HACIENDA

PÚBLICA
CATALINA GAVIRIA CORDOBA

CP - Título 12 - Del régimen económico y de CRISTIAN CAMILO ROA CIFUENTES

la hacienda pública / Capítulo 2: De los BEATRIZ CASANOVA FERNANDEZ

planes de desarrollo JHONNIER ANDRÉS DAZA MUÑOZ

ANA LUCILA ORDÓÑEZ GAVIRIA
 ART 339
¿CÓMO ESTÁ CONFORMADO EL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL?
1. PARTE GENERAL:

-Se señala los propósitos y objetivos nacionales a largo plazo,

-Las metas y prioridades de la acción estatal a mediano plazo

-Las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán
adoptadas por el Gobierno.

2. PARTE DE INVERSIONES DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS DEL ORDEN NACIONAL

-Los presupuestos plurianuales de lor principales programas y proyectos de inversión

-La especificación de los recursos financieros requeridos para su ejecución para garantizar la
sostenibilidad fiscal.
¿QUÉ SON LOS PRESUPUESTOS PLURIANUALES?
El Presupuesto Plurianual es un instrumento que sirve de guía de la política
presupuestaria de mediano plazo del gobierno, y opera como el marco
presupuestario referencial del presupuesto anual y del plan anual de inversiones
públicas.

¿DE QUÉ TRATA LA SOSTENIBILIDAD FISCAL?

Es la capacidad de un gobierno para atender el pago de su deuda a largo plazo.
Una situación es sostenible cuando se cumplen dos condiciones.
(i) cuando un país puede satisfacer sus restricciones presupuestales en el período
actual sin recurrir, por defecto o exceso, a la monetarización de su deuda
(ii) cuando un Estado no sigue acumulando deuda, a sabiendas de que un futuro
ajuste mayor será necesario, en orden a lograr satisfacer el servicio de aquélla.
https://journalusco.edu.co/index.php/pielagus/article/view/644/1227
 ¿CUAL ES EL OBJETO DE QUE LAS ENTIDADES
TERRITORIALES Y EL GOBIERNO NACIONAL
ELABOREN Y ADOPTEN LOS PLANES DE
DESARROLLO?
Para asegurar:
- El uso eficiente de sus recursos
- El desempeño adecuado de sus funciones.
 ART 340
CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIÓN
- Hace parte del Sistema Nacional de Planeación, es de carácter consultivo
y sirve de foro para el PND.
- Periodo de 8 años pero se renueva cada 4 años parcialmente.
Integrado por:
-Representantes de las entidades territoriales
-Representantes de los sectores económicos, sociales, culturales,
comunitarios y ecológicos.
Estos miembros los elige el Presidente de la República.
 ART 341
¿COMO DEBE ELABORAR EL GOBIERNO EL PND?
- Participación activa de las autoridades de planeación, de las entidades territoriales y del consejo de
gobierno judicial.

- Someterá el proyecto correspondiente al concepto del Consejo Nacional de Planeación.

- Tendrá en cuenta la opinión del Consejo Nacional de Planeación.

- Efectuará las enmiendas que considere pertinentes, en torno a si mantiene el equilibrio fiscal.

- Presentará el proyecto a consideración del Congreso.

Todo esto debe hacerlo entre los 6 meses siguientes a la iniciación del período presidencial respectivo.

El gobierno tiene la facultad de emitir un decreto-ley para ponerlo en vigencia en caso de que no sea aprobado en un
término de tres meses después de presentado .
LA APROBACIÓN SE DA EN DOS ETAPAS:

1. COMISIÓN: Es una o varias sesiones conjuntas entre: la comisión presupuestal

y comisión del plan de desarrollo.

PRINCIPIO DE PLANIFICACIÓN: El gasto público debe estar planeado e incluido

en el presupuesto y en el plan de desarrollo.

2. PLENARIAS: Es una discusión que debe estar:

-50%+1 de los congresistas

-50%+1 de los diputados o concejales.

En ambas etapas solo puede AUMENTAR EL INGRESO.

El AUMENTO DE GASTO necesita de autorización.

 ART 342
¿QUE REGLAMENTA LA LEY ORGÁNICA 152/1994?

-Procedimientos de elaboración, aprobación y ejecución de los planes de desarrollo.

-Dispondrá los mecanismos para su armonización y sujeción de los presupuestos oficiales.

-Determinará la organización y funciones del Consejo Nacional de Planeación y los consejos

territoriales.

-Procedimientos para la participación ciudadana.

-Las modificaciones correspondientes.

 ART 343
La ley es la encargada de elegir la entidad nacional de planeación que tendrá a cargo el
diseño y la organización de los sistemas de evaluación de gestión y resultados de la
administración pública, tanto en lo relacionado con políticas como con proyectos de
inversión, en las condiciones que ella determine.

El Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados – SINERGIA, es una de las

fuentes de información más relevantes en materia de seguimiento y evaluación de
Políticas Públicas, el cual, es liderado por el Departamento Nacional de Planeación-DNP.
 SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE
GESTIÓN Y RESULTADOS – SINERGIA

¿QÚE ES?
Un sistema de evaluación que mide los resultados de las políticas y
proyectos del Gobierno.

¿POR QUE EL ESTADO CREA ESTE SISTEMA?

Este interés respondía a la necesidad de modernizar el Estado, garantizar y mejorar
la eficiencia de los recursos públicos, y democratizar la administración pública
mediante un permanente y completo seguimiento y evaluación de las políticas
públicas.
¿CUALES SON LOS OBJETIVOS DE SINERGÍA?

-Mejorar la efectividad en la formulación y ejecución de las políticas del Plan

Nacional de Desarrollo (PND).
-Medir y evaluar oportunamente la gestión, la ejecución y el impacto de las
principales políticas y programas gubernamentales.
-Fortalecer el manejo gerencial de la inversión pública.
-Generar la información adecuada para la asignación de los recursos, y mejorar las
estrategias de rendición de cuentas a la ciudadanía para fortalecer el control social.
 ART 344
¿QUÉ FUNCIONES REALIZAN LOS ORGANISMOS
DEPARTAMENTALES DE PLANEACIÓN?
-Evaluar la gestión y los resultados sobre los planes y programas de
desarrollo e inversión de los departamentos y municipios

-Participar en la preparación de los presupuestos.

Estas mismas funciones las puede ejercer el organismo nacional de planeación (Departamento
Nacional de Planeación-DNP).
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