Elementos del estado

Licda. Rosalina Alfaro Guerra

Elementos del estado:

 Los elementos del Estado son todos aquellos componentes indivisibles que lo
comprenden, y que son esenciales para el normal desarrollo del Estado mismo
y para que pueda llegar a cumplir con todos sus fines; entre los elementos del
Estado hay tres que resaltan: el territorio, el poder, el pueblo, estos se
mencionan por varios autores y expertos en la materia.
 Así mismo el artículo 140 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, establece que Guatemala es un Estado libre, independiente y
soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos
y de sus libertades. Su sistema de Gobierno es republicano, democrático y
representativo. En el artículo citado se mencionan como los elementos del
Estado, el pueblo, el territorio y el poder; sin embargo, existen otros artículos
de la Constitución como los artículos 1ro y 2do que implícitamente mencionan
el elemento de la Población; el artículo 142 de la Constitución Política de la
Republica de Guatemala menciona el territorio como elemento del Estado, al
indicar que el Estado ejerce plena soberanía sobre el territorio nacional
integrado por su suelo, subsuelo, aguas interiores, el mar territorial en la
extensión que fija la ley y el espacio aéreo que se extiende sobre los
mismos…
 Respecto al tercer elemento del Estado: Poder, el artículo 152 constitucional
establece que el poder proviene del pueblo y su ejercicio está sujeto a las
limitaciones señaladas por la propia Constitución y la ley. En virtud de todo lo
expuesto, pueblo, territorio y poder son los elementos que constituyen el
Estado. El pueblo considerado como una agrupación de seres humanos. El
territorio considerado como el espacio físico hasta donde alcanza la soberanía
de cada Estado. El poder considerado como esa fuerza dominante capaz de
dirigir la actividad política y jurídica del Estado
Población:

 La población, es el grupo humano que tiene algunas costumbres afines entre

cada una de las personas que lo conforman, y que están en un territorio
determinado; la población se considera que es un elemento esencial del
Estado por que sin esta el Estado no podría existir, ya que no se podría
regular nada en relación a ellas no habría nadie que pudiera regular o
reconocer por si mismo los derechos y obligaciones.
 Nacionalidad:
Es la institución jurídica en la cual
se vincula a una persona individual
o jurídica con relación al Estado,
dando origen a derechos y
obligaciones recíprocas entre
ellos.
Características de la nacionalidad

 Es una institución jurídica, en virtud de ser materia de estudio de la ciencia

del Derecho.
 Vincula a una persona individual o jurídica con relación al Estado; esta unión
es el lazo jurídico que se deriva de la pertenencia de la persona física o moral
a un Estado.
 Originando derechos y obligaciones recíprocas. Al momento en que una
persona individual o jurídica adquiere una nacionalidad, le da todos los
derechos que las leyes del país contempla dentro de su ordenamiento
jurídico; así mismo debe cumplir con ciertas obligaciones que el mismo
Estado contempla.
Regulación legal de la nacionalidad en
Guatemala:
 En cuanto a la legislación existente en materia de nacionalidad en
Guatemala, éstas se encuentran contenidas en la Constitución Política de la
República de Guatemala en el título III, capítulo II Nacionalidad y ciudadanía
(Artículos del 144 al 146); la Ley de Nacionalidad, Decreto 1613 del Congreso
de la República de Guatemala.
 En el Artículo 144 de la Constitución Política de la República de Guatemala se
establece que: “Son guatemaltecos de origen, los nacidos en el territorio de
la República de Guatemala, naves y aeronaves guatemaltecas y los hijos de
padre o madre guatemaltecos, nacidos en el extranjero. Se exceptúan los
hijos de funcionarios diplomáticos y de quienes ejerzan cargos legalmente
equiparados.”
 Este artículo expone la nacionalidad de origen y el derecho de los guatemaltecos nacidos en
territorio guatemalteco para tener la nacionalidad de este país. Por su parte, el Artículo 145 del
mismo cuerpo legal preceptúa: “También se consideran guatemaltecos de origen, a los
nacionales por nacimiento, de las repúblicas que constituyeron la Federación de Centroamérica,
si adquieren domicilio en Guatemala y manifestaren ante autoridad competente, su deseo de ser
guatemaltecos. En este caso podrán conservar su nacionalidad de origen, sin perjuicio de lo que
se establezca en tratados o convenios centroamericanos.”
 La ley específica de la materia que regula la nacionalidad es el Decreto 1613 del Congreso de la
República, Ley de Nacionalidad, en donde de forma clara se da la definición legal adoptada por
Guatemala en su Artículo 1, que dice: “La nacionalidad guatemalteca es el vínculo jurídico
político existente entre quienes la Constitución de la República determina y el Estado de
Guatemala. Tiene por fundamentos un nexo de carácter social y una comunidad de existencia,
intereses y sentimientos, e implica derechos y deberes recíprocos.” El Artículo citado acepta
que la nacionalidad es el vínculo jurídico político; jurídico en el sentido que el individuo
establece una relación con el Estado y político pues les da a los nacionales el derecho de ejercer
derechos políticos; sin embargo a mi parecer este vínculo político que menciona la ley no es
aplicable a todo tipo de guatemaltecos, entre estos los menores de edad, los que están en
estado de interdicción, los que están cumpliendo una condena por sentencia firme, así mismo
las personas jurídicas, que por su misma naturaleza no participan ni ejercen derechos políticos.
Ciudadanía:

