Unidad I. El Derecho Aduanero

Curso:
XP-0527
Derecho Aduanero
Unidad: 1
Tema: El Derecho Aduanero
Presentación de la cátedra.
BIENVENIDA A CURSO
- Lectura y análisis del Programa.
- Dinámica a utilizar en el curso
2
CONTENIDOS UNIDAD I
EL DERECHO ADUANERO
1. Generalidades
a) Concepto
b) Contenido
c) Elementos que caracterizan el Derecho Aduanero
d) Notas Específicas
e) Definiciones
f) Sujetos del Derecho Aduanero
2. Autonomía del derecho aduanero.

g) Negación
h) Tipos de autonomía
i) Su relación con otras ramas del derecho.

3
CONTENIDOS UNIDAD I
EL DERECHO ADUANERO
3. Fundamento y ejercicio de la potestad aduanera.
a) Fundamento
b) Competencia
c) Atribuciones aduaneras
d) Límites
e) El control aduanero
f) Facultades de la Autoridad Aduanera
g) Responsabilidad del funcionario
h) Responsabilidad por el uso de sistemas informáticos.
4
CONTENIDOS UNIDAD I
EL DERECHO ADUANERO
4. Conceptos Básicos de la Normativa Aduanera.
a) Principios
b) Positivizar principios, fines y objetivos
c) Estructura
d) Profesionalización
e) Discrecionalidad
f) Cogestión con el Sector Privado
g) Procedimientos Aduanero Automatizado
h) Responsabilidades
i) Obligatoriedad de Enlaces Electrónicos
5
CONTENIDOS UNIDAD I
EL DERECHO ADUANERO
5. Régimen Jurídico Aduanero.

a) Principales Instrumentos Jurídicos Centroamericanos.
b) Integración: Tipos, Razones, Beneficios, Aspectos Negativos.
c) Disposiciones Novedosas del CAUCA IV
6
UNIDAD I.
• EL DERECHO
ADUANERO
7
1. Generalidades
Concepto del Derecho Aduanero
y las
Es el conjunto
actividades que
de normas que regulan el
desarrollan las
jurídicas, comercio
personas en su
principios e exterior
intervención
instituciones
ante la aduana
8
1. Generalidades
Pertenece al campo del Derecho Público
Propósito de Recaudación
Protección a la industria, el comercio y fomentar el desarrollo económico

nacional
Protección social
Protección al medio ambiente
9
1. Generalidades

Instituciones del Derecho Aduanero que juegan un rol dentro del Derecho
Económico.
Regímenes Aduaneros
Regímenes Aduaneros Regímenes Aduaneros
Económicos y
Económicos y Económicos y
Actividades
Actividades Industriales. Actividades de
Comerciales.
Ejemplo: Transporte.
Ejemplo: Depósito
Perfeccionamiento Ejemplo: Tránsito
Aduanero, Importación
Activo y Pasivo Aduanero
Temporal
10
1. Generalidades
Contenido
Normas Coactivas Normaliza Actividades dentro Regula las actividades de

del Comercio Exterior importación y exportación
Regula regímenes,
Procedimientos y las
Operaciones con las
Diferentes mercancías
11
1. Generalidades
Elementos que caracterizan el Derecho Aduanero
Manifestación Objeto de
El Paso
de Voluntad Estudio
12
1. Generalidades
El Paso
 El paso de las cosas que atraviesan la línea aduanera que no siempre

coincide con los límites políticos del Estado.
 El paso puede realizarse a la entrada (importación) o a la salida
(exportación).
13
1. Generalidades
Manifestación de Voluntad
 Implica la exteriorización o reconocimiento de un hecho con la finalidad

de dar a conocer hacia los demás lo que se desea con un determinado
acto por lo que la manifestación de voluntad consuma un acto jurídico.
14
1. Generalidades
Objeto de Estudio
 Es un conjunto de normas jurídicas.
 La regulación se basa en el comercio exterior de las mercancías
 La aplicación de normas se genera por el movimiento de entrada o salida

de fines, efectos o mercancías al territorio de un país
15
1. Generalidades
Notas Específicas del Derecho Aduanero
ORIGEN TÉCNICA ACELERADO IMPORTANCIA

