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FORMACION DE INSPECTORES

ORGANICOS INTERNOS

ING. AGRO. FRANK ALVARADO RIVERA


REGLAMENTO TECNICO PARA
PRODUCTOS ORGANICOS – PERU

El Reglamento de certificación y fiscalización de la producción orgánica:


Consta de: 7 títulos, 13 capítulos, 64 artículos, 8 disposiciones complementarias
finales, 5 disposiciones complementarios transitorias, 1disposición de
derogatoria y 1 anexo.
Objetivo: fiscalizar la adecuada operación de certificación con la finalidad de
garantizar la condición orgánica de los productos denominados orgánicos,
biológicos y ecológicos en el mercado interno y externo.
Decreto supremo
N° 002-2020-MINAGRI
Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 del Título V del Decreto Ley N°
25902, (...), que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura y Riego, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, se constituye en
un organismo público adscrito a dicho sector.
Que, el numeral 2 del artículo 5 de la Ley, modificada por el artículo 11 del Decreto
Legislativo N° 1451, (...), establece que el SENASA es la autoridad nacional encargada de
la fiscalización de la producción orgánica a nivel nacional y propone la tipificación de
infracciones administrativas y sanciones para dar garantía del producto orgánico al
mercado nacional e internacional;
Referencia IMOCert
National Organic Program - USDA Organic
Se trata de una certificación regulada bajo las normas del National Organic Program
(NOP) elaborado por el Ministerio de Agricultura de los Estados Unidos.
Es obligatoria para todas las empresas que deseen vender su producción orgánica en
Estados Unidos, incluso aunque tengan certificados para otros países.
Este certificado tiene que ser emitido por una entidad acreditada por el USDA, que
realiza auditorías para verificar que se cumple con las normas de producción orgánica
del NOP.
§205.403 Inspecciones en sitio.
(c) Verificación de información. La inspección en sitio de una operación debe verificar:
(1) El cumplimiento o la capacidad de la operación de cumplir con el Acta y las
disposiciones de esta parte;
(2) Que la información, incluyendo el plan del sistema de producción o elaboración
orgánica, provista en conformidad con §§205.401, 205.406 y 205.200, refleje con
exactitud las prácticas utilizadas o que serán utilizadas por el solicitante de la
certificación o por la operación certificada;
(3) Que no han sido y no están siendo aplicadas sustancias prohibidas a la operación a
través de medios que, a discreción del agente certificador, puedan incluir el muestreo y
análisis de suelo; agua; desechos; semillas; tejidos de plantas; y muestras de productos
vegetales, animales y procesados.
El nuevo Reglamento Orgánico Europeo (EU)
2018/848
ALCANCE: Anexo I del tratado de funcionamiento de la UE
3 Categorías:
1. Productos agrícolas vivos o sin procesar, incluidas semillas y otros materiales de
reproducción vegetal.
2. Productos agrícolas procesados para usar como alimentos.
3. Piensos.
+ Otros productos relacionados con la agricultura y listados en el anexo I. (...).
Operaciones de restauración colectiva no incluida, estándares Nacionales o privados podrán
aplicarse.
CAPITULO IV
Sistema Interno de Control (SIC)

Artículo 13: SIC


Es el mecanismo de control, a través del cual los productores, las productoras y
los recolectores de un sistema productivo se controlan mutuamente y solicitan,
en forma grupal o colectiva, la certificación orgánica, y verifican de manera
recíproca el cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas de la
producción orgánica nacional.
Artículo 14.1: Estructura de un SIC

Debe estar formalmente constituida y reconocida por el máximo gobierno del operador.
Debe establecer procedimientos para designar a los miembros, sus funciones y responsabilidades.
Debe demostrar las competencias en los procesos de su responsabilidad
Artículo 15: Obligaciones del SIC

 Realizar como mínimo una inspección interna (12 meses)


 Elaborar ficha de datos del productor.
 Garantizar la imparcialidad de la inspección interna.
 Informar a las entidades de certificación los incumplimos de las normas.
 Asegurar que durante la inspección interna no se realicen otras actividades
como asistencia técnica.
 Capacitar al personal y miembros del SIC.
Visitas al 100% de
los productores

INSPECCIONES INTERNAS
ALCANCE ACTIVIDADES DURANTE LA INSPECCION INTERNA ENTREGABLES

 El inspector interno debe llenar las fichas de inspección en base Ficha de


a los resultados de su visita a campo (parcelas, instalaciones, 
almacenes, equipos, registros y evidencias documentarias). inspección interna.

 Registrar los incumplimientos detectados en la inspección.  Informe de


Productores   Informar si el hallazgo es no conformidad o problema menor. inspecciones
 Asignar plazos de corrección acorde al catalogo de sanciones. internas.

