Módulo 3: Indicadores e instrumentos

Capacitación “Evaluación con enfoque de derechos para la

promoción y protección de niñas, niños y adolescentes”

Valparaíso, 16 de noviembre de 2023

 ¿Cómo llegamos desde las dimensiones y componentes a los
INDICADORES?

A través de un proceso de
OPERACIONALIZACIÓN

En el proceso de operacionalización se especifica con precisión cómo se medirá

un concepto. De lo abstracto se llega a lo más singular y concreto, para poder
observarlo, medirlo o valorarlo (indicadores).
 ¿Qué es un INDICADOR?

Medida o apreciación Permite medir el logro

de fenómenos, de un objetivo en Son “marcadores de
situaciones o cualquier nivel → cambios”.
condiciones. medible y observable.

Por lo tanto, los indicadores son algo manifiesto y registrable, que

brinda información sobre algo no manifiesto ni directamente
registrable, para así medir o apreciar los cambios que la
intervención busca.
 ¿Para qué nos sirven los indicadores en la
evaluación?

Nos entregan
Sirven para señalar Facilitan la
Permiten organizar información para
[indicar] los comparación en
la recolección de tomar decisiones
progresos distintos momentos
información sobre acciones
alcanzados de la intervención
futuras
 Tipo de
indicadores a) Tipo de información

b) Nivel de resultados

c) Fase del proyecto

 a) Indicadores por tipo de información

Tipo de indicador Descripción Ejemplos

Se expresan de manera numérica Porcentaje de NNA que participa en la

Cuantitativo (número, porcentaje) sobre objetos o elaboración de la Política Local de
hechos directamente observables. Niñez y su Plan de Acción.

Expresados en forma narrativa o

descriptiva, y basados en información Percepción de las y los jóvenes sobre
Cualitativo que corresponde a percepciones, su participación en la Política Local de
actitudes, conductas y juicios de las Niñez y su Plan de Acción.
personas.
 b) Indicadores según nivel de resultados

Productos
Productos Resultados
Resultados intermedios

Tienen que ver con los cambios buscados.

Resultados finales o impacto Nivel de operación concreto. Tienen que ver comportamiento o estado de las/os
con lo que entrega específicamente el participantes una vez recibidos los bienes o
proyecto: los bienes y servicios. servicios y/o del mejoramiento en sus
condiciones de vida.
 Resultados Resultados finales o
Productos
intermedios Impacto
 c) Indicadores según la fase del proyecto

Línea de base

Proceso
1 2 3
Resultados

Línea de Proceso Resultados

base

Inicio Implementación Finalización

 Línea de base

Punto de partida de Nos sirve para: Tenemos que

la intervención considerar:
▪ Se elabora durante la ▪ Otorga los parámetros ▪ Para construirla es
etapa de diagnóstico o para realizar determinante disponer
al inicio de alguna línea comparaciones en de fuentes de
de acción. posteriores momentos información (primarias o
de la evaluación y así secundarias) de
▪ Es el estado inicial de ver los cambios. calidad.
los indicadores del
proyecto (contenidos ▪ Comparar la situación ▪ Tener en cuenta que
en las OT o su marco al inicio del proyecto toda línea de base se
lógico). con aquella alcanzada relaciona también con
al final, y así ver los el marco conceptual,
logros y resultados valórico y normativo
alcanzados. que sustenta la
intervención.
▪ Medir los resultados de
la intervención.
 Ejemplo de indicadores de línea de base

Componente Promoción
territorial

• Nivel de participación de NNA en el Consejo

Consultivo Comunal de Niños, Niñas y
Adolescentes

• Nivel de compromiso interinstitucional para el

posicionamiento del CCCNNA

• Nivel de sensibilización de familias y comunidad

local sobre su rol de garantes
 Indicadores de proceso

Miden o aprecian el Nos indican si la

Permiten observar
modo en el que se Ayudan a medir o intervención se está
con mayor
desarrollan las apreciar los orientando hacia el
profundidad cómo se
actividades previstas resultados cambio propuesto y
han vinculado las y
y las diferentes intermedios de la qué ajustes se han
los actores, cuáles
estrategias de intervención. realizado o son
son sus percepciones.
intervención. necesarios realizar.
 Ejemplo de indicadores de proceso

Componente Promoción
territorial

• Calidad de la participación de NNA en el

Consejo Consultivo Comunal de Niños, Niñas
y Adolescentes

• Percepción de NNA sobre su participación en

los CCCNNA.

