Derecho Constitucional I

UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO
CARRERA DE DERECHO
MÓDULO: DERECHO CONSTITUCIONAL I
DOCENTE: EDUARDO HUMBERTO MALDONADO IPORRE

POTOSÍ, NOVIEMBRE DE 2023
BIBLIOGRAFÍA
 Asbun Rojas Jorge, “Derecho Constitucional General”

 Dermizaky Peredo Pablo, “Derecho Constitucional”
 Flores Ponce Freddy, “Derecho Constitucional General”
 Kolle Caso Virginia, “Derecho Constitucional General”
BIBLIOGRAFÍA
 Naranjo Mesa Vladimiro, “Teoría Constitucional e Instituciones

Políticas”
 Rivera Santivañez José Antonio, “El proceso constituyente
boliviano”
 Saa Velasco Ernesto, “Teoría Constitucional General”
 Veizaga Ovando Julio, “Diccionario constitucional boliviano”
MÓDULO DE DERECHO CONSTITUCIONAL
I
 Primer bloque de contenidos:

TEORÍA CONSTITUCIONAL GENERAL
 Segundo bloque de contenidos:
HISTORIA DEL CONSTITUCIONALISMO EN BOLIVIA
 Tercer bloque de contenidos:
PRIMERA PARTE DE LA C.P.E.
 Cuarto bloque de contenidos:
SEGUNDA PARTE DE LA C.P.E.
PRIMER BLOQUE DE CONTENIDOS
MODALIDAD:
 Exposiciones dialogadas
 Apoyo de diapositivas
 Uso de ejemplos actuales
 Empleo de diccionarios general y jurídico
 Recapitulación de clases
CONOCIMIENTO Y CIENCIA
 Conocimiento: Empírico y Científico
 Ciencias: Naturales y Sociales
 Ciencias Sociales: Campo de estudio y Objetos de estudio
 Derecho: Sociedad y Justicia
 Otros ejemplos: Política y Poder; Economía y Riqueza; Historia y Hechos
trascendentales; Psicología y Conducta humana; Sociología y Comportamientos
sociales; Comunicación social y Fenómenos comunicacionales
DERECHO CONSTITUCIONAL:
 Naturaleza: Dual (jurídica y política)
 Ubicación: Interno – Público (fundamental) - Sustantivo
 Rama fundamental del Derecho
 Objeto específico de estudio: Constitución Política del Estado
 Fuentes: Doctrina constitucional; Jurisprudencia constitucional; Costumbre;
Constitución Política del Estado; Actas constituyentes; Tratados internacionales
Analiza los fenómenos políticos desde la perspectiva jurídica y

analiza los fenómenos jurídicos desde la perspectiva política
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

 Objeto específico del Derecho Constitucional
 Denominaciones alternas (ley de leyes, ley suprema, ley fundamental, norma
suprema, norma fundamental)
 Etimología: “Constitutio” – “Constituzione”
 Documento solemne, único y singular que debe contener sabiduría política
 Fundamentalmente trata del poder y del ciudadano
 Debe saber equilibrar poder y libertades
Conformación del poder en el Estado

desde en el marco de la Justicia
DEFINICIONES:
 “Es la simbiosis entre lo jurídico y lo político” (Taglé Achaval)
 “Rama del derecho público que estudia la organización política del Estado y
su funcionamiento” (Pablo A. Ramella)
 “Constituye el fundamento de todo derecho restante” (Hans Kelsen)

