Investigación Preparatoria - Derecho Procesal Penal

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
LA INVESTIGACIÓN
PREPARATORIA
GILBERTO FÉLIX TASAYCO

1
ETAPA DEL PROCESO PENAL COMÚN
ETAPAS PROCESO COMÚN
INVESTIGACIÓN
FASE INTERMEDIA JUZGAMIENTO
PREPARATORIA
2
ETAPA DEL PROCESO PENAL COMÚN
INVESTIGACIÓN
PREPARATORIA
INVESTIGACIÓN
INVESTIGACIÓN
PREPARATORIA
PRELIMINAR
(PROPIAMENTE DICHA)
3
CARACTERÍSTICAS DE LA
INVESTIGACIÓN PREPARATORIA
• Objetividad (imparcial). Art. IV.2.

• Dinamicidad (No un Fiscal de escritorio)
• Reservada (Secreta). Art. 324º.
• Garantista (Control jurisdiccional).
• Flexibilidad (No ritualismo y formalismo).
• Racionalidad (Celeridad y economía).
• Conducción Fiscal. 4
LA INVESTIGACIÓN
“ La investigación del Crimen es tanto un arte
como una ciencia, cuyos secretos sólo se
pueden descubrir a base de la aplicación
continua de las habilidades que se adquieren
mediante la experiencia, al enfrentarse a las
investigaciones, y mediante la observación y
estudios amplios del criminal y su
comportamiento, así como de su medio
ambiente social y físico”. 5
(Charles G. VANDERBISH.)
LA INVESTIGACIÓN
“Una actividad eminentemente creativa, en la

que se trata de superar un estado de
incertidumbre mediante la búsqueda de todos
aquellos medios que puedan aportar la
información que acabe con esta
incertidumbre. Se trata pues, de la actividad
que encuentra o descubre los medios que
servirán como prueba en el proceso”.
(Alberto BINDER.)
6
DENUNCIA Y ACTO INICIALES DE LA INVESTIGACIÓN

OBLIGADOS A DENUNCIAR
• Cualquier persona (Acción penal DE PARTE CONTENIDO
pública)
• Mandato de Ley (Profesionales de la salud, Identidad del denunciante.
educadores, funcionarios) Narración detallada y veraz de los hechos.
Individualización del presunto responsable.
NO OBLIGADO A DENUNCIAR
• Cónyuge y parientes 4to grado de DENUNCIA
consaguinidad y 2do de afinidad. (ESCRITA - ORAL)
• Conocimiento del hecho amparado
por secreto profesional. DILIGENCIAS
PRELIMINARES
DE
FISCAL PROVINCIAL INVESTIGACIÓN
DENUNCIANTES DE OFICIO 20 días

P.N.P.
Juez
INFORME POLICIAL Audiencia7
(No calificación jurídica) por
Plazo irrazonable
LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA
FISCAL PROVINCIAL
CALIFICACIÓN DE DENUNCIA
1 2 3
FORMAILIZACIÓN Y
ORDENAR LA RESERVA
ARCHIVO DE CONTINUACIÓN DE ACUSACIÓN
INTERVENCIÓN PROVISIONAL DE LA
LA DENUNCIA LAI NVESTIGACIÓN DIRECTA
DE LA POLICIA INVESTIGACIÓN
PREPARATORIA
• El hecho denunciado • Indicios reveladores de Cuando de las diligencias

• El hecho • Denunciante, ha
Constituye delito. la existencia del delito. actuadas preliminarmente
denunciado no omitido una
• La acción penal no ha • La acción penal no ha establecen suficientemente
constituye delito. condición de
prescrito. prescrito. la realidad del delito y la
• Causas de procedibilidad.
• Falta la identificación • Individualizado el Intervención del imputado
extinción.
del autor o participe. imputado. en su comisión.
8
FISCAL PROVINCIAL
CALIFICACIÓN DE DENUNCIA
N
O
1 2
T
ARCHIVO DE LA DENUNCIA RESERVA PROVISIONAL
I DE LA INVESTIGACIÓN
F
I
C DENUNCIADO ORDENA SE FORMALICE
LA INVESTIGACIÓN
A
C FISCAL SUPERIOR SE ARCHIVEN LAS
DENUNCIANTE FISCAL PROVINCIAL
I 5 días ACTUACIONES
Ó
Si no esta de acuerdo, SE PROCEDE SEGÚN
N 9
CORRESPONDA
requiera la elevación de las
actuaciones (5 días).
FISCAL PROVINCIAL CONTENIDO
• Nombre completo del imputado.
CALIFICACIÓN DE DENUNCIA • Los hechos y tipificación especifica
(Fiscal: tipificación alternativa).
• El nombre del agraviado (si fuera posible).
3 • Las diligencias que de inmediato deban
IMPUTADO DISPOSICIÓN actuarse.
FORMALIZACIÓN Y CONTINUACIÓN
DE LAS INVESTIGACIONES
PLAZO
120 días naturales (+60 días)
Complejo: 8 meses (+8 meses JIP)
Juez CONCLUSIÓN DE LA
de la INVESTIGACIÓN
Investigación PREPARATORIA
Preparatoria.
Juez
Audiencia Juez
de Control Audiencias
a b del plazo
REQUERIMIENTO 10
FORMULA
DE
ACUSACIÓN
SOBRESEIMIENTO
¿Qué ha pasado con la investigación del

