración
jurisdiccional a través de los recursos de amparo, El control opera dentro del poder judicial a través de
protección y contencioso administrativo los recursos
Mutable (decaimiento, derogación de la ley a que sirven Inmutable, efecto de cosa juzgada
ejecución, inexistencia circunstancias que lo hacen
Los órganos jurisdiccionales recurren por regla general
procedente)
a las autoridades administrativas
La administración hace cumplir sus actos
Legalidad no es tan estricta en el sentido funcional
Legalidad rígida en sentido orgánico y funcional
La sentencia requiere ser fundada, art. 170 CPC y 342
No requieren para su validez la motivación, a menos que
NCPP
la ley lo requiera
Decisión desinteresada e imparcial en la emisión del
Administración está interesada y es parcial
acto
Finalidad es satisfacer necesidades públicas Finalidad es
Finalidad es la resolución de conflictos
la resolución de conflictos
Lo contencioso administrativo
a. Que la ley requiera la intervención del juez: estos actos no son de aquellos actos
esenciales que debe desempeñar un tribunal por mandato constitucional (como es la
jurisdicción). De allí que los tribunales solo pueden conocer de los mismos si existe
una ley que expresamente les haya entregado su conocimiento.
iv. Acceso a los tribunales, derecho constitucional a la acción, art. 19 nº 3 incisos 1 y 2 CPR. v. Privilegio de
pobreza, art. 129 CPC, 593, 596 y 600 COT, Ley 19.718 de Defensoría Penal Pública. (Abogados y
procuradores de turno, art. 598 inc.1 COT).
c. Otras manifestaciones
b. Aplicación de medidas disciplinarias a petición de parte: La queja disciplinaria, art. 544, 547
y 551 COT y el recurso de queja, arts. 545, 548 y 549 COT.
d. Medios indirectos.
i. Visitas, las cuales pueden ser ordinarias, art. 555 a 558 COT o extraordinarias, art. 559 COT.
ii. Relator debe dar cuenta de las faltas o abusos que notare antes de comenzar la relación ante
los tribunales colegiados, art. 373 inc. 1 COT.
3. FACULTADES ECONÓMICAS: “SON AQUELLAS DIVERSAS MANIFESTACIONES DE LA FACULTAD
CONFERIDAS A LOS TRIBUNALES PARA VELAR POR EL ECONÓMICA:
MEJOR EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL Y
PARA DICTAR LAS NORMAS E INSTRUCCIONES DESTINADAS
A PERMITIR CUMPLIR CON LA OBLIGACIÓN DE OTORGAR
UNA PRONTA Y CUMPLIDA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
EN TODO EL TERRITORIO DE LA REPÚBLICA”.
i. Discurso del Presidente de la Corte
Suprema, art. 102 nº 4 COT.
ii. Intervención en el nombramiento, art.
282 y siguientes COT.
iii. Escalafón, art. 264 y siguientes COT.
iv. Confección de listas, art. 278 COT.
v. Instalación de jueces, art. 300 COT.
vi. Traslados y permutas, art. 310 COT.
vii. Autos acordados internos y externos
LA
COMPETENCIA.
CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN DE LA COMPETENCIA.
Concepto : El art. 108 COT la define: “La competencia
es la facultad que tiene cada juez o tribunal para
conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro
de la esfera de sus atribuciones”. La definición de
competencia del legislador adolece de un defecto
formal, ya que señala que la competencia es la
facultad de conocer los negocios, mientras que ella no
es más que la esfera, grado o medida fijada por el
legislador para el ejercicio de la jurisdicción. Por ello
es que se define como competencia: “la esfera, grado o
medida establecida por el legislador para que cada
tribunal ejerza jurisdicción. En este sentido, la
jurisdicción es la facultad de conocer, juzgar y resolver
las causas civiles y criminales, mientras que la
competencia es la esfera fijada por el legislador para
que la jurisdicción se ejerza.
Paralelo entre jurisdicción y
competencia
Jurisdicción Competencia
Poder deber del Estado para la resolución de los litigios, Grado, esfera o medida para el ejercicio de la jurisdicción, art. 108
art. 76 CPR y 1 COT COT
No admite clasificaciones Admite múltiples clasificaciones
No es delegable Es prorrogable respecto del elemento territorio, en los asuntos
Un juez puede tener jurisdicción y carecer de competencia contenciosos civiles en primera instancia y ante tribunales
ordinarios
Su falta genera inexistencia procesal
Es delegable, a través de los exhortos
Puede ser alegada como excepción perentoria (según la
jurisprudencia)
Un juez no puede tener competencia sin jurisdicción
Su falta no se sanea con la ejecutoriedad de la sentencia,
Su falta general nulidad procesal
produciéndose una cosa juzgada aparente Por vía de declinatoria se alega como excepción dilatoria
Su falta no se puede impugnar por la casación de forma Su falta se sanea con la ejecutoriedad de la sentencia,
De aceptarse la tesis que puede alegarse su falta como produciéndose cosa juzgada formal y real
perentoria, procedería el recurso de casación de fondo Su falta puede impugnarse por ese recurso
La sentencia dictada sin jurisdicción da lugar a la Nunca procede el recurso de casación de fondo
excepción del nº 7 del art. 464 CPC
No da lugar su falta a la excepción mencionada
Ejemplo de tribunal con jurisdicción, pero sin
competencia.