DEFINICIONES:
 “Rama del Derecho Público que tiene por objeto la organización del Estado y
sus Poderes, la declaración de los derechos y deberes individuales y
colectivos, y las instituciones que los garantizan” (Manuel Osorio)
 “…es cada vez menos el derecho de la Constitución, para convertirse cada
vez más en el derecho de las instituciones políticas, conténgase o no en el
texto de la Constitución…” (Maurice Duverger)
DEFINICIONES:
 “…su significado, su sentido, y si se quiere, su misión principal es la de

organizar en el cuadro del Estado-Nación una coexistencia pacífica del poder
y de la libertad…” (André Hauriou)
 “La rama del derecho público interno que estudia las normas e instituciones
relativas a la organización y ejercicio del poder del Estado y a los derechos y
libertades básicos del individuo y de sus grupos” (Pablo Lucas Verdú)
CONCEPTOS:
“Constitución Política es un documento solemne que consigna el ordenamiento
jurídico fundamental del Estado, estableciendo la organización y
atribuciones de los poderes públicos y las libertades, derechos y deberes de la
comunidad política” (Enrique Evans de la Cuadra)
“Es el conjunto de reglas fundamentales que organizan una sociedad política,
estableciendo la autoridad y garantizando la libertad” (Cabanellas)
CONCEPTOS:
“Norma fundamental que determina la organización del Estado; confiere
competencias a los órganos públicos y demás instituciones. Incorpora, también,
el núcleo esencial de derechos y libertades públicas, así como los valores
supremos, principios fundamentales y las garantías constitucionales” (Julio
Veizaga)
CLASIFICACIÓN DE CONCEPTOS:
 Concepto racional – normativo
(se da de una sola vez como producto de la razón)
 Concepto histórico – tradicional
(se da con el paso del tiempo y por la costumbre)
 Concepto sociológico
(modo de ser de la sociedad según sea vigente)
(Manuel García Pelayo)
SENTIDOS:
Sentido material, que hace al texto constitucional como conjunto de reglas que
norman la organización del Estado
Sentido formal, que se refiere al contexto real como documento que reglamenta
el funcionamiento de las instituciones políticas
(Vladimiro Naranjo Mesa)

HITOS HISTÓRICOS DEL CONSTITUCIONALISMO:

 Carta Magna (15 de junio de 1215)
 Petición de derechos (1628)
 Instrument of government (1653)
 Fundamental order (1658)
 Bill of rights (1689)
 Blackstone en la Universidad de Oxford (1758)
 Acta de la independencia de los EE.UU. (1776)
 Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano (1789)
CLASES DE CONSTITUCIONES:
 Rígida – Flexible o elástica
(difícil de modificar – fácil de modificar)
 Escrita – Consuetudinaria
(derecho positivo – costumbre)
 Originaria – Derivada
(modelo nuevo – imita modelos ya existentes)
CLASIFICACIÓN DE CONSTITUCIONES:
 Programática – Utilitaria o neutral

(ideológica o confesional – pragmática)
 Normativa – Nominal – Semántica
(se corresponde con la realidad – no se corresponde con la realidad – sirve solo
en función de los intereses de quienes detentan el poder)
PODER CONSTITUYENTE Y PODERES CONSTITUIDOS:
 “Fuente original de toda Constitución” (V.Naranjo M.)

 “Cada generación tiene derecho a gobernar con sus propias ideas”
(Condorcet)
 “El poder constituyente juridiza lo político” (Freddy Flores Ponce)
 Si el poder constituyente es la fuerza creadora, los poderes constituidos son el

resultado de esa fuerza que se traduce en el contenido constitucional
ETIMOLOGÍA Y CLASES DE PODER CONSTITUYENTE:
 Enmanuel de Sieyés – “Constituant”
 Poder Constituyente Originario, inicia algo nuevo porque es un momento

único que no responde a nada anterior,
 Poder Constituyente Derivado, inicia algo diferente porque es un momento
excepcional en el curso de algo ya en curso
SOBERANÍA:
“El poder constituyente se ejercita para establecer un orden constitucional, o

para modificarlo. Y se ejercita con legitimidad o sin ella, por individuos que
detentan su titularidad o su uso. La soberanía, en cambio, es una cualidad
del Estado, que consiste en no derivar la validez de su ordenamiento jurídico
de otra instancia superior. Cuando se ejercita el poder constituyente
originario, puede afirmarse que, en sentido estricto, no existe todavía un
Estado; en ese acto se va a fundamentar, se va a concretar, se va a
individualizar jurídica y políticamente;…
SOBERANÍA:
…cuando se cumple en forma derivada, se va a reformar una Constitución;

