Unidad 6: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ,

EL ACUERDO NACIONAL Y EL CEPLAN

CLASE 7 PPN-2023-I

 Congreso de la República del Perú. 2017. Constitución Política del Perú. Promulgada el 29 de
diciembre de 1993. Edición del Congreso de la República. Lima, Perú. 68 p.
http://www.congreso.gob.pe/Docs/files/documentos/constitucionparte1993-12-09-2017.pdf
 Acuerdo Nacional. 2019. Las 35 políticas de Estado del Acuerdo Nacional. Lima, Perú. 21 p.
https://www.ceplan.gob.pe/wp-content/uploads/2019/02/35-POL%C3%8DTICAS-DE-ESTADO-
actualizado-Feb.2019.pdf
Anderson C. 2013. El CEPLAN y la Planificación Estratégica. CEPLAN. Lima, Perú. 24 p.
https://www.ceplan.gob.pe/wp-content/uploads/files/Documentos/ceplan_y_el_planeamiento_est
rategico.pdf
 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993

• Promulgada el 29 de diciembre de 1993, por el Alberto Fujimori; luego de ser dada por el Congreso
Constituyente Democrático, y previamente ratificada por referéndum el 31 de octubre de 1993;

• Consta de 206 artículos, distribuidos en seis títulos y veintiséis capítulos; más disposiciones finales
y transitorias, disposiciones transitorias especiales, y un Anexo;

• Los títulos corresponden a: i) de la Persona y de la Sociedad; ii) del Estado y la Nación; iii) del
Régimen Económico; y, iv) de la Estructura del Estado;

• El Título I de la Persona y de la Sociedad –1° a 42°-; se compone de los siguientes capítulos: i)

derechos fundamentales de la persona -1° al 3°-; ii) de los derechos sociales y económicos -4° al
29°-; iii) de los derechos políticos y de los deberes – 30° al 38°-; iv) de la función pública -39° a 42°-
(42 artículos);

• El Título II del Estado y la Nación -43° al 57°-; se compone de los siguientes capítulos: i) del Estado,
la Nación y el territorio -43° a 54°-; y, ii) de los tratados -55° al 57°- (15 artículos);
 …CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993
• Título III del Régimen Económico – 58° al 89°-; se compone de los siguientes capítulos:
i) principios generales – 58° al 65°-; ii) del ambiente y los recursos naturales -66° al
69°-; de la propiedad -70° al 73°-; iv) del régimen tributario y presupuestal -74° al 82°-;
v) de la moneda y la banca -83° al 87°-; y, vi) del régimen agrario y de las comunidades
campesinas y nativas – 88° y 89°- (32 artículos);

• Título IV de la estructura del Estado – 90° al 199°-; se compone de los siguientes

capítulos: i) Poder Legislativo -90º al 102º-; ii) de la función legislativa -103° al 106°-;
iii) de la formación y promulgación de las leyes -107° al 109°-; iv) Poder Ejecutivo -110°
al 118°-; v) del Consejo de Ministros -119° al 129°-; vi) de las relaciones con el Poder
Legislativo -130° al 136°-; vii) régimen de excepción -137°-; viii) Poder Judicial -138° al
149°-; ix) del Consejo Nacional de la Magistratura -150° al 157°-; x) del Ministerio
Público -158° al 160°-; xi) de la Defensoría del Pueblo -161°y 162°-; de la seguridad y
de la defensa nacional -163° al 175°-; xiii) del Sistema Electoral – 176° al 187°-; y, xiv)
de la descentralización -188° al 199°- (110 artículos);
 …CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993

• Titulo V de las Garantías Constitucionales -200º a 205º- (6 artículos);

• Titulo VI de La Reforma de la Constitución -206º- (1 artículo);

• Disposiciones Finales y Transitorias;

• Disposiciones Transitorias Especiales;

• ANEXO: Declaración.
 LAS CONSTITUCIONES POLÍTICAS DEL PERÚ
http://www4.congreso.gob.pe/historico/quipu/constitu/constitu.htm

Pre-Republicanas:

1. Constitución Política de la Monarquía Española –Nación Española- (Cádiz,

19/03/1812);

2. Reglamento Provisional de 1821 (12/02/1821). Cuartel General de Huaura. José de

San Martín; Bernardo Monteagudo, Secretario de Guerra y Marina; Juan García del
Río, Secretario de Gobierno y Hacienda;

3. Estatuto Provisional de 1821 (8/10/1821). Palacio Protectoral de Lima. José de San

Martín; Juan García del Río; Bernardo Monteagudo; Hipólito Unanue;

4. Bases de la Constitución Política de la República Peruana 1822 (16/12/1822).

Suprema Junta Gubernativa del Perú, comisionada por el Soberano Congreso
Constituyente. Dado en la Sala del Congreso;
 LAS CONSTITUCIONES POLÍTICAS DEL PERÚ
Republicanas:

1. Constitución Política de la República Peruana (12/11/1823). Sancionada por el

Primer Congreso Constituyente. Don José Bernardo Tagle, Gran Mariscal de los
Ejércitos y Presidente de la República Peruana, Nombrado por el Congreso
Constituyente. Palacio de Gobierno;

2. Constitución Política de 1826 (01/07/1826). Aprobada por el Consejo de

Gobierno, y sometida a los Colegios Electorales, fue ratificada el 30 de
noviembre y jurada el 9 de diciembre de 1926;

