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DESAFIOS DEL EMPLEO PARA LOS JOVENES
Preguntas claves

• ¿Porque la problemática del empleo de jóvenes concita atención permanente en

el país y el mundo?

• ¿La problemática del empleo de jóvenes es la misma hoy, de lo que fue para
generaciones anteriores?
• ¿Qué factores o condiciones pueden estar influyendo hoy en las perspectivas de
solución del empleo para jóvenes, en nuestro país?
 Reflexiones importantes
• El futuro no puede ser tratado como un escenario incierto. La noción del
“mañana” se ha difuminado por la velocidad de los cambios y la transformación
de la realidad.

• Lo correcto sería hablar de un presente - futuro próximo, donde el actor

consciente debe desarrollar su capacidad para construir lo que busca.
• En los años 90 ir a la Universidad era garantía de conseguir un buen empleo y
tener un buen salario.

• A partir del año 2000, los salarios de las personas egresadas de las Universidades
empezaron a reducirse.
• Los títulos universitarios también se han devaluado, ya que han dejado de ser la
señal del nivel formativo para el mundo laboral.

• Las problemáticas surgidas de la globalización nos están enseñando que tenemos

que prestar más atención a las realidades que tenemos al alcance.
• La idea que las generaciones venideras tendrían mejores oportunidades que las
anteriores empieza a dejarse de lado en todo el mundo.

• En los últimos 20 años es mayor el número de jóvenes que han cursado estudios
universitarios, sin embargo, es también el periodo con mayores jóvenes sin
empleo.
• Los empresarios que son los que ofrecen empleo dicen que los titulados
universitarios no están lo suficientemente formados.

• En la UE los empresarios no invierten en nuevos proyectos y empresas porque no

encuentran personal suficientemente cualificado.

• Las empresas cada vez tienen más dificultades para encontrar el personal que
buscan.
La formación para el mercado de empleo
• No todos los títulos universitarios están adaptados a las demandas del mercado
laboral.

• La formación técnica no cubre la demanda de nuestro mercado de mano de obra

de mando medio.

• La formación académica universitaria resulta vacía de instrumentos y

orientaciones para dar respuestas a las demandas de nuestra estructura
productiva y empresarial poco industrializada.
Empleo, desempleo, subempleo,
informalidad
• El desempleo ha sido, en los países desarrollados, el centro de atención de las
políticas públicas. Sus esfuerzos se dirigen a evitar que crezca.

• En países como el nuestro el objetivo se concentra a la creación de empleos ya

que es la vía más directa para reducir problemas de orden social como la pobreza
o la desigualdad de ingresos.

• Hoy el empleo en el mundo toma matices diferentes. En los países desarrollados

el empleo se asocia con empresa y tecnología. En el nuestro con inversiones
públicas y privadas.
• El problema del creciente desempleo se asocia, en los paises desarrollados, con el
desarrollo tecnologico. En el nuestro con las menores inversiones privadas y
publicas. Las primeras crean nuevos empleos, las segundas reproducen
principalmente el empleo publico.

• Las crisis (pandemias, guerras, etc.) pueden explicar los “momentos” o

“coyunturas” del empleo pero no su naturaleza.
• El empleo es un factor estratégico para el desarrollo de un país, la equidad social
y la formación de su capital humano.

• El empleo no debe “apreciarse como un resultado “personal” sino social.

• El empleo se construye atado a la historia de cada sociedad.

• No podemos explicar el empleo en nuestro país mirando solo lo que sucede en el
mundo.
• Debemos esforzarnos por entender como hemos llegado a tener el empleo que
hoy tenemos.
• En muchos países del mundo el empleo responde a la realidad de cada ámbito.
Esto asegura empleos acordes a la necesidad y potencial de cada territorio.
• Nos toca “descubrir” los factores estructurales que siguen condicionado la
evolución del empleo en el país.
• Muchos países en el mundo establecen hoy políticas para asegurar que no se
alteren las condiciones que les ha permitido alcanzar los niveles de eficiencia
laboral. Esto lo traducen en sus políticas migratorias con el control de
extranjeros.
Una mirada panorámica del empleo en el
mundo
• El mundo no piensa mucho en el empleo para los jovenes, si en las consecuencias
que no lo tengan.

