Semana 6-7-8

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
PRESENTACIÓN
IL1: Identifica y aplica la normatividad y principios que rigen las

entidades públicas estableciendo la importancia de la
contabilidad gubernamental.
IL2: Analiza la estructura y dinámica del Plan Contable
Gubernamental y su aplicación en la ejecución del presupuesto
asignado.
IL3: Registra las operaciones que realizan las instituciones
públicas de acuerdo al marco normativo, teniendo en cuenta las
fases establecidas de la ley del presupuesto.
IL4: Ejecuta de forma simulada las operaciones económicas de
las instituciones públicas en el sistema integrado de Fuente: Freepik. <a
href="https://www.freepik.es/vectores/persona-idea">Vector de
persona idea creado por syarifahbrit - www.freepik.es</a>
administración financiera (SIAF) de acuerdo a los clasificadores

presupuestales en base a la normativa vigente.
01 CONECTEMOS
Ruta de la Actividad de Aprendizaje 2 (AA2)
Semana 8
Semana 7 Exposición y entrega

de informe del caso de
Semana 6 la AA2
Sistema Integrado de
Administración
Instructivos contables Financiera (SIAF)
Semana 5
Principios de contabilidad
gubernamental
Principios Contables
01 CONECTEMOS
Al finalizar esta sesión serás capaz de:
Explicar cuáles son los principios contables gubernamentales y el plan contable gubernamental,
reconociendo sus objetivos e importancia.
Saberes a desarrollar:
1. Principios de contabilidad gubernamental

1.1 Objetivos, importancia
1.2 Aplicación
2. Introducción al Plan Contable Gubernamental:

2.1 Objetivos
2.2 Importancia
2.3 Estructura general: Activo, Pasivo, Patrimonio, cuentas de ingreso y gastos
01 CONECTEMOS
Voz Prójimo (2021). El gasto público en el Perú. Recuperado

de:https://www.youtube.com/watch?v=J7cwxjG57TM
¿Qué es lo más interesante que puedes rescatar?

¿Cómo podríamos llevar un control de los gastos?
¿Cuáles consideras tú que son los gastos más importantes que
tiene el Perú?
01 CONECTEMOS
RECORDEMOS LO SIGUIENTE:
La contabilidad gubernamental “se fundamenta en la

administración integral del patrimonio nacional y del
presupuesto público, requisito sin el cual no es posible
obtener una visión de conjunto del estado como ente
promotor del progreso económico social del Perú”
(Universidad Nacional de Educación Enrique y Guzmán,
s.f, p.2)
Fuente: Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle (s.f). Contabilidad Gubernamental. Recuperado de: http://www
Fuente:
.une.edu.pe/planeamiento/docs/documentos-normativos/DISPOSITIVOS%20LEGALES%20VIGENTES%20EN%20LA%20ADM%20PU
https://lablog.boxlight.com/hubfs/Blog/Benefits-of-CoTeaching.jpg
BLICA/06%20SIST.%20ADM.%20DE%20CONTABILIDAD/04%20CONTABILIDAD%20GUBERNAMENTAL.pdf
01 CONECTEMOS
Principios Básicos de
Contabilidad Gubernamental
02 CONSTRUYAMOS
Principios Básicos de Contabilidad Gubernamental
Los principios de la contabilidad gubernamental se identifican como el

fundamento básico de registrar las transacciones y presentar los
estados financieros correspondientes, presupuesto, programa y
economía (Gobierno de Sonora, s.f.)
A fin de brindar información útil para los intereses, los contadores

aplican criterios de equidad que parten de una base objetiva, razonable
y honesta basada en principios de contabilidad pública. Los cuales son
identificados como fundamentos esenciales para registrar actividades y Fuente:
https://i0.wp.com/www.webscolar.com/wp-content/uploads/2013/02/w
presentar declaraciones correspondiente a finanzas, presupuestos,

ebscolar11170-2.jpg?resize=396%2C264
programas y economía (Gobierno de Sonora, s.f.).

Fuente: Gobierno de Sonora (s.f). Principios básicos de Contabilidad Gubernamental. Recuperado de:
http://transparencia.esonora.gob.mx/NR/rdonlyres/7C37559E-5CDB-4FD5-B52C-4477949F7D39/31201/Principiosbasicosdecontabilidadgubernamental.pdf
01 CONECTEMOS
CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES LEGALES:
“El ente debe observar las disposiciones legales

que le sean aplicables en toda transacción, en su
registro. Si se presenta conflicto entre las
disposiciones legales y los principios de
contabilidad gubernamental aquí expresados se
dará preferencia a las primeras.” (Ugarte, 2003,
p.5)
Ugarte, S. (2003). La contabilidad gubernamental como factor hacia la calidad total de la gestión financiera. Capítulo III.
[Tesis doctoral, Universidad Nacional Mayor de San Marcos] CYBERTESIS. Recuperado de:
https://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/Tesis/Empre/ugarte_ss/Cap3.pdf
Fuente: Freepik.http
s://www.freepik.es/vector-gratis/hombre-negocios-t iene-
idea_1091808.htm#query=idea&position=2&from_view=se arch
02 CONSTRUYAMOS
VALUACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO:
“Los bienes y servicios de propiedad del