CONSUETUDI- ESPECÍFICA DINAMISMO DEL FACTOR
NARIO ECONÓMICO
Usos humanos Merceología, Evolución, Función

Origen de las Valor, Origen Cambios rápidos recaudadora,
Normas Jurídicas apoyo al
comercio exterior
16
1. Generalidades
Definiciones relevantes en la definición del Concepto
Territorio
Zona Primaria o de Operación Zona Secundaria o de Libre
y Fronteras Aduaneras
Aduanera Circulación
Mercancía como Zona de Vigilancia Especial Importación / Exportación

Objeto susceptible de ser apropiado
17
1. Generalidades
Sujetos del Derecho Aduanero
Sujeto
Activo Sujeto Pasivo
18
2. Autonomía del Derecho Aduanero
Negación a la Autonomía
Carece de principios propios:
Los extrae de otras ramas.
Lo único que tiene es
especificidad por los principios
particulares.
Pertenece al Derecho Público, al

Derecho Fiscal y al Derecho
Tributario
19
Tipos de autonomía
Jurisdiccional Didáctica
Jurídica
Científica
20
Tipos de autonomía
Autonomía Científica
Determinar si un conjunto de normas se encuentra diferenciado del

resto del ordenamiento en funció n de un objeto propio que se
traduce en un lenguaje, conceptos, instituciones, principios propios
de forma tal que constituya un ámbito normativo separado.
Ejemplo:
Objeto del Derecho Aduanero: Ejercer control sobre el trá fico
internacional de mercancías.
Conceptos e instituciones propios: Territorio Aduanero, Zona
Primaria Aduanera, Valor Aduanero, Origen, Regímenes Aduaneros,
Importació n, Exportació n.
21
Tipos de autonomía
Autonomía Jurisdiccional
Creació n de un tribunal especializado para conocer los conflictos

originales en la aplicació n de un conjunto de normas.
Ejemplo: Tribunal Aduanero Nacional.
22
Tipos de autonomía
Autonomía Jurídica
Diferenciar un sistema de normas, que tenga un objeto y principios

propios un objeto y principios propios.
Ejemplo:
CAUCA, RECAUCA, LGA, RLGA, LZF.
23
Tipos de autonomía
Autonomía Didáctica
Cá tedra que incluya la materia en los programas de estudio y una

especializació n en la docencia.
Ejemplo:
Derecho Aduanero, UCR.
24
Su relación con otras ramas del derecho.
Derecho
Constitucional
Derecho Derecho
Financiero Administrativo
Derecho
Derecho Civil
Tributario
Derecho
Derecho Penal
Comercial
Derecho Derecho
Internacional Procesal
25
Derecho Constitucional
• ART. 18 CP. Los costarricenses deben observar la Constitución y
leyes, servir a la Patria, defenderla y contribuir para los gastos
públicos
Derecho Administrativo
• Se deriva del estudio de una de las funciones del Estado: La
Actividad Administrativa. Ver Sentencia TAN 326-2006.
Derecho Tributario
• Prestaciones en dinero (impuestos, tasas y contribuciones
especiales) que en Estado en el ejercicio de su poder de imperio. El
derecho aduanero no se agota en los tributos. Ver Sentencia TAN
157-2006
26
Derecho Aduanero – Derecho Tributario
Se crean por Ley
Principio de
Legalidad
En condiciones del Tributo
iguales se
imponen
gravámenes o Sujeto
exenciones Pasivo Se establecen para
iguales la generalidad
Igualdad de Equidad de
los Tributos los Tributos
27
Derecho Aduanero – Derecho Tributario

Relación Jurídica Tributaria
Relación personal entre el Relación real entre el

Contribuyente y la sujeto pasivo
Administración (importador, agente
aduanero) y la
Relación Jurídica Aduanera