• El empleo de los adultos sigue siendo el problema mas importante. Lo que se

haga para ellos se asume beneficiara a los jovenes.

• Los jovenes varones tienen mas oportunidades de acceder a un empleo que sus
colegas mujeres.
• La globalización moderna ha ampliado la flexibilización de las relaciones
laborales y el liberalismo económico.

• Esta flexibilidad ha dado paso a “acuerdos entre empleadores y trabajadores”,

distintos a los acuerdos de la epoca del trabajo regulado.

• Teletrabajo, horarios flexibles, ………..son parte de los acuerdos que se están

instalando en el mundo del trabajo y que alcanzan a los jóvenes.
• En algunos países europeos el trabajo flexible surgió para balancear familia y
trabajo. En otros casos surgió como respuesta a la necesidad de las empresas
para adaptarse a los cambios productivos.

• Hoy en día, la organización eficiente del tiempo de trabajo es uno de los

principales objetivos de las empresas para ampliar su productividad.
Una mirada global del empleo para
los jóvenes
(2023 https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---inst/documents/publication/wcms_865368.pdf)

• El empleo a escala mundial crecerá tan solo un 1% el 2023, dejando a 208

millones de personas sin trabajo. Perderán los jóvenes y las mujeres.

• La desaceleración económica obligará a más trabajadores a aceptar empleos de

menor calidad, mal pagados y carentes de seguridad laboral y protección social,
acentuando las desigualdades.

• A esto se sumará el avance de la inteligencia artificial que ira gradualmente

eliminando empleos humanos.
• La situación de las mujeres y los jóvenes en el mercado de trabajo es
particularmente adversa en los países industrializados.

• A escala mundial, la tasa de participación de las mujeres en la fuerza de trabajo

alcanzó el 47,4% en 2022, frente al 72,3% de los hombres.

• Esa diferencia de 24,9 puntos porcentuales conlleva que por cada hombre
económicamente inactivo haya dos mujeres en la misma situación.
• Por su parte, los jóvenes de 15 a 24 años deben afrontar graves dificultades para
encontrar y mantener un empleo digno. Para los estudiantes el panorama
empeorara.
• Su tasa de desempleo es tres veces superior a la de los adultos.
• Más de uno de cada cinco jóvenes (el 23,5%) no trabaja, no estudia, ni participa
en algún programa de formación. Se les llama jóvenes “nini”.
• ¡No hay que pasar por alto los Millenials y la generación Z.!
• La pandemia trajo cambios en el mundo del empleo, especialmente para los
jóvenes.

• Las empresas dejaron de contratar a este grupo apreciando que era fácil y barato
despedirlos, por ser temporales y/o informales.

• Las migraciones de jóvenes crean vacíos en el mercado laboral nativo y

desempleo cuando otros migrantes llenan esos vacíos.
• El desempleo juvenil es uno de los temas más preocupantes dentro de la agenda
de los países.

• Las altas tasas de desempleo juvenil tienen serias consecuencias que van desde la
erosión de la cohesión social y el fomento de la criminalidad.

• A esto se suma el costo social de arribar a una edad adulta sin oportunidades de
protección social.
• Los jóvenes tienen tres veces más probabilidades que los adultos (la población de
25 años de edad o más) de estar desempleados.

• A esto colabora su limitada experiencia laboral cuando presentan su candidatura

para empleos de categoría inicial.

• También hay importantes barreras estructurales que dificultan la incorporación

de los jóvenes al mercado de trabajo. Un argumento creciente es, la mirada de
muchos empleadores que califican a los jóvenes como poco responsables.
• La formación escolar y universitaria no se ha detenido, habiendo desaparecido el
“tiempo de tránsito” entre ambos momentos.

• A pesar de que hay muchos jóvenes estudiando, los que no lo hacen son en su
mayoría mujeres.
• A escala mundial, las mujeres jóvenes tienen dos veces más probabilidades que
los hombres jóvenes de ser NINIS.

