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CURSO OS-10
PAG.
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MODULO 1
ADMINISTRACION DE SEGURIDAD
Empresa y Seguridad
Una organización o empresa se refiere a una unidad social o agrupación de personas constituidas esencialmente
para alcanzar objetivos específicos, lo que significa que las organizaciones se proponen y planifican en la
construcción de objetivos o metas a alcanzar.
La responsabilidad social
Es la obligación de la empresa de ejecutar acciones que sirvan tanto a sus intereses como a la sociedad afectada por
sus actividades.
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El proceso de administración
Se refiere a planear y organizar la estructura de los órganos y cargos que componen la empresa y dirigir y controlar
sus actividades, para cumplir con eficiencia las metas seleccionadas.
El dar cumplimiento a los objetivos propuestos por la organización se desarrollan fundamentalmente por las
siguientes actividades:
1.-PLANIFICACIÓN
Fijar metas y objetivos dentro de la organización, es esencial para que las
organizaciones logren niveles
óptimos de rendimiento. Sin planes los gerentes no pueden saber cómo organizar su personal ni sus recursos
debidamente.
2.-ORGANIZACIÓN
Se trata de determinar que recursos y que actividades se requieren para alcanzar los objetivos de la organización,
luego se debe diseñar la forma de combinarla en grupo operativo, es decir, crear estructura departamental de la
empresa, que generalmente se presenta en organigramas. Es importante una estructura organizacional bien definida,
porque asigna autoridad y responsabilidades de desempeño en forma sistemática. La importancia de la organización
es:
* Permitir la consecución de los objetivos primordiales de la empresa lo más eficientemente y con un mínimo
de esfuerzo.
* Eliminar duplicidad de trabajo.
* Establecer canales de comunicación.
* Representar la estructura oficial de la empresa.
Estructura organizativa
Cuando hablamos de estructura organizativa nos referimos a la estructura de la organización formal y no de la
informal. La estructura organizacional generalmente se presenta en organigramas.
Especialización
Consiste en agrupar las actividades de acuerdo a su naturaleza, de tal forma que se pueda crear la especialización en
la ejecución de las mismas.
Equilibrio de Dirección–Control
Consiste en diseñar una estructura de tal forma que nos permita coordinar las acciones y al mismo tiempo evaluar los
resultados de las mismas.
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Definición de puestos
Se debe definir con claridad el contenido de los puestos en relación a los objetivos de los mismos.
3.- DIRECCIÓN
Influir en los individuos para que se cumplan los objetivos y metas definidos en la planificación.
Motivación:
Grado de compromiso de las personas dentro de una organización.
Liderazgo:
Es el proceso de dirigir las actividades laborales de los miembros de un grupo y de influir en ellas
Comunicación:
Es le proceso a través del cual nos permite estar al tanto del otro, e ir cumpliendo los objetivos de la organización.
Trabajo en Equipo:
Grupo de personas trabajando de forma conjunta, con el propósito de alcanzar un objetivo en común.
4.- CONTROL
Es la función administrativa que consiste en medir y corregir el desempeño individual y organizacional,
para asegurar que los hechos se ajusten a los planes y objetivos de la empresa. * hacia los Asegura el avance
objetivos planificados.
* Verifica el correcto funcionamiento de los planes
Formas de Control:
* Inspeccionar
* Verificar
* Certificar
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Conceptos General de Seguridad
“Es la ausencia de riesgos o peligros, o un conjunto de circunstancias capaces de neutralizar fuerzas negativas
que atenten contra el bien que se requiere resguardar”.
Seguridad de Instalaciones
Conjunto de medidas cuyo propósito es: Prevenir, impedir, controlar intrusiones o cualquier otra forma de
penetración que pueda vulnerar la seguridad de:
* La Empresa
* Las personas
* Los Bienes que en ella se encuentran o * Perjudique sus actividades.
AMBITOS DE LA SEGURIDAD
• SEGURIDAD NACIONAL: Estado resguarda la seguridad nacional mediante las Fuerzas Armadas
(Ejército, la Armada, y la Fuerza Aérea)
SEGURIDAD PRIVADA
La seguridad privada se entiende como el conjunto de acciones o medidas adoptadas por personas u organismos
particulares, al interior de las empresas, establecimientos, organizaciones, instituciones, e incluso viviendas, su
objetivo es crear condiciones necesarias de seguridad y protección de las personas o bienes propios o entregados a
custodia, conforme a la normativa legal y reglamentaria vigente.
Le corresponde a los Carabineros de Chile, a través de la Subdirección de Seguridad Privada (O.S.10), dirigir las
tareas de seguridad y vigilancia privada que ejecutan los particulares, planificando, organizando, coordinando,
dirigiendo, controlando, asesorando, normando y difundiendo las actividades que regulan la seguridad privada. Como
también, que se ejecute con la documentación y elementos permitidos por la ley y sus reglamentos.
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Peligros en la actividad Empresarial
• El ser humano por su instinto de conservación, genera recursos de protección ante potenciales amenazas
que puedan afectar su hogar: internas, externas y catástrofes.
• Cada Estado establece su Seguridad Nacional en función de las realidades que observa en su desarrollo
político, económico, social y militar.
• El Estado de Chile, mediante la Constitución Política del Estado, provee la Seguridad Pública
(Carabineros de Chile e Investigaciones).
• Las instalaciones de las empresas muchas veces presentan vulnerabilidades, lo que hace que se vean
afectadas por posibles amenazas y riesgos que pueden reducir por la presencia de personal de seguridad.
• Las Empresas de Seguridad Privada de recursos humanos y/o técnicos, ofrecen sus servicios a las
organizaciones empresariales para resguardar sus instalaciones y el personal que trabaja en ellas.
• La actividad de seguridad privada en las empresas, es fiscalizada por Carabineros de Chile pertenecientes
a la Prefectura del Sector donde ésta emplazada.
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MODULO 2
SISTEMAS DE COMUNICACIÓN Y ENLACE
Radiocomunicación
La primera etapa de la comunicación fue probablemente la era de los signos y las señales que se
desarrolló en los inicios de la prehistoria, anterior al lenguaje.
En el siglo XV Johann Gutemberg inventa la imprenta de tipo móviles que reemplazó a los manuscritos. En el
siglo XVII, la publicación de periódicos era común en varios países de Europa occidental.
Ondas de Radio
En el año 1873, el físico británico James Clerk Maxwell publicó su teoría sobre las ondas de radio o
electromagnéticas (EM).
La teoría de Maxwell se refería sobre todo a las ondas de luz. Quince años
más tarde, el físico alemán Heinrich Hertz logró generar eléctricamente
tales ondas.
Ondas Electromagnéticas
Todas son formas de energía similares, pero se diferencian en la
FRECUENCIA y la LONGITUD de su onda. La Longitud se mide en
metros, cm y mm La frecuencia se mide en Hertz.
La frecuencia de una onda sonora corresponde al numero de ciclos (pulsaciones)
por unidad de tiempo (segundo).
Las Frecuencias se miden en "Hertzios" (ciclos por segundo): en telecomunicaciones se usan los siguientes
múltiplos de esta medida para las frecuencias de radio:
También denominado:
Múltiplo Abrev. Hertz
Estas "bandas" son divisiones del "espectro radioeléctrico" que por convención se han hecho para
distribuir los distintos servicios de telecomunicaciones
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Espectro electromagnético (EEM)
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* Bluetooth define un estándar global de comunicación inalámbrica que posibilita la transmisión de voz y
datos entre diferentes dispositivos mediante un enlace por radiofrecuencia segura, globalmente y sin licencia de
corto rango. Los principales objetivos que se pretende conseguir con esta norma son:
* Facilitar las comunicaciones entre equipos móviles y fijos.
* Eliminar cables y conectores entre éstos.
* Ofrecer la posibilidad de crear pequeñas redes inalámbricas y facilitar la sincronización de datos entre nuestros
equipos personales.
Los dispositivos que con mayor intensidad utilizan esta tecnología son los de los sectores de las
telecomunicaciones y la informática personal, como teléfonos celulares, ordenadores portátiles, PCs,
impresoras y cámaras digitales.
c) Potencia y sensibilidad
Las ondas electromagnéticas se atenúan con la distancia. Esta desventaja es posible minimizarla empleando una
potencia elevada en la generación de la onda.
g) Operación de Equipos
Control de volumen: controla el nivel de audio que se desea escuchar
Control de Squelch o SQ: Regula la sensibilidad del receptor del equipo. Debe manejarse en el umbral entre el
ruido y el silenciamiento.
Selector de Canales: Selecciona la frecuencia en que opera el equipo. PTT:
Botón que realiza el control de transmisión y recepción del equipo.
Scan: Explora la señales en todos los canales previamente programados.
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h) Manipulación
Hay ciertas normas que el Guardia de Seguridad u operador no debe olvidar: no abandonar ni prestar su equipo.
Para él es su soporte de enlace y un importante medio de trabajo. El porta radio es un buen accesorio que evita el
riesgo de pérdidas, portándolo en su cintura.
Procurar que no se moje ni golpee, a pesar que son equipos profesionales a prueba de agua y golpes. Mantenerlo a
un nivel de audio perceptible claramente para él y que no incomode el entorno. Para esto se aconseja el uso de
audífonos.
f) Formalidades de comunicación
La comunicación es un proceso de interacción entre 2 entes(o más) en donde se transmite una información desde
un emisor que es capaz de codificarla en un código definido hasta un receptor el cual decodifica la información
recibida, todo eso en un medio físico por el cual se logra transmitir, con un código en convención entre emisor y
receptor, y en un contexto determinado.
Un primer intento de aprovechar la transmisión de una onda electromagnética para enviar una información fue el
Morse. El código Morse sustituye letras, números y signos ortográficos por puntos y rayas, lo cual equivale a
interrumpir la señal en intervalos más o menos frecuentes. Un punto equivale a una señal de existencia corta y una
raya a una señal de existencia un poco mayor.
Pero este sistema presenta rápidamente dos problemas:
* El receptor debe conocer el código Morse (lo que requiere un aprendizaje).
* No podemos transmitir información musical o visual.
La Modulación: El proceso de modulación se basa en alterar de una forma determinada la onda portadora en
función de la onda moduladora, obteniéndose como resultado final la onda modulada que será radiada. Un canal de
comunicación es el medio por el cual se transmite la señal con la información de intercambio entre el emisor y el
receptor. Existen diversos tipos de canales de comunicación que son útiles para determinados tipos de señales.
Ejemplos de canales de comunicación son los cables conductores, la fibra óptica, la atmósfera, entre otros.
Comunicación y enlace
Son elementos de apoyo del guardia de seguridad, que en forma casi inmediata y sin abandonar su puesto de trabajo,
posibilita al individuo a transmitir información a otros lugares a distancia. Entre estos elementos se cuentan los
medios simples y medios electrónicos
g) Concepto de comunicación
La comunicación es un fenómeno inherente a la relación grupal de los seres vivos por medio del cual éstos
obtienen información acerca de su entorno y de otros entornos y son capaces de compartirla haciendo partícipes a
otros de esa información.
Por lo tanto, Comunicación es todo proceso de interacción social por medio de símbolos y sistemas de mensajes.
Incluye todo proceso en el cual la conducta de un ser humano actúa como estímulo de la conducta de otro ser
humano. Puede ser verbal, o no verbal, interindividual o intergrupal.
b) Elementos básicos de una comunicación
La comunicación implica la transmisión de una determinada información. La información como la comunicación
supone un proceso y los elementos que aparecen en el mismo son:
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Código: El código es un sistema de signos y reglas para combinarlos, que por un lado es arbitrario y por otra
parte debe de estar organizado de antemano.
Canal sería el medio físico a través del cual se transmite la comunicación.
Emisor: Es la persona que se encarga de transmitir el mensaje: codifica el mensaje.
EMISOR MENSAJE
RECEPTOR
c) Principios de la comunicación
Para aprender a comunicarnos bien es importante
* Tener conciencia de nuestras características
* Tener conciencia de las características del otro (a)
* Intentarlo siempre
En un proceso de comunicación el mensaje sufre cuatro cambios:
* Lo que se quiere decir
* Lo que realmente se dice
* Lo que se escucha
* Lo que se cree escuchar (interpretación)
El resultado es una pérdida de la información. Para que esto no ocurra, se debe pensar lo que se quiere decir, para
decirlo con los términos adecuados y en el momento adecuado.
d) Tipos de comunicación
En el proceso de comunicación
* Toda comunicación tiene un aspecto de contenido y uno relacional (forma)
* Toda comunicación es tanto digital (letra, palabra) como análoga (voz, postura, gestos)
*Todo intercambio comunicacional es simétrica (igualdad) o asimétrico (desigualdad) * Es imposible
no comunicar Formas de comunicación:
El lenguaje es el vínculo que nos une y nace desde la infancia
Los símbolos, señales, sonidos, gestos, etc. son recursos comunicacionales usados desde la prehistoria.
MANOS: Como ejemplo se tiene la comunicación por señas que utilizan los sordos mudos.
CUERPO: Básicamente se utilizan los miembros superiores (brazos) y como las señales semáforos muy usadas
por los boy scout
BANDERAS: De diversos colores o combinación de ellos, y además su posición horizontal, vertical o
diagonal.
LINTERNAS O LUCES: Especialmente para horas sin luz natural y generalmente se trabajan con
parpadeos de más o menos duración, o ubicación del haz lumínico.
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Al utilizar estos medios simples, las señas, la ubicación de brazos, banderas o luces, o tiempo de parpadeo de estas
últimas, debe quedar previamente establecido. Por lógica el guardia debe conocer y estar completamente
compenetrado de estas señas ya sea como receptor o emisor.
e) Equipos de comunicaciones
La voz es el medio que utilizamos para transmitir un mensaje de un emisor (el que habla) a un receptor (el que
escucha). En los teléfonos móviles que usamos o la radio que escuchamos, la información contenida en el mensaje
se va volando por el aire en forma de ondas radio-eléctricas. Estas ondas transportan el sonido al igual que las olas
del mar transportan el agua. Es posible comunicarse entre la Estación Espacial Internacional (ISS) y la Tierra
usando comunicación por radio.
La radio es una tecnología que posibilita la transmisión de señales mediante la modulación de ondas
electromagnéticas. Estas ondas pueden propagarse tanto a través del aire como del espacio vacío y no requieren un
medio de transporte.
Una onda de radio se crea siempre y cuando un objeto cargado oscila con una frecuencia situada en la parte de
radiofrecuencia (RF) del espectro electromagnético. Por contraste, otros tipos de emisiones que caen fuera de la
gama de RF son: rayos gamma, rayos X, rayos cósmicos, rayos infrarrojos, rayos ultravioleta y luz visible.
Se llama Espectro Radioeléctrico a la porción del Espectro Electromagnético ocupado por las ondas de radio, o
sea las que se usan para telecomunicaciones.
Las ondas electromagnéticas que se propagan por el espacio proporcionan un sistema de comunicación,
la radio.
Mediante este invento el mundo de la información inició una nueva era.
Cuando una onda de radio atraviesa un hilo conductor, induce en el un movimiento de carga eléctrica (voltaje) que
puede ser transformado en señales de audio o de otro tipo que transporten información.
Aunque la palabra radio se usa para describir este fenómeno, las transmisiones que conocemos como televisión,
radio, radar, telefonía y telefonía móvil están todas incluidas en la clase de emisiones de radiofrecuencia.
Las ondas de radio también se utilizan en:
* Telegrafía inalámbrica: La forma más antigua de radiodifusión de audio fue la radiotelegrafía. Una onda
continua (CW), era conmutada on-off por un manipulador para crear código Morse, que se oía en el receptor
como un tono intermitente.
-Transmisiones de voz para marina y aviación utilizando amplitud de modulación en la banda de VHF.
-Servicios de voz utilizando FM de banda estrecha en frecuencias especiales para policía, bomberos y otros
organismos estatales.
-Servicios civiles y militares en alta frecuencia (HF) en la banda de onda corta, para comunicación con barcos
en alta mar y con poblaciones ó instalaciones aisladas.
-Sistemas telefónicos celulares digitales para uso cerrado (policía, defensa, ambulancias, etc). Distinto de los
servicios públicos de telefonía móvil.
* televisión
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Radar: es un acrónimo de radio detection and ranging. Es un dispositivo de localización de objetos, tales como
barcos o aviones, fundado en la medición del tiempo que tarda en volver, una vez reflejado en el objeto en
cuestión, un impulso de radiofrecuencia que envía el propio radar.
* Teléfonos: En toda su gama y satisfacción, llámense fijos, celulares, citófonos, fax, etc.
* Comunicación inalámbrica: Los sistemas de comunicación inalámbrica están basados generalmente en la
programación de ondas de radio emitidas por una antena omnidireccional (estación base o punto de acceso) en
un área determinada dentro de las cuales se encuentran las estaciones móviles. Actualmente la tecnología de
la telefonía celular ofrece una serie de beneficios tales como: gran capacidad de red, cobertura
omnipresente, pocos equipos, bajos costos de infraestructura y factibilidad de desarrollo de las estaciones
bases. Este sistema de telefonía celular se basa en el uso de Microceldas el cual optimiza el uso de la
Celdas y macroceldas, permitiendo así el aprovechamiento y el mejor uso del espectro.
* Walkie Talkie (W.T.): Son los conocidos como PMR-446 y trabajan entre la banda de frecuencias 446
- 446,1 MHz. Pueden tener una potencia radiada máxima de 500mW, tienen un alcance aproximado de 5 Km.
en óptimas condiciones. Tampoco es necesario pagar ninguna cuota de conexión ni realizar pagos a ningún
operador, y su potencia está restringida a 500 mW. Sin permisos, Sin tramitaciones de papeles. Comprar y
Utilizar.
* BEEPER: Sistema busca personas que avisa la comunicación en base a mensajes al poseedor del equipo.
* Equipos de radio: De base fija a base móvil o entre móviles. La distancia que pueden cubrir va a depender
de la potencia de los equipos, dependiendo de la frecuencia que utilicen.
f)Basados en Internet: La Internet es una interconexión de redes informáticas que hace posible la
comunicación directa entre cualquier computador que se encuentre conectado y en cualquier parte del mundo.
El medio de comunicación por Internet más conocido es el e ‘mail o correo electrónico, donde la comunicación es
escrita. Si se incorpora un micrófono al sistema computacional es posible la comunicación oral. Aún más, si ambos
computadores (emisor y receptor) tienen una cámara web, las personas pueden observarse; esta es la base de las
video conferencias que se realizan hoy desde cualquier parte del mundo.
g) RASTREADOR SATELITAL
GPS (Sistema de Posicionamiento Global): Llamado GPS. Si bien no entrega mensajes en forma directa, si
permite tener enlace con determinados medio o personas y saber su ubicación.
El GPS funciona mediante una red de satélites que se encuentran orbitando alrededor de la tierra.
Cuando se desea determinar la posición, el aparato que se utiliza para ello localiza automáticamente como mínimo
cuatro satélites de la red, de los que recibe unas señales indicando la posición y el reloj de cada uno de
ellos.
El receptor GPS funciona midiendo su distancia de los satélites, y usa esa información para calcular su posición.
Esta distancia se mide calculando el tiempo que la señal tarda en llegar a su posición, y
basándose en el hecho de que la señal viaja a la velocidad de la luz (salvo algunas correcciones que se aplican), se
puede calcular la distancia sabiendo la duración del viaje. La posición se obtiene triangulando al menos 3 satélites.
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Usos del GPS:
• Navegación terrestre, marítima y aérea.
• Bastantes coches lo incorporan en la actualidad, siendo de especial utilidad para encontrar direcciones o
indicar la situación a la grúa.
• Topografía y geodesia. Localización agrícola (agricultura de precisión).
• Salvamento.
• Deporte, acampada y ocio.
• Para enfermos y discapacitados.
• Aplicaciones científicas en trabajos de campo.
Todos estos equipos electrónicos tienen el inconveniente de ser infidentes, pues sus emisiones pueden ser
interceptables o escuchadas. Para evitar en parte esta situación se creó un código o alfabeto internacional, pero
principalmente es valedero que cada establecimiento o empresa determine su propio código o su propia
reglamentación de enlaces numéricos o alfanuméricos. Por lógica el guardia debe saber operar los distintos
sistemas tecnológicos de comunicación con que cuente, para desarrollar su función y fundamentalmente el sistema
de claves que poseen.
MODULO 3
CONTROL DE EMERGENCIA
Objetivos de la Psicoprevención:
• La psicoprevención pretende que las personas tomen conciencia permanente de su seguridad.
• Que siempre estén alerta a identificar rápidamente los riesgos que los rodean
• Cambio de actitud frente al trabajo
• Conseguir diferenciar la percepción de riesgo y riesgo real
• Identificar los factores humanos que explican la ocurrencia de accidentes.
• Distinguir actitudes de comportamiento con el fin de aplicar técnicas de modificaciones para cada una de
ellas.
• Aplicar herramientas psicopreventivas que permitan al alumno diseñar programas de prevención
integrando en esta perspectiva otras asignaturas.
La mente humana rechaza o tiende a eliminar todo aquello que le resulte negativo o amenazante. Lo hace ver
distante las situaciones de accidente.
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Corresponde realizar un cambio conductual que le permita conocer el nivel de riesgo deseado o dispuesto a aceptar
vs el riesgo real o percibido.