3. Constitución Política de la República Peruana (18/03/1828). Dada por el

Congreso General Constituyente, y promulgada por José de La Mar, Presidente
de la República; Francisco Javier Mariátegui, Ministro de Gobierno y Relaciones
Exteriores;
 LAS CONSTITUCIONES POLÍTICAS DEL PERÚ
4. Constitución Política de la República Peruana (10/06/1834). La Convención
Nacional, reunida conforme al artículo 177 de la Constitución Política. Por Luis
José Orbegoso, Presidente Provincial de la República; Marcos Farfán, Diputado
por el Cuzco (Presidente); José Modesto Vea, Diputado por Chachapoyas; José
Mercedes Vigo, Diputado por Patáz; y, Javier de Luna Pizarro, Diputado por
Arequipa. Dada en la Sala de Sesiones, en Lima;

Constitución de la Confederación Perú Boliviana:

• Constitución del Estado Sud-Peruano (17/03/1836). La Asamblea Nacional
del Sud del Perú a nombre de los departamentos de Arequipa, Ayacucho,
Cuzco y Puno, convocadas por decreto de 26 de junio de 1835, por medio
del tratado concluido en La Paz a 15 del mismo mes;
 LAS CONSTITUCIONES POLÍTICAS DEL PERÚ

• Constitución del Estado Nor-Peruano (03/08/1836). Por Luis José Orbegoso,

Presidente Provincial de la República, Asamblea deliberante del Norte, a
nombre de los departamentos de Amazonas, Junín, Libertad y Lima. Villa de
Huaura, Lima;
• Decreto de 28 de Octubre de 1836. (Establecimiento de la Confederación
Perú-Boliviana) (28/10/1836). Andrés Santa-Cruz, Presidente de Bolivia.
Dado en Lima;
• Ley Fundamental de la Confederación Perú -Boliviana (01/05/1837). En la
ciudad de Tacna;
 LAS CONSTITUCIONES POLÍTICAS DEL PERÚ

5. Constitución de 1839 (10/10/1839);

6. Constitución de la República Peruana dada el 13 de Octubre de 1856 y promulgada

el 19 del mismo mes (19/10/1856);

7. Constitución Política del Perú de 1860 (10/09/1860);

8. Constitución Política del Perú sancionada por el Congreso Constituyente de 1867

(29/08/1867);

9. Estatuto Provisorio expedido por el Jefe Supremo de la República, Doctor Nicolás

de Piérola (27/12/1879);
 LAS CONSTITUCIONES POLÍTICAS DEL PERÚ

10.Constitución para la República del Perú - Dictada por la Asamblea Nacional de

1919 y promulgada el 18 de enero de 1920 (18/01/1920);

11. Constitución Política del Perú (29/03/1933);

12. Constitución Política del Perú (12/07/1979);

13. Constitución Política del Perú (29/12/1993).

 BASES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA PERUANA
(16 de diciembre de 1822)
• Art. 1°.- Todas provincias del Perú reunidas en un solo cuerpo forman la Nación
Peruana.

• Art. 2°.- La soberanía reside esencialmente en la Nación: ésta es independiente

de la Monarquía Española, y de toda dominación extranjera, y no puede ser
patrimonio de ninguna persona ni familia.

• Art. 3°.- La Nación se denominará República Peruana.

• Art. 4°.- Su Gobierno es popular representativo.

• Art. 5°.- Su Religión es Católica, Apostólica, Romana, con exclusión del ejercicio de
cualquier otra.
 BASES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA PERUANA
(16 de diciembre de 1822)
• Art. 6°.- A La Nación toca hacer su Constitución y leyes por medio de sus
Representantes;

• Art. 7°.- Todos los ciudadanos deben concurrir a la elección de sus

Representantes en el modo que establezca la Constitución, siendo ésta la única
función del Poder Nacional que se puede ejercitar sin delegarla;

• Art. 8°.- La representación tendrá por base la población.

 BASES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA PERUANA
(16 de diciembre de 1822)
• Art. 9°.- La Constitución debe proteger:

a. La libertad de los ciudadanos;

b. La libertad de imprenta;

c. La seguridad personal y la del domicilio;

d. La inviolabilidad de las propiedades;

e. El secreto de las cartas;

f. La igualdad ante la ley, ya premie, ya castigue;

 BASES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA PERUANA
(16 de diciembre de 1822)

g. La igual repartición de contribuciones, en proporción a las facultades de cada

uno, y lo mismo la de las cargas públicas;

h. El derecho individual de presentar peticiones o recursos al Congreso o al

Gobierno;

i. La abolición de toda confiscación de bienes;

j. La abolición de todas las penas crueles, y de infamia trascendental;

k. La abolición de los empleos y privilegios hereditarios;

l. La abolición del comercio de negros.

 BASES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA PERUANA
(16 de diciembre de 1822)
• Art 10°.- El principio más necesario para el establecimiento y conservación de la libertad,
es la división de las tres principales funciones del Poder Nacional, llamados comúnmente
tres poderes, que deben deslindarse, haciéndolas independientes unas de otras en
cuanto sea dable.

• Art. 11°.- El Poder Legislativo debe ser esencialmente uno, y no combatir contra si mismo.

• Art. 12°.- La iniciativa de las leyes solo compete a los Representantes de la Nación juntos
en el Congreso.

