A D M IN I S T R A C IÓ N

P Ú BL IC A
JULIÁN DAVID ROJAS SILVA

RNO
ESTADO Y GOBIE
Duarte
Docente: Jaime
ÍNDICE DE PRESENTACIÓN
• 1. PRESENTACIÓN DEL AUTOR
• 2. DEFINICIÓN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
• 3. MODELO CLÁSICO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
• 4. MODELOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
• 5. PERSONAL EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
• 6. DEBATE ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
 ANA SANZ LEÓN
• PROFESORA TITULAR DE CIENCIA POLÍTICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE BARCELONA
• JEFE DE ESTUDIOS DEL GRADO DE CIENCIAS POLÍTICAS Y DE LA ADMINISTRACIÓN
• TESORERA, AECPA (ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE CIENCIA POLÍTICA Y DE LA ADMINISTRACIÓN), DESDE SEPTIEMBRE
2013

• GRUPO DE INVESTIGACIÓN: OBSERVATORIO DEL SISTEMA PENAL Y DERECHOS HUMANOS

• LICENCIADA EN CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA
• ASESORA EN MATERIA DE PLAN DE GOBIERNO, GENERALIDAD DE CATALUÑA (EN SERVICIOS ESPECIALES, MAYO 2008-
FEBRERO 2009)
 DEFINICIÓN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

• SANZ DEFINE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMO UNA ORGANIZACIÓN QUE NECESITA CIERTO GOBIERNO PARA QUE
LLEVE A CABO Y ASEGURE EL CUMPLIMIENTO DE SUS DECISIONES.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA WEBERIANA

• MODELO ELABORADO POR MAX WEBER (1944)

• CONSISTE EN LA BUROCRACIA
• POLÍTICA – ADMINISTRACIÓN SEPARADAS
• EXCESIVA BUROCRACIA
 MODELOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

• TRADICIÓN NAPOLEÓNICA :
- EN EL SIGLO XVI , UNA ADMINISTRACIÓN JERARQUIZADA, CENTRALISTA Y DE CARÁCTER PROFESIONAL.
- VINCULACIÓN ENTRE ADMINISTRACIÓN Y DERECHO PÚBLICO.

• TRADICIÓN GERMÁNICA:
- DE UNA ORIENTACIÓN LEGALISTA.
- BASE FUERTE ESTATISTA Y POLÍTICO-ADMINISTRATIVO
- ALEMANIA: ESTAMENTO MILITAR Y SISTEMA COLEGIADO DE CÁMARAS
 MODELOS DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
• ESCANDINAVA:

- ADMINISTRACIONES DE BIENESTAR

- ATIENDEN LOS DERECHOS SOCIALES PROPIOS DEL MODELO

- PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CULTURA DE TRANSPARENCIA

• TRADICIÓN ANGLOAMERICANA:

- SISTEMA POLÍTICO – ADMINISTRATIVO

- BASADO EN LA IDEA DE GOBIERNO Y NO ESTADO.

- EN EE.UU. LAS FUNCIONES DE GOBIERNO LIGADAS A LA ADMINISTRACIÓN.

- EN REINO UNIDO PASA DE UNA ADMINISTRACIÓN DESCENTRALIZADA A CENTRAL ORGANIZADA EN MINISTERIOS.

 PERSONAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

• PERSONAL: AQUELLOS EMPLEADOS PÚBLICOS QUE PUEDEN O NO SER FUNCIONARIOS.

• FUNCIONARIADO TRABAJA PARA EL ESTADO – INTERÉS GENERAL

CRITERIO DE SELECCIÓN DE PERSONAL:

- ESTADOS UNIDOS: LUEGO DE SEGUIR EL MODELO SPOIL SYSTEM , EXISTE UN SISTEMA MÁS FLEXIBLE. CONTRATA DE ACUERDO A LAS
CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES QUE REQUIERA LA VACANTE DE TRABAJO.

- FRANCIA: BASADO EN EL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, MODO VITALICIO A PARTIR DE UN EXAMEN DE OPOSICIÓN.

- ALEMANIA: BASADA EN COMPETENCIA TÉCNICA Y LEALTAD POLÍTICA CON UN FORMACIÓN JURÍDICA.

- REINO UNIDO: SELECCIÓN DEL PERSONAL EN ÚNICAMENTE PROFESIONALES GRADUADOS EN UNIVERSIDADES DE OXFORD O CAMBRIDGE.
 DEBATE ACTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

• DEBEN CONTAR CON BUEN DISEÑO INSTITUCIONAL Y ORGANIZATIVO.

• PROCESOS CAPACES DE DAR RESPUESTAS A LAS FUNCIONES QUE RECLAMA LA SOCIEDAD.
• ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DECISIONES
• DESARROLLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
• TRANSPARENCIA, BUENA COMUNICACIÓN CON LA SOCIEDAD
• VÍAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, INCIDIENDO EN LA CULTURA POLÍTICA
• IMPLEMENTACIÓN DE LA ÉTICA
TESIS CENTRAL
ANA SANZ ES CLARA EN DECIR QUE, LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ES UN MEDIO IMPORTANTE PARA LLEVAR
A CABO UN PROYECTO POLÍTICO DE CIERTO GOBIERNO, EL CUAL DEBERÍA ESTAR DEFINIDO POR LA
SOCIEDAD Y GOBIERNO EN MODO CONJUNTO, PARA ASÍ MISMO, MEDIANTE INSTRUMENTOS COMO LA
PARTICIPACIÓN, LA CULTURA DE LA EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS, LA ÉTICA Y POLÍTICAS DE
TRANSPARENCIA, LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PUEDA ESTAR MÁS LIGADA A UNA DEMOCRACIA
REPRESENTATIVA, Y NO PRECISAMENTE LIGADA A INTERESES PRIVADOS Y CORRUPCIÓN.