• Nivel de compromiso interinstitucional para el

posicionamiento del CCCNNA

• Pertinencia de las acciones de sensibilización

desarrolladas con familias y comunidad local
sobre su rol de garantes
 Ejemplo de indicadores de resultado

Componente Promoción
territorial

• Nivel de la participación de NNA en el Consejo Consultivo

Comunal de Niños, Niñas y Adolescentes

• Nivel de compromiso interinstitucional para el

posicionamiento del CCCNNA

• Percepción del equipo OLN sobre los logros alcanzados

en el trabajo de coordinación interinstitucional

• Nivel de sensibilización desarrolladas con familias y

comunidad local sobre su rol de garantes

• Valoración de los DDNN que tienen las y los adultos de la

comunidad
Indicadores con
enfoque de
derechos
Componente 1

Sujeto de
derechos
 Rol de adulta/o Rol de las
Rol de la comunidad
responsable instituciones

Componente Compromiso del/a Valoración de los DDNNA

que tienen las Valoración de actores
adulta/o responsable
2 instituciones comunitarios sobre los
DDNNA
Valoración del/a adulta/o
responsable sobre los Importancia que las
Rol de DDNNA instituciones locales
otorgan a la participación
Percepción de NNA
garantes Percepción del/a
adulta/o responsable
de NNA
sobre valoración que
actores comunitarios
sobre su rol protector Percepción de NNA sobre
otorgan a sus derechos
valoración que las
instituciones otorgan a sus
Calidad de su rol de
derechos
garante
Percepción del equipo
Percepción del equipo sobre el fortalecimiento
Percepción del equipo OLN del rol de garante de
sobre el fortalecimiento del
sobre el fortalecimiento
del rol de garante actores comunitarios
rol de garante
 Vinculación del
Vinculación de Rol del proyecto
proyecto (OLN) a la
familias a la red (OLN) en la red
red

N° de instituciones y
Componente N° de familias y NNA que
cuenta con listado de
organizaciones con las Nivel de participación del
que se vincula el proyecto en la red
3 necesidades priorizadas
proyecto

Trabajo en red N° de necesidades

Calidad del vínculo con Percepción del equipo
priorizadas que son
instituciones y sobre el rol del proyecto
satisfechas en cada
organizaciones en la red
familia

Capacidad del proyecto Percepción de las

para promover en las N° de redes en las que instituciones y
familias un uso autónomo participa el proyecto organizaciones sobre el
de la red rol del proyecto en la red
 Participación de NNA Calidad y
Promoción de la
en diferentes etapas profundidad de la
participación
del proyecto participación

Nivel de participación de
Componente NNA en la definición de
Desarrollo de
competencias de NNA
Capacidad para
promover la
4 actividades para participar participación de NNA en
Nivel de participación de instancias recreativas
NNA en las actividades Calidad de las
Participación del proyecto competencias para
fomentar la participación
Capacidad para
de NNA Nivel de participación de
NNA en actividades de
de NNA
promover la
evaluación participación de NNA en
Comprensión que NNA el espacio comunitario
poseen sobre los
Capacidad para mantener objetivos del proyecto
informados a NNA
Capacidad para
N° de NNA que organizan promover la actoría
Percepción sobre la social de NNA
participación de NNA actividades
 Estrategias de no
Enfoque de género Identidad de NNA
discriminación

Componente Nivel de incorporación

Nivel de incorporación Capacidad para generar
del enfoque de instancias en que NNA
5 del enfoque de género
en instrumentos clave
intercultural en reflexionen sobre su
instrumentos clave identidad

No Capacidad para Percepción de NNA

discriminación Capacidad de las
actividades para propiciar
desarrollar actividades
formativas que
sobre alcances de la
intervención en el
participación igualitaria promuevan la no fortalecimiento de su
discriminación identidad

Percepción del equipo

Capacidad para Percepción del equipo
sobre efectividad de las
desarrollar actividades sobre el trabajo realizado
estrategias
formativas en género en torno a la identidad
implementadas
¿Cómo pasamos de los indicadores a los
instrumentos?

