ToC e Indicadores JPV (2021!09!18 03-29-00 UTC)

TALLER DE
TEORÍA DE
CAMBIO E
INDICADORES
JUNTOS PARA LA PREVENCIÓN
DE LA VIOLENCIA
1
Objetivo general
• Fortalecer el conocimiento de los participantes en la formulación de

programas y proyectos a partir del uso de la teoría de cambio.
Objetivos específicos
• Aprender a construir una teoría de cambio

• Aprender a construir indicadores
• Proveer herramientas para evaluar y monitorear programas y proyectos
(iniciativas)
2
Índice
TEORÍA DE CAMBIO
• Contexto alrededor de la teoría de cambio
• Definición y estructura de la teoría de cambio
• Importancia de la teoría de cambio
• Cuando construir una teoría de cambio
• Como se construye una teoría de cambio
INDICADORES
• Definición de un indicador
• Importancia de un indicador
• Tipo de indicadores
• Como se construye un indicador
• Marco de resultados
TEORÍA DE CAMBIO
DEFINICIÓN
4
Definición
Hoja de ruta que nos dice hacia donde vamos (resultados) y como llegamos
(proceso)
La teoría de cambio es…
• Un ejercicio creativo de visualización del cambio deseado

• Un conjunto de supuestos y proyecciones que explicitan la manera en
que se producirá el cambio
• Un proceso reflexivo y crítico sobre las condiciones y el camino a
seguir para que se produzca el cambio deseado
• Un proceso de aprendizaje colaborativo que involucra a varias partes y
permite entender realidades complejas
• Un mapa de cambio semi-estructurado y flexible que vincula las
acciones estratégicas con una cadena de resultados
• Un instrumento de monitoreo y evaluación
• Un instrumento de comunicación y descripción del proyecto
La teoría de cambio no es…
• La verdad absoluta de cómo tiene o queremos que se produzca el

cambio
• Una receta definitiva que nos permite eliminar la incertidumbre y
complejidad que surge de cualquier proceso de cambio social
• Un substituto del marco lógico como herramienta de planificación
Como se ve la teoría de cambio…
Cadena causal
Necesidad/ Insumos Resultados Resultados

Productos Propósito
Problema /Actividades intermedios finales
Supuestos y riesgos
Indicadores
Hipótesis de cambio
Componentes de la cadena causal
Resultado Propósito
Necesidad/Problema Insumos/Actividades Productos Resultados intermedios s finales
Falta de R. públicos Taller de

Falta de Organización Menor
organización y privados Vecinos Vecinos se
confianza vecinal percepción
vecinal capacitados y organizan
vecinos/poli de Mejorar la
organizados con policía
Altos delitos
Reuniones
oportunidad
insegurida seguridad
Espacios vecinales y Mejora d
Espacio ciudadana
públicos Percepción de deteriorado policía confianza
deteriorados inseguridad en policía
Espacios Vecinos usan y

Vandalismo Altos índices Vecinos Jornadas de públicos mantiene el
delictivos rehabilitación rehabilitados parque Menores
Mejora índices
Personal de confianza delictivos
OSC vecinal en la zona
Taller de arte
urbano Jóvenes
Jóvenes utilizan y
participativos cuidan parque
Murales
vecinales
Supuestos Las jóvenes no

Los vecinos tienen La policía es abierta
tienen
tiempo con la comunidad
oportunidades
El contacto genera Los grupos criminales Se traslada el

Riesgos riñas de poder entre amenazan a vecinos problema a otra
vecinos participantes zona
Indicadores calibrados
Indicadores de proceso
Indicadores de Gestión Indicadores de Producto Indicadores de Resultados Indicadores de Impacto

(Resultados intermedios)
Número de vecinos que Promedio de miembros del hogar

Cantidad de Porcentaje de personas que
participan en las reuniones de que utilizaron al menos una vez
pesos el parque para fines recreativos consideran que vivir en su
planificación para recuperar el
disponibles de la durante el último mes colonia es seguro
Número de parque
iniciativa
privada reuniones al mes Promedio de miembros de la Número de actividades
para tratar temas familia que asisten a las Porcentaje de personas que se
recreativas para jóvenes
Cantidad de de recuperación jornadas de recuperación del organizadas por la policía local sienten seguros en el parque de
pesos del parque durante el último mes su colonia
parque
disponibles del
sector público Porcentaje de jóvenes entre los Porcentaje de personas que
10 y 29 años que asisten a las personas que afirman que si Porcentaje de personas que
jornadas de recuperación del salieran de la ciudad alguno de afirman que durante el último
Número de horas parque sus vecinos le cuidaría la casa mes ellos o algún miembro del
destinadas a la hogar sufrieron de
Número de metros cuadrados Porcentaje de personas que afirman robo/asalto/amenaza/agresión
limpieza del parque que si en su colonia alguien
del parque de la colonia que física/agresión-violación sexual
cometiera un delito y es reportado, la
fueron limpiados en o alrededor del parque de la
policía no haría nada
colonia.
Porcentaje de personas que han
visto que grupos de pandillas Porcentaje de personas que
realizan actividades recreativas afirman que durante el último
después de la recuperación del
mes en su casa han sufrido de
parque
pinta de barda o grafiti sin su
Promedio de metros cuadrados consentimiento
que se mantuvieron limpios
durante el mes pasado 10
Hipótesis de cambio
“Si los vecinos se organizan a través de jornadas de limpieza para
recuperar el parque comunitario en donde constantemente ocurren
actividades delictivas, y además involucran a la policía local, se
mejorarán las relaciones entre los vecinos y las autoridades locales,
generando un vínculo de confianza que conllevará implementar
actividades contra la delincuencia que finalmente reducirán los actos
delictivos y por ende la percepción de inseguridad actual, con lo cual se
mejorará la seguridad ciudadana”
11
TEORÍA DE CAMBIO
IMPORTANCIA 12
¿Para qué elaborar una teoría de cambio?
 Identificar mecanismos causales eficaces para lograr el