Administración en
relación a mercancías
relacionadas con el
control ejercido dentro
del territorio aduanero
28
Derecho Internacional
• Al comercio internacional le interesa la eliminación de las barreras
arancelarias y de las restricciones directas a la importación, así
como procedimientos simples y flexibles.
Derecho Civil
• Determina las consecuencias esenciales de los principales hechos y
actos de la vida humana y la situación jurídica del ser humano en
relación con sus semejantes o en relación con sus cosas.
Derecho Comercial
• La relación se acentúa cuando el tráfico internacional se intensifica
con apoyo en las innovaciones tecnológicas que facilitan y aceleran
la circulación de las mercancías.
29
Derecho Penal
• Contrabando, Otros
• Aplicación de principios penales con matices
Derecho Financiero
• Normas que regulan la actividad del Estado referida a recursos y al
gasto. Los derechos aduaneros son instrumentos de política
económica. Se concibe al Estado planificando u orientando la
economía hacia el bien común.
Derecho Procesal
• Es el conjunto de reglas destinadas a la aplicación de normas del
derecho a casos particulares, con el fin de esclarecer una situación
jurídica dudosa, declarar la existencia de una determinada obligación,
y ordenar que se haga efectiva.
30
Concepto
31
Fundamento
 Disposiciones Constitucionales.
Principio de igualdad ante las cargas
públicas y el manejo de las relaciones
internacionales son su origen.
 Principio de Legalidad. Debe aplicarse
para el ejercicio de los derechos,
facultades y competencias.
 La potestad aduanera es el conjunto
de derechos, facultades y
competencias que este Código y las
demás disposiciones legales le
conceden al Servicio de Aduanas y
que se ejercitan a través de sus
autoridades (Artículo 8 CAUCA IV).
 Ver Definición Autoridad Aduanera 270
LGA. 32
Fundamento
 Artículos 6 CAUCA, 6 y 8 LGA
Aplicación de la normativa aduanera y

correcta percepción de tributos
Generación de estadísticas de comercio

exterior
Prevención y represión de conductas

ilícitas
33
Fundamento
 Artículos 8 CAUCA, 21 LGA
Coordinación para
aplicar controles:
Fuente: Para el contenido de la
potestad aduanera debe analizarse la Las funciones que otras
fuente legal de donde proviene, que instituciones deban
no se limita a la aduanera, ejercer relacionadas con
especialmente por la función de mercancías sujetas a
aplicación de restricciones y control aduanero,
prohibiciones al comercio exterior. deberán ser coordinadas
con la autoridad
aduanera competente.
34
Fundamento
 Artículo 20 LGA – Auxilio y Denuncia de otras Autoridades Públicas
• Auxiliar
Deberes de • Denunciar
otras • Poner a Disposición las mercancías.
autoridades
• Para inspeccionar mercancías, vehículos y unidades de

Autorización transporte,
Previa
• En materia de drogas, estupefacientes, sustancias prohibidas,

seguridad nacional, desastres naturales o emergencias, no
Prescindir de la
obstante deberá comunicarse inmediatamente a la autoridad
Autorización
aduanera.
Previa
35
Competencia del Servicio Nacional de Aduanas
Está facultado para aplicar la normativa sobre la materia, comprobar su

correcta aplicación, así como facilitar y controlar el comercio
internacional en lo que le corresponde, y recaudar los derechos e
impuestos a que esté sujeto el ingreso o la salida de mercancías.
36
Límites del Ejercicio de la Potestad Aduanera
Espacial o Está delimitada por el territorio aduanero. Art. 2

Territorial LGA, 6 C. Pol, 4 CAUCA IV
Competencia Competencia Exclusiva en la Recaudación de los

DAI y el control sobre el ingreso y salida de
Funcional mercancías
Límite Límite para el ejercicio de control posterior.

Temporal Artículos 59 y 62 LGA, 231 LGA.
37
Límites del Ejercicio de la Potestad Aduanera
Inicio
En principio se inicia desde el momento que surge la relación
jurídica aduanera, esto es, cuando las mercancías ingresan al
territorio aduanero, con las salvedades de: Declaración
Aduanera Anticipada (112 LGA) y Declaración Anticipada del
Transportista (42 inc. g) LGA)
Fin
Usualmente con la salida de mercancías del territorio
aduanero finaliza la relación jurídica y con ella la
posibilidad del ejercicio de las funciones de la aduana,
salvo excepciones, entre ellas: Exportación Temporal (170
LGA), Perfeccionamiento Pasivo (187 LGA)
38
El control aduanero
Es el ejercicio de las facultades del Servicio Nacional de

