LEY Nº 348

LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR

A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE
VIOLENCIA

Colegio Médico de Santa Cruz

 Consideraciones previas…
• La violencia por motivos de género es tal vez la violación de los
derechos humanos más generalizada y más tolerada
socialmente.
• La violencia contra las mujeres y lo femenino debe ser
considerada como un problema de derechos humanos, de
salud pública, político y económico para el conjunto de la
sociedad.
• Si consideramos los costos por concepto sanitario, podríamos
clasificar a la violencia ejercida en contra de las mujeres y sus
hijas e hijos, como una pandemia.

• Para muchas mujeres, el lugar donde deberían sentirse más

seguras (el hogar) es el más peligroso.
• Las mujeres están en mayor situación de riesgo de sufrir
violencia en una relación íntima que en cualquier otro aspecto
de sus vidas.
• La desigualdad y la discriminación de las cuales son víctimas las
mujeres en el acceso a los puestos de trabajo y recursos
económicos incrementan su vulnerabilidad a ser víctimas de
violencia.

• La violencia contra hijas e hijos es resultado indirecto de la

violencia ejercida contra las mujeres, con su secuela de
deserción escolar, pobreza, precariedad sanitaria y otras secuelas
de la marginación social.

• La violencia contra la mujer también puede tener repercusiones

intergeneracionales.
En Bolivia al menos 7,5 de cada 10 mujeres sufren algún hecho de
violencia a lo largo de su vida, mientras que más de 100 mujeres en
promedio son asesinadas cada año por su condición de mujer.
del 1 de enero al 7 de marzo de 2023, Bolivia acumula 8.861 casos
relacionados con delitos de violencia de la Ley Nº 348, que en
relación al mismo periodo de 2022, donde hubo 8.804 casos,
presenta un leve incremento de denuncias.

"El delito más denunciado en nuestro país sigue siendo el de

violencia familiar o doméstica, hemos recibido 6.959 casos,
seguido de los delitos sexuales con 578 casos, 482 por violación,
380 por violación a niña, niño o adolescente, 270 por estupro“.
En el año 2022 Las regiones con la mayor cantidad de denuncias
fueron Santa Cruz con 18.361; La Paz con 11.849; Cochabamba
8.333, Tarija 3.771 y Potosí 3.172.
Bolivia cerró 2022 con 94 feminicidios y 38 infanticidios, según datos
del Ministerio Público.

Los recurrentes casos de violencia machista colocan a Bolivia entre

los países más violentos para las mujeres en la región, por lo que la
gestión 2022 fue declarada por el Gobierno como el Año de la
Revolución Cultural para la Despatriarcalización.

La ley 348 sanciona el feminicidio con 30 años de prisión sin

derecho a indulto, la pena máxima en la legislación boliviana, pero
las activistas por la igualdad de género reclaman desde hace años
que esta norma no se cumple plenamente por carencias como la
falta de presupuesto y personal adecuado para atender estos
sucesos.
 Violencia contra la mujer a través del ciclo de vida

Fase Tipo de violencia

• Abortos selectivos según sexo. Efectos
sobre el recién nacido(a) de la
• Prenatal violencia durante el embarazo.

• Infancia • Infanticidio femenino. Abuso físico,

sexual y psicológico.

• Matrimonio infantil, abuso físico,

• Niñez sexual y psicológico; incesto,
prostitución infantil y pornografía.
 Violencia contra la mujer a través del ciclo de vida
Fase Tipo de violencia
• Adolescencia • Violencia durante el cortejeo o el noviazgo;
y vida adulta sexo forzado por razones económicas; incesto;
abuso sexual en el sitio de trabajo;
violaciones; acosamiento sexual; prostitución
y pornografía forzada; tráfico de mujeres;
violencia conyugal; violación marital; abuso y
homicidio; homicidio conyugal; abuso
psicológico; abuso de mujeres discapacitadas;
embarazos forzados.
• Vejez • “Suicidio” forzado u homicidio de viudas por
razones económicas; abuso físico, sexual y
psicológico.
 LEY Nº348
LEY PARA GARANTIZAR A LA MUJER UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

Art 1 (Marco constitucional).- la presente ley se funda en el mandato

constitucional y en los instrumentos, tratados y convenios internacionales
de Derechos… que garantizan a todas las personas, en particular a las
mujeres, el derecho a no sufrir violencia física, sexual y/o psicológica.

