INTRODUCCIÓN AL CÓDIGO INTERNACIONAL

DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
Gestión de la Seguridad Operacional del Buque

 Antecedentes
 Introducción
 Código Internacional de Gestión
de la Seguridad Operacional del
Buque y para la prevención de la
Contaminación
-Código IGS –
(International Safety Management
Code – ISM Code)
Antecedentes
En la década de los años 80, se evidenció
notoriamente:

 Declinación de las normas de competencia náutica

 Aumento en la siniestralidad de la industria marítima

 Motivado entre otras causas por:
• Falta de cuidados y de inversión
por parte de algunos propietarios
y armadores de buques.

• La existencia de un gran número de

buques matriculados en registros
abiertos.

• La proliferación de buques
subestándar con tripulaciones
multinacionales.
Algunos ejemplos
1987TRANSBORDADOR London
“HERALD OF FREE ENTERPRISE”

 En 1987, el “Herald of Free

Enterprise” zozobró frente
a la costa de Bélgica en su
camino hacia Inglaterra,
provocando la pérdida de
193 vidas.
 La tarde del 6 de marzo de
1987, el barco Townsend
Thoresen sólo había dejado
el puerto de Zeebrugge,
cuando zozobró. El agua
entró por las puertas de
proa para automóviles,
causando el hundimiento
en solamente 90 segundos,
después de haber dejado el
puerto.
 1988 TRANSBORDADOR
“DOÑA PAZ”
 Buque con licencia para
transportar 1518 personas, el
manifiesto registraba una cifra
de 1586, aunque el número
total real estaba en torno a
4400. Alrededor de las 22:00
hs, del 20/12/1987 colisiono
con el pequeño petrolero
“Vector” de 639 ton,
provocando una deflagración
al arder la carga de petróleo,
envolviendo a ambos buques
en una bola de fuego, la cual
fue vista por un ferry a 13 km,
descriptas por éste con una
altura de un edificio de 10
pisos
 1991 TRANSBORDADOR
“SCANDINAVIAN STAR”

 M / S Scandinavian
Star era un ferry
de pasajeros
construido en
Francia en 1971. El
buque se incendió
en 1990, matando
a 158 personas.
 Accidentes: Scandinavian Star

 El 7 de agosto de 1990 los periódicos del mundo titulaban:

“”Fuego abordo de un buque de pasaje; se teme que más de un
centenar de personas hayan fallecido” y luego agregaba: “un
incendio se desató abordo del crucero de pasaje Scandinavian
Star con 99 tripulantes y 383 pasajeros abordo, poco después de
partir de Zeebrugge para un corto viaje hasta Inglaterra por el
Mar del Norte”.
Dos horas después de su zarpada, surgió un foco de incendio en
un locker que pudo ser extinguido por un equipo de lucha
contraincendios, que dió por superado el incidente sin disponer
otras medidas ulteriores.- Menos de 75 minutos después, se
reinicia el fuego tomando características de fuera de control, que
obliga a abandonar el buque en medio de la noche, con mucho
frío y bastante mal tiempo.
 Accidentes: Scandinavian Star
158 personas murieron en este incidente y el clamor público determinó
que se integrara un Comité de Investigación Marítima que llegó a las
siguientes conclusiones:
 Los tripulantes estaban agotados (trabajaban 20 hs. X día)
 La tripulación era de siete nacionalidades distintas y no hablaban un
idioma técnico común
 El rol de Zafarrancho de Incendio que se utilizó ni siquiera correspondía
originalmente al buque sino que había sido aceptado por bajo costo sin
verificar que era una pobre adaptación copiada de otro buque.
 Los Oficiales del buque no habían realizado el control sistemático de
los equipos de emergencia que habrían de supervisar.
 Los Zafarranchos de Abandono de Buque no se habían practicado como
prescribe el Convenio SOLAS 74, enmendado.
 Accidentes: Scandinavian Star

Conclusión : El Staff superior de la Empresa

Armadora
-tanto de tierra como del buque- fue procesado
penalmente por los cargos de “Ser causantes
de muerte y poner en grave riesgo la vida de las
personas abordo, persiguiendo sólo el objetivo
de obtener ganancias comerciales.
 1994 Baltic sea,
TRANSBORDADOR “ESTONIA”