MP en los nuevos sistemas procesal
penales?
Problemas de Problemas de
rol institucional rol procesal
11
Problemas de rol institucional
1. Dificultades en la identificación de
problemas y proposición de soluciones
innovadoras.
2. Falta de liderazgo institucional-MPs
horizontales.
3. Escasa cultura de rendición de cuentas.
4. Falta de comprensión del rol del MP en el12
sistema de justicia criminal.
Problemas de rol procesal

1. Limitado impacto en dinamizar la etapa de
instrucción criminal.
2. Limitada capacidad para controlar la carga
de trabajo.
3. Limitado cumplimiento de la función de
promoción y protección de los derechos de
las victimas.
4. Ministerio publico y policía: problemas de
13
coordinación y definición de funciones.
Limitado impacto en dinamizar la etapa

de investigación criminal
Problemas de organización y falta de
innovación en metodologías de trabajo.
Sistema de Especialización Área de

asignación de de funciones Administración
casos de fiscalías14
Ministerio público y policía
La coordinación entre ambas instituciones es

un factor crítico para la implementación
exitosa de la reforma procesal, sin embargo
en varios países de la región, las relaciones
entre estas son deficientes.
15
Causas de falta de coordinación
- Policía no ha sido objeto de preocupación

por los académicos y reformistas.
- No hay reforma policial sustantiva.
- ¿Cuál es el significado de dirección

funcional del MP?. 16
Causas de falta de coordinación
- Programa de capacitación policial sobre

como establecer relaciones constructivas
con los fiscales.
- Nuevo actor con el objeto del control

policial.
- Trabajo en equipo. 17
Ministerio público y policía
PNP PJ
MP
Puente de Plata
18
Artículos 205º al 210º
Puntos críticos:
• Sobre la inconstitucionalidad o no de la
retención hasta por 4 horas para fines de
identificación.
• Sobre la forma en que se faculta la
retención a la PNP.
19
¿Qué es la detención?
Es la privación de la libertad que implica
encierro y se encuentra vinculada a un
proceso penal.
¿Qué es la retención?
Es una restricción de libertad de poca
intensidad que no implica encierro, que no
esta vinculada a un proceso penal, pero si a
una función preventiva – policial, control 20y
protección de la seguridad ciudadana.
Convención americana sobre Derechos

Humanos: Art. 7º, inc. 5º
“Toda persona detenida o retenida debe ser

llevada sin demora ante un juez u otro
funcionario autorizado por la ley”
21
Tribunal Constitucional
Como todo derecho fundamental, el de la

libertad tampoco es un derecho absoluto
pues conforme a los ordinales a) y b) del
inciso 24) del art.2º de la Constitución
pueden ser restringidos o limitados mediante
ley.
22
Ley de Protección de Seguridad

Ciudadana española: Art. 20
Los agentes de las Fuerzas y Cuerpos de

Seguridad podrán requerir, en el ejercicio de sus
funciones de indagación o prevención, la
identificación de las personas ... pudiendo
requerir a quienes no pudieran ser identificados
a que lo acompañen a las dependencias más
próximas para realizar las diligencias de
23
identificación y por el tiempo imprescindible.
Código Procesal chileno – Art. 85º
Faculta a la policía para que sin orden previa

de los fiscales pueda solicitar la identificación
de cualquier persona en casos fundados,
tales como la existencia de un indicio de que
hubiere cometido o intentado cometer un
crimen, simple delito o falta. Hasta por 6
horas. 24
Retenciones en Europa
Alemania 12 horas
Francia 04 horas
Gran Bretaña 06 horas
Bélgica 24 horas
25
¿Retención de hasta 4 horas es

constitucional?
Art. 2º inc.24, “f”: nadie puede ser detenido
sino por mandato escrito y motivado del juez
o por las autoridades policiales en caso de
flagrante delito.
Art. 2º inc 24, “b”: No se permite forma
alguna de restricción de la libertad personal,
26
salvo en los casos previstos pro la ley.
MUCHAS GRACIAS
Gilberto Félix Tasayco

27

Investigación Preparatoria - Derecho Procesal Penal

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Investigación Preparatoria - Derecho Procesal Penal

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

GILBERTO FÉLIX TASAYCO

ETAPA DEL PROCESO PENAL COMÚN

ETAPAS PROCESO COMÚN

ETAPA DEL PROCESO PENAL COMÚN

• Objetividad (imparcial). Art. IV.2.

“Una actividad eminentemente creativa, en la

DENUNCIA Y ACTO INICIALES DE LA INVESTIGACIÓN

DENUNCIANTES DE OFICIO 20 días

• El hecho denunciado • Indicios reveladores de Cuando de las diligencias

¿Qué ha pasado con la investigación del

Problemas de rol institucional

Problemas de rol procesal

Limitado impacto en dinamizar la etapa

Sistema de Especialización Área de

Ministerio público y policía

La coordinación entre ambas instituciones es

Causas de falta de coordinación

- Policía no ha sido objeto de preocupación

- No hay reforma policial sustantiva.

- ¿Cuál es el significado de dirección

Causas de falta de coordinación

- Programa de capacitación policial sobre

- Nuevo actor con el objeto del control

Ministerio público y policía

Artículos 205º al 210º

Convención americana sobre Derechos

“Toda persona detenida o retenida debe ser

Como todo derecho fundamental, el de la

Ley de Protección de Seguridad

Los agentes de las Fuerzas y Cuerpos de

Código Procesal chileno – Art. 85º

Faculta a la policía para que sin orden previa

¿Retención de hasta 4 horas es

Gilberto Félix Tasayco

También podría gustarte