Art 2.- (Objeto y Finalidad) establecer mecanismos, medidas y políticas

integrales, de prevención, atención, protección y reparación de las mujeres
en situación de violencia, así como sanción a los agresores, con el fin de
garantizar a las mujeres una vida digna y el ejercicio pleno de sus
derechos para vivir bien.

Art.3.- (PRIORIDAD NACIONAL) Se asume como prioridad la erradicación de la

violencia hacia las mujeres, por ser una de las formas más extremas de
discriminación en razón de género.
 LEY Nº348
LEY PARA GARANTIZAR A LA MUJER UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
Art.20 MEDIDAS EN EL ÁMBITO DE SALUD

• La violencia es y debe considerarse un problema de salud pública

• Protocolo de atención a victimas de violencia

• Capacitación y sensibilización a los prestadores de salud, en cuanto a la
atención de una victima de violencia

• Derivar en forma inmediata a las mujeres que sufran violencia a los servicios
especializados, medica, psicología y protección.

• Extender de oficio, en forma obligatoria, gratuita y en papel corriente un

certificado medico a mujeres que sufran violencia, que en forma prioritaria
será homologado por el Medico Forense.

• En el termino de 48 hrs. Los servicios de salud, pública y privada, deberán

reportar los casos de mujeres en violencia al ente rector SIPPASE (Sistema
Integral Plurinacional de Prevención, Atención, Sanción, Erradicación) de la
violencia contra las mujeres.
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LEY PARA GARANTIZAR A LA MUJER UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
Título V – legislación penal
Capítulo II – delitos de violencia contra la mujer

Artículo 83: modificaciones al Código Penal

•Substracción de un menor o incapaz
•Homicidio por emoción violenta
•Homicidio-suicidio
•Aborto forzado
•Lesiones gravísimas
•Lesiones graves y leves (agravante)
•Violación
•Violación del infante, niña, niño o adolescente (agravante)
•Abuso sexual
•Rapto
ABORTO FORZADO,”quien mediante violencia física, psicológica y sexual, causare un aborto,
la pena será de 4 a 8 años” ( 267 Bis) Tipo penal nuevo.

ABUSO SEXUAL, el que antes, estaba denominado ABUSO DESHONESTO, aumenta la pena,
en el caso de la mujer y/o adolescente de 14 años, antes de 1 a 4 años, ahora de 6 a 10 años,
manteniéndose la pena de 10 a 15 años, cuando la victima es un niño, niña y adolescente
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Título V – legislación penal
Capítulo II – delitos de violencia contra la mujer
Artículo 83: modificaciones al Código Penal

•LESIONES GRAVISIMAS
1. Enfermedad / discapacidad
2. Daño psicológico/psiquiátrico permanente
3. Debilitación permanente/pérdida de un sentido,
miembro, órgano o función
4. Incapacidad para el trabajo/incapacidad +90 días
5. Marca en cualquier parte del cuerpo
6. Peligro de morir
LA PENA de 3 a 9 AÑOS, AUMENTO de 5 a 12 AÑOS ( 270 CP).
Cuando la victima sea niño, niña o adolescente, la pena será agravada en dos tercios.
• LESIONES GRAVES Y LEVES, modificándose en este tipo penal, los días de impedimento,
es decir de 15 hasta 90 días, la pena será de 3 a 6 años.
Si la incapacidad fuere hasta 14 días, la pena será de 1 a 3 años
Si la victima fuera un niño, niña o adolescente la pena se agravara en un tercio.(271 CP.)
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Título V – legislación penal
Capítulo II – delitos de violencia contra la mujer
Artículo 83: modificaciones al Código Penal