pero tanto en uno como en otro caso, ese poder se coloca al margen del poder
constituido, o sea por serle anterior, cuando crea el Estado, sea por
desarrollarse marginalmente cuando modifica su ordenamiento. Y aun en el
caso fáctico del poder constituido que altera las vigencias constitucionales,
puede distinguirse el uso común y ordinario del poder, de esa otra
extralimitación de competencias que va a operar a una metamorfosis
constitucional…
SOBERANÍA:
…La soberanía, por el contrario, solo puede comprenderse dentro del

Estado, como cualidad de su poder constituido, de ese poder que en
forma continua da expresión vital al Estado, desarrolla sus
competencias, pone en acción sus funciones, y brinda curso dinámico
a su existir cotidiano. La soberanía no existe hasta que el Estado se
crea; no hay una soberanía precedente, diluida en la comunidad o en
cualquier otro ente: mientras no hay Estado no hay soberanía.”
(Bidart Campos)
TEORÍAS SOBRE EL PODER CONSTITUYENTE:
 Teoría racional de Emmanuel de Siéyes

 Teoría fundacional revolucionaria de Maurice Hauriou
 Teoría normativista de Hans Kelsen
 Teoría existencial decisionista de Karl Schmidtt
 Teoría materialista de Karl Marx, Ferdinand Lasalle
(Jorge Reinaldo Vanossi por Vladimiro Naranjo Mesa)

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD:
 El control, la garantía y el aseguramiento del cumplimiento del texto y

espíritu constitucionales corresponde a un ente especial
 En Bolivia esta misión institucional está encomendada al Tribunal

Constitucional Plurinacional
JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL (MODELOS PRINCIPALES):

 Sistema jurisdiccional difuso
(EE.UU.: difuso porque todos los juzgados son competentes; incidental porque
se da a partir de una cuestión judicial; y de alcance relativo porque solo alcanza
a las partes)
 Sistema jurisdiccional concentrado
(Austria: concentrado porque tiene órganos especializados; sustancial porque
no requiere previamente de una cuestión judicial; y sus efectos son de alcance
general)
(Piza Rocafort)
JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL (MODELOS DERIVADOS):

 Sistema jurisdiccional mixto
(concentrado en el órgano supremo del poder judicial; y sus decisiones son erga
omnes)
 Sistema jurisdiccional múltiple
(combina el modelo difuso con un órgano especializado como el Tribunal
Constitucional)
(Piza Rocafort)
INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL:
 Es la potestad que la misma constitución delega en un ente especial para

establecer los alcances y/o límites del texto y/o espíritu constitucional de
conformidad a las actas constituyentes y el mismo texto constitucional
CRITERIOS DE INTERPRETACIÓN:
 Criterio de unidad de la Constitución

 Criterio de concordancia práctica
 Criterio de eficacia o efectividad de las disposiciones constitucionales
 Criterio de conexión funcional
(Luis Huerta G.)

CLASES DE INTERPRETACIÓN:
 Interpretación práctica
 Interpretación creativa
 Interpretación previsora
 Interpretación política
(Néstor Pedro Sagüez por José Antonio Rivera)

SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL:
“O bien la constitución es una ley suprema, que se encuentra por encima de
todos los demás y no es modificable por medios ordinarios, o bien se encuentra
al mismo nivel de los actos legislativos ordinarios y, como los demás actos, es
alterable a gusto de la Legislatura.
Si la primera parte de esta observación es verdadera, entonces un acto
legislativo contrario a la Constitución no es ley; si la última parte fuera cierta,
entonces las constituciones escritas serían tentativas absurdas de parte del
pueblo para limitar un poder ilimitable por su propia naturaleza”.
(John Marshall, caso Madbury vs. Madison)
SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL:
 El austríaco Hans Kelsen es quién sistematiza la jerarquía constitucional a