Aduanas en la aplicación, supervisión, fiscalización,
verificación y evaluación del cumplimiento de las
disposiciones de la LGA, sus reglamentos y las demás normas
reguladoras de los ingresos o salidas de mercancías del
territorio nacional y la actividad de las personas físicas o
jurídicas que intervienen en las operaciones de comercio
exterior (Artículo 22 LGA)
CAUCA IV: Artículo 9 introduce el Control Previo y agrega controles no

intrusivos o invasivos cuando sea necesario
39
El control aduanero
Controles Inteligentes
Instaurar la aplicación de controles
Gestión de Control selectivos y aleatorios en todos los
regímenes y operaciones, lo queda
Riesgo Aduanero como resultado la posibilidad de
verificación física o documental e
incluso prescindir de cualquier acto
inmediato de verificación (Art 22 y 23
LGA)
Los controles aduaneros se aplicarán técnicas de análisis

de riesgo. Ver artículo 11 CAUCA IV.
40
El control aduanero
Sujetos Operaciones Mercancías
Importadores Régimen Capítulo
Exportadores Modalidad Partida
Cumplimiento de la
Auxiliares Inciso
normativa específica
Consignatarios Requisitos no arancelarios
Entidades Públicas Peso
Proveedores Cantidad de bultos
41
El control aduanero (Ver art. 9 CAUCA IV, art. 8 RECAUCA IV)
Contro Contro Contro

l l l Contro
Previo Inmed Posteri l
iato or Perma
nente
42
El control aduanero
Control Inmediato
• Se ejerce sobre las mercancias desde su ingresso en el
território aduanero o desde que se presentan para su salida y
hasta que se autorice su levante.
Control Posterior
• Se ejerce respecto de las operaciones aduaneras, los actos
derivados de ellas, las declaraciones aduaneras, las
determinaciones de las obligaciones tributarias aduaneras, los
pagos de tributos y la actuación de los auxiliares de la función
pública y de las personas físicas y jurídicas que intervienen en
las operaciones de comercio exterior, dentro del plazo del
artículo 62 LGA)
43
El control aduanero
Control Previo
• Se ejerce sobre las mercancías previo a que se sometan a un
régimen aduanero (Art. 8 RECAUCA I V )
Control Permanente
• Se ejerce en cualquier momento, sobre los auxiliares, respecto del
cumplimiento de sus requisitos de operación, deberes y
obligaciones. También se ejerce sobre las mercancías que, con
posterioridad a su levante o retiro, permanecen sometidas a alguno
de los regímenes aduaneros no definitivos, mientras estas se
encuentren, dentro de la relación jurídica aduanera, fiscalizando y
verificando el cumplimiento de las condiciones de permanencia,
uso y destino.
44
Facultades o Atribuciones
Exigir y comprobar el cumplimiento de los elementos que

determinan la obligación tributaria aduanera.
Exigir y comprobar el pago de los tributos de importación y

exportación.
Verificar que las mercancías importadas con el goce de algún

estímulo fiscal, estén destinadas al propósito para el que se otorgó el
beneficio.
Requerir información de trascendencia tributaria o aduanera a los

sujetos pasivos.
Verificar la documentación, la autorización, el contenido y las

cantidades de mercancías sujetas al control aduanero.
45
Fiscalizar los depósitos bajo control aduanero.
Exigir las pruebas necesarias y comprobar el cumplimiento de las

reglas sobre el origen de las mercancías.
Exigir y comprobar el cumplimiento de las disposiciones dictadas

por las autoridades competentes.
Investigar la comisión de delitos aduaneros e imponer las sanciones

administrativas y tributarias aduaneras.
Verificar que los auxiliares de la función pública aduanera cumplan

con sus requisitos, deberes y obligaciones.
46
Dictar las medidas administrativas que se requieran en caso de

accidentes, desastres naturales o naufragios.
Establecer, de conformidad con las disposiciones reglamentarias,

marbetes o sellos especiales para las mercancías o sus envases
destinados a zonas libres.
Otorgar y suspender, cuando le corresponda, las autorizaciones de

los auxiliares de la función pública aduanera.
Las que le correspondan de conformidad con los tratados, convenios

o acuerdos internacionales de los que Costa Rica forme parte.
Establecer registros de importadores, exportadores, auxiliares de la

función pública aduanera y otros usuarios.
47
Facultad
Facultad
Gestión
Fiscalizadora
de Riesgo
48
Responsabilidad del Funcionario (11 LGAP, 16 LGA)