 En 1994, el M/S Estonia se hundió

en mares tempestuosos de
camino hacia Estocolmo,
llevándose las vidas de 852
personas.
 El barco surcó los mares
directamente hacia las altas olas,
mientras hacía su cruce matinal a
Estocolmo, el 28 de septiembre
de 1994. Las trabas de las puertas
de la cubierta para automóviles
se doblaron bajo la presión, y el
agua inundó el barco; pero un
incomprensible mensaje de
emergencia y problemas para
soltar los botes salvavidas,
dificultaron la respuesta a la
crisis.
1985 BUQUE PASAJEROS
“ACHILLES LAURO”
 Secuestro (1985):
El Achille Lauro , el 8 de
octubre de 1985, en el
transcurso de un crucero entre
Alexandría y Port Said, cuatro
terroristas árabes se
apoderaron del buque,
resultando muerto un pasajero
norteamericano. El 9 de
octubre, los terroristas se
rindieron y la mayoría de los
pasajeros regresaron a Italia.
 Posteriormente se hundió en el
1994 producto de un incendio
donde murieron dos pasajeros
1967BUQUE TANQUE
“TORREY CANYON”
 El 18 de Marzo de 1967
el 'Torrey Canyon'
encallo las Pollard's
Rock en los arrecifes de
Seven Stones entre las
islas Scilly y Land's End,
Inglaterra.
 Fue el 1ro. de los
grandes supertanques,
llevando una carga de
121.200 tons de crudo.
1978 BUQUE TANQUE
“AMOCO CADIZ”

El 16 de Marzo de
1978, se hundió
en aguas de la
costa británica,
derramando
315.000 tns.
de crudo
1990 BUQUE TANQUE
“EXXON VALDEZ”
 El petrolero Exxon Valdez derramó
su carga en 1989, causando un
enorme daño sobre una gran
superficie frente a la costa de
Alaska.
 El petrolero había zarpado de la
terminal petrolera Valdez en Alaska
el 23 de marzo de 1989, y golpeó un
arrecife en horas tempranas del 24
de marzo. La cadena de eventos
que llevaron al choque permanecen
sin aclarar hasta nuestros días.
 Un estimado de 11 millones de
galones de petróleo fueron vaciados
al agua desde el buque roto, y la
superficie derramada cubrió
finalmente 460 millas cuadradas.
 Accidentes. “Exxon Valdez”
En marzo de 1989, este buque encalló en las piedras del
arrecife de Bligh, en los accesos de Puerto Valdez en
Alaska.
-El Director de la Agencia Nacional de Seguridad Marítima,
dictaminó al respecto como Causas identificadas:

1-El fracaso del Tercer Piloto en maniobrar apropiadamente

el buque por causa de la fatiga y exceso de trabajo
abordo.
2-El fracaso de la empresa Esso Shipping Company en contar
con un Capitán idóneo para tal cometido.
3-El fracaso de la misma empresa en considerar la tripulación
suficiente y con los adecuados sistemas de descanso.
Prestige 13 dic 2002
La carga que
transportaba
era de 77.000 toneladas
de crudo
Accidentes, el Factor Común
Revisando todos estos sucesos, uno debe
preguntarse qué fué lo que todos incidentes
tuvieron como factor común?..

- Nada menos que una elevada pérdida de

vidas y bienes de crecido valor, así como un
grave daño al medio ambiente.
-Aquellas personas responsables del
gerenciamiento operativo y seguro de estos
buques, no pusieron cuidado y dedicación en
la tarea, siendo en cambio altamente
negligentes acerca de cuaquier área que no
les significase ganar dinero.
Consecuencias de los
accidentes.
 Una rápida revista de la historia
cronológica de los orígenes de las
reglamentaciones que hoy regulan el
mundo naviero, nos revelará
claramente su vinculación con
incidentes previos, y que la aparición
de estas reglas fueron siempre
medidas correctivas posteriores.
No sólo en nuestro país se instala un
semáforo de cruce después de un accidente.

Accidente Marítimo Reglamentación Derivada

 “Titanic” 1912- Convenio SOLAS 1913

 “Torrey Canyon” 1972- MARPOL 1973/78

 “Herald of Free Enterprise” 1987- OMI Res.16 (A 647)

 “Scandinavian Star” 1990- OMI Res.17 (A 680)

RIESGO: Efecto combinado de la probabilidad y
la consecuencia de plasmarse el accidente
 Causa de los siniestros marítimos

MODELO DE CAUSALIDAD DE PÉRDIDAS ACCIDENTALES

¿Por ¿Por ¿Por ¿Por

Qué? Qué? Qué? Qué?

FALTA DE CAUSAS CAUSAS

CONTROL BÁSICAS INMEDIATAS CUASI PÉRDIDAS
ACCIDENTE POTENCIALES

- PROGRAMAS
INADECUADOS FACTORES ACTOS DERROCHES
PERSONALES INSEGUROS*
- ESTÁNDARES
ACCIDENTE PÉRDIDAS
INADECUADOS
REALES
- CUMPLIMIENTO CONDICIONES
FACTORES DEL
INADECUADO INSEGURAS*
DE LOS TRABAJO
ESTÁNDARES

NINGUNO NADA

*SUBESTANDAR

CAUSAS ACONTECIMIENTO EFECTOS

 PREVENCIÓN

“Acción, precedida de reflexión”

Reaccionar
Acostumbrados más a
Que a prevenir

Mentalidad Reflexiva
Racional
Proactiva

PREVENCIÓN......”es lo que se hace”

SEGURIDAD......”es lo que se logra”

 PERO...QUE ES PREVENCIÓN?