• Violación
a) Lesiones gravísimas, y graves y leves, como producto
b) Frente a niños o adolescentes
c) Dos o más victimarios
d) Víctima inconsciente
e) Uso de armas u objetos peligrosos con riesgo de muerte
f) Pareja, conviviente o persona íntima de la víctima
g) Educador de la víctima
h) Sometimiento a humillación
i) Discapacidad
j) Mayor de 60 años
k) Embarazo previo o posterior
VIOLACION se aumento de 5 a 15 años, a 15 a 20 años. Esto para la mujer o adolescente
que haya cumplido los 14 años. ( 308 CP)
VIOLACION A INFANTE, NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE, para la menor de 14 años, la pena
fue aumentada de 15 a 20 años a 20 a 25 años, sin derecho a indulto.(308 bis)
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Título V – legislación penal
Capítulo II – delitos de violencia contra la mujer

Artículo 84: nuevos tipos penales

• Incumplimiento de deberes de protección a mujeres en situación de violencia

• Feminicidio
• Esterilización forzada
• Violencia familiar o doméstica
• Actos sexuales abusivos
• Padecimientos sexuales
• Acoso sexual

INCUMPLIMIENTO DE DEBERES DE PROTECCION A MUJERES EN SITUACION DE VIOLENCIA.

El sujeto activo debe ser un funcionario publico, que incumpla el deber, por omisión o
acción, recibirá sanción alternativa de trabajo comunitario de 90 a 20 días e inhabilitación de
1 a 4 años para el ejercicio de una función publica (154 bis)
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Título V – legislación penal
Capítulo II – delitos de violencia contra la mujer
Artículo 84: nuevos tipos penales

• FEMINICIDIO 30 años de presidio, sin derecho a indulto, los siguientes casos:

1. Cónyuge, conviviente o íntimo de la víctima

2. La víctima no quiso establecer relación amorosa
3. Víctima embarazada
4. Víctima subordinada/dependiente
5. Víctima vulnerable
6. Violencia previa (física, psicológica, sexual, económica)
7. Delito previo contra la libertad individual/sexual
8. Conexión con trata de personas
9. Ritos/desafíos grupales/prácticas culturales previas
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Título V – legislación penal
Capítulo II – delitos de violencia contra la mujer

Artículo 84: nuevos tipos penales

• EXTERILIZACION FORZADA.- Persona que prive a otra de su función reproductiva, será

sancionado con la pena de 5 a 12 años.
La pena será agravada en un tercio, cuando el delito sea cometido contra una mujer
menor de edad o aprovechando su condición de discapacidad.
Si el delito se cometiere con la intención de destruir total o parcialmente un grupo,
nacional, social o pueblo indígena, la pena será de 30 años, sin derecho a indulto

• Violencia familiar o doméstica

Definición: agresión física/psicológica/sexual en los casos sgtes.:
1. Relación conyugal o convivencial
2. Relación procreativa
3. Relación ascendiente, descendiente, hermano, pariente consanguíneo o afín en línea
directa y colateral hasta el 4° grado
4. Relación de dependencia o autoridad Pena: 2-4 años
ACTOS SEXUALES ABUSIVOS.- Se sancionara con privación de libertad de 4 a 6 años, ala
persona que durante la relación sexual consentida, obligue a su pareja a soportar
actos de violencia física y humillación
• La pena se agravara en un tercio cuando el autor obligue a su cónyuge, a tener
relaciones sexuales con terceras personas
( 312 Bis)

PADECIMIENTOS SEXUALES.- Será sancionados de 15 a 30 años de presidio, quien en el

marco de un ataque generalizado contra una población, incurra en las siguientes
acciones:
1. Someta a una o mas personas a violación o cualquier forma de abuso sexual,
humillaciones y ultrajes sexuales.
2. Prostitución forzada
3. Mantenga confinada a una mujer a la que haya embarazado por la fuerza, con la
intención de influir en la composición etnica de una población.