• Art. 13°.- Los Diputados a Congreso, como Representantes de la Nación, son inviolables
en sus personas, y nunca serán responsables de sus opiniones.

• Art. 14°.- El ejercicio del Poder Ejecutivo nunca puede ser vitalicio, y mucho menos
hereditario.
 BASES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA PERUANA
(16 de diciembre de 1822)
• Art. 15°.- Los que ejercen el Poder Ejecutivo, y los Ministros de Estado son
responsables in solidum por las resoluciones tomadas en común, y cada Ministro en
particular por los actos peculiares a sus departamentos.

• Art. 16°.- Habrá un Senado Central, compuesto de individuos elegidos por las
provincias, dos por cada una, en los términos que designe la Constitución. Sus
principales atribuciones serán:

a. Velar sobre la observancia de la Constitución y de las leyes, sobre la conducta de

los magistrados y ciudadanos;
b. Elegir y presentar al Poder Ejecutivo los empleados de la lista civil del Estado, y
elegir los de la eclesiástica que deban nombrarse por la Nación;
c. Convocar a Congreso Extraordinario en los casos expresos en la Constitución.
 BASES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA PERUANA
(16 de diciembre de 1822)

• Art. 17°.- El Poder Judiciario es independiente. Los jueces son inamovibles y de por vida. En
las causas criminales el juzgamiento será reconocido y declarado por jurados, y la ley aplicada
por jueces públicos, el hecho será reconocido y declarado por jurados, y la ley aplicada por
los jueces.

• Art. 18°.- La imposición de contribuciones y modo de repartirlas se determinará

exclusivamente por el Congreso.

• Art. 19°.- La Constitución reconocerá la deuda del Estado, y el Congreso establecerá los
medios convenientes para su pago, al paso que vaya liquidándose.

• Art. 20°.- Habrá una fuerza pública que el Congreso señalará cada año. Su objeto será
mantener la seguridad exterior y la interior del Estado a las órdenes del Poder Ejecutivo.
 BASES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA PERUANA
(16 de diciembre de 1822)

• Art. 21°.- La instrucción es una necesidad de todos y la sociedad la debe igualmente a

todos sus miembros. El Congreso dispondrá lo conveniente para la instrucción primaria y
la de ciencias, bellas letras y artes.

• Art. 22°.- Los socorros públicos son una deuda sagrada de la sociedad. El Congreso
proveerá sobre los establecimientos de caridad y beneficencia.

• Art. 23°.- Para mantener la unión de los ciudadanos, avivar el amor a la Patria, y en
memoria de los más célebres sucesos de nuestra emancipación del dominio español, se
establecerán fiestas nacionales en los días y modos que designe el Congreso.

• Art. 24°.- La Constitución que ahora se formare, queda sujeta a la ratificación o reforma
de un Congreso General, compuesto de los Diputados de las provincias actualmente
libres, y de todas las que fueren desocupadas por el enemigo.
CONSTITUCIÓN DEL ESTADO SUD - PERUANO (1836)
La Asamblea Nacional del Sud del Perú a nombre de los departamentos de
Arequipa, Ayacucho, Cuzco y Puno

Considerando:

• I.- Que convencidos los pueblos del Sud por una larga y triste experiencia, de que su
asociación con los del Norte, bajo el réjimen de unidad, hace difícil, si no imposible su
organización, y por lo mismo mas difícil la felicidad que esencialmente depende de la
forma de gobierno;

• II.- Que las revoluciones de que ha sido victima todo el Perú, han nacido de esa unión
violenta; que ellas han disuelto el pacto jeneral: que los pueblos del Sud, así como los del
Norte, están en el caso de procurar su futura seguridad por los únicos medios que pueden
contribuir á ella, y que están indicados en la convocatoria de S.E. el Presidente del Perú, á
quien movieron á espedirla las más justas y graves consideraciones, no menos que la voz
unánime de los pueblos del Sud;
CONSTITUCIÓN DEL ESTADO SUD - PERUANO (1836)
La Asamblea Nacional del Sud del Perú a nombre de los departamentos de
Arequipa, Ayacucho, Cuzco y Puno

• III.- Que los gobiernos del Perú y Bolivia se han comprometido á respetar, cumplir y
garantizar las deliberaciones de las asambleas convocadas por decreto de 26 de junio de
1835, por medio del tratado concluido en la Paz á 15 del mismo, y solemnemente ratificado
el 24, habiendo en consecuencia entregado á esta asamblea S.E. el presidente provisorio del
Perú el mando que investía sobre estos departamentos, por su mensaje de 7 de diciembre
de 1835;

• IV.- Que S.E. el capitán jeneral, presidente de Bolivia, jefe superior del ejército unido, Andrés
Santa-Cruz, se ha comprometido á nombre de su nación, por la declaratoria dada en Puno á
1°. de julio de 1835, á ser el garante de las resoluciones de dichas asambleas;

• V.- Que Bolivia por el órgano de su congreso, y por la misma declaratoria de Puno, se ha
comprometido á celebrar vínculos de federación con los dos Estados del Sud y del Norte del
Perú, luego que se hallen formados.
CONSTITUCIÓN DEL ESTADO SUD - PERUANO (1836)
La Asamblea Nacional del Sud del Perú a nombre de los departamentos de
Arequipa, Ayacucho, Cuzco y Puno
• VI.- Que las memorables victorias obtenidas por el ejército Unido en los campos de Yanacocha,
Ananta, Camaracas, Callao, Gramadal y Socabaya, restituyendo al Perú la paz y el reposo, han
dado lugar á que se exprese por medio de sus lejítimos representantes, el voto de los pueblos
conforme á sus intereses;