impacto esperado.
 Preveer riesgos y supuestos de la intervención y actuar

proactivamente
 Identificar la mejor estrategia para lograr el resultado

deseado
 Monitorear avance y evaluar el impacto de la iniciativa
 Propiciar la apropiaciación de la iniciativa por los grupos

de interés
13
Principales usos de la teoría de cambio
1. Sistema de monitoreo 2. Comunicación

Identificar la información a - Comunicación externa
recolectar para dar seguimiento al - Fundraising
programa. - Reporte
- Alineación entre clientes
y stakeholders
3. Diseño de intervenciones 4. Planificación estratégica

Diseñar un plan de acción
Construir las bases de decisiones
realista, en función de las
estratégicas, planificación, monitoreo,
posibilidades de acción de los
evaluación y aprendizaje.
tomadores de decisión.
5. Evaluación
Ayuda para diseñar mejores
evaluaciones de impacto.
14
TEORÍA DE CAMBIO
CONSTRUCCIÓN
15
Principales componentes
• Descripción de la necesidad
• El propósito del programa
• Diagrama de la cadena causal
• Los supuestos de la cadena causal
• Los riesgos de la cadena causal
• Una hipótesis causal
16
Principales componentes
Definición e implementación del programa Impactos del programa
Resultados
Necesidad/ Insumos/ intermedios
Productos Resultados
Problema Actividades Propósito
finales
-Actitudes
-Bienes -Objetivo
-Carencias -Recursos -Conocimientos -Estado de
-Servicios macro
-Contexto -Acciones -Capacidades desarrollo
-Comportamientos
EN NUESTRAS MANOS FUERA DE NUESTRAS MANOS

Identificación del problema e Impactos del programa
implementación del programa
Ejemplo: Prevención del delito mediante el diseño
ambiental (CPTED, por sus siglas en inglés)
Población objetivo: Comunidades con espacios deteriorados y altos índices de

delito de oportunidad.
Tipo de intervención:
Recuperación de espacios
públicos a través de la
participación activa de los nativos
expertos.
Objetivo final: Contribuir a la reducción de los índices delictivos y la percepción de

inseguridad mdiante el diseño ambiental
18
¿Cómo construirla?... Hacia atrás
Selección del
problema
Formulación de Definición del
hipótesis propósito
1
10 2
Definición de
Definición de
indicadores 9 3 resultados
finales
Formulación de Definición de
riesgos y 8 4 insumos/activid
supuestos ades
7 5
Graficar
relación de
6 Definición de
causalidad productos
Definición de
resultados intermedios
(ACCC)
Necesidad/Problema
• Carencia que motiva la intervención
• Se relaciona directamente con los resultados finales del programa
• Es medible
¡Enlistar todas, luego las

organizamos!
Organización similar al Árbol de problemas
No raíces ni ramas lineales

2 Efecto1 Efecto2
1 Problema
central
3 Causa 1 Causa 2
4 Sub
Causa 1.1
Sub
Causa 1.2
Sub
Causa 2.1
Sub
Causa 2.2
21
No saben No raíces ni ramas lineales
Ejemplo
organizarse
No se
conocen
No se
comunican
vecinal
Falta de
con policía
organización
entre vecinos
Falta confianza
Falta sentido
delictivos
identidad
Altos índices
Falta de
apropiación
delitos de
públicos
Espacios
oportunidad
deteriorados
Altas tasas de
Falta de
limpieza
Percepción de
inseguridad alta
Falta de
canales de
en autoridades
Falta confianza
expresión
Falta de
Vandalismo
empleos y
oferta escolar
Falta de
sentido de
pertenencia
22
Sólo tomaremos algunos
Resultados Resultados Propósito
Necesidad/Problema Insumos/Actividades Productos
intermedios finales
Falta de Falta de
organización confianza
vecinal vecinos/poli
Altos delitos
oportunidad
Espacios
públicos Percepción de
deteriorados inseguridad
Vandalismo Altos índices