Estado que sean calificadas como patrimonio
histórico (cultural, documentaria, etc.) deben
ser expresados de acuerdo a la tasación que
establezcan los organismos especializados
oficiales.” (Ugarte, 2003, p.6)
[Tesis doctoral, Universidad Nacional Mayor de San Marcos] CYBERTESIS. Recuperado de: Fuente: Freepik.https://www.freepik.es/vector-gratis/ilustracion-
https://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/Tesis/Empre/ugarte_ss/Cap3.pdf concept o-cara-
pensamiento_20879573.htm#query=think&position=11&f
rom_view=search
02 CONSTRUYAMOS
VARIACIONES PATRIMONIALES:
Las variaciones patrimoniales pueden provenir:
1 “De capitalización asignadas o reducción de ellas y del intercambio de bienes y
servicios, en cuyo caso se reconocerán cuando las operaciones que las
produzcan están concluidas desde el punto de vista de las normas jurídicas o
las prácticas establecidas” (Ugarte, 2003, p.6)
2 “Por acontecimientos internos o externos al ente o circunstancias de mercado

que originen valorizaciones o desvalorizaciones en términos reales, en cuyo
caso se reconocerán cuando existe una razonable certeza en cuanto a la
irreversibilidad de tales cambios de valor del patrimonio”(Ugarte, 2003, p.6)
02 CONSTRUYAMOS
INTEGRACIÓN DE LA INFORMACIÓN:
“Para una mejor presentación de la

situación patrimonial y presupuestal, de las
causales de las variaciones del patrimonio
de un ente, se debe integrar la información
de varios entes contables, a través de
consolidaciones sucesivas y obtener la
cuenta General de la República.” (Ugarte,
2003, p.5)
Fuente: Freepik.https://www.freepik.es/vector-gratis/generacion-ideas-neg
ocio-des arrollo-plan-hombre-pensativo-personaje-dibujos-animados-
bombilla-ment alidad-tecnica-mente-emprendedora-proceso-lluvia-
ideas_11668582.htm#q uery=think&position=34&from_view=search
02 CONSTRUYAMOS
CONTROL PRESUPUESTARIO:
“El sistema contable debe proporcionar

información periódica que permita al
control presupuestario sobre los ingresos
y egresos previstos, así como la medición
del avance de los proyectos y el
cumplimiento de los objetivos al iniciar el
período presupuestario.” (Ugarte, 2003,
p.7) Fuente:
Freepik.https://www.freepik.es/vector-gratis/ilustracion-concepto-audito
ria_14881241.htm#query=control&position=6&from_view=search
02 CONSTRUYAMOS
ACTIVIDAD GRUPAL
En equipos de 4 personas deben ejemplificar en una
situación real cada uno de los principios contables
vistos en clase.
Tiempo: 20 minutos
Fuente: Freepik.<a href="https://www.freepik.es/vectores/sinergia">Vector de

sinergia creado por storyset - www.freepik.es</a>
02 CONSTRUYAMOS
TEXTO ORDENADO DEL PLAN CONTABLE

GUBERNAMENTAL
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Nº 001-2018-EF/51.01
MODIFICADO CON RD 003-2019-EF/51.01
02 CONSTRUYAMOS
¿En las entidades públicas se

utiliza el mismo Plan
Contable?
s://www.freepik.es/vector-gratis/signo-interrogacion-moderno-pag ina-ayuda-
soporte_10136668.htm#query=think&position=30&from_view=searc h
02 CONSTRUYAMOS
PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL
Como herramienta de contabilidad gubernamental, PCG puede mejorar

significativamente la recopilación y procesamiento de la información contable, al igual
que los informes para crear la contabilidad general y financiera de la República, las
Cuentas Nacionales, planificación, seguimiento, control e informes de gestión
(Ministerio de Economía y Finanzas, 2019).
También permite la difusión oportuna y transparente de información sobre el manejo

de los fondos públicos para el ejercicio de la gestión civil relacionada con los ingresos,
gastos, estado financiero y estado de la deuda pública a la sociedad en su conjunto, la
inversión y el gasto social (Ministerio de Economía y Finanzas, 2019).
Ministerio de Economía y Finanzas (2019).RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 001-2018-EF/51.01. Recuperado de:

https://www.mef.gob.pe/contenidos/archivos-descarga/RD003_2019EF_Texto_Ordenado_PCG.pdf
02 CONSTRUYAMOS
OBJETIVO DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL
“Contribuir a la mejora permanente de la toma de

decisiones en los distintos niveles y sectores de
gobierno, en el marco de la diversidad de transacciones
que las entidades gubernamentales deben registrar y
procesar para la oportuna elaboración de la
información contable, como sustento de la
transparencia en las rendiciones de cuentas por la
gestión de los recursos públicos, lo que comprende su
programación, obtención y utilización para el
cumplimiento de los objetivos sociales” (Ministerio de
Economía y Finanzas, 2019, p.3).
Fuente:
Freepik.https://www.freepik.es/vector-gratis/gestion-personal-definicion-perspectivas-ori
Ministerio de Economía y Finanzas (2019).RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 001-2018-EF/51.01. Recuperado de: entacion-objetivos-organizacion-trabajo-equipo-coach-negocios-ejecutivo-empresa-perso
https://www.mef.gob.pe/contenidos/archivos-descarga/RD003_2019EF_Texto_Ordenado_PCG.pdf najes-dibujos-animados-personal_12084748.htm#query=objetivo&position=1&from_view
=search
02 CONSTRUYAMOS
ESTRUCTURA
El Plan Contable Gubernamental se encuentra detallado a un nivel de 10 dígitos.
ELEMENTO
Se identifica con el primer dígito y corresponde a los elementos de las cuentas del activo,
pasivo, patrimonio, de ingresos ,gastos, de presupuesto y de orden.
02 CONSTRUYAMOS
Cuadro elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas (2018, p.5)