Solemnemente declara y decreta:

• Art. 1º Los departamentos de Arequipa, Ayacucho, Cuzco y Puno se erijen y constituyen en un

estado libre e independiente bajo la denominación de Estado Sud-Peruano, adoptando para su
gobierno la forma popular representativa;

• Art. 2º El Estado sud-peruano se compromete desde ahora á celebrar con el Estado que se
forme en el Norte y con Bolivia, vínculos de federación, cuyas bases se acordarán por un
congreso de plenipotenciarios nombrados por cada uno de los tres Estados, que han de
concurrir á la gran confederación;
CONSTITUCIÓN DEL ESTADO SUD - PERUANO (1836)
La Asamblea Nacional del Sud del Perú a nombre de los departamentos de
Arequipa, Ayacucho, Cuzco y Puno

• Art. 3º Se confía por ahora el ejercicio de toda la suma del poder público del
Estado, á S.E. el capitán jeneral, jefe superior del ejército Unido, Andrés Santa-
Cruz, bajo el título de Supremo Protector del Estado Sud-Peruano;

• Art. 4º El protector del Estado Sud-Peruano invitará á los otros á la confederación

indicada, y no omitirá todos los oficios que conduzcan á llevarla á su perfección,
poniéndolo en armonía con el voto de los pueblos;

• Art. 5º El Protector del Estado, luego que á su juicio lo permitan las

circunstancias, convocará un Congreso que constituya fundamentalmente el país;
 CONSTITUCIÓN DEL ESTADO SUD - PERUANO (1836)
La Asamblea Nacional del Sud del Perú a nombre de los departamentos de
Arequipa, Ayacucho, Cuzco y Puno

En fe de lo cual, nos los representantes de los cuatro departamentos damos y firmamos

a su nombre y el nuestro la presente declaración que es la voluntad de nuestros
comitentes quienes por sí, y nosotros por ello, nos comprometemos a sostenerla,
conservarla y defenderla con todos nuestros esfuerzos, empeñando nuestro honor e
invocando la protección del Ser Supremo, y la de nuestra hermana la República de
Bolivia.

En la sala de sesiones de la Villa de Sicuani, a 17 de Marzo de 1836.

 CONSTITUCIÓN DEL ESTADO NOR - PERUANO
(6 de agosto de 1836)

La Asamblea deliberante del Norte, a nombre de los cuatro departamentos de Amazonas,

Junín, Libertad y Lima, instalada en la Villa de Huaura el día 3 de agosto del presente año,

Considerando:

• I.- Que los departamentos de Arequipa, Cuzco, Puno y Ayacucho se han erijido y constituido
en un Estado libre é independiente, con el nombre de Sud-Peruano, según la solemne
declaratoria de la Asamblea de Sicuani, fecha 17 de marzo del corriente año;

• II.- Que por el articulo 2º de dicha declaratoria se comprometió el Estado Sud-Peruano á

confederarse con el que se formara en los departamentos del Norte y con Bolivia,
conforme á las bases que se acordasen por un congreso de plenipotenciarios, nombrados
por cada uno de los tres Estados;
 CONSTITUCIÓN DEL ESTADO NOR - PERUANO
(6 de agosto de 1836)

• III.- Que el de Bolivia consiguiente al tratado concluido en la Paz en 15 de junio de 1835, y

ratificado en 26 del mismo, ha manifestado de un modo solemne por su ley de 22 de julio
siguiente, su allanamiento á la confederación de los Estados que se formasen en el Sud y Norte
del Perú;

• IV.- Que los departamentos del Norte representados en esta Asamblea, se hallan en el caso de
pronunciarse, adoptando la forma de gobierno que sea mas análoga a sus intereses públicos y á
estrechar los vínculos de fraternidad que los han ligado siempre á sus amados hermanos del Sud
y de Bolivia;

• V.- Que este pronunciamiento se ha respetado y cumplido por los gobiernos del Perú y de
Bolivia, conforme á sus solemnes estipulaciones;

• VI.- Que el Presidente provisorio del Perú, Jeneral D. Luis José Orbegoso, en el día de la
instalación de esta Asamblea, hizo ante ella, dimisión de este cargo, poniendo en manos de su
presidente el bastón y banda de que se desnudó;
 CONSTITUCIÓN DEL ESTADO NOR - PERUANO
(6 de agosto de 1836)

• VII.- Que habiéndosele devuelto por medio de una comisión del seno de la
Asamblea para que continuase en el mando hasta que ella deliberase lo que
juzgase conveniente, contestó de palabra y por escrito, que solo lo ejerciera por
los días muy precisos para ser reemplazado; y que de ningún modo lo admitiría
de nuevo, prefiriendo mas bien buscar su tranquilidad en otra tierra; y habiendo
ante todo invocado esta Asamblea á Dios Nuestro Señor, Supremo Lejislador del
Universo, para que la asista, y dé acierto en sus deliberaciones.