delictivos
Selección del
problema
1
10 2
Definición de
Definición de
finales
supuestos ades
7 5
Graficar
relación de
6 Definición de
Definición de
(ACCC)
Propósito
• Cambio general (macro) que se quiere alcanzar con la
intervención (es la contribución de la intervención)
• Es la razón por la que existe el programa/proyecto
• Puede ser similar a la visión de la organización
implementadora o bien a una visión de una estrategia por
encima de la de la organización a la que contribuye el
programa/proyecto

intermedios finales
Falta de Falta de
organización confianza
vecinal vecinos/poli Mejorar la
Altos delitos
oportunidad
seguridad
Espacios
públicos Percepción de ciudadana

delictivos
Selección del
problema
1
10 2
Definición de
Definición de
finales
supuestos ades
7 5
Graficar
relación de
6 Definición de
Definición de
(ACCC)
Resultados finales
• Cambios en el estado de desarrollo de la población objetivo
• Sus efectos pueden expandirse a otros individuos que no son objeto
directo de la intervención
• Generalmente se producen en el largo plazo
• Se pueden pensar en positivo de los efectos secundarios del árbol de
problemas
• Son medibles
intermedios finales
Falta de Falta de
organización confianza Menor
vecinal vecinos/poli percepción de
Mejorar la
inseguridad
Altos delitos
oportunidad
seguridad
Espacios
públicos Percepción de ciudadana

delictivos Menores
índices
delictivos en
la zona
Selección del
problema
1
10 2
Definición de
Definición de
finales
riesgos y 8 4 insumos/
supuestos actividades
7 5
Graficar
relación de
6 Definición de
Definición de
(ACCC)
Insumos y Actividades
• Insumos:
– Recursos humanos disponibles
– Recursos financieros disponibles
– Otro recurso disponibles
• Actividades:
– Acciones del proyecto/programa con las que se detona el cambio
– Dependen de los recursos disponibles
– Se pueden pensar como las acciones para contrarrestar las subcausas
que originan el problema central del árbol de problemas
intermedios finales

Falta de Organización
organización confianza y privados Menor
vecinal vecinal percepción de
vecinos/poli Mejorar la
inseguridad
Altos delitos
Reuniones
oportunidad
seguridad
Espacios vecinales y
Espacio ciudadana
públicos Percepción de deteriorado policía
Huellas de
identidad
Vandalismo Altos índices Vecinos
delictivos Menores
Jornadas de
rehabilitación índices
delictivos en
Personal de
la zona
OSC
Taller de arte
urbano
Murales
vecinales
Selección del
problema
1
10 2
Definición de
Definición de
finales
supuestos ades
7 5
Graficar
relación de
6 Definición de
Definición de
(ACCC)
Productos
• Bien o servicio obtenido de la actividad
• Resultados de la combinación entre actividades e insumos
• Condiciones inmediatas para que ocurran los cambios esperados
• Se pueden pensar como los bienes o servicios de las causas del
problema central en el árbol de problemas.
intermedios finales

Falta de Organización
organización confianza y privados Menor
vecinal Vecinos
vecinal vecinos/poli percepción de
capacitados y Mejorar la
inseguridad
Altos delitos
oportunidad
Reuniones organizados seguridad

Espacios
Espacio vecinales y ciudadana
públicos Percepción de deteriorado
deteriorados inseguridad policía
Jornadas de Espacios
Vandalismo Altos índices Vecinos públicos
rehabilitación
delictivos rehabilitados Menores
índices
delictivos en
Personal de Taller de arte
la zona
OSC urbano
Jóvenes
Murales participativos
vecinales
Selección del
problema
1
10 2
Definición de
Definición de
finales
supuestos ades
7 5
Graficar
relación de
6 Definición de
Definición de
(ACCC)
Resultados intermedios
• Cambios que se producen de manera individual a corto/mediano plazo
• Cambios en:
– Actitudes
– Conocimientos
– Capacidades
– Comportamientos
• Cambios sujetos a medición en evaluación de resultados
• Se puede pensar como el positivo del problema central del árbol y en
algunas ocasiones algunos efectos inmediatos.

