ANTECEDENTES El retorno a la democracia, después de 12 años de dictadura militar, fue recibido con mucha expectativa y esperanza, pero pasado los diez años, el ambiente cambió hacia una desconfianza generalizada hacia las instituciones y organizaciones más importantes de la democracia representativa, por la inestabilidad y graves problemas de representatividad Breve balance de los problemas al iniciar el año 1990 Vigencia de una cultura política predominantemente autoritaria, patrimonialista y clientelar. Las instituciones democráticas eran débiles y estaban desprestigiadas. La administración estatal, altamente centralizada, se mostraba corrupta e ineficiente. El precario sistema de partidos políticos se desmoronaba. Descomposición del floreciente movimiento sindical de los años 70 Signos de anomia de las débiles estructuras sociales ANTECEDENTES Las FFAA conservaban un nivel de autonomía difícilmente compatible con el ordenamiento institucional democrático. Sendero Luminoso, a pesar de sus errores y limitaciones, suponía una seria amenaza para la estabilidad del Estado. Los derechos humanos eran sistemáticamente violados por los grupos subversivos, principalmente SL, y por los agentes del Estado. La presencia de las mafias, vinculadas a las redes internacionales del narcotráfico y con ramificaciones en el interior del país que involucraban desde los grupos subversivos a las FFAA y la Policía, suponía otra amenaza para la estabilidad e integridad del país. Perú sufría la más pavorosa crisis económica del siglo XX. PROCESO ELECTORAL DE 1990 Las elecciones se dan en medio de la crisis incluido de los partidos políticos. El candidato de FREDEMO, Mario Vargas Llosa, con mucha aceptación tenía como plataforma aplicar el shock económico para reducir la inflación. Por su parte Alberto Fujimori de Cambio 90, sin presentar un programa Político, tenía como lema “Honradez, tecnología y trabajo” Pasan a la segunda vuelta Vargas Llosa y Fujimori. Vargas ante las criticas, de su programa agrega, Shock más programa de asistencia Social. Pero finalmente gana las elecciones Alberto Fujimori PRIMER GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI A menos de un mes de haber asumido la presidencia, Fujimori través de su ministro J.C. Hurtado Miller aplicó el shock económico, a pesar de haber criticado como un programa cruel para los pobres. El congreso, a pesar de ser mayoría no fujimorista, no podía oponerse y aprobó la medida, en tanto coincidía con lo que planteaba FREDEMO. Mas allá del programa de estabilización, Fujimori liberalizó ampliamente la economía. Se dieron leyes para favorecer la inversión extranjera y cortó drásticamente el gasto público. Bajo acuerdos con FREDEMO y APRA (archivamiento de la matanza de los penales) logró facultades legislativas que usó no solo en el campo económico, sino también para combatir el terrorismo y consolidar un acercamiento con las FF.AA. PRIMER GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI El autogolpe El 5 de abril de 1992, Fujimori, dio Autogolpe, culpó al legislativo, que las reformas realizadas no habían tenido los efectos esperados. Con el autogolpe puso fin al régimen democrático, poniendo entre paréntesis a la Constitución de 1979, cerró el Congreso, destituyó a mayoría de la Corte Suprema (poder judicial), al Tribunal de Garantías Constitucionales, la Contraloría General de la República. Estableció el Gobierno de Emergencia y reconstrucción nacional. Desde el autogolpe, se abrió un período de dictadura, desapareció la legitimidad electoral con la liquidación de las instituciones democráticas. Así, gobernó por Decretos Legislativos y sin ningún control. La frágil democracia tutelada, desapareció El 12 de setiembre de 1992 se capturó a Abimael Guzmán, gracias al trabajo del GEIN PRIMER GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI Congreso Constituyente Democrático: • Por presión internacional, principalmente de la OEA, Fujimori se ve obligado a anunciar la creación de una Comisión de Reforma Constitucional nombrada por el gobierno y aprobada en plebiscito. Pero el 22 de setiembre se llevó acabo las elecciones donde participaron pocos agrupaciones políticas. • Se elaboró la constitución de 1993, que fue inferior en muchos aspectos al de 1979 y recibió críticas. Crímenes