Declara y Decreta:

• Art. 1º Los departamentos de Amazonas, Junín, Libertad y Lima, se erijen y

constituyen en un estado libre é independiente, que se denominará ESTADO
NOR-PERUANO confederado con los del Sud y Bolivia, bajo la forma de gobierno
popular representativo.
 CONSTITUCIÓN DEL ESTADO NOR - PERUANO
(6 de agosto de 1836)

• Art. 2º El Estado Nor-Peruano reconoce la separación é independencia del Estado

Sud-Peruano.

• Art. 3º El Estado Nor-Peruano confía por ahora la plenitud del poder público en la
persona del gran Mariscal D. Andrés Santa-Cruz, para que lo ejerza con el título
de SUPREMO PROTECTOR DEL ESTADO NOR-PERUANO.

• Art. 4º Cuando el Protector se ausente del Estado y delegue el mando en alguna

persona ó personas de su confianza, la asamblea determina que sea detallando
las atribuciones que debe ejercer el delegado, sin conferirle la plenitud del poder
público, que en él solo se deposita.

• Art. 5º Puede nombrar igualmente el Protector quien lo sustituya para el caso de

muerte.
 CONSTITUCIÓN DEL ESTADO NOR - PERUANO
(6 de agosto de 1836)

• Art. 6º La persona que en el caso del articulo anterior sustituyese al Protector, será
obligada a convocar dentro de 24 horas la Asamblea á esta misma villa de Huaura, la cual,
á lo mas en el término de sesenta días, nombrará la persona que deba encargarse del
supremo mando, en el modo que lo demanden las necesidades públicas.

• Art. 7º Tan luego como falte el Protector del Estado Nor-Peruano, sin haber señalado
quien deba sucederle en el mando, recaerá este en los ministros de estado, quienes
formarán un consejo de gobierno presidido por el mas antiguo.

• Art. 8º El consejo de ministros, precisa é indispensablemente, al subsecuente día de su

formación, promulgará la convocatoria de la Asamblea para la elección de presidente del
Estado y deliberación de lo demás que juzgue conveniente al bien jeneral.
 CONSTITUCIÓN DEL ESTADO NOR - PERUANO
(6 de agosto de 1836)

• Art. 9º En caso de que no haga la convocatoria en dicho término el encargado del poder
ejecutivo, la hará el presidente de esta Asamblea, y en su defecto, el vicepresidente, y en
falta de uno ú otro, se reunirán por sí los diputados en esta villa sin convocatoria,
compeliendo los presentes á los ausentes, hasta que se completen los dos tercios que
formen Asamblea, para proceder á lo prevenido en el articulo anterior.

• Art. 10º Un congreso de plenipotenciarios nombrados de cada uno de los predichos tres
Estados, acordará y sancionará las bases de la gran confederación Perú-boliviana.

• Art. 11º La elección de los plenipotenciarios del Estado Nor-Peruano, la hará el

Protector, quedando á su juicio el tiempo de su convocatoria, el lugar de su reunión y el
número de ellos.

• Art. 12º Fijadas las bases de la confederación, se reunirá un congreso que, conforme á
ellas, dé y sancione la constitución política del Estado Nor-Peruano.
 CONSTITUCIÓN DEL ESTADO NOR - PERUANO
(6 de agosto de 1836)

• Art. 13º El supremo Protector del Estado, dará el reglamento que fije el número
de los diputados para el congreso constituyente, el modo y forma de su elección,
y designará la época y lugar en que deba reunirse.

• Art.14º Para que el gran mariscal D. Andrés Santa-Cruz obtenga el nombramiento

de Supremo Protector de la gran confederación, emite desde ahora sus votos el
Estado Nor-Peruano, de conformidad con los deseos de todos los pueblos.

• Art. 15º El Estado Nor-Peruano mantendrá el mismo pabellón, escudo de armas y

tipo de moneda que usa hasta el día, con la única diferencia de que se sustituya
Estado Nor-Peruano en lugar de Republica Peruana, entretanto se determina otra
cosa por el congreso de plenipotenciarios ó por el constituyente del Estado.
 CONSTITUCIÓN DEL ESTADO NOR - PERUANO
(6 de agosto de 1836)

• Y nos, los representantes de los cuatro departamentos del Norte que

componemos esta Asamblea deliberante, damos por ley fundamental de su
nueva organización la presente, y la suscribimos y firmamos en la sala de sesiones
de la Villa de Huaura, á seis días del mes de agosto de mil ochocientos treinta y
seis años.-
 ESTABLECIMIENTO DE LA CONFEDERACIÓN PERÚ -
BOLIVIANA
Considerando:

• I. Que por el articulo 2º de la declaratoria de la independencia del Estado Sud-Peruano, datada en

Sicuani á 17 de marzo de 1836, se comprometió él á unirse por vínculos de confederación con el
Estado que se formara en el Norte, y con Bolivia;

• II. Que por la ley de 22 de julio de 1835 se prestó la república de Bolivia á confederarse con los
Estados que se formasen en el Perú;

• III. Que la Asamblea de Huaura, al proclamar independiente al Estado Nor-Peruano en 6 de agosto

de 1836, lo declaró en el articulo 1º confederado con el Estado Sud-Peruano y con Bolivia;