través de la denominada “pirámide jurídica de Kelsen”
 Es el reconocimiento de la superioridad de la Constitución en el

ordenamiento jurídico interno
REFORMA CONSTITUCIONAL:
 La realidad económica, política, cultural y tecnológica está en constante
cambio, por tanto el cuerpo constitucional no puede permanecer estático y
por eso se debe periódicamente hacer, con el debido fundamento, las
reformas que convengan al conjunto de la sociedad.
 Es la modificación del texto constitucional a través del procedimiento
especial descrito en la misma Constitución
 Para que una reforma sea válida, no solo debe cuidar el contenido
constitucional, sino también la formalidad, el procedimiento seguido
CLASES DE REFORMAS CONSTITUCIONALES

 De acuerdo a nuestra ley fundamental, existen dos clases de reformas
constitucionales: Parcial y Total
 La reforma constitucional parcial se debe entender como “procedimiento de reforma
parcial” que involucra la parte orgánica
 La reforma constitucional total se debe entender como “procedimiento de reforma
total” que involucra la parte dogmática y es vía constituyente
SEGUNDO BLOQUE DE CONTENIDOS
MODALIDAD:
 Exposiciones dialogadas
 Apoyo de diapositivas
 Uso de referencias históricas de contexto
 Empleo de diccionarios general y jurídico
 Recapitulación de clases
HISTORIA DEL CONSTITUCIONALISMO EN
BOLIVIA
PRIMEROS LEVANTAMIENTOS:
 Mediados del s. XVI – Chaqui Katari – Cantumarca
 Principios del s. XVII – José Alonso de Ibáñez – Villa Imperial de Carlos V
 Finales del s. XVIII – Tupak Katari y Bartolina Sisa, Tomás Katari y Krusa Llawe
con Nicolás y Dámaso Katari - La Paz y Norte de Potosí
BOLIVIA
GUERRA DE LA INDEPENDENCIA
 Contexto local: Levantamiento del 25 de mayo de 1809, los “doctorcitos de Charcas”
y la lucha de republiquetas
 Silogismo charquino: “Nuestro juramento es al rey, pero como hay un vacío en el
trono, entonces nuestro juramento retorna a nosotros y también nuestra libertad”
 Otros levantamientos: 16 de julio; 14 de septiembre; 24 de septiembre; 10 de
noviembre
BOLIVIA
GUERRA DE LA INDEPENDENCIA
 Contexto internacional: División en las fuerzas realistas, influencia de las ideas
liberales y de la masonería
 La campaña de Simón Bolívar: Colombia, Venezuela, Panamá, Ecuador
 La campaña de José de San Martín: Argentina, Chile
 Encuentro de los Libertadores en Perú, batallas de Junín y Ayacucho
BOLIVIA
Decreto convocando a la Asamblea Constituyente del 09/02/1825
Ley del Congreso de Buenos Aires del 09/05/1825
Decreto de Arequipa del 16/05/1825

BOLIVIA
El dilema constituyente:
1. Fundar una República independiente
2. Formar parte de La Plata
3. Formar parte del Bajo Perú
Acta fundacional del 6 de Agosto de 1825

BOLIVIA
PRIMERAS LEYES DE LA REPÚBLICA

 11/agosto/1825: Nominación de República Bolívar; fechas cívicas al 6 y 9 de agosto;
nominación de la capital como Sucre; naturalización a combatientes de Junín y
Ayacucho
 13/agosto/1825: Forma de Estado unitario; gobierno representativo; división de
poderes (Legislativo, Ejecutivo y Judicial)
 19/junio/1826: Organización provisional del poder Ejecutivo y definición de las
atribuciones presidenciales
BOLIVIA
CONSTITUCIÓN BOLIVARIANA:
“Seréis reconocidos por una nación independiente; recibiréis la Constitución más liberal
del mundo”
(Simón Bolívar, 01/01/1826)
Del 25/05/1826 al 10/07/1826 en Chuquisaca