Altos delitos
Reuniones
oportunidad
Espacio ciudadana

Vandalismo Altos índices Vecinos públicos mantiene el
delictivos rehabilitados parque Menores
Jornadas de
rehabilitación Mejora índices
Taller de arte
urbano Pandillas
Jóvenes utilizan y
Murales
vecinales
Selección del
problema
1
10 2
Definición de
Definición de
finales
supuestos ades
7 5
Graficar
relación de
6 Definición de
Definición de
(ACCC)

Altos delitos
Reuniones
oportunidad
Espacio ciudadana

Jornadas de
Vandalismo Altos índices Vecinos públicos mantiene el
rehabilitación
Mejora índices
Taller de arte
urbano Jóvenes
Jóvenes utilizan y
Murales
vecinales
Similar al Árbol de Objetivos
Menores
índices Menor
delictivos percepción de
No raíces ni ramas lineales
inseguridad
Mayor Mayor
confianza entre confianza en
vecinos autoridades
Bajas tasas de
delitos de
oportunidad
Vecinos Espacios
Jóvenes
capacitados y públicos
participativos
organizados rehabilitados
mantenimiento
Se comunican
Limpieza y
Hay empleos
Apropiación
Espacios de
pertenencia
de espacios
organizarse
Se conocen
con policía
Sentido de
expresión
identidad
Sentido
y oferta
escolar
Saben
41
Selección del
problema
1
10 2
Definición de
Definición de
finales
supuestos ades
7 5
Graficar
relación de
6 Definición de
Definición de
(ACCC)
Supuestos y riesgos
Supuestos
• Condiciones internas y externas necesarias que deben cumplirse para
que se cumpla la cadena causal
Riesgos
• Efectos negativos no esperados generados por la intervención que
rompen la cadena causal
Supuestos y riesgos
Supuestos “erróneos” internos:
• “La necesidad identificada existe”
– Supuesto de que la evaluación de necesidades está bien hecha
• “Los capacitadores hacen bien su trabajo”
– Supuesto de que la implementación del programa es buena
Supuestos y riesgos
Jornadas de recuperación
Vecinos participan en
de parque (limpieza,
jornadas de recuperación
podado de árboles, pintura)
Supuestos Los vecinos tienen

tiempo
El contacto genera
riñas de poder Riesgos
entre vecinos
¿Qué hacemos?
Supuestos y riesgos
Vecinos se
organizan con Los vecinos
autoridades para confían en las
prevenir el crimen autoridades
Supuestos La policía es abierta

con la comunidad
Los grupos criminales

amenazan a vecinos Riesgos
participantes
¿Qué hacemos?

Altos delitos
Reuniones
oportunidad
Espacio ciudadana

Vandalismo Altos índices Vecinos Jornadas de mantiene el
rehabilitación públicos
Mejora índices
Taller de arte
urbano Jóvenes
Jóvenes utilizan y
Murales
vecinales
Supuestos Las pandillas no

Los vecinos tienen La policía es abierta
tienen
tiempo con la comunidad
oportunidades
El contacto genera Los grupos criminales

Se traslada el
Riesgos riñas de poder entre amenazan a vecinos
crimen a otra zona
vecinos participantes
Teoría de Cambio

Necesidad/Problema Insumos/Actividades Productos intermedios finales
R. Públicos Taller de
Baja Mujeres Mejora en la Disminución en
y OSC Empoderamie
Autoestima Feminicidios Empoderadas autoestima reincidencia en
victimas de violencia
nto
Alta incidencia de
Violencia
familiar
Taller de Mujeres con Mujeres

Dependencia R. Públicos Emprendimi
Salud mental emprendimien habilidades libres de
Económica y OSC entos
deteriorada to financieras violencia
Falta de Taller de Mujeres con Mejora de la
R. Públicos Familia
Habilidades Agresiones Habilidades habilidades salud mental
y OSC resiliente
Parentales físicas Parentales parentales
Supuestos Mujeres se Las mujeres cuentan

Son jefas de familia
empoderan con dinero
Empoderamiento
Los agresores
Riesgos propicia Los hijos se v
controlan su economía
reincidencia
Selección del
problema
1
10 2
Definición de
Definición de
finales
supuestos ades
7 5
Graficar
relación de
6 Definición de
Definición de
(ACCC)
Definir los indicadores
Para evaluar si un programa es exitoso o no, es necesario medir

resultados tangibles.
Desarrollar indicadores que permitan:

– Cuantificar la intensidad de los procesos (actividades/productos)
– Evaluar la implementación
– Cuantificar y calificar los resultados e impactos
– Aprender y corregir en el proceso
Tipo de indicadores:
– De proceso (gestión y producto)
– De resultado (resultados intermedios)
– De impacto (resultados finales)