Agrupamos todos los Operacionalizamos estos

indicadores de un indicadores en preguntas
componente o ítems para su medición

Indicadores cuanti Indicadores cuali o

mejora

Se operacionalizan en Se operacionalizan en
preguntas o ítems de escalas preguntas abiertas
 Componente 4

Participación de NNA

Componente: PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

Indicadores Tipo de indicador

Nivel de participación de NNA en la definición de

Cuantitativo
actividades

Nivel de participación de NNA en las actividades del

Cuantitativo
proyecto

Nivel de participación de NNA en actividades de

Cuantitativo
evaluación

Capacidad para mantener informados a NNA Cuantitativo

Percepción sobre la participación de NNA

Cualitativo
 Componente 4

Participación de NNA

Componente: PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN

Indicadores Tipo de indicador

Nivel de participación de NNA en la definición de

Cuantitativo
actividades

Nivel de participación de NNA en las actividades del

Cuantitativo
proyecto

Nivel de participación de NNA en actividades de

Cuantitativo
evaluación

Capacidad para mantener informados a NNA Cuantitativo

Percepción sobre la participación de NNA

Cualitativo o cuantitativo
Capacidad para mantener informados a NNA

Los NNA son informados: Siempre Casi A Casi Nunca

siempre veces nunca
Sobre los aspectos del Plan que los
involucran.
Sobre los objetivos del Plan.
Sobre el cronograma de actividades.
Sobre los avances del Plan.
Percepción sobre la participación de NNA

Posibles preguntas para NNA

• ¿Qué es para ti participar?

• ¿Qué opinas sobre el proceso de participación que has desarrollado en
el proyecto?
• ¿Qué es lo que más destacarías de este proceso de participación?
• ¿Cuáles son los desafíos que tienes tú y los demás NNA respecto a la
participación?

Posibles preguntas para equipo

• ¿Cómo fue la participación de NNA en las diferentes etapas del

proyecto?
• ¿En qué ámbitos o espacios de acción consideran que se facilitó más la
participación de NNA?
• ¿En qué ámbitos o espacios de acción consideran que falta profundizar
más en la participación de NNA?
Percepción sobre la participación de NNA
 Tipo de
instrumentos
A. Instrumentos cuantitativos

Cuestionarios Pautas de cotejo

Apoyar la aplicación de los cuestionarios con recursos
didácticos o lúdicos
Uso de materiales
visuales
Me siento En mi casa En mi escuela En mi pasaje En la plaza de En otros
más… mi barrio barrios
 B. Instrumentos cualitativos

Entrevistas
Grupos focales

Para motivar la
Es importante tomar
conversación, se Además de crear
notas de las cosas que
recomienda normas para que el
se dicen, del cómo se
acompañarlo con un grupo sea un espacio
dicen y de la
juego u otra actividad seguro
interacción grupal
lúdica
Para innovar un poco…

Talleres participativos
C. Técnicas participativas
Gráficas y escritas

Aplicación colectiva de
cuestionarios
Gráficas y escritas

Mapeos colectivos
Componente 3 Componente 4

Rol de garantes Participación de NNA

• Se puede pedir a NNA que elaboren un mapa

colectivo sobre:

• Lugares (instituciones y espacios) de la

comuna donde sienten que sus derechos son
más respetados y donde no son respetados.

• Lugares (instituciones y espacios) de la

comuna donde más se promueve su
participación y donde se la restringe.
 Grupales y vivenciales

Role playing
Cuento dramatizado
 Componente 4

Participación de NNA

Se puede pedir a NNA que desarrollen un

cuento dramatizado sobre su experiencia
de participación en el CCCNNA:

• Dar cuenta de las y los actores que

promovieron su participación

• Personificando a las y los antagonistas

(obstáculos para su participación)

• Aprendizajes y cambios en sus vidas y

comunidades.
Técnicas audiovisuales

Fotovoz
http://fotovozintervencionunad.blogspot.com/2017/09/foto-
voz-como-intervencion-psicosocial.html
https://www.youtube.com/watch?v=PizeSgGQIjo
 Técnicas audiovisuales

Video

https://www.youtube.com/watch?v=3qWbW4269vQ
 Evaluación con Enfoque Mosaico
(Clark & Moss, 2005)