Los impulsos autodestructivos se disfrazan de múltiples formas. Una de ellas, y tal vez la que produce un número
importante de accidentes, es la osadía, la imprudencia. Existen personas con un alto grado de exhibicionismo, que
necesitan llamar la atención. Compran el afecto de los demás a costa de su vida o demuestran ser superiores
mediante la búsqueda del riesgo.
Existen formas más sutiles de ser autodestructivo, por ejemplo, la autodestrucción se viste de sueño, que lleva a la
persona a dormirse y a realizar una acción imprudente. Otras formas más burdas de auto agresión son, por ejemplo,
cruzar un semáforo con luz roja, con el fin de vivir la emoción de hacerlo
Así, los comportamientos que se producen van desde una actitud de calma hasta un verdadero pánico.
Los factores socioculturales son la base de las reacciones de la población. Entre ellos, la percepción de los
fenómenos naturales incluye las actitudes, temores, conocimientos, creencias y mitos. Por lo tanto, es fundamental
conocerlos como base de la planificación preventiva y de la mitigación de los desastres.
El fenómeno llamado "conducta colectiva", "conducta de masas" o "dinámica colectiva", se definiría como toda
conducta relativamente espontánea ejecutada por un grupo de personas ante un estímulo común en una situación
indefinida o ambigua. Estos grupos de personas, generalmente transitorios y carentes de organización formal,
reaccionan ante un conjunto inmediato de circunstancias de formas no convencionales.
La conducta colectiva así definida es relativamente espontánea y está sujeta a menudo a normas creadas por los
mismos participantes. Las normas involucradas en ella no se derivan de la sociedad en general, incluso pueden ser
opuestas a ellas.
Los principales factores psicofisiológicos que intervienen en las reacciones individuales ante las situaciones críticas
son:
Personalidad
El cómo una persona está constituida, a nivel de estructura o rasgo de personalidad, determina un grado de
predictibilidad en las reacciones personales.
Se destacan tres rasgos de personalidad que deben tenerse en cuenta por la reacción que pueden tener ante
situaciones de emergencia:
• Histérico: Este rasgo se caracteriza por producir conductas escandalosas, exageradas, infantiles y primitivas.
Su nocividad reside en el riesgo de contagio que hacia los demás posee. Estas conductas deben intentar evitarse
aislando al sujeto (que no tenga espectadores y posibilidad de contagio) o administrando un estímulo fuerte,
que perciba que no es el foco de atención.
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• Depresivo: Presenta conductas pesimistas y desmoralizantes para sí mismo y para otros. La nocividad es el
riesgo de las conductas suicidas (explícitas e implícitas) como única vía, pudiendo sugestionar a otros. La
forma de evitarlo es prestarle gran apoyo, transmitiendo ideas de seguridad.
• Obsesivo: es de ideas fijas e irrechazables. Su nocividad en situaciones críticas depende de la idea que
presente (de salvación o destrucción), aunque pueden ser útiles para tareas organizativas de evacuación o
peligrosas, puesto que pueden volver a entrar al lugar del siniestro.
Nivel de formación
Personas con mayor grado de instrucción académica muestran más autocontrol. En bajos niveles de formación nos
encontraremos con conductas frecuentes de inseguridad, desconcierto, actitudes de hacinamiento y menor
cooperativismo.
Sexo
Las mujeres tienden más a comportamientos histriónicos que los hombres, y estos muestran más conductas
impulsivas.
Los hombres se distinguen en tareas de participación de lucha contra el fuego, mientras que las mujeres se
distinguen en tareas de alarma y evacuación.
Edad
Ésta es una variable importante ya que las reacciones son muy variables según la edad. Si se trata de jóvenes hay
más probabilidad de que se produzcan conductas desinhibidas y desordenadas. En cambio en los individuos
maduros se da más autocontrol y más cooperativismo.
Con personas de edad avanzada, hay que tener en cuenta su menor capacidad de reacción, lentitud, inseguridad,
etc.
Condiciones físicas
En los individuos con buenas condiciones físicas se ha observado que, a menudo, en estas situaciones pueden
asumir riesgos excesivos por la confianza depositada en los recursos propios.
Aislamiento-apoyo emocional
El apoyo de un ser conocido hace más probable la aparición de conductas adaptadas a la situación. Es decir, la
soledad sería un coadyuvante en la aparición de un sentimiento de inseguridad e incertidumbre, generando
potencialmente conductas descontroladas.
Tolerancia a la frustración
La frustración es un estado que emerge en el individuo cuando interfiere en una con situación límite un instigador
externo, impidiendo la consecución del objetivo. Así, la frustración es origen de la aparición de conductas
agresivas.
Tendencia al gregarismo
Temor de responsabilizarse de sus actos, de tomar decisiones, y tiende de una manera instintiva a refugiarse en el
grupo..
Territorialidad
Influencia de un espacio cerrado sobre la conducta de las personas allí congregadas
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Liderazgo
• Prudencia, Estrategia, Planificación y acción inteligente
• Dominio de sí mismo
• Ordenes enérgicas y decididas
Estos programas deben por lo tanto Integrar e involucrar Seguridad en Máquinas, Sistemas de Trabado y Rotulado
de Comandos Eléctricos, Protección contra Incendios, Programas de Prevención de Incendios y Evacuación ante
Emergencias, Selección y Provisión de Elementos de Protección Personal, Cursos de Capacitación, Manuales de
Procedimiento y Seguridad, Carteles, Folletos, Material Didáctico, Informes Especiales para Actividades
Específicas, etc.
Resulta fundamental al capacitación a nivel individual para dar respuestas adecuadas ante la emergencia
Es importante destacar la necesidad de disponer en los lugares de medios técnicos y condiciones de seguridad
adecuadas, así como un plan de emergencia organizado.
Formación en Emergencias:
A través del aprendizaje en sistemas de prevención, control en situaciones traumáticas, conductas de
autoprotección y conocimiento de ubicación, manipulación y manejo de instrumentos de lucha ante la
emergencia.
Adiestramiento:
En decisiones, en técnicas de autocontrol emocional, en detección de señales de emergencias y en planes de
emergencias.
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MEDIDAS ORGANIZATIVAS:
Elaboración e implementación de planes de emergencia, planes de información previa, puesta en práctica del plan.
Análisis periódico de los comportamientos emitidos en la activación del plan. Establecer así, las necesidades de
información, formación y adiestramiento que se derivan los comportamientos esperados y no realizados.
CONTROL DE LA EMERGENCIA:
a) Comportamientos De Grupos:
El riesgo es la probabilidad de que en una condición se produzca una pérdida determinada. En las personas, la
percepción de esta pérdida está mediada por su propia idea del riesgo, de la amenaza experimentada y no del
resultado de una evaluación objetiva del nivel de riesgo. Si la persona tiene información, esto influirá en parte a la
hora de emitir la respuesta. Se observa que bastantes personas con información ejecutan conductas inadecuadas a la
situación; es por esto, que la percepción del riesgo para los sujetos es fundamentalmente subjetiva. Así, en esta
fase, son condicionantes:
• El modo en que un individuo es alertado, puesto que puede determinar el grado de peligrosidad
percibido.
• La apariencia de la situación en el momento que es detectada la emergencia.
• Los datos de protección y características del lugar, que pueden ser críticos para la percepción de
amenaza.
• Las propias características individuales.
• El grupo social al que se pertenezca, su idiosincrasia, creencias en el valor de los riesgos y conductas
esperadas del mismo.
Cuando se percibe la amenaza, en este período crítico de impacto, la persona tiene en cuenta: La
posibilidad de que el peligro se produzca.
• Su gravedad.
• La inminencia del peligro.
• El individuo realiza un balance inmediato, considerando la salud propia y la ajena, si la amenaza es
conocida o desconocida y su confianza en el control de la misma o no.
La excitación característica producida por una situación de emergencia es etiquetada emocionalmente
como el miedo - ansiedad - pánico - fobia.
De este modo, la gama de reacciones ante estas emociones puede ser de gran diversidad: desde la huida a las
conductas de evitación, pasando por la búsqueda de protección, agresividad, depresión, etc.
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Los planes de actuación ante estas situaciones de emergencia deben ser conocidas por todas las personas dentro de
una instalación, en especial el personal de seguridad. Los planes de emergencias deben contemplar entre otras, las
siguientes competencias:
INSTRUMENTALES:
1. toma de decisiones.
2. Resolución de problemas.
3. Capacidad de organización y planificación.
4. Capacidad de análisis y síntesis.
5. Capacidad de gestión de la información.
PERSONALES:
6. Compromiso ético.
7. Trabajo en equipo.
8. Habilidades en las relaciones interpersonales.
9. Trabajo en un equipo de carácter interdisciplinario
10. Razonamiento crítico.
SISTÉMICAS:
11. Adaptación a nuevas situaciones.
12. Creatividad.
13. Iniciativa y espíritu emprendedor.
14. Liderazgo.
Ante una catástrofe a menudo las reacciones de las personas no son las apropiadas, pudiendo provocar como
resultado numerosas pérdidas de vidas. Si describimos las reacciones más generalizadas, se puede decir que
durante el período de impacto:
• Del 10-25 % de las personas permanecen unidas y en calma, estudian un plan de acción y posibilidades.
• El 75 % manifiesta conducta desordenada, desconcierto.
• Del 10-25 % muestran confusión, ansiedad, paralización, gritos histéricos y pánico.
La dinámica social de una emergencia la determina una complicada red de acciones individuales y acciones de los
grupos, así:
La mayor parte de las personas no piensan, ante un acontecimiento inhabitual como es una emergencia, qué harían
si se vieran envueltas en el mismo.
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Hay que tener en cuenta que el primer comportamiento se produce antes de que llegue el personal especializado, y
ese momento es el más crucial para el salvamento de vidas. Resulta crítico para el individuo y los otros.
Acciones:
* Evacuación: salir del lugar y evacuar a otras personas
* Combatir el suceso
* Alarma, aviso, ir "a ver qué pasa"
* Prevenir a los demás
* Reunirse con otras personas ("puntos de convergencia")
DEFINICIÓN:
Reacción Psico-fisiológica ante una situación de
peligro
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-ANSIEDAD: reacción del organismo, a nivel cuerpo y mente, ante una amenaza, menos inmediata a la que la
persona puede poner fin.
-ESTRÉS: reacción continuada del organismo, ante una amenaza que sigue sin resolverse.
-PREOCUPACIÓN: igual a la ansiedad, pero el organismo no ejerce ninguna influencia, sobre ello.
Los seres humanos sentimos miedo, cada vez que enfrentamos una situación nueva, esto es, relativamente frecuente
a lo largo de la vida, luego el miedo no se supera nunca mientras sigamos viviendo, eso sí, podemos aprender (y de
hecho es lo que hacemos) a manejarlo para que no nos paralice o nos invalide.
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El plan de emergencia y evacuación crea las normas de organización humana donde frecuentemente no existen ni
se lleva a cabo ante las estas situaciones. Es aquí donde se debe por el acento a la hora de realizar labores
preventivas que hagan hincapié en potenciar comportamientos adaptados.
b) Aspectos psicopatológicos
Sus características principales podrían resumirse así:
* Se autogeneran y no tiene fronteras naturales
* Se ignoran las diferencias existentes entre sus miembros y domina la igualdad
* Se reduce al mínimo el espacio privado correspondiente a cada persona (aspecto importante a la hora de
explicar el fenómeno de la agregación y el pánico)
* Se siente anonimato, aunque sus miembros son conscientes de la influencia que sobre ellos ejercen otras
personas. Por esto las gentes en multitud pueden ser volubles, altamente espontáneas, emocionales,
fácilmente sugestionables y se comportan de manera distinta a cuando están aisladas.
Esta característica permite pensar en al importancia que tiene la emergencia y evacuación el papel del líder-guía a
la hora de cortar o desacelerar el proceso de conducta desordenada y caótica. Carecen de pasado y futuro, al ser
inherentemente inestables. Generalmente poseen poca estructura, les faltan objetivos o planes elaborados y no
pueden sostenerse durante largos periodos de tiempo, motivos por los que tienen intercambios propios del
momento específico de interés común.
* Proximidad: Actuar lo más cerca posible, desde el punto de vista físico al lugar del evento para no
estigmatizar a los afectados con su traslado a un centro de salud mental u hospital.
* Inmediatez: Intervenir lo más pronto posible, para evitar la aparición de ciertos síntomas o la
cronificación de otros.
* Expectativas: Transmitir expectativas positivas sobre un rápido retorno a su rol o función anterior al
evento, potenciando así su autoestima y sus estrategias de afrontamiento.
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* Unidad: Las víctimas necesitan reestructurar cognitivamente las experiencias vividas, porque todas las
experiencias traumáticas son caóticas y confusas.
Técnicas de control.
• Conocer y desarrollar técnicas para el control de las masas a través de la persuasión sicológica, evitando
el descontrol.
• Centrarse en la toma de dediciones, aplicando procedimientos para minimizar el estrés y las causas
que lo generan, ante una emergencia.
MODULO 4
DEFENSA PERSONAL
• En Defensa Personal, siempre la persona debe tener presente que sea cual sea su actuación
o procedimiento, debe poner su cerebro en funcionamiento, antes de poner el cuerpo en
movimiento.
• Por lo tanto, debe percibir, evaluar, y finalmente actuar en base a sus conocimientos, y
siempre acorde con el marco legal vigente.
• La Defensa Personal debe ser lógica y fácil de ejecutar. Si al practicar las técnicas y
aplicaciones es dificultoso ejecutarlas, se deben descartar, ya que cuando se esté bajo la
presión del enfrentamiento, será imposible ejecutarlas.
a) Dominar esgrima de bastón, en defensa personal o de aquellos a los que debe proteger:
Los Vigilantes Privados y los Guardias de Seguridad, además de su capacidad física para defenderse de una agresión,
están autorizados por la Ley para usar para el bastón modelo policial, y las esposas (o grilletes). En el caso del
Guardia de Seguridad deben ser autorizados por Carabineros de Chile, de acuerdo al nivel de riesgo del lugar donde
se encuentre ubicada la instalación donde se desempeña.
De la forma en que se empleen, dependerá el daño que los delincuentes reciban; pero la Ley no los autoriza para el
empleo indiscriminado o desproporcionado, y serán responsables ante los Tribunales del mal empleo que de ellos se
haga.
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este medio una defensa proporcional y racional. Asimismo, permite hacer uso de él como un arma de ataque en
situaciones tales que las circunstancias así lo acrediten, como por ejemplo defender a una persona que está siendo
agredida.
No se debe olvidar que el Bastón es un elemento de “disuasión y/o defensa” y no de “agresión”, y que solo
debe ser esgrimido cuando las circunstancias así lo ameriten, basándose en la legítima defensa, por lo que se debe
conocer y dominar sus técnicas para sacarle el máximo de aprovechamiento.
El empleo del bastón de servicio como uso de arma de defensa o de ataque se denomina “Esgrima de bastón de
servicio”, de tal forma que, al usar este elemento, se le imponga una mística de potencia y
efectividad por medio de su estudio y práctica.
Largo alcance: Se toma por la empuñadura en forma normal, con la dragona ajustada. De esta manera tenemos un
mayor alcance, pero es incómoda para estar entre varias personas.
Corto alcance: Se pasa la mano por la dragona, ajustándola lo necesario para permitir tomar el Bastón por
el cuerpo o maza, dejando la empuñadura hacia el frente. Está tomada permite un menor alcance, pero es muy eficaz
para manipularlo entre varias personas.
Oculto, o con la maza paralela al brazo: Se esgrime el Bastón de la empuñadura, dejando la maza u punta hacia el
codo. Está tomada permite proteger el brazo ante golpes contundentes o cortantes.
c) Técnicas de registro
* Registro preliminar: Es aquel que se realiza inmediatamente después de producida la detención, y
consiste en un registro rápido de la persona a fin de buscar armas suficientemente grandes para poder
detectarlas a través de las ropas.
* Registro de pié: Existen tres tipos de registro de pié:
* De pié con apoyo de las manos: El detenido debe quedar apoyado con las manos en un muro o
vehículo, con los brazos y piernas abiertos, y con los pies alejados aproximadamente un metro de la vertical
del muro o vehículo, con esto el sujeto perderá el centro de gravedad de su cuerpo, y con ello, la estabilidad.
Enseguida, el Agente de Seguridad se pondrá detrás del sujeto, con uno de sus pies haciendo palanca en la
parte superior de su pantorrilla, para luego a proceder al registro.
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* De pié con apoyo de la cabeza: El detenido debe tomar la misma posición que con apoyo de las manos,
pero en vez de apoyar las manos, se debe apoyar la frente en el muro o vehículo. Las manos van detrás de la
cabeza con los dedos entrelazados en su nuca. En esta posición se procede al registro.
* De pié sin apoyo: Al detenido se le indicará abrir completamente las piernas, y poner las manos detrás de
la cabeza con los dedos entrelazados en la nuca y con la cabeza inclinada hacia atrás. El Agente de Seguridad
toma con una mano al sujeto abarcando los dedos de sus dos manos, o del cuello de la vestimenta, y con la
otra mano procede a registrarlo.
Reglas a considerar:
* Elegir el lugar adecuado, utilizando el apoyo de una pared o un vehículo, o bien en el suelo en caso de suma
gravedad.
* Se realizará de forma rápida
* Realizarlo siempre por la espalda, pasando la cadena de las esposas por el cinturón, si lo tuviese, y siempre
que las circunstancias lo aconsejen.
* Comprobar el estado del seguro de las esposa, se realizará antes de la maniobra de cacheos y registros
* Se debe actuar con el sospechoso controlado, o en desequilibrio
* Se le debe decir al sospechoso lo que pretendemos hacer
* Estar en actitud vigilante en todo momento, ante reacciones hostiles por parte del detenido * Si es necesario,
esposar antes de cachear (en situaciones de peligro) * No dejar nunca que se espose así mismo el detenido.
MODULO 5
INSTRUCCIÓN FÍSICA
Programa de Acondicionamiento Físico para Guardias de Seguridad
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3. Ejercicios que favorecen la circulación y el retorno venosos: Aprender técnicas del fortalecimiento del
sistema cardiovascular.
4. Ejercicio de corrección de postura específica según su carga de trabajo: Reconocer y mejorar aspectos
básicos posturales.
TEST DE COOPER
Test de Cooper es una prueba para evaluar la condición física de una persona en un momento dado. Su objetivo es estimar la
capacidad aeróbica y estimar el volumen máximo de consumo de oxígeno, vale decir, la cantidad máxima de
oxígeno que puede aprovechar el cuerpo durante un período determinado realizando una actividad física de exigencia.
MODULO 6
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Se complementa con leyes orgánicas, leyes complementarias que la misma Constitución considera,
conjuntamente con leyes que se dictan para interpretar sus preceptos.
Una Constitución es legítima cuando refleja los valores, principios y las creencias aceptadas por la sociedad.
El Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios a través de los cuales se organiza y
estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonomía para cumplir sus propios fines
específicos.
El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común, para lo
cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los
integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible, con
pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece.
Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a la familia,
propender al fortalecimiento de ésta, promover la integración armónica de todos los sectores de
la Nación y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la
vida nacional.
• La bandera nacional,
• El escudo de armas de la República y
• El himno nacional.
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Art. 3. El Estado de Chile es unitario, su
territorio se divide en regiones.
Democracia es una forma de organización de grupos de personas, cuya característica predominante es que la
titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la
voluntad colectiva de los miembros del grupo.
En sentido estricto la democracia es una forma de gobierno, de organización del Estado, en la cual las
decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participación directa o indirecta que le
confieren legitimidad a los representantes.
En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las
relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales.
EL ESTADO : Se define como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las
normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio definido.
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El Estado es la personificación de la Nación tanto en lo interno como en lo externo.
La finalidad del Estado es estar al servicio de los habitantes de la Republica promoviendo el bien común,
creando las condiciones que permitan a todos su mayor realización espiritual y material posible, respetando los
derechos y garantías constitucionales.
También es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población, la
familia y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional.
NACION: Se define como una agrupación de personas que tienen unidad de origen, raza, costumbres, idioma,
religión, tradición y una historia común y, que han mantenido estas características de unidad a través del tiempo y
que por tanto las hace diferentes a otros grupos humanos.
TERRITORIO: Es el espacio geográfico físico dentro del cual se ejerce la acción gubernativa con plenitud, el
territorio de un país se divide en territorio real y territorio ficticio.
Territorio Marítimo: Es la proyección oceánica de un estado dentro de este territorio, se distinguen las siguientes
zonas: Mar territorial, Zona contigua, Zona exclusiva Económica
Territorios Aéreo: Corresponde a la proyección espacial de un estado y comprende tanto su territorio continental
como su mar territorial, dentro de este espacio el estado controla él transito de todas las aeronaves comerciales y de
guerra y el debe autorizar el espacio en el cual transitaran (aeronaves). La supervigilancia de este territorio se puede
realizar de manera presencia o por medio electrónico.
TERRITORIOS FICTICIOS: Se encuentra representado por las embajadas consulados, las organizaciones
internacionales y en el caso del tránsito de las naves y aeronaves de guerra.
El elemento que dentro de ella se cometa una infracción de las leyes del país en el cual se encuentran situado por
personas que posean rangos Diplomáticos.
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No serán juzgados por las leyes del país en el cual se cometió la infracción sino que serán enviados al país el cual
representa para ser juzgado por las leyes y tribunales de dicho país. Esto es consecuencia del privilegio
denominado inmunidad diplomática.
poder es un hecho real., una voluntad se impone a otra por el ejercicio de la fuerza.
