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PERSPECTIVA MUNDIAL
www.prevencionar.com
EVIDENCIA DEL PROBLEMA EN
MÉXICO
La violencia en el lugar de trabajo es un tema que en los últimos años ha
despertado el interés en las empresas y en la sociedad mexicana, razón por la
cual ésta presentación busca hacer una revisión profunda de las investigaciones
existentes sobre el acoso laboral, estudiando la evolución histórica de este
fenómeno, su componente cultural, la alta invisibilidad de sus conductas y las
distintas problemáticas que genera en la sociedad.
● Como resultado del estudio realizado por Pando, Aranda, Salazar y Torres (2016), de los once países de
Iberoamérica contemplados, Perú, Bolivia y Costa Rica presentaron los porcentajes de
violencia laboral de tipo psicológica más elevados, superando el 70% de la muestra
afectada. En este mismo estudio, México presentó un resultado de 38.6% de trabajadores
afectados con niveles de violencia psicológica altos. Las situaciones de acoso más
mencionadas por los participantes fueron la exclusión de reuniones de trabajo o toma de
decisiones, ataques sobre la reputación de la persona y percepción de castigos mayores
respecto a los compañeros de trabajo.
● Por otro lado, Guadarrama, Hualde y López (2015), aseguran que en México, el principal problema
respecto a la empleabilidad, no es el acceso a un trabajo, sino la falta de remuneración y
condiciones laborales adecuadas, o por lo menos aceptables.
La OIT aseguró que en México se estima que más de 45% de las personas son o han
sido víctimas de hostigamiento o acoso; asimismo se afirma que de cada 100 casos
de trabajadores que han sido víctimas de esta mala práctica en el mundo, 75 casos
corresponden a mujeres. (Gobierno del Estado de México, 2013)
Lastimosamente este delito, es denunciado muy pocas veces en las vías legales
correspondientes ya que, suele ocurrir en privado y sin testigos, así como
también muchos trabajadores se pueden enfrentar a experiencias de vergüenza,
humillación, miedo e incluso depresión, en otras palabras, al exigir que se respeten
sus derechos los trabadores pueden quedar expuestas a un ambiente hostil, lo que
impide que la víctima decida levantar la voz.
Cuando las personas trabajadoras experimentan discriminación o desigualdad por más de una
razón, sufren discriminación múltiple e interseccional. Se genera otra capa más de
desigualdad que aumenta el riesgo de violencia y acoso. Los agresores con frecuencia forman
parte de la organización: empleadores, gerentes, supervisores, pares, colegas. También
cometen violencia y acoso personas ajenas a la organización: terceros, incluidos clientes,
pacientes, contactos comerciales, proveedores de servicios y el público. Es común para las
personas que trabajan en sectores como el transporte, el comercio minorista, la hotelería, la
salud, la educación y el entretenimiento, donde se desempeñan funciones con clientes,
pacientes o público. También lo sufren trabajadoras y trabajadores informales de las
autoridades públicas.
Violencia Laboral
Acoso sexual y
Acoso laboral
hostigamiento sexual
https://es.statista.com/acercadenosotros/nuestro-compromiso-con-la-calidad
Principales tipos de acoso en el trabajo en México en 2019.
Porcentaje de los encuestados que han sido víctimas de acoso
laboral en México en 2019.
6. MARCO DE
REFERENCIA
Referencia Histórica
Desde los años 80 se viene estudiando el tema del acoso laboral, en Noruega y Suecia se realizaron
investigaciones desde 19842 , lideradas por Heinz Leymann científico sueco que adelantó estudios sobre
el acoso moral en el trabajo, quien presentó publicaciones desde 1984 hasta 1996 sobre el tema a partir
de los enfoques clínicos de la psicología: Epidemiológico, organizacional y administrativo.
En México, en un principio, la legislación se preocupó en muy buena cantidad de regular la relación
laboral en el aspecto de la salud del trabajador, en los eventos mas evidentes tales como, condiciones
físicas del sitio de trabajo, herramientas y equipos ergonómicos, etc., para la ejecución misma del trabajo
y para posibles enfermedades profesionales, luego se tuvo en cuenta la importancia de la prevención,
creando la obligatoriedad de generar verdaderos programas dentro de las empresas y con las
administradoras de riesgos profesionales y salud ocupacional, haciendo énfasis en la importancia de la
prevención de enfermedades y accidentes derivados de la ejecución diaria el trabajo y como disciplina de
plantación antes que de reacción. Ésta legislación de riesgos profesionales no solo se ampara en las
normas del derecho interno sino también en múltiples normas internacionales del trabajo, dentro de las
que sobresalen, los convenios internacionales de la OIT u Organización Internacional del Trabajo.
