Clase: Contabilidad II

Docente; Nelson Natanael Rodríguez

 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
A)
Historia de la contabilidad
 Desde la aparición del hombre sobre la tierra y desde su unión en
forma organizada con otros semejantes, el uso de la contabilidad
se considera en su forma más elemental.
 Las necesidades de subsistir y almacenar provisiones para épocas
difíciles, la convivencia humana, la aplicación de sus costumbres,
hábitos y en general todo aquello relacionado con el género
humano, dio origen a un conocimiento de disciplina que marca inicio
de tendencia de utilizar registros para conocer existencias, usos y
aplicaciones.
 Historia de la contabilidad

 Estados Unidos se le considera el país más avanzado en

aspectos contables y luego le sigue México, pues en este
último es donde se traducen los textos que se editan en
Estados Unidos.
 En la universidad de Pensilvania (1801) U.S.A. se inició la
enseñanza de la contabilidad y es a partir de aquí que las
demás universidades también la incluyen. En 1911 se funda el
Instituto Americano de Contadores Públicos dedicando esfuerzo
al estudio de investigaciones sobre aspectos contables
 Historia de la contabilidad

 En Honduras mediante el acuerdo del 22 de febrero de 1877

se funda la primera escuela de comercio denominada
“Escuela de Contabilidad de Honduras” en el año de 1901 se
establece un Plan de Estudios de 2 años después de la
escuela primaria, que duro hasta 1924 otorgando el título de
“Tenedor de Libros” En 1925 el plan de estudios se reformo a
4 años y luego a 5 otorgando el título de Perito Mercantil, al
que se le agrego y “Contador Público”. En 1901 se implanto
la Contabilidad Fiscal, a base de Partida Doble
Historia de la contabilidad en Honduras

 En 1925 se organizó en Tegucigalpa la Sociedad de

Tendedores Libros y Peritos Mercantiles y Contadores
Públicos. En 1957 el Ministro de Educación Pública en la
rama de Educación Técnica estableció un plan de estudio,
dentro del llamado Ciclo Diversificado para estudios de
Comercio de 3 años; estableciendo como requisito previo del
Ciclo Común de Cultura General, otorgando el título de
Perito Mercantil y Contador Público.
 NUEVAS TENDENCIAS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL EN HONDURAS

 Honduras ya contaba con sus normas de contabilidad de uso local, las que se
conocían como Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (PCGA),
en mayo del año 2000, la Organización Internacional de los Organismos
Rectores de las Bolsas de Valores (IOSCO) recomendó a todos sus países
miembros utilizar las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), ahora
Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF). En nuestro país la
preparación y elaboración de la información financiera son reguladas por el
Colegio de Peritos Mercantiles y Contadores Públicos de Honduras (CPMCPH) y
por el Colegio Hondureño de Profesionales Universitarios en Contaduría Pública
(COHPUC) (Según información de tesis de la UNAH)
NUEVAS TENDENCIAS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
EN HONDURAS

 Las NIIF surgen de las mismas necesidades que exigen el mundo Globalizado actual, “En
un mundo altamente interrelacionado (debido a La Globalización), se impone la necesidad
de lenguajes estándares comunes que faciliten el intercambio de información, la
comprensión y la confianza a través de las fronteras.
 Implementación de las NIIF Pymes: Los primeros estados financieros de una entidad
conforme a esta NIIF son los primeros estados financieros anuales en los cuales la entidad
hace una declaración, explícita y sin reservas, contenida en esos estados financieros, del
cumplimiento con la NIIF para las PYMES. (Consejo de Normas Internacionales de
Contabilidad, 2009)
 NUEVAS TENDENCIAS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL EN HONDURAS

 Valor Razonable: La NIIF 13 define valor razonable como el precio

que sería recibido por vender un activo o pagado por transferir un
pasivo en una transacción ordenada entre participantes del mercado
en la fecha de la medición (es decir, un precio de salida). Esa
definición de valor razonable enfatiza que el valor razonable es una
medición basada en el mercado, no una medición específica de una
entidad. (Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, 2009)
Introducción a la Contabilidad Gubernamental