Es lo que desde el punto de vista del Estado, puede ser considerado como el poder ejercido por una persona
legitimada por una institución o razón conforme a unas funciones que le son generalmente reconocidas.
En este sentido cuando una persona tiene autoridad se deduce que tiene actitud para mandar (o imponer su punto de
vista o hacerse respetar).
Así, cuando el individuo tiene «la» autoridad o si se quiere ésta, se está autorizada a actuar, a ejercer un
determinado poder. En este ámbito, autoridad está ligada a la potestad.
ESTADO AUTORIDA
El Estado posee poder político para
declarar, normar y administrar el
D derecho.
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EJECUTIVO : Administra el Estado, lo ejerce el Presidente.
LEGISLATIVO : Confecciona y crea leyes y lo ejercen Senadores y Diputados. JUDICIAL
: Administra Justicia y lo ejercen los jueces.
MODULO 7
UNIDAD TEMATICA PRIMERA :NORMATIVA LEGAL
Marco Legal de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y principales Decretos que las
reglamentan.
En 1916 se dicta la Ley N° 3.170, la cual cubría solamente los accidentes. Pocos años después es modificada por la
Ley N° 4.055, que incorpora las enfermedades profesionales. Solamente es el 1 de febrero del año 1968, en que se
dicta la Ley N° 16.744, la que rige hasta hoy.
La Ley N° 16.744, introduce cambios significativos: establece el Seguro Social Obligatorio de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y que incorpora a su administración los
organismos privados sin fines de lucro como las mutualidades de empleadores.
Esta Ley no solo cumple y cubre la protección de los trabajadores desde el punto de vista de prestaciones médicas y
económicas, sino que por primera vez, obliga a las empresas y a los trabajadores a realizar
actividades de prevención de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Además, incorpora el concepto de rehabilitación profesional del trabajador accidentado.
Dentro de este mismo espíritu, la Ley obliga al trabajador a participar en forma responsable
en la conducción de la prevención, a través del o los Comités Paritarios.
I. LEY 16.744
1. Principios de la Ley:
Solidaridad: Todos los beneficios se financian con aporte patronal o empresarial. El trabajador no hace aporte
alguno.
Universalidad: Protege a todos los trabajadores, incluso cubre también a los estudiantes, de acuerdo a lo
establecido en el Decreto N° 313.
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Integridad: Los recursos, producto de los aportes de todas las empresas se destinan al trabajador para prevenir
los riesgos ocupacionales y otorgar las prestaciones médicas y económicas, en caso de ocurrir un accidente en el
trabajo o enfermedad profesional.
Unidad: Todos los beneficios que otorga la Ley N° 16.744 son iguales para todos los trabajadores.
2. Objetivos de la Ley:
Prevenir: Los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
Prestaciones médicas: Se entregarán a la víctima de un accidente del trabajo o enfermedad profesional, en forma
gratuita y hasta que dure su curación completa.
Rehabilitación: Físicamente al trabajador accidentado o enfermo profesional.
Prestaciones económicas: Durante el período de incapacidad como compensación de las consecuencias de los
accidentes o enfermedad profesional, incluyendo el caso de muerte.
f. Enfermedad Profesional: La causada de manera directa por el ejercicio de la profesión o el trabajo que
realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
5. Administración de la ley:
Están facultados para la administración los siguientes organismos a. I.S.L.
b. Mutualidad de empleadores
c. Administración delegada
6. Financiamiento de la Ley:
El seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales se financiará con los siguientes recursos:
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a. Con una cotización básica general del 0 95% de las remuneraciones imponibles, de cargo del empleador.
b. Con una Cotización Adicional Diferenciada en función de la actividad v riesgo de la empresa o entidad
empleadora y que no podrá exceder de un 6,8%, de las remuneraciones imponibles, que también serán de cargo
del empleador.
c. Con el producto de las multas que cada organismo administrador aplique en conformidad a la presente Ley.
e. Con las cantidades que les corresponda por el ejercicio del derecho de repetir de acuerdo con los artículos 56 y
69.
7. Prestaciones Económicas:
f. Por incapacidad temporal: En caso de incapacidad temporal el trabajador tiene derecho a recibir un subsidio
diario el cual se calcula al igual que los subsidios por incapacidad común. esto es el 100% del promedio de las
remuneraciones netas, que se hayan devengado en los tres últimos meses calendario mas próximos al mes que se
inicia la licencia.
Remuneración neta es la remuneración imponible con deducción de las cotizaciones provisionales y de los
impuestos correspondientes e estas remuneraciones.
El subsidio se cancela hasta por un período de 52 semanas. pudiendo extenderse por un máximo de 52
semanas más.
b. Por incapacidad permanente: Se considera situación de invalidez cuando la lesión causada por el accidente de
trabajo o la enfermedad profesional, produce consecuencias de carácter permanente, afectando la capacidad de
ganancia del trabajador al quedar físicamente disminuido.
• De acuerdo a la disminución o pérdida de capacidad de ganancia del trabajador, las prestaciones económicas
son las siguientes:
• Se considera invalido parcial a quien haya sufrido una disminución de su capacidad de ganancia,
presumiblemente, igual o superior a un 15% e inferior a un 70%.
• Se considera invalido total a quien haya sufrido una disminución de su capacidad de ganancia,
presumiblemente permanente, igual o superior a un 70%.
• Se considera gran inválido a quien requiere del auxilio de otras personas para realizar los actos elementales
de la vida.
• Si el accidente o enfermedad produjere la muerte del afiliado, o si fallece el inválido pensionado, el cónyuge,
sus hijos legítimos, naturales, ilegítimos o adoptivos, la madre de sus hijos naturales, así como también los
ascendientes o descendientes que le causaban asignación familiar, tendrán derecho a pensiones de
supervivencias
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II. DECRETO SUPREMO N° 40
Para los efectos de de este reglamento se entenderá por Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales, a
aquellas dependencias a cargo de planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones
permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Toda empresa que ocupe mas de 100 trabajadores deberá contar con un Departamento de Prevención de Riesgos
Profesionales, dirigido por un experto en la materia. La organización de este departamento dependerá del tamaño de
la empresa y la importancia de los riesgos, pero deberá contar con los medios y el personal necesario para asesorar y
desarrollar las siguientes acciones mínimas:
Las empresas que no están obligadas a establecer un Departamento de Prevención de Riesgos, deberán llevar la
información básica para el cómputo de las tasas de frecuencia y de gravedad.
Las empresas adheridas a una mutualidad deberán comunicar mensualmente a ellas las informaciones señaladas
anteriormente, a fin de que las Mutualidades las comuniquen, a su vez, al Servicio Nacional de Salud.
2.- De los Reglamentos Internos: Toda empresa está obligada a establecer y mantener al día un
reglamento interno de orden, higiene y seguridad en el trabajo, cuyo cumplimiento será obligatorio para los
trabajadores. La empresa o entidad deberá entregar gratuitamente un ejemplar a cada uno de los trabajadores, un
ejemplar del reglamento.
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1.- Composición del Comité paritario: Estará compuesto por tres representantes patronales. los cuales
son nombrados por la dirección de la empresa y tres representantes de los trabajadores. los cuáles serán elegidos por
votación secreta de todos los trabajadores de la empresa.
3.- Funciones de los Comités Paritarios: Son funciones de los Comités paritarios las siguientes:
Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los
instrumentos de protección. Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la
empresa como de los trabajadores, de las medidas de prevención, higiene y
seguridad.
Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
que se produzcan en la empresa.
Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debió a negligencia
inexcusable del trabajador.
Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para
la prevención de riesgos profesionales.
Otros:
Los Comités Paritarios, permanecerán en funciones mientras dure la faena, sucursal, agencia o empresa respectiva.
Los Comités Paritarios permanentes que se organicen en las empresas tendrán la vigilancia del funcionamiento de
los Comités Paritarios que se organicen en las faenas, sucursales o agencias.
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APRUEBA REGLAMENTO SOBRE CONDICIONES SANITARIAS Y
AMBIENTALES BÁSICAS EN
LOS LUGARES DE TRABAJO
Disposiciones Generales
Artículo l°: El presente reglamento establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas que deberá cumplir
todo lugar de trabajo, sin perjuicio de la reglamentación que se haya dictado o que se dicte para aquellas faenas que
requieren condiciones especiales.
Establece además, los límites permisibles de exposición ambiental a agentes químicos y agentes físicos, y aquellos
límites de tolerancia biológica para trabajadores expuestos a riesgo ocupacional.
Artículo 2°: Corresponderá a los Servicios de Salud, y en la Región Metropolitana al Servicio de Salud del Ambiente,
fiscalizar, y controlar el cumplimiento de las disposiciones del presente reglamento y de las del Código Sanitario en
la misma materia, todo ello de acuerdo con las normas e instrucciones generales que imparta el Ministerio de Salud.
Artículo 3°: La empresa está obligada a mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y ambientales
necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ella se desempeñan, sean estos dependientes
directos suyos o lo sean de terceros contratistas que realizan actividades para ella.
Artículo 4°: La construcción, reconstrucción, alteración, modificación y reparación de los establecimientos y locales
de trabajo en general, se regirán por la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción vigente.
Artículo 5°: los pavimentos y revestimientos de los pisos serán, en general, sólidos y no resbaladizos. En aquellos
lugares de trabajo donde se fabriquen, almacenen o se manipulen productos tóxicos o corrosivos, de cualquier
naturaleza, los pisos deberán ser de material resistentes a estos, no porosos e impermeables, de tal manera que
faciliten una limpieza oportuna y completa.
Artículo 6°: Las paredes interiores de los lugares de trabajo, los cielos rasos, puertas y ventanas y demás elementos
estructurales, serán mantenidos en buen estado de limpieza y conservación, y serán pintados, cuando el caso lo
requiera, de acuerdo a la naturaleza de las labores que se ejecutan.
Artículo 7°: Los pisos de los lugares de trabajo, así como los pasillos de tránsito, se mantendrán libres de todo
obstáculo que impida un fácil y seguro desplazamiento de los trabajadores, tanto en las tareas normales como en las
situaciones de emergencias.
Artículo 21°: Todo lugar de trabajo estará provisto de servicios higiénicos de uso individual o colectivo, que
dispondrán como mínimo de excusado y lavatorio. Cada excusado se colocará en un compartimiento con puerta,
separado de los otros compartimientos anexos por medio de unas divisiones permanentes.
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Cuando la naturaleza del trabajo implique contacto con sustancias tóxicas o causen suciedad corporal, deberán
disponerse de duchas de agua fría y caliente para los trabajadores afectados.
Artículo 22°: En los lugares de trabajo donde laboren hombres y mujeres deberán higiénicos independientes y
separados. Será responsabilidad del empleador mantenerlo protegido del ingreso de vectores de interés sanitario, y
del buen estado de funcionamiento y limpieza sus artefactos.
Artículo 26°: Las aguas servidas de carácter doméstico deberán ser conducidas al alcantarillado público o en su
defecto, su disposición final, se efectuará por medio de sistemas o plantas particulares en conformidad a los
reglamentos específicos vigentes.
Artículo 27°: Todo lugar de trabajo donde el tipo de actividad requiera el cambio de ropa, deberá estar dotado de un
recinto fijo o móvil destinado a vestidor, cuyo espacio interior deberá estar limpio y protegido de condiciones
climáticas externas. Cuando trabajen hombres y mujeres los vestidores deberán ser independientes y separados.
En aquellos lugares en que los trabajadores están expuesto a sustancias toxicas o infecciosas deberán tener 2
casilleros individuales, separados e independiente uno destinado a la ropa de trabajo otro a la vestimenta habitual.
Artículo 28°: Cuando por la naturaleza o modalidad del trabajo que se realiza. los trabajadores se vean precisados a
consumir alimentos en el sitio de trabajo, se dispondrá de un comedor fijo o móvil para este propósito, el que estará
completamente aislado de las áreas de trabajo y de cualquier fuente de contaminación ambiental y será reservado
para comer, pudiendo utilizarse además para celebrar reuniones y actividades recreativas.
Artículo 53°: El empleador deberá proporcionar a sus trabajadores, libres de costo, los elementos de protección
personal adecuados al riesgo a cubrir y el adiestramiento necesario para su correcto empleo, debiendo, además,
mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento. Por su parte el trabajador deberá usarlos en forma permanente
mientras se encuentre expuesto al riesgo.
Artículo 54°: Los elementos de protección personal usados en los lugares de trabajo, sean estos de procedencia
nacional o extranjera, deberán cumplir con las normas y exigencias de calidad que rijan a tales artículos según su
naturaleza, de conformidad a lo establecido, en el Decreto N° 18, de 1982, del Ministerio de Salud.
DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Artículo 55°: los límites permisibles de aquellos agentes químicos y físicos capaces de provocar efectos adversos
en el trabajador.
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Artículo 56°: Los límites permisibles para sustancias químicas y agentes físicos son índices de referencia del riesgo
ocupacional.
Artículo 57°: En el caso en que una medición representativa de las concentraciones de sustancias contaminantes
existentes en el ambiente de trabajo o de la exposición a agentes físicos, demuestre que han sido sobrepasado los
valores que se establecen como límites permisibles, el empleador deberá iniciar de inmediato las acciones necesarias
para controlar el riesgo, sea en su origen, o bien, proporcionando protección adecuada al trabajador expuesto. En
cualquier caso el empleador será responsable de evitar que los trabajadores realicen su trabajo en condiciones de
riesgo para su salud.
Artículo 58°: Se prohíbe la realización de trabajos, sin la protección personal correspondiente, en ambientes en que la
atmósfera contenga menos de 18% de oxígeno.
¿QUE ES UN ACCIDENTE?
“Acontecimiento no deseado que interrumpe el proceso normal de trabajo y que da por resultado daño a personas
y/o daño a la propiedad”.
Resulta del contacto con una sustancia o fuente de energía por sobre la resistencia del cuerpo o estructura.
DEFINICIONES
• Riesgos: Probabilidad de ocurrencia de una pérdida.
• Incidente: Acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso normal de trabajo y que puede
significar daños a las personas y/o daño a la propiedad.
• Prevención: Conjunto de medidas adoptadas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de
evitar o controlar los riesgos derivados del trabajo.
• Protección: Conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objetivo prevenir al trabajador de un
riesgo propio de la actividad que desarrolla.
• Causas Inmediatas: Al no controlar las causas básicas u orígenes del accidente, se permitirá la
existencia de causas inmediatas, que son acciones y/o condiciones subestándares.
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• Acción Subestándar: Es todo acto u omisión que comete el trabajador, que lo desvía de la
manera aceptada cómo correcta y segura para desarrollar una actividad o trabajo.
CAUSAS BASICAS
FACTORES PERSONALES
• Son los que explican el porqué de las Acciones Subestándares, por qué las personas no actúan como
deben, los cuales obedecen a los siguientes factores:
– Falta de conocimiento…………..(No Sabe)
– Problemas de motivación………(No Quiere)
– Limitación física o mental………(No Puede)
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COSTOS DE LOS ACCIDENTESASEGURADOS Y
ASEGURADOS • NO COSTOS ASEGURADOS
–
– Accidentes y enfermedades profesionales.
Bienes.
– Daños a la propiedad bajo el deducible.
– Daños a equipos, herramientas, materias primas.
• COSTOS NO ASEGURADOS
– Interrupción y demora en la producción. – Daños a equipos y herramientas.
– Pérdidas de materiales.
– Baja calidad de los productos.
– Reemplazos de personal.
– Juicios laborales.
– Y mucho más.....
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
Causas de los accidentes ¿por qué ocurren? Los accidentes ocurren porque la gente (trabajador)
comete actos incorrectos o porque los equipos, herramientas, maquinarias, lugares de trabajo, presentan condiciones
inseguras.
1.2- ACCION INSEGURA (origen humano): retirar protecciones de una máquina sin justificación,
utilizar maquinarias sin tener los conocimientos necesarios, no cumplir reglas o normas de seguridad en el trabajo, no
usar elementos de protección personal.
II.- CAUSA BASICA O INDIRECTA (El porqué de la causa directa). Factores personales y
factores del trabajo.
1. Explican porque la gente no actúa como debe (factores personales) (no sabe, no puede, no quiere).
2.Explican porque hay condiciones inseguras (factores del trabajo). Diseño, o instalación defectuosa. Uso anormal.
Desgaste normal por uso. Normas inadecuadas.
Agente del accidente: es el elemento físico del ambiente de trabajo que provoca la lesión en el trabajador.
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Tipo de accidente: es la forma en que se produce el contacto entre el trabajador y el elemento físico del
ambiente de trabajo.
1.- Accidentes en los que el material va hacia al hombre: Por golpe. Por atrapamiento y por
contacto.
2.- Accidentes en los que el hombre va hacia el material: por pegar contra, por contacto con,
por prendimiento y por caída a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado, manchas de aceite en el
suelo, calzado inapropiado). Por caída a desnivel (desde escaleras o andamios). Por aprisionamiento.
EMERGENCIA: Acontecimiento no planeado, repentino, e inesperado producto de un acto delictual o por causa
de terceros en acciones o condiciones inseguras.
Son actividades que tienen por objeto detectar riesgos en las condiciones ambientales (Equipos, maquinarias,
instrumentos, insumos, productos, niveles de ruido, de temperatura, etc.) Pueden ser Planificadas o Imprevistas.
Cuando son Planificadas requieren ser coordinadas con los Supervisores en que se desarrollarán.
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Al desarrollarse en forma sistemática, las investigaciones permitirán ir controlando progresivamente las
diferentes situaciones que dan origen a los daños humanos y materiales.
Sin embargo, la investigación de accidentes debe ser complementada con otra técnica denominada inspección
planeada, cuya aplicación también puede estar a cargo del Comité paritario.
Es por esto que se debe planificar y organizar las actividades en el área de trabajo, para tener bajo control todo
cuanto ocurre con su personal. Equipo y materiales. Esto significa preocuparse que sus trabajadores se encuentren en
perfectas condiciones para hacer su trabajo y que los equipos y materiales se encuentren sin desperfectos que
impliquen riesgos para los trabajadores o la producción.
Para este efecto la Prevención de Riesgos ofrece al supervisor técnicas que protegen tanto al trabajador como al
ambiente, permitiendo ejercer una eficiente gestión.
Son actividades destinadas a establecer el cumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad establecidas
por parte de los trabajadores, de acuerdo a los estándares definidos por la Empresa de acuerdo a los distintos puestos
de trabajo, tales como uso de elementos de protección personal, manipulación de los equipos y herramientas, etc.
Como las Inspecciones las Observaciones pueden ser Planificadas (Con conocimiento de los trabajadores) o
Imprevistas (Sin conocimiento de los trabajadores).
Sin embargo, se debe determinar a quién observar. Para ello debe tener en cuenta que las situaciones y las personas
cambian. Este control lo puede obtener solo a través de observaciones frecuentes.
A.- Trabajador sin experiencia: Es más fácil corregir al principio los defectos operativos de un trabajador,
que convencerlo después que su práctica es incorrecta.
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B.- Trabajador repetidor de accidentes: Una observación de seguimiento sobre el repetidor de
accidentes puede orientar hacia el origen del problema y por lo tanto ofrece alternativa de soluciones.
C.- trabajador con problemas físicos o mentales: todos los trabajo~ que demanden esfuerzo físico,
requieren una salud y contextura compatible con dicho esfuerzo. El observar a las personas permite apreciar si hay o
no compatibilidad entre su condición física/ mental y el trabajo que realiza.
D.- Trabajador con experiencia: La persona con experiencia a menudo busca nuevos caminos para realizar
su trabajo, que puede incorporar riesgos. Además el trabajador con experiencia es seguido por otros trabajadores y
allí la necesidad de eliminar en el todas las prácticas v hábito, incorrectos o subestandares.
Sin embargo, se debe dudar sobre si se debe o no informar al trabajador que está siendo observado en el desempeño
de su labor. Ante esta situación se debe aplicar el siguiente criterio.
TIPOS DE OBSERVACIONES:
Las observaciones se clasifican en dos tipos:
Observación incidental: es aquella que se realiza como una actividad normal v propia de su cargo.(rutina)
Observación planeada: Es aquella donde se debe decidir de antemano que persona y que trabajo se va a
observar. Para esto puede tener presente la información preliminar sobre accidentes ocurridos en su área de trabajo.
Para desarrollar una observación planeada, se debe seguir los siguientes pasos:
Prepararse para la observación; decidir persona, procedimiento para Efectuar la observación.
Registrar la observación; utilizar formulario de informe y dejar establecidas las acciones subestandar
detectadas. Hacer las correcciones.
Reforzar la observación; verificar cumplimientos, reforzar conductas seguras.
En general la observación del trabajo ofrece un conjunto de ventajas:
Permite comprobar la efectividad del entrenamiento o la necesidad de programarlo para los trabajadores.
Desarrollar actitudes positivas hacia la seguridad.
Mejorar el conocimiento de las personas y sus prácticas laborales. Proporcionar ideas para mejorar
procedimientos de trabajo.
Es una técnica de tipo preventivo (se aplica antes de que ocurra la pérdida o daño) que sirve para detectar los
riesgos y peligros del ambiente laboral, que puedan ser causal de daños a las personas y/o propiedad.
Inspecciones planeadas:
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Uno de los elementos más antiguos y más usados del control de riesgos, es la inspección planeada y continúa siendo
la mejor forma de detectar y controlar la generación de condiciones de incidentes y accidentes potenciales, antes de
que ocurran las pérdidas que pueden involucrar gente, equipos, materiales y ambiente.