Principio de Legalidad
Dolo Conocer y aplicar la

legislación atinente a la
actividad aduanera.
Responsable civil ante el
Fisco por las sumas que
este deje de percibir. (4
años)
Responsabilidad de carácter
administrativo y penal.
Estatuto Régimen de
Servicio Civil
Rotación de los
Funcionarios
Culpa
49
Prohibición para exigir otros requisitos (16 bis LGA)
50
Responsabilidad por el uso de sistemas informáticos

(103 y ss LGA)
Realizar los actos empleando
el sistema informático, según Clave de acceso confidencial
Informatizar Procedimientos
se disponga por Resolución y el código de usuario
de Alcance General.
Responsabilidad por el daño

Acatar las medidas de
de los componentes Delito informático con pena
seguridad que el Servicio
materiales o físicos de las de prisión de uno a tres años.
establezca.
máquinas o los accesorios.
Certificado digital:
La clave de acceso Los datos recibidos y
Documento firmado
confidencial y/o firma registrados en el sistema
electrónicamente que
electrónica equivale a la informático constituyen
verifica una firma y
firma autógrafa. prueba.
confirma su identidad.
51
a) Declaración Aduanera (Artículo 86 LGA)
DAI
Póliza DUA
M
- Transmisión Electrónica
- Formato definido por la autoridad aduanera
- Fe de Juramento
52
b) Rectificación, Autorectificación y Desistimiento Declaración Aduanera

(Artículos 90 a 92 LGA)
Posibilidad al declarante para que subsane sus errores o bien someta libre y
voluntariamente las mercancías a otro régimen, sin perjuicio de la
responsabilidad que le corresponda.
53
c) Principios
Principio de Autodeterminación
Principio de Provisionalidad
Principio de Pago Anticipado
54
c) Principios
Principio Debido Proceso. Concepto Amplio.
Medios de Impugnación: Revisión y Apelación
Pocas instancias, plazos perentorios, permitiendo el

acceso directo a un órgano, que garantice al
administrado, neutralidad, celeridad y justicia
administrativa, así como el acceso a la vía judicial
(Artículo 198 ss LGA)
55
e) Positivizar principios, fines y objetivos del Ordenamiento
 Positivizar: Establecerlos en la normativa.

 Ver Artículos 1, 6 y 9 LGA.
 Consecuencias de violentarlos
 Correcto cumplimiento de las disposiciones normativas, incluyendo su
interpretación e Integración.
56
f) Estructura
Estructura flexible
 Definir los principales órganos de la Administración Tributaria que tienen
su cargo la aplicación de la legislación aduanera, señalando sus
atribuciones, dejando la organización de la estructura a una norma de
rango inferior. (Art 10 LGA)
57
f) Estructura
Procedimientos comunes, ágiles y flexibles
Definidos en una normativa de

menor rango, lo que permite a
la Administración irlo
aplicando de acuerdo a sus
posibilidades.
Introducción de la informática
para agilizar y dar uniformidad
al procedimiento.
Despachos Anticipados.
58
g) Profesionalización
Personal debe conocer y aplicar la

legislación
Régimen Disciplinario y
penal
Rotación
Profesionalización
59
h) Discrecionalidad
Disminuir la discrecionalidad del funcionario
Reglamentación de los procesos.

Definición de actuaciones de los funcionarios.
Simplificación de los procedimientos.
Exigencia de perfiles ocupacionales.
Carrera Administrativa. (Artículo 18 LGA)
60
i) Cogestión con el Sector Privado
Transportistas
Aduaneros
Sector Depositarios
Público Aduaneros
Agentes
Aduaneros
Sector
Privado Otros
61
Realizan actividades y
i) Cogestión con el Sector Privado funciones de relevancia
aduanera
Se les deposita una gran

confianza
Comparten una gran

responsabilidad
Tienen un conjunto de
requisitos y obligaciones
Garantía del control de sus

operaciones
62
i) Cogestión con el Sector Privado
Posibilidad de suscribir
Potestad de Imperio convenios para simplificar el
Permite crear obligaciones o procedimiento y facilitar el
suprimir derechos del control.
particular sin el consentimiento Artículo 24 inciso r) LGA
de este. Artículo 66 LGAP.
63
j) Procedimientos Aduaneros Automatizados