• La brecha de género sigue creciendo en regiones donde las normas sociales y

culturales impiden a las mujeres estudiar o trabajar fuera de su hogar.
• La búsqueda de empleo para un joven desempleado es cada vez más difícil, en un
país desarrollado. Las empresas prefieren “robarse” a jóvenes empleados de
otras empresas, antes que contratar a un desempleado.

• En un país como el nuestro, la falta de empleo crece por las propias condiciones
de su desarrollo sostenido por inversiones temporales escasas y poco
demandantes de mano de obra calificada.
• Los jóvenes desempleados e incluso los que trabajan continúan enfrentándose a
altas tasas de pobreza ya que están expuestos a formas atípicas, informales y
menos seguras de empleo.

• De los 429 millones de trabajadores jóvenes en todo el mundo, unos 55 millones

viven en condiciones de extrema pobreza y 71 en situación de pobreza
moderada.
• Tres de cada cuatro trabajadores jóvenes en todo el mundo están incorporados
en la economía informal.

• El trabajo por cuenta propia y el trabajo familiar se identifican con la inestabilidad

laboral y los bajos ingresos. Esta situación no parece reducirse.
• En países desarrollados y otros conectados digitalmente a las actividades
económicas como el turismo, ha crecido la economía de las plataformas digitales.
(BlaBlaCar, Airbnb, Wallapop, Verkami,..).

• Estas plataformas llamadas de “consumo colaborativo”, han acercado a oferentes

y demandantes de servicios y productos “especiales”, como los alquileres de
habitaciones, venta de paseos, alquiler de carteras, de yates.
• El informe “Tendencias Mundiales del Empleo Juvenil” muestra que los avances
tecnológicos de la «cuarta revolución industrial» conllevan tanto oportunidades
como retos para los jóvenes en el mercado de trabajo.

• A pesar de que estos suelen ser los primeros en adoptar con entusiasmo las
nuevas tecnologías, también muestran sus preocupaciones porque sus empleos
sean sustituidos por la IA.
• En países tanto desarrollados como en desarrollo preocupa que las nuevas
tecnologías no aporten a la creación de empleos y mejor remuneración.

• Estos temores son mayores entre trabajadores jóvenes que tienen ocupaciones
que pueden automatizarse con relativa rapidez. La banca es un buen ejemplo.
• La falta de ofertas de trabajo para jóvenes de formación técnica tradicional
(gasfiteros, carpinteros,..) muestra la disminución de empleos con poca o
mediana calificación.

• Los empleadores se están volviendo más exigentes con los postulantes jóvenes ya
que esperan que tengan sólidos conocimientos informáticos y de manejo de
softwares.
• Alentar a las mujeres y hombres jóvenes a realizar estudios universitarios no
resolverá de por sí el problema del desempleo juvenil. Es importante asegurar
que los programas de estudios universitarios sean de calidad.

• Un cambio en los modelos educativos se está germinando como consecuencia de

una educación digital que está alejando a los niños y jóvenes de sus entornos
naturales y con ello la perdida de conciencia del mundo real.
Factores estructurales vinculados al empleo en nuestro paÍs
• Que pasa con el empleo en nuestro pais?

• “Una vez más, se evidencia que uno de los grandes problemas del Gobierno al
combatir estos problemas es la gestión. Los jóvenes, están enfrentando altas
tasas de desempleo, subempleo e informalidad”. (1)

• Esta es la mirada política del empleo, pero no de su realidad.