Detectar el problema y corregirlo es la clave de éxito de supervisor en prevención de riesgos, cualquiera sea el
lugar, área, equipo o máquina de trabajo.
Se recomienda para esta actividad usar una cartilla guía, para tener presente cuales son las condiciones de riesgo a
detectar.
Inspección planeada: es el tipo de inspecciones que se planifican y programan anticipadamente de manera de detectar
en donde se originan los problemas mas importantes y que pueden significar daños a las personas y/ o la
propiedad. La experiencia y el criterio profesional han identificado claramente la necesidad de efectuar dos clases de
inspecciones planeadas.
PLANEAMIENTO PREVIO A LA INSPECCIÓN:
Previo a la realización de la inspección son necesarias las siguientes acciones:
Hablar con la gente que tiene conocimientos.
Revisar los informes previos.
Obtener la cartilla guía a utilizar (pauta de inspección) Obtener el formulario para registro de inspección.
Asegurarse de tener una "fotografía completa" de todo el sector. Generalmente son las cosas que están fuera del
camino corriente, aquellas que no se ven en las operaciones diarias, que causan problemas que están a la vista.
SER SISTEMÁTICO Y MINUCIOSO:
A fin de cubrir todo en forma metódica y minuciosa, es posible que valga la pena caminar por el lugar para dar una
mirada rápida y decidir cuál es el mejor camino para hacer una inspección correcta y completa.
DESCRIBIR Y UBICAR CADA COSA CLARAMENTE:
Se pierde mucho tiempo respondiendo preguntas y volviendo a visitar lugares. Después que se ha presentado el
informe de la inspección, ya que la descripción de las cosas y su ubicación no son claras y precisas.
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BUSCAR LAS COSAS INNECESARIAS:
Un supervisor puede, en una sola inspección, ahorrar bastante dinero a la empresa reubicando material y equipo que
está en sin uso, en un lugar adecuado para su almacenamiento v control
CLASIFICAR LOS PELIGROS:
Con el fin de establecer prioridades de corrección y plazos de solución, es necesario establecer una escala de
clasificación de los riesgos y peligros detectados.
El análisis no debe quedar solo en la definición de las causas inmediatas, sino debe profundizarse en busca de la
causas origen o básicas que produce la condición detectada.
Cualquier parte que pueda presentar una condición que a su vez puede interrumpir las operaciones, deberá ser
inspeccionada. Además, de facilitar la seguridad, el control de calidad, y demoras de producción.
Esta técnica puede dar indicaciones de las partes que pueden causar problemas debido al uso. Esfuerzo. Vibración,
corrosión, calor, etc.
Alguna de las partes críticas que son comunes en muchas operaciones están relacionadas con los equipos de control,
resguardo, partes eléctricas y conexiones, por ejemplo engranajes, cinturones, interruptores, controles de velocidad,
ejes, cadenas, etc.
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Cada parte crítica debería ser identificad en tarjeta con el equipo con el cual está mas estrechamente relacionada. Por
ejemplo, la alarma para retroceder debería estar enumerada como una parte crítica relacionada con un montacargas.
Para facilitar la referencia esta tarjeta se debería archivar bajo "montacargas".
El supervisor deberá sistemáticamente, hacer un inventario crítico de cada cosa en su sección y evaluar la necesidad
de establecer un archivo de tarjetas, enumerando todas las partes críticas. SÍNTOMAS A BUSCAR:
Se trata de buscar y descubrir las condiciones no deseadas; "gastado", "flojo", "excesivo", "gaseoso", "ruido",
"vibración", etc. Son palabras usadas frecuentemente para describir las condiciones subestandares. Las condiciones
específicas, para cualquier parte crítica, deberían ser enumeradas en las tarjetas.
INFORME DE LA INSPECCIÓN:
El informe es registro de lo que se ha detectado en el desarrollo de la actividad. También sirve para informar a otros
y que lo utilicen de ayuda cuando sea necesario. Por esta razón muchas empresas requieren que se envíen copias a
diferentes departamentos.
Investigación de incidentes/accidentes.
Es un conjunto de actividades que permite establecer cómo sucedieron los hechos, determinando las acciones,
condiciones subestandares y sus causas básicas. En síntesis, representa el mejor juicio de lo que aconteció, como
sucedió, porqué ocurrió, y que debe hacerse para evitar que el incidente o accidente ocurra nuevamente.
Se pretende además, responder a aquellas preguntas claves sobre la investigación de incidentes y accidentes, que
normalmente se hace la línea de mando, entre ellas, las siguientes:
¿Por qué hay que investigar los accidentes?
¿De dónde se saca el tiempo para hacerlo?
¿Cuáles son los incidentes y accidentes que se deben investigar?
¿Cuál es el momento más oportuno para hacer la investigación?
¿Quién debe realizar la investigación?
¿Cuál es la forma correcta de hacerlo?
La investigación del accidente permite indagar profundamente sobre las causas orígenes sin detenerse ante el primer
hallazgo casual. Nos lleva más allá de la causa inmediata que provocó el hecho. Posibilita argumentaciones y
discusiones en relación al hecho, ubicando y detectando los elementos que contribuyen a su ocurrencia, descartando
aquellas que no tienen una validez objetiva concordante con el hecho.
La investigación debe realizarse lo más objetiva posible. Libre de toda clase de prejuicio, ninguna pretensión de
buscar culpables o establecer castigos.
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Etapas de la investigación
Como una forma de puntualizar los pasos a considerar en el procedimiento mismo de la investigación, se debe tener
presente los siguientes aspectos:
Constituirse en el lugar del accidente.
Examinar todas las evidencias que dieron origen al accidente.
Entrevista al lesionado (si es posible) o testigos del accidente. Determinar las causas Analizar las causas.
Adoptar medidas de control.
Las medidas de prevención deberán estar relacionadas directamente con las causas que produjeron el accidente,
como única forma de tener la seguridad de que no se volverá a repetir.
Recopilación de la investigación
Se debe recordar que la fuente más importante son las personas y en este aspecto, una secuencia lógica para una
correcta investigación, es la que se entrega a continuación.
1.- Entrevista:
A la persona lesionada, a la persona directamente involucrada en el caso o con más control sobre la situación
accidental. Entrevista a los testigos presénciales para obtener su versión sobre lo ocurrido, obtener opiniones y
antecedentes.
Entrevista a testigos informantes pero cuya intervención sea clave para el esclarecimiento de las causas
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Estos temores deben ser disipados previamente para acercarse a la verdad. Es preciso tener presente constantemente
que la exactitud de la información requerida, y que las medidas de control que se establezcan, dependen de la
cooperación del hombre entrevistado.
Recuerde a la persona, que el propósito del análisis de accidente es "identificar causas que
provocaron el accidente y NO BUSCAR CULPABLES" Pasos:
Pídale que diga lo que sucedió y como sucedió. No lo interrumpa, anote usted aquellos puntos que no le queden
claros o aquellos que revistan una mayor importancia.
Haga las preguntas necesarias que permitan a usted comprender el relato
En esta etapa puede ocurrir que las conclusiones a que usted ha llegado no concuerden con las de la persona
afectada. Hágale saber y conocer las razones de ello. Retroaliméntese con recomendaciones del afectado
Nadie mejor que él conoce los errores que llevaron a la situación indeseada.
Estudie medios para evitar la repetición del accidente.
.
Análisis y conclusión
La persona indicada deberá preparar un informe del accidente investigado, y debe registrar en forma ordenada todos
los antecedentes relacionados con el accidente. Este informe debe considerar los siguientes pasos:
1. Identificación: Lesionado o daños.
2. Descripción del accidente: Como ocurrió el hecho.
3. Análisis de las causas: Porqué ocurrió.
4. Recopilaciones: medidas correctivas.
5. Observaciones: Antecedentes complementarios.
a) INTRODUCCIÓN
¿Qué es fuego? es la oxidación de materiales combustibles con desprendimiento de luz y calor
b) CAUSAS DE INCENDIO: Los incendios son generados por responsabilidad del hombre o por el
ambiente de trabajo, es decir hay acciones y condiciones que facilitan la aparición de un incendio.
NATURALES: Rayos, auto combustión
ELÉCTRICAS: Chispas, fusibles, electricidad estática
TÉRMICAS: Calderas, hornos, superficies calientes
VARIAS: Fermentaciones, reacciones exotérmicas, rozamientos
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Cuando el fuego se ha iniciado se introduce un cuarto elemento llamado REACCIÓN EN CADENA. Este
último no es un elemento pues se trata de una reacción química. Todas las reacciones que se producen son
exotérmicas (desprenden calor), produciéndose durante estas reacciones una auto alimentación. Por el contrario sin
conseguimos suprimir algunos de estos elementos se producirá la extinción
TEORÍA DEL TRIÁNGULO: Esta es la teoría más ampliamente conocida. Establece que para que se produzca
un fuego, deben estar presentes tres factores esenciales y en las proporciones adecuadas.
TIPOS DE FUEGO:
• FUEGO CLASE “A”
Es el que se produce en materiales comunes tales como: maderas, papeles, géneros, desperdicios, etc.
En general, en materiales sólidos de fácil combustión.
El fuego de esta clase se combate por enfriamiento con agua o con soluciones que contengan un alto
contenido de este líquido.
Se pueden usar también los extintores de soda-ácido o espuma.
50
Los tipos de extintores más apropiados para combatir esta clase de fuego son: espuma, Dióxido de carbono,
polvo químico, según circunstancias.
•
FUEGO CLASE “D”
Es el que se produce en metales combustibles empleados especialmente en aviación, tales como
Magnesio, Titanio, Zirconio, Torio además de Potasio y Sodio, en que generalmente, no dan resultado ninguno de los
elementos usados para extinguir los tres tipos de incendio anteriores.
Para controlar esta clase de fuegos se necesitan agentes extintores, equipos y técnicas especiales. Los
equipos extintores normales no deben ser usados en los incendios de elementos metálicos porque existe el
riesgo que se presente una reacción química entre el agente extintor y el metal que arde,
creando una explosión o aumentando la intensidad del fuego.
• ENFRIAMIENTO: Con este método se logra reducir la temperatura de los combustibles para
romper el equilibrio térmico y así lograr disminuir el calor y por consiguiente la extinción.
• INHIBICIÓN: Esta técnica consiste en interferir la reacción química del fuego, mediante un agente
extintor como son el polvo químico seco y el anhídrido carbónico. Normalmente el más usado.
e) PREVENCION DE INCENDIOS:
• Combustibles: No guarde materiales combustibles como cajas, bolsas u otros en áreas cerradas o cerca
de fuentes de calor.
• Cortocircuitos: Revise periódicamente la instalación y artefactos eléctricos, reparando inmediatamente
cualquier desperfecto que exista. Dichas reparaciones deben hacerlas técnicos autorizados y competentes, su
seguridad está en juego.
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• Extintores: Tenga al menos un extinguidor de incendios tipo A B C.
• Alarmas de Incendio: Los detectores de humo salvan vidas. Instale detectores de humo operados por
baterías afuera de cada área de dormitorios y en cada piso de su casa.
• Pruebe las alarmas: (con el botón de test) al menos una vez al mes. Reemplace las baterías cada 6 meses o
antes si esto es necesario.
• Alerta: Planifique y ensaye un método de alertar al resto de los habitantes de la presencia de fuego. Es una
buena idea colocar un timbre y una luz parpadeante en cada habitación con este propósito.
• EXTINTORES: Son aparatos de uso manual o activados mecánicamente que lanzan agua o productos
químicos que pueden extinguir el fuego en sus comienzos por eliminación o separación de algunos de los
tres elementos básicos que lo producen (calor, comburente y combustible).
Por lo general un extintor no se puede adaptar apara apagar las cuatro clases de fuego que se han mencionado
anteriormente, por lo cual ha sido necesario idear diferentes tipos de extintores que se usan según la clase de
incendio tipos A-B-C.
Los extintores portátiles son de 4.6.10 y 12 kilos. Los de 50 y 100 kilos usan carros para su transporte. Extintor
Extintores de presurización por botellín de gas: usan un botellín de gas adosado al cilindro.
Extintores sin presión interna: utiliza un sifón para aplicar manualmente presión al cilindro.
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Los extintores se ubicarán en sitios de fácil acceso y clara identificación, libres obstáculo. Deben estar en
condiciones de funcionamiento máximo. A una altura de 1.30m medidos desde el suelo hasta la base.
MANEJO DE EXTINTORES:
Busque el extintor más cercano
Retire el sello del extintor
Lleve el extintor al lugar del siniestro
Presione la manilla
Dirija el chorro a la base del fuego en
forma de abanico
Una vez apagado el fuego, retroceda sin darle la espalda al fuego extinguido Deje el extintor
usado en un lugar apartado e identificado para su recarga.
• RED HUMEDA: Corresponde a gabinetes que contienen mangueras de 25 m., las que se encuentran
constantemente presurizadas.
• RED SECA: Sistema de cañerías secas distribuidas a lo largo y alto del edificio o instalación, de uso
exclusivo de bomberos.
• SISEMAS DE DETECCIÓN: Sistemas automáticos de alerta den caso de incendio como los detectores de
humo, pulsadores de emergencia.
• MANGUERAS, GRIFOS, BALDES: Son elementos que se usan para el empleo masivo del agua que se
obtiene directamente desde las redes de alimentación.
En caso de no ser posible contar con las redes de agua potable que permitan usar las mangueras, se debe disponer
de baldes y tambores que la contengan, los cuales deben encontrarse convenientemente distribuidos para que
permitan una acción eficaz de primera instancia.
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Los elementos antes mencionados, no sólo deberán estar en buen estado de conservación, sino que además su
cantidad y características deben guardar relación con las dimensiones del edificio, de tal manera que su empleo sea
eficiente.
Mangueras: Especial para ser usadas en aquellos lugares en que hay redes de agua. Es muy conveniente su
instalación en pueblos en que no se cuenta con Cuerpo de Bomberos.
Su cuidado principal consiste en mantenerlas limpias, a la sombra, en lugares secos y frescos. Al enrollarlas, debe
evitarse que se produzcan dobleces que posteriormente se traducen en rasgaduras o agrietamientos.
Baldes con agua: Como se ha visto, es de conveniencia mantener baldes con agua, pero su aplicación queda
reducida solamente a incendios clase “A”. Es, por lo tanto, de mayor provecho, mantener baldes con arena, cerca de
los tambores con agua, lo que permite usarlos en incendios producidos por líquidos inflamables.
“Cajas” con arena: Es conveniente tener cajas con arena, para poder combatir incendios originados por
elementos inflamables, al no contarse con extintores apropiados.
• HERRAMIENTAS AUXILIARES:
Picos: Se emplean para levantar planchas del techo, ventilar y repasar DESPUÉS del incendio. Su uso principal es
el despeje de los cielos rasos.
Si durante el incendio se pretende usar esta herramienta, sólo se logrará proporcionar mayor cantidad de oxígeno a la
combustión, dándole mayor tiraje y aumentando la intensidad del fuego.
Hachas: Se usan para desclavar las planchas de zinc y se hace ubicando la cabeza del clavo, tornillo, perno
afianzador y golpeando de plano en sentido horizontal a la plancha. Es efectiva, además para levantar tablas del piso,
remover escombros, enganchar fardos, abrir puertas y perforar tabiques.
Se hace prevención de riesgo, respetando las instrucciones generales, reglamentos y normas referentes a instalaciones
eléctricas, almacenamiento, transporte y uso de material explosivo o inflamable, aseo de los locales y disposición de
desperdicios.
Toda la prevención de riesgos de incendios se basa en que, si eliminando el combustible, el calor o el oxígeno, es
posible extinguir el fuego. EVITANDO QUE ESTOS TRES ELEMENTOS SE COMBINEN, se evita la
creación del fuego.
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Un constante entrenamiento en una actividad, cursos programados, recomendados en el momento de ejecución de un
trabajo en las medidas de seguridad, inspecciones regulares a los lugares en que se desenvuelve el personal y una
buena fiscalización del desempeño de los funcionarios, son requisitos básicos para un exitoso programa de
prevención de incendios.
Basándonos en lo antes dicho, los siguientes son los pasos básicos a seguir en lo concerniente a la prevención
de incendios.
• Determinación de medidas preventivas
• Instrucción al personal subordinado
• Control del cumplimiento de estas medidas
a) MEDIDAS PREVENTIVAS:
No deberá mantenerse en las dependencias de la empresa, salvo excepciones debidamente calificadas, materias
inflamables o explosivas, tales como petróleo, gasolina, fuegos artificiales, etc., ni aun en las cercanías del edificio.
Mientras dure su permanencia, se ubicaran en sitios aislados y se pondrán en lugares visibles aviso de
“PELIGRO” Y “NO FUMAR”.
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MODULO 8
PRIMEROS AUXILIOS
Primeros Auxilios
Es la primera atención, dada en forma temporal, a una víctima de accidente o hasta situación de emergencia,
recibir ayuda médica especializada.
a) Propósito de los primeros auxilios
a. : Conservar la vida.
b. : Evitar complicaciones físicas y psicológicas.
c. : Ayudar a la recuperación.
d. : Asegurar el traslado de los accidentados a un centro asistencial.
Hay una serie de prioridades que debemos seguir cuando nos encontramos un accidente:
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Si sangra, si respira, si ha perdido el conocimiento, posibles fracturas... por si fuera necesario actuar inmediatamente.
También es importante comprobar si hay uno o varios accidentados, pues puede que nos paremos a ayudar a uno
porque está gritando y haya otro que no se mueva y sin embargo esté en peores condiciones.
b) Ahogamientos. Asfixias
ASFIXIA: Asfixia es una disminución total o parcial de la respiración por falta de
oxígeno respirable.
Signo internacional de obstrucción de la vía aérea.
Causas:
Obstrucción de las vías aéreas superiores por un cuerpo sólido o líquido.
Inhalación de gases tóxicos.
Compresión de las vías aéreas superiores.
Sofocación.
Electricidad.
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Afección pulmonar.
Envenenamientos.
Señales:
Ausencia de respiración (apnea)
Dificultad respiratoria (disnea)
Respiración violenta y desordenada
Pulso acelerado (taquicardia)
Labios y uñas amoratadas (cianosis)
Perdida del conocimiento alrededor del
minuto.
Por inmersión: Asfixia causada por un cuerpo liquido (por inmersión en agua o por bronco aspiración de
sangre o vómitos.
Paro Respiratorio
Para evitar daños irreparables en el cerebro es necesario que el auxiliador conozca los principios básicos
del sostén de vida que son el ABC de la resucitación. A. Abrir vías respiratorias.
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B. Restaurar la respiración.
C. Restaurar la circulación.
Si la víctima no respira el auxiliador debe seguir los siguientes pasos
• Confirme que la víctima esta acostada sobre la espalda y abra la vía
respiratoria extendiendo la cabeza hacia atrás.(abrir la vía aérea)
la boca.
•Extraiga secreciones, vómitos, cuerpos extraños frecuentemente este es un
método suficiente para que la víctima recobre la respiración.
• Escuche y observe durante 5 segundos si la víctima respira.
Si no lo hace incline su cabeza hacia atrás y de le dos soplos completos seguidos.
c) Paro cardíaco
Es una combinación de respiraciones con masaje cardíaco externo.
Cuando el corazón no funciona normalmente la sangre no circula, se disminuye el suministro de oxigeno a todas las
células del cuerpo, esto ocurre frecuentemente durante un ataque cardíaco o un paro cardio respiratorio.
Una manera simple de determinar si el corazón funciona es evaluando el pulso. Si la persona no tiene pulso es
necesario reiniciar la circulación por medio de la comprensión sobre el pecho practicando reanimación cardio
pulmonar la cual tiene dos propósitos.
• Mantener los pulmones llenos de oxigeno cuando la respiración se ha detenido.
• Mantener la sangre circulando llevando oxígeno al cerebro, al corazón y las demás partes del cuerpo.
• Se realizan 15 compresiones torácicas por 2 ventilaciones y se continúa a este ritmo para repetir el ciclo. (La
velocidad del masaje es de 80 a 100 compresiones por minuto).
• En bebes y niños mayores de una año se realizan 5 compresiones y un soplo y se continua así sucesivamente
hasta que la víctima recupera la circulación y la respiración o hasta que se obtenga asistencia médica.
• En caso de que el pulso se restablezca espontáneamente suspenda las maniobras de masaje cardíaco y continúe
con las de respiración y repita el procedimiento hasta que entregue la víctima en un centro asistencial.
d) Quemaduras
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Las quemaduras son lesiones de los tejidos producidas por energía térmica, transmitida por
radiación, contacto eléctrico o productos químicos. Pueden causar gran dolor y daños en el
organismo independientemente de su causa. Las quemaduras pueden ser de varios grados, lo
cual estará en relación con la intensidad y la duración de la aplicación del calor. La
gravedad dependerá de la extensión de la quemadura (25% en adultos y 10% en niños) y de
la zona afectada. Una quemadura que afecte a una zona crítica: cabeza, manos, pies y
genitales, es grave.
1º. PROFUNDIDAD: Como ya hemos dicho, una quemadura puede ser de varios grados: 1º,2º,y 3º,
dependiendo de su profundidad.
La piel está formada por dos capas: una primera capa de pequeño grosor, llamada epidermis, que contacta con el
exterior, y funciona como una capa impermeable, y una segunda capa más profunda llamada dermis en la que se
encuentran los folículos pilosos, los nervios y las glándulas del sudor, por debajo estaría el tejido graso y demás
estructuras internas. La piel es uno de los órganos más importantes de nuestro organismo, y una barrera muy
importante ante las agresiones externas, además de que ayuda a regular la temperatura corporal.