Aprobación de la primera C.P.E. 06/11/1826
Promulgación por J.A. de Sucre el 19/11/1826
BOLIVIA
MENSAJE DE SIMÓN BOLÍVAR A LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE:

 “Haré mención de un artículo que, según mi conciencia, he debido omitir. En una
Constitución Política no debe prescribirse una profesión religiosa; porque según las
mejores doctrinas sobre las Leyes fundamentales, éstas son las garantías de los
derechos políticos y civiles y como la Religión no toca a ninguno de estos derechos,
ella es de naturaleza indefinible en el orden social, y pertenece a la moral intelectual.
La Religión gobierna al hombre en la casa, en el gabinete dentro de sí mismo; solo ella
tiene derecho a examinar su conciencia íntima.
BOLIVIA
Las Leyes por el contrario, miran la superficie de las cosas; no gobiernan sino fuera de la
casa del ciudadano. Aplicando estas consideraciones ¿podrá un Estado regir la
conciencia de sus súbditos, velar sobre el cumplimiento de las leyes religiosas, y dar el
premio o el castigo, cuando los Tribunales están en el Cielo y cuando Dios es el Juez?
La inquisición solamente sería capaz de reemplazarlos, en este mundo. ¿Volverá la
inquisición con sus teas incendiarias?”
(Simón Bolívar)
BOLIVIA
CONTENIDO DE LA CONSTITUCIÓN BOLIVARIANA:
División territorial por departamentos

División de poderes en cuatro: Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral
División del Poder Legislativo en tres: Censores; Senadores y Tribunos
El ejercicio vitalicio de la Presidencia sin responsabilidad administrativa
Atribución presidencial de sugerir su sucesos al Poder Legislativo
Religión oficial del Estado: Católica, Apostólica y Romana
Control de constitucionalidad en manos del Poder Legislativo
BOLIVIA
REFORMAS CONSTITUCIONALES DEL SIGLO XIX:

 Reforma de 1831
 Reforma de 1834
 Reforma de 1839
 Reforma de 1843
 Reforma de 1851
 Reforma de 1861
 Reforma de 1868
 Reforma de 1871
 Reforma de 1878
 Reforma de 1880
BOLIVIA
REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1831:

 14 de agosto de 1831
 Gobierno del Mcal. Andrés de Santa Cruz
 3 poderes (Legislativo, Ejecutivo y Judicial); 2 cámaras (Senadores y
Representantes); 4 años el período presidencial y posibilidad de reelección;
responsabilidad administrativa en el ejercicio presidencial; potestad para elegir
autoridades judiciales; disolver las cámaras
BOLIVIA

 26 de octubre de 1834
 Gobierno del Mcal. Andrés de Santa Cruz
 De las atribuciones presidenciales: “Dirigir las negociaciones diplomáticas, y celebrar
tratados de paz, amistad, federación, alianza, treguas, neutralidad, comercio y
cualquier otro; debiendo preceder siempre la aprobación del Cuerpo Legislativo”
BOLIVIA

 Gobierno del Gral. José Miguel de Velasco
 Deroga la facultad presidencial para celebrar tratados federativos; suprime la
Vicepresidencia y reconoce la sucesión presidencial en el Presidente del Senado;
reconoce normativa para los Concejos Municipales
BOLIVIA

 17 de junio de 1843 (promulgación)
 1° de junio de 1843 (aprobación por la Convención)
 Gobierno del Gral. José Ballivián Segurola
 Prolonga la gestión de Gobierno a 8 años; prohíbe la reelección; elimina la
responsabilidad presidencial; faculta disolver las cámaras; crea el Consejo Nacional;
elimina las municipalidades
BOLIVIA

 20 de septiembre de 1851
 Gobierno del Gral. Manuel Isidoro Belzu
 Define la gestión de Gobierno de 5 años; prohíbe la reelección inmediata; impone la
responsabilidad administrativa del presidente y ministros; separación e
independencia de los tres poderes; lleva a la primera parte de la Constitución lo
referido a garantías, derechos y libertades
BOLIVIA