 “La ciudadanía es aquella condición jurídica en cuya virtud los individuos

intervienen en el ejercicio de la potestad política de una sociedad
determinada.
 La ciudadanía es pues el conjunto de condiciones que el Estado exige para
que sus nacionales ejerciten los derechos políticos dentro de él.
Regulación legal de la ciudadanía en
Guatemala:
 La ciudadanía se encuentra contemplada en la Constitución Política de la
República de Guatemala en el Artículo 147 que establece: “Son ciudadanos
los guatemaltecos mayores de dieciocho años de edad. Los ciudadanos no
tendrán más limitaciones que las que establecen esta Constitución y la ley”.
 La ciudadanía también se encuentra regulada en la Ley Electoral y de Partidos
Políticos, Decreto 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente, en los
Artículos del dos al 11. El Artículo dos de dicha ley estipula que: “Son
ciudadanos todos los guatemaltecos mayores de dieciocho años”.
Deberes y derechos de los ciudadanos:

 Así el Artículo tres contiene los derechos y deberes de los ciudadanos: “ Son
derechos y deberes inherentes a los ciudadanos:
 Respetar y defender la Constitución Política de la República;
 Inscribirse en el Registro de Ciudadanos;
 Elegir y ser electo;
 Ejercer el sufragio;
 Optar a cargos públicos;
 Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral
 Defender el principio de alternabilidad y no reelección en el ejercicio de la
Presidencia y Vicepresidencia de la República;
 Desempeñar las funciones electorales para las que sean designados”.
Diferencia entre nacionalidad y
ciudadanía:
 La nacionalidad es el vínculo jurídico que une a una
persona con un Estado determinado, mientras la
ciudadanía es la serie de condiciones que el Derecho
Público de un Estado exige a sus nacionales para poder
ejercitar sus derechos políticos dentro de él; es un vínculo
jurídico político que se crea entre el Estado y los
individuos nacionales de éste.
Territorio:

 El Territorio es uno de los elementos esenciales del Estado ya que sin él, no
se podría determinar el ámbito de aplicación de los fines del Estado; el
territorio es la circunscripción territorial en donde habita un grupo o conjunto
de personas, y el cual debe ser delimitado y reconocido internacionalmente
para la aplicación de los fines del Estado.
 El territorio tiene gran impacto en el Estado, ya que influye la manera de ser
de los habitantes del mismo, quienes se ven obligados a adaptarse a las
condiciones de la tierra, y determinar así su forma de desarrollo dentro de la
misma, respetando principalmente el ordenamiento jurídico del mismo
Sus funciones:
 El territorio como concepto hace referencia a elementos presentes en la realidad; es decir,
describe los elementos empíricos contenidos en el objeto de estudio y facilita la generación de
nuevo conocimiento.
 El territorio tiene gran influencia sobre el Estado porque es este elemento el que le va a dar al
Estado la competencia de su poder soberano, en el que va a regir su autonomía y poder.
 El Estado tiene la necesidad de un territorio determinado sea en ambos puntos, físico y de
integración comunitaria o geográfica, esto es, para que pueda desarrollarse y tener existencia
de un Estado y así ejercer su pleno dominio sobre el grupo comunitario, todo esto es de una
consecuencia de los seres humanos para asentarse geográficamente en un espacio físico, pero
existe otro tipo de espacio que regula el Estado.
 El Estado, como persona jurídica, requiere la existencia de personas físicas que manifiesten su
voluntad, y esas personas físicas se relacionan directamente con los órganos administrativos.
 El Estado, como persona jurídica, requiere la existencia de personas físicas que manifiesten su
voluntad, y esas personas físicas se relacionan directamente con los órganos administrativos
Municipio:

 El municipio como expresión político teórico, como forma de la democracia y

apoyo de la libertad;
 Análisis del municipio desde el punto de vista de la ciencia de la
administración;
 El municipio como dirección de gobierno, junto a los departamentos y el
Estado formando el campo de la ciencia constitucional,
 El municipio es una realidad social regulada por el Derecho a partir de sus
más remotos orígenes, dándole mayor o menor amplitud, según la evolución
histórica de ésta institución.
Poder público:

 El poder publico es el conjunto de órganos e instituciones estatales y

constituye una capacidad legitima de los tres poderes del Estado, para el
ejercicio eficaz a través de la coactividad, las acciones y los cometidos que
les son conferidos por la Constitución Política de la Republica de Guatemala.
Regulación legal:

 Poder Público es el título del Artículo 152 de la Constitución Política de

Guatemala, que indica que el poder proviene del pueblo. Su ejercicio está
sujeto a las limitaciones señaladas por la Constitución y la ley. Ninguna
persona, sector del pueblo, fuerza armada o política, puede arrogarse su
ejercicio (Constitución Política de la República de Guatemala, s.f.).
Concepto propio:

 En el ámbito estatal el nivel más alto reconocido de poder es el poder

constituyente, a este le siguen los poderes constituidos (Ejecutivo,
Legislativo, Judicial, Municipal, etc.).
 «Los poderes constituidos son [...] todos aquellos que la Constitución
consagra como titulares de las distintas funciones del Estado. Ejemplos de los
poderes constituidos son el Congreso o el Parlamento, la Presidencia de la
República, la administración de justicia, los órganos de control y
fiscalización.
GRACIAS!!!