El acoso laboral o mobbing, se entiende como un fenómeno que trata del abuso emocional y las conductas agresivas y
hostiles que se ejercen de manera constante entre compañeros de trabajo y/o desde un superior hacia su subordinado,
acompañadas de comunicaciones negativas y poco éticas (Hirigoyen, 2001 y González, 2003, citados por Giraldo 2005).
Este fenómeno trae consigo consecuencias en la persona que lo sufre, a nivel físico como manifestaciones psicosomáticas,
conductas de exclusión, evitación o aislamiento; a nivel psicológico, como ansiedad constante, sentimientos de fracaso y
baja autoestima; y a nivel emocional como desmotivación, agresividad u hostilidad. Consecuencias que se pueden agravar
debido a que la víctima no entiende lo que está sucediendo y, generalmente, cuando lo entiende ya es demasiado tarde para
evitar el sufrimiento. A nivel organizacional también habrá consecuencias, pues un empleado víctima de acoso no tendrá el
mismo rendimiento, habrá mayor rotación laboral, ausentismos y mayor accidentalidad, factores que afectarán de manera
significativa la competitividad de la empresa.
Este fenómeno ha sido estudiado aproximadamente hace más de medio siglo, y fue Leymann, uno de los pioneros en el uso
y definición del término. A través del tiempo y con el auge que este fenómeno ha tenido, son diversas las investigaciones
que se han llevado a cabo, diferentes los conceptos que se han creado y teorías acerca del origen, los factores de riesgo y la
Estado del arte del concepto Acoso laboral 8 prevalencia del acoso laboral alrededor del mundo, estudios que han tenido en
cuenta variables como la personalidad narcisista del abusador, la personalidad de la víctima y la relación con diferentes
trastornos como la fobia social y el estrés postraumático, y aspectos organizacionales que tienen una relación directa con la
incidencia del acoso como el direccionamiento rígido, la cultura de la sociedad, etcétera.
Representación Jurídica del acoso laboral en
México
En México existen muchas personas que por saber de la necesidad de otros de conservar un trabajo abusan de esto, molestando u
ofendiendo a los trabajadores o compañeros, para este caso se ha dado el termino conocido como mobbing el cual es empleado
para referirse al acoso u hostigamiento laboral.
Esto es una situación tan común que se presenta en los lugares de trabajo pero sin embargo no ha sido estudiado a profundidad
sin embargo son muchas las maneras en que se presenta por superiores e inferiores jerárquicos de una organización laboral, en la
que el afectado es sometido a conductas físicas o verbales, amenazas, intimidación, acoso, el cual muchas personas han llegado
a tolerar por mucho tiempo de manera continua, sin embargo se cuenta con La Ley Federal del Trabajo, la cual protege a los
trabajadores en relación al hostigamiento laboral.
Es importante saber diferencia ante dos conceptos que se dan en una zona laboral, que sería el hostigamiento y el acoso sexual,
ya que para ambos casos existe una manera de ser sancionado, sin embargo son diferenciados ante La ley por ciertas
características:
El hostigamiento se presenta cuando existe un ejercicio del poder, es decir que en una relación de subordinación real donde el
agresor en el ámbito laboral expresa conductas verbales, físicas o ambas en contra de la víctima.
El acoso sexual es una forma de violencia en la que no existe la subordinación, en este caso hay un ejercicio abusivo del poder
dejando en estado de indefensión y de riesgo a la víctima, por temor a represalias.
Por estos casos es que la ley contempla como consecuencia la recisión del contrato de trabajo de la persona que incurra en estos
actos, lo que provocara esta culminación será:
● Si uno de sus trabajadores comete actos inmorales o de hostigamiento y/o acoso sexual contra cualquier persona en el
establecimiento o lugar de trabajo.