 Informe de
 Revisar las acciones de corrección. levantamiento de
no conformidades
Identificación de los incumplimientos
Las no conformidades son incumplimientos de los requisitos preestablecidos por las normas
orgánicas.
Se dividen en graves o muy graves, y pueden afectar la directamente a la integridad orgánica
del producto o como no pueden hacerlo; siendo incumplimientos que afectan los compromisos
contractuales.

Los problemas menores son faltas leves que no afectan la integridad del producto ni
incumplimientos contractuales, sin embargo requieren de su corrección porque promueven
prácticas que no favorecen a la producción orgánica del cultivo.
GESTION DE LOS RESULTADOS Y
VEREDICTOS
 El inspector solo puede informar el incumplimiento y la sanción a la que está
incurriendo el productor. No es él quien impone las sanciones.
 El inspector dispone de un informe al SIC para brindar los resultados, el coordinador
del SIC deriva un informe al comité para lo siguiente:
 Solicitar aprobación de los resultados.
 Informar de los incumplimientos para toma de decisiones.
 Dar a conocer las propuestas de correcciones por el agricultor.
 Plantear acciones correctivas.
 El comité interno del SIC evaluará los resultados de las inspecciones internas y
dictaminará la aprobación de los productores de forma documentaria.
Inspector Interno
Es una persona con capacitación demostrada en normas de producción orgánica, con
experiencia en el manejo del cultivo a inspeccionar, que ha sido evaluado y cuenta con
la aprobación por parte del comité interno del SIC, para realizar proceso de verificación
a nivel de campo y demás procesos productivos.
Perfil del Inspector Interno.
 Estar o ser capacitado en el conocimiento de las normas de producción orgánica a certificarse las
unidades productivas.
 Contar con curso de formación de inspectores internos.
 Conocer los procedimientos y Manuales del SIC.
 Tener experiencia en el manejo del o los cultivos a certificarse.
 Conocer la realidad socio productiva.
 Manejar el Idioma y/o dialecto local
 No tener conflicto de interés.
 Tener valores éticos y morales.
 Capacidad de comunicación.
Funciones del Inspector Interno
 Realizar inspecciones internas a la totalidad de productores y a sus procesos
productivos, ya sea de manera programada o sin previo aviso, coordinando con el
responsable del SIC.
 Elaborar y presentar los reportes de inspección de manera oportuna de acuerdo al
procedimiento establecido en los proceso de inspección.
 Verificar el avance de cumplimiento de medidas correctivas impuestas a las parcelas.
Código de ética del inspector interno
 Comunicar al responsable del SIC cualquier conflicto de interés que tuviera o pudiera
presentar durante los proceso de control.
 No aceptar favores, regalos o sobornos.
 Reportar lo actos de la manera clara, puntual y profesional, con los soporte y/o
sustentos que permita una adecuada decisión.
 Estar dispuesto a realizar su función en los momentos que la situación amerite.
PROCESO DE INSPECCION
 El inspector debe geo-referenciar la parcela de cultivo.
 Plasmar un croquis de la unidad productiva, detallando aspectos resaltantes como canales, drenes,
colindantes, puntos de referencia para llegar al predio.
 Solicitar información verbal y documentaria a través de preguntas claras y precisas.
 Registrar las actividades del manejo productivo después de la ultima inspección interna, podas,
deshierbos, riegos, etc.
 Registrar los insumos utilizados para la nutrición y protección del cultivo, solicitando evidencia
documentaria de compras de los insumos.
 Registrar la biodiversidad en el cultivo para determinar si esta representa un riesgo a la integridad
orgánica si se produce como cultivo asociado.
 Determinar si existe producción paralela o mixta.
 Determinar los incumplimientos y hacérselos saber al productor para obtener las propuestas de
corrección.
EVALUACION PARA TOMA DE MUESTRAS
Características del área Extracción No
de producción Justificación Evaluación extracción
de muestra de muestra
Ubicación lejana: establecer mayor visitas de monitoreo. X  
Permite definir los límites reales
Georreferenciación del del área, ubicación geográfica.
área de cultivo y área (Se utilizará un programa para
total. plasmar el área, Google earth u Ubicación cercana: establecer visitas de monitoreo rutinarias.   X
otro).
Identificación de Alto: colindancia con cultivos convencionales diferentes a mango. X  
colindantes: tipos de Permite determinar el riesgo por Medio: colindancia con cultivo de mango convencional. X  
cultivos, tipo de contaminación cruzada (Deriva,
producción escorrentía). Bajo: colindancia con cultivo de banano certificado como orgánico de otro   X
(convencional o no). programa de certificación.
Barrera física: canales, drenes, áreas en eriazos, barbechos y caminos mayores   X
4.0 metros de ancho.
Barrera viva: cualquier especie vegetal que represente una barrera para evitar la
Zonas de Permite evaluar la viabilidad de deriva de fitosanitarios, debe ser de siembra densa o de amplitud mayor a 4.0   X
amortiguamiento la zona de amortiguamiento que metros.
presente el área de cultivo. Hileras de mango: representan un tipo de barrera viva en la que los frutos no son
tratados para el comercio de exportación, los frutos serán vendidos a mercado   X
convencional por el productor.
No presenta barrera viva y colinda con cultivos convencionales X  
Georreferenciación
Lineamientos para la georreferenciación de predios y establecimientos orgánicos
certificados:
 Se debe de realizar el registro en un hito / punto fijo inamovible.
 Se debe geo-referenciar cada predio según datum WGS84:
 Zona: en Perú es 17, 18 y 19.
 Este: 6 dígitos
 Norte: 7 dígitos
 Altitud: se puede registrar hasta 4 dígitos.
CAPITULO X
DE LA PROHIBICIÓN DE ORGANISMOS VIVOS
MODIFICADOS (OVMs) EN LA PRODUCCIÓN
ORGÁNICA
Artículo 47º.- El uso de OVMs está prohibido en la producción y transformación de
productos orgánicos por su incompatibilidad con los principios de la agricultura
orgánica, su naturaleza irreversible y el riesgo potencial al ambiente y la salud humana.
La prohibición de uso se extiende a sus derivados incluyendo ingredientes, aditivos y
auxiliares de transformación.