02 CONSTRUYAMOS
Gráfico elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas (2018, p.5)

02 CONSTRUYAMOS
ESTRUCTURA
CAMPOS N° de dígitos
Elemento 1 dígito
Grupo 1 dígito
Cuenta 2 dígitos
Sub Cuenta nivel 1 2 dígitos
02 CONSTRUYAMOS
Descarga del Plan Contable Gubernamental:
Link:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/archivos-descarga/RD003_2019EF_Texto_Ordenado
_PCG.pdf
Fuente:
Freepik.https://www.freepik.es/vector-gratis/freelancer-trabajando-equipo-portatil-su-ca
sa_11879394.htm#query=study&position=1&from_view=search
02 CONSTRUYAMOS
ELEMENTOS - CONCEPTOS
02 CONSTRUYAMOS
ELEMENTO CONCEPTO
“Recursos controlados por la entidad como consecuencia de
hechos pasados y de los cuales se espera que fluirán a la
1 ACTIVO entidad beneficios económicos futuros o un potencial de
servicio” (Federación Internacional de Contadores, 2003, p.4)
ELEMENTO CONCEPTO
“Obligaciones presentes de la entidad, que provienen de
hechos pasados y cuya liquidación se prevé que representará
2 PASIVO para la entidad un flujo de salida de recursos que llevan
incorporados beneficios económicos o un potencial de
servicio” (Federación Internacional de Contadores, 2003, p.6)
02 CONSTRUYAMOS
ELEMENTO CONCEPTO
“Participación residual que queda sobre los activos de la
entidad, después de deducir todos los pasivos”
3 PATRIMONIO (Fundación de Estándares Internacionales, 2014, p.3)
ELEMENTO CONCEPTO
“Conjunto de transacciones que aumentan el patrimonio
neto de una unidad gubernamental” (Ministerio de
4 INGRESOS Economía y Finanzas, 2018, p.164)
02 CONSTRUYAMOS
ELEMENTO CONCEPTO
“Conjunto de transacciones que reducen el patrimonio
neto de una unidad gubernamental.” (Ministerio de
5 GASTOS Economía y Finanzas, 2018, p.212)
ELEMENTO CONCEPTO
“Todas las partidas de ingreso y gasto reconocidos en un
ejercicio deberán incluirse en la determinación del
6 RESULTADOS superávit o déficit de dicho ejercicio.” (Federación
Internacional de Contadores, 2002, p.9)
02 CONSTRUYAMOS
ELEMENTO CONCEPTO
“Para registrar el presupuesto institucional de apertura,
CUENTAS DE modificaciones, y el presupuesto institucional
8 PRESUPUESTO modificado, la ejecución de ingresos y de gastos, por
cada fuente de financiamiento” (Ministerio de Economía
y Finanzas, 2009, p.11)
ELEMENTO CONCEPTO
“Registros de los derechos y responsabilidades contingentes
susceptibles de ser cuantificados razonablemente y que pueden
9 CUENTAS DE afectar la estructura financiera de la unidad gubernamental.
ORDEN Incluye el registro de los contratos contingentes, juicios
pendientes, entre otros.” (p.12)
Instructivos Contables
02 CONSTRUYAMOS
Pregunta
Cual es la diferencia entre, Política,

Procedimiento e Instructivo
Realizar un cuadro comparativo
s://www.freepik.es/vector-gratis/signo-interrogacion-moderno-pag ina-ayuda-
soporte_10136668.htm#query=think&position=30&from_view=searc h
01 CONECTEMOS
Asíomásfácil (2022). INGRESOS Y GASTOS DEL ESTADO. Recuperado de:

https://www.youtube.com/watch?v=5jJmigeApiI
¿Qué es lo más interesante que puedes rescatar?

¿Es malo endeudarse?
¿Qué es el déficit fiscal?
01 CONECTEMOS
RECORDEMOS LO SIGUIENTE:
Las operaciones en todas y cada una de sus fases por cada
operación, del diario registro de la UE.
Para efectos de su contabilización, las transacciones u
operaciones se agrupan por áreas de actividad
homogéneas a fin de facilitar los registros y control; todo
este sistema de registro permite elaborar los Estados
Financieros a informar carácter obligatorio y se dan
mediante los Instructivos contables” (Universidad
Nacional de Educación Enrique y Guzmán, s.f, p.11) Fuente: https://lablog.boxlight.com/hubfs/Blog/Benefits-of-
CoTeaching.jpg
Fuente: Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle (s.f). Contabilidad Gubernamental. Recuperado de:
http://www.une.edu.pe/planeamiento/docs/documentos-normativos/DISPOSITIVOS%20LEGALES%20VIGENTES%20EN%20LA%20ADM
%20PUBLICA/06%20SIST.%20ADM.%20DE%20CONTABILIDAD/04%20CONTABILIDAD%20GUBERNAMENTAL.pdf
02 CONSTRUYAMOS
El instructivo contable, determina el objetivo,