Número de vecinos que Promedio de miembros del hogar Porcentaje de personas que
Cantidad de
participan en las reuniones de que utilizaron al menos una vez el
pesos parque para fines recreativos durante consideran que vivir en su
disponibles de la el último mes colonia es seguro
Número de parque
iniciativa
parque
disponibles del
Número de metros cuadrados Porcentaje de personas que afirman robo/asalto/amenaza/agresión
limpieza del parque que si en su colonia alguien
cometiera un delito y es reportado, la
fueron limpiados en o alrededor del parque de la
policía no haría nada
colonia.
parque
durante el mes pasado
Selección del
problema
1
10 2
Definición de
Definición de
finales
supuestos ades
7 5
Graficar
relación de
6 Definición de
Definición de
(ACCC)
Formulación de hipótesis
“Si [actividades] producen [productos] esto debería conducir a
[resultados intermedios] que al final mejorará [resultados finales],
contribuyendo al [propósito].
“Si los vecinos se organizan a través de jornadas de rehabilitación de
espacios públicos en donde constantemente ocurren actividades
delictivas, se involucran a la policía local y a los jóvenes, se mejorará la
confianza entre los vecinos y hacia la policía local, generando un
vínculo que conllevará implementar actividades contra la delincuencia
que finalmente reducirán los actos delictivos y por ende la percepción
de inseguridad actual, con lo cual se mejorará la seguridad ciudadana”
53
INDICADORES
DEFINICIÓN
54
Un indicador es….
• Una característica específica, observable y medible para mostrar cambios
y progresos de un proyecto
• Un mapa cuantitativo y/o cualitativo de los logros del programa
• Un dato que nos permite conocer si se han logrado las metas
• Un instrumento útil para monitorear y evaluar las actividades del
programa
• Un punto de referencia con datos de percepciones, números, hechos,
opiniones o medidas que permiten seguir el desenvolvimiento de un
proceso o evaluación
• Una guía que nos invita a la reflexión para mejorar el programa
identificando las fortalezas y debilidades
• Una información que nos permite replantear la hipótesis causal de nuestro
programa
Un indicador no es….
• Un nivel particular de logro – “mejorado”, “aumentado” o
“disminuido” no se prestan para un indicador
• Un dato que por si solo nos indica los “como” hacer mejoras al
programa
• Un punto de referencia fijo, puede cambiar en relación directa e
indirecta con la intervención y con el paso del tiempo
INDICADORES
IMPORTANCIA
57
Los indicadores nos sirven para:
• Monitorear los cambios y avances de un programa

• Evaluar el impacto de un programa
• Identificar fortalezas y debilidades
• Replantear la hipótesis causal del programa
• Rendir cuentas
• Informar a grupos de interés sobre los avances del programa
(beneficiarios, donantes, gobiernos, comunidad, etc.)
• ….
Ciclo del modelo basado en evidencia
Evaluación Teórica
Necesidad/ Resultados Resultados

Actividades Productos Propósito
Problema intermedios finales
Evaluación Evaluación de Procesos Evaluación de Evaluación de Impacto

de Resultados
Necesidades
INDICADORES
TIPOS
60
Ciclo del modelo basado en evidencia
Evaluación Teórica
Necesidad/ Resultados Resultados

Actividades Productos Propósito
Problema intermedios finales
Indicadores de proceso Indicadores de Indicadores de impacto

Gestión | Producto resultado
Evaluación Evaluación de Procesos Evaluación de Evaluación de Impacto

de Resultados
Necesidades
Indicadores de Gestión
– Se utiliza para monitorear la cantidad y clase de actividad
– Ejemplo:
• Cantidad de recursos financieros para la impartición de talleres
• Número de talleres/horas de talleres impartidos
• Cantidad de materiales producidos
Indicadores de Producto
– Ilustra el bien o servicio que es resultado directo de las actividades
llevadas a cabo dentro del programa
– Captura la condición inmediata para que ocurra el cambio esperado inicial
– Ejemplo:
• Porcentaje de personas que asistieron al 80% de las sesiones de capacitación
• Número de horas promedio de asistencia de personas al taller
Indicadores de resultado intermedio
– Se utiliza para identificar si hubieron cambios inmediatos en la
población objetivo en cuanto a:
• Actitudes
• Conocimientos
• Capacidades
• Comportamientos
– Ejemplo:
• Número de personas que incrementaron sus conocimientos en al menos 30%
después de la capacitación
Indicadores de impacto
– Mide los efectos generalizados del programa, es decir en toda lo población, no
solo en el grupo beneficiario
– Ejemplo:
• Porcentaje de personas que sienten que su colonia es segura
¿Cómo se expresa un indicador?
Cuasicuantitativos
Surgen de cuestiones
• Promedio cualitativas
• Variación porcentual
• Porcentaje
• • Sí/No
Índice
• • Niveles
Total
• • Muy alto,...,Muy bajo
Diferencia
• • Muy de acuerdo,...,
Tasa
Muy en desacuerdo
• Muy satisfactorio, ...,
Nada satisfactorio
Cuantitativos • Mucho,..., Nada
INDICADORES
CARACTERÍSTICAS
65
Un indicador debe ser CREMAC
Claro: Preciso y sin ambigüedad
Relevante: Apropiado para el concepto en cuestión
Económico: Bajo costo de recolectar y analizar
Monitoreable: Con medios de verificación y un método de

cálculo claros
Adecuado: Proveer una base suficiente de información para emitir un juicio
respecto al desempeño del programa en determinado período
Contribución Marginal: Proporciona información adicional en

comparación con otros indicadores

cálculo claros


cálculo claros


cálculo claros


cálculo claros


cálculo claros

Consideraciones adicionales…
• Los indicadores deben poseer la mayor precisión posible, tener
pertinencia con el tema a analizar, deben ser sensibles a los cambios,
confiables, demostrables, y ser datos fáciles de obtener.
• Los indicadores ideales pueden no ser prácticos; pueden estar limitados
a la disponibilidad de los datos y los recursos humanos y financieros.
• Cuanto más definido menos lugar para confusiones o complicaciones
posteriores
• El indicador debe dar una idea relativamente buena de los datos
necesarios y de la población en la que se medirá el indicador.
INDICADORES
CONSTRUCCIÓN
73
Indicadores y teoría de cambio
Resultado Resultado Actividades/