Artículo 48º.- Los productos orgánicos deben estar libres de contaminación de OVMs y el
operador debe tomar medidas para prevenir y mitigar el riesgo de contaminación
durante todas las fases del proceso productivo: cultivo o crianza, transformación,
almacenaje, transporte e inclusive durante el empacado y la comercialización.
CAPITULO XVII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
 Abonos orgánicos pre-compostados: Abonos elaborados con materiales de origen orgánico
(estiércol y restos de cultivo), conducidos a un proceso de descomposición.
 Agricultura orgánica: sistema holístico de gestión de la producción agrícola que fomenta y
mejora la salud del agroecosistema y en particular la biodiversidad, los ciclos biológicos y la
actividad biológica del suelo.
 Agroindustria: conjunto de actividades de manejo, adecuación y transformación aplicadas
sobre las materias primas, insumos y/o productos intermedios provenientes de actividades
agropecuarias realizadas con la finalidad de conservarlas, mejorarlas, transformarlas y/o
almacenarlas.
 Agroquímico: Sustancia artificial elaborada por síntesis química, utilizada para reprimir
plagas agrícolas y pecuarias, fertilizar el suelo y otros usos agrícolas.
 Alimentos convencionales: Alimentos producidos con agroquímicos y abonos químicos. (vea:
sistemas agrarios convencionales).
 Alimentos orgánicos: Alimentos producidos con técnicas de la agricultura y crianza orgánicos.
 Biocidas: Sustancia artificial o natural, utilizada para envenenar plagas agrícolas y pecuarias.
 Certificación Orgánica: Proceso de verificación y control del sistema de producción según las
normas y criterios propios de la agricultura orgánica, que lleva a cabo un organismo de
certificación autoriza
 Orgánico: cualidad determinada por el cumplimiento de las normas de producción orgánica a lo
largo de las fases de producción, transformación, manipulación, transporte y comercialización;
que han sido certificados por un organismo de certificación debidamente acreditado y autorizado.
 Periodo de carencia: Intervalo que debe transcurrir entre la última aplicación de un plaguicida y la
cosecha de un producto agrícola. En el caso de aplicaciones postcosecha se refiere al intervalo
entre la última aplicación y el consumo del producto agrícola.
 Proceso de compostaje: Procedimiento controlado por el cual se fabrica el abono orgánico a partir
de materiales de origen orgánico (estiércol y restos de cultivo), hasta su descomposición y
estabilización.
 Producción paralela: Cuando en una unidad productiva, la producción de animales y/o
vegetales, se realiza bajo los sistemas de producción orgánico y convencional.
 Producción simultánea: Producción de la misma especie animal o vegetal dentro de una
unidad productiva al mismo tiempo.
 Producto inocuo: aquel que no afecta al medio ambiente ni la salud de las personas o los
animales.
 Producto prohibido: Aquel cuyo uso en cualquier aspecto de la producción o manejo orgánico
está expresamente prohibido o no dispuesto en el presente Reglamento.

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