Los actos que no afectaran al patrón, por no ser provocados por este son:
● Si el patrón o algún representante incurren a actos de violencia, amenazas, injurias, hostigamiento y/o acoso sexual, malos
tratamientos en contra del trabajador, o incluso al cónyuge, padres, hijos o hermanos del trabajador.
● Al patrón que realice o permita el hostigamiento, se le penalizara con una multa, de un valor de 250 a 5000 veces el salario
mínimo general, por cometer cualquier acto o conducta discriminatoria en el centro de trabajo; al que realice actos de
hostigamiento sexual o si tolera o permite actos de acoso u hostigamiento sexual en contra de sus trabajadores y no actúa
para evitar esta situación.
6.2 MARCO
TEÓRICO
Antecedentes históricos mundiales
Indagando el origen del término Mobbing, la historia nos remonta al etnólogo austriaco Konrad
Lorenz (1991), quien empleó por primera vez éste término en un ambiente de las ciencias
sociales, enfocado principalmente en el ataque de grupos de animales pequeños a un animal
más grande. Posteriormente Heinemann (1972) retoma este término pero lo enfoca al
comportamiento social infantil, para describir el fenómeno de pandillas de niños con
comportamientos altamente destructivos, dirigido contra un único niño. Relacionado el Mobbing
en el mundo laboral, existe una publicación realizada por el autor sueco Brodsky, (1976) quien
hacía referencia al “trabajado hostigado”, pero él no estaba enfocado en cómo se desarrollaba
este fenómeno, sino más bien el en la dureza de la vida del trabajador de base, relacionándolo
con accidentes laborales, estrés psicológico y agotamiento físico producidos por horarios
excesivos, tareas rutinarias, etc.
Sin embargo esta obra no causo ninguna influencia, fue tratado como objeto científico hasta
1984, cuando se publicó el informe del NationalBoard of Occupational Safety and Health de
Estocolmo (Leymann y Gustafsson, 1984). Posteriormente el estudio del fenómeno mobbing o
acoso laboral, basado en el comportamiento que se da específicamente en el ámbito laboral
fue retomado y acuñado en Suecia por el psicólogo y profesor de la Universidad de Estocolm,
el alemán HeinzLeymann (1990) en el marco del Congreso sobre Higiene y Seguridad en el
Trabajo. 11 Leymann detectó un tipo de comportamiento hostil en un grupo de trabajadores en
su área laboral durante un periodo prolongado de tiempo. Desde entonces es el experto
internacional más reconocido en el campo del Mobbing laboral, es considerado como el primer
investigador y pionero en la divulgación del acoso psicológico o Mobbing en Europa, en
conjunto con otros pioneros como la psiquiatra francesa Marie France Hirigoyen y el psicólogo
español Iñaki Piñuel y Zabala.
Antecedentes históricos en Latinoamérica
Europa ha sido punta de lanza en el manejo de este fenómeno, ya que es donde se han iniciado las
investigaciones y las autoridades están formando parte de ello, a continuación se detalla la participación
de algunos países en materia de jurisprudencia: En septiembre de 1993 Suecia adoptó, por medio de la
ordenanza del Consejo Nacional Sueco de Seguridad y Salud Laboral, “que el empresario está en la
obligación de prevenir anticipadamente el acoso moral y de adoptar medidas correctoras, apoyar y tratar
a las víctimas en caso de aparición de situaciones de Mobbing”.
Siendo éste el primer país de la unión europea en expandir una legislación nacional para prevenir el
acoso moral en el trabajo desde una óptica preventiva. Seguido de este acto, Francia en enero del 2002
incluye un capítulo sobre acoso moral en el trabajo en la ley de modernización social, donde se define
concretamente el acoso moral e insiste en el carácter reiterado de conductas ofensivas de hostigamiento.
Por otra parte Bélgica posee un instrumento regulador, la ley del 12 de junio de 2002, que prevé la
violencia psicológica en los sitios de trabajo.
Argentina, mediante la ley No. 13168, en diciembre del 2003, crea un marco normativo para prevenir,
controlar, sancionar y erradicar l violencia laboral en el ámbito de la administración pública provincial.
Y el país que no cuenta con legislación específica sobre la materia es España, pero es la constitución en
donde de manera reiterativa es persistente en el respeto a la dignidad humana de la persona.