 El presente Modelo Conceptual del Subsistema de Contabilidad Gubernamental

(MCSSCG) se ha desarrollado conforme al "Proyecto de Mejoramiento del Desempeño
del Sector Público", en Jurisdicción de la Secretaría de Finanzas (SEFIN), financiado por
el Banco Mundial a través del Crédito IDA 5029/BM
 Los lineamientos funcionales definidos en el presente Modelo constituyen los pilares
sustanciales del Subsistema de Contabilidad Gubernamental (SSCG), definiendo sus
funciones y relaciones con los otros componentes del Sistema de Administración
Financiera Integrado del Sector Público (SIAFI), siendo la base para el desarrollo de los
procedimientos de dicho sistema, bajo el concepto que el SSCG es el núcleo integrador de
la información financiera.
 Introducción a la Contabilidad
Gubernamental
 El Modelo fue desarrollado teniendo en cuenta que la Contabilidad Gubernamental (CG)
está sustentada en Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP)
y bajo un concepto moderno del SSCG, que generará información confiable y transparente
para la toma de decisiones y rendición de cuentas del Sector Público Hondureño (SPH).
 Objetivos de la Contabilidad Pública

 Establecer y mantener planes y manuales contables que respondan a un modelo único de

contabilidad u de información que integra las operaciones financieras, tanto
presupuestarias como patrimoniales en armonía con las Normas Internacionales de
Contabilidad para el Sector Público (NICSP).
 Registrar sistemáticamente todas las transacciones que produzcan afecten la situación
financiera, económica y patrimonial de las Administraciones del Sector Público
 Producir informes Contables y Financieros de la gestión Financiera Pública .
 Objetivos de la Contabilidad Pública

 Presentar Informes Contables y la respectiva documentación de apoyo ordenado de tal

forma que facilite las tareas de control, y auditoría tanto internas como externas
 Proveer los informes requeridos en el proceso de elaboración del Sistema de Cuentas
Nacionales.
 Estructura del Subsistema de Contabilidad

 GOBIERNO CENTRAL:
 Conformado por el Subsector de la Administración Central del Poder Ejecutivo, y las Instituciones
Descentralizadas no Empresariales, Poder Legislativo y Órganos Constitucionales dependientes del
mismo, Poder Judicial y a los Órganos Constitucionales sin adscripción específica como el Ministerio
Público, el Tribunal Supremo Electoral (TSE), Tribunal Superior de Cuentas, la Procuraduría General
de la República (PGR), y demás entes públicos de similar condición jurídica.
 La Administración Central del Poder Ejecutivo esta dividido en 18 Secretarías de Estado (Ministerios),
como ser: Secretaría del Despacho Presidencial, Secretaría del Interior y Población, Secretaría de
Educación, Secretaría de Salud, Secretaría de Seguridad, Secretaría de Relaciones Exteriores,
Secretaría de Defensa Nacional, Secretaría de Finanzas, Secretaría de Desarrollo Económico, Secretaria
de Infraestructura y Transporte (SIT) antes Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda,
Secretaría de Trabajo y Seguridad Social, Secretaría de Agricultura y Ganadería, Secretaría Mi
Ambiente, Secretaría de Cultura, Artes y Deportes, Secretaría de Turismo, Secretaria de Desarrollo
Social (SEDASOL), Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Técnica
 Aspectos Relevantes en la Organización en la
Contabilidad del Estado
 Sector Centralizado; es la agrupación mas importante y es un agregado institucional del
sector publico conformado por las siguientes entidades; Presidencia de la Republica, Poder
Judicial, Poder Legislativo, Secretarias de Estado, como Tribunal Superior de Cuentas,
ministerio Publico, procuraduría General de Republica, Consejo Nacional Electoral,
también forman parte diversos fondos, consejos, Institutos, y Direcciones que son
Estructuras Institucionales creadas para fines específicos.
 Elementos de Registro de los Ingresos:
- Ingresos devengados
 Aspectos Relevantes en la Organización en la Contabilidad del
Estado