Así, hablaríamos de una quemadura de primer grado cuando afecta sólo a la epidermis, de segundo grado cuando
afecta a la epidermis y a la dermis (podría ser a su vez de 2º grado superficial y profunda) y de 3º grado cuando su
profundidad puede abarcar desde vasos sanguíneos, músculos e incluso huesos.
Veremos un poco más detenidamente como tratar cada una de ellas:
-Primer grado: estamos ante una quemadura superficial, sin daños significativos. Suelen ser dolorosas. Su
aspecto es enrojecido, eritematoso, no exudativo (ej. quemadura solar), y puede haber inflamación.
En principio no requieren tratamiento y se resuelven en pocos días sin dejar cicatriz. Es conveniente alejarse de la
fuente de calor, refrescarse con agua, beber líquidos y evitar la exposición solar durante un tiempo. Se pueden aplicar
cremas de modo hidratante para nutrir la piel.
-
Segundo grado: afectan a la epidermis y a la dermis. Son bastante dolorosas y suelen provocar casi siempre
ampollas e inflamación. Son exudativas y con marcado aspecto rojizo. Si no son muy profundas no se ven afectados
de manera importante los nervios y folículos capilares, por lo que pueden volver a epitelizar sin tratamiento
quirúrgico. Casi siempre requieren tratamiento médico salvo que sean muy pequeñas. Son graves si tienen gran
extensión o si afectan a una zona crítica o a una articulación importante.
Las quemaduras por líquidos calientes, explosiones o electricidad suelen ser de segundo grado.
NUNCA: se debe pinchar deliberadamente una ampolla para evitar infecciones, no se debe aplicar pasta de dientes,
mantequilla, ni pomadas o lociones a no ser que nos lo haya indicado el médico o enfermero. Tampoco se debe tirar
de nada que se encuentre adherido a la quemadura.
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Es muy importante retirar al accidentado de la fuente de calor, pues puede empeorar la quemadura. La ropa caliente
puede seguir provocando quemaduras, por lo que es importante refrescarla con agua. No debemos tenerle miedo al
agua, es un gran aliado de las quemaduras. Si es una extremidad la meteremos en agua y refrescaremos durante 10-
15 minutos. Si la zona es extensa, podemos poner paños mojados sobre su ropa y conseguiremos disminuir la
temperatura y que no aumente el dolor.
-Tercer grado: abarca toda la piel, dermis y epidermis, incluso los nervios, vasos sanguíneos y el tejido graso.
Puede llegar a afectar al músculo y el hueso. Estamos sin duda ante una quemadura grave y de vital importancia. La
piel aparece seca, chamuscada y ha perdido la sensibilidad ante el dolor. No hay enrojecimiento, aparece una escara.
No suele producir ampollas.
Este tipo de quemaduras siempre requieren cuidados hospitalarios y debe trasladarse a la víctima lo más pronto
posible a un servicio de urgencias. Mientras llega la ayuda sanitaria vigilaremos sus constantes vitales (respiración y
pulso), ya que también pueden verse comprometidas e intentaremos evitar la infección cubriendo al quemado con
una sábana limpia o compresas estériles.
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ESGUINCE: Es la separación momentánea de las superficies articulares, que
producen la distensión de los ligamentos. Pudiendo incluso cortarse.
Señales:
Dolor intenso
Inflamación de la zona
Impotencia funcional, imposibilidad de realizar movimientos habituales de esa
articulación.
Primeros Auxilios:
Inmovilizar la articulación
Elevar el miembro afectado y mantenerlo en reposo
Aplicar frío local
Trasladar si es necesario
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TRAUMATISMO DE LA COLUMNA: Son lesiones traumáticas que afectan a uno o varios de
los huesos o articulaciones que componen la columna vertebral implicando a la medula espinal. Puede
producir invalidez (parcial o total), en forma permanente e incluso la muerte dependiendo del lugar
donde se produce la lesión.
MECANISMOS DE LESION:
Caídas sobre los pies desde gran altura
Caídas sobre los glúteos o sentado Golpes
directos sobre la columna
Movimientos violentos del cuello
(“latigazo”).
Señales:
Dolor de nuca, hombros, espalda
Deformidad (difícil de apreciar)
Contractura muscular
Imposibilidad de mover uno o varios miembros
Hormigueos en los dedos Incontinencia
de esfínteres Primeros Auxilios:
Realizar A B C
Inmovilizar columna cervical
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-Contusas, Aplastamiento: causadas por golpes, que además de romper la piel producen hematoma y
contusión. Los capilares estallan provocando una hinchazón variable según el golpe. (ej: un derrumbamiento con
caída de objetos)
-Punzantes, Perforantes: causadas por objetos que se introducen en los tejidos. Son profundas y la
hemorragia puede ser un problema. Suele ser una herida recta, cuyo daño varía, sobre todo si afecta a órganos
internos (ej: una puñalada, una herida por asta de toro)
g) Hemorragias
Pérdida anormal de sangre de los vasos sanguíneos como consecuencia de la rotura de los mismos.
Se clasifican en:
Interna: La sangre se vacía en algunas de las cavidades del organismo. Puede manifestarse
como simple moretón, hasta los casos graves con gran pérdida de sangre.
Externa: Presenta salida de sangre al exterior del cuerpo y puede ser:
• Capilar: salida de sangre en pequeñas gotas.
• Venosa: sangre de color rojo oscuro y sale en forma continua.
• Arterial: sangre de color rojo brillante y sale a borbotones (pulsátil)
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Primeros Auxilios:
Realizar A B C
Presión directa en la herida.
Elevación de la extremidad.
Compresión de los puntos
arteriales, si no cesa la
hemorragia.
Torniquete, como último
recurso.
Prevenir el shock.
TORNIQUETE
Es absolutamente
el último
recurso para
controlar
hemorragias:
“La vida o la
Extremidad”
Cuando se aplica un
torniquete, no debe
ser removido, a
menos que lo haga
un médico.
h) Intoxicacio
nes
Envenenamiento causado por sustancias tóxicas que ingresan al organismo por la ingestión, inhalación o a través de
la piel.
Señales:
* Depende del tipo de tóxico
* Somnolencia
* Irritabilidad
* Agitación
* Depresión
* Alteración de la conducta
* Inconciencia
* Paro cardiorrespiratorio Primero Auxilios:
EL BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS
* Realizar A B C.
En él se almacenan todos los elementos que a continuación se detallan:
* Solicitar ayuda rápidamente al servicio especializado, indicando el tipo y cantidad de tóxico al que estuvo
* Vendajes triangulares: para inmovilización de fracturas y contención de hemorragias.
* expuesto.
* Apósitos: para la contención de hemorragias.
Manejar estado de shock.
* Cintas adhesivas: para la fijación de los apósitos.
* Si es por inhalación, retirar a la víctima a un lugar despejado.
* Protector ocular: para lesiones a los ojos.
* Si es por contacto, lavar con abundante agua.
* Tijeras: para cortes. (ropa y vendas)
* Si es por ingesta, No dar nada a beber y tampoco producir vómitos.
* Linterna tipo lapicero: para evaluación pupilar.
* Al trasladar, llevar el envase o caja al servicio de urgencia.
* Solución fisiológica normal (suero): para lavado de heridas.
* Pinzas: para la aplicación de curaciones.
* Gasa: usos múltiples (limpieza, curación, desinfección, etc.)
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MODULO 9
SEGURIDAD DE INSTALACIONES
Estudios de Seguridad
a) Estudio de Seguridad:
El Estudio de Seguridad es un documento elaborado por las entidades contempladas en el art. 3º del
D.L. Nº 3.607 (Bancarias, Financieras, Entidades Públicas, Empresas Transportes de Valores, Empresas Estratégicas
y Servicios de Utilidad Pública), que basado en sus políticas de seguridad y en la información general de la Entidad,
del área externa e interna, concluye con una apreciación de vulnerabilidades y con
un análisis en relación a sus causas, objeto y áreas de riesgo.
El Estudio de Seguridad es de responsabilidad de la Gerencia de la entidad interesada y debe ser suscrito por su
representante legal. Su contenido está referido a las vulnerabilidades y riesgos generales de la misma, además, de la
información interna y externa relacionada con igual materia. Las actividades administrativas y operacionales de
seguridad destinadas a neutralizar las vulnerabilidades y riesgos detectados, deben considerarse en los
correspondientes Planes de Seguridad de cada una de sus instalaciones.
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El diagnóstico de situación tiene el objetivo de lograr un acercamiento lo más objetivo posible a la dinámica
territorial, en la cual se determinan las vulnerabilidades presentes y futuras de una empresa y su objetivo es,
dimensionar la real amenaza a que esta se expone y que está directamente relacionada con su propia gestión.
Este diagnóstico se constituye en la fuente para la provisión de medidas que ayuden a neutralizar las vulnerabilidades
detectadas, que además permitirán elaborar los productos necesarios, para estructuran una adecuada seguridad en
todas las instalaciones de la empresa.
Directivas de Funcionamiento:
El jefe de Seguridad
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(Normas Legales: Art. 3° D.L. 3.607, Art. 2° D.E. 1.122, de 1998, señala sus
requisitos
y Art. 11° D.S. 1.773, de 1994).
Es la persona que conoce y domina materias inherentes a seguridad privada, cuya función es gestionarla y
administrarla.
En virtud del Decreto Exento Nº 1.122, de 1998, que regula las medidas de seguridad mínimas que deben
adoptar las Entidades del Art. 3º del D.L. Nº 3.607, sólo estas deben contar con un Jefe de Seguridad. No obstante
ello, aquellas entidades que por su naturaleza no se encuentren reguladas por esta norma, podrán voluntariamente
contar con un Jefe de Seguridad, previa autorización y acreditación de la Autoridad Fiscalizadora respectiva.
La autorización otorgada, lo acredita para desarrollar su actividad por un periodo de dos años renovable,
debiendo demostrar su experticia con recomendaciones de actividades anteriores.
La naturaleza de las actividades de cada empresa determina, generalmente, las características de las respectivas
instalaciones o recintos, así como también las necesarias medidas de seguridad que se adoptarán para protegerlas,
mantener a la entidad a resguardo de la observación o interés ajeno, prevenir de amenazas o peligros al personal o sus
bienes y garantizar el normal desarrollo de las actividades.
Recinto: "Es la porción de terreno físicamente limitada por murallas, cercos, alambradas o cualquier otro
obstáculo que señale claramente el espacio ocupado por la entidad y dentro del cual ésta desarrolla normalmente sus
actividades o dentro del cual se encuentran sus bienes necesarios para el desenvolvimiento de la misma".
Área: "Es el terreno no delimitado físicamente y que es ocupado habitualmente por la entidad en el desempeño de
sus actividades o que constituye un lugar de tránsito obligado para el ejercicio de ésta, conforme a lo establecido en
el Estudio de Seguridad respectivo, aprobado por la Prefectura de Carabineros correspondiente.
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a)Los sistemas de seguridad de instalaciones: La seguridad física de las instalaciones se logra
mediante la utilización técnica de las barreras, o sea, de todo aquello que sirva como defensas, obstáculos, sistemas o
elementos destinados a servir como medios de protección de las instalaciones - áreas perimetrales y dependencias
interiores importantes- para garantizar la seguridad de personas, bienes y actividades de una empresa.
b)Las barreras de seguridad: Es todo obstáculo activo o pasivo, que tiene por objeto impedir, retardar,
disminuir o evitar la ocurrencia de hechos que puedan ocasionar daños o una pérdida o un daño físico a las personas
o bienes patrimoniales y las podemos clasificar de la siguiente forma Barreras naturales: Estudio de la
topografía y su aprovechamiento (o neutralización) Ej: cerco de plantas, quebrada, río, etc.
Barreras artificiales: Construidas por el hombre. Podemos clasificarlas de la siguiente forma:
Barreras Físicas:
c) Barrera física estática: Muros, paredes, rejas, etc.
d) Barrera física dinámica: (Con cierto movimiento) Puertas, ventanas, rejas de correderas, cortinas.
e) Barreras de energía: Focos, ampolletas, mallas energizadas
f) Barreras mecánicas: Elementos simples de control. Hay dos tipos.
c) Organización de la barrera humana: La barrera humana se debe organizar por dos aspectos
fundamentales:
* Organización estructural *
Organización operacional.
d) Misiones generales del Guardia de Seguridad: Las misiones Generales de Vigilantes Privados y
Guardias de Seguridad están determinadas por la reglamentación específica en la materia y las misiones
particulares son designadas, por cada empresa o instalación, atendiendo sus propias realidades.
69
Corresponde al Guardia de Seguridad las siguientes acciones, entre otras: 1) Escolta
de visitas
2) Registro de visitantes en libro especial
3) Identificación de vehículos y estacionamiento controlado
4) Patrullajes o rondas internas
5) Uso de tarjetas de identificación para funcionarios
6) Uso de tarjeta de acceso a visitas
7) Determinación de áreas prohibidas o restringidas
8) Determinación de horas de visitas o tránsito interno
9) Uso de sistemas internos de comunicación-vigilancia
10) Uso de alarmas, cámaras de TV, focos de iluminación, etc.
e) Misiones específicas del Guardia de Seguridad: Las misiones específicas tanto del Vigilante
Privado como del Guardia de Seguridad, serán asignadas conforme a la realidad propia de cada instalación,
correspondiendo a las características propias de cada una de ellas.
1. Apertura de instalaciones:
* Todo guardia, deberá observar toda el área circundante, para detectar cualquier acción sospechosa que hagan
presumir eventuales atentados o asaltos.
* Deberá revisar en forma detenida las barreras dispuestas para la seguridad
* Se deberán observar todas las áreas de circulación para confirmar que estas no presenten daños o que
representen un peligro para los usuarios.
* Revisar todos los servicios, especialmente las comunicaciones y que estos funcionen correctamente.
* Una vez que todo se encuentre en absoluta normalidad, se procederá a informar al administrador para que
autorice la apertura de la instalación.
* La atención al público, clientes, proveedores, etc., comenzará una vez que sea autorizada por el
administrador, y cuando él estime conveniente que hay una cantidad de personal aceptable para dar seguridad
a la instalación.
2. Cierre de instalaciones:
* El cierre de la instalación es parte de las obligaciones del Guardia de seguridad.
* Antes de proceder al cierre-deberá revisar toda el área para comprobar su total normalidad, evitando,
posibles ocultamientos de intrusos, paquetes sospechosos dejados en su custodia o cualquier otro motivo que
signifique una amenaza.
* Se deberá comprobar que el sistema de alarma funcione correctamente. -.
* Especial cuidado con ceniceros, estufas o máquinas eléctricas y todo aquello que pueda provocar. un
incendio.
* Todo cierre de instalaciones tiene una doble finalidad, impedir la entrada de delincuentes que puedan causar
destrozos, hurtos, robos, etc. Y dejar la instalación protegida contra siniestros.
.
* Una vez terminada la revisión y posterior colocación de candados, se le comunicará al administrador para así
realizar una doble inspección la cual. podrá ser efectuada por él o por quien sea designado.
70
3. Control de acceso: personas, vehículos:
La seguridad de una instalación, comienza en el Control de Accesos.
El Control de Accesos: Es la herramienta que proporciona la información sobre cuantos extraños hay al interior de
una instalación en un momento determinado, a que hora ingresaron, cual es el motivo de su visita, quien autorizó su
ingreso, por donde ingresaron, como ingresaron, cuanto tiempo han permanecido en la instalación y como salen de
ella.
3.- El registro:
* Es la fase más importante del ciclo, ya que permite dejar constancia escrita de los siguientes antecedentes del
extraño y de su permanencia en la instalación:
* Fecha y hora del control de ingreso
* Nombre completo del extraño, Rut
* Identificación de quien autoriza el ingreso * Lugar al que se autoriza el ingreso.
* Con quien se va a reunir o entrevistar (responsable de la permanencia del extraño al interior de la
instalación)
* Número de credencial de acceso autorizado (Tarjeta de visita)
* Hora de salida de la instalación
* Observaciones: Se deja constancia de cómo ingresa y como sale el extraño.
* Sobre la base del registro COMPLETO de estos antecedentes el sistema de seguridad puede realizar
cualquier investigación futura en caso de haberse producido alguna anormalidad en las instalaciones.
NADIE puede quedar exento de este control, aún cuando se trate de personas
conocidas.
Vigilancia perimetral:
* Esta tiene por objeto la verificación, por parte del Guardia de seguridad, que todo lo que está al interior de la
instalación se encuentra en completo estado de normalidad y sin novedades. Para este efecto, el Guardia deberá
llevar a cabo rondas periódicas por todo el perímetro interior de la instalación, si ésta cuenta con reloj control,
se realizarán las marcas correspondientes en cada una de las estaciones
71
que existan, dejando las constancias de las observaciones que se registraren y la hora de las mismas en el libro
de novedades.
* El Guardia de seguridad, no debe olvidar que la primera ronda la deberá efectuar al recibirse de su turno, es la
más importante de todas las rondas, ya que al estar acostumbrado e interiorizado del estado de normalidad en
la instalación, detectará fácilmente cualquier anomalía que pudiera existir.
* Si en sus rondas detecta ventanas o puertas de oficinas abiertas, comprobará que no se deba a la presencia de
extraños y luego procederá a cerrarlas dejando la constancia respectiva en el libro de novedades.
* Además, velará que se mantengan encendidas sólo las luces según las pautas acostumbradas, que no haya
llaves de agua corriendo, filtraciones, focos quemados, vidrios rotos, cables eléctricos cortados, etc. y dejará
constancia si hay novedades, informando a quien corresponda en forma oportuna para que se tomen las
medidas pertinentes.
* También aplicará el máximo criterio y sentido común al efectuar revisiones en las oficinas y en las consultas a
las personas que allí pudieran estar trabajando, a fin de evitar roces molestos.
* Las anormalidades más frecuentes que pueden ocurrir en una instalación y que el Guardia de seguridad debe
comunicarlas a quien corresponda y en forma oportuna, sin perjuicio de su propia actuación para suprimir o al
menos disminuir el daño, son las siguientes: derrame de líquidos, deterioro de techos, deterioro de instalaciones
eléctricas, inundaciones, principio de incendios, forados en dependencias o muros circundantes, presencia de
bultos o paquetes o elementos extraños, violación de puertas, etc.
Además, los Guardias de seguridad deben cumplir durante las rondas con lo siguiente:
1. Utilizar diferentes rutas.
2. Inspeccionar las barreras perimetrales
3. Investigar cualquier movimiento de persona en actitudes sospechosas.
4. Observar e investigar cualquier vehículo sospechoso que se encuentre cerca del perímetro externo de la
instalación, sin salir de esta.
5. Inspeccionarán las áreas críticas (bodegas, oficinas gerencia les, tableros eléctricos, etc.
6. Se revisará minuciosamente los contenedores de basura
7. Verán que no hay vehículos estacionados en sitios diferentes a los asignados.
8. Que, trabajadores no autorizados se hayan quedado dentro de la instalación en horarios que no
corresponden.
9. Que, las áreas críticas estén debidamente aseguradas, efectuando revisión de candados, vidrios, puertas,
ventanas, etc.
10. Informar por escrito ampolletas quemadas del alumbrado protectivo.
11. Informar por escrito equipos de oficinas que hayan quedado encendidos operando inadvertidamente:
12 Los Guardias no podrán ingresar a aquellas dependencias a las cuales les está prohibido.
13 Comprobar que los sistemas de comunicación funcionen correctamente.
14 Que las puertas y ventanas hayan quedado bien cerradas para evitar el acceso de intrusos, o que una posible
lluvia penetre al interior causando deterioros.
15 Verificará que los equipos contra incendio estén en condiciones de uso y libre de obstáculos que dificulten
su empleo en una emergencia.
16 Inspeccionará las áreas de almacenamiento de combustible o líquidos inflamables, verificando Que no existan
riesgos de incendio.
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17 Inspeccionará y tomará nota de materiales o mercaderías depositadas en el interior de contenedores de basura,
papeleros u otros lugares no destinados a su almacenamiento.
18 Encender y apagar las luces interiores según sea el caso.
19 Verificar que los vehículos de la empresa se encuentran con sus puertas debidamente aseguradas. 20 En caso de
observar acciones sospechosas, el Guardia deberá informar e inmediato a través medio de comunicación que
disponga.
Ronda: Control móvil, con detenimiento y en detalla, generalmente con recorridos cortos y misiones específicas.
Son actividades que se realizan con mayor frecuencia y en recorrido que siguen sus integrantes, a veces llega a ser
rutinario, situación que debe tratar de evitarse ya que vulnera uno de los principios básicos de la seguridad.
Se realizan generalmente al interior de áreas de oficinas o edificios.
Patrullajes: Acción que permite desplazar la seguridad para el control general de zonas más extensas de la
instalación. Requieren de establecimiento de puntos de control para supervisar el desplazamiento de la patrulla.
La patrulla está expuesta a verse involucrada en accidentes, incidentes o recibir amenazas, por ello es importante que
desde la base de la cual se envió la patrulla, se le pueda controlar y mantener enlace con ella.
Riesgos eléctricos: Como se mencionó anteriormente, compete al Guardia de Seguridad comprobar que los
artefactos y equipos eléctricos queden desconectados durante la noche.
Explosivos: Artefacto Explosivo: se llama explosivo a mezcla o composición química capaz, en ciertas
condiciones, de modificar su estado y provocar una explosión.