 5 de agosto de 1861
 Gobierno del Gral. José María Achá
 Ratifica la representatividad para deliberar y gobernar; incorpora el Estado de sitio
con confinamiento a lugares no malsanos y sin tormento; asume el sistema
parlamentario unicamaral suprimiendo el Senado y dejando solo la cámara de
diputados a dedicación exclusiva, estando prohibidos de conceder poderes
extraordinarios; se da la inmunidad excepto en delitos in fraganti; se reconoce el
grado de Capitán General al presidente
BOLIVIA

 1° de octubre de 1868
 Gobierno del Gral. Mariano Melgarejo
 El período presidencial es de 4 años; define la elección directa del presidente y los
munícipes mediante el voto secreto de la ciudadanía
BOLIVIA

 Gobierno del Cnl. Agustín Morales
 Reconoce otros cultos; establece el fuero militar para ser juzgados por consejos de
guerra; queda abolida la prisión por deudas; se prohíbe la confiscación de bienes; el
reconocimiento al derecho de tener arma; la nulidad de los actos de quienes usurpen
funciones o ejerzan jurisdicción al margen de la ley
BOLIVIA

 1878
 Gobierno del Gral. Hilarión Daza
 Ratifica la forma unitaria del Estado y el sistema democrático de Gobierno; reconoce
la soberanía que radica en la Nación, la división e independencia de poderes; añade
otras garantías y dispone el mecanismo del Estado de sitio; adopta el sistema
parlamentario bicamaral
BOLIVIA

 1880 (Convención Nacional)
 Gobierno del Gral. Narciso Campero
 El Legislativo debía elegir autoridades judiciales y el Ejecutivo al Fiscal general; el
Congreso debía elegir al presidente entre los tres más votados y sus sesiones de 60 días
prorrogables a 90; inviolabilidad de la correspondencia; detención o apresamiento
previa orden escrita de autoridad competente; pérdida de ciudadanía por fraude
declarado; la educación bajo vigilancia del Estado
BOLIVIA
REFORMAS CONSTITUCIONALES DEL SIGLO XX:

 Reforma de 1931
 Reforma de 1938
 Reforma de 1945
 Reforma de 1947
 Reforma de 1961
 Reforma de 1967
 Reforma de 1994
BOLIVIA

 Decreto Ley de 23 de febrero de 1931 (promulgación)
 11 de enero de 1931 (referéndum)
 Gobierno de Junta militar presidida por el Gral. Carlos Blanco Galindo
 Período presidencial de 4 años y reelección pasadas dos gestiones; restricciones al
Estado de sitio; Habeas Corpus; dieta por sesión a los representantes nacionales;
creación de la Contraloría General de la República; reconocimiento de la Autonomía
Universitaria; mayores atribuciones al Poder Judicial; sometimiento de las empresas
extranjeras a las leyes nacionales; jornada máxima de trabajo, descanso semanal y
condiciones salubres de trabajo
BOLIVIA

 31 de octubre de 1938 (Convención)
 Gobierno del Tcnl. Germán Busch
 Se incorporan los regímenes económico y financiero bajo criterios de justicia social; el
régimen social donde el trabajo goza de protección del Estado (sindicalización,
derecho a la huelga, contrato colectivo de trabajo y asistencia social); se dispone la
protección estatal del matrimonio, la maternidad, la infancia, igualdad entre hijos e
inembargable el patrimonio familiar; el régimen cultural establece la educación como
la más alta función estatal, la educación primaria y secundaria gratuitas, y el fomento
de núcleos escolares indígenas
BOLIVIA

 24 de noviembre de 1945
 Gobierno del Gral. Gualberto Villarroel
 Período constitucional de 6 años; consagra el fuero sindical; reconoce el matrimonio
de hecho y establece la investigación de paternidad; garantiza la propiedad privada
en función del interés colectivo; atribución congresal para el juicio de
responsabilidades
BOLIVIA