• IV. Que por el articulo 4º del primero de los tres instrumentos predichos, por el 11º del tercero, y
por el 3º de la ley de 19 de junio de 1836, dada en Tapacarí por el congreso extraordinario de la
república de Bolivia, estoy amplia y plenamente autorizado para iniciar, arreglar y resolver cuanto
concierna al objeto de complementar la confederación preindicada, y llevarla á su perfección;
 ESTABLECIMIENTO DE LA CONFEDERACIÓN PERÚ - BOLIVIANA

• V. Que por el congreso de Bolivia estoy competentemente facultado para dirijir las
relaciones exteriores de aquella república; y revestido por las asambleas de Sicuani y
Huaura, de toda la plenitud del poder público;

• VI. Que interesa satisfacer los deseos de los pueblos, tan manifiestamente
pronunciados por la confederación, acelerar la época de la nueva organización social
de los tres Estados susodichos, y regularizar sus relaciones con las potencias estrañas;

Decreto:

• Art. 1º Queda establecida la Confederación Perú-Boliviana, compuesta del Estado

Nor-Peruano, del Estado Sud-Peruano y de la República de Bolivia.
 ESTABLECIMIENTO DE LA CONFEDERACIÓN PERÚ - BOLIVIANA

• Art. 2º El Congreso de Plenipotenciarios, encargado de fijar las bases de la

Confederación, se compondrá de tres individuos por cada uno de los tres Estados
susodichos y se reunirá en la villa de Tacna el 24 de enero del entrante año; á cuyo
fin, por la Secretaria Jeneral se invitará al Gobierno de la República de Bolivia, y al del
Estado Sud-Peruano, para que nombren los Ministros que á cada uno corresponde;

• Art. 3º Mi Secretaria Jeneral será el órgano preciso para todas las comunicaciones
que hubieren de expedirse o recibirse relativas a la Confederación Perú-Boliviana;

• Mi Secretario Jeneral queda encargado de la ejecución de este decreto, y de hacerlo

imprimir, publicar y circular.

• Dada en Lima, á 28 de octubre de 1836. Andrés Santa-Cruz

 LEY FUNDAMENTAL DE LA CONFEDERACIÓN
PERÚ - BOLIVIANA
En el Nombre de Dios Trino y Uno.

• Deseando las Repúblicas Sud y Nor-Peruanas y la de Bolivia estrechar los vínculos de amistad
que han existido entre ellas, y llevar al cabo la Confederación por la cual se han pronunciado de
un modo solemne en el Congreso de Tapacarí y en las Asambleas de Sicuani y Huaura,
animadas del justo y noble designio de que por este nuevo sistema se afiancen la paz interior y
exterior, y la independencia de cada una; queriendo al mismo tiempo alejar para siempre todo
motivo que en un estado de aislamiento pudiera alterar las numerosas relaciones de
fraternidad y de interés que la naturaleza ha creado entre ellas, de lo que se hallan avisadas por
tristes y dolorosos ejemplos: y prometiéndose últimamente obtener á favor de este nuevo plan
de organización política, la prosperidad y ventura á que están llamadas las fecundas y hermosas
rejiones que comprende su vasto territorio; han acordado concluir el pacto que establezca las
bases de dicha Confederación, declarada ya por el Capitán Jeneral Andrés Santa-Cruz,
Presidente de Bolivia y Protector de las Republicas Sud y Nor Peruanas, autorizado á este
propósito competentemente por el Congreso y Asambleas antes mencionadas.
 LEY FUNDAMENTAL DE LA CONFEDERACIÓN
PERÚ - BOLIVIANA
Con esta intención el Gobierno de la República del Norte del Perú ha nombrado Ministros
Plenipotenciarios al Ilustrísimo señor Obispo de Trujillo Doctor Don Tomas Diéguez de
Florencia, Comendador de la Lejion de Honor del Perú; al Señor Doctor D. Manuel Tellería,
Ministro de la Ilustrísima Corte Superior de Justicia de Lima, Condecorado con la medalla
del Libertador, y Oficial de la Lejion de Honor del Perú; y al señor Coronel de Ejercito Don
Francisco Quirós, Oficial de la Lejion de Honor del Perú.

El Gobierno de la República de Bolivia , al Ilustrísimo señor Arzobispo de la Plata, doctor D.

José María Mendizábal, Gran Lejionario de la Lejion de Honor de la República; al muy
ilustre Señor Ministro de la Excelentísima Corte Suprema de Justicia doctor Pedro
Buitrago, Comendador de la Lejion de Honor é individuo del Senado; y al Señor Coronel
Intendente de Ejercito Miguel María de Aguirre, Gran Lejionario de la Lejion de Honor,
Benemérito á la Patria en grado heroico y eminente, condecorado de pacificadores del
Perú.
 LEY FUNDAMENTAL DE LA CONFEDERACIÓN
PERÚ - BOLIVIANA

• Y el Gobierno de la Republica del Sud del Perú, al Ilustrísimo señor Obispo de

Arequipa, Doctor D. José Sebastián de Goyeneche y Barreda, Prelado doméstico
de Su Santidad y asistente al sacro solio Pontificio, comendador de la Lejion de
Honor del Perú; al Señor Coronel de ejército Don Juan José Larrea, comendador de
la Lejion de Honor, Prefecto y comandante Jeneral del departamento de Ayacucho,
Ministro honorario de la Ilustrísima Corte Superior de Justicia del Cuzco y oficial de
la Lejion de Honor del Perú.