- Ingresos percibidos
- Devengado y percibido del ingreso
 Elementos de registros de Gastos:
- El compromiso
- Gastos devengado
- El pago
 Transacciones que Originan Gastos

 Resultados negativos
 Incrementos de activos
 Disminución del pasivo
 Disminución de patrimonio
 Transacciones que originan Recursos:
- Resultados positivos
- Disminución de activos
- Incrementos de pasivos
- Incremento de patrimonio
Oficinas involucradas en el procesamiento de la contabilidad gubernamental.

Sistema: Órgano rector:

- Contabilidad - Contaduría General de la republica
- Presupuesto - Dirección General de Presupuesto
- Tesorería - Tesorería General de la Republica
- Crédito publico - Dirección General de Crédito Publico
- Recauda. de Ingresos fiscales - SAR
- Administ. de bienes nacionales - Contaduría General de la Republica
INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

 Instituto Nacional Agrario (INA) Instituto Hondureño de Turismo (IHT) Instituto Nacional
de Formación Profesional (INFOP) Instituto de Crédito Educativo (EDUCREDITO)
Instituto Hondureño de Antropología e Historia (IHAE) Instituto Hondureño de
Cooperativas (IHDECCOOP) Instituto Hondureño para la prevención del Alcoholismo, La
Drogadicción, y la Farmacodependencia (IHADFA) Patronato Nacional de la Infancia
(PANI) Comisión Nacional Pro Instalaciones Deportivas (CONAPID) Comité Olímpico
Hondureño (COH) Confederación Deportiva Autónoma de Honduras (CONDEPAH)
Escuela Nacional de Ciencias Forestales (ESNACIFOR) Federación Nacional Autónoma
de Fútbol de Honduras (FENAFUTH) Instituto Nacional de la Mujer (INAM) Instituto
Nacional de Estadísticas (INE) Comisión para la Defensa y Promoción de la Competencia
(CODEPROC)
INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

 Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) Instituto Nacional de Jubilados y

Pensionados del Poder Ejecutivo (INJUPEM) Instituto Nacional de Previsión del
Magisterio (INPREMA) Instituto de Previsión Militar (IPM) Instituto de Previsión de los
Empleados de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (INPREUNAH)
 UNIVERSIDADES NACIONALES

 Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) Universidad Pedagógica Nacional

Francisco Morazán (UPNFM) Universidad Nacional de Agricultura (UNA)
EMPRESAS PÚBLICAS

EMPRESAS PÚBLICAS NACIONALES:

Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) Empresa Nacional Portuaria (ENP) Empresa
Hondureña de Telecomunicaciones (HONDUTEL) Servicio Nacional de Acueductos y
Alcantarillados (SANAA) Instituto Hondureño de Mercadeo Agrícola (IHMA) Suplidora
Nacional de Productos Básicos (BANASUPRO) Ferrocarril Nacional de Honduras (FNH)
Empresa de Correos de Honduras (HONDUCOR)
EMPRESAS PUBLICAS FINANCIERAS BANCARIAS

 Banco Central de Honduras (BCH)

 Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda (BANHPROVI)
 Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (BANADESA)

EMPRESAS PÚBLICAS FINANCIERAS NO BANCARIAS

 Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS)
 CARACTERISTICAS DE LA
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
 Será común, homogénea, uniforme y aplicable a todos los organismos del Sector Público,
utilizando el modo de partida doble.
 Permitirá integrar las informaciones presupuestarias, de Tesorería, de Crédito Público, y
Patrimoniales del Sector Público y de cada entidad entre sí y a su vez con las Cuentas
Nacionales.
 Expondrá la ejecución presupuestaria, los movimientos y la situación de la Tesorería
General de la República y la variación, composición y situación del patrimonio de las
entidades del Sector Público.