de la cantuta y Barrios Altos por el Grupo Colina, después del autogolpe. La ley de Amnistía para los responsables de los crímenes, por la estrecha relación entre el Gobierno y la cúpula de los militares. El gobierno de Fujimori fue un ¨Régimen Autoritario”, cuyo núcleo básico estaba conformado por el presidente Fujimori y su asesor Montesinos SEGUNDO GOBIERNO DE FUJIMOR La nueva Constitución Política, permite la reelección de Fujimori, así en las Elecciones Generales de 1995 y gana con 64% a Javier Pérez de Cuellar, ex secretario general de la ONU. En 1995 se produce un conflicto armado con el Ecuador; cedió un tramo de 78 Km. a Ecuador. Agosto 1996, Congreso aprobó la ley 26657, "Ley de Interpretación Auténtica", para justificar la postulación de Fujimori a un tercer período presidencial En Diciembre de 1996, se produce la crisis de los rehenes (800) con la toma de la residencia del Embajador de Japón. El Vaticano envió como negociador a Cipriani 72: Cruz Roja para alimentos y salud. El 22 de abril liberación de 72 rehenes con operación del grupo Chavín de Huantar. 1996 crea PROMUDEH El 11 de abril de 1997 anunció la retirada del Perú de la Comunidad Andina. Fujimori tiene 67 escaños en el Congreso, garantiza facilidades al ejecutivo, compra de medios de comunicación, desprestigio de candidatos . Posibilita el camino a la tercera reelección TERCER GOBIERNO DE FUJIMORI 2000 Elecciones 2000 Fujimori nuevamente postula para el tercer mandato con nombre de Perú 2000 (Cambio 90, Nueva Mayoría y Vamos Vecinos). El opositor principal fue Alejandro Toledo Manrique con su agrupación Perú Posible. Quienes pasan a la segunda vuelta. De la segunda vuelta se retiran observadores por no existir garantías de un proceso limpio. Toledo se retiró de la contienda y Fujimori participó solo y logró obtener mayoría absoluta. Sin embargo, Fujimori no logra mayoría en el congreso (52) y promueven el transfuguismo logrando que 12 Congresistas de otras agrupaciones políticas pasen a la suya. Entre el 26, 27 y 28 de julio se produjo la “Marcha de los Cuatro Suyos”, en defensa de la democracia, cuya figura principal fue Toledo. En la marcha, hubo infiltración e incendio del Banco de la Nación y mueren 6 empleados. TERCER GOBIERNO DE FUJIMORI 2000 Para calmar las tensiones ocurridas, la OEA, Convocó a una “Mesa de Dialogo” y Fujimori tuvo que aceptar. El 14 de setiembre del 2000, el Frente independiente moralizador, presentó el video de soborno del Congresista Kouri en el local del SIN, eso generó la crisis en el grupo del poder y luego su caída. • Fujimori anuncia que su gobierno se reduciría a un año. • El 13 de noviembre de 2000, Fujimori presenta su renuncia por fax desde Japón. El Régimen Dictatorial de Fujimori, trajo como efecto graves problemas de desigualdad y pobreza con características multidimensionales, frente al cual implementó políticas sociales compensatorios, sin mayor impacto. BALANCE DEL GOBIERNO DE FIJIMORI ASPECTOS POSITIVOS ASPECTOS NEGATIVOS • Cambios en la política • Destruyó el Orden democrático con el Antisubversiva DINCOTE Golpe. • Captura de Abimael Guzmán. • Legislación a favor de los empresarios • Reinserción del Estado a la y contra los trabajadores. comunidad internacional. • Proceso de privatización de servicios FMI,BM, BID. básicos. • Se Organizó Sistema Nacional • Altos grados de corrupción Tributario (SUNAT) • Manipulación de la línea editorial de • Otorgó orden inflacionario a la los medios. economía nacional. • Violación de los derechos humanos. • Rescate de rehenes de la (grupo Colina); SIN.. Embajada de Japón • Esterilizaciones forzadas. • Intervención a las universidades • Maniobras políticas para la reelección. • Ley de interpretación auténtica • Intervención a las universidades • Otros. PRINCIPALES CARGOS A FUJIMORI • Violación a los Derechos humanos • Caso Barrios Altos y La Cantuta • Caso Sótano del SIE (Servicio de Inteligencia del Estado), secuestro de personalidades y tortura. • Pago de 15 millones a V. Montesinos con fondos públicos, como compensación por servicios. • Pago a congresistas tránsfugas (a 19 congresistas con fondos públicos) • Interceptación telefónica a opositores políticos y periodistas. • Manipulación de medios de comunicación social, control de la editorial de los diarios.