• Hthtps://www.comexperu.org.pe/en/articulo/brecha-en-el-empleo-entre-jovenes-y-adultos-es-persistente-pese-a-la-recuperacion-
economica-del-ano-pasado
¿Porque es difícil superar los problemas del empleo en nuestro país?.
• Por las condiciones surgidas de la evolución socio económica y política de
nuestro país. Nuestro desarrollo ha estado marcado por patrones incipientes
de industrialización y marcada explotación de los recursos mineros y
agropecuarios. Esto ha dado nacimiento a estructuras productivas primarias y
poco articuladas con el desarrollo de los mercados.
• A esto se sumó la concentración de la población áreas urbanas a lo largo de la
costa del país y la centralización del poder político administrativo en la capital.
• Todo esto dio forma a estructuras educativas, culturales, sociales, de formación
laboral y profesional .. que atiendan las necesidades de un modelo productivo de
poca generación de valor, poco articulador del territorio, de economías locales
extractivas.

• Esto explica el escaso desarrollo científico y tecnológico del país y el pobre

crecimiento de la formación técnica. Se ha dado forma a un mercado del empleo
público para atender las demandas de un sector privado poco exigente de mano
de obra calificada.
• La globalización no ha cambiado mucho este escenario ya que el
patrón productivo sigue siendo el mismo, pero con imágenes de
modernidad. Esto ha sustentado especializaciones profesionales que
han hecho crecer un mercado de oferta de empleo que no guarda
coherencia con el mercado de demanda.

• El centralismo político administrativo ha anulado el potencial que

puede proporcionar la información y la informática. Los potenciales
mercados regionales de empleo están siendo desaprovechados.
• Esta explicacion no tiene nada de especial porque en los paises donde existe
interes y se registra esta informacion por regiones y localidades se planifica a
partir de la demanda de empleo, la formacion que deben seguir los Jovenes.

• En nuestro pais, la falta de informacion local nos mantiene en discutir cifras

agregadas de empleo, donde se pierde el potencial que podrian jugar por
ejemplo los tejidos empresariales para invertir y activar el empleo, sin esperar
que sea la gran inversion quien lo genere.
• Los mercados de empleo se han diferenciado de la manera siguiente: en las areas
urbanas de alta concentracion humana, se busca mano de obra calificada sea
para el sector gubernamental o la empresa privada formal (transformación y
servicios).

• Los mercados de empleo de los sectores populares urbanos y rurales son de baja
productividad que responden en gran parte a las necesidades de los pequeños
negocios y familias de bajos ingresos. Esto da forma al llamado empleo informal.
• Que otros factores están afectando las oportunidades de empleo para los jóvenes,
en nuestro país:

• Los estigmas sobre la institución educativa de donde se proviene

• La poca experiencia del postulante para el trabajo buscado
• Las bajas competencias generales de los postulantes
• El escaso dominio de las tecnologías digitales
• El bajo dominio de idiomas
• La devaluación de los titulos profesionales
• Los contratos de trabajo de muy corto plazo
• La falta de experiencia para el trabajo en equipo
Recomendaciones para mejorar las oportunidades de empleo
• La primera recomendacion es no perder de vista el medio o entorno donde se
busca empleo. Esto dara pistas para identificar los factores condicionantes que
pueden influir en la obtencion del empleo.

• Importa mucho ejercitar la atencion, ya que el empleo puede surgir de la

iniciativa propia.

• Es muy importante que la decision de buscar el empleo propio conlleve

previamante el aprendizaje de como dar forma a un emprendimiento.
• Es importante que el joven busque oportunidades para ganar experiencia laboral,
sea en el área de su interés u otra. Proveerse de un mentor es importante para el
joven procese rápidamente su experiencia y amplie sus competencias no
laborales.
• Si tienen dificultad para conseguir practicas deben tomar la iniciativa de
agruparse y poner en marcha iniciativas (proyectos) que además de permitirles
aprender la gestión les servirán de antecedentes laborales. La presencia del
mentor acá también es pieza clave.
• Es importante que ejerciten sus competencias generales para ampliar su
capacidad creativa e innovativa en su área de interés.
• Es importante ampliar su experiencia sobre el mundo digital.
• Es importante ejercitar el pensamiento crítico y el dialogo para ampliar su imagen
de liderazgo moderno.
• No deben olvidar la importancia de cuidar su presentación.
• Tampoco debe olvidar que la confianza personal y ciertos protocolos ampliaran
sus oportunidades de aprendizaje.
 GRACIAS

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