Clasificación: absoluta 1. En cuanto a la determinación del tribunal competente:
o relativa/ natural o Desde este punto de vista la competencia es absoluta o
relativa.
prorrogada/ propia o a. La competencia absoluta es: “aquella que persigue
delegada/ común o determinar la jerarquía del tribunal, dentro de la
estructura jerárquica piramidal de ellos, que es
especial/ privativa o competente para conocer de un asunto específico”. Los
elementos de la competencia absoluta son: la cuantía, la
acumulativa/ primera, materia y el fuero o la persona. En la actualidad
podríamos agregar el factor tiempo en materia penal,
segunda o única ello por la entrada en vigencia gradual del sistema
instancia/ civil procesal penal, que deriva en la aplicación de uno u otro
sistema según su vigencia14.
contenciosa y civil no b. La competencia relativa es: “aquella que determina
cual tribunal dentro de una jerarquía es competente para
contenciosa/ objetiva conocer de un asunto específico”. El único elemento
o subjetiva. establecido por el legislador para determinar la
competencia relativa es el territorio. Entre ellas se
pueden apreciar las siguientes diferencias:
Competencia absoluta Competencia relativa
Sus elementos son la cuantía, la materia y el Su elemento es el territorio
fuero Determina cual tribunal dentro de la
Determina la jerarquía del tribunal dentro jerarquía es competente para conocer del
de la estructura piramidal asunto específico
Son reglas de orden público e irrenunciables En primera instancia, en asuntos
contenciosos civiles, y entre tribunales
Sus reglas no pueden ser modificadas por la
ordinarios de igual jerarquía es de orden
voluntad de las partes a través de la
prórroga de la competencia privado y renunciable
Procede la prórroga de la competencia
La incompetencia absoluta puede y debe ser
declarada de oficio o a petición de parte La incompetencia relativa sólo puede ser
No existe plazo para alegar la nulidad declarada por el tribunal a petición de parte
procesal por incompetencia absoluta, art. 83 Existe plazo para alegarla
CPC
2. En cuanto a la intervención de la voluntad de las partes en
la determinación de la competencia. Desde este punto de
vista puede ser clasificada en competencia natural y
competencia prorrogada.
Según el art. 7 COT: “Los tribunales sólo podrán ejercer su potestad en los negocios y dentro del
territorio que la ley les hubiere respectivamente asignado. Lo cual no impide que en los negocios
de que conocen puedan dictar providencias que hayan de llevarse a efecto en otro territorio”. Es
decir del principio de territorialidad del tribunal con competencia propia existe excepcionalmente
la posibilidad de que el tribunal con dicha competencia realice actuaciones fuera de su territorio.
Así lo son: i. El tribunal que posee competencia propia puede realizar la prueba de inspección
personal del tribunal fuera de su territorio jurisdiccional, art. 403 inciso segundo CPC.
ii. Los jueces del crimen de las provincias de Santiago y Chacabuco pueden practicar sus
actuaciones en cualquiera de las comunas de la Región metropolitana (Inciso derogado del art. 43
inc. 3 del COT).
Constituye una obligación para el delegado practicar
b. La competencia delegada es: “aquella que posee
o dar la orden de practicar en su territorio las
un tribunal que no conoce del asunto, para la
actuaciones correspondientes, art. 71 CPC inc.1:
realización de diligencias específicas, por habérsela
“Todo tribunal es obligado a practicar o a dar orden
delegado para ese sólo efecto el tribunal que posee
para que se practiquen en su territorio, las
la competencia propia”. El tribunal que delega su
actuaciones que en él deban ejecutarse y que otro
competencia propia en otro tribunal, que requiere
tribunal le encomiende”. El medio a través del cual
ser de un distinto territorio jurisdiccional, lo hace
se realiza la delegación es el exhorto, que son: “las
sólo para diligencias específicas, art. 71 inc.3 CPC:
comunicaciones que el tribunal que conoce de una
“El tribunal a quien se dirija la comunicación
causa dirige a otro tribunal, nacional o extranjero,
ordenará su cumplimiento en la forma que ella
para que practique u ordene practicar determinadas
indique, y no podrá decretar otras gestiones que las
actuaciones judiciales 47 dentro de su territorio
necesarias a fin de darle curso y habilitar al juez de
jurisdiccional”. El art. 71 CPC así como el 20 NCPP se
la causa para que resuelva lo conveniente”.
refieren a la materia.
4. En cuanto a la extensión de la competencia que poseen los tribunales para el
conocimiento de los procesos. Desde este punto de vista, se puede clasificar en común o
especial.