.
Transmisión electrónica del DUA y el

manifiesto de carga
Presentación de la declaración
Aplicación de controles selectivos y aleatorios
Autorización del levante de las mercancías
Notificación electrónica
Comunicación con los bancos recaudadores

para comprobar el pago de las obligaciones
64
j) Procedimientos Aduanero Automatizado
Transmisión Electrónica Anticipada de Datos

Permite a la administración atender en forma
oportuna y planificada su gestión, así como la
determinación de las medidas de control y
fiscalización aplicables.
Despacho Anticipado
Permite el despacho anticipado para la agilización
de los procedimientos
65
k) Obligatoriedad de Enlaces Electrónicos
Enlaces electrónicos con entidades bancarias y demás

oficinas públicas relacionadas para con la Aduana (Art.107
LGA)
66
l) Responsabilidades
Uso del código de usuario Uso de la clave de acceso
Funcionarios /
Auxiliares de la
función pública
Responsabilidad por los actos Delitos informáticos

derivados
67
Concepto del Régimen Jurídico Aduanero
Conjunto de normas jurídicas aplicables a las mercancías, los

vehículos y las unidades de transporte objeto del comercio
internacional, así como a las personas que intervienen en la
gestión aduanera.
68
a) Principales Instrumentos Jurídicos Nacionales y

Centroamericanos.
Otras
Reglamento a la Manual de disposiciones
Ley General de
Ley General de Procedimientos (Circulares,
Aduanas
Aduanas Aduaneros Directrices,
otros)
69
a) Principales Instrumentos Jurídicos Nacionales y

Centroamericanos.
Tratado General de Integración Económica Centroamericana - 1961
Protocolo de Tegucigalpa. Protocolo de Tegucigalpa a la Carta de la

Organización de Estados Centroamericanos, ODECA – 1991
Protocolo de Guatemala. Protocolo al Tratado General de Integración

Económica Centroamericana - 1963
Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano

– 1985
70
Tratado General de Integración

Económica Centroamericana
71
Protocolo de Tegucigalpa. Protocolo de Tegucigalpa a

la Carta de la Organización de Estados
Centroamericanos, ODECA – 1991
72
Protocolo de Guatemala. Protocolo al Tratado General

de Integración Económica Centroamericana - 1963
73
Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero

Centroamericano – 1985
74
Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero

Centroamericano. Artículo 3
Reglamento Centroamericano
Arancel Centroamericano de sobre la Valoración Aduanera
Importación de las Mercancías
(DEROGADO)
Las decisiones y demás

El Código Aduanero Uniforme disposiciones arancelarias y
Centroamericano y su aduaneras comunes que se
Reglamento derivan de ese Convenio
75
Arancel Centroamericano de Importación
76
CAUCA Y RECAUCA
77
Integración Aduanera
La introducción de productos a un país y

 Liberalización Comercial la salida de éstos a otros países integran
el comercio exterior
 Bloques Regionales
Las causas que determinan el progreso

económico de las naciones pertenece al
estudio del comercio internacional
Actualmente muchos países en desarrollo

se plantean amplias liberalizaciones de su
política comercial y la integración como
estrategia de crecimiento
78
Tratamientos Diferenciales que caracterizan la economía

internacional.
¿Es posible una Economía Mundial Integrada?
Variedad de aranceles y medidas no arancelarias
• Intercambio de bienes entre países, pero no de factores

productivos: trabajo, capital, tierra y tecnología
• Políticas microeconómicas. Ejemplo: Políticas industriales,

tecnológicas.
• Regímenes Cambiarios.
• Políticas monetarias y fiscales con efectos internos y

externos.
79
Integración
Integración Económica. Proceso de

Proceso mediante el cual los Regionalización. Se
países van eliminando esas da especialmente cuando los
características diferenciadas. avances de la integración
afectan a países en un mismo
ámbito geográfico.
80
Tipos de Integración
Acuerdo de Libre
Comercio o Área
de Libre Comercio.
Unión Aduanera
(Arancel Común
Exterior) Actúa
como Unidad
frente al mundo
81
Tipos de Integración
Mercado
Común
Unión
Económica y
Monetaria
82
Razones de Integración
Económicas Políticas
83
Beneficios de Integración
Eliminación de
trabas al comercio
Ampliación del Aumento en flujos

tamaño del mercado comerciales
Aprovechamiento
Mayor de Ventajas
Competencia Comparativas
Pautas de
Especialización más
eficientes
84
Aspectos Negativos de la Integración.
Desigualdad entre sectores y grupos
Ajustes costosos y dolorosos del aparato

productivo
No todos los agentes o sectores se ven beneficiados
85
Aduanas Especializadas
Controles no Intrusivos
Análisis de Riesgo
Capacitación
Intercambio de información
Operadores Económicos Autorizados