estructura y funciones sobre los elementos que
intervienen en operaciones de una entidad, los
instructivos son un conjunto de procedimientos
dentro de la contabilidad, que explican y
detallan paso a paso el registro de las
actividades, también se considera como un
elemento del sistema de control interno, el cual
se genera para poder obtener una información
mas clara y detallada de las actividades
contables.
INSTRUCTIVOS CONTABLES
INSTRUCTIVO Nº 1
• "DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES"
INSTRUCTIVO Nº 2
• “CRITERIO DE VALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO,
METODO Y PORCENTAJES DE DEPRECIACION Y AMORTIZACION DE
LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO E INFRAESTRUCTURA PUBLICA”
INSTRUCTIVO Nº 3
• “PROVISION Y CASTIGO DE LAS CUENTAS INCOBRABLES”
INSTRUCTIVO Nº 4
• "CRITERIO DE VALUACION DE RECURSOS NATURALES"
INSTRUCTIVO Nº 5
• “ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO”
INSTRUCTIVO Nº 8
• “CONTABILIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS
CANCELATORIOS - TESORO PÚBLICO”
INSTRUCTIVO Nº 11
• "DIVERSAS NORMAS"
INSTRUCTIVO Nº 12
• “REESTRUCTURACIÓN DE INFORMACIÓN Y
DOCUMENTACIÓN CONTABLE”
INSTRUCTIVO Nº 16
• “PROCEDIMIENTO DE CONTABILIZACIÓN DEL
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO INTERNO Y EXTERNO”
INSTRUCTIVO Nº 17
• "PROCEDIMIENTO DE LA CONTABILIZACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE
NICHOS, ADMINISTRACIÓN DE CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS"
INSTRUCTIVO Nº 18
• “PROCEDIMIENTO CONTABLE DE LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS
POR LA MODALIDAD DE ENCARGOS”
INSTRUCTIVO Nº 20
• “REGISTRO Y CONTROL DE LAS OBLIGACIONES PREVISIONALES A CARGO
DEL ESTADO”
INSTRUCTIVO Nº 21
• “PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO CONTABLE DE LAS TRANSACCIONES
DERIVADAS DEL PROCESO DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA”
INSTRUCTIVO Nº 1
"DOCUMENTOS Y LIBROS CONTABLES“
(R.C Nº 067-97-EF/93.01 - R.C Nº 180-2005-EF/93.01)
• Dar a conocer los documentos y libros

Objetivo contables que serán utilizados en el
Sistema de Contabilidad Gubernamental.
• Establecer la continuidad de la
utilización de los documentos fuente y
Finalidad Libros Contables Principales y Auxiliares
acordes con el Nuevo Plan Contable
Gubernamental.
• 1. Documentación fuente que sustenta el
Contenido registro contable.

• 2. Libros contables principales y auxiliares
• 3. Legalización de libros contables
Documentación Fuente que sustenta el Registro Contable
Orden de Compra - Guía de Internamiento

AREA DE BIENES Orden de Servicios
Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA)
Inventario Físico
Existencias Valoradas de Almacén
Control Visible de Almacén

Recibo de Ingresos
Papeleta de depósitos
AREA DE FONDOS Nota de cargo
Nota de abono
Comprobantes de pago
Planillas de Haberes y Pensiones
Valorización de Obra
PRESUPUESTO
AREA DE
Los documentos que sustenten las
operaciones contables de bienes, servicios y
de fondos servirán para la afectación
presupuestaria, en lo que corresponda.
AREA DE OPERACIONES
COMPLEMENTARIAS
Los documentos que se utilizan en las áreas
antes referidas, también son documentos
fuente de esta área, además otros
documentos tales como Resoluciones,
Declaraciones Juradas, Contratos, Cartas
Fianza, etc.
Libros Contables Principales y Auxiliares
PRINCIPALES
Libro Inventarios y Balances
Libro Diario
Libro Mayor
Libros Contables Principales y Auxiliares
Caja
AUXILIARES
Libro Bancos (Por cada una de las cuentas o
sub-cuentas corrientes)
Registro de Ventas
Registro de Compras
Registro de Fondos para Caja Chica
Y otros emitidos según necesidad de cada

entidad
LIBRO DE INVENTARIOS Y BALANCES
Se apertura con el inventario La relación exacta de dinero, valores,

créditos, efectos por cobrar, bienes
inicial, debiéndose revelar lo muebles e inmuebles, mercaderías y
siguiente: otros, que constituyan el activo.
La relación exacta de las La entidad además al

deudas y toda clase de finalizar el ejercicio reflejará
obligaciones pendientes, si en el mismo libro el
las tuviere, y que formen el Inventario Final y Balance
pasivo de la Entidad. General de su Gestión.
LIBRO DIARIO
Y ésta contendrá en
Es un libro de cada folio el
foliación simple movimiento diario
del debe y del haber.
LIBRO MAYOR
En este libro principal se

registrarán todas las
cuentas asentadas en el
Libro Diario.
LIBRO AUXILIARES
Registro de Ventas:
El Libro caja: Se usan los
actualmente se usan los libros
reportes generados por el
electrónicos aprobados por el
sistema SIAF respecto a la
ente tributarios y se genera a
cuenta 1101 Caja y Bancos
través del PLE
Registro de Compras:
actualmente se usan los
generados por el programa de
libros electrónicos
LIBRO AUXILIARES
Caja Chica: Corresponde al monto Libro Bancos: Es un registro

fijo asignado por parte de la auxiliar el que se deberá
Tesorería General de una Unidad
Ejecutora, se utilizará formato de aperturar por cada cuenta
rendición de C. Ch. corriente
Auxiliar Estándar: Son

formatos establecidos para
generar reportes por cuenta y
de todas las cuentas
contables
LIBRO AUXILIARES
Cuentas por Cobrar: Anticipos Registro de Activos: éste

Concedidos, Encargos registro se debe llevar por cada
Otorgados. bien, (fecha, monto, activación,
Cuentas por Pagar: Encargos adiciones y mejoras, ajuste,
recibidos; en ambos casos para facilitar su depreciación
deberán ser detallada y/o revaluación.
LEGALIZACIÓN
LIBROS CONTABLES
La función de registro, foliación y
rubricación de los libros principales y
auxiliares, corresponde a las OGA’s u
oficinas que hagan sus veces en las
entidades públicas, excepto Empresas;
para tal efecto se aperturará un registro
en el que se inscribirá antes de ser
usados, actualmente se usan hojas
sueltas.
INSTRUCTIVO N° 2
CRITERIO DE VALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO, …
• Dar a conocer la metodología a seguir para

Objetivo la valuación y depreciación de los bienes
del Estado.
• Establecer las normas que deben cumplir

las entidades del Gobierno Central e
Finalidad Instancias Descentralizadas para
determinar los criterios de valuación y su
método de depreciación.
• Para determinar el Valor de un bien

material AF, se tendrá en cuenta lo
Contenido siguiente:
• 1. Bienes Adquiridos
• 2. Bienes Construidos
INSTRUCTIVO N° 2
CRITERIO DE VALUACION DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO, …
• 3. Bienes Donados, legados, etc.