Final Intermedio Productos
Indicador de gestión
Indicadores de Proceso
Procedimientos y acciones
realizados para generar productos.
Transformación
social/mejora Cambio en el
sostenible en la ACCC de la
población- Indicador de producto
calidad de vida
de la población objetivo. Se refiere a los bienes y servicios
en general. que reciben directamente los
usuarios del programa.
Mide el efecto más inmediato que
reciben las y los destinatarios de
una intervención.
Indicadores de Indicadores de
Impacto Resultado
74
Ejemplo
Resultado Resultado Productos/

final Intermedio Actividades
Indicador de gestión
Número de reuniones al mes para
Indicadores de Proceso
tratar temas de recuperación del
Porcentaje de parque
Porcentaje de personas que
personas que afirman que si en
consideran vivir su colonia alguien Indicador de producto
en su colonia es cometiera un delito
seguro Promedio de miembros de la
y es reportado, la
(percepción de familia que asisten a las jornadas
policía no haría
inseguridad) de recuperación del parque
nada
Porcentaje de jóvenes entre los 10
(confianza en la
y 29 años que asisten a las
policía)
jornadas de recuperación del
parque
Indicadores de Indicadores de
Impacto Resultado
75
Ejemplo
• Indicador ambiguo
– Mejoría en las condiciones de inseguridad de la Delegación
Sánchez Taboada
• Indicador preciso
– Porcentaje de personas que creen que les puede ocurrir un robo o
asalto en las calles de la Delegación Sánchez Taboada durante el
día
Calibración de indicadores
Características
Elemento de la (Baja, Media, Alta)
Indicador
Teoría de Cambio
C R E M A C
Porcentaje de personas que consideran que su

comunidad es “muy segura” o “segura”
Resultado final 1:
Menor percepción de Porcentaje de personas que consideran que
inseguridad vivir en su colonia es seguro
Porcentaje de personas que se sienten seguros

en el parque de su colonia
Total de robos reportados que ocurrieron en la

comunidad
Resultado final 2: Porcentaje de personas que afirman que
Menores delitos durante el último mes ellos o algún miembro
del hogar sufrieron de
robo/asalto/amenaza/agresión física/agresión
sexual en la colonia.
77
Características
Elemento de la (Baja, Media, Alta)
Indicador
Teoría de Cambio
C R E M A C
Total de personas que dicen llevarse bien con

los vecinos
Porcentaje de personas que personas que

afirman que si salieran de la ciudad alguno de
Resultado intermedio sus vecinos le cuidaría la casa
1: Mejorar la relación Porcentaje de personas que afirman que
entre los vecinos durante el último mes sus vecinos le han
cuidado a sus hijos a algún menor bajo su
responsabilidad
Porcentaje de personas que afirman que
durante el último mes se visita con sus vecinos
en sus respectivas casas
Total de personas que dicen que la policía hace

bien su trabajo
Resultados intermedio
2: Mejorar la Porcentaje de personas que dicen que la
confianza entre los policía de su colonia le inspira mucha
vecinos y las confianza
autoridades
Porcentaje de personas que afirman que si en
su colonia alguien cometiera un delito y es
reportado, la policía no haría nada
78
Calibración de indicadores
Características
Elemento de la Teoría (Baja, Media, Alta)
Indicador
de Cambio
C R E M A C
Total de robos reportados que ocurrieron en la comunidad

Resultado intermedio 3:
Menores delitos de
Porcentaje de personas que afirman que durante el último mes ellos o
oportunidad
algún miembro del hogar sufrieron de robo/asalto/amenaza/agresión
física/agresión sexual en o alrededor del parque de la colonia.
Número de metros cuadrados recuperados del parque de la

colonia
Producto 1: Parque
recuperado
Número de metros cuadrados del parque de la colonia que
fueron limpiados
Número de vecinos que participan en las jornadas de

recuperación del parque
Producto 2: Vecinos
Promedio de miembros de la familia que asisten a las
participan en la
jornadas de recuperación del parque
recuperación del parque
Porcentaje de jóvenes entre los 10 y 29 años que asisten a las
jornadas de recuperación del parque
Número de jornadas de limpieza para recuperar el parque

Gestión 1: Realizar realizadas
jornadas de recuperación
del parque Número de horas destinadas a las jornadas de limpieza del 79
parque