En su artículo 15 establece “todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral, sin que, en
ningún caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes…” y en su
artículo 18 garantiza el derecho al honor y a la intimidad personal de todos los españoles.
Antecedentes históricos en México
La declaración universal de los derechos humanos, establece en el artículo 1 “todos los seres humanos
nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben
comportarse fraternalmente los unos con los otros”; y en el artículo 23, numeral 1, afirma que “toda
persona tiene derecho al trabajo a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección
contra el desempleo”.
En cuanto a el país México, en una entrevista elaborada al presidente de la Asociación Mexicana contra
el Mobbing A.C. el señor Carlos Rodríguez Hernández, menciona que hasta hace tres años no se había
analizado este 13 fenómeno, ya que solo existían algunos estudios científicos que no profundizaban en
el tema; para ello fue necesario viajar a España a investigar el impacto que se tenía en el ámbito laboral.
Antecedentes históricos en México
Es entonces cuando la diputada Mariana Gómez del Campo Gurza, del Partido Acción Nacional,
propone reformar el Código Penal para el Distrito Federal, para que se impongan sanciones de uno a tres
años de prisión o multas económicas a aquellas personas que ejerzan cualquier tipo de violencia en las
organizaciones laborales; anteponiendo su argumento en el que expone que el acoso laboral produce una
serie de daños psicológicos ala víctima, lo que genera un síndrome de ansiedad-depresión y, al mismo
tiempo , puede traer consigo síntomas físicos y pérdidas económicas tanto para la persona como para las
organizaciones.
La diputada comenta que el acoso laboral quebranta los derechos humanos de las personas, y que por
no existir tipificación alguna de dicha conducta carece de sanciones, por ello es necesario legislar para
su prevención y sanción en beneficio de los trabajadores del país.
La propuesta en específico establece que “al que en el ámbito de una relación laboral ejerza cualquier
tipo de violencia, de forma reiterada, sistemática y recurrente durante un tiempo prolongado, sobre otra
persona o personas en el lugar de trabajo y le cause un daño que afecte su dignidad, se le impondrán de
uno a tres años de prisión o de veinticinco a cien días de trabajo a favor de la comunidad y multa de 50 a
200 días de salario mínimo vigente”. (Asamblea Legislativa del Distrito Federal, 2011) Los
antecedentes muestran que existen diversas investigaciones en la materia en diversos países, incluso ya
ha impactado a nivel de autoridades. Para ello ha sido necesario conocer a fondo dicho fenómeno, es por
eso que a continuación se detallan las definiciones tomadas en cuenta para el análisis del mismo.
6.3 MARCO
CONCEPTUAL
Violencia laboral
(hostigamiento y acoso)
▴ La violencia laboral está constituida por incidentes en los que el personal sufre abusos,
amenazas o ataques en circunstancias relacionadas con su trabajo, que pongan en peligro su
seguridad, su bienestar o su salud.
▴ De manera paralela, la violencia laboral puede entenderse como el tipo de violencia
practicada en el ámbito de trabajo, que consiste en acciones de intimidación sistemática y
persistente como palabras, actos, gestos y escritos que atentan contra la personalidad, la
dignidad o integridad de la víctima.
▴ Puede ser ejercido desde jerarquías superiores (hostigamiento), iguales o incluso inferiores a
las de las víctimas (acoso).
▴ Por otra parte, la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,
define en su artículo 11 las “acciones o conductas” que constituyen la violencia laboral, tales
como: “(…) la negativa ilegal a contratar a la Víctima o a respetar su permanencia o
condiciones generales de trabajo; la descalificación del trabajo realizado, las amenazas, la
intimidación, las humillaciones, las conductas referidas en la Ley Federal del Trabajo, la
explotación, el impedimento a las mujeres de llevar a cabo el período de lactancia previsto
en la ley y todo tipo de discriminación por condición de género”.
A manera de fomentar un mayor entendimiento sobre las formas de manifestación
de la violencia laboral, entendemos que esta puede ser:
Vertical Horizontal
Mixta o compleja
En este punto, es importante
tener presente una correcta
Se identifica cuando una o varias personas distinción entre lo que debe
violentan a su vez a una persona de su misma considerarse como hostigamiento
posición jerárquica (horizontal), pero que la y aquello que debemos conocer
persona a cargo de estas (superior jerárquico), como acoso (revisar marco
teniendo conocimiento de lo ocurrido, adopta
conceptual).
una posición omisa en la resolución del conflicto,
participando como cómplice de quienes ejercen
la agresión.