Contenid • 4. Bienes transferidos o
o adjudicados
• 5. Bienes Usados .
• 6. Mejoras
Contenid • 7. Otros Casos
o • 8. El valor mínimo de un activo
es de 1/8 de la UIT vigente
CRITERIOS DE VALUACION
Bienes Adquiridos
• Se registrará al valor de adquisición según factura o documento
de transferencia, mas los desembolsos necesarios efectuados
hasta la operatividad del bien, tales como: fletes, seguros, gastos
de despacho, impuestos internos o derechos aduaneros,
montaje, honorarios por servicios técnicos, comisiones etc.
Bienes construidos
• Los bienes construidos deben seguir el mismo principio del costo
de adquisición, incluyendo, por tanto, el valor de los insumos
utilizados en su construcción y todos los gastos incurridos hasta
instalarlo en el lugar y condiciones que hagan posible su
utilización.
Bienes donados o legados
• Cuando se hayan adquiridos sin costo alguno o a precios simbólicos,
su registro en libros, se registrará a precio de mercado de los
respectivos bienes, o el que resulte de una tasación razonable a
falta de este.
Bienes transferidos o adjudicados

• Los bienes recibidos o entregados por transferencia o adjudicación,
se registrará al valor en libros de la entidad cedente. (costos +
revaluaciones +mejoras – depreciación).
• Los bienes entregados a las Empresas Pública, se registrará al valor
de tasación. La diferencia, si lo hubiere, entre el valor de tasación y
el de libros, se ajustará contra la cuenta 5506.01 Baja de bienes.
Bienes usados
• Cuando se adquieran bienes usados se
registrarán en libros el valor de compra o
valuación y su depreciación acumulada a la
fecha de incorporación en libros.
Bienes usados
• La depreciación acumulada deberá calcularse en
función a los años de vida útil empleada o
transcurrida que se determinan por diferencia
entre la vida útil total y la vida útil futura.
• vu = años de vida útil

• ve = años de vida útil empleada o transcurrida,
Nomenclatura para • sv = años de vida útil futura o saldo de vida útil,
el calculo de la • p = porcentaje de depreciación anual,
Depreciación • da = depreciación anual,
• VC = Valor de Costo o valor total,
acumulada
• DA = Depreciación Acumulada,
• VN = Valor Neto, según libro;
• vu = 100/p
• da = VN/sv
Formul •
•
ve = (vu) - (sv)
VC = (vu) (da)
a • DA = VC - VN; o también
• DA = (ve) (da)
CASO PRACTICO
Con fecha 25 de mayo de 2020, se mejora la capacidad de un vehículo, cuyo costo de
adquisición es de S/. 80,000.00, con vida útil de 5 años, depreciación acumulada de
S/.32,000.00, saldo de vida útil 3 años, valor de la mejora S/. 8,000.00
Aumento de la capacidad de servicio:
Costo de adquisición: 80,000.00
Vida útil: 5 años
Depreciación acumulada: 32,000.00
Saldo de la vida útil: 3 años
Porcentaje: 10%
Valor de la mejora: 8,000.00
Se procederá de la siguiente forma:
Costo de adquisición: 80,000.00
(-) Depreciación acumulada: -32,000.00
Valor neto: 48,000.00
(+) Costo de las mejoras: 8,000.00
Total Valor Neto de Depreciación: 56,000.00
Total Valor Neto a Depreciar / Saldo de la Vida Útil 56,000.00 / 3

Entonces:
* El nuevo monto de depreciación anual 18,666.67
CRITERIOS DE VALUACIÓN
Mejoras
• Los costos por mejoras en bienes del activo fijo de las entidades, se deben agregar al
valor si reunen una o más de las siguientes características:
• Contribuyan a aumentar su capacidad de servicio y
• Prolonguen su vida útil
Otros
• Lo no previsto en este instructivo serán aplicables las practicas y PCGA.

• El valor mínimo de un bien para ser considerado un activo fijo debe ser de 1/8 de la
UIT vigente y duración mayor a un año
Método y Porcentaje de
Depreciación
Método
• Las entidades responsables a efectuar la depreciación de los bienes del
activo fijo utilizarán el método de línea recta
Los porcentajes pueden
modificarse con Res. Titular
Porcentajes y dar cuenta a la DGCP
• Los porcentajes anuales de depreciación serán los siguientes:

• Edificios 3%
• Infraestructura Pública 3%
• Maquinaria, Equipo y otras Unidades para la Producción 10%
• Equipo de Transporte 25% Una vez depreciados al
• Muebles y Enseres 10% 100 % se mantendrán en
libros con su valor
• Equipos de Computo y Periféricos 25% residual de 1 sol
USO DE CUENTAS DE ORDEN
BIENES NO Asiento Contable:
DEPRECIABLES
Para el control de los