86
Tecnología de Información y Tecnología
Firma Digital
Admisibilidad de Registros como Prueba
Enlace como Entidades Públicas y Privadas.
Recursos y Notificaciones por medios electrónicos
87
Tribunal Aduanero Nacional
Arancel Integrado
Garantía
Resoluciones Anticipadas
Registro de Transportistas
Subasta Electrónica
88
Curso:
XP-0527
Derecho Aduanero
Unidad: 1
Tema: El Derecho Aduanero
Presentación de la cátedra.

Unidad I. El Derecho Aduanero

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Curso:

c) Elementos que caracterizan el Derecho Aduanero

f) Sujetos del Derecho Aduanero

2. Autonomía del derecho aduanero.

i) Su relación con otras ramas del derecho.

f) Facultades de la Autoridad Aduanera

g) Responsabilidad del funcionario

h) Responsabilidad por el uso de sistemas informáticos.

b) Positivizar principios, fines y objetivos

f) Cogestión con el Sector Privado

g) Procedimientos Aduanero Automatizado

i) Obligatoriedad de Enlaces Electrónicos

5. Régimen Jurídico Aduanero.

b) Integración: Tipos, Razones, Beneficios, Aspectos Negativos.

c) Disposiciones Novedosas del CAUCA IV

Concepto del Derecho Aduanero

Concepto del Derecho Aduanero

Pertenece al campo del Derecho Público

Protección a la industria, el comercio y fomentar el desarrollo económico

Protección al medio ambiente

Concepto del Derecho Aduanero

Normas Coactivas Normaliza Actividades dentro Regula las actividades de

Elementos que caracterizan el Derecho Aduanero

 El paso de las cosas que atraviesan la línea aduanera que no siempre

 Implica la exteriorización o reconocimiento de un hecho con la finalidad

 Es un conjunto de normas jurídicas.

 La regulación se basa en el comercio exterior de las mercancías

 La aplicación de normas se genera por el movimiento de entrada o salida

Notas Específicas del Derecho Aduanero

ORIGEN TÉCNICA ACELERADO IMPORTANCIA

Usos humanos Merceología, Evolución, Función

Definiciones relevantes en la definición del Concepto

Mercancía como Zona de Vigilancia Especial Importación / Exportación

Sujetos del Derecho Aduanero

Pertenece al Derecho Público, al

Determinar si un conjunto de normas se encuentra diferenciado del

Creació n de un tribunal especializado para conocer los conflictos

Ejemplo: Tribunal Aduanero Nacional.

Diferenciar un sistema de normas, que tenga un objeto y principios

Cá tedra que incluya la materia en los programas de estudio y una

Su relación con otras ramas del derecho.

Su relación con otras ramas del derecho.

Su relación con otras ramas del derecho.

Derecho Aduanero – Derecho Tributario

Se crean por Ley

Su relación con otras ramas del derecho.

Derecho Aduanero – Derecho Tributario

Relación personal entre el Relación real entre el

Relación Jurídica Aduanera

Su relación con otras ramas del derecho.

Su relación con otras ramas del derecho.

Aplicación de la normativa aduanera y

Generación de estadísticas de comercio

Prevención y represión de conductas

• Para inspeccionar mercancías, vehículos y unidades de

• En materia de drogas, estupefacientes, sustancias prohibidas,

Competencia del Servicio Nacional de Aduanas

Está facultado para aplicar la normativa sobre la materia, comprobar su

Límites del Ejercicio de la Potestad Aduanera

Espacial o Está delimitada por el territorio aduanero. Art. 2

Competencia Competencia Exclusiva en la Recaudación de los

Límite Límite para el ejercicio de control posterior.

Límites del Ejercicio de la Potestad Aduanera