• Los cuales reunidos en conferencias de Gabinete, y después de haber canjeado sus

respectivos plenos poderes, que los hallaron en buena y debida forma, han
convenido en los artículos siguientes:……..
 QUÉ ES EL ACUERDO NACIONAL
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El Acuerdo Nacional es un foro que elabora y aprueba lineamientos en políticas del

Estado en base al diálogo y concertación entre los tres niveles de gobierno y las
instituciones políticas y sociales del Perú. El acuerdo fue suscrito el 22 de julio de 2002.

Las políticas de Estado están agrupadas en cuatro grandes objetivos:

1. Fortalecimiento de la Democracia y Estado de Derecho.

2. Desarrollo con Equidad y Justicia Social.
3. Promoción de la Competitividad del País.
4. Afirmación de un Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado.

Cada política de Estado tiene metas, indicadores y propuestas normativas al 2006,

2011, 2016 y 2021, que están trabajados en formatos denominados matrices.
 QUÉ ES EL ACUERDO NACIONAL
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Historia:

• La suscripción del Acuerdo Nacional se llevó a cabo en un acto solemne en Palacio de

Gobierno, el 22 de julio de 2002, con la participación del entonces Presidente de la República,
Alejandro Toledo, el Presidente del Consejo de Ministros, Roberto Dañino, y los principales
representantes de las organizaciones políticas y de la sociedad civil integrantes del AN;

• El Acuerdo Nacional es el conjunto de políticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la

base del diálogo y del consenso, luego de un proceso de talleres y consultas a nivel nacional,
con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del país y afirmar su
gobernabilidad democrática.
 ORGANIZACIONES MIEMBROS DEL ACUERDO
NACIONAL
03 03 21

Gobierno:

1. Presidente de la República.
2. Presidencia del Consejo de Ministros.
3. Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales.
4. Asociación de Municipalidades del Perú.
 ORGANIZACIONES MIEMBROS DEL ACUERDO
NACIONAL
03 03 21

Partidos Políticos:

5. Acción Popular
6. Alianza para el Progreso
7. El Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad
8. Frente Popular Agrícola del Perú
9. Fuerza Popular
10. Partido Morado
11. Podemos Perú
12. Partido Democrático Somos Perú
13. Unión por el Perú
 ORGANIZACIONES MIEMBROS DEL ACUERDO
NACIONAL
03 03 21
Organizaciones de la Sociedad Civil:

14. Concilio Nacional Evangélico del Perú

15. Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP)
16. Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP)
17. Conferencia Episcopal Peruana
18. Consejo Nacional de Decanos de los Colegios Profesionales
19. Coordinadora Nacional de Frentes Regionales
20. Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza
21. Plataforma Agraria de Consenso: Convención Nacional del Agro Peruano (CONVEAGRO)
22. Plataforma Agraria de Consenso: Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del
Perú (JNUDRP)
23. Sociedad Nacional de Industrias
 ORGANIZACIONES MIEMBROS DEL ACUERDO
NACIONAL
03 03 21

Comités:

• Comité Consultivo/ Comité Técnico de Alto Nivel;

• Personalidades internacionales que participaron durante la constitución del
Acuerdo Nacional;
• Secretaría Ejecutiva del Acuerdo Nacional;
• Equipo de Asesoría;
• Equipo Administrativo.
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I. Democracia y Estado de Derecho:

1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho.

2. Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de partidos.
3. Afirmación de la identidad nacional.
4. Institucionalización del diálogo y la concertación.
5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva nacional
y procedimientos transparentes.
6. Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración.
7. Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana.
8. Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo
integral, armónico y sostenido del Perú.
9. Seguridad Nacional.
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II. Equidad y Justicia Social:

10. Reducción de la pobreza.

11. Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación.
12. Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de
la Cultura y del Deporte.
13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social
14. Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo.
15. Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutricional.
16. Fortalecimiento de la Familia, Promoción y Protección de la Niñez, la Adolescencia y la
Juventud.
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III. Competitividad del País:

17. Afirmación de la economía social de mercado.

18. Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la actividad
económica.
19. Desarrollo sostenible y gestión ambiental.
20. Desarrollo de la ciencia y la tecnología.
21. Desarrollo en infraestructura y vivienda.
22. Desarrollo agrario y rural.
23. Comercio exterior para la ampliación de mercados, con reciprocidad.
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IV. Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado:

24. Afirmación de un Estado eficiente y transparente.

25. Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democracia.
26. Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado
de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas.
27. Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas.
28. Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos y acceso a la justicia e
independencia judicial.
29. Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de prensa.
30. Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional.
 QUÉ ES EL ACUERDO NACIONAL
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31. Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda.

32. Gestión del Riesgo de Desastres.
33. Política de Estado sobre los recursos hídricos.
34. Ordenamiento y gestión territorial.
35. Sociedad de la información y del conocimiento.
 EL CEPLAN
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
¿Qué es el CEPLAN?

• CEPLAN es un organismo técnico especializado, adscrito a la Presidencia del Consejo de

Ministros, que ejerce la rectoría efectiva del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
conduciéndolo de manera participativa, transparente y concertada, contribuyendo así al
mejoramiento de la calidad de vida de la población y al desarrollo sostenible del país.