Cargo: a la cuenta 9105
bienes cuyo valor sea Bienes en Préstamo, Custodia
menor a 1/8 de la UIT y No Depreciables – 9105.03
vigente en el momento de Bienes No Depreciables
la adquisición y tenga
duración mayor o menor de
un (1) año, se procederá a
la apertura de las siguientes Abono: a la cuenta 9106
Control de Bienes en
cuentas:
Préstamo, Custodia y No
Depreciables – 9106.03
Bienes No Depreciables
OTRAS CONSIDERACIONES
Bienes Adquiridos
• Aquellas adquisiciones efectuadas durante el ejercicio serán
depreciados en proporción al tiempo transcurrido desde la fecha
de su adquisición y/o puesta en uso, según sea el caso.
Construcciones en Curso
• Se depreciará desde el momento en que se utilizan los ambientes
terminados, aún cuando la totalidad del proyecto no haya sido
concluido, se utilizará el mismo porcentaje que para los edificios.
Valor residual
• La depreciación de los bienes que constituyen activo fijo deben
estar sujetos a un valor mínimo que constituye su valor de desecho
o, valor residual, para los efectos se utiliza la unidad.
Venta de bienes dados de baja
• Los bienes totalmente depreciados deberán ser
dados de baja contablemente para su posterior
baja física, procurando que su venta se realice en
actos de licitación pública - SBN.
Fecha de Registro Contable de

la Depreciación
• El cálculo de la depreciación obtenido de acuerdo a los
procedimientos establecidos en el presente Instructivo,
deberá ser registrado contablemente al mes siguiente
de la puesta en uso del bien material sujeto a
depreciación.
Factores para ser un Activo Fijo
• Que su vida útil sea mayor a un año

• Que sea destinado para uso de la entidad
• Que esté sujeto a depreciación, excepto los terrenos
• Que su valor monetario sea mayor a 1/8 de la UIT vigente a
la fecha de su adquisición.
Valor menor a 1/8 UIT y VU mayor a un año
• se debitará como gasto y se controlará a través de las

cuentas de orden, debiéndose llevar en registro el control
físico de las mismas y realizar, por lo menos, una vez al año
su verificación física mediante inventarios.
MÉTODO DE DEPRECIACIÓN
Línea Recta: el porcentaje está en función
a:
• Infraestructura Pública: se considera a las obras de
servicio público, incluyendo Puertos, aeropuertos,
instalaciones ferroviarias, escuelas, universidades,
hospitales, coliseos, campos deportivos, plazuelas,
parques, jardines, etc., NO TERRENO
Vida Útil
• Vida útil es el período durante el cual se espera
que un activo depreciable sea usado por la
entidad; o el número de unidades de producción o
unidades similares que la entidad espera obtener
del activo, lo determina UN EXPERTO.
AMORTIZACIÓN
Intangibles:
• Son valores de naturaleza inmaterial, que
representan derechos y privilegios de utilidad para
la Institución o que proyectan la calidad del
producto o servicio, deben ser absorvidas a
través de la amortización.
Periodo de Amortización
• no debe exceder la vida útil estimada del
intangible, y en todo caso, una vez determinada
ésta, la cuota de amortización debe ser aplicada
uniformemente en todos los ejercicios, pueden ser
de línea recta u otro métodos mas apropiados.
SIAF – SP
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN

FINANCIERA
QUE ES EL SIAF Y COMO FUNCIONA?
El Sistema Integrado de Administración Financiera de

los Recursos Públicos (SIAF-RP), es un sistema de
registros únicos del uso de los recursos públicos.
Compone una herramienta informática de gestión
que, al usarlo de forma oportuna, afianza la solidez y
fluidez de los registros vinculados a la ejecución de
Ingresos y Gastos. Todos los datos que se registran en
el SIAF y son transferidos al Ministerio de Economía y
Finanzas , su objetivo es mejorar la gestión financiera
obteniendo así la transparencia de los recursos
públicos con una orientación basada en resultados.
De acuerdo al Artículo 23 del Decreto Legislativo Nº 1436, El Sistema Integrado de Administración

Financiera de los Recursos Públicos (SIAF-RP) es el sistema informático de uso obligatorio por parte
de las entidades del Sector Público, según determine cada ente rector de los sistemas
administrativos integrantes de la Administración Financiera del Sector Público.
El SIAF-RP tiene la finalidad de brindar soporte a todos los procesos y procedimientos de la

Administración Financiera del Sector Público, garantizando la integración de la información que
administra. El SIAF-RP está a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas. El desarrollo y reglas para
puesta en operación del SIAF-RP, bajo criterios de uniformidad e interoperabilidad.
El SIAF RP es un sistema informático que incorpora en sus procesos de registro la normativa

legal vigente de los sistemas administrativos de la gestión pública, a continuación, describiremos
estos sistemas y las unidades orgánicas encargadas de su gestión:
• El Sistema Nacional de Presupuesto Público. (Oficina de Presupuesto)

• El Sistema Nacional de Tesorería. (Oficina de Tesorería)
• El Sistema Nacional de Endeudamiento Público. (Oficina de Presupuesto)
• El Sistema Nacional de Contabilidad. (Oficina de Contabilidad)
• El Sistema Nacional de Abastecimiento. (Oficina de Logística)
• El Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. (Oficina de
Proyectos de inversión)
• La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos. (Oficina de Recursos Humanos).
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DEL SECTOR PÚBLICO (SIAF-SP)
LEY 28112 MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL

COBERTURA
SECTOR PÚBLICO
Art. 10 Registro Único de Información
10.1 El registro de la información es único y

obligatorio por parte de todas las entidades y
Nacional
organismos del Sector Público, a nivel nacional,
regional y local.
10.2 El SIAF-SP constituye el medio oficial para el Regional
registro, procesamiento y generación de la
información relacionada con la Administración
Presupuestal, Financiera y Patrimonial del Sector
Público.y operatividad del SIAF-SP se desarrolla
El funcionamiento Local
En el marco de la normatividad aprobada por los órganos
rectores*
* Dirección General de Presupuesto Público, Dirección General de Endeudamiento y Tesoro

Público y Dirección General de Contabilidad Pública
El SIAF-SP recoge la normatividad vigente

en los sistemas administrativos, promueve
las buenas prácticas, el orden en el uso de
recursos públicos, la rendición de cuentas y
la transparencia en la ejecución del gasto
público.
El Sistema permite:
Ordenar la gestión administrativa de las
entidades
• Simplificar tareas
• Transparentar la información
presupuestal, financiera y patrimonial
Sector Público
Ingreso Proceso Reporte