 10 de marzo de 1947
 Gobierno del Dr. Enrique Hertzog
 Otorga la atribución presidencial de nombrar alcaldes; al Senado se le reconoce
aprobar ascensos de generales y elegir vocales de las Cortes de Distrito a sugerencia
de ternas de la Corte Suprema de Justicia; reconoce la nacionalidad a la mujer
casada
BOLIVIA

 1961
 Gobierno del Dr. Víctor Paz Estenssoro
 Sufragio universal a los 21 años y representación política solo a través de los partidos
políticos; nacionalización de las minas; reforma agraria; reconocimiento de la corte
nacional y cortes departamentales electorales con inmunidad parlamentaria
BOLIVIA

 1967
 Gobierno del Gral. René Barrientos Ortuño
 Período presidencial de 4 años y elección mediante mayoría absoluta, prohibiendo la
reelección inmediata; para ser elegible impone saber leer y escribir; Amparo
Constitucional; en materia familiar dispone la situación de los hijos ante la
separación de cónyuges; procedimiento de reforma constitucional en dos períodos
distintos
BOLIVIA

 Ley N° 1615 de 6 de febrero de 1995 (Ley de adecuaciones)
 Ley N° 1585 de 12 de agosto de 1994 (Ley de promulgación)
 Gobierno del Lic. Gonzalo Sánchez de Lozada
 Ley N° 1473 de 1° de abril de 1993 (Ley de necesidad de la reforma promulgada por
el Vicepresidente Dr. Luis Ossio Sanjinés)
 Gobierno del Lic. Jaime Paz Zamora
BOLIVIA

 Reconoce el carácter multiétnico y pluricultural; derechos sociales, económicos y
culturales de los pueblos indígenas, tierras comunitarias de origen, uso y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, identidad, valores, lenguas,
costumbres e instituciones; ciudadanía a los 18 años; circunscripciones uninominales
y plurinominales; período presidencial de 5 años; Consejos Departamentales para la
descentralización administrativa; al Congreso Nacional le da atribución de elegir
entre las dos candidaturas más votadas; crea el Tribunal Constitucional, Consejo de
la Judicatura y Defensor del Pueblo
BOLIVIA
REFORMAS CONSTITUCIONALES DEL SIGLO XXI:
 Reforma de 2004
 Reforma de 2009
BOLIVIA
REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 2004:

 Ley N° 2650 de 13 de abril de 2004 (Ley de promulgación)
 Ley N° 2631 de 20 de febrero de 2004 (Ley de necesidad de la reforma)
 Gobierno de Carlos Diego Mesa Gisbert
BOLIVIA

 Democracia participativa (Asamblea Constituyente, Iniciativa Legislativa Ciudadana
y Referéndum) complementaria a la democracia representativa; Estado social y
democrático de derecho con valores como libertad, justicia e igualdad; Hábeas Data;
adquisición de la nacionalidad por matrimonio; restricciones a la inmunidad
parlamentaria; la representación política se da a través de partidos políticos,
agrupaciones ciudadanas y pueblos indígenas

 7 de febrero de 2009 (Ley de promulgación)
 25 de enero de 2009 (Referendo constitucional)
61,43 % de votos afirmativos por el nuevo texto constitucional y 80, 65 % de votos por la
dotación de un máximo de 5000 hectáreas
 2006 al 2007 (Asamblea Constituyente en Sucre y Oruro)
 Gobierno de Juan Evo Morales Ayma
BOLIVIA