• Evaluación «Espacios para jugar»: conocer la visión

de los niños sobre el entorno exterior de su jardín
infantil.
• 28 niñ@s entre 3 y 4 años, padres y equipo

Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3

• Aplicación de • Revisión y • Decidir qué

los diferentes discusión del áreas se
instrumentos material cambian y
con niñ@s y recopilado cuáles siguen
padres igual
Idea de Mosaico: unir diferentes piezas o perspectivas para crear
una imagen del mundo de los niñ@s, individual y colectiva
 Taller N°2
A partir de los indicadores
correspondientes a la dimensión
de Intervención Social propuestos
en el modelo de evaluación con
enfoque de derechos:

• Cuáles de ellos podrían ser

utilizados para evaluar la
intervención de la OLN, en
cualquiera de sus
componentes.
• Cuáles no corresponden a su
intervención.
• Propongan indicadores que no
están contemplados y que
consideren indispensables para
la evaluación de su
intervención.

ASPECTOS A EVALUAR
Incorporación del enfoque de
derechos en el instrumento eje de
intervención.
Intervención en el ámbito de la
protección de derechos.
Trabajo en el ámbito de la
resignificación de las situaciones de vulneración de derechos.
vulneración de derechos.
Ejercicio de los derechos por parte Nº de NNA que conoce sus derechos.
de NNA.
Componente 1: Sujeto de derechos
INDICADORES APLICA NO APLICA PROPUESTA DE INDICADORES
Nivel de incorporación del enfoque de derechos en el
instrumento eje de intervención.
Adecuación del documento sobre las características socio-
culturales de la comuna al enfoque de derechos.
Adecuación del documento sobre el estado de los derechos
vulnerados de niños y niñas de la comuna al enfoque de derechos.
Exhaustividad del mapa de garantes.
Efectividad de las acciones desarrolladas por el proyecto para
interrumpir situaciones de vulneración de derechos.
Efectividad de las acciones desarrolladas por el proyecto para
restituir derechos.
Comprensión que el/a NNA posee acerca de su situación de
Capacidad de los/as NNA para desarrollar conductas
autoprotectoras.
Capacidad del/a NNA para elaborar un relato de vida con visión
de futuro.
Capacidad de /a NNA para vincularse con otros.
Capacidad del/a NNA para establecer vínculos con garantes de
derechos de su comuna.
Capacidad del proyecto para generar acciones donde el/a NNA
ejerce sus derechos.
Calidad de las instancias generadas por el proyecto en las que el/a
NNA ejerce sus derechos.
Significado que le otorgan los/as NNA al ejercicio de sus derechos.
 Bibliografía
1. Brand-Rodríguez, D., Marshall, N. y Meneses, S. (2018) Articulario. Convicciones, orientaciones y técnicas
para la facilitación de diagnósticos participativos en contextos vulnerados. Corporación Territorio.
2. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (2013) Guía para la Elaboración de la
Matriz de Indicadores para Resultados. México, DF: CONEVAL.
3. C40 Cities Finance Facility (2017) Taller de mapa de actores del proyecto. CFF, Ciudad de México.
4. Fernández, N. y Schejtman, L. (2012) Planificación de políticas, programas y proyectos sociales. Buenos
Aires: Fundación CIPPEC.
5. Gelfius, F. (2002) 80 herramientas para el desarrollo participativo. Instituto Interamericano de Cooperación
para la Agricultura – IICA.
6. Nirenberg, O. et al. (2003) Programación y evaluación de proyectos sociales. Aportes para la racionalidad
y la transparencia. Buenos Aires: Paidós.
7. Perea, O. (2003) Guía de evaluación de programas y proyectos sociales. Plataforma de ONG de Acción
Social, Madrid.
8. Sigalat, E. y Roig, B. (2018) Las metodologías participativas: herramientas que contribuyen a la integración
comunitaria y cohesión social. Estudio de caso. XII Congreso Español de Sociología.
9. Tapella, E., Rodríguez, P., Sanz, J., Chavez-Tafur, J. y Espinosa, J. (2021) Siembra y cosecha. Manual de
evaluación participativa (2021). 1ª ed. Bonn, Alemania: DEval.
 ¡¡Muchas gracias!!

Alejandra Cortés Madaune: acortesmad@gmail.com

Valentina Terra Polanco: valentinaterra@gmail.com