SIAF- SIAF-
 PIA,PIM, NMP,PCA SP SP
 Operaciones Ingreso Base de Datos  Estados Presupuestarios
 Operaciones Gasto Entidad  Estados Financieros
 Contabilización, Notas  Conciliaciones Bancarias
Contables  Conciliación de Cuentas
 Registro de datos del Personal de
Enlace
 Conciliación Operaciones
Recíprocas
 Conciliación de
Transferencias Financieras
Dirección
SIAF-SP EN UNA MEF General de

Presupuesto
Público
ENTIDAD PÚBLICA
Dirección General de
SIAF-SP Endeudamiento y
Tesoro Público
Base de
Datos
MEF
Dirección General de
Contabilidad Pública
USUARIOS DE LA BASE DE DATOS SIAF-MEF
DGPP DGCP DGETP DGGRP
SUNAT
SIAF-SP OSCE
ALTA
DIRECCION
MEF
CONTRALORIA
BN RENIEC
Pliego UE BID/BM
(PROYECTOS)
ENTIDADES USUARIAS DEL SIAF-SP
Actualmente el Sistema Integrado de Administración Financiera se encuentra

operando en 3,257 entidades en todo el País.
TIPO DE ENTIDAD A LA FECHA TOTAL

ÁMBITO
ENTIDADES
GL GN GR OPERTATIVAS MM MM-REG BENEF. IVP EPSS
PROVINCIAS 1696 109 513 195 28 1 0 102 23 2667
LIMA Y CALLAO 178 280 33 17 5 0 1 0 76 590
TOTAL 1874 389 546 212 33 1 1 102 99 3257
TIPO DE ENTIDAD
51 1 1 102 5
212
524
1871
347
GL GN GR OPERTATIVAS MM MM-REG BENEF. IVP EPSS

PRINCIPALES MÓDULOS DEL SIAF-SP
ENTES
MÓDULOS
RECTOR
ES
Módulo de Módulo de
Formulación Procesos
DGPP Presupuestal Presupuesta
rios
Módulo de Módulo
Deuda Administra
DGETP Pública tivo
Módulo
Contable
DGCP
Módulo de
Control de
DGGRP Pago
de Planillas
TRABAJO EN EQUIPO
Defina a los principales módulos que tiene el SIAF

PROCESO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN EL SIAF SP
Módulo DGPP Módulo DGETP Módulo
Programación Multianual De Procesos Presupuestarios Administrativo Financiero
- Estructura Funcional Programática

- Cadenas funcionales
PIA
PIA
(Meta Presupuestaria)
Aprobación / Rechazo ( +/- M odificaciones
-> Priorización de )
proyectos PIM
PIM
PCA
PIA
RB, CG, GG
FF, PCA
( ↑ Modificaciones ↓) (Ajust RB, CG, GG
Ingresos

-> es CG/GG)
- Fuente de Financiamiento UE UE
3
UE
1 Priorización
- Rubro 2
Certificación Presupuestal
- Cadena de Ingreso Rubro, s - Pedido ó Solicitud Las EPSS no
Certifica Cadena de s tal realizan
Gastos (A nivel Meta) Programación
Apro Gasto Mensual de
- Fuente de Financiamiento b ción Presupue Pago
Compromiso Anual
- Rubro Las EPSS no ación / Rechazo - o
procesan PCA Compromis
- Cadena de Gastos - Devengado
endario de Pagos
Cal
- Girado
- Pagado
- Rendición
02 CONSTRUYAMOS
PRESENTACIÓN DE LINEAMIENTOS:
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 2
Etapas Descripción Semana de

ejecución
Primera El docente informa a sus estudiantes que el
trabajo de la AA2 será de forma grupal y que 5
deben elegir la entidad.
Segunda El docente revisa con los estudiantes los
6
lineamientos planteados.
Tercera El docente revisa el avance de los grupos y da
7
su retroalimentación.
Cuarta Los estudiantes exponen y presentan su 8 Fuente: Freepik. <a
href="https://www.freepik.es/vectores/persona-idea">Vect
informe en clase la AA2 or de persona idea creado por syarifahbrit -
www.freepik.es</a>
02 CONSTRUYAMOS
AA2: “Plan Presupuestal”
EVIDENCIA: Elaborar un informe estableciendo

el proceso que debe realizar una entidad
pública: desde la elaboración del plan
presupuestal, hasta la presentación y
aprobación del mismo. Reconociendo el Plan
presupuestal de obras y los pasos a seguir
hasta llegar a la firma de la última instancia.
Fuente: freepik. https://www.freepik.es/vector-gratis/chic
a-escribiendo-diario-o-diario_964
9836.htm#query=study&position=28&from_view=search
02 CONSTRUYAMOS
Rúbrica de la Actividad de Aprendizaje 2

03 REFLEXIONEMOS
Actividad de cierre
Desarrollar en equipo (15 minutos)
Un cuadro comparativo con las diferencias

entre el plan contable empresarial y el
plan contable gubernamental
Fuente: Freepik.<a href="https://www.freepik.es/vectores/sinergia">Vector de

sinergia creado por storyset - www.freepik.es</a>
03 REFLEXIONEMOS
Ideas importantes de la sesión

- Los principios de la contabilidad
gubernamental
son importantes porque permiten
registrar las
transacciones y presentar los estados
financieros
correspondientes.
- Los principios vistos en clase
son 5:
Cumplimiento de disposiciones
Fuente:
Freepik.https://www.freepik.es/vector-gratis/piensa-ilustracion-concepto-dif
legales,
erente_14327667.htm#query=think&position=13&from_view=search
Valuación del patrimonio histórico,
Variaciones
patrimoniales, Integración de la
información y
03 REFLEXIONEMOS
Próxima sesión
Revisar materiales antes de la clase
No olvidar
Realizar consultas en caso las tuvieran