 Incluye un preámbulo; 4 órganos de poder (Legislativo, Ejecutivo, Judicial y
Electoral); Estado Plurinacional con autonomías; gobierno republicano con
democracia intercultural; 7 símbolos patrios; pluralismo económico y judicial; 4
niveles de autonomías territoriales (departamental, municipal, regional e indígena
originario campesina); elección de autoridades judiciales por voto directo; Cámara de
Senadores con 36 miembros; complementa el catálogo de derechos; período
presidencial de 5 años con una reelección continua; crea la Procuraduría General del
Estado y cambia las denominaciones institucionales a Tribunal Constitucional
Plurinacional, Consejo de la Magistratura y Defensoría del Pueblo; propiedad del
pueblo sobre los recursos naturales; carácter pacifista del Estado boliviano y la
prohibición de bases militares extranjeras
BOLIVIA
VERTIENTES DEL CONSTITUCIONALISMO BOLIVIANO:

 1825-2009
Constitucionalismo de inspiración liberal
 1931-2009
Constitucionalismo de inspiración social
 1995-2009
Constitucionalismo de inspiración cultural, identitaria o indigenal

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UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO

DOCENTE: EDUARDO HUMBERTO MALDONADO IPORRE

 Asbun Rojas Jorge, “Derecho Constitucional General”

 Naranjo Mesa Vladimiro, “Teoría Constitucional e Instituciones

 Primer bloque de contenidos:

Analiza los fenómenos políticos desde la perspectiva jurídica y

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Conformación del poder en el Estado

 “Es la simbiosis entre lo jurídico y lo político” (Taglé Achaval)

 “Constituye el fundamento de todo derecho restante” (Hans Kelsen)

 “…su significado, su sentido, y si se quiere, su misión principal es la de

(Vladimiro Naranjo Mesa)

HITOS HISTÓRICOS DEL CONSTITUCIONALISMO:

 Programática – Utilitaria o neutral

PODER CONSTITUYENTE Y PODERES CONSTITUIDOS:

 “Fuente original de toda Constitución” (V.Naranjo M.)

 Si el poder constituyente es la fuerza creadora, los poderes constituidos son el

ETIMOLOGÍA Y CLASES DE PODER CONSTITUYENTE:

 Enmanuel de Sieyés – “Constituant”

 Poder Constituyente Originario, inicia algo nuevo porque es un momento

“El poder constituyente se ejercita para establecer un orden constitucional, o

…cuando se cumple en forma derivada, se va a reformar una Constitución;

…La soberanía, por el contrario, solo puede comprenderse dentro del

TEORÍAS SOBRE EL PODER CONSTITUYENTE:

 Teoría racional de Emmanuel de Siéyes

(Jorge Reinaldo Vanossi por Vladimiro Naranjo Mesa)

 El control, la garantía y el aseguramiento del cumplimiento del texto y

 En Bolivia esta misión institucional está encomendada al Tribunal

JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL (MODELOS PRINCIPALES):

JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL (MODELOS DERIVADOS):

 Es la potestad que la misma constitución delega en un ente especial para

 Criterio de unidad de la Constitución

(Luis Huerta G.)

(Néstor Pedro Sagüez por José Antonio Rivera)

 El austríaco Hans Kelsen es quién sistematiza la jerarquía constitucional a

 Es el reconocimiento de la superioridad de la Constitución en el

CLASES DE REFORMAS CONSTITUCIONALES

 Mediados del s. XVI – Chaqui Katari – Cantumarca

 Principios del s. XVII – José Alonso de Ibáñez – Villa Imperial de Carlos V

Decreto convocando a la Asamblea Constituyente del 09/02/1825

Ley del Congreso de Buenos Aires del 09/05/1825

Decreto de Arequipa del 16/05/1825

Acta fundacional del 6 de Agosto de 1825

PRIMERAS LEYES DE LA REPÚBLICA

Del 25/05/1826 al 10/07/1826 en Chuquisaca

MENSAJE DE SIMÓN BOLÍVAR A LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE:

CONTENIDO DE LA CONSTITUCIÓN BOLIVARIANA:

División territorial por departamentos

REFORMAS CONSTITUCIONALES DEL SIGLO XIX:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1831:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1834:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1839:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1843:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1851:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1861:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1868:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1871:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1878:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1880:

REFORMAS CONSTITUCIONALES DEL SIGLO XX:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1931:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1938:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1945:

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1947: