RÉGIMEN DISCIPLINARIO

DE LA FUERZA PÙBLICA

z
Especialización en Derecho Sancionatorio
Cajicá 2023

GRUPO 2º

Angélica Camacho
Felipe Aranda
Carolina López
 HISTORIA DEL RÉGIMEN
DISCIPLINARIO DE LA POLICIA
NACIONAL (PONAL)

z
¿Cuál ha sido la evolución histórica del régimen
disciplinario de la Policía Nacional (PONAL)?
 HISTORIA DEL RÉGIMEN
DISCIPLINARIO DE LA POLICIA
NACIONAL (PONAL)

OBJETIVO GENERAL
z

Establecer los principales cambios históricos del

régimen disciplinario de la Policía Nacional (PONAL)
 HISTORIA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE
LA POLICIA NACIONAL (PONAL)

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

z los antecedentes históricos del Régimen

• Identificar
Disciplinario de la Policía Nacional (PONAL)

• Revisar la normatividad que regula el Régimen

Disciplinario de la Policía Nacional (PONAL)

• Analizar los principales cambios entre la Ley 1015 de

2006 y la Ley 2196 de 2022
 HISTORIA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE
LA POLICIA NACIONAL (PONAL)

Capítulos

• 1. Reseña Histórica Policía Nacional

z
• 2. Evolución histórica Régimen Disciplinario

• 3. Comparativa ley 1015/2006 y 2196 de 2022

• 4. Conclusiones
HISTORIA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE
LA POLICIA NACIONAL (PONAL)

ARTICULO 218 C.P.N “La Policía Nacional es

un cuerpo armado permanente de naturaleza
civil,za cargo de la Nación, cuyo fin primordial
es el mantenimiento de las condiciones
necesarias para el ejercicio de los derechos y
libertades públicas, y para asegurar que los
habitantes de Colombia convivan en paz. La ley
determinará su régimen de carrera,
prestacional y disciplinario.”
 BREVE RESEÑA HISTORÍCA DE LA
POLICIA NACIONAL (PONAL)
1890 1891 1916 1924
Cuerpo de Gendarmería Cuerpo Nacional de Policía Primos albores Creación de la Policía
de la Criminal para la
Desaparecen las figuras de investigación capacitación del
Policía Departamental y Policía Departamental y criminal personal
Municipal Municipal
(Ley 90/1888)

z
1937 1948 1950 1953 1960

Escuadro de Se disuelve el Nuevo cuerpo La Policía Nacional es Otorgamiento

Cadetes Escuela Cuerpo de Policía policial a cargo del adscrita al Ministerio de mayores
General Ejercito de Guerra facultades y
Santander autonomía

1966 1991 1995

Policía Judicial Estado Social de Derecho,
Policía Nacional, entendida
como un cuerpo armado
permanente de naturaleza
civil
Plan de Transformación Cultural y Mejoramiento
Institucional el cual implica más que un cambio
de normas, estructuras y procedimientos
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DE LA POLICIA NACIONAL (PONAL)

Reglamento Decreto Decreto 160 Decreto Decreto

General 865 de BIS del 0732/1957 1835/1979
1911 20/06/1914
Modificación al Principios y Facultad al
12 de diciembre de Primer Reglamento sanciones, Director General
1891, aspectos reglamento de General, funcionarios con para conocer y
z
generales de la
disciplina policial
régimen
disciplinario
priorización de
necesidades y
competencia
disciplinaria
resolver de la
Apelación y
castrense en servicios Consulta en fallos
Colombia. institucionales • Normas (Revisión superior)
relacionadas
con la esfera
personal
• Relación
ejemplar en el
núcleo familiar
• Selección de
amistades
• Actuaciones
soportadas en
la cordialidad
 HISTORIA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
DE LA POLICIA NACIONAL (PONAL)

Decreto 90s Decreto Ley 200/1995

100/1984 2584/1993
Cambios sociales que Delimitación de Temas procedimentales,
Competencias de impulsaron una sanciones y sus límites remisión normativa
conocimiento de reestructuración en la
procesos disciplinarios a fuerzas y ampliación de • Amonestación escrita
autoridades en la la esfera disciplinaria • Multa hasta 15 días
z
materia
• Falta de ética
de salario básico
• Suspensión hasta 30
• Talento Humano días
• Ausencia de • Destitución o
dinamismo en el terminación del
Control Vertical contrato laboral
• Disciplina
intimidatoria
• Fallas en la
conducción de
unidades
HISTORIA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
DE LA POLICIA NACIONAL (PONAL)

Decreto 1798/2000 Ley 734/2002

Incremento en las sanciones Código Único Disciplinario –

Aspectos procedimentales
• Amonestación escrita
• Multa hasta 30 días de salario básico
• Suspensión hasta 60 días
z •
•
Destitución
Inhabilidad NORMAS
EXPEDIDAS POR EL EJECUTIVO
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DE LA POLICIA NACIONAL (PONAL)

Ley 1015/2006 Ley 2196/2022

Congreso expide la normatividad Deroga la Ley 1015 de 2006

• Funciones de la OCID • Caso Petro Urrego vs Colombia

•
• z
Principios
Especialidad
• Bloque de constitucionalidad (Estándares
Internacionales)
• Faltas • Sanciones uso excesivo de la fuerza
• Sanciones (Clasificación y • Participación ciudadana (Sistema de garantías para la
limites) formulación, consulta y seguimiento ciudadano en
• Competencia materia Disciplinaria)
• Aumento de faltas • Rendición publica por parte del Inspector General y
Delegados
• Inspector Delegado Especial (Protesta social)
• Actualización de faltas, competencias y obligaciones
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DE LA POLICIA NACIONAL (PONAL)

Ley 1015/2006 Ley 2196/2022

• Aplicación al personal uniformado escalafonado de la Policía • Faltas Gravísimas y Graves

Nacional, auxiliares, personal justicia penal militar ) • Faltas Leves (remisión
• Analogía normativa 734-2002 expresa)
• Faltas Gravísimas, Graves y Leves (taxatividad) • Artículo 21, uso de las
• Sin alternativas a la presencialidad y uso expediente digital tecnologías de la información y
• Faltas graves 23 comunicaciones
• Faltas gravísimas 30 • faltas graves 25
z • Faltas gravìsimas42
• Suspensión provisional
 HISTORIA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
DE LA POLICIA NACIONAL (PONAL)
CONCLUSIONES

• Desde sus inicios el Régimen Disciplinario de la

Policía Nacional, se ha caracterizado por su marcada
restricción (Relaciones Especiales de Sujeción)
z
• Si bien es cierto desde 1891, la Policía Nacional
contó con un reglamento interno, hasta la expedición
del Decreto 0732 de 1957, se delimitaron los
primeros derroteros disciplinarios de dicha fuerza
pública.

• En las diferentes etapas del R.D.P.N, ha sido

marcada la remisión normativa al R.D.S.P.
 HISTORIA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE
LA POLICIA NACIONAL (PONAL)
CONCLUSIONES

• Con la expedición de la Ley 1015 de 2006 y Ley 2196

de 2022, se estructuró y delimitó en particular, el
Régimen Disciplinario de la Policía Nacional.
z
• La Ley 2196 de 2022, pose estrecha relación con el
régimen sustancial de la Ley 1952 de 2019
modificada parcialmente por la Ley 2091 de 2021.

• Los principales hitos en el proceso de modernización

de la legislación disciplinaria de la Policía Nacional,
obedecen en primer medida a los cambios sociales,
culturales y normativos de la legislación nacional.
 HISTORIA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE
LA POLICIA NACIONAL (PONAL)

BIBLIOGRAFIA

• El Policial ¿Un sistema Disciplinario para el respeto

de losz derechos fundamentales? Robinson Cortes
Vega, Universidad Militar Nueva Granada
Especialización en Derecho Sancionatorio 2015.

• Estructura de las faltas disciplinarias en la Policía

Nacional, Rosario Joaquín Reales Vega, 16 de
febrero de 2016.
 HISTORIA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE
LA POLICIA NACIONAL (PONAL)

BIBLIOGRAFIA

• Tovar Loaiza, J. (2023). Algunas diferencias entre

el nuevo
z Estatuto Disciplinario de la Policía
Nacional, Ley 2196 de 2022, y la derogada Ley
1015 de 2006. [Trabajo de grado especialización].
Universidad de Antioquia, Medellín, Colombia.

• Cortes Marulanda, V. (2022). El uso ilegal de la

fuerza por la Policía Nacional como Habitus: Un
estudio sociológico sobre el uso ilegal de la fuerza
física por la policía de Colombia. Trabajo de
Grado, Universidad de Manizales.
 HISTORIA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE
LA POLICIA NACIONAL (PONAL)

BIBLIOGRAFIA

• Constitución Política de Colombia (Const.) 7 de

julio dez 1991(Colombia).

• Ley 1015 de 2006. Por medio de la cual se

expide el Régimen Disciplinario para la Policía
Nacional. 7 de febrero de 2006, D.O. 46.175

• Ley 2196 de 2022. Por medio de la cual se

expide el Estatuto Disciplinario Policial, 29 de
marzo de 2022 D.O. 51.921
 HISTORIA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
DE LA POLICIA NACIONAL (PONAL)

BIBLIOGRAFIA

• Código Disciplinario Único (C.D.U), Ley 200 de 1995, del 28

de julio de 1995.

• Código zDisciplinario Único (C.D.U), Ley 734 de 2002, del 13

de febrero de 2002.

• Ley 2094 de 2021. Por medio de la cual se reforma la Ley

1952 de 2019 y se dictan otras disposiciones. 29 de junio
de 2021, D.O. 51.720.

• Sentencia C-341 de 1996 (1996) , "obediencia, disciplina,

eficiencia de los servidores públicos.

• Sentencia T-1093 de 2004. "obediencia, disciplina,

eficiencia de los servidores públicos
 HISTORIA DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
DE LA POLICIA NACIONAL (PONAL)
• El policial: ¿un sistema disciplinario para el respeto de los derechos
fundamentales?
https://repository.unimilitar.edu.co/handle/10654/6277

Derecho disciplinario militar y derechos humanos en Colombia

2004-2014,
https://revistas.usantotomas.edu.co/index.php/viei/article/view/3563

z
La disciplina castrense y la labor educativa en el derecho
disciplinario, https://repository.unimilitar.edu.co/handle/10654/12897

Derecho a la igualdad de los auxiliares de policía frente a las

sanciones impuestas por incurrir en faltas graves con culpa grave o
leves dolosas en la Ley 1015 de 2006,
https://repository.unilibre.edu.co/handle/10901/19800