La mayoría de las ciudades de razonable tamaño, tienen al menos una tienda de armas y una farmacia, estos son dos
lugares que usualmente visitan los terroristas potenciales para comprar material explosivo. Todo lo que uno tiene que
hacer para comprar material explosivo es conocer alguno de los usos no explosivos del material o sustancia que se
pretende conseguir. La pólvora negra, por ejemplo, es usada en armas de fuego que utilizan esta pólvora. Es por ello
que el personal de seguridad debe manejar adecuadamente conocimiento mínimos, sobre los distintos elementos que
pueden conformar un explosivo, que al estar presente intencionadamente o en una situación de descuido puede
representar un serio peligro para las personas en los recintos a proteger. Para esta prevención es indispensable seguir
entre otras algunas de las siguientes acciones:
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Toda persona que tome conocimiento por cualquier medio, de una amenaza de colocación de artefacto explosivo,
deberá comunicarlo por el medio más rápido al personal de seguridad, quienes a su vez lo comunicarán de inmediato
a la policía.
En caso de comprobarse la presencia de un objeto sospechoso de ser artefacto explosivo (con o sin amenaza previa) y
practicadas las averiguaciones pertinentes por la policía
Durante la intervención de los especialistas policiales se les deberá brindar el máximo apoyo en lo que a información
y medidas de seguridad en el área se refiere.
En caso de producirse siniestros consumados como resultado de manifestaciones considerables de energía típicas de
una explosión, sea por causas accidentales o motivación criminal u otros casos no clasificados a priori,
independientemente de la naturaleza del medio agresivo, (incendiario, tóxico, otros) y verificado por la autoridad
policial, se deberá accionar los planes de emergencia, tendientes a preservar la integridad física de las personas.
Las normas básicas que todo personal de Seguridad debe tener en cuenta al hallar un paquete sospechoso son: NO
TOCAR, NO MOVER y NO LEVANTAR, sólo debe observar y anotar lo que vea, permaneciendo el menor tiempo
posible cerca del lugar. Recuerde siempre que "AL TOCAR PUEDE EXPLOTAR"
Inmediatamente después de conocer acerca de la existencia de un paquete que se sospecha es un artefacto explosivo,
debe adoptar las siguientes medidas:
* Llamar a la policía
* Evaluar el área y aislarla, evacuando a todas las personas, a fin de que solo ingrese personal
especializado. Es recomendable desviar o cortar el tránsito de vehículos, si es necesario
* Tomar distancias de seguridad, teniendo en consideración el tamaño y ubicación del posible
artefacto.
* En lo posible cortar el fluido eléctrico y el servicio de agua.
* Para efectuar el registro de una instalación se debe considerar :
* Realizarlo de afuera hacia adentro y de abajo hacia arriba.
* Si el área es muy extensa, distribuirse en grupos, dependiendo de la cantidad de personal con que se cuenta
y el equipo disponible.
* Poner atención a los detalles, sin fiarse de las apariencias, de lo que desentona.
* Sospeche de todo objeto anormal. No confiarse nunca y evitar las distracciones.
* Si existe la posibilidad de la existencia de varios artefactos explosivos ¡VERIFIQUE!
* No usar luz eléctrica donde no hubiese estado encendida al producirse la alarma.
* Comprobar posibles cuerdas o cables.
* Desconfiar si la situación nos parece rara, o nos sentimos llevados a un punto determinado, y de los cables
cuyo principio o fin desconocemos.
* Conocer las técnicas de registro de habitaciones e instalaciones para ubicar paquetes u objetos
sospechosos.
* Considerar todo paquete u objeto sospechoso como un artefacto "real".
* Al llegar personal de la policía, colabore, aceptando sus recomendaciones
* Sea consciente de la presencia de posibles gases combustibles o explosivos—Muchas tuberías de gas natural
y otros combustibles pueden sufrir y podría haber vapores de gas altamente explosivos en muchos edificios.
Además, el metano y otros gases explosivos podrían. acumularse en los materiales que se están
descomponiendo.
* Abra todas las ventanas al entrar en un edificio. Si huele a gas o escucha el sonido de un escape de gas:
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* No fume, ni encienda fósforos, ni opere interruptores eléctricos ni utilice teléfonos celulares o
convencionales ni cree ninguna otra fuente de ignición.
* Abandone el edificio inmediatamente; deje la puerta y las ventanas abiertas
* Notifique a las autoridades de emergencia. No regrese al edificio a menos que las autoridades le informen
que sea seguro para regresar.
Denuncias: es el aviso o la comunicación verbal o por escrita que se hace a la justicia o sus agentes, sobre
la comisión de un hecho que reviste caracteres de delito, para que el tribunal competente instruya el proceso
correspondiente.
Entendiendo las definiciones anteriores, es preciso determinar y analizar en cada caso en particular las
probabilidades de que pueda ocurrir un robo en la instalación y como se debe prevenir su ocurrencia, empleando
métodos y técnicas en tal sentido.
Evacuaciones: Las catástrofes y emergencias, son eventos que por si no se pueden predecir, lo que obliga
a todas las organizaciones a que se deba estar siempre preparados, mediante planes de emergencia, que contemplen la
prevención, preparación, actuación y recuperación, de los distintos involucrados, especialmente del personal de
seguridad, ya que estos son los que deben brindar seguridad en todo momento, especialmente ante las emergencias.
El Guardia de Seguridad debe chequear diariamente las vías de evacuación de la instalación para evitar mayores
consecuencias en caso de un siniestro.
* Las luces de emergencia son vitales en un siniestro. Recuerde que Bomberos deberá cortar la
electricidad antes de aplicar agua, y esto implica que el edificio quedará a oscuras.
* Comprobar que las bocas de la red seca permanezcan libres de elementos que las obstruyan. También
examine las conexiones en cada piso.
* Verifique que las vías de evacuación se encuentres sin obstáculos, y los accesos a ellas
despejados.
* Examinar los dispositivos de seguridad.
* Revisar los extintores: deben estar cargados, accesibles y en lugar visible.
* Recuerde que en caso de siniestro: NO USAR ASCENSORES.
Redacción de Informes: Es la fase más importante del ciclo, ya que permite dejar constancia escrita de las
situaciones ocurridas durante su permanencia en la instalación. Debe constar de:
-Fecha y hora
-Identificación del Guardia de Seguridad
-Lugar donde se pesquisó la irregularidad
-Si corresponde a la acción de terceros extraños, debe anotar el nombre completo y RUT. Razones de su
permanencia en la instalación. Se efectúa la descripción del sujeto.
-Informar verazmente acerca de las observaciones personales del sujeto, o de las experiencias sensoriales recibidas
por otras personas.
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-Consideraciones generales: Presentar un retrato hablado si fuere el caso, para lo cual debe emplearse términos
normales para describir a las personas tales como: rasgos físicos, vestimentas y adornos, asimismo accesorios que
porta, paquetes, bultos, joyas, dinero, forma de comprar. Hora de salida de la instalación.
-Observaciones: Se deja constancia escrita de los acontecimientos acaecidos durante el turno con un registro
COMPLETO de todos los antecedentes recopilados, de modo que el sistema de seguridad pueda realizar cualquier
investigación futura.
-Se designa como Sitio del Suceso a todo lugar en que se encuentra huellas, rastros o indicios que tienen
relación directa o indirectamente, con el hecho que se investiga. (es el lugar donde se cometió un delito y/o un hecho
que se investiga como homicidio, robo, siniestro, etc.) El cual debe ser informado.
b) La legislación de respaldo: Como Guardia de seguridad es fundamental que tenga conocimiento de las
normas legales que respaldan su actuación y que dan fundamento a sus derechos y obligaciones, en el ejercicio
de su profesión y que se trata en el ramo específico de “LEGISLACION EN SEGURIDAD PRIVADA”.
CONSIDERACIONES ESPECIALES
Antes de terminar este tema, conviene dejar establecido lo siguiente:
a) Que el elemento foráneo muchas veces no necesita penetrar o lograr el acceso físico a la materia protegida
para lograr sus propósitos.
b) Que no existe barrera impenetrable.
c) Que la seguridad física se obtiene mediante una combinación de medidas de seguridad.
d) Que siendo cada instalación diferente, no hay reglas fijas, por lo que hay que adecuarlas a cada una en forma
individual, y
e) Que el estudio de seguridad, elaborado por el Especialista en Seguridad, es el mejor método para obtener
una adecuada seguridad de instalaciones.
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MODULO 10
Hoy en día cualquier empresa que quiera optimizar su funcionamiento interno y, a su vez, agregar óptimos niveles de
seguridad, incorpora un sistema de control de acceso. Los controles de acceso no solo le permiten proteger la
infraestructura de su empresa sino también controlar y registrar el movimiento del personal. Aunque en principio se
trate de una inversión en equipamiento, en poco tiempo notará los beneficios y se reducirán los gastos producidos por
la falta de control.
Existen opciones para todas las necesidades. Desde sistemas autónomos para una puerta hasta sistemas que manejan
decenas de puertas con registro y control desde una computadora.
* Las cerraduras y llaves han quedado anticuadas dejando de ser deseadas por muchos a excepción del uso
doméstico, porque:
* Las llaves estándar son muy fáciles de copiar
* Cada persona puede necesitar varias llaves
* La pérdida o robos de tarjetas representan un mayor riesgo de seguridad y requiere de mucho tiempo y
dinero para solventarlo.
a)Banda magnética: son tarjetas plásticas similares a las tarjetas comerciales, la cuales son potadoras de los
antecedentes del funcionario en forma digital grabadas en la banda magnética. Esta banda está compuesta de
cristales de magnetita en capas sobrepuestas donde se les puede grabar gran cantidad de información.
c)Manos libres: El sistema de acceso SiCPass está desarrollado para administrar y registrar el ingreso/egreso
o permanencia de vehículos dentro de estacionamientos privados, cocheras, plantas industriales, barrios privados, etc,
su software asociado está preparado para gestionar los permisos de acceso y generar reportes de los movimientos de:
• Empleados o Propietarios
• Personal de seguridad
• Visitas / Proveedores habituales
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d)Por reconocimiento de la voz: El reconocimiento de la voz, mientras tanto, se basa en la traducción
gráfica de los impulsos sonoros emitidos por cada individuo, y su posterior comparación con el registro almacenado.
Generalmente, la persona interesada en acceder debe decir palabras preestablecidas, que también operan como
códigos de acceso.
Detección de Intrusión
Alarmas: Son dispositivos que forman un conjunto y están conectados entre sí, cuya finalidad es advertir
situaciones anormales que se pueden producir en los recintos o lugares donde estén instaladas.
TIPOS DE ALARMAS
Acorde al lugar de instalación las dividimos en internas y externas
* INTERNAS
Son aquellas cuyos sensores se encuentran en el interior de las dependencias, sean ellas oficinas, salas, casinos,
bodegas, etc. Entre estos dispositivos encontramos: Contacto magnético, Detectores de humo o de aumento de
temperatura, Ruptura de vidrios, Circuito cerrado de televisión, Ultrasonido, microonda y rayos infrarrojos.
* EXTERNAS
También se les llama perimetrales y ello porque están en lugares abiertos (patios, estacionamientos, jardines, etc.) y
generalmente rodeando las líneas de edificación de la empresa o recinto. Los dispositivos usados en este ámbito son:
Circuito cerrado de televisión, sensor acústico, sensor infrarrojo y sensor microondas.
a) Infrarrojos (pasivos y activos): Sistemas electrónicos de detección de intrusión que utiliza rayos
infrarrojos no visibles al ojo humano. Estos se clasifican en PIR (IR Pasivo), AIR (IR Activo) e IR Lineales.
PIR: sistema de detección por haces IR el cual se activa al ser interferidos. Deben ser ubicados en la parte
superior de las esquinas en las habitaciones.
-Los haces IR detectan la temperatura corporal de un ser vivo, activándose la alarma (volumétricos es decir,
protegen un volumen, ej. Una habitación)).
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PIR Lineales: Protegen una línea de puntos. Constan de un emisor y un receptor de la señal. Si los haces son
interceptados, suena la alarma.
SENSOR INFRARROJO DE BARRERA AIR (Sensor infrarrojo activo): Esta barrera con un rango de
5 mts. Permite detectar intrusos que se acerquen al exterior. Ideal para proteger jardines, muros, y zonas
exteriores. Utiliza un sistema de modulación de pulsos activos de infrarrojos, que evitan las falsas alarmas.
Vibración: sensor que capta las oscilaciones del cristal, muro o cerco donde está instalado.
Magnéticos: barras magnéticas que al ser separadas se activa la alarma. Su principal uso es en ventanas y
vitrinas.
Ultrasonido: Reducidas dimensiones y livianos. Alta sensibilidad y presión sonora. Bajo consumo. Alarmas
contra Robo y Asalto. Protección de Áreas Restringidas.
Detección de Incendios
Las instalaciones fijas de detección de incendios permiten la detección y localización automática o semiautomática,
accionando, opcionalmente, los sistemas fijos de extinción de incendios.
Las funciones del sistema de detección automática de incendios son: Detectar la presencia de un conato de
incendio con rapidez, dando una alarma preestablecida (señalización óptica-acústica en un panel o central de
señalización). Esta detección ha de ser fiable. Antes de sonar la alarma principal, se debe comprobar la realidad del
fuego detectado.
Detectores de Humo: Mediante una captación de humos visibles que pasan a través de una célula
fotoeléctrica se origina la correspondiente reacción del aparato.
Detectores de Calor: Reaccionan a una temperatura fija para la que han sido tarados. (Un rociador
automático o sprinkler es uno de ellos).
Detectores de llama Reaccionan frente a las radiaciones, ultravioleta o infrarroja, propias del espectro.
Detectores de gases o iónico: Utilizan el principio de ionización y velocidad de los iones conseguida
mediante sustancia radiactiva, inofensiva para el hombre (generalmente Americio).
Sprinkler: Rociadores automáticos o Sprinklers: La apertura de los terminales rociadores se realiza a través
de un dispositivo que se activa automáticamente por acción de la temperatura generada en el
79
incendio (generalmente entre 57. C) que permite la proyección de agua sobre la zona donde se ha producido
el fuego.
-SISTEMAS ANALOGOS
Sistemas de seguridad basados en cámaras, multiplexadores, monitores de TV y VCR (Video Cassette
Recorder o video grabadores VHS).
Se pueden clasificar las centrales en dos tipos a nivel tecnológico:
Centrales cableadas: todos los sensores y actuadores (sirenas, etc.), están cableados a la central, la cual es el
controlador principal de todo el sistema. Esta tiene normalmente una batería de respaldo, para en caso de fallo del
suministro eléctrico, poder alimentar a todos sus sensores y actuadores y así seguir funcionando normalmente durante
unas horas.
Centrales inalámbricas: en este caso usan sensores inalámbricos alimentados por pilas o baterías y
transmiten vía radio la información de los eventos a la central, la cual está alimentada por red eléctrica y tiene sus
baterías de respaldo.
a) Cámaras de video: Equipos electrónicos que permiten visualizar remotamente el lugar que
cubren, en una pantalla de monitor.
b) Lentes de video: Son los ojos de la cámara y se eligen en función del área a vigilar, luminosidad,
distancia, etc. Existen en tres categorías: Telefoto, normal y granangular.
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c) Videograbadoras: Equipos cuya función es almacenar la información registrada por la cámara. Este
registro puede efectuarse utilizando medios magnéticos (analógicos) VHS, o discos duros computacionales
(DVR)
d) Switcheros (secuenciadores): Dispositivos electrónicos que permite programar y reproducir
eventos de forma secuencial mediante una interfaz de control físico o lógico.
e) Pan/Tilt/Zoom: Cámaras con movimientos horizontal, cabeceo y zoom. (ej. cámaras domo)
- SISTEMAS DIGITALES
Sistemas basados en una plataforma computacional que permite la visualización/grabación de grupos de cámaras (en
formatos de 4, 8,16 cámaras como estándar) durante las 24 horas del día, manteniendo como característica relevante
el almacenamiento digital de las imágenes obtenidas desde las cámaras en discos duros, tecnología DVR (Digital
Video Recorder), de la misma forma en que un archivo se guarda en un PC. Esta función permite, entre otros
beneficios, obtener una mayor calidad de las imágenes grabadas sin deterioro en el tiempo, grabación circular sin
necesidad de reemplazar cintas (esto es, que dependiendo de la capacidad de los discos duros, se pueden almacenar
varios días continuos de grabación que se van renovando en forma automática), y entre otros una fácil búsqueda
automatizada de las imágenes grabadas sobre la base de fechas, horas, número de cámara, sistemas de alarmas, etc.
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automáticamente el funcionamiento general de este sistema, toma la información de distintos detectores y acciona
eventualmente los sistemas de aviso en la presencia de intrusos en el área protegida.
Las centrales de alarmas se clasifican de acuerdo a la cantidad de zonas protegidas por lo que podemos
encontrar una central de alarmas de 2 zonas, central de alarmas de 6 zonas o más. En una central de alarmas cada
zona puede ser activada o desactivada en forma individual lo que permite habilitar con alarmas, zonas que tiene
presencia humana de los dueños y las que no en un determinado minuto.
Dispositivos de señalización: sistemas de llamadas, o sistemas transmisores de órdenes de un sistema de
alarmas. Se caracterizan por la forma de transmisión de la señal: solo transmisión mecánica, transmisión hidráulica o
neumática, o que utilizan una transmisión eléctrica. La más usada es el sistema de transmisión por Radiofrecuencia
inalámbrica.
Campanas Electromagnéticas: Rangos de áreas cubiertas con emisión de ondas electromagnéticas,
Sirenas electrónicas: Dispositivos que suenan una vez activado un actuador.
Parlantes: Equipos que permiten avisar al personal presente en la instalación la ocurrencia de un siniestro para
proceder a la evacuación.
Luminosos: Sistema de señales del luz que avisan de la ocurrencia de un hecho.
Balizas: Sirena audiovisual con luz intermitente (bulbo) o sin luz, sonido lineal.
Pulsadores: Botones para presionar en caso de una emergencia:
* Pulsador seta de PARADA DE EMERGENCIA con accionador rojo
* Pulsador seta STOP con accionador negro para la desconexión de zonas
* Para instalar o para montar sobre estructuras
* Con iluminación anular
* Con desbloqueo por llave
*Versión para instalar, con bloque de contactos de seguridad especial.
Alámbricos e inalámbricos: conectados por cables o inalámbricos.
Manuales: accionados a mano o electrónicamente.
MODULO 11
VALORES Y ETICA
El Guardia de Seguridad es un profesional en su rubro, por lo cual su deber constantemente está regido por
normas y procedimientos ya establecidos. Su comportamiento sigue la línea de la ética y la moral, lo que lo
demuestra como un trabajador ejemplar, que le debe lealtad a su trabajo, empresa, compañeros de trabajo, y lo
conducen a un máximo profesionalismo.
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El seguir la línea de la ética y la moral tiene por consecuencia una serie de principios fundamentales que
le van a permitir al Guardia de Seguridad establecer una buena relación entre los demás y un fiel
cumplimiento de sus deberes. Estos principios esenciales son los siguientes:
I) Ética:
La palabra ética es de origen griego que significa costumbres, y así hace referencia a una ciencia que trata las
costumbres y la conducta del ser humano, rigiendo constantemente sus actos. En consecuencia es aquella
instancia desde la cual juzgamos y valoramos la forma en que se comporta el hombre, y al mismo tiempo, la
instancia desde la cual formulamos principios y criterios acerca de cómo debemos comportarnos y hacia dónde
debemos dirigir nuestra acción.
El Guardia de Seguridad para seguir un comportamiento ético debe cumplir las siguientes cualidades:
Moral Funcionaria:
Moral es conjunto de conceptos y creencias por las cuales un individuo determina si sus actos son correctos o
incorrectos. A menudo estos conceptos y creencias son generalizados y codificados en una
cultura o grupo, y por ende sirve para regular el comportamiento de sus miembros. Por lo tanto la moral
funcionaria significa impregnarse de los valores morales como convicciones profundas y arraigadas, en su
conciencia profesional y que se expresen en todos los actos de su vida laboral y privada, en forma digna y
ejemplar.
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El trato con las personas se deben observar normas de respeto, afecto y deferencia, ser cortés con los modales,
tono de voz empleo de palabras adecuadas. Siempre se debe mantener la serenidad ante los clientes ofuscados,
manejando la situación, empleando buenos modales con respeto, dando explicaciones acertadas y convincentes,
con el deseo de ayudar o servir a otros y de suplir sus necesidades
Concepto de obediencia:
Significa acatar y cumplir las órdenes e instrucciones de los jefes o superiores, siendo el fundamento de la
disciplina en las relaciones laborales, demostrando lealtad que se le debe al trabajo, compañeros y profesión.
Tino y Criterio:
El guardia de seguridad al cumplir sus tareas y obligaciones aplica su conocimiento y experiencia, ajustado al
correcto y sano juicio, empleando a su vez, gestos, actitudes, y palabras respetuosas y adecuadas. En este sentido
el Guardia de Seguridad debe mantener las emociones bajo control y resistirse a acciones negativas, al ser
expuesto por agresión u hostilidad de otros o al trabajar en condiciones de estrés.
Honradez profesional:
Mostrar constantemente transparencia y sinceridad en todo momento y circunstancia, no solo en su trabajo, sino
en su vida en general. Su función le exige constantemente honradez, ya que es el protector de las personas, bienes
e instalaciones de la empresa. Además debe ser honrado con el cumplimiento de sus tareas y compromisos que su
trabajo constantemente le exige.