Misión

• Ejercer la rectoría y orientar a las entidades del Sistema Nacional de Planificación

(SINAPLAN), en una gestión eficaz y eficiente, para alcanzar la visión concertada de futuro
del país que permita el desarrollo armónico y sostenible.
ORGANIZACIÓN DEL CEPLAN
 CONSEJO DIRECTIVO DEL CEPLAN

1. Presidente del Consejo Directivo.

2. Representación: Gobierno Nacional – PCM.
3. Representación: Gobierno Nacional – PCM.
4. Representación: Universidades Públicas.
5. Representación: Universidades Privadas.
6. Representación: Ministerio de Economía y Finanzas.
7. Representación: Colegios Profesionales.
8. Representación: Gobiernos Regionales.
 PLAN BICENTENARIO : EL PERÚ HACIA EL 2021

Visión del Perú al 2021:

Hacia el 2021, se avizora para el Perú el siguiente perfil económico, social, cultural e
institucional:

• Una sociedad democrática en la que prevalece el Estado de Derecho en condiciones de

alta calidad de vida e igualdad de oportunidades;

• Un Estado moderno, descentralizado, ético, participativo y de eficiente servicio a la

ciudadanía;

• Una economía dinámica, diversificada, de óptimo nivel tecnológico, equilibrada

regionalmente, que favorece la inversión privada y la innovación, con pleno empleo y alta
productividad del trabajo.
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Plan Bicentenario al 2021

Alineado a las cuatro políticas de Estado del Acuerdo Nacional, el “Plan Bicentenario: El
Perú hacia el 2021” considera los siguientes seis objetivos estratégicos nacionales:

1. Un Estado basado en la plena vigencia de los derechos fundamentales y el respeto a

la dignidad de las personas;
2. Una economía competitiva basada en la generación masiva de empleos con alta
productividad;
3. Una economía que ofrezca igualdad de oportunidades y acceso irrestricto a los
servicios.
4. Un crecimiento económico basado en el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales;
5. Desarrollo de una infraestructura adecuada y distribuida adecuadamente entre las
regiones;
6. Lograr desde el Estado una gestión pública eficiente que facilite la gobernabilidad y
llegue a todos los sectores de la sociedad y rincones del país.
 VISIÓN DEL PERÚ AL 2050

Desde el 29 de abril de 2019, el Perú cuenta con una Visión al 2050, aprobada por consenso
en el Foro del Acuerdo Nacional. Esta visión representa las aspiraciones de toda la
población y describe una situación futura de bienestar que queremos alcanzar en el país al
2050.

Con su aprobación, la Visión del Perú al 2050 orienta la mejora continua de políticas y
planes que guían las acciones del Estado, sociedad civil, academia, empresas y organismos
cooperantes a fin de lograr una vida digna para todas las personas, a través de un desarrollo
inclusivo y sostenible a nivel nacional.

En concreto, la Visión permitirá la revisión de las Políticas de Estado post 2021 y es la base
para formulación del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050, el cual debe contener
los lineamientos de política, las prioridades, los objetivos, las metas y las acciones de orden
estratégico para el desarrollo armónico, sostenible y descentralizado del país, de forma
consistente en el tiempo, trascendiendo los cambios de gobierno.
 VISIÓN DEL PERÚ AL 2050

En la tarea de la implementación de la visión, queda claro el mandato de que la

persona y su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado; lo que exige
prestar atención a la vida diaria de la población desde los niveles más locales que
presentan contextos de alta complejidad. El conocimiento de esas realidades debe
estar presente en todo momento en el trabajo de formulación del Plan Estratégico
de Desarrollo Nacional al 2050, así como en la mejora continua de las políticas,
planes y acciones en cada territorio del país.

En ese sentido, la Visión emerge como orientadora de largo plazo junto con la
Constitución, las Políticas de Estado, el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y los
compromisos de Perú como Estado.

Finalmente, la Visión constituye para el SINAPLAN y el CEPLAN el principal

referente para organizar sus procesos y acciones para promover el desarrollo del
país.
 VISIÓN DEL PERÚ AL 2050
Julio 2022

• Somos un país democrático, respetuoso del Estado de derecho y de la

institucionalidad, integrado al mundo y proyectado hacia un futuro que garantiza
la defensa de la persona humana y de su dignidad en todo el territorio nacional;

• Estamos orgullosos de nuestra identidad, propia de la diversidad étnica, cultural y

lingüística del país;

• Respetamos nuestra historia y patrimonio milenario, y protegemos nuestra

biodiversidad;

• Somos un Estado constitucional unitario y descentralizado. Su accionar es ético,

transparente, eficaz, eficiente, moderno y con enfoque intercultural;

• Juntos, hemos logrado un desarrollo inclusivo, en igualdad de oportunidades,

competitivo y sostenible en todo el territorio nacional, que ha permitido
erradicar la pobreza extrema y asegurar el fortalecimiento de la familia.
 TAREA PARA EL LUNES PRÓXIMO
Video sobre la Confederación: https://www.youtube.com/watch?v=ioJYHGhbyPM
https://www.youtube.com/watch?v=4Td0uXzhL0I
https://www.ceplan.gob.pe/visionperu2050/
https://www.gob.pe/institucion/ceplan/informes-publicaciones/867868-resumen-ejecutivo-del-plan-bicentenario
https://www.gob.pe/institucion/ceplan/informes-publicaciones/867885-plan-bicentenario-el-peru-hacia-el-2021
https://www.gob.pe/institucion/ceplan/campa%C3%B1as/11228-peru-plan-estrategico-de-desarrollo-nacional-al
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