 Prever
 “Ver” anticipadamente las cosas

 Los riesgos de todo tipo TENER VISIÓN

 Los peligros, los problemas

 Predecir
 Capacidad de predecir o pronosticar imaginando lo

que nos pueda ocurrir

 Proceso mental de análisis - conocimiento

- experiencia
 Preactuar
Actuar anticipadamente para evitar que las cosas
ocurran de manera diferente a lo que deseamos
 PRE VER
+ PRE DECIR
PRE ACTUAR
Trabajo Bien Hecho

Hacer bien, TODO lo que es necesario hacer

 PARA MEJORAR

Pregúntese para cada acción específica de su trabajo:

 ¿Para qué lo hace?
 ¿Es necesario?
ie m p re
 ¿Cómo lo hace? ¡S
ay algo
h u ed e
¿Cómo se puede hacer mejor? p
que se !


ejo r ar
(más rápido, más económico, más m
seguro, más cómodo)
 ¿QUÉ GANO YO . . .
TRABAJANDO BIEN?

 Mayor estabilidad en el trabajo

 Reconocimiento por mi trabajo
 Prestigio por ser un buen trabajador
 Satisfacción personal al hacer bien las cosas
 Orgullo por un trabajo bien hecho
 BARRERAS PARA EL COMPORTAMIENTO
SEGURO:
 Falta de capacitación. Falta de experiencia
 No existe equipo o herramienta adecuadas
 Distracción del operador
 Trabajo mal diseñado. (Excede la capacidad del personal,
es monótono, por si mismo riesgoso)
 Falta de comunicación entre supervisor y empleado
 Ideas previas “Nunca me he lesionado”
 Cultura Pobre: Reactiva, permite juegos etc.
 Exceso de carga de trabajo. Dos empleos
 Problemas familiares o personales....
 TECNICAS OPERATIVAS DE SEGURIDAD

Son acciones prioritarias que se implementan con el objetivo de eliminar o reducir la

capacidad lesiva del riesgo.
PREVENCIÓN
La prevención considera el factor técnico y las acciones son de creación: diseño y
proyectos en las instalaciones, equipos y métodos de trabajo.

Se aplican siempre que no sea posible aplicar las técnicas preventivas encaminadas a
PROTECCIÓN evitar o reducir las consecuencias originadas por un suceso.
Como técnicas de protección están las acciones de corrección, la adaptación de
sistemas de defensa, los resguardos y la implementación de la protección personal.

Regula el comportamiento humano seguro.

NORMALIZACIÓN
Las regulaciones existentes para cada situación de trabajo, estén o no homologadas,
constituyen un elemento esencial en toda organización preventiva

SEÑALIZACIÓN Señala un determinado comportamiento, indica, prohíbe, informa y advierte de la

presencia del riesgo o se identifica su posición.

FORMACIÓN E Imprescindible siempre para asegurar la eficiencia de otras técnicas.

INFORMACIÓN Constituyen las formas fundamentales que utiliza la organización para involucrar a
todos en el proceso.
APLICACION
• Las Prescripciones PODRAN aplicarse a
todos los buques.
• Normativa Nacional:
Se encuentran
en Vigencia las siguientes
Disposiciones Marítimas :
N°55,70,105,107,117,151 y 153.
en estas DM, algunas hablan
puntualmente del IGS, o hacen
referencias para las diferentes
actividades de Buques.
 DISPOSICION MARITIMA 55
• La misma dispone:
• Que las compañías que operen buques nacionales
de Pasajeros, Petroleros, Quimiqueros, Granelero
deberán haber aprobado la certificación del código
IGS antes del 1/IV/98
• La compañía responsables de la explotación de lo
Buques de Sustentación Dinámica y de Alta
Velocidad, deberán comenzar a cumplir las
prescripciones del Código Internacional de Gestión
de la Seguridad, no después del 01/X/997.
• La certificación de cumplimiento para la compañía
y sus respectivos buques será extendida por la
Dirección de Marina Mercante.
 DISPOSICION MARITIMA 105

• La misma dispone:

• La compañías que operen buques nacionales

afectados a las tareas de practicaje y tareas de
remolque, deberán haber aprobado la certificación
del Código IGS.
• La certificación de cumplimiento para la Compañía
y sus respectivos buques será extendida por la
Dirección de Marina Mercante.
• Y esta se encargara de efectuar la diseminación de
la presente disposición y notificación de los
interesados.
¿PREGUNTAS
?