Sentido de pertenencia:
Se observa con el grado compromiso y la valoración que le tiene un Guardia de Seguridad a su trabajo,
desempeñándose con cariño y entusiasmo, en donde su mayor incentivo es saber que forma parte de la empresa.
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* Obediencia: Cumplir las órdenes y reglamentos al interior de una empresa.
* Presentación Personal: Una persona impecable, bien vestida, limpia y ordenada infunde
respeto de inmediato y exige por presencia un trato correcto por los demás.
MODULO 12
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todos los procedimientos para reformar, parcialmente o en su totalidad, los artículos de la propia CONSTITUCION.
EL ESTADO DE CHILE, dice la constitución, que es UNITARIO SU TERRITORIO, se divide en Regiones; SU
ADMINISTRACION SERA FUNCIONAL Y TERRITORIALMENTE DESCENTRALIZADA.
NACION; Grupo de personas que tienen una unidad de origen, una misma raza, las mismas costumbres, el mismo
idioma, la misma religión, las mismas tradiciones, una historia en común a través del tiempo, que los hacen diferentes
a otros grupos humanos. Por lo tanto ESTADO es la NACION jurídicamente constituida; posee poder político, para
establecer NORMAS, y ADMINISTRAR EL DERECHO; ES SOBERANO; ES PERPETUO Y PROMUEBE EL
BIENESTAR COLECTIVO HACIA LAS PERSONAS.
TERRITORIO: es el espacio geográfico físico, donde se ejerce la acción gubernamental de un País. Se divide en
TERROTORIO REAL Y FICTICIO.
TERRITORIO REAL: Es el territorio Continental, Marítimo y Aéreo
TERROTORIO FICTICIO: Son aquellos representados por las Embajadas y Consulados y el tránsito de las naves y
aeronaves de guerra.
Cuando se dice que Chile esta, en ESTADO DE DERECHO. Cuando existe el normal funcionamiento de los tres
Poderes del Estado, cada uno de ellos mantiene su autonomía; el Estado está sometido a un ordenamiento Jurídico;
existe la idea de Derecho (leyes) vigentes en la sociedad; existe el Imperio de la Ley; Se distribuye el poder Estatal en
diferentes órganos; Legalidad de la Administración y responsabilidad de las autoridades; respeto y garantías a los
Derechos Humanos. Los Poderes del Estado, son Tres: PODER EJECUTIVO, PODER LEGISLATIVO Y PODER
JUDICIAL.
EL PODER EJECUTIVO, lo integra el Presidente de la Republica, sus Ministros, Intendentes, Gobernadores.
EL PODER LEGISLATIVO, lo integran La Cámara de Diputados y el Senado.
EL PODER JUDICIAL, Lo integra LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA, que a su vez este, está integrado por LA
CORTE SUPREMA, CORTE DE APELACIONES Y LOS DIFERENTES JUZGADOS.
CHILE ES UNA REPUBLICA DEMOCRATICA Y SU ESTADO ESTA DIVIDIDO EN REGIONES, son 15
regiones, mas la metropolitana.
Toda la Legislación Chilena, está basada en Leyes y se dice que es LEY, La declaración de la voluntad soberana, que
manifestada en la forma prescrita en la CONSTITUCION, Manda, prohíbe y Permite. LA CONSTITUCION
POLITICA DE CHILE, debe preocuparse de la Seguridad de los Ciudadanos Chilenos, para ello existe LA
SEGURIDAD NACIONAL, compuesta por la Fuerzas Armadas (Ejército, Fuerza Aérea y Armada), SEGURIDAD
PUBLICA, integrada por Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones de chile. SEGURIDAD PRIVADA,
integrada por Vigilantes Privados, Guardias de Seguridad, Nocheros, porteros, rondines, conserjes, etc. Concepto de
SEGURIDAD, Sensación de estar cubierto de todo riesgo. La SEGURIDAD, nuca va a ser total. La existencia
humana, nunca va a estar fuera de riesgos.
La SEGURIDAD PRIVADA, Le corresponde a las Empresas o Instituciones, que deseen tener seguridad, al interior
de sus instalaciones y cancelas esta protección con recursos económicos propios DEFINICION DE
SEGURIDAD PRIVADA, conjuntos de métodos, procedimientos o sistemas, que tienden a
establecer un normal desarrollo de las actividades, al interior de las Empresas o Instituciones y su objetivo,
es: Proteger bienes materiales y personas, que trabajen al interior o que estén en tránsito La
SEGURIDAD PRIVADA, cumple sus objetivos, con Guardias de Seguridad, Vigilantes Privados, Nocheros, Porteros,
rondines, conserjes, supervisores, asesores, capacitadores y técnicos SEGURIDAD EMPRESARIAL, es el espacio
a desarrollar la seguridad al interior de las Empresas u organizaciones, productoras de bienes y servicios.
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La SEGURIDAD PRIVADA, va a desarrollar su acción contra el delito con: RECURSOS, METODOS Y TECNICAS
La SEGURIDAD PRIVADA, nace en Chile en el año 1981, con el
nombre de VIGILANCIA PRIVADA, mediante el DECRETO LEY 3607, solo para que en ese entonces ejerzan en
ella. Solo Vigilantes Privados y que la denominación GUARDIA DE SEGURIDAD Y SEGURIDAD PRIVADA, lo
hará posteriormente, con la dictación de unos Decretos Supremos, que indicaran más adelante. DECRETO LEY
3607, DE VIGILANCIA PRIVADA, NACE EN CHILE EN EL AÑO 1981, en sus artículos
principales, señala lo siguiente: En su artículo 1, dice: sin perjuicio de las atribuciones y responsabilidades, que el
ordenamiento jurídico, asigna a las Fuerzas Armadas, y de Orden y Seguridad Publica, autorizase, en la forma y
condiciones, que establece esta LEY, el funcionamiento de Vigilantes Privados, que tendrán como único y exclusivo
objeto, la protección y seguridad interior de edificios, destinados a la habitación, oficinas u otra finalidad, conjuntos
habitacionales, de recintos, locales, plantas o de otros establecimientos de empresas, cualquiera sea su naturaleza, tales
como industrias comercio ,establecimientos mineros, para la
protección y seguridad de los bienes y personas, que se encuentren en dichos lugares, y que para esto, deben constituir
las oficinas de seguridad. El desempeño de los Vigilantes Privados, se hará al interior de los recintos o áreas de cada
empresa, deberán en ellas PORTAR ARMAS, como también usar uniforme, cuya características, se darán en un
Reglamento, y que será diferente al usado por las fuerzas armadas y de orden y seguridad pública y de uso exclusivo
de los Vigilantes Privados, debidamente autorizados. En este Reglamento, además se indicara lo relativo, al control y
uso de las armas y la idoneidad exigibles para el nombramiento de los Vigilantes Privados.
Las e entidades, que se mencionan más adelante, deberán contar con sus propios servicios de Vigilantes Privados y
mantener un organismo de seguridad interna y contar con una oficina de seguridad: BANCOS- FINANCIERAS-
INSTITUCIONES PUBLICAS- EMPRESAS DE TRANSPORTES DE VALORES-
EMPRESAS ESTRATEGICAS Y SERVICIOS DE UTILIDAD PUBLICA. Estas Empresas, que van a instalar
Vigilantes Privados, deberán presentar un documento con 60 días , antes de iniciar el servicio, llamado ESTUDIO DE
SEGURIDAD, donde se indicara, en la forma que se estructurara y funcionara, su organismo de seguridad interna.
La FISCALIZACION DE LA VIGILANCIA PRIVADA, es decir del Ley 3607, desde el nacimiento de esta en el año
1981, le correspondió a las COMANDANCIAS DE GUARNICION DEL EJERCITO, que dependen de la
DIRECCION DE MOVILIZACION DEL EJERCITO., la cual se mantuvo, hasta el año 1994. Dentro de este periodo,
es decir del año 1981, al año 1994. Las Prefecturas de Carabineros, tuvo el Rol de SUPERVISION, de los servicios
con Vigilantes Privados, que existían en el País.
EL ESTUDIO DE SEGURIDAD, es un documento de carácter SECRETO, y después del trámite administrativo que
este tiene; una copia queda en la prefectura de Carabineros, otra copia en el MINISTERIO DEL INTERIOR Y
SEGURIDAD PUBLICA, y una tercera copia en la Empresa solicita . Las Empresas, que no cumplan, con el requisito,
de presentar el ESTUDIO DE SEGURIDAD, en el plazo, indicado anteriormente, serán multadas de 5 a 100 ingresos
mínimos mensuales.- En caso muy calificado, las PREFECTURAS DE CARABINEROS, que corresponda, podrá
autorizar el no uso del uniforme de los Vigilantes Privados y el no porte de ARMAS DE FUEGO. El uso de armas
largas y de Mayor potencia, deberán otorgarse, según la Ley 17.798, de Control de Armas, explosivos y fuegos
pirotécnicos.
Los Vigilantes Privados, tendrán la calidad de trabajadores, dependientes de la Entidad o Institución, a la cual presten
sus servicios. Sus Contratos se regirán por el Código del trabajo. La duración de la jornada de trabajo, serán de 45
horas semanales. Además deberán tener un SEGURO DE VIDA de 250 UF., como mínimo y un SEGURO DE
ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES, ambos, pagados por el empleador.
Este D. LEY 3607 DE VIGILANCIA PRIVADA, a medida que fueron pasando los años, se tuvo que ir adecuando a
los tiempos, esto hasta el día de hoy. Es por eso que en el año 1985, se le agrego, a esta Ley el ARTÍCULO 5ª BIS, con
el cual darían paso, para que otras Empresas, ingresaran a la Vigilancia Privada y que otras personas que no tuvieran la
calidad de Vigilantes Privados, también lo hicieran.
87
Este D. Ley 3607 de Vigilancia Privada, prohíbe a toda persona jurídica o persona natural, proporcionar u ofrecer
Vigilancia Privada, sin la autorización respectiva, quien lo haga, cometerá un delito, que será castigado, con presidio
menor, en sus grados mínimos a medio, con multas además de 200 a 500 ingresos mínimos mensuales y si se insistiera
en este cometido, suben las penas y suben las multas.
Las personas, que presten labores de nocheros, porteros, rondines, deberán mantener informadas a las PREFECTURAS
DE CARABINEROS, sobre su cometido, no podrán portar armas y serán contratados directamente por particulares.
LAS PREFECTURAS DE CARABINEROS, podrán en cualquier momento, suspender el funcionamiento de un
servicio de Vigilantes Privados, si se comprobara, la existencia de anomalías.
Los Vigilantes Privados, deberán ser Capacitados, para cumplir sus funciones, cada dos años, o bien cuando lo
determinen las Prefecturas de Carabineros. Los requisitos para postular a Vigilante Privado, según lo estipulado en esta
Ley, ser: chileno, 21 años de edad, 8ª años básico, examen sicológico obligatorio, idoneidad cívica y moral, no estar
procesado o haber sido condenado por Crimen o Simple delito, servicio militar efectivo (hecho).
DECRETO SUPREMO Nº 93, se dicto en el año 1985 y REGLAMENTO EL ARTÍCULO 5º BIS DEL D.LEY
3607. Con este DECRETO SUPREMO Nº 93, nacen las Empresas.
ASESORAS,CAPACITADORAS, TECNICAS, nacen también las Empresas que contratan recursos humanos, para
ofrecer Seguridad Privadas a otras Empresas, que la soliciten.
Todas estas Empresas, para ejecutar sus funciones en Seguridad Privada, deben estar previamente autorizadas por las
Prefecturas de Carabineros. Deberán presentar la solicitud a Carabineros de Chile, mediante las Prefecturas de
Carabineros que corresponda. Dicha solicitud deberá contener los siguientes:
-NOMBRE COMPLETO, PROFESION Y DOMICILIO DEL PETICIONARIO O DE SUS SOCIOS.
-NOMBRE O RAZON SOCIAL.
-GIRO O ACTIVIDAD QUE PRETENDE DESARROLLAR
-MOTIVOS QUE JUSTIFIQUEN SU PETICION
-UBICACIÓN Y DESCRIPCION DE LAS DEPENDENCIAS E INSTALACIONES QUE DISPONEN.
-INDIVIDUALIZACION DEL PERSONAL QUE EFECTUARA LAS FUNCIONES
-ACREDITAR LA IDONEIDAD CIVICA, MORAL Y PROFESIONAL DEL PETICIONARIO O DE LOS
SOCIOS, MEDIANTE
TITULOS O DOCUMENTOS.
Las personas autorizadas para efectuar estas prestaciones de servicio, deberán acreditar ante el organismo fiscalizador,
la idoneidad cívica, moral y profesional, del personal que, por su intermedio, preste labores de: GUARDIAS DE
SEGURIDAD, NOCHEROS PORTEROS, RONDINES, CONCERJES, quienes deberán
tener los siguientes requisitos:
-CHILENO, 18 AÑOS DE EDAD
-8º AÑO BASICOI DE ESTUDIOS
-NO ESTAR PROCESADOS, NI HABER SIDO CONDENADOS POR CRIMEN O SIMPLE DELITO
-IDONEIDAD CIVICA Y MORAL
-SALUD COMPATIBLE CON EL CARGO CON PRESENTACION DE CERTIFICADO MEDICO
-SERVICIO MILIATAR AL DIA
En este DECRETO SUPREMO Nº 93, se prohíbe proporcionar u ofrecer, Seguridad Privada, sin la
autorización de las Prefecturas de Carabineros y manifiesta que son GUARDIAS DE SEGURIDAD,
los que no tienen la calidad de VIGILANTES PRIVADOS y brinden Seguridad Privada a bienes
materiales o personas. Las personas naturales que por cuenta de terceros, presten labores de
Seguridad, tendrán la calidad de trabajadores de estos. CONTRATO DE TRABAJO, de acuerdo a las
disposiciones del CODIGO O LEY DEL TRABAJO. Además, tendrán un SEGURO DE VIDA,
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correspondiente a 75 UTM. LOS GUARDIAS DE SEGURIDAD DEBERAN SER CAPACITADOS, SEGÚN
LO DISPONGA LAS PREFECTURAS DE CARABINEROS.
Mediante este DECRETO SUPREMO Nº 93, QUE FUE EL REGLAMENTO DE LA LEY 3607 EN SU
ARTICULO 5º BIS, que: SE PROHIBE AL GUARDIA DE SEGURIDAD, NOCHEROS, PORTEROS,
RONDINES, CONCERJES. USAR ARMAS DE FUEGO, MIENTRAS EJECUTAN SU TRABAJO. Para el
uso de cualquier otro elemento o implementos de defensa, deberán ser autorizados por las
prefecturas de Carabineros y esto se debe solicitar en la respectiva DIRECTIVA DE
FUNCIONAMIENTO.
LOS GUARDIAS DE SEGURIDAD, NOCHEROS, PORTEROS, RONDINES, CONCERJES, pueden ser
contratados también por particulares, no obstante que este DECRETO SUPREMO Nº 93, ya había autorizado a las
EMPRESAS DE SEGURIDAD DE CONTRATAR ESTE PERSONAL.
Los CONTRATOS DE TRABAJOS, deberán ser puestos en conocimiento de las Prefecturas de Carabineros. Los
servicios, que desarrollen los GUARDIAS DE SEGURIDAD, NOCHEROS PORTEROS, RONDUNES,
CONCERJES, en cualquier lugar dentro del País, deberán, ser comunicados a las Prefecturas de Carabineros, con 10
días de anticipación, mediante un documento escrito, lo elaborara, la Empresa de Seguridad, o la Empresa particular
que lo solicite. Y su nombre es DIRECTIVA DE FUNCIONAMIENTO, el cual indicara el lugar donde se
desarrollara, misión que va a cumplir, tipo de uniforme que va a utilizar, si va a usar, elementos de defensas sí o no, y
una relación del personal de Guardias de Seguridad que allí, van a trabajar.
Los GUARDIAS DE SEGURIDAD, después de estar autorizado ese servicio de Seguridad, por la Prefectura de
Carabineros y haber efectuado, los cursos de formación y capacitación respectiva. Deberán usar en sus trabajos
obligadamente una CREDENCIAL, que otorga la Prefectura de Carabineros, después que el Guardia de
Seguridad, rinda un examen en el OS10 DECARABINEROS DE CHILE.
LA CREDENCIAL DE LOS GUARDIAS DE SEGURIDAD, tiene las siguientes características: es un plástico de 8,5
por 5,5, de color BLANCO exclusivo. La FOTOGRAFIA DEL GUARDIA ES A COLORES, CON FONDO
BLANCO. Y su uso debe ser en el bolsillo superior izquierdo del uniforme, de carácter obligatorio. DECRETO
SUPREMO 1773, DICTATADO EN EL AÑO 1994. Este Decreto Supremo, REGLAMENTO todos
los demás artículos de la LEY 3607 DE VIGILANCIA PRIVADA O SEGURIDAD PRIVADA. Menos el
ARTICULO 5º BIS, QUE YA HABIA SIDO REGLAMENTADO, por Decreto Supremo Nº 93, en el año 1985.
En este documento solo se REGLAMENTO todo lo referente a los VIGILANTES PRIVADOS, en lo que se indica.
Se autoriza el funcionamiento de los VIGILANTES PRIVADOS, en la protección y seguridad al interior de los
edificios destinados a habitación, oficinas de conjuntos habitacionales, de locales plantas u otras empresas, cualquiera
sea su naturaleza,, tales como: industrias comerciales, mineras, campos agrícolas y de servicios. Esto es extensivo a las
personas que allí trabajen o estén en tránsito, como también a sus bienes, sean propios o ajenos, que este dentro del
RECINTO o AREAS.
RECINTO, es el espacio al interior de las instalaciones, que se encuentra delimitado, por los limites perimetrales de
ella.
AREAS, es todo lo que se encuentra construido al interior de la instalación, como por ejemplo la oficina de la
Gerencia, oficina de contabilidad, Bodegas, estacionamientos etc.
Cualquier persona natural o jurídica, puede acogerse al régimen de Vigilancia Privada, con VIGILANTES
PRIVADOS, quienes deberán elevar una solicitud, acompañada de un documento escrito llamado ESTUDIO DE
SEGURIDAD, de la o las instalaciones que se desean proteger. CARABINEROS MEDIANTE LAS
PREFECTURAS, COMPROBARA EN TERRENO ESTE ESTUDIO DE SEGURIDAD, una vez que lo
aprueba, lo remite con su opinión, a la INTENDENCIA O GOBERNACION DE LA REGION QUE
CORRESPONDA, y Carabineros lo hará con su opinión. A su vez LA INTENDENCIA O GOBERNACION,
ELEVARA ESTE DOCUMENTO AL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PUBLICA, donde lo
firmara el MINISTRO DE ESTA CARTERA MINISTERIAL, POR ORDEN DEL PRESIDENTE DE LA
REPUBLICA, esta autorización es por 2 años y este ESTUDIO DE SEGURIDAD SE DEBERA PRESENTAR
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CON 60 DIAS ANTES DEL INICIO DEL SERVICIO, Este documento, después que lo firma el MINISTRO, SE
CONSTITUYE EN UN DOCUMENTO DE CARÁCTER SECRETO, Y SU RANGO SE ELEVARA A UN
DECRETO SUPREMO. El carácter de SECRETO, significa que no debe quedar a la vista de cualquier persona y debe
ser guardado con llave en la instalación donde se realiza este servicio de Vigilantes Privados.
Una vez firmado el Documento por el MINISTRO, QUEDA UNA COPIA EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR Y
SEGURIDAD PUBLICA, UNA COPIA EN LA PREFCTURA DE CARABINEROS Y UNA COPIA EN LA
INSTALACION, con las medidas de seguridad, mencionadas en el párrafo anterior.
EL DECRETO SUPREMO 1773 DEL AÑO 1994, define también sobre las funciones de las EMPRESAS DE
TRANSPORTES DE VALORES, donde se indica que su función exclusiva es la de transportar valores, desde o hacia
los recintos, que determine la empresa que lo solicite o requiera de estos servicios. Se entiende por valores, dineros en
efectivo, documentos bancarios, y mercantiles, los metales preciosos, sea en barras o monedas o elaboradas, las obras
de arte. Cuyo traslado se debe efectuar, bajo medidas de seguridad especiales.
Agrega además este DECRETO SUPREMO 1773, que se pueden desempeñar como VIGILANTES
PRIVADOS, los que reúnan los siguientes requisitos:
-CHILENOS
-21 AÑOS DE EDAD
-8º AÑO BASICO
-SERVICIO MILITAR EFECTIVO
-CERTIFICADO SICOLOGICO, APTO PARA EL MANEJO DE ARMAS
-IDONEIDAD CIVICA Y MORAL
-SALUD COMPATIBLE CON EL CARGO, CERTIFICADO MEDICO
-NO ESTAR PROCESADO NI CONDENADO POR CRIMEN O SIMPLE DELITO
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teniendo una tenida de verano y otra deLos TRANSPORTES DE VALORES. Darán cuenta a Carabineros, cuando el
traslado de los valores, se haga, fuera del radio urbano.
