Políticas Públicas para la Agricultura Familiar en Argentina

Definición de Agricultura Familiar

 La Agricultura Familiar es un tipo de producción donde la

unidad doméstica y la unidad productiva están físicamente
integradas; el productor reside en la explotación o en un
pueblo/ciudad cercano a la misma; la familia aporta la
fracción predominante de la fuerza de trabajo y la gestión
de la producción; se desarrollan actividades agropecuarias
cuyo destino puede ser el autoconsumo o el mercado, las
cuales pueden complementarse con otro tipo de actividades
no agropecuarias.
Por otro lado, la AF representa una forma de vida y una
cuestión cultural, que tiene como principal objetivo la
reproducción social familiar en condiciones dignas.
Caracterización de la Agricultura Familiar

 Actores centrales del modelo de

inclusión en el sector agropecuario.

Protagonistas principales en la
seguridad alimentaria y al arraigo.

Promotores activos del agregado de

valor en origen.

Contribuyentes del desarrollo

diversificado de las economías
regionales.
Caracterización de la Agricultura Familiar

 Parcelas pequeñas en función del núcleo

familiar.
 Tenencia precaria de la tierra.
 Monocultivo productivo.
 Baja remuneración de la mano de obra
familiar.
 Insuficiente incorporación de tecnología.
 Limitado acceso al crédito.
 Escaso poder de negociación en los
mercados.
 Debilidad organizativa de los productores
Caracterización de la Agricultura Familiar

 65 % de los productores- 220/330.000

 20% del PB Agropecuario ($197.900 M/
U$D 36.140 M  U$D 7.200 M)

 53% del empleo agropecuario.

Caracterización de la Agricultura Familiar

Distribución 29,5% 33,5%

por Región

13%

19%

5%
 Institucionalización del sector

Ministerio Agricultura Ganadería y Pesca y sus

organismos dependientes :
-INTA (investigación y extensión), SENASA
(sanidad animal y vegetal), INV (vitivinícola),
INASE (semillas), INIDEP (pesca)-.
 Políticas Públicas

I. Creación del Foro Nacional de Agricultura Familiar -

FoNAF. 2006.

 ámbito de debate y concertación

de políticas públicas para la
Agricultura Familiar
institucionalizado oficialmente.
 Institucionalización del sector

II. Creación del Centro de Investigación y Desarrollo

Tecnológico para la Pequeña Agricultura Familiar
(CIPAF)

Creado por INTA en el 2005

Incorporación de la investigación
participativa
5 Institutos de Investigación y Desarrollo de la
Pequeña Agricultura Familiar
Desarrollar, rescatar, optimizar y sistematizar
tecnologías apropiadas
Construir conjuntamente metodologías y
capacidades
 Institucionalización del sector

III. Creación del Registro Nacional de la Agricultura Familiar –

RENAF. 2007.

Visibiliza y cuantifica a potenciales

destinatarios de las acciones y servicios del
Estado.
Es universal, voluntario y permanente.
105.000 inscriptos
Facilita acceso de las organizaciones a las
políticas públicas que se definan para el sector.
Permite identificar necesidades y
problemáticas de las organizaciones.
 Institucionalización del sector

IV. Implementación del Monotributo Social Agropecuario – MSA

MSA a costo cero convenio biministerial 991/09 del
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la
Nación + Ministerio de Desarrollo Social de la Nación
Incorpora AF a los beneficios de las previsiones
sociales y el ingreso a la economía formal.
Jubilación y Obra Social
Habilita a ser proveedores del Estado por compra
directa.
Facilita el acceso a mejores canales de
comercialización.
Aporte fiscal U$S 14M/año. 35.000 beneficiarios
 Institucionalización del sector

V. Creación de la Secretaría de
Agricultura Familiar. (2014).

Diseñar, proponer y coordinar

la ejecución de políticas,
planes y programas vinculados
a la AF.

Impulsar modernización, reconversión, complementación y diversificación

de las economías regionales relacionadas con AF.
 Institucionalización del sector

V. Conformación del Consejo de Agricultura Familiar,

Campesina e Indígena. 2014.

 Espacio participativo para el diseño e

implementación de políticas públicas estratégicas.

 Desarrollo sustentable y consolidación de la agricultura familiar,

campesina e indígena.

 Elevar los niveles de calidad de vida de las familias rurales que necesitan
del apoyo estatal.
 Institucionalización del sector

VI. Comisión de Agricultura Familiar del Servicio Nacional de

Sanidad y Calidad Agroalimentaria – SENAF. 2014.

 Incluir a los agricultores familiares en el

ámbito de las normas que regulan la
producción de alimentos de origen
vegetal y animal para
 favorecer su comercialización
 garantizar la calidad de sus
productos.
 Compartir, consensuar y proponer
nuevos materiales de difusión y
capacitación para la Agricultura Familiar.
Planes, Programas y Proyectos

Algunos Planes,
Programas y
Proyectos

Planes, Programas y Proyectos

Programas vigentes del Ministerio de

Agricultura, Ganadería y Pesca

Con enfoque territorial

 Apoyo al desarrollo regional: Patagonia, NEA, NOA
FIDA.
PRODERI

 Con enfoque por cadenas de valor

Vitivinícola, Apícola, Azucarera.
Valor Agregado en origen.
Planes, Programas y Proyectos

Programas vigentes del

Acceso a recursos Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Pesca
 Agua, Riego
Titulación de tierras
Financiamiento

 Fortalecimiento organizacional
Formación y Capacitación.
Juventud.

Comercialización
Ferias y Mercados.
Espacios regionales e internacionales de participación

Reconocimiento MERCOSUR a la dimensión

socioeconómica y la importancia política de la agricultura
familiar.
Diálogo político entre representantes de los gobiernos y
de las organizaciones, orientados a fortalecer las políticas
públicas para el sector.

Respuesta a la necesidad en el ámbito legislativo, de

marcos normativos adecuados para la erradicación del
hambre en la región.
En el V Foro, se tratarán los avances en el fortalecimiento
de la agricultura familiar y compras públicas dirigidas al
sector.
Espacios regionales e internacionales de participación

El 11 y 12 de noviembre de 2014 se celebrará en Brasil, la

Reunión de Ministros de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) sobre Agricultura
Familiar, con el fin de apoyar el desarrollo del sector, a
través de acciones y programas.

Comité Nacional para la Celebración del Año

Internacional de la Agricultura Familiar,
Planifica y articula, de las actividades relacionadas con el
AIAF 2014 en Argentina, en vinculación con los demás
comités constituidos en la región.

Financia programas y proyectos de estímulo a la

Fondo de la Agricultura
Familiar del Mercosur agricultura familiar y promueve una amplia participación
de los actores sociales en actividades vinculadas al tema.
Desafìos actuales

Proyecto de Ley de
Agricultura Familiar

Actualmente en discusión en
Cámara de Diputados de la Nación.

Sanción de un Régimen Especial

de Promoción de la Agricultura
Familiar, Campesina e Indígena para
dar sustentabilidad al desarrollo del
sector.