6.4 MARCO
JURÍDICO
Marco Normativo Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Será importante considerar un porcentaje de aproximadamente el 10% adicional en los costos, pues de la planeación a la
ejecución, los precios pueden variar.
10. TABLA DE
CONTENIDO
TENTATIVA
ÍNDICE
▴ PRESENTACIÓN
▴ CAPÍTULO 1. Antecedentes
▴ CAPÍTULO 2. Aspectos generales
▴ CAPÍTULO 3. Modelo de Reforma para prevenir, atender y erradicar la violencia laboral
Sección Primera. Puntos Generales
3.1. Objetivo general y objetivos específicos
3.2. Alcance
3.3. Obligatoriedad
3.4. Principios Rectores
3.5. Definiciones
▴ Sección Segunda. Actores Estratégicos para la implementación de la Propuesta de Reforma
▴ Sección Tercera. Procedimiento para la presentación de la Propuesta de Reforma de violencia laboral
3.6 Mecanismo de atención
3.7 Medidas de Protección
3.7.1. Uso de medidas de protección
3.7.2. Propuestas de medidas de protección
3.8 Medidas para la Modificación de Conducta
3.8. 1 Uso de las Medidas para la Modificación de Conducta
3.8.2 Propuesta de medidas para la modificación de conducta
3.9 Resolución del Procedimiento
3.10 Resolución del Procedimiento
▴ CAPÍTULO 4 Formato de Plan de Trabajo
▴ CAPÍTULO 5 Propuesta de Formato para la Presentación de Reforma de Violencia Laboral,
Hostigamiento y Acoso Sexual
▴ REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
11.
BIBLIOGRAFÍA
Fuentes Bibliográficas
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http://appweb.cndh.org.mx/biblioteca/archivos/pdfs/Acoso-Laboral-Mobbing.pdf
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● INEGI. (16 de febrero2018). Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2016. Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
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○ TESIS DOCTORAL.
○ “EL ACOSO PSICOLOGICO EN EL TRABAJO (MOBBING) Y SU RELACION CON LOS FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL.
○ DIRECTORES DE TESIS: DR. MARIANO GARCIA IZQUIERDO. DOCTORA. MARIA CONCEPCION SÀEZ NAVARRO.
● file:///C:/Users/Administrador/Downloads/MeseguerdePedro1de2.pdf
● https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-00632020000100423
● https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_008502/lang--es/index.htm
● Violencia y desigualdad laboral en México: revisión teórica desde una perspectiva de género
● Ma. Dolores Díaz Cabrera**
● *
Profesora en la Universidad Autónoma de Tamaulipas, México.
● Área de emisión: CENADEH Autoría: María Elena Lugo Garfias Fecha de elaboración: junio, 2017 Número de identificación: LEGI/CART/210 Primera edición:
agosto, 2017 ISBN: 978-607-729-367-5 D. R. © Comisión Nacional de los Derechos Humanos Periférico Sur 3469, esquina Luis Cabrera, Col. San Jerónimo Lídice,
C. P. 10200, Ciudad de México
● INEGI. (2017). Resultados de la encuesta nacional sobre la dinámica de las relaciones en los hogares (ENDIREH) 2016. Ciudad de México: INEGI. Recuperado de:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2017/endireh/endireh2017_08.pdf [ Links ]
● Kurczyn, P. (2013). El acoso y el hostigamiento en la legislación y en la práctica en México. En Revista Internacional y Comparada de Relaciones Laborales y Derecho del
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● Norma Oficial Mexicana [ NOM-035 ]: Guía para su aplicación. LETICIA MEDINA
● https://www.holmeshr.com/blog/como-aplicar-la-nom-035/
● ¿Violencia en el trabajo? (manuscrito), pp. 5-6. Las caracterizaciones están nutridas a su vez de S. Einarsen, & B.I Raknes, “Harrasment in the workplace and the
victimization of men.Violence and Victims”, 12, 1997, pp. 247- 263, así como de C.M. Brodsky The harassed Yorker (Toronto: Lexington Books, D.C, 1976).
● Estudio comparado de la legislación del mobbing en Latinoamérica