LOS VIGILANTES PRIVADOS, que trabajen en las Empresas de TRANSPORTES DE VALORES, QUE PORTEN
CRADENCIAL DE COLOR AZUL, podrán circular por la vía publica, utilizando siempre lo trayectos más cortos en
su recorrido.- TODOS LOS VIGILANTES PRIVADOS, deberán ser capacitados, en materias propias de su función,
tales como; Conocimientos Legales, Prevención y Control de Emergencias, manejo y uso de armas de fuego, sistemas
de alarmas, sistemas de comunicación, educación física, defensa personal, seguridad de instalaciones, Primeros
Auxilios ,administración en seguridad, u otras materias, que determinen las prefecturas de carabineros. Esta
Capacitación, finalizara, con un examen ante la Autoridad Fiscalizadora (OS-10) de Carabineros, organismo, que
entregara un certificado a quienes lo aprueben.
Posteriormente en el año 1996, se dicto UN DECRETO EXENTO Nº 1226, EN EL CUAL SE FIJO LAS
MEDIDAS DE SEGURIDAD, QUE DEBIAN ADOPTAR, LAS EMPRESAS DE TRANSPORTES DE
VALORES. Donde se indica especialmente, los Camiones de Transportes de Valores, los cuales debían ser
BLINDADOS. La Tripulacion, no pueden ser menos 3 Vigilantes, solo 2 se bajaran a dejar o buscar valores y el
chofer debe permanecer al interior del camión, cuando este estacione
También en el año 1996, se dicto otro DECRETO, COMO REGLAMENTO DE LA CONEXIÓN DE LA
SEGURIDAD PRIVADA A LAS CENTRALES DE COMUNICACIONES DE CARABINEROS DE CHILE.
ESTE DECRETO EXENTO ES EL Nº 41, por medio del cual se autoriza a las personas naturales o jurídicas,
prestadores de servicios técnicos de Seguridad Privada, para conectar sus sistemas de alarmas, directamente o por
intermedio de centrales propias, a las centrales de comunicación de reparticiones y Unidades de Carabineros, con el fin
de entregar o recibir, información útil a decisiones y acciones policiales relacionadas con la seguridad, que
proporcionan. La transferencia de información, hacia y desde estas centrales y base de datos, podrá efectuarse con
canales de voz, audio, imagen u otra forma, a través de tecnología digital, satelital, o radial. Los costos de estas
instalaciones, serán de cargo del interesado, y faculta a Carabineros, para cobrar por este servicio y corresponde a 3
UF, por cada 100 usuarios.
A CONTINUACION SE VERAN OTRAS LEYES QUE TIENEN CONEXIÓN CON LA LEY 3607 DE
SEGURIDAD PRIVADA.
LEY 19.303 AÑO 1994 OBLIGACIONES A ENTIDADES, QUE SE INDICAN, EN MATERIAS DE LA
SEGURIDAD DE LAS PERSONAS. Con el propósito de colaborar con la autoridad en la prevención de los delitos,
y en la protección de la seguridad de las personas, especialmente de su personal, usuarios y
clientes. Los establecimientos, instituciones o empresas, en adelante Empresas Obligadas, que por sus actividades,
reciban mantengan o paguen, valores o dinero, deberán cumplir con las obligaciones que esta ley, en cada Recinto o
local, en que desarrollen, con carácter permanente o temporal, sus labores, siempre y cuando los montos en caja, en
cualquier momento del día, sean iguales o superiores a 500 UF., En el caso de los establecimientos de ventas de
combustibles al público, quedaran sometidas a las obligaciones
de esta Ley, cualquiera sea el monto de los valores o dinero, que tengan en caja. ESTABLECIMEINTOS DE
VENTAS DE COMBUSTIBLES A SI LO SEÑAL: SON ESTACIONES DE SERVICIO, BENCINERAS, LOCALES
DE VENTA DE GAS LICUADO Y OTRAS QUE LAS AUTORIDADES LO SEÑALEN. (MINISTERIO DE
ECONOMIA, MINISTERIO DEL INTERIOR Y CARABINEROS DE CHILE.
Esta Ley, no se aplicara, a los BANCOS FINANCIERAS, ENTIDADES PUBLICAS, EMPRESAS
ESTRATEGICAS, TRANSPORTES DE VALORES, ESTAS DEBEN CONTAR CON SUS PROPIOS
VIGILANTES PRIVADOS.
LEY 19.329, AÑO 1994. TRASPASA LA FISCALIZACION DE LA SEGURIDAD PRIVADA, DESDE LAS
COMANDANCIAS DE GUARNICION DEL EJÉRCITO, A LAS PREFECTURAS DE CARABINE LEY 18.961
AÑO 1994. ESTA ES LA LEY ORGANICA INSTITUCIONAL DE CARABINEROS DE CHILE, MEDIANTE LA
CUAL SE FIJAN LOS ROLES QUE CUMPLE CARABINEROS EN NUESTRO PAIS. CARABINEROS TIENE
EL ROL PREVENTIVO, ROL INVESTIGATIVO, ROL EDUCATIVO. ETC., Y EN EL AÑO 1994, SE LE
AGREGA EL ROL DE FISCALIZADOR Y SUPERVISOR DE LA SEGURIDAD LEY 17.798 DE CONTROL DE
ARMAS ..EXPLOSIVOS Y FUEGOS PIROTECNICOS. ESTA LEY SE
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RELACIONA CON LA LEY 3607 DE SEGURIDAD PRIVADA, AL USO DEL ARMAMENTO DE LOS
VIGILANTES PRIVADOS, EN EL CUMPLIMIENTO DE SU TRABAJO, SOBRE TODO CUANDO SE
SOLICITA USAR ARMAS LARGAS O DE MAYOR POTENCIA Y A LA PROHIBICION DE QUE LOS
GUARDIAS DE SEGURIDAD LA USEN . ESTA LEY CONTEMPLA 2 DELITOS. “TENENCIA ILEGAL DE
ARMAS Y PORTE ILEGAL DE ARMAS”, SITUACIONES QUE DEBE TENER MUY CLARA, SOBRE TODO
LOS GUARDIAS DE SEGURIDAD.
DISPOSICIONES DEL CODIGO DEL TRABAJO O LEY DEL TRABAJO: tiene que ver con las
relaciones laborales, entre el empleado y el empleador, las cuales se regulan por medio de este Código. Y por leyes
complementarias. Estas normas, no se aplicaran a los funcionarios de administración del estado, del Congreso
Nacional y del Poder Judicial, ni a los trabajadores de las Empresas o instituciones del Estado. CONCEPTO DEL
TRABAJADOR: Toda persona natural que preste servicios personales, intelectuales o materiales, bajo
dependencias o subordinación y en virtud de un Contrato de Trabajo
CONTRATO DE TRABAJO: Contrato individual de trabajo, es una convención por la cual el Empleador y el
trabajador, se obligan recíprocamente, este a prestar servicios personales, bajo dependencias y subordinación del
primero, y este a pagar por estos servicios, una remuneración determinada. Este contrato de trabajo es consensual,
deberá constar por escrito y firmado por ambas partes. EL EMPLEADOR, QUE NO HAGA POR ESCRITO,
DENTRO DEL PLAZO DE 15 DIAS, DE INCORPORADO EL TRABAJADOR, O DE 5 DIAS SI EL
CONTRATO, ES INFERIOR A 30 DIAS.
CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO: Es una convención, por la cual el Empleador y el Trabajador, se
obligan recíprocamente. Este a prestar servicios personales, bajo dependencia y subordinación del primero y aquel a
pagar por estos servicios, una remuneración determinada. EL CONTRATO DE TRABAJO, PUEDE SER
INDIVIDUAL O COLECTIVO, este último es celebrado por uno o más Empleadores, con una o más
organizaciones, o trabajadores que se unan para negociar colectivamente, a fin de establecer condiciones comunes
de trabajo y remuneraciones por un tiempo determinado.
92
tomara como tiempo trabajado, no da derecho a remuneración. También tiene derecho al descanso semanal, los días
Domingos y feriados, serán de descanso. Existen Empresas que se trabaja los días Domingos y feriados, por lo tanto
este descanso tiene excepción, pero al menos le corresponde 2 Domingos al Mes. Existe también un descanso de la
jornada anual. La duración de este descanso es de 15 días hábiles, que se puede ver aumentado después de 10 años de
servicio, tendrá derecho un día más adicional, cada 3 años trabajados. Para tener derecho al descanso anual, debe
haber prestado servicio, por más de un año. Este descanso anual, no se puede compensar en dinero.
ASPECTOS DEL TÉRMINO DEL CONTRATO:
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OBLIGACION DE LAS EMPRESAS A REALIZAR UN REGLAMENTO INTERNO DE ORDEN E HIGIENE, CON
OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES, AQUELLAS QUE TENGAN MAS DE 10 TRABAJADORES, DONDE SE
ENCLUIRA TAMBIEN EL ACOSO SEXUAL.
SOBRE LA CAPACITACION DE LOS TRABAJADORES
LAS ACTIVIDADES DE CAPACITACION, SE EFECTUARAN, EN LOS TERMINOS QUE ESTABLECE LA LEY
19.518 DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL DEL AÑO 1997. LA EMPRESA ES
RESPONSABLE DE LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA CAPACITACION. LOS TRABAJADORES
BENEFICIADOS MANTENDRAN INTEGRAMENTE SUS REMUNERACIONES. LAS HORAS
EXTRAORDINARIAS DE CAPACITACION, NO DAN DERECHO A REMUNERACIONES.
LOS ACCIDENTES QUE SUFRIERE EL TRABAJADOR DURANTE O CON OCASIÓN DE ESTOS ESTUDIOS,
ESTAN CUBIERTOS POR LA LEY 16.744, SOBRE SEGURO SOCIAL, CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES
DEL TRABAJO Y POR LO TANTO DAN DERECHO A LAS PRESTACIONES RESPECTIVAS.
EN ESTE COMPENDIO, ANALIZAREMOS, LOS ASPECTOS MAS IMPORTANTES, QUE UN AGENTE DE
SEGURIDAD PRIVADA DEBE SABER, CON RELACION AL CODIGO PENAL Y CODIGO PROCESAL PENAL.
CODIGO PENAL
O
DERECHO
PENAL
EL DERECHO PENAL: Actúa en el Ordenamiento Jurídico chileno, que se ocupa en la determinación de los
DELITOS Y FALTAS Y DE LAS PENAS, que procede imponer a los delincuentes y de las medidas de
seguridad que el ESTADO, debe brindar para la prevención de la delincuencia.
SE DEFEINE COMO DELITO: Toda acción u omisión, voluntaria, penada por la Ley. Y el elemento que
predomina en él es EL DOLO (MALDAD).
SE DEFINE COMO CUASIDELITO: Toda acción u omisión involuntaria, penada por la Ley. Y el
elemento que predomina es LA CULPA.
CLASIFICACION DEL DELITO, SEGÚN SU GRAVEDAD.
CRIMENES: Son los DELITOS que tienen presidio o reclusión MAYOR, de 5 años y 1 día a 20 años, además
presidio perpetuo y presidio perpetuo calificado (40 años). Ej., Homicidio, violación, secuestro, rapto,
pedofilia, tráficos, sabotaje. ROBO CON VIOLENCIA E INTIMADACION CONTRA LAS PERSONAS SIMPLES
DELITOS: son los DELITOS. Que tienen presidio o reclusión menor, de 61 días a 5 años y 1 días. Ej., ROBO CON
FUERZA CONTRA LAS COSAS. HURTO, Estafa, Apropiación Indebida, abigeato. FALTAS: Se le aplica multas
en dinero, pero también tienen prisión, de 1 día a 60 días. Son generalmente, sanciones pecuniarias (en dinero), si
estas no se cancelan, tienen penas de cárcel.
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2. POR CUMPLIMIENTO DE LA CONDENA
4. POR INDULTO: No le quita al favorecido, su calidad de condenado, para una supuesta reincidencia.
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- QUE LA APROPIACION SE EJECUTE SIN LA VOLUNTAD DE SU DUEÑO
- QUE SE REALICE CON ANIMO DE LUCRO
SE DEFINE COMO LEGITIMA DEFENSA: Impedir o Repeler una agresión ilegitima, no provocada, contra las
personas, o cualquier bien jurídico propio o ajeno. Debe existir racionalidad del arma empleada o el medio empleado.
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Cualquier ciudadano de la República de Chile, puede detener a un delincuente Flagrante o Infraganti, SOLO PARA
SER PUESTO A DISPOSICION DE LOS TRIBUNALES EN FORMA INMEDIATA, POR MEDIO DE
LA POLICIAS. (Los Guardias de Seguridad, también pueden detener por delito Flagrante o Infraganti).
LAS POLICIAS DE CARABINEROS DE INVESTIGACIONES, en caso de un delito flagrante, están obligados a
detener, si no lo hacen estarían infringiendo la Ley por incumplimiento de deberes. (El Guardia de Seguridad, no está
Obligado a detener, pero, si a informar en el ejercicio de su trabajo).
DELITO FLAGRANTE O INFRAGANTI: Es aquel el cual el Delincuente es sorprendido con LAS MANOS EN LA
MASA, hay testigos que lo señalan, hay especies o señales que lo inculpan.
DELITO NO FLAGRANTE O INFRAGANTI: No se sabe a ciencia cierta, quien lo cometió, puede haber o no
sospechosos del hecho, como testigos o especies, pero el delito NO SE COMETIO EN UN TIEMPO INMEDIATO,
por lo tanto dejo de ser Flagrante.
DELITO FLAGRANTE O INFRAGANTI ES AQUEL QUE:
1. El que actualmente se está cometiendo.
2. El que se acaba de cometer
3. El que huya del lugar de la comisión del delito y fuere indicado, por el ofendido u otra persona
TESTIGOS:
El que en un tiempo inmediato a la perpetración de un delito, fuere encontrado, con objetos o especies, producto del
delito o con señales en sus vestimentas, con las armas o implementos que hubiere usado para cometerlo.
El que la víctima del delito, que reclame auxilio o testigos presenciales señalare como autor o cómplice, que lo hubiere
cometido en un tiempo inmediato.
LA DETENCION, ALLANAMIENTOS, REGISTROS DE PERSONAS Y LUGARES PRIVADOS O PUBLICOS,
LAS DICTAN LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA.
Para estos efectos los jueces dan órdenes escritas a las policías; estos documentos reciben el nombre ÓRDENES A
PREHENSION Y ORDENES DE ARRESTO.
DELITOS QUE SE COMETEN AL DETENER A UNA PERSONA, SIN QUE EXISTA UNA ORDEN DE LOS
TRIBUNALES DE JUSTICIA:
DETENCION ILEGAL: La cometen los particulares, contra los particulares.
DETENCION ARBITRARIA: La cometen los policías contra particulares, en forma antojadiza.
DENTRO DE LOS PROCESOS JUDICIALES Y ANTES QUE SE DICTE LA SENTENCIA, EXISTEN DOS
MECANISMOS QUE TIENEN LOS JUECES, PARA POSTERIORMENTE PUEDAN DICTAR LAS PENAS DE
CARCEL, PARA UN IMPUTADO Y ESTAS SON:
ATENUANTES: Disminuye la gravedad dentro del proceso, que juega a favor del imputado, y le puede ser aplicada
la pena en su grado mínimo o medio
AGRAVANTES: Aumenta al grado mediano a mayor las penas, según sea este simple delito o crimen.
PROCEDIMIENTOS RESPECTO A LA DETENCION DE UNA PERSONA POR DELITO FLAGRANTE O
INFRAGANTI, POR EL GUARDIA DE SEGURIDAD.
Si el Guardia sorprende a un individuo, cometiendo un delito Flagrante en su lugar de trabajo, deberá detenerlo y
ponerlo a disposición de la Policía. Para ello, dejara constancia en el libro de novedades, detallando los antecedentes
del delito, tales como:
- Tipo de delito
- Día y hora
- Lugar donde ocurrió
- Nombre y apellidos del detenido
- Edad
- Estado civil
- Profesión
- Nacionalidad
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- Domicilio
- Objetos valor que portaba
- Condiciones físicas con la cual se entrega
- Además deberá identificar al afectado del delito
PARA HACER ENTREGA DEL DETENIDO A LA POLICIA. POR EL GUARDIA DE SEGURIDAD, ADEMAS
SE DEBERA LEVANTAR UN ACTA DE ENTREGA DE DETENIDO. Que es un formulario, en este documento,
además se deberá dejar constancias, si el detenido, presenta o no lesiones, como asimismo la recepción de especies de
valor y dinero.
DEFINICION DE DENUNCIA: Es informar a la Fiscalía, o a las Policías, de haberse cometido un hecho con
características de delito, a fin de que se inicie una investigación. En este caso la victima si quiere participa en el
Juicio.
DEFINICION DE QUERELLA: Se informa a las fiscalías o policías, también de un hecho con
características de delito y en esta, es capaz la victima de integrarse al Juicio, pero debe estar
PATROCINADA por un abogado.
QUIENES PUEDEN DENUNCIAR: Toda persona que tenga conocimiento de un hecho, con características de
delito, puede ser el ofendido o el afectado o una tercera persona extraña, que tenga conocimiento del hecho.
TODO PROCESO JUDICIAL EN CHILE, SE INICIA POR DENUNCIA O QUERELLA.
QUIENES ESTAN OBLIGADOS A DENUNCIAR, SEGÚN LA LEY PENAL: Los Empleados públicos en el
ejercicio de su trabajo.
QUE ES LA LIBERTAD PROVICIONAL EN LA LEY PENAL: Es aquella que solicita un IMPUTADO, que se
encuentra detenido, estando en un Proceso Judicial, sin que todavía se haya dictado sentencia. (Mientras dura el
Proceso Judicial).
QUE ES LA LIBERTAD CONDICIONAL EN LA LEY PENAL: Es aquella que solicita, un condenado, que está
cumpliendo su condena de cárcel. Esta la puede solicitar, después que haya cumplido la mitad de la sentencia en la
cárcel y haber tenido una conducta excelente en su reclusión.
QUE ES UN RECURSO DE AMPARO EN LA LEY PROCESAL PENAL: Este Recuso está en la Constitución
Política de Chile, y en Código Penal
Procedimiento penal. Se realiza cuando la persona está detenida y no se sabe su paradero. EL ORGANISMO QUE
RECOGE ESTE RECURSO ES LA CORTE DE APELACIONES DE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA. ESTE
RECURSO SE CONOCE TAMBIEN COMO HABEAS CORPUS.
QUE ES UN RECURSO DE PROTECCION EN NUESTRA LEY PENAL: En este caso la persona no está detenida.
Hace su vida normal, pero es AMENAZADA DE MUERTE O CAUSAR DAÑOS A SU PATRIMONIO O ALGUN
COMPONENTE DE LA FAMILIA. El Organismo que recoge este RECURSO, ES LA CORTE DE APELACIONES
DE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA.
QUE ES RETRATO HABLADO: Es la Descripción física de una persona, efectuada por otra persona. Y se debe
tener encuentra algunas características, para su realización:
Características Generales: sexo, edad, raza, contextura, peso.
Características Específicas: cara pelo, ojos, nariz, boca.
Características variables : tipo de vestimentas y especies si las
portaba.
QUE ES SITIO DE SUCESO: Es el lugar donde a ocurrido o se ha producido un hecho, ya sea, accidental o
características de delito. Se usa en la parte judicial y policial.
EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL DE ACUERDO A LA NUEVA REFORMA PROCESAL PENAL Y LAS
NUEVAS INSTITUCIONES QUE EN ELLA NACEN:
JUEZ DE GARANTIA: (a cargo de los juzgados de garantía). Reemplazo al antiguo Juez del Crimen y
Juzgados del crimen. Ellos tienen la misión de hacer el CONTROL DE DETENCION DE LOS IMPUTADOS.
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Y si corresponde hacer la FORMALIZACION E INICIA LA INVESTIGACION EN EL PROCESO. Este es el
JUEZ que otorga la LIBERTAD PROVICIONAL, si el IMPUTADO, no es un peligro para la sociedad NACEN LA
FISCALIAS: Representan al MINISTERIO PUBLICO y su misión en esta nueva Reforma, es la de representar,
defender y proteger a las VICTIMAS Y TESTIGOS. LAS FISCALIAS, es una Institución que pertenece al ESTADO
(son funcionarios públicos), trabajan juntos con las policías, en los sitios de sucesos, para reunir medios de prueba,
en contra del IMPUTADO. Tienen la misión de mantener una estrecha comunicación con Tribunales de
Justicia, especialmente con LOS JUECES DE GARANTIA, en lo que respecta a la detención de un inculpado,
por su posible participación en un hecho, con características de delito. LOS FISCALES, no ordenan la detención de
personas.
LOS FISCALES: son abogados, que pueden optar al cargo, con dos años de ejercicio como abogados. NACEN LAS
DEFENSORIAS PUBLICAS: Tiene la misión de defender al IMPUTADO, hasta el término del Proceso Judicial y
hasta que se dicte SENTENCIA.
Es una Institución Privada, cuyos integrantes también son abogados, con experiencia en el cargo.
NACEN LOS 3 JUECES DEL TRIBUNAL DE JUICIO ORAL. INTERVIENEN EN LA ETAPA DE
JUZGAMIENTO, QUE FINALMENTE SON LOS SENTENCIADORES.
ESTA REFORMA FIJO PLAZOS PARA EL TÉRMINO DE LOS JUICIOS: 1-
MAXIMO 2 AÑOS.
2 NORMAL 6 MESES
3 TRAMITE RAPIDO 2 MESES
FISCALIAS INVESTIGACIONES
POLICIAS
ABOGADOS PARTICULARES
ABOGADOS PARTICULARES
ACUSACION
SALIDAS ALTERNATIVAS
SENTENCIA
ABSOLUCION CONDENA
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