Número de vecinos que Promedio de miembros del hogar Porcentaje de personas que
Cantidad de
participan en las reuniones de que utilizaron al menos una vez el
pesos parque para fines recreativos durante consideran que vivir en su
disponibles de la el último mes colonia es seguro
Número de parque
iniciativa
parque
disponibles del
Número de metros cuadrados Porcentaje de personas que robo/asalto/amenaza/agresión
limpieza del parque afirman que si en su colonia
alguien cometiera un delito y es en o alrededor del parque de la
fueron limpiados
reportado, la policía no haría nada
colonia.
parque
durante el mes pasado 80
Detalles de cada indicador
¿Cómo se llama el
1 Nombre • Describe el indicador
indicador?
Resumen ¿Qué pretende medir

2 • Explica exactamente lo que mide el indicador
narrativo el indicador?
• Describe la fórmula y las variables que intervienen en el ¿Con qué fórmula se

Fórmula de
3 cálculo del indicador va a medir el
cálculo • Utiliza porcentajes, promedios, tasa de variación, índices indicador?
• Indica la periodicidad en la cual se llevará a cabo la

Periodicidad ¿Cada cuánto se va a
4 medición del indicador
de medición medir el indicador?
• Mensual, trimestral, anual, trianual
• Estadísticas oficiales, encuestas diseñadas para obtener ¿Con qué información

Medios de
5 la información del indicador, evaluaciones, registros se va a medir el
verificación
administrativos indicador?
• Factores externos que están fuera del control de la ¿Cuáles son los
6 Supuestos institución responsable de un programa, pero que inciden supuestos del
en el éxito o fracaso del mismo indicador?
81
Fuente: Elaboración propia basado en materiales de capacitación sobre evaluación de impacto proporcionada por de JPV
Ejemplo
Porcentaje de personas que se sienten seguros en el parque ¿Cómo se llama el

1 Nombre
de su colonia. indicador?
Proporción de personas que seleccionarono la opción ¨si¨

Resumen ¿Qué pretende medir
2 cuando se les preguntó “En términos de delincuencia,
narrativo el indicador?
¿considera que el parque de su colonia es seguro?”
Total de personas (x) que seleccionaron la opción ¨si¨ en la pregunta ¿Con qué fórmula se
Fórmula de “En términos de delincuencia, ¿considera que el parque de su colonia
3 es seguro?”, dividido entre el total de encuestados (y) y el resultado
va a medir el
cálculo
se multiplica por 100. [(x/y)*100]. indicador?
Periodicidad • Trimestral, la primera medición se hizo en el mes de ¿Cada cuánto se va a

4
de medición mayo de 2017. medir el indicador?
¿Con qué información

Medios de
5 • Encuesta de seguimiento del programa. se va a medir el
verificación
indicador?
• No hay crimenes de alto impacto ajenos a la intervención ¿Cuáles son los

6 Supuestos que se detonen en fechas cercanas al levantamiento que supuestos del
sesguen los resultados. indicador?
82
INDICADORES
MARCO DE RESULTADOS
83
El marco de resultados es…
• ... un mapa de indicadores por tipo de resultados, con estrategias claras
de medición y recolección de datos
• … un documento que nos permite medir la magnitud de los avances del
programa en el tiempo
• … una herramienta de análisis para monitorear la eficiencia de la
administración de un programa
• … un instrumento para la toma apropiada y a tiempo de decisiones
• … un insumo para elaborar reportes efectivos y relevantes
• … una recolección de información para respaldar la evaluación del
programa
El marco de resultados se compone de:
• Los indicadores por tipo de resultados

• La fuente de información que alimentará a los indicadores
• Frecuencia de recolección de información
• Línea base o situación inicial del indicador
• Meta establecida para el indicador
• Fecha en la que se estima se llegará a la meta
• Organización/departamento responsable de la recolección de
información
¿Cómo se ve?
Elemento de la Teoría Medio Frecuencia Línea Fecha de Responsable
Indicador Meta
de Cambio verificacón de medición base la meta datos
Porcentaje de personas Fundación
Resultado final 1:
que consideran que su Naranja e
Menor percepción de Encuesta Semestral 30% 45% Dic 2019
comunidad es “muy Instituto
inseguridad
segura” o “segura” Urbano
Tasa (o total) de robos a
Resultado final 2:
mano armada en la Registros de Instituto
Menores delitos de Mensual 25 5 Dic 2019
comunidad reportados policía Urbano
oportunidad
durante el mes
Porcentaje de personas Fundación
Resultado intermedio
que durante el último Naranja e
1: Mejorar la relación Encuesta Semestral 10% 35% Dic 2019
mes le solicitaron a su Instituto
entre los vecinos
vecino un favor Urbano
Porcentaje de personas
Resultados intermedio Fundación
que mencionan estar
2: Mejorar la relación Naranja e
“muy de acuerdo” y “de Encuesta Semestral 45% 55% Dic 2019
entre los vecinos y las Instituto
acuerdo” en que confían
autoridades Urbano
en la policía local
Número de vecinos que
Producto 1: Parque participan en las Listas de Fundación
Mensual 15 100 Ago 2017
recuperado jornadas de recuperación asistencia Naranja
del parque
Gestión 1: Realizar
Número de jornadas de Bitácoras Fundación
jornadas de
limpieza al mes para con Mensual 0 18 Nov 2019 Naranja
recuperación del
recuperar el parque fotografías
parque
86
Recomendación…
Los directores y/o coordinadores de programa deberán asegurarse de que
los indicadores que han seleccionado, las metas, las temporalidades y las
estrategias de recolección de información son los más apropiadas.
CONCLUSIONES
88
Conclusiones
Para el implementador, la teoría de cambio ayuda a mantener el enfoque en la