Revisar los lineamientos de la AA2
04 REFERENCIAS
Ministerio de Economía y Finanzas (2009). Plan Contable Gubernamental 2009. Nueva Estructura y
nueva clasificación [Diapositiva]. Recuperado de: http
s://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/capacitaciones/anios_ante/3/3plan/Archivo1_Pla
nContableGubernam.ppt
● Ministerio de Economía y Finanzas (2013). RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº004-2013EF/51.01.
Recuperado de:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/documentac/PCG_RD004_2013EF5101.pdf
● Ministerio de Economía y Finanzas (2018).RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 001-2018-EF/51.01.
Recuperado de:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/archivos-descarga/RD003_2019EF_Texto_Ordenado_PCG.pdf
● Ugarte, S. (2003). La contabilidad gubernamental como factor hacia la calidad total de la gestión
financiera. Capítulo III. [Tesis doctoral, Universidad Nacional Mayor de San Marcos] CYBERTESIS.
Recuperado de: https://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/Tesis/Empre/ugarte_ss/Cap3.pdf
● Ministerio de Economía y Finanzas (2018). Plan Contable Gubernamental. Resolución Directorial Nº
001-2018-EF/51.01. Recuperado de:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/normativa/anexo/anexo1_RD001_2018EF5101.p
df
04 REFERENCIAS
Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle (s.f). Contabilidad

Gubernamental. Recuperado de:
http://www.une.edu.pe/planeamiento/docs/documentos-normativos/DISPOSITIVO
S
%20LEGALES%20VIGENTES%20EN%20LA%20ADM%20PUBLICA/06%20SIST.%20ADM.
%20DE%20CONTABILIDAD/04%20CONTABILIDAD%20GUBERNAMENTAL.pdf
● Fundación de Estándares Internacionales de Reportes Financieros (2014). Norma
Internacional de Contabilidad 32 Instrumentos Financieros: Presentación.
Recuperado de:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/con_nor_co/vigentes/nic/NIC_032
_2014.pdf
● Federación Internacional de Contadores (2003). Norma Internacional de Contabilidad
(Segunda Edición). Recuperado de:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/con_nor_co/NICSP05.pdf
● Federación Internacional de Contadores (2002).Norma Internacional de Contabilidad
(Segunda Edición). Recuperado de:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/con_nor_co/NICSP03.pdf
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Semana 6-7-8

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CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

IL1: Identifica y aplica la normatividad y principios que rigen las

administración financiera (SIAF) de acuerdo a los clasificadores

Ruta de la Actividad de Aprendizaje 2 (AA2)

Semana 7 Exposición y entrega

Al finalizar esta sesión serás capaz de:

1. Principios de contabilidad gubernamental

2. Introducción al Plan Contable Gubernamental:

Voz Prójimo (2021). El gasto público en el Perú. Recuperado

¿Qué es lo más interesante que puedes rescatar?

La contabilidad gubernamental “se fundamenta en la

Principios Básicos de Contabilidad Gubernamental

Los principios de la contabilidad gubernamental se identifican como el

A fin de brindar información útil para los intereses, los contadores

presentar declaraciones correspondiente a finanzas, presupuestos,

programas y economía (Gobierno de Sonora, s.f.).

CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES LEGALES:

“El ente debe observar las disposiciones legales

VALUACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO:

“Los bienes y servicios de propiedad del

2 “Por acontecimientos internos o externos al ente o circunstancias de mercado

“Para una mejor presentación de la

“El sistema contable debe proporcionar

Fuente: Freepik.<a href="https://www.freepik.es/vectores/sinergia">Vector de

TEXTO ORDENADO DEL PLAN CONTABLE

¿En las entidades públicas se

PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL

Como herramienta de contabilidad gubernamental, PCG puede mejorar

También permite la difusión oportuna y transparente de información sobre el manejo

Ministerio de Economía y Finanzas (2019).RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 001-2018-EF/51.01. Recuperado de:

OBJETIVO DEL PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL

“Contribuir a la mejora permanente de la toma de

El Plan Contable Gubernamental se encuentra detallado a un nivel de 10 dígitos.

Cuadro elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas (2018, p.5)

Gráfico elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas (2018, p.5)

Descarga del Plan Contable Gubernamental:

Cual es la diferencia entre, Política,

Realizar un cuadro comparativo

Asíomásfácil (2022). INGRESOS Y GASTOS DEL ESTADO. Recuperado de:

¿Qué es lo más interesante que puedes rescatar?

El instructivo contable, determina el objetivo,

• Dar a conocer los documentos y libros

Contenido registro contable.

Orden de Compra - Guía de Internamiento

Pedido-Comprobante de Salida (PECOSA)

Existencias Valoradas de Almacén

Control Visible de Almacén

Registro de Fondos para Caja Chica

Y otros emitidos según necesidad de cada

Se apertura con el inventario La relación exacta de dinero, valores,

La relación exacta de las La entidad además al

En este libro principal se

Caja Chica: Corresponde al monto Libro Bancos: Es un registro

Auxiliar Estándar: Son

Cuentas por Cobrar: Anticipos Registro de Activos: éste

• Dar a conocer la metodología a seguir para

• Establecer las normas que deben cumplir

• Para determinar el Valor de un bien

• 3. Bienes Donados, legados, etc.

Bienes transferidos o adjudicados

• vu = años de vida útil

Total Valor Neto a Depreciar / Saldo de la Vida Útil 56,000.00 / 3

• Lo no previsto en este instructivo serán aplicables las practicas y PCGA.