Reglamento Lider Voluntario PDF

Nuevo Reglamento del Lder Voluntario y Organizaciones de Defensa Civil
UN SUEO TRANFORMADO EN NORMAS La posibilidad de realizar un sueo es lo que hace a la vida interesante. Paulo Coelho. La Defensa Civil Colombiana es un Establecimiento Pblico, "es una Institucin de orden social y cooperacin que procura regularizar el comportamiento de un grupo de personas". Con razn se afirma, que una Institucin trasciende las voluntades individuales, al identificarse con la imposicin de un propsito considerado como un bien social. Una Institucin debe regirse por normas de conducta y costumbres, que permitan materializar los objetivos estratgicos y los fines altruistas que se propone. De ah, la importancia para la Defensa Civil Colombiana del REGLAMENTO DEL LIDER VOLUNTARIO Y DE LAS ORGANIZACIONES DE LA DEFENSA CIVIL, que es una compendio jurdico de carcter general, que comprende una coleccin ordenada de pautas y preceptos. El objetivo de este documento, es disponer de unas directrices que rijan la Institucin en forma clara, precisa y concisa que permitan la armona y la buena marcha en el cumplimiento de la misin. La importancia del reglamento, radica esencialmente que para los miembros de la Institucin se constituye en una gua que da seguridad a los procedimientos, los principios y valores de la Institucin. El Reglamento facilita su consulta, porque parte de un ndice claro para determinar el tema que se requiere en forma gil, clara y oportuna. Adems, contempla dos grandes temas: lo que compete al Lder Voluntario: civilitos, juveniles, operativos, Damas Voluntarias y Asesores y lo que respecta a la conformacin y funcionamiento de las seis organizaciones de la Defensa Civil Colombiana, Juntas: civilitos, juveniles, operativos, Damas voluntarias, clubes de Defensa Civil. Los lderes de la Defensa Civil Colombiana pueden estar seguros que acatando el Reglamento no tendrn dificultades en el cumplimiento de las tareas y con ello, lograr la causa y la cruzada sin dificultad alguna. Por el contrario, el incumplimiento de las normas, har que se activen las normas disciplinarias que contempla el reglamento a travs de un procedimiento verbal u ordinario, lo cual perjudicar a la persona por ser suspendido expulsado por la Institucin. Este documento, se deja como aporte indispensable para una Institucin que merece ser llamada y admirada como "la Institucin social y humanitaria ms grande del pas". Por eso, me identifico con Mahatma Gandhi cuando afirma: " realmente soy un soador prctico, mis sueos no son bagatelas en el aire. Lo que yo quiero es convertir mis sueos en realidad".
INDICE
PARTE I DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. OBJETO pgina 10 ARTCULO 2. MBITO DE APLICACIN Y DESTINATARIOS .pgina 10 ARTCULO 3. INTEGRACIN NORMATIVA .pgina 10 ARTCULO 4. DEFINICIONES .pgina 10
PARTE II REGLAMENTO DEL LDER VOLUNTARIO

TTULO I CONDICIONES GENERALES DEL LDER VOLUNTARIO
ARTCULO 5. CONFORMACIN DE LAS JUNTAS DE DEFENSA CIVIL ..............pgina 11 ARTCULO 6. ESTRUCTURA DE LAS JUNTAS DE DEFENSA CIVIL. ..............pgina 12 ARTCULO 7. VALORES ..............pgina 14 ARTCULO 8. PRINCIPIOS pgina 14 ARTCULO 9. FORMA DE ORGANIZACIN DE LOS LDERES VOLUNTARIOS pgina 15 ARTCULO 10. CLASIFICACIN DE LOS LDERES VOLUNTARIOS ...............pgina 15 ARTCULO 11. REQUISITOS PARA SER LDER VOLUNTARIO pgina 15 ARTCULO 12. ACREDITACIN COMO LDER VOLUNTARIO Y LIDER DISTINGUIDO ..pgina 17 ARTCULO 13. GRADOS, DISTINTIVOS DE LOS LDERES VOLUNTARIOS Y REQUISITOS PARA ACCEDER A ELLOS ..............pgina 18 ARTCULO 14. PROCEDIMIENTO PARA APROBAR LOS GRADOS Y ASCENSOS ..pgina 19 ARTCULO 15. USO DE UNIFORMES pgina 20 ARTCULO 16. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DEL LIDER VOLUNTARIO ....................pgina 20 ARTCULO 17. PERDIDA DE LA CALIDAD DE LIDER VOLUNTARIO ..pgina 21
TTULO II DERECHOS Y DEBERES DEL LDER VOLUNTARIO

ARTCULO 18. DERECHOS DEL LDER VOLUNTARIO.pgina 23 ARTCULO 19. DEBERES DEL LDER VOLUNTARIO. pgina 23
TTULO III DISCIPLINA DEL LDER VOLUNTARIO

CAPTULO I PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES GENERALES DISCIPLINARIAS ARTCULO 20. OBJETO ...............pgina 26 ARTCULO 21. NATURALEZA ...pgina 26 ARTCULO 22. PRINCIPIOS ..............pgina 26 ARTCULO 23. FALTA DISCIPLINARIA .pgina 26 ARTCULO 24. PRESCRIPCIN DE LA ACCIN Y DE LA SANCIN ...pgina 27 ARTCULO 25. RECURSOS ...............pgina 27 ARTCULO 26. NOTIFICACIONES ..pgina 27 ARTCULO 27. COMPETENCIA PARA ADELANTAR LA INVESTIGACIN ..pgina 27

ARTCULO 28. PRUEBAS..pgina 28 CAPTULO II FALTAS GRAVSIMAS Y PROCEDIMIENTO PARA SU INVESTIGACIN ARTCULO 29. FALTAS GRAVSIMAS ..pgina 28 ARTCULO 30. FALTAS GRAVES PARA LDERES VOLUNTARIOS pgina 29 ARTCULO 31. FALTAS LEVES PARA LDERES VOLUNTARIOS .pgina 30 ARTCULO 32. PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACIN DE LAS FALTAS GRAVSIMAS.pgina 30 CAPTULO III EXCLUSIN DE RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA, CALIFICACIN DE LAS FALTAS, CRITERIOS PARA CALIFICARLAS, SANCIONES ARTCULO 33. CAUSALES DE EXCLUSIN DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA .pgina 30 ARTCULO 34. CALIFICACIN DE LAS FALTASpgina 31 ARTCULO 35. CRITERIOS PARA LA CALIFICACIN DE LA FALTA.pgina 31 ARTCULO 36. ATENUANTES.pgina 31 ARTCULO 37. AGRAVANTESpgina 31 ARTCULO 38. CLASIFICACIN DE LAS SANCIONES..pgina 31 ARTCULO 39. COMPETENCIA PARA SANCIONAR............pgina 31 CAPTULO IV PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LAS COMITS DE DISCIPLINA DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL ARTCULO 40. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO .pgina 32 ARTCULO 41. PRELIMINARES .................pgina 32 ARTCULO 42. INVESTIGACIN DISCIPLINARIA ..pgina 32 ARTCULO 43. CONTENIDO DE LA INVESTIGACIN DISCIPLINARIA ...............pgina 33 ARTCULO 44. PRCTICA DE PRUEBAS ....pgina 33 ARTCULO 45. EVALUACIN DE LA INVESTIGACIN DISCIPLINARIA ..pgina 33 ARTCULO 46. CONTENIDO DE LA EVALUACIN DE LA INVESTIGACIN .pgina 33 ARTCULO 47. CONTESTACIN A LA EVALUACIN ....pgina 33 ARTCULO 48. TRMINO PROBATORIO ................pgina 33 ARTCULO 49. TRMINO PARA FALLAR ..............pgina 33 ARTCULO 50. CONTENIDO DEL FALLO pgina 34 ARTCULO 51. LA SEGUNDA INSTANCIA DEL FALLO pgina 34 ARTCULO 52. REGISTRO DE SANCIONES ................pgina 34 CAPTULO V PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO VERBAL ARTCULO 53. APLICACIN DEL PROCEDIMIENTO VERBAL ..pgina 34 ARTCULO 54. TRMITE ..pgina 34 ARTCULO 55. FALLO ...pgina 34 ARTCULO 56. EJECUTORIA DE LA DECISIN ................pgina 35 ARTCULO 57. REMISIN AL PROCEDIMIENTO ORDINARIO ....pgina 35 CAPTULO VI LA SUSPENSIN PROVISIONAL ARTCULO 58. SUSPENSIN PROVISIONAL pgina 35
PARTE III REGLAMENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES PARA LAS ORGANIZACIONES
ARTCULO 59. NATURALEZA.................pgina 37 ARTCULO 60. TIPOS DE ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL ..pgina 37 ARTCULO 61. FUNCIONES DE LAS ORGANIZACIONES ..pgina 37 ARTCULO 62. FUNCIONES DE DAMAS VOLUNTARIAS Y CLUBES DE DEFENSA CIVIL..............pgina 38 ARTCULO 63. RGANOS DE DIRECCIN Y ADMINISTRACIN............pgina 38 ARTCULO 64. ESTRUCTURA DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVILpgina 38 ARTCULO 65. PROCEDIMIENTO PARA CONSTITUIR ORGANIZACIONES Y LA FORMA DE OPERAR ..pgina 39 ARTICULO 66. CAPACIDAD CONTRACTUAL DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL..pgina 40
TTULO II PERSONERA JURDICA Y REPRESENTACIN LEGAL DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

CAPTULO I PERSONERA JURDICA ARTCULO 67. PERSONERA JURDICA ..pgina 42 ARTCULO 68. TRMITE DE LA PERSONERA JURDICA .pgina 42 ARTCULO 69. NOTIFICACIN DE LA PERSONERA JURDICA .......................................................pgina 43 CAPTULO II REPRESENTACIN LEGAL ARTCULO 70. REPRESENTACIN LEGAL .pgina 43 ARTCULO 71. SOLICITUD DE INSCRIPCIN Y VIGENCIA DE LA REPRESENTACIN LEGAL pgina 43
TTULO III CONSTITUCIN DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

ARTCULO 72. REQUISITOS PARA CONSTITUIR UNA ORGANIZACIN ...pgina 45 ARTCULO 73. RAZN SOCIAL ...........pgina 45 ARTCULO 74. DOMICILIO Y JURISDICCIN ..pgina 45 ARTCULO 75. MNIMO DE LDERES VOLUNTARIOS ...pgina 45 ARTCULO 76. ESTATUTOS Y REGLAMENTO INTERNO .pgina 46
TTULO IV ORGANOS DE DIRECCIN, ADMINISTRACIN Y ASESORA DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

ARTCULO 77. RGANOS DE DIRECCIN Y ADMINISTRACIN.pgina 48
CAPTULO I ASAMBLEA GENERAL ARTCULO 78. RGANO DE DIRECCINpgina 48

ARTCULO 79. TIPO DE ASAMBLEAS ..pgina 48 ARTCULO 80. CONVOCATORIA .................pgina 48 ARTCULO 81. REQUISITOS PARA LA CONVOCATORIA .pgina 48 ARTCULO 82. ELECCIN DE DIGNATARIOS AD.HOC DE ASAMBLEA ..pgina 49 ARTCULO 83. QURUM DELIBERATORIO Y DECISORIO DE LAS ASAMBLEAS ...............pgina 49 ARTCULO 84. ASISTENCIA A LAS ASAMBLEAS Y PODERES pgina 49 ARTCULO 85. ACTAS DE LAS ASAMBLEAS .pgina 50 ARTCULO 86. PRDIDA DE VALIDEZ ASAMBLEA ORDINARIA ....pgina 50 ARTCULO 87. IMPUGNACIN ..pgina 51 ARTCULO 88. CONTENIDO DE LA IMPUGNACIN DE ASAMBLEA.pgina 51 ARTCULO 89. TRMINO PARA LA PRESENTACIN DE LA IMPUGNACIN DE LA ASAMBLEA.pgina 51 ARTCULO 90. COMPETENCIA PARA ADELANTAR EL TRMITEpgina 51 ARTCULO 91. RECURSOSpgina 51 ARTCULO 92. NOTIFICACIONES DE LAS DECISIONES EN IMPUGNACIN.pgina 51 ARTCULO 93. ADMISIN, INADMISIN O RECHAZO DE LA IMPUGNACIN DE LA ASAMBLEA ...pgina 51 ARTCULO 94. TRASLADO Y EVALUACIN DE LA IMPUGNACIN DE LA ASAMBLEA ..pgina 52 ARTCULO 95. FALLO DE PRIMERA INSTANCIA .....................pgina 52 ARTCULO 96. EFECTOS ..pgina 52 ARTCULO 97. NUEVA ASAMBLEA POR NULIDAD ...pgina 52 CAPTULO II JUNTA DIRECTIVA ARTCULO 98. RGANO DE ADMINISTRACINpgina 52 ARTCULO 99. FUNCIONES DEL PRESIDENTE.pgina 53 ARTCULO 100. FUNCIONES DEL VICEPRESIDENTE..pgina 54 ARTCULO 101. FUNCIONES DEL TESORERO.pgina 55 ARTICULO 102. FUNCIONES DEL COORDINADOR OPERATIVO......pgina 55 ARTCULO 103. FUNCIONES DEL JEFE DEL TALENTO HUMANO..pgina 56 ARTCULO 104. FUNCIONES DEL SECRETARIO.pgina 57 ARTCULO 105. FUNCIONES DEL JEFE DE COMUNICACIONES, PRENSA Y RELACIONES PBLICAS.pgina 57 ARTCULO 106. FUNCIONES DEL JEFE DE CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTOpgina 58 CAPTULO III DEL FISCAL ARTCULO 107. RGANO DE VIGILANCIA Y CONTROL ..pgina 58 ARTCULO 108. FUNCIONES .pgina 59 CAPTULO IV COMIT DE DISCIPLINA ARTCULO 109. RGANO DE CONTROL DISCIPLINARIO ..pgina 59 ARTCULO 110. CONFORMACIN DEL COMIT DE DISCIPLINA ..........pgina 59 ARTCULO 111. FUNCIONES DEL COMIT DE DISCIPLINApgina 60 ARTCULO 112. FUNCIONES DEL JEFE DE DISCIPLILNA..pgina 60 CAPTULO V REQUISITOS PARA SER DIGNATARIO, INHABILIDADES, PERODO Y REVOCATORIA DEL MANDATO ARTCULO 113. CALIDAD DE DIGNATARIO.pgina 61 ARTCULO 114. REQUISITOS.pgina 61 ARTCULO 115. INHABILIDADES.pgina 61