meta:
- Implementadores normalmente están preocupados por las actividades y los
productos.
- Necesario enfocarse más en los objetivos finales y metas de mayor alcance,
evitando que el medio se convierta en el fin.
Para evaluadores, permite considerar los procesos:

- Evaluadores están enfocados en evaluar cambios en resultados. A veces no se
da suficiente importancia a cómo este cambio ocurrió.
- Permite identificar diferentes posibles mecanismos causales.
89
Fuente: Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab (JPAL).
Recursos útiles
• http://www.theoryofchange.org/
• http://www.theoryofchange.nl/
• http://www.poverty-action.org/goldilocks/toolkit
• http://www.innonet.org/our-work/theory-of-change-evaluation-planning/
• http://www.tools4dev.org/
• Para trabajar en línea:

• http://toco.actknowledge.org/
• http://doview.com/
90
TALLER DE
TEORÍA DE
CAMBIO E
INDICADORES
JUNTOS PARA LA PREVENCIÓN
DE LA VIOLENCIA
91

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TALLER DE

• Fortalecer el conocimiento de los participantes en la formulación de

• Aprender a construir una teoría de cambio

• Un ejercicio creativo de visualización del cambio deseado

• La verdad absoluta de cómo tiene o queremos que se produzca el

Necesidad/ Insumos Resultados Resultados

Falta de R. públicos Taller de

Espacios Vecinos usan y

Supuestos Las jóvenes no

El contacto genera Los grupos criminales Se traslada el

Indicadores de Gestión Indicadores de Producto Indicadores de Resultados Indicadores de Impacto

Número de vecinos que Promedio de miembros del hogar

 Identificar mecanismos causales eficaces para lograr el

 Preveer riesgos y supuestos de la intervención y actuar

 Identificar la mejor estrategia para lograr el resultado

 Monitorear avance y evaluar el impacto de la iniciativa

 Propiciar la apropiaciación de la iniciativa por los grupos

1. Sistema de monitoreo 2. Comunicación

3. Diseño de intervenciones 4. Planificación estratégica

EN NUESTRAS MANOS FUERA DE NUESTRAS MANOS

Población objetivo: Comunidades con espacios deteriorados y altos índices de

Objetivo final: Contribuir a la reducción de los índices delictivos y la percepción de

¡Enlistar todas, luego las

No raíces ni ramas lineales

Vandalismo Altos índices

Resultados Resultados Propósito

Vandalismo Altos índices

Vandalismo Altos índices

Falta de R. públicos Taller de

Falta de R. públicos Taller de

Reuniones organizados seguridad

Falta de R. públicos Taller de

Espacios Vecinos usan y

Falta de R. públicos Taller de

Espacios Vecinos usan y

Supuestos Los vecinos tienen

Supuestos La policía es abierta

Los grupos criminales

Falta de R. públicos Taller de

Espacios Vecinos usan y

Supuestos Las pandillas no

El contacto genera Los grupos criminales

Resultados Resultados Propósito

Taller de Mujeres con Mujeres

Supuestos Mujeres se Las mujeres cuentan

Para evaluar si un programa es exitoso o no, es necesario medir

Desarrollar indicadores que permitan:

Indicadores de Gestión Indicadores de Producto Indicadores de Resultados Indicadores de Impacto

• Monitorear los cambios y avances de un programa

Necesidad/ Resultados Resultados

Evaluación Evaluación de Procesos Evaluación de Evaluación de Impacto

Necesidad/ Resultados Resultados

Indicadores de proceso Indicadores de Indicadores de impacto

Evaluación Evaluación de Procesos Evaluación de Evaluación de Impacto

Claro: Preciso y sin ambigüedad

Relevante: Apropiado para el concepto en cuestión

Económico: Bajo costo de recolectar y analizar

Monitoreable: Con medios de verificación y un método de

Contribución Marginal: Proporciona información adicional en

Claro: Preciso y sin ambigüedad

Relevante: Apropiado para el concepto en cuestión

Económico: Bajo costo de recolectar y analizar

Monitoreable: Con medios de verificación y un método de