ACOSO SEXUAL.- La persona que valiéndose de una posición jerárquica o poder de

cualquier índole, hostigue, persiga, exije, apremie amenace con producirle un daño o
perjuicio cualquiera, condicione la obtención de un beneficio, la pena será de 4 a8 años,
y si es funcionario publico, la pena será agravada en un tercio ( 312 ter.)
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Título V – legislación penal
Capítulo II – delitos de violencia contra la mujer

Artículo 85: delitos contra la familia

• Violencia económica
• Violencia patrimonial
• Sustracción de utilidades de actividades económicas familiares
• Violencia económica
a) Interponerse en los ingresos de la mujer
b) Destruir u ocultar objetos importantes de la mujer
c) Incumplimiento de obligaciones económicas familiares para
someter a la mujer
d) Controlar el flujo monetario con violencia
psicológica/física/sexual a la mujer
e) Impedir el trabajo a la mujer
• VIOLENCIA PATRIMONIAL, se da cuando el agresor, impide, limita o prohíbe, el uso
y disfrute, la administración o disposición de los bienes propios de la mujer con
quien mantenga un matrimonio o unión libre o de hecho, la sanción MULTA de 100
a 365 DIAS.

• SUSTRACCIÓN DE UTILIDADES DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS FAMILIARES, la

disposición unilateral, en perjuicio de los derechos de su cónyuge o conviviente
es sancionada con pena de privación de libertad de 6 meses a un año más multa
de hasta el 50% de salario del sancionado hasta 365 días.
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LEY PARA GARANTIZAR A LA MUJER UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Título V –
legislación penal

Capítulo III – simplificación del procedimiento penal para delitos de violencia contra
las mujeres

Artículo 87: directrices de procedimiento

Artículo 88: atención permanente

Artículo 89: reserva

Artículo 90: delitos de orden público

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LEY PARA GARANTIZAR A LA MUJER UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
Título V – legislación penal
Capítulo III – simplificación del procedimiento penal para delitos de violencia contra las
mujeres

Artículo 87:
• Directrices de procedimiento
1. Conciliación
2. Protocolo único de recepción, registro y tramitación de la denuncia
3. Medidas de protección a la mujer
4. Investigar, proseguir y procesar hasta sancionar hechos de violencia
5. Terapias de rehabilitación para el victimario, complementando la sanción
6. Terapias de fortalecimiento para la mujer
7. Seguimiento a las sanciones y terapias

• ATENCION PERMANENTE, Los jueces de Instrucción en materia de violencia, deberán

hacer turnos de 24 hrs. para adoptar las medidas de protección (88)

• DELITOS DE ORDEN PUBLICO. Todos los delitos de violencia contra las mujeres, niñas,
niños y adolescente, personas adultas mayores, son delitos de acción publica ( 90)
 LEY Nº348
LEY PARA GARANTIZAR A LA MUJER UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Título V –
legislación penal
Capítulo III – simplificación del procedimiento penal para delitos de violencia
contra las mujeres

Artículo 95: prueba documental

1. Certificado médico
2. Informe psicológico y/o de trabajo social
3. Documentos de propiedad de bienes
4. Minutas o documentos privados
5. Cartas, mensajes de texto, e-mails u otros obtenidos físicamente
6. Cualquier otro documento
La víctima o cualquier otra persona que conozca del hecho puede denunciar ante la
Policía o el Ministerio Público.

Toda denuncia debe ser derivada a estas instancias por cualquier instancia que la
hubiera recibido
 FLUJOGRAMA DE ATENCIÓN A VICTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL
Y FÍSICA INSTRUMENTOS
PROCEDIMENTOS
1ER NIVEL DE ATENCION
• Activar el PROTOCOLO CLINICO DENTRO DE LAS 72 • MODELO DE ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS DE VIOLENCIA:
HRS. Y DESPUES DE LAS 72 HRS. según capacidad VICTIMA DE VIOLENCIA COMPONENTE I NORMAS GENERALES DE ATENCION EN LA
resolutiva. FÍSICA/SEXUAL RED DE SERVICIOS INTEGRALES.
• Llenado del Certificado Único para casos de violencia en el INGRESA E..S. 1er • PROTOCOLO CONTENCION EMOCIONAL.
Marco de la Ley Nº 348. NIVEL DE ATENCION. • Realizar la REFERENCIA AL 2DO NIVEL – FORMULARIO DE
• Realizar la REFERENCIA AL 2DO NIVEL – FORMULARIO REFERENCIA Y CONTRARREFERENCIA.
DE REFERENCIA Y CONTRARREFERENCIA.
• VICTIMA DE VIOLENCIA FISICA: Realizar la evaluación de
EL ESTABLECIMENTO DE SALUD REFIERE AL 2DO • Ley 348 Ley Integral para Garantizar una Vida Libre de Violencia-
las lesiones, si es necesario referir a un establecimiento de
y 3ER NIVEL DE ATENCION Denuncia . NOTIFICACIÓN A LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN:
mayor complejidad.
 Fuerza Especial Lucha Contra la Violencia.
 Defensoría de la Niñez y Adolescencia Si la victima es menor de 18
• Atención a la Emergencia Clínica.
años.
• Contención Emocional.
 Servicios Legales Integrales Municipal: Si la Victima es mayor de 18
• Tratamiento de los traumatismos extragenitales,
años
paragenitales y genitales.
• Anticoncepción de emergencia.
• Prueba de embarazo en sangre (B- HCG cualitativa y en lo Dentro de PROTOCOLO ESPECIFICO DE ATENCIÓN A LAS VICTIMAS DE
posible cuantitativa. las 72 hrs. ATENCIÓN INTEGRAL A VIOLENCIA SEXUAL EN LOS SERVICIOS DE SALUD – según
• Profilaxis y tratamiento de las ITS – VIH y Hepatitis B. LA VICTIMA Modelo de Atención Integral a Victimas de Violencia Sexual.
• Recolección de evidencia medico legal sin necesidad de
requerimiento fiscal.
• Llenado del Certificado Único para casos de violencia en el FORMULARIO UNICO PARA CASOS DE VIOLENCIA – MODELO DE
Marco de la Ley 348. ATENCIÓN INTEGRAL.

• Diagnostico y Tratamiento de ITS. FICHA DE REFERENCIA PARA LA ATENCIÓN DE INTERRUPCIÓN

• Laboratorio VIH/SIDA y Hepatitis B
Una vez concluida la toma LEGAL DEL EMBARAZO – CONSENTIMIENTO INFORMADO –
• Prueba de embarazo en sangre. Después
de las 72 de evidencia se entregara al MODELO DE ATENCIÓN A VICTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL.
• Tratamiento del estrés post traumático.
hrs. personal de la FELCV o PROTOCOLO DE ORIENTACION DEL PROCEDIMIENTO - ILE
• Recolección de evidencia medico legal y llenado del
Certificado Único para casos de violencia en el marco de la Policía, la cual será enviada
Ley Nº 348. al IDIF para su
homologación. La atención a una victimas de
En caso de confirmar el embarazo por el delito sexual: aplicar el
Protocolo de Interrupción Legal del Embarazo.
violencia es considerado como una
NO ATENCIÓN DE EMERGENCIA
Derivar a la paciente a Instituciones donde se brinde terapia
psicológica integral:
Una vez concluye la MEDICA.
atención clínica integral en
DIRECCION DEPARTAMENTAL DE GENERO. el Establecimiento de Salud
CEPAT. ¿Cuenta con servicio de
DEFENSORIA, SLIM´s. Psicología?
CRUZ ROJA. CAIMF
MUCHAS GRACIAS POR SU
ATENCIÓN