ARTICULO 116. REVOCATORIA DEL MANDATO .pgina 61 CAPTULO VI ELECCIN DE DIGNATARIOS ARTCULO 117. ELECCIN DE LOS DIGNATARIOS ...pgina 62 ARTCULO 118. SISTEMA DE ELECCIN DE LOS DIGNATARIOSpgina 62 ARTCULO 119. POSESIN Y EMPALME..............pgina 62 ARTCULO 120. PERODOpgina 63 ARTCULO 121. INSCRIPCIN DE DIGNATARIOS.pgina 63 ARTCULO 122. RELEECCINpgina 63 CAPTULO VII ASESOR HONORARIO ARTCULO 123. ASESOR HONORARIO DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL .........pgina 63 ARTCULO 124. COMPETENCIAS DEL ASESOR HONORARIO .pgina 63 ARTCULO 125. REGISTRO DEL ASESOR HONORARIO.pgina 63 ARTCULO 126. PERODO DEL ASESOR HONORARIO..pgina 63
TTULO V CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ORGANIZACIONESDE DEFENSA CIVIL

CAPITULO I DISPOSICIONES SOBRE EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES ARTCULO 127. COORDINACIN, CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ORGANIZACIONES DE LA DEFENSA CIVIL.....pgina 65 ARTCULO 128. DE LA RESPONSABILIDAD.pgina 65 ARTCULO 129. LIBROS ..pgina 65 ARTCULO 130. REEMPLAZO DE LIBROS..pgina 66 CAPTULO II SANCIONES A ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL ARTCULO 131. CAUSALES DE SANCIONES A ORGANIZACIONESpgina 66 ARTCULO 132. CLASES DE SANCIONES Y PROCEDIMIENTO ......pgina 67 ARTCULO 133. DISOLUCIN Y LIQUIDACIN .pgina 67 ARTCULO 134. LIQUIDADORpgina 67 ARTCULO 135. PUBLICIDAD.pgina 68 ARTCULO 136. PROCESO DE LIQUIDACIN..pgina 68 CAPTULO III RENDICIN DE CUENTAS ARTCULO 137. DEFINICIN.pgina 68 ARTCULO 138. FACULTAD SOLICITUD RENDICIN DE CUENTAS ....pgina 68 ARTCULO 139. METODOLOGA ...pgina 68
TTULO VI DISPOSICIONES FINANCIERAS Y CONTABLES DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

ARTCULO 140. PATRIMONIO..pgina 70

ARTCULO 141. DISPOSICIN DE BIENES.pgina 70 ARTCULO 142. ADMINISTRACION DE BIENES DESTINADOS PARA TRANSPORTE ....pgina 70 ARTCULO 143. DISTRIBUCIN UTILIDADES POR SERVICIOS EN LAS ORGANIZACIONES ..pgina 70 ARTCULO 144. SOLIDARIDAD FINANCIERA DE LAS ORGANIZACINES DE DEFENSA CIVIL.pgina 71 ARTCULO 145. LIBRO DE INVENTARIOS ...............pgina 71 ARTCULO 146. LIBRO DE TESORERA ..pgina 71 ARTCULO 147. CAJA MENOR .pgina 72 ARTCULO 148. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y NIT ..pgina 72 ARTCULO 149. CERTIFICACIONES PARA EVITAR RETENCIN EN LA FUENTE ................pgina 72 ARTCULO 150. JUEGOS DE AZAR (RIFAS Y OTROS) ...pgina 72
PARTE IV DISPOSICIONES FINALES

ARTCULO 151. ASPECTOS NO REGULADOS .pgina 74 ARTCULO 152. TRANSITORIEDAD ..pgina 74 ARTCULO 153. VIGENCIA Y DEROGATORIA ...............pgina 74
ANEXOS
Resolucin 473 de 2011 Por medio de la cual se dictan instrucciones sobre el presupuesto de inversin en materia de contratos y convenios suscritos por las Direcciones Seccionales y organizaciones de Defensa Civil Colombiana..pgina 75 Resolucin 683 de 2011 Por la cual se modifica el artculo 6 de la Resolucin 473 del 03 de agosto de 2011....pgina 78 Circular No. 23-012 del 01 de noviembre de 2011..pgina 80 Ley 1505 del 05 de enero de 2012 por medio de la cual se crea el sub-sistema nacional de voluntarios de primera respuesta y se otorgan estmulos a los voluntarios de la defensa civil, de los cuerpos de bomberos de Colombia y de la cruz roja colombiana y se dictan otras disposiciones en materia de voluntariado en primera respuesta"..pgina 84
PARTE I DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1. OBJETO. El presente Reglamento tiene por objeto establecer normas que regulan las actividades de las personas que libremente han decidido ser Lderes distinguidos y Lderes Voluntarios de la Defensa Civil Colombiana y de sus Organizaciones, las cuales se constituyen con el fin de propender por el bienestar de la comunidad a travs de la gestin del riesgo en desastres, la accin social y la gestin ambiental. ARTCULO 2. MBITO DE APLICACIN Y DESTINATARIOS. El presente Reglamento se aplica en el territorio Colombiano, a todos los Aspirantes, Lderes distinguidos, y Lderes Voluntarios de la Defensa Civil Colombiana legalmente reconocidos, cualquiera que sea su denominacin. ARTCULO 3. INTEGRACIN NORMATIVA. Todas las disposiciones emanadas de la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, relacionadas con polticas Institucionales tales como misin, visin, principios, valores, Objetivos Estratgicos, y otras que tengan relacin con el voluntariado y con las Organizaciones de Defensa Civil, deben entenderse integradas al presente Reglamento. Su incumplimiento ser causal de las investigaciones y sanciones a que hubiere lugar en los trminos aqu previstos. ARTCULO 4. DEFINICIONES. Para efectos del presente Reglamento se entiende por: Defensa Civil Colombiana: nica Entidad de socorro del Estado Colombiano, sin nimo de lucro, con tres campos de accin: gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental. Aspirante a Lder Voluntario: Es la persona que se encuentra en proceso ante la Defensa Civil Colombiana, para su admisin como Lder Voluntario. Lder Voluntario: Es toda persona natural, nacional o extranjera residente en Colombia, capacitada y entrenada, que libre y responsablemente sin recibir remuneracin de carcter laboral, ofrece tiempo, trabajo y talento en cumplimiento de la misin institucional de la Defensa Civil Colombiana. Lder Distinguido: Se entender como lder distinguido todo aquel que ejerza funciones de lder Dignatario, lder de Comit, Grupo, Agrupacin y Lder de Destacamento, desempeando funciones de coordinacin y direccin. Lder Voluntario Civilito: Nio nia de 7 a 15 aos de edad, que sin ser Lderes Voluntarios Operativos o Lderes distinguidos, participan de la capacitacin en principios, valores, disciplina, urbanidad y solidaridad dentro de la filosofa de la accin social y la gestin ambiental de la Institucin. Lder Voluntario Juvenil: Jven entre los 15 aos de edad cumplidos y 18 aos, que es parte activa de una Organizacin de Defensa Civil. No participa en actividades operativas de gestin del riesgo en desastres, su competencia est dirigida a la Accin Social y Gestin Ambiental. Lder Voluntario Operativo: Toda persona mayor de 18 aos, que se encuentre debidamente carnetizado como Lder Voluntario operativo de Defensa Civil, con capacidad psicofsica para adelantar actividades operacionales en Gestin del Riesgo en desastres, Accin Social y Gestin Ambiental. El Lder Voluntario Operativo no pierde su calidad por la edad, salvo por retiro de la Institucin. Para ingreso a Lder Voluntario de carcter Operativo la edad mxima es de 45 aos. Lder Voluntario Asesor: Es el Lder Voluntario no operativo de edad ilimitada, con sentido altruista y excelentes antecedentes ticos y morales; que cooperan en el cumplimiento de la misin Institucional, desempean labores de asesora, apoyo y consultora.
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Asesor Honorario: Es un Lder Voluntario que desempea un papel importante en la comunidad y por tal motivo, est en la capacidad de apoyar, asesorar, apadrinar y aconsejar a la Junta Directiva de la Organizacin de Defensa Civil. Su distintivo estar representado en la palabra ASESOR HONORARIO en la parte inferior del triangulo del logo. Lder Voluntario AD-HOC: Es el Lder Voluntario que se designa temporalmente para un fin determinado, que por lo general es administrativo. Lder Voluntario activo: Son todos los lderes voluntarios de la Defensa Civil, que se encuentren debidamente inscritos en la base de datos de la Oficina del voluntariado de la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana y que tengan su carn vigente. Organizacin: Es un conjunto de personas que conforman, las juntas de Defensa Civil, juntas juveniles, juntas de civilitos, juntas de damas voluntarias y juntas de clubes de Defensa Civil que a su vez estn integradas por lderes distinguidos, lderes Voluntarios y lideres asesores; regulados por las normas dispuestas en el presente Reglamento, para apoyar el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin, adoptando la estructura de Comit, Grupo, Agrupacin o Destacamento segn el nmero de Lderes distinguidos y Lderes Voluntarios. Inimputable: Dicho de una persona eximida de responsabilidad disciplinaria por no poder comprender que su conducta es contraria al Reglamento de acuerdo a la normatividad. Lder Voluntario PAR: Los Lderes distinguidos y los Lderes Voluntarios deben mantener contacto con otro Lder distinguido y/o Lder Voluntario que se llamar MI PAR. El Par, debe conocer de las actividades, familia, aspiraciones y dems aspectos que se relacionan con una verdadera amistad. Preocuparse el uno por el otro, por su bienestar y rendimiento en la Defensa Civil Colombiana, si uno se ausenta, se enferma, etc., debe el otro saberlo para informarle al Lder distinguido de la novedad ocurrida. ARTICULO 5. CONFORMACIN DE LAS JUNTAS DE DEFENSA CIVIL: Juntas de Defensa Civil: Organizacin de naturaleza privada, sin nimo de lucro, con Personera Jurdica y Representacin Legal otorgada por la Direccin General, conformada por Lderes Voluntarios, Lderes Asesores y Lideres Distinguidos. Las Juntas de Defensa Civil sern: 1) Junta de lderes de carcter Operativo, estarn integradas por Lideres Voluntarios Operativos mayores de 18 aos, y participaran en actividades en Gestin del riesgo, accin social y gestin ambiental, acompaados por lderes Asesores. 2) Juntas de Damas Voluntarias, Damas con espritu de servicio, quien por su condicin de civismo y compromiso social y humanitario, apoyan el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin, cumpliendo funciones de apoyo en gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental. 3) Juntas de Clubes de Defensa Civil, Organizacin compuesta por Lideres Voluntarios Asesores con recursos financieros y materiales, para apoyar el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin, cumpliendo funciones de apoyo en gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental. 4) Juntas de lderes voluntarios juveniles, cumplen funciones operativas en accin social y gestin ambiental que no tengan riesgo alguno para los jvenes. Estn dirigidos por 10 Lderes voluntarios operativos mayores de 18 aos. La personera jurdica estar a cargo del Presidente quien tendr la Representacin Legal y ser nombrado por el Director Seccional, al igual que los dems lderes distinguidos. La supervisin se realizar con los funcionarios, Jefes de Oficina y Jefes de Zona Operativa.
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5) Juntas de Lderes Civilitos, no son operativas, estn bajo la coordinacin, supervisin y control de las Direcciones Seccionales u Oficinas Operativas. Estn dirigidos por 10 Damas voluntarias, las cuales deben gozar de reconocida moral y tica, que capaciten en principios, valores, urbanidad, solidaridad, coofraternidad, autoridad, convivencia familiar y disciplina. Debe proporcionarse una instruccin sencilla en gestin de riesgo, prevencin, primeros auxilios, accin social y gestin ambiental. La personera jurdica estar a cargo de la Presidenta quien tendr la Representacin Legal y ser nombrada por el Director Seccional, al igual que las dems lderes distinguidas. La supervisin se realizar con los funcionarios, Jefes de Oficina y Jefes de Zona Operativa. ARTICULO 6. ESTRUCTURA DE LAS JUNTAS DE DEFENSA CIVIL. Las anteriores Juntas de Defensa Civil poseen la siguiente estructura en su interior: Comit: Es la estructura bsica para una Organizacin de Defensa Civil Colombiana, conformado por 2 equipos de cinco Lderes Voluntarios ms un lder distinguido. El total del Comit es de un lder distinguido, un sublder y 9 Lderes Voluntarios, para cumplir el Planeamiento Estratgico de la Institucin. En total estar conformado por 11 lderes voluntarios. Grupo: Es la unidad orgnica de Defensa Civil compuesto por un lder distinguido de Grupo, cuatro lderes distinguidos de comits y 40 Lderes Voluntarios, para cumplir el Planeamiento Estratgico de la Institucin. En total estar conformado por 45 lderes voluntarios. Agrupacin: Es una Organizacin constituida por un lder distinguido de Agrupacin, 4 lderes distinguidos de grupos, 16 lderes distinguidos de Comits y 160 Lderes Voluntarios, para cumplir el Planeamiento Estratgico de la Institucin. En total estar conformado por 181 lderes voluntarios. Destacamento: Es la Unidad compuesta por un lder distinguido de destacamento, 63 lderes distinguidos, que se componen por: 3 agrupaciones, 12 grupos y 48 comits y 480 Lderes Voluntarios, para cumplir el Planeamiento Estratgico de la Institucin. En total estar conformado por 544 lderes voluntarios.
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PARTE II REGLAMENTO DEL LDER VOLUNTARIO TTULO I CONDICIONES GENERALES DEL LDER VOLUNTARIO
ARTCULO 7. VALORES. Son creencias individuales o de grupo y determinan o fomentan ciertos comportamientos o formas de pensamiento. Los valores evolucionan con el paso del tiempo y de las generaciones. El comportamiento de los Lderes distinguidos y Lderes Voluntarios de la Defensa Civil Colombiana estar orientado por los siguientes valores: a. Sentido de pertenencia. Es tener en cuenta que todo lo que se hace, es en beneficio y en nombre de la Institucin. b. Creatividad. Aplicar conceptos e ideas innovadoras que conduzcan hacia la prevencin, el mejoramiento y crecimiento de la Organizacin y de la Institucin. c. Compromiso. Es el grado en el que un Lder Voluntario se identifica con la Institucin, las metas de sta y su visin. d. Compaerismo. Es apoyarse mutuamente, en las funciones institucionales y en las actividades que realiza cada uno de los lderes. e. Innovacin. Es buscar siempre una nueva forma de hacer las cosas, planeando y actuando con creatividad, para ser el mejor organismo de socorro a nivel nacional. f. Trabajo en equipo. Es direccionar las virtudes de los dems para lograr un objetivo comn. ARTCULO 8. PRINCIPIOS. Todas las actuaciones de los lderes voluntarios estn regidas por los siguientes principios: a. Igualdad. La Defensa Civil Colombiana debe tratar a todas las personas con igualdad, sin distingo de gnero, raza, edad, religin, afinidad poltica, nivel acadmico, estrato socio-econmico, entre otras. b. Moralidad. Son las reglas o normas por las que se rige la conducta de un ser humano en concordancia con la sociedad y consigo mismo, sin incurrir en prcticas inadecuadas o ilegales que afecten la buena imagen personal e institucional. c. Imparcialidad. Es un criterio de justicia que sostiene que las decisiones deben tomarse con base en criterios objetivos, sin influencias de sesgos, prejuicios o tratos diferenciados por razones inapropiadas. d. Eficiencia. Trabajar para alcanzar las metas propuestas optimizando el uso de los recursos requeridos para tal fin. e. Participacin. Es la accin de los Lderes Voluntarios, destinada a influir en el cumplimiento de los objetivos estratgicos de la institucin. f. Responsabilidad. Es un atributo de los Lderes Voluntarios que les permite actuar con un alto grado de madurez en el pensamiento, palabras y obras. g. Transparencia. Los Lderes Voluntarios de la Defensa Civil Colombiana, deben actuar acorde a las normas, garantizando el buen desempeo en una rendicin de cuentas.
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h. Legalidad. Es actuar en cumplimiento de la Constitucin Nacional, la Ley, los decretos y reglamentos que rigen el comportamiento de la Institucin. i. Solidaridad. Es el sentimiento de unidad basado en metas e intereses comunes. Es nuestra causa. j. Buena Fe. Impone a los Lderes Voluntarios el deber de obrar correctamente, como una persona honorable y diligente. k. Respeto. Es la consideracin de que alguien o incluso algo tiene un valor por s mismo, significa acatar su autoridad y considerar su dignidad. l. Lealtad, es defender la Institucin, la causa y la cruzada, velar por el buen nombre de los miembros de la Entidad, confiar en el buen comportamiento de sus funcionarios, Lderes distinguidos y Lderes Voluntarios, siendo leales a la misin institucional. m. Honradez, es hacer el bien, sin emplear prcticas inapropiadas o ilegales, que daen la imagen personal e institucional. n. Humildad, es una persona sencilla que comparte con otras sin distingo de sexo, raza, condicin social, etc., consciente de la importancia de su labor pero sin nimo de protagonismo. o. Integridad, es actuar de acuerdo con las normas y reglamentos que estn establecidos, manteniendo una conducta que caracteriza su comportamiento en todo momento. p. Sacrificio, es trabajar en tiempo, personal y elementos con escasos recursos, valorando y apreciando lo que posee para desarrollar sus funciones. ARTCULO 9. FORMA DE ORGANIZACIN DE LOS LDERES VOLUNTARIOS. Los Lderes distinguidos y dems Lderes Voluntarios de la Defensa Civil Colombiana estn organizados en Juntas de Defensa Civil, Juntas de Juveniles, Juntas de Civilitos, Junta de Damas Voluntarias y Juntas de Clubes de Defensa Civil. ARTCULO 10. CLASIFICACIN DE LOS LDERES VOLUNTARIOS. Los Lderes Voluntarios se clasifican en cuatro (4) categoras: 1. Lder Voluntario Civilito 2. Lder Voluntario Juvenil 3. Lder Voluntario Operativo 4. Lder Voluntario Asesor ARTCULO 11. REQUISITOS PARA SER LDER VOLUNTARIO. Para ser Lder Voluntario se requiere cumplir los siguientes requisitos segn la categora a la que aspire. 11.1 Lder Voluntario Civilito: a. Ser colombiano de nacimiento, por adopcin extranjero residente en Colombia. b. Tener entre 7 y 15 aos de edad. c. Tener autorizacin por escrito de los padres o quien ejerza la patria potestad, donde se manifieste la disposicin de tiempo. d. Diligenciar formato hoja de vida dispuesta por la Direccin General de las Defensa Civil Colombiana ante la Organizacin a la que pertenezca, la Direccin Seccional o la Oficina Operativa.
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e. Estar afiliado al sistema de seguridad social en salud. En caso de ser extranjero, tener pliza de seguro mdico. f. Prctica de visita domiciliaria, que compruebe aspectos personales, familiares y sociales. g. Realizar y aprobar el curso de civilitos y participar en un campamento para adquirir el Certificado, emitido por un Centro de Entrenamiento una de las Escuelas de Capacitacin de la Defensa Civil Colombiana. 11.2 Lder Voluntario Juvenil: a. Ser colombiano de nacimiento, por adopcin extranjero residente en Colombia. b. Tener entre 15 aos cumplidos y 18 aos de edad. c. No pertenecer a otra entidad de socorro. d. No tener antecedentes disciplinarios ni penales. e. Haber diligenciado el formulario de solicitud de inscripcin como aspirante a Lder Voluntario expedido por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, ante la Organizacin a la que pertenezca. f. Tener una recomendacin escrita de un Funcionario o Lder Voluntario de la Defensa Civil Colombiana sobre antecedentes personales y familiares. g. Estar afiliado al sistema de seguridad social en salud. En caso de ser extranjero, tener pliza de seguro mdico. h. Tener una constancia que certifique su aptitud sicofsica. i. No haber sido retirado o expulsado de otra Organizacin y no tener informes reservados y negativos sobre su conducta. j. Haber aprobado el Curso Bsico de Defensa Civil Colombiana FASE I. k. Tener autorizacin por escrito de los padres o quien ejerza la patria potestad, donde se manifieste la disposicin de tiempo para cumplir con el cronograma de aprendizaje y actividades. l. Prctica de visita domiciliaria, que compruebe aspectos personales, familiares y sociales. 11.3 Lder Voluntario Operativo: a. Ser colombiano de nacimiento, por adopcin o extranjero residente en Colombia. b. Tener ms de 18 y menos de 45 aos para solicitar su ingreso a la respectiva Organizacin. c. No pertenecer a otra entidad de socorro. d. No tener antecedentes disciplinarios, penales o estar en la lista de deudores fiscales de la Contralora General de la Repblica, lo cual debern declararse bajo la gravedad de juramento en el formato de hoja de vida. Los antecedentes mencionados, debern ser verificados por el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa, conforme a los sistemas implementados a travs de las pginas web oficiales para el efecto. e. Haber diligenciado el formato de hoja de vida dispuesto por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, ante la Organizacin a la que pertenezca, la Direccin Seccional o la Oficina Operativa.
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f. Tener una recomendacin escrita de un Funcionario o Lder Voluntario de la Defensa Civil Colombiana sobre antecedentes personales y familiares. g. Estar afiliado al sistema de seguridad social en salud. En caso de ser extranjero, tener pliza de seguro mdico. h. Demostrar aptitud sicofsica para poder operar como lder Voluntario. i. No haber sido retirado o expulsado de otra Organizacin y no tener informes reservados y negativos sobre su conducta. j. Prctica de visita domiciliaria, que compruebe aspectos personales, familiares y sociales. k. Haber aprobado el Curso Bsico de Defensa Civil Colombiana FASE I y II. 11.4 Lder Voluntario Asesor: a. Ser colombiano de nacimiento, por adopcin o extranjero residente en Colombia. b. No tener antecedentes disciplinarios, penales, o estar en la lista de deudores fiscales de la Contralora General de la Repblica, lo cual debern declararse bajo la gravedad de juramento en el formato de hoja de vida. Los antecedentes mencionados, debern ser verificados por el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa, conforme a los sistemas implementados a travs de las pginas web oficiales para el efecto. c. No pertenecer a otra entidad de socorro. d. Ser admitido por una Organizacin de Defensa Civil, Director Seccional u Jefe de Oficina Operativa o por el Director General. e. Conocer la Organizacin y el Planeamiento Estratgico de la Defensa Civil Colombiana. f. Conocer el Curso Bsico de Defensa Civil Colombiana FASE I. g. Prctica de visita domiciliaria que compruebe aspectos personales, familiares y sociales. h. Recibir informacin sobre el Curso Bsico de Defensa Civil Colombiana FASE II. PARGRAFO 1. Todo Lder Voluntario mayor de 65 aos, podr participar nicamente en actividades relacionadas en accin social, gestin ambiental y actividades de capacitacin. Adems, debe realizar actividades de asesora con base a la experiencia y conocimientos alcanzados. Si el lder es Voluntario operativo, esta condicin no se pierde para gozar de los beneficios que otorga la Institucin mientras se mantenga acreditado como lder Voluntario de la Defensa Civil Colombiana. PARGRAFO 2. Cuando un Ex-funcionario de la Entidad, pretenda hacer parte de alguna Organizacin de Defensa Civil como Lder Voluntario, adems de cumplir con los requisitos exigidos en el presente artculo segn la categora seleccionada y no haber sido declarado insubsistente, deber aportar un concepto favorable emitido por el grupo de Talento Humano de la Direccin General, con la firma del Director General de la Defensa Civil Colombiana, de acuerdo a sus antecedentes laborales, personales y profesionales. ARTCULO 12. ACREDITACIN COMO LDER VOLUNTARIO Y LIDER DISTINGUIDO. La acreditacin como Lder Voluntario de Defensa Civil Colombiana en cualquiera de sus modalidades se adquiere en el momento en que la Direccin General a travs del Grupo Talento Humano, o en quien se delegue tal funcin, lo inscriba en el registro respectivo y expida el carn que lo identifique como tal, a solicitud del Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa de la jurisdiccin que corresponda al domicilio del Lder
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Voluntario; donde se deber indicar la Organizacin de Defensa Civil, Comit, Grupo o Destacamento al que pertenece. Los carn sern entregados a los Lderes Voluntarios directamente por un Funcionario de la Direccin Seccional u Oficina Operativa mediante una planilla con la firma y huella. El Lder Distinguido se acredita mediante el acta que lo nombra en el cargo correspondiente. PARGRAFO 1. Ser Aspirante a Lder Voluntario de Defensa Civil, no le otorga derechos ni le genera las obligaciones de Lder Voluntario de Defensa Civil, en consecuencia, hasta tanto no est acreditado en los trminos del presente Reglamento no se considera como parte de la Institucin. PARGRAFO 2. El lder voluntario no tendr derecho a tener carn vigente y a obtener los derechos que le otorga el ser miembro de la Defensa Civil Colombiana, si la junta no est legalizada; es decir, con la Representacin Legal vigente. Esto obliga a convocatoria inmediata de Asamblea para nombramiento de lderes distinguidos y representante legal. PARGRAFO 3. Los carn tendrn vigencia hasta la terminacin del perodo del Representante Legal. Una vez finalice sta Representacin, para el nombramiento del nuevo Presidente, tendrn que relacionar los lderes voluntarios exigidos de acuerdo con el artculo 75 del presente reglamento, para expedir revalidar el carn. PARGRAFO 4. Los lideres voluntarios que no asistan a la asamblea general o no alleguen el poder otorgado en debida forma, no se les renovar su carn. ARTCULO 13. GRADOS, DISTINTIVOS DE LOS LDERES VOLUNTARIOS Y REQUISITOS PARA ACCEDER A ELLOS. Los Lderes Voluntarios de Defensa Civil tienen los siguientes grados y distintivos que se adquieren con el cumplimiento de los siguientes requisitos. 13.1 Para Civilitos. Sus distintivos representan el color de la bandera, amor por el pas y la patria. GRADO CANARIO RUISEOR TURPIAL DISTINTIVO COLORES) AMARILLO AZUL ROJO EDAD NIOS 07-09 10-12 12-14 REQUISITOS (1) CURSO Y (1) CAMPAMENTO (2) CURSOS Y (1) CAMPAMENTO (3) CURSOS Y (1) CAMPAMENTO
13.2 Para Lderes Voluntarios Juveniles y Operativos. REQUISITOS GRADO DISTINTIVO ANTIGUEDAD EN AOS 0 6 11 16 21 26 5 10 15 20 25 30 CURSOS APROBADOS BSICO D.C.C BASICO INTERMEDIO INTERMEDIO - AVANZADO INTERMEDIO - AVANZADO INTERMEDIO - AVANZADO INTERMEDIO - AVANZADO
LDER VOLUNTARIO LDER VOL. CUARTO LDER VOL. TERCERO LDER VOL. SEGUNDO LDER VOL. PRIMERO SUBJEFE CUARTO
DELFIN CORCEL PANTERA LEOPARDO LEON BUFALO
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SUBJEFE TERCERO SUBJEFE SEGUNDO SUBJEFE PRIMERO JEFE SEGUNDO JEFEPRIMERO GRAN JEFE
TIGRE CENTAURO DRAGN GANSO HALCN CONDOR
31 36 41 46 51 56
35 40 45 50 55 --
INTERMEDIO - AVANZADO INTERMEDIO - AVANZADO AVANZADO AVANZADO AVANZADO AVANZADO
PARGRAFO 1. Los Lderes Voluntarios Asesores por su especial condicin, no tienen grados y su distintivo estar representado con la palabra ASESOR colocada en la parte inferior del triangulo en el logo. PARGRAFO 2. Los cursos a que se refiere el presente artculo deben ser realizados, aprobados y certificados bajo la metodologa de la Escuela Internacional de Capacitacin Carlos Lleras Restrepo. Los cursos especiales con otras instituciones nacionales o extranjeras deben ser avalados por la Direccin General. ARTCULO 14. PROCEDIMIENTO PARA APROBAR LOS GRADOS Y ASCENSOS. Tanto los Lderes distinguidos como los Lderes Voluntarios Juveniles y Operativos, debern cumplir con el siguiente procedimiento para optar por uno de los grados descritos en el artculo anterior: a. El Lder distinguido o Lder Voluntario pasar solicitud al Presidente de la Organizacin respectiva, anexando las certificaciones de los cursos aprobados. b. El Presidente de la Organizacin certificar los aos de servicio y solicitar a la Direccin Seccional u Oficina Operativa, la clasificacin. c. La Direccin Seccional u Oficina Operativa enviar la documentacin para el respectivo trmite y aprobacin por parte de la Direccin General, quien a su vez autorizar por medio de resolucin el ascenso y el uso de las insignias respectivas. PARGRAFO 1. Los Lderes distinguidos o Lderes Voluntarios que posean un ttulo acadmico en carrera Tcnica o Tecnolgica, podrn solicitar la acumulacin del tiempo para el ascenso en el grado y grupo inmediatamente siguiente. El Lder distinguido o Lder Voluntario que obtenga ttulo acadmico en carrera Profesional, asciende en forma inmediata al grado y grupo inmediatamente siguiente. El Aspirante que ingresa siendo Profesional, se clasifica en el grado de Lder Voluntario Cuarto con distintivo del Grupo de los Crceles. Estas prerrogativas se harn solamente por una vez. PARAGRAFO 2. Los ascensos de Grado y Grupo, sern cada cinco aos, siempre y cuando los Lderes distinguidos y Lderes Voluntarios hayan prestado un mnimo de 20 horas mensuales de servicio en actividades propias de la Misin institucional, las cuales se acreditan con planillas llevadas por los Presidentes de Junta controladas y avaladas por el Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa, de acuerdo a los estndares del sistema de gestin de calidad. ARTCULO 15. USO DE UNIFORMES. El uso de los uniformes de la Defensa Civil Colombiana, es exclusivo para quien acredite la calidad de Lder distinguido o Lder Voluntario debidamente reconocido por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana.
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Su uso debe estar acorde con el Reglamento de Uniformes contenido en la Resolucin No. 457 del 29 de agosto de 2008. El uniforme de dos piezas, lo utilizar preferiblemente los Lderes distinguidos y Lderes Voluntarios Operativos; las dems clases de Lderes Voluntarios utilizarn zapato negro, blue jean, camiseta y gorra naranja de la Institucin. En consecuencia, la Defensa Civil Colombiana no se hace responsable por el uso indebido que de l hagan personas que no ostenten la calidad de Lder distinguido y Lder Voluntario. Se debe denunciar ante las autoridades, en caso de utilizarse el uniforme por personas que no acrediten la calidad de integrante de la Defensa Civil. En los cursos de las Escuelas de capacitacin y en los entrenamientos, deben portar el grado y el grupo al que pertenecen para ser admitidos. PARGRAFO: En caso de expulsin o retiro del Lder Voluntario, deber entregar los uniformes y dems documentos que lo acreditan como miembro de la Defensa Civil Colombiana. Los uniformes adquiridos con recursos propios por el Lder Voluntario, pueden ser recibidos por la Organizacin, de no ser as, en todo caso, queda totalmente prohibido su uso el cual estar controlado por las autoridades correspondientes quienes recibirn las denuncias por el porte ilegal de una prenda oficial que identifica a una Institucin del Estado. ARTCULO 16. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DEL LIDER VOLUNTARIO. Los Lderes Voluntarios de Defensa Civil pueden encontrarse en una de las siguientes situaciones administrativas: a. Servicio: Cuando desarrolla las funciones de gestin de riesgo en desastre, accin social y gestin ambiental, en la categora de Lder distinguido o Lder Voluntario que se encuentre bien sea en Colombia o en el exterior. b. Licencia: Cuando por razones de enfermedad, maternidad o por situaciones personales que superen los 5 das y no sobrepasen un ao. Para estos casos, el Lder distinguido y/o Lder Voluntario deber presentar a la Junta Directiva de la Organizacin, su respectiva solicitud de licencia con los documentos que la soporten. La licencia por situaciones personales, interrumpe el perodo de antigedad en la Organizacin. En caso de superarse el ao de licencia, se podr prorrogar por otro ms, a solicitud del Lder distinguido y/o Lder Voluntario, de lo contrario se pierde la calidad de Lder distinguido y/o Lder voluntario. Una vez terminada la situacin que motiv la licencia, el Lder distinguido y/o Lder voluntario deber presentarse ante la Junta Directiva de la Organizacin a la cual pertenezca para que se proceda al proceso de reincorporacin, s durante la ausencia su comportamiento ha sido adecuado. c. Servicio Militar: Cuando el Lder distinguido y/o Lder Voluntario sea llamado a prestar el servicio militar obligatorio y resulte escogido como apto para ello, el tiempo de la prestacin del servicio militar no hace perder la antigedad del Lder Voluntario, se suma al tiempo para la reclasificacin en grado y distintivo. d. Permiso: Cuando el Lder distinguido y/o Lder Voluntario tenga que ausentarse de la prestacin de un servicio o actividad de capacitacin, por razones personales, debe solicitar el permiso al Coordinador Operativo o al Presidente de la Organizacin. e. Comisin: Cuando por necesidad del servicio ste sea agregado a otra Organizacin de Defensa Civil o a un Organismo Nacional o Internacional. f. Suspensin: Cuando por medio de una decisin disciplinaria se decide suspender al Lder distinguido y/o Lder Voluntario.
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PARAGRAFO: Cuando la licencia verse sobre participacin en campaas polticas, el Lder Voluntario o Lder distinguido contara con un trmino especial que durar hasta tanto se termine su intervencin en poltica y si resulta elegido como funcionario pblico por el trmino que ejerza el cargo. En caso que los Lderes Voluntarios o Distinguidos no obtengan esta licencia anticipadamente, se vern avocados a una investigacin disciplinaria por falta gravsima de acuerdo a lo preceptuado en el presente reglamento. ARTCULO 17. PRDIDA DE LA CALIDAD DE LDER VOLUNTARIO. La calidad de Lder Voluntario se pierde por las siguientes razones: a. Retiro del Lder Voluntario: Cuando por disposicin autnoma del Lder Voluntario debidamente manifestada a la Junta Directiva de su Organizacin, desea desvincularse de la Institucin. Para que proceda la aceptacin de retiro del Lder Voluntario, ste deber estar a paz y salvo con la Organizacin por todo concepto. Ella emitir el respectivo documento que lo acredite como Lder Voluntario retirado de la Defensa Civil Colombiana. b. Expulsin: Se produce como resultado de un fallo disciplinario en firme, en donde se toma la decisin de expulsar al Lder Voluntario de Defensa Civil por incurrir en violacin al Reglamento de Lderes Voluntarios y Organizaciones de Defensa Civil u otras causales. Constancia de este hecho, puede ser suministrado a las entidades o autoridades que se estimen convenientes. PARGRAFO 1. El Presidente contara con un mes para expedir el paz y salvo respectivo, siempre y cuando se haya constatado la entrega de los elementos o bienes fiscales, el carn, uniformes y dems bienes institucionales que se le hayan confiado al lder voluntario para el desarrollo de sus funciones. Ser falta disciplinaria no expedir el paz y salvo respectivo en el trmino estipulado, siempre y cuando se haya cumplido con el requisito anterior. El Lder Voluntario que no devuelva los elementos y bienes institucionales o de la Junta, ser objeto de denuncia ante las autoridades correspondientes, para que se adelanten las acciones civiles, administrativas y penales a que haya lugar. PARGRAFO 2. En caso de que un Lder Voluntario se haya retirado por voluntad propia, podr ser admitido nuevamente, previo anlisis de la solicitud y antecedentes por parte de la Junta Directiva y la Direccin Seccional u Oficina Operativa. PARAGRAFO 3. En caso de inactividad de un lder Voluntario o Distinguido, superior a tres (3) meses, la Junta Directiva de la Organizacin de Defensa Civil (con excepcin del Fiscal), propondr al Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa, su desvinculacin, previa entrega del cargo y su respectivo informe, salvo que exista una causal de fuerza mayor o caso fortuito. De lo anterior, se levantar un acta y a partir de la fecha deber realizar la entrega del carn que lo acreditaba como miembro de la Institucin y de todos los elementos asignados por razn de su cargo (uniformes, equipos, entre otros). En caso que la Junta no proceda por algn motivo, lo har directamente el Director Seccional Jefe de la Oficina Operativa.
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TTULO II DERECHOS Y DEBERES DEL LDER VOLUNTARIO

ARTCULO 18. DERECHOS DEL LDER VOLUNTARIO. Los Lderes Voluntarios de Defensa Civil tienen derecho a: 1. Participar en las actividades operativas en gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental de conformidad a sus conocimientos, capacidades y bajo la orientacin de su Lder Distinguido o de un Funcionario de la Defensa Civil Colombiana. El Lder Voluntario debe seleccionar la actividad con la que se encuentre ms identificado. 2. Participar en los cursos ofrecidos por las Escuelas de Capacitacin de la Defensa Civil Colombiana y Centros de Entrenamiento, siempre y cuando el Lder Voluntario cumpla con los requisitos exigidos en la convocatoria y los cupos asignados a la Direccional Seccional u Oficina Operativa correspondiente. 3. Elegir y ser elegidos para desempear cargos dentro de la Organizacin, siempre y cuando cumpla los requisitos y no se encuentre inmerso dentro de alguna inhabilidad. 4. Velar por el cumplimiento de la gestin de la Organizacin, examinar los libros o documentos y solicitar informes al Representante Legal y a cualquier Lder Distinguido. 5. Asistir a las reuniones de Junta Directiva. En caso de no ser Lder Distinguido tendr voz, pero no voto respetando y acatando las reglas que para ello imponga el Presidente de la Junta Directiva. 6. Impugnar las decisiones de la Junta Directiva de su respectiva Organizacin de Defensa Civil, si son sujetos de uno de sus actos administrativos mediante el procedimiento que se fije para tal fin. 7. Estar amparado por el seguro de vida que otorga el Gobierno Nacional a quienes ostenten la calidad de Lderes Voluntarios debidamente reconocidos por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana. 8. Gozar de los dems beneficios que la Institucin y las normas le puedan otorgar a los lderes voluntarios. 9. Las dems que determinen las normas, estatutos y Reglamentos. ARTCULO 19. DEBERES DEL LDER VOLUNTARIO. Son deberes de los Lderes Voluntarios los siguientes: 1. Conocer y cumplir los estatutos, Reglamentos, resoluciones y circulares emanadas de la Institucin y su Organizacin, as como protocolos nacionales y extranjeros, y dems disposiciones legales. 2. Apoyar el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin. 3. Acatar los principios y valores de la Institucin; Ser leal y comportarse con compaerismo con los Lderes Voluntarios. En este caso, la lealtad es hacia la Organizacin y no a las personas. 4. Cumplir con las normas disciplinarias de la Institucin. 5. Obedecer, respetar y acatar las rdenes de la Direccin General, Direcciones Seccionales, Oficinas Operativas, Juntas y lderes respectivamente. 6. Asistir a las reuniones de Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias que se citen por parte de la Organizacin a la cual pertenecen. 7. Asistir a todas las actividades operacionales e Institucionales en que tome parte oficialmente la Defensa Civil Colombiana.
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8. Asistir a los eventos programados por la Direccin General, Direcciones Seccionales u Oficinas Operativas, cuando sea convocado. En caso de no asistir deber informar por escrito el motivo de la inasistencia, si no es justificada, podr dar lugar a Investigacin Disciplinaria. 9. Velar por la adecuada utilizacin, cuidado y mantenimiento de los bienes puestos a su servicio, as como de los recursos que se adquieran para las Organizaciones de Defensa Civil. 10. Formular denuncia ante autoridad competente, respetando el conducto regular si hay lugar a ello, cuando se detecten desviaciones y malos manejos de bienes y recursos por parte de cualquier Lder Voluntario. 11. Demostrar inters permanente por el servicio y capacitarse en actividades inherentes a la visin, misin y Objetivos Estratgicos para ascender de acuerdo al escalafn de grados, y transmitir los conocimientos a sus compaeros. 12. Participar nicamente en actividades del servicio, de acuerdo a sus conocimientos y cursos adelantados en las escuelas de formacin. 13. Transmitir a otros Lderes Voluntarios los conocimientos adquiridos en las capacitaciones brindadas por las Escuelas de Capacitacin de la Defensa Civil Colombiana, as como los Seminarios y Talleres realizados por la Direccin General. 14. Usar correctamente el uniforme, documentos, distintivos, smbolos y condecoraciones de la Institucin, de acuerdo al Reglamento de uniformes emitido por la Direccin General. 15. Trabajar por la causa y la cruzada institucional; presentar para incorporacin nuevos aspirantes a Lderes Voluntarios de la Defensa Civil Colombiana. 16. Firmar el libro de registro al iniciar y terminar un servicio. 17. Atender el conducto regular con relacin a sus actuaciones (Lder Voluntario-Presidente, Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa y Director General). 18. Rendir los informes que la Organizacin o la Institucin le soliciten. 19. Los Lderes Voluntarios, tienen el deber de cumplir con las funciones y responsabilidades incluidas en el presente Reglamento. 20. Mantener la convivencia, respeto y buen trato para los lderes Voluntarios, distinguidos y funcionarios. 21. Practicar los " ejercicios de patio " para mantener disciplina, sincronizacin, coordinacin, imagen institucional, mstica y liderazgo. 22. Apoyar y colaborar con SU PAR en el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin. PARGRAFO. El incumplimiento de cualquiera de los deberes descritos en el presente artculo, en el Reglamento Interno, los que se derivan de la Constitucin Poltica de Colombia y las dems normas que sean aplicables, dan lugar a Investigacin Disciplinaria de conformidad con lo estipulado en el presente Reglamento.
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TTULO III DISCIPLINA DEL LDER VOLUNTARIO CAPTULO I PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES GENERALES DISCIPLINARIAS
ARTCULO 20. OBJETO. El Rgimen Disciplinario tiene por objeto asegurar la eficiente prestacin de los servicios, as como el respeto, la moralidad, la responsabilidad y la conducta de cada uno de los Lderes distinguidos y Lderes Voluntarios. ARTCULO 21. NATURALEZA. La Accin Disciplinaria es pblica, se iniciar de oficio, por informacin o queja presentada por cualquier persona. ARTCULO 22. PRINCIPIOS. Son Principios del presente Rgimen Disciplinario: a. CELERIDAD: El Comit de Disciplina y los funcionarios que tengan facultad disciplinaria tendrn la obligacin de dar impulso oficioso a los procedimientos, suprimirn los trmites innecesarios. El retardo injustificado en la diligencia del proceso disciplinario, es causal de sancin disciplinaria que se puede imponer de oficio o por solicitud de parte. b. EFICACIA: Se tendr en cuenta que los procedimientos deben garantizar la finalidad y la efectividad de los principios y fines previstos en la Constitucin Poltica de Colombia, la Ley y el presente Reglamento. c. IMPARCIALIDAD: Las decisiones del Comit de Disciplina y los funcionarios, debern tomarse con base en criterios objetivos, sin influencias de sesgos, prejuicios o tratos diferenciados por razones inapropiadas. d. PUBLICIDAD: El Comit de Disciplina y los funcionarios darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones, notificaciones o publicaciones que ordenan este Reglamento. e. CONTRADICCIN: Los interesados tendrn oportunidad de conocer y de controvertir las decisiones administrativas. f. DEBIDO PROCESO: El Lder distinguido y el Lder Voluntario en toda investigacin tendr derecho: 1. A conocer el informe y las pruebas que se alleguen a la investigacin. 2. A que se le garantice el derecho a la defensa. 3. A ser odo en declaracin, a contradecir la evaluacin de la investigacin, a que se practiquen las pruebas que solicite, siempre que sean conducentes, pertinentes, tiles y conlleven al esclarecimiento de los hechos. 4. Reconocimiento de la dignidad humana dentro de la investigacin. 5. Reconocimiento de la presuncin de inocencia. ARTCULO 23. FALTA DISCIPLINARIA. Constituye falta disciplinaria y por lo tanto da lugar a la accin e imposicin de la sancin correspondiente, la violacin de la Constitucin Poltica de Colombia, de las leyes de nuestro pas, de las normas expedidas por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, la incursin en cualquiera de las conductas o comportamientos que conlleve incumplimiento de deberes, extralimitacin en el ejercicio de derechos, funciones como Lder voluntario o Lder Distinguido y violacin al rgimen de inhabilidades, sin estar amparado en cualquier causal de exclusin de responsabilidad contemplada en el presente Reglamento.
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PARGRAFO 1. La accin disciplinaria podr ejercerse inclusive cuando el Lder Voluntario o Lder Distinguido, se halle en situacin de retiro. PARGRAFO 2. FALTAS DISCIPLINARIAS DE CIVILITOS Y LDERES VOLUNTARIOS JUVENILES. Las faltas disciplinarias cometidas por los Lderes Civilitos y Juveniles, sern investigadas en los mismos trminos del presente Reglamento, nicamente por conductas que se encuentren catalogadas como gravsimas. En todo caso, sern representados por sus padres o quien ejerza la patria potestad. ARTCULO 24. PRESCRIPCIN DE LA ACCIN Y DE LA SANCIN. La accin Disciplinaria prescribe en cinco (5) aos, contados a partir del ltimo acto constitutivo de la falta. La imposicin de sanciones prescribe al cabo de tres (3) aos, contados a partir de la ejecutoria del fallo definitivo. ARTCULO 25. RECURSOS. Contra las decisiones disciplinarias, proceden los recursos de reposicin (ante el investigador que tom la decisin), apelacin (ante su superior jerrquico) y queja, los cuales se interpondrn por escrito, salvo disposicin expresa en contrario. El recurso de apelacin procede nicamente contra las siguientes decisiones: la que niega la prctica de pruebas solicitada en los descargos, la decisin de archivo y el fallo de primera instancia. Los recursos debern interponerse dentro de los tres (3) das siguientes a la notificacin de la decisin. Contra la decisin de preliminares, de Investigacin Disciplinaria y la evaluacin de la investigacin, no procede recurso alguno por ser actuaciones de trmite. ARTCULO 26. NOTIFICACIONES. Las actuaciones disciplinarias de las Organizaciones de Defensa Civil se notificarn de la siguiente forma: 1. Notificacin personal, para la decisin de apertura de indagacin preliminar, Investigacin Disciplinaria, evaluacin de la investigacin, fallos de primera y segunda instancia. La notificacin personal se har previa citacin del investigado donde se le informe que cuenta con cinco (5) das para presentarse a notificarse contados a partir del recibo de la comunicacin. Una vez se presente el investigado se le entregar copia ntegra de la decisin, la cual deber contener los recursos que proceden y en el caso de la evaluacin de la investigacin el trmino para contestarla. Si no comparece dentro del trmino antes sealado se notificar por cartelera siguiendo el procedimiento establecido en el numeral siguiente. 2. Notificacin en cartelera, para la decisin de prctica de pruebas y dems decisiones que no se encuentren enlistadas en el numeral primero del presente artculo. Para efectos de la notificacin en cartelera, el Comit de Disciplina o el Funcionario investigador debern publicar por el trmino de tres (3) das en una cartelera de la sede de la Organizacin o de la Direccin Seccional u Oficina Operativa, la decisin respectiva. Una vez vencido este perodo se entender notificada la decisin. ARTCULO 27. COMPETENCIA PARA ADELANTAR LA INVESTIGACIN. Sern competentes para adelantar la Investigacin Disciplinaria por faltas cometidas por los Lderes distinguidos y Lderes voluntarios de la Institucin: 1. El Comit de Disciplina de la Organizacin, adelantar la Investigacin en lo concerniente a faltas leves, graves, las faltas a los deberes, la extralimitacin de los derechos y funciones, a las faltas gravsimas y las faltas que atenten contra el buen nombre de la Institucin y produzcan efectos negativos a la comunidad cometidas por los Lderes voluntarios y Distinguidos. El Comit de Disciplina siempre tendr la facultad de iniciar las investigaciones y hacer traslado de la misma a los Directores Seccionales y Jefes de Oficina cuando estos tengan la competencia de fallar.
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ARTCULO 28. PRUEBAS. Los fallos disciplinarios deben estar soportados en pruebas legalmente allegadas a la investigacin. En la prctica de pruebas podr participar el investigado para ejercer su derecho de contradiccin. En la Investigacin Disciplinaria sern admisibles todos los medios de pruebas legalmente conocidos, tales como: testimonios, documentos, inspecciones oculares, peritazgos, etc. Las prcticas de pruebas solicitadas por cualquiera de los sujetos procesales, deben ser aceptadas o rechazadas por medio de decisin debidamente motivada. Slo se pueden rechazar las pruebas inconducentes, impertinentes o ineficaces para el proceso. La carga de la prueba corresponde al Comit de Disciplina o Funcionario Investigador.
CAPTULO II FALTAS GRAVSIMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA SU INVESTIGACIN

ARTCULO 29. FALTAS GRAVSIMAS PARA LDERES DISTINGUIDOS Y DEMAS LDERES VOLUNTARIOS. Sern faltas gravsimas y darn lugar a investigacin disciplinaria las siguientes conductas:
1. La apropiacin, retencin, dao, uso indebido de bienes y fondos de la organizacin, adems de los elementos fiscales que se encuentren bajo su cargo. 2. Hacer uso indebido del nombre de la Entidad por intermedio de la Junta, para beneficio personal o de terceros. 3. Solicitar o recibir directa o indirectamente dinero u otra utilidad, o aceptar promesa remuneratoria o cualquier otra clase de beneficio de manera indebida o a costa de la Organizacin. 4. Comprometer la personera jurdica de la organizacin con procedimientos y contratos que no se encuentren dentro del objeto social de la Defensa Civil, as como obligarse frente a terceros sin tener la capacidad operativa para el cumplimiento del servicio. 5. Retener u omitir la entrega de bienes fiscales a los Lderes voluntarios Operativos sin justificacin alguna para la asistencia a una emergencia o actividad de salvamento destinados para tal fin. 6. Hacer proselitismo poltico o religioso y participar en listas para eleccin popular sin solicitar previamente licencia temporal, as como la utilizacin del nombre de la organizacin para campaas de esta misma ndole. 7. Hacer rifas o prestar el nombre de la entidad o de la junta para fines distintos a los renombrados en los estatutos de la organizacin. 8. Realizar una conducta sancionable en la ley penal cuando se cometa a cualquier ttulo, o valerse de su cargo para la comisin de un hecho punible. En este caso el lder voluntario queda suspendido en forma inmediata hasta que se produzca el fallo definitivo por la Autoridad Competente. 9. Empear, vender o usufructuar a nombre propio o de la organizacin bienes fiscales y que correspondan a las disposiciones enunciadas para la atencin de cualquier tipo de emergencia. 10. Abandonar el cargo sin causa justificada. 11. No denunciar o encubrir cualquier tipo de conducta que pueda dar lugar a una investigacin penal, fiscal o disciplinaria de la cual tenga conocimiento por ocasin del servicio o que se cometa al interior de la junta de Defensa Civil. 12. Solicitar dinero a nombre de la organizacin valindose del cargo para fines personales. 13. No presentar informes en forma ordinaria o extraordinaria sobre las actividades administrativas, financieras, operacionales y manejo de bienes fiscales. 14. No rendir cuentas en los trminos establecidos por la Defensa Civil Colombiana en los meses de junio y noviembre de cada ao ante la Direccin Seccional o Jefe de la Oficina Operativa.
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15. Faltar a la intimidad moral, sexual o familiar de los miembros de la organizacin o incurrir en cualquier tipo de conducta frente a los menores de edad que integren la Junta. 16. Consumir bebidas embriagantes o sustancias psicoactivas en establecimientos o en la va pblica, portando el uniforme realizando actividades del servicio. 17. Presentarse en estado de embriaguez o bajo el efecto de sustancias sicotrpicas en actividades del servicio. 18. Maltratar fsica moralmente a otro lder voluntario. Disociar y crear mal ambiente en el trabajo de equipo. 19. Utilizar las redes sociales, electrnicas, Internet, annimos, etc. para disociar o desprestigiar a los miembros de la Institucin. 20. Incurrir sin causa justificada en dos o ms faltas graves y que por ende sea encontrado responsable de las mismas conforme al fallo emitido para tal fin. 21. Permitir, tolerar, o justificar cualquier acto de violencia del cual tenga conocimiento contra un menor de edad y no denunciarlo en tiempo. 22. Abstenerse de emitir el fallo de primera instancia en las investigaciones disciplinarias que se tramiten en contra de un lder voluntario en razn a la calidad que ostenta en la organizacin. 23. Intervenir en ejercicios de prestacin de servicios, capacitacin, actividades de gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental, sin autorizacin de la Direccin Seccional u Oficina Operativa sin el cumplimiento de los requisitos de gestin de calidad de la Entidad y protocolos para atender actividades de alto riesgo, sin la preparacin o capacitacin para hacerlo siendo lder voluntario menor de edad. 24. No obtener de la Direccin Seccional u Oficina Operativa, la aprobacin para los planes de inversin en los diferentes contratos o convenios, y no dar cumplimiento en la ejecucin de los objetivos estratgicos de la Defensa Civil Colombiana. PARAGRAFO 1: Para todos los efectos, las faltas referidas en los numerales anteriores, se clasificaran a titulo de dolo o culpa gravsima, dependiendo del respectivo caso, dando lugar a la expulsin de la Organizacin o la inhabilidad especial de 6 a 12 meses para ser lder voluntario. PARGRAFO 2: Cuando el Lder Voluntario en cualquiera de los numerales anteriormente referenciados sea sorprendido en flagrancia o decida libremente allanarse a los cargos, podr ser expulsado una vez se surta la audiencia, que se llevar a cabo a ms tardar al da siguiente de la ocurrencia de la conducta. PARGRAFO 3: Cuando una falta sea cometida por un Lder Distinguido, sin importar la conducta, sta ser investigada a titulo de falta gravsima, por la importancia del cargo que se ostenta. ARTCULO 30. FALTAS GRAVES PARA LDERES VOLUNTARIOS: Sern faltas graves y se calificaran a ttulo de dolo cuando se tuviera la voluntad de realizar la conducta. A titulo de culpa cuando se obre con negligencia, imprudencia o impericia. Son faltas graves: 1. No asistir a las asambleas convocadas por la Junta Directiva en tres oportunidades consecutivas, sin justificacin alguna. 2. Su eleccin como Lder Distinguido estando inmerso en una causal de inhabilidad, impedimento o incompatibilidad descrita en el presente reglamento. 3. Atender emergencias o realizar cualquier actividad de socorro, que implique el traslado y disposicin de pacientes, sin contar con la capacitacin adecuada para tal fin o excedindose de su calidad de Lder Voluntario. 4. Desconocer los lineamientos dictados por la Direccin General, Direcciones Seccionales u Oficinas Operativas de la Defensa Civil Colombiana, as como irrespetar a los funcionarios de la Entidad sin importar su nivel jerrquico. 5. Negarse a prestar asistencia a por lo menos tres eventos de afluencia masiva o servicios programados por las Direcciones Seccionales o por la Junta Directiva de la Organizacin, sin causa justificada.
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6. No velar por la correcta utilizacin de la documentacin, e informacin que por razn de su calidad de Lder Voluntario llegu a su poder. 7. Desempearse como Lder Voluntario, sin acatar de manera adecuada el Reglamento, los principios y valores de la Institucin o difundir al interior de las organizaciones desorden o desidia frente a la prestacin del servicio. 8. No capacitarse conforme a los cursos que en la actualidad se disponen por la Defensa Civil Colombiana, as como no difundir sus conocimientos o no apoyar la capacitacin en las Direcciones Seccionales u Oficinas Operativas. 9. Incumplir las normas respecto al uso y porte de uniformes y prendas oficiales de la Defensa Civil Colombiana, su perdida, destruccin o comercializacin. 10. No realizar personalmente las labores que le sean asignadas. 11. Causar o provocar escndalos que alteren el orden y tranquilidad dentro de la Organizacin o de la comunidad. 12. Realizar contratacin de bienes y servicios sin llevar el control de la solvencia econmica de la Junta o sin presentar el respectivo plan de inversin para la aprobacin y visto bueno del Director Seccional respectivo. PARGRAFO: Cuando el Lder Voluntario incurra en alguna de estas faltas y sea encontrado responsable por los hechos en ms de dos oportunidades dar lugar a que se configure falta gravsima y por ende ser expulsado de la organizacin. ARTCULO 31. FALTAS LEVES PARA LDERES VOLUNTARIOS: Darn lugar a amonestacin escrita y anotacin en el folio de vida del Lder Voluntario, las siguientes: 1. No practicar el ejercicio de patio e irrespetar pblicamente los himnos o insignias de la Institucin. 2. Faltar a la imparcialidad frente a la Institucin o evitar el ingreso de aspirantes sin causa justificada, a la Organizacin. 3. No solicitar permiso para ausentarse de una Asamblea con la debida antelacin. 4. Hacer figurar a personas que no estn carnetizadas en las actas de Asamblea 5. Dar informacin falsa o sin la autorizacin de la Junta Directiva, a terceros. 6. Otras faltas menores que afecten la causa, la cruzada y el Planeamiento Estratgico. ARTCULO 32. PROCEDIMIENTO PARA LA INVESTIGACIN DE LAS FALTAS GRAVSIMAS. Por la connotacin de las faltas gravsimas, su investigacin estar en cabeza del Comit de Disciplina de la respectiva Organizacin de Defensa Civil, quien har traslado de las diligencias a la Direccin Seccional o Jefe de Oficina Operativa. En caso que el Comit de Disciplina de la Organizacin, no adelante la investigacin disciplinaria, lo podrn hacer las Direcciones Seccionales u Oficinas Operativas, respectivamente. El proyecto de fallo de primera instancia deber ser aprobado por el Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa. La Direccin General ser la encargada de conocer la Segunda Instancia. Ser deber de todo Lder distinguido y Lder Voluntario de la Defensa Civil Colombiana, poner en conocimiento a cualquier Funcionario de la Defensa Civil Colombiana, la incursin de Lderes voluntarios distinguidos en alguna de las faltas gravsimas aqu descritas.
CAPTULO III EXCLUSIN DE RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA, CALIFICACIN DE LAS FALTAS, CRITERIOS PARA CALIFICARLAS, SANCIONES
ARTCULO 33. CAUSALES DE EXCLUSIN DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA. Est exento de responsabilidad disciplinaria quien realice la conducta:
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1. Por fuerza mayor o caso fortuito. 2. En estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal. 3. En cumplimiento de orden legtima de autoridad competente emitida con las formalidades legales. 4. Por salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el cumplimiento del deber, en razn de la necesidad, adecuacin, proporcionalidad y razonabilidad. 5. Por insuperable coaccin ajena o miedo insuperable. 6. Con la conviccin errada e invencible de que su conducta no constituye falta disciplinaria. ARTCULO 34. CALIFICACIN DE LAS FALTAS. Las faltas disciplinarias se califican en leves, graves gravsimas en caso de extralimitacin de los derechos e incumplimiento de los deberes. ARTCULO 35. CRITERIOS PARA LA CALIFICACIN DE LA FALTA. Para establecer si una falta es leve, grave gravsima se tendrn en cuenta los siguientes aspectos: 1. La naturaleza de la falta y sus efectos, se apreciarn segn hayan producido escndalo, mal ejemplo o causado perjuicio. 2. Las modalidades o circunstancias del hecho, se apreciarn de acuerdo con el grado de participacin en la comisin de la falta, la existencia de circunstancias agravantes o atenuantes. 3. Los motivos determinantes, se apreciarn segn se haya procedido por causas innobles y/o ftiles o por nobles y/o altruistas. 4. La confesin de la comisin de la falta. 5. Ocupar cargo de Dignatario Lder distinguido dentro de la Organizacin. ARTCULO 36. ATENUANTES. Son circunstancias atenuantes de responsabilidad: 1. La buena conducta, su compromiso, operatividad y proactividad. 2. Obrar por motivos nobles y/o altruistas. 3. Procurar evitar espontneamente los efectos nocivos de la falta, antes de iniciarse la investigacin. ARTCULO 37. AGRAVANTES. Son circunstancias que agravan la responsabilidad: 1. Reincidir en la comisin de faltas leves y graves. 2. Proceder por motivos innobles y/o ftiles. 3. Obrar con la complicidad de otra(s) persona(s). 4. Cometer la falta para ejecutar u ocultar otra. 5. Intentar atribuir a otro(s) la responsabilidad de la falta. 6. Tener injerencia directa en el manejo administrativo u operativo de la Organizacin como Lder Distinguido, dentro de la Organizacin de Defensa Civil. 7. Actuar para beneficio propio, de la familia y enriquecimiento personal, usando el prestigio y la razn social de la Institucin. ARTCULO 38. CLASIFICACIN DE LAS SANCIONES. Los Lderes Distinguidos y dems Lderes Voluntarios investigados dentro de un proceso disciplinario, podrn imponrsele las siguientes sanciones: 1. Para las faltas leves, amonestacin escrita. 2. Para las faltas graves, suspensin entre 30 a 90 das o expulsin. 3. Para las faltas gravsimas, suspensin hasta 180 das o expulsin. PARGRAFO. La dosificacin de la sancin para efectos de la suspensin por decisin disciplinaria tendr en cuenta los atenuantes y agravantes en la comisin de la falta. ARTCULO 39. COMPETENCIA PARA SANCIONAR. La facultad sancionatoria recae: a. El Comit de Disciplina de la Organizacin inicia la investigacin, en caso de faltas que puedan ser calificadas como leves, graves y gravsimas. La Junta Directiva ejerce, la facultad sancionatoria en primera instancia por faltas leves y graves y la segunda instancia la ejercer la Direccin Seccional u Oficina Operativa
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b. La Investigacin Disciplinaria en caso de faltas gravsimas, podr ser iniciada por el Comit de Disciplina de la Organizacin, y la facultad sancionatoria recaer en la Direccin Seccional u Oficina Operativa en primera instancia, mientras que la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana conocer en segunda instancia. c. Iniciada la investigacin por el Director Seccional, la facultad sancionatoria recae en el Subdirector Operativo en primera instancia y en segunda instancia al Director General de la Defensa Civil Colombiana.
CAPTULO IV PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LOS COMITS DE DISCIPLINA DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL
ARTCULO 40. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO. El procedimiento disciplinario tendr las siguientes etapas: 1. Preliminares 2. Investigacin Disciplinaria 3. Evaluacin de la investigacin 4. Fallo de primera instancia 5. Fallo de segunda Instancia ARTCULO 41. PRELIMINARES. Procedencia, fines y trmite de la indagacin preliminar. En caso de duda sobre la procedencia de la Investigacin Disciplinaria se ordenar una indagacin preliminar. La indagacin preliminar tendr como fines: verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si es constitutiva de falta disciplinaria o si se ha actuado bajo el amparo de una causal de exclusin de la responsabilidad. En caso de duda sobre la identificacin o individualizacin del autor de una falta disciplinaria, se adelantar indagacin preliminar. La indagacin preliminar tendr una duracin de 15 das y culminar con el archivo definitivo o auto de apertura de investigacin. La indagacin preliminar no podr extenderse a hechos distintos del que fue objeto de denuncia, queja o iniciacin oficiosa y los que le sean conexos. PARGRAFO. Cuando la informacin o queja sea manifiestamente temeraria, de imposible ocurrencia o sean presentados de manera absolutamente inconcreta o difusa, el Comit de Disciplina o el Funcionario de plano, se inhibir de iniciar actuacin alguna y el Presidente, Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa, har una amonestacin escrita al denunciante que le debe quedar en la hoja de vida. ARTCULO 42. INVESTIGACIN DISCIPLINARIA. Cuando con fundamento en la queja, en la informacin recibida o en la indagacin preliminar, se identifique al posible autor(es) de la falta disciplinaria, el Comit de Disciplina o el Funcionario iniciar la Investigacin Disciplinaria. La Investigacin Disciplinaria tiene por objeto verificar la ocurrencia de la conducta, determinar si es constitutiva de falta disciplinaria, esclarecer los motivos determinantes, las circunstancias de tiempo, modo y lugar en las que se cometi, el perjuicio causado a la Organizacin o Institucin con la falta y la responsabilidad disciplinaria del investigado. El trmino de la Investigacin Disciplinaria es de (1) mes prorrogable por otro mes (1), cuando lo justifique el Comit de Disciplina o el Funcionario investigador.
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ARTCULO 43. CONTENIDO DE LA INVESTIGACIN DISCIPLINARIA. La decisin que ordena abrir Investigacin Disciplinaria se deber justificar en la queja o informe recibido y deber contener: 1. los hechos y la identidad del posible autor o autores. 2. La relacin de pruebas cuya prctica se ordena con indicacin de la fecha y hora en que se llevarn a cabo. 3. Constancia de la Organizacin de Defensa Civil a la cual pertenece el investigado, para fines de establecer la competencia adecuada del Comit de Disciplina para adelantar la investigacin. 4. La orden de informar y de comunicar esta decisin al Grupo de Talento Humano de la Direccin Seccional, Oficina Operativa y Direccin General de la Defensa Civil Colombiana. ARTCULO 44. PRCTICA DE PRUEBAS. Si en la decisin de Investigacin Disciplinaria se orden la prctica de pruebas, stas debern practicarse en las fechas establecidas donde podr participar el investigado. Termino que no podr ser superior a 30 das. ARTCULO 45. EVALUACIN DE LA INVESTIGACIN DISCIPLINARIA. Cuando se haya recaudado pruebas suficientes o vencido el trmino de la investigacin, dentro de los quince (15) das siguientes, el Comit de Disciplina o el Funcionario de conocimiento mediante decisin motivada, evaluar el mrito de las pruebas recaudadas y decidir si la conducta del investigado presuntamente constituye falta disciplinaria u ordenar el archivo de la actuacin segn corresponda. La evaluacin de cargos declarar presuntamente responsable al investigado, cuando exista prueba que comprometa su responsabilidad. Contra esta decisin no procede recurso alguno. ARTCULO 46. CONTENIDO DE LA EVALUACIN DE LA INVESTIGACIN. La decisin mediante la cual se formulen cargos al investigado deber contener: 1. Confirmacin de los hechos y la identificacin del autor(es) de la falta. 2. La denominacin del cargo o la funcin desempeada en la poca de comisin de la conducta en caso de ser Lder Distinguido. 3. La descripcin y determinacin de la conducta investigada con indicacin de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se realiz. 4. Los deberes presuntamente violados, los derechos extralimitados o las normas infringidas segn corresponda. 5. El anlisis de los argumentos expuestos por el investigado. 6. El anlisis de las pruebas que fundamentan la evaluacin. 7. La exposicin fundada de los criterios tenidos en cuenta para determinar la gravedad o levedad de la falta, de conformidad con lo sealado en el presente Reglamento. ARTCULO 47. CONTESTACIN A LA EVALUACIN. Notificada la evaluacin, el expediente quedar en la sede de la Organizacin o en su defecto en la Direccin Seccional u Oficina Operativa, por el trmino de cinco (5) das hbiles a disposicin del investigado, quien podr aportar y solicitar pruebas. Dentro del mismo trmino, el investigado o su defensor, podrn presentar su defensa. La renuencia del investigado o de su defensor a presentar la defensa no interrumpe el trmite de la actuacin. ARTCULO 48. TRMINO PROBATORIO. Vencido el trmino sealado en el Artculo anterior, el Funcionario ordenar la prctica de las pruebas que hubieren sido solicitadas de acuerdo con los criterios de conducencia, pertinencia y necesidad. Adems, ordenar de oficio las que considere necesarias. Las pruebas ordenadas se practicarn en un trmino no mayor de diez (10) das. ARTCULO 49. TRMINO PARA FALLAR. Si no hubiere pruebas que practicar, el Comit de Disciplina remitir el expediente a la Junta Directiva o a la Direccin Seccional u Oficina Operativa, segn corresponda, con el proyecto del fallo de primera instancia, donde se deber recomendar la sancin a imponer o el correspondiente archivo de la diligencia. La Junta Directiva en audiencia que contar con la
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asistencia del Fiscal, discutir y aprobar la decisin de fondo, dentro de los cinco (05) das hbiles al recibo del expediente.
ARTCULO 50. CONTENIDO DEL FALLO. El fallo debe ser motivado y contener: 1. La identidad del investigado, 2. Un resumen de los hechos, 3. El anlisis de las pruebas en que se basa, 4. El anlisis de la defensa del investigado, 5. La fundamentacin de la calificacin de la falta, 6. Las razones de la sancin o de la absolucin y 7. La exposicin fundamentada de los criterios tenidos en cuenta para la graduacin de la sancin y la decisin en la parte resolutiva. ARTCULO 51. LA SEGUNDA INSTANCIA DEL FALLO. El Funcionario de segunda instancia deber decidir dentro de los treinta das (30) das hbiles siguientes a la fecha en que hubiere recibido el proceso. Si lo considera necesario, decretar pruebas de oficio, en cuyo caso el trmino para proferir el fallo ser hasta un trmino igual al inicial. ARTCULO 52. REGISTRO DE SANCIONES. De toda sancin deber quedar constancia en la hoja de vida del Lder voluntario y enviar copia a la Direccin Seccional u Oficina Operativa y Direccin General, una vez quede ejecutoriado para que obre como antecedente. En caso de fallo sancionatorio se informar a las autoridades competentes.
CAPTULO V PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO VERBAL

ARTCULO 53. APLICACIN DEL PROCEDIMIENTO VERBAL. El procedimiento verbal sealado en este captulo se aplicar a los Lderes Distinguidos y dems Lderes voluntarios, en los casos que sean sorprendidos en flagrancia, para faltas leves y para las faltas graves que atenten contra el buen nombre de la Institucin y para las faltas gravsimas contempladas en los numerales 8, 9, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19 del artculo 29 del presente Reglamento. ARTCULO 54. TRMITE. Calificado el procedimiento a aplicar conforme a las normas anteriores, el Comit Disciplina o el Funcionario competente, citar a audiencia al posible responsable para que dentro de los dos (2) das siguientes, rinda versin verbal o escrita sobre las circunstancias de su comisin. Contra esta decisin no procede recurso alguno. En el curso de la audiencia, el investigado podr aportar y solicitar pruebas las cuales sern practicadas en la misma diligencia o dentro del trmino improrrogable de tres (3) das, si fueren conducentes y pertinentes. Si no fuere posible hacerlo, se suspender la audiencia por el trmino mximo de cinco (5) das y se sealar fecha para la prctica de la prueba(s) pendiente(s). De la audiencia se levantar acta en la que se consignar sucintamente lo ocurrido en ella. ARTCULO 55. FALLO. Concluidas las intervenciones se proceder a dictar fallo verbal, de tal circunstancia se deber levantar un acta, en donde conste sucintamente la motivacin de la decisin adoptada. La diligencia se podr suspender, para proferir la decisin dentro de los dos (2) das siguientes. Contra esta decisin procede recurso de apelacin. Los trminos sealados en el procedimiento ordinario para la segunda instancia, en el verbal, se reducirn a la mitad. El fallo deber incluir: 1. Los aspectos sealados en la audiencia de descargos,
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2. Los cargos imputados, 3. El concepto del Comit de Disciplina o el Funcionario Investigador y 4. La decisin. ARTCULO 56. EJECUTORIA DE LA DECISIN. La decisin final se entender notificada y quedar ejecutoriada a la terminacin de la misma, si no fuere recurrida. ARTCULO 57. REMISIN AL PROCEDIMIENTO ORDINARIO. Los aspectos no regulados en este procedimiento se regirn por lo sealado en el procedimiento ordinario, siempre y cuando no afecte su naturaleza especial.
CAPTULO VI LA SUSPENSIN PROVISIONAL

ARTCULO 58. SUSPENSIN PROVISIONAL. Durante el trmite de la Investigacin Disciplinaria, cuando con la presunta falta cometida por el Lder distinguido o por el lder voluntario o por su permanencia en la Organizacin, el investigador con elementos de juicio evidentes y serios, considere que est en riesgo la estabilidad de la Organizacin, existan componendas, intereses personales, familiares o de otra ndole que puedan conducir a la impunidad, abuso o a cometer presuntos hechos punibles, puede solicitar al Director General de la Defensa Civil Colombiana, que imponga la suspensin temporal hasta por noventa (90) das al investigado. El Director General de la Defensa Civil Colombiana, con los argumentos expuestos por el investigador decidir mediante resolucin motivada la procedencia de la suspensin. PARGRAFO. Contra la suspensin impuesta proceder el recurso de reposicin, en los trminos contenidos en el Artculo 23 del presente Reglamento a peticin del investigado.
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PARTE III REGLAMENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL TTULO I DISPOSICIONES GENERALES PARA LAS ORGANIZACIONES
ARTCULO 59. NATURALEZA. Las Organizaciones de Defensa Civil la conforman Lderes distinguidos y Lderes voluntarios, regulados por el presente Reglamento, altruistas, solidarios, apolticos y sin nimo de lucro, de carcter privado, que cumplen funciones en la gestin de riesgos en desastres (prevencin y atencin de emergencias), en accin social, y la gestin ambiental para apoyar el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin. ARTCULO 60. TIPOS DE ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL. Las Juntas de Defensa Civil, pueden ser: a. Juntas de Defensa Civil, con personera jurdica. b. Damas Voluntarias de Defensa Civil, con personera jurdica. c. Clubes de Defensa Civil, con personera jurdica. d. Juveniles, con personera jurdica, a cargo de las Direcciones Seccionales, Oficinas Operativas y Zonas Operativas. e. Civilitos, con personera jurdica, a cargo de Direcciones Seccionales, Jefes de Oficinas Operaritas y Zonas Operativas. PARGRAFO. Estas Organizaciones de Defensa Civil constituidas en juntas estarn conformadas por: Comits, Grupos, Agrupaciones y Destacamentos de conformidad con lo establecido en el Artculo 64 del presente Reglamento. ARTCULO 61. FUNCIONES DE LAS ORGANIZACIONES. Toda Organizacin de Defensa Civil, deber cumplir con las siguientes funciones: 1. Cumplir con el Planeamiento Estratgico de la Defensa Civil Colombiana. 2. Cumplir con las leyes y las disposiciones expedidas por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana que le sean aplicables. 3. Incorporar, capacitar y entrenar a los Lderes distinguidos y a los Lderes voluntarios para mejorar su desempeo en la gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental. 4. Mantener la disciplina de los integrantes de la Organizacin de Defensa Civil, como base fundamental para el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin. 5. Ser ms giles y oportunos en la prestacin del servicio con base en el orden jerrquico y distribucin de tareas. 6. Contribuir en el desarrollo de planes y programas internacionales, nacionales, departamentales y municipales, en el manejo y control en la gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental, contribuyendo a la recomposicin del tejido social del pas. 7. Disear y aplicar programas de gestin del riesgo en desastres enfocados a la prevencin, dirigidas a empresas pblicas y privadas y comunidad en general. Culturizar a la ciudadana en temas relacionados con la prevencin y atencin de desastres naturales en planteles educativos, hospitales, empresas e industrias, entidades bancarias, entidades gubernamentales y comunidades de alto riesgo. 8. Colaborar con la Direccin General, Direcciones Seccionales y Oficinas Operativas de la Defensa Civil Colombiana, en el apoyo logstico, material, tcnico y humano, relacionados con la gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental. 9. Desarrollar programas de bienestar para los Lderes voluntarios y su familia. 10. Seguir la poltica de calidad establecida por la Direccin General, la cual permitir la prestacin del servicio con eficacia. Desarrollar polticas de calidad que permitan prestar un servicio con eficiencia y efectividad. 11. Fomentar la formacin integral del Lder voluntario Civilito, el Juvenil y posteriormente, del Lder voluntario Operativo y Lder Distinguido, como ciudadano ejemplar y modelo dentro de la sociedad.
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12. Las dems que sean compatibles con su naturaleza. ARTCULO 62. FUNCIONES DE DAMAS VOLUNTARIAS Y CLUBES DE DEFENSA CIVIL. Adems de las funciones sealadas en el Artculo 59 del presente Reglamento, las juntas de Damas Voluntarias y Clubes de Defensa Civil orientarn sus actividades a: 1. Apoyar el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin. 2. Prestar apoyo tcnico y logstico a las Direcciones Seccionales y Oficinas Operativas. 3. Procurar estmulos para los Lderes distinguidos y Lderes voluntarios de Defensa Civil Colombiana y su ncleo familiar. 4. Realizar campaas y programas de ayuda a la comunidad con nfasis en la niez y las personas de la tercera edad. 5. Adelantar campaas educativas en el rea de gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental, contribuyendo a la recomposicin del tejido social del pas. 6. Apoyar campaas y programas de ayuda a la comunidad para culturizarla en la mitigacin del riesgo y en la lucha contra la drogadiccin. 7. Gestin de proyectos y cooperacin tcnica nacional e internacional. 8. Otras actividades relacionadas con el Planeamiento Estratgico de la Institucin. 9. Las dems que le sealen los Estatutos y el Reglamento Interno de la Organizacin a la que pertenece. PARGRAFO: Estas Organizaciones son de apoyo y no de carcter operacional, estn dirigidas y coordinadas directamente por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana a travs de los Directores Seccionales y Jefes de Oficinas Operativas. ARTCULO 63. RGANOS DE DIRECCIN Y ADMINISTRACIN. Las Juntas de Defensa Civil de conformidad con lo establecido en el presente Reglamento, tendrn como rgano de direccin, la Asamblea General de Lderes voluntarios, rgano de administracin, la Junta Directiva, rgano de control administrativo, al Fiscal y rgano asesor en disciplina, al Comit de Disciplina. Adems de los rganos antes mencionados, representados por los Lderes Distinguidos respectivos, las Organizaciones de Defensa Civil contarn con un Asesor Honorario en los trminos del presente Reglamento. PARGRAFO. Las Damas Voluntarias y los Clubes de Defensa Civil, cuando opten por obtener Personera Jurdica, debern contar con la conformacin de estos rganos de acuerdo al presente Reglamento. ARTCULO 64. ESTRUCTURA DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL. Las Juntas operativas, de Damas Voluntarias, Clubes, Juveniles y Civilitos de Defensa Civil, tendrn la siguiente estructura que representa un esquema de Organizacin interna acorde con las actividades operativas y sociales que desarrollan, as:
PARGRAFO 1. Los Directores Seccionales y Jefes de Oficinas Operativas podrn conformar Comits, Grupos, Agrupaciones y Destacamentos, tenerlos bajo su direccin hasta organizarlos en Juntas de
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Defensa Civil, Juntas de Juveniles, Juntas de Civilitos, Damas Voluntarias y Clubes de Defensa Civil con Personera Jurdica y Representacin Legal, segn corresponda. PARGRAFO 2. En los municipios y corregimientos donde no hay comit de Defensa Civil Colombiana, el Director Seccional o el Jefe de la Oficina Operativa podr delegar a una persona de reconocida solvencia moral, para que represente a la Defensa Civil en casos Especiales. ARTCULO 65. PROCEDIMIENTO PARA CONSTITUIR ORGANIZACIONES Y LA FORMA DE OPERAR. 1. CONSTITUCIN DE ORGANIZACIONES: Para crear una Organizacin de Defensa Civil se deber desarrollar los siguientes pasos: a. Seleccionar una persona que pueda ejercer liderazgo en el Municipio, Corregimiento, Vereda, Barrio, Universidad, Empresa, etc. b. La persona seleccionada como Lder, deber recibir el Curso Bsico de Defensa Civil Colombiana FASE I. c. La persona seleccionada como Lder, deber incorporar 10 o ms personas como aspirantes a Lderes voluntarios para que adelanten el Curso Bsico de Defensa Civil Colombiana FASE I. d. Los aspirantes que hayan aprobado el mencionado Curso, ingresan como Lderes voluntarios Operativos, con el compromiso de incorporar a otra persona (uno a uno) para que realicen el mismo proceso de incorporacin contemplando en el presente Artculo, hasta completar el mnimo de Lderes voluntarios y cumplir con los requisitos exigidos en el presente Reglamento para constituirse como una Organizacin con Personera Jurdica y Representacin Legal. 2. FORMA DE OPERAR: Las Organizaciones de Defensa Civil con sus respectivos Lderes, debern tener en cuenta los siguientes aspectos que son vitales para el cumplimiento del servicio: a. Anlisis del entorno: Lugar donde va a operar el Comit, el Grupo, la Agrupacin o el Destacamento, para ello se realizan censos en la poblacin con el fin de identificar el nmero de madres cabezas de familia, desplazados, tercera edad necesitada, nios abandonados, desnutricin en nios y adultos, personas con enfermedades de transmisin sexual y con problemas de drogadiccin, entre otros; de igual manera, las zonas de riesgo que presentan problemas ambientales y son vulnerables a una emergencia o desastre. b. Elaboracin de Proyectos y Convenios: Las Organizaciones de Defensa Civil elaborarn proyectos para realizar convenios o contratos con el objetivo de financiar los programas gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental en la zona y jurisdiccin de la Organizacin. Para ello, debern realizar gestin y radicar proyectos en las Oficinas de Planeacin de las Alcaldas y Gobernaciones bajo el aval de la Direccin Seccional u Oficina Operativa. Los proyectos que requieran ser radicados ante Ministerios y entidades no gubernamentales de orden nacional e internacional debern contar con el aval y coordinacin de la Direccin General. c. Plan de Inversin: Las Organizaciones de Defensa Civil presentarn con el visto bueno de la Direccin Seccional u Oficina Operativa, los planes de inversin sobre las utilidades los cuales debern estar enfocados a los cuatro Objetivos Estratgicos de la Defensa Civil Colombiana: (1) Fortalecimiento y control del Talento Humano, (2) Fortalecimiento Logstico, (3) Fortalecimiento Operativo, Accin Social y Gestin Ambiental y (4) Fortalecimiento de la imagen Institucional. En el Plan de Inversin se considerar el 20% de las utilidades para apoyo de la Causa y Cruzada del Departamento, dinero que ser manejado por la Direccin Seccional u Oficina Operativa correspondiente. d. El nmero mnimo de Lderes voluntarios para operar en las actividades de gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental, es un (1) Comit con su respectivo Lder distinguido. Si es
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necesario se emplea un Grupo o una Agrupacin de Lderes voluntarios debidamente capacitados con sus respectivos Lderes distinguidos. ARTCULO 66. CAPACIDAD CONTRACTUAL DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL. Las Organizaciones de Defensa Civil con Representacin Legal vigente, pueden celebrar negocios jurdicos con cualquier entidad de derecho pblico o privado legalmente constituida. La persona que posee la facultad legal para firmar, en nombre de la Organizacin de Defensa Civil, los actos y negocios jurdicos es el Representante Legal, reconocido por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana mediante acto administrativo. Todos los actos y negocios que se celebren debern sujetarse estrictamente a gestin del riesgo en desastres, la accin social y la gestin ambiental. PARGRAFO. Cuando una Organizacin de Defensa Civil, posea dudas sobre la contratacin a firmar, es su deber consultar con la Direccin Seccional, Oficina Operativa o Direccin General.
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TTULO II PERSONERA JURDICA Y REPRESENTACIN LEGAL DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL CAPTULO I PERSONERA JURDICA
ARTCULO 67. PERSONERA JURDICA. En armona con lo establecido en el Cdigo Civil, la Personera Jurdica es el mecanismo a travs del cual se reconoce a las Juntas de operativos, juveniles, civilitos, Damas Voluntarias y Clubes de Defensa Civil, capacidad suficiente para contraer obligaciones y realizar actividades que generan plena responsabilidad jurdica frente a s mismas y a terceros. La Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, es la nica entidad del Estado que est facultada para dar ste reconocimiento previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Reglamento. PARGRAFO 1. La Defensa Civil Colombiana, slo reconoce como Juntas de Defensa Civil a las que hayan tramitado la Personera Jurdica de conformidad a lo establecido en el Artculo siguiente. PARGRAFO 2. En los Municipios deben existir mnimo dos (2) Organizaciones con Personera Jurdica, que atiendan y se capaciten en gestin del riesgo en desastres, la accin social y la gestin ambiental. ARTCULO 68. TRMITE DE LA PERSONERA JURDICA. Las Organizaciones de Defensa Civil sealadas, debern allegar por intermedio del Direccin Seccional u Oficina Operativa del cual dependa su jurisdiccin, los siguientes documentos: 1. Acta de Asamblea de constitucin de la Organizacin la cual debe contener: lugar, fecha, hora, objeto, nombre y apellidos de los participantes, profesin u oficio, documento de identificacin, direccin y telfono, correo electrnico (opcional), nombre de los Lderes Distinguidos elegidos con las firmas respectivas tanto de los constituyentes como del Funcionario de la Direccin Seccional u Oficina Operativa que los asisti. 2. Acta de la Asamblea donde se aprueban los Estatutos y el Reglamento Interno. 3. Original y copia de los Estatutos y del Reglamento Interno. 4. Concepto expedido por el Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa sobre la viabilidad de la constitucin de la Organizacin de Defensa Civil. 5. Remisin hojas de vida al Grupo de Talento Humano de la Direccin General del personal aspirante a Lder voluntario en medio fsico con sus respectivos soportes y en medio magntico para la respectiva carnetizacin. Recibida la anterior documentacin, la Oficina Asesora Jurdica de la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana realizar el estudio correspondiente y si no encontrare objecin, elaborar la resolucin en la que conste el otorgamiento de Personera Jurdica y Representacin Legal de la Organizacin. En caso contrario, devolver la documentacin con las observaciones del caso para su correccin, las cuales deben ser subsanadas en un trmino no mayor a treinta (30) das calendario. PARGRAFO. Dicha documentacin deber ser en lo posible escaneada y enviada por correo electrnico a la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana (apoyojuridica@defensacivil.gov.co) en un trmino de cinco (5) das calendario a partir de la entrega por parte de las Organizaciones de Defensa Civil.
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ARTCULO 69. NOTIFICACIN DE LA PERSONERA JURDICA. Una vez la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, haya decidido otorgar Personera Jurdica y Representacin Legal a una Organizacin de Defensa Civil, esta deber ser notificada personalmente al Presidente de la misma a travs de la Direccin Seccional u Oficina Operativa o en su defecto por la Direccin General. Se entregar copia gratuita de la respectiva resolucin.
CAPTULO II REPRESENTACIN LEGAL

ARTCULO 70. REPRESENTACIN LEGAL. Toda Organizacin de Defensa Civil a la que se haya otorgado Personera Jurdica, deber solicitar la inscripcin del Lder Distinguido a quien se haya elegido como Presidente quien ejercer como Representante Legal, nico capaz de representarla en actos y negocios frente a la Defensa Civil Colombiana y a terceros. El Representante Legal responder por todos los actos que ejecute en ejercicio de su funcin tanto disciplinaria, penal y civilmente. PARAGRAFO. La Direccin General de la Defensa Civil Colombiana en el acto de reconocimiento de Representacin Legal podr reconocer tambin como persona habilitada para ejecutar los actos propios del Representante Legal a quien sea elegido como Vicepresidente. sta facultad de Representante Legal nicamente podrn ser ejercidas por el Vicepresidente cuando medien situaciones administrativas de suspensin, licencia, permiso y comisin, legalmente concedidas al Presidente. El Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa, controlar esta delegacin legalmente reconocida. ARTCULO 71. SOLICITUD DE INSCRIPCIN Y VIGENCIA DE LA REPRESENTACIN LEGAL. Una vez otorgada la Personera Jurdica a la Organizacin de Defensa Civil, la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana proceder a inscribir al Representante Legal si se han cumplido los requisitos contenidos en el presente Reglamento. La Direccin General de la Defensa Civil Colombiana por medio de acto administrativo, reconocer la inscripcin del Representante Legal. Los registros de inscripcin son pblicos. La Representacin Legal otorgada por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana tiene una vigencia igual al perodo de los Lderes Distinguidos de las Organizaciones de Defensa Civil, la cual se cuenta a partir de la fecha en que se expida el respectivo acto administrativo de reconocimiento. PARGRAFO. Una vez vencida la Representacin Legal o en caso de renuncia o muerte del Presidente a quien se le hubiere reconocido como Representante Legal, la Organizacin de Defensa Civil deber convocar a Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria, segn sea el caso, de conformidad con lo establecido en los Artculos 79 y siguientes del presente Reglamento.
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TTULO III CONSTITUCIN DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

ARTCULO 72. REQUISITOS PARA CONSTITUIR UNA ORGANIZACIN DE DEFENSA CIVIL. Adems de la voluntad de los fundadores para constituir Juntas, Damas Voluntarias y Clubes de Defensa Civil, se requiere: 1. Un nombre (razn social) 2. Un domicilio 3. Una jurisdiccin 4. Un mnimo de Lderes voluntarios, con sus respectivos Lideres Distinguidos de acuerdo a la estructura que se tenga segn lo seala el presente Reglamento (comit, grupo, agrupacin o destacamento) y 5. Unos Estatutos y un Reglamento Interno. ARTCULO 73. RAZN SOCIAL. Es el nombre con el cual se identificar una Organizacin de Defensa Civil ante la Institucin y terceros en todos sus actos y negocios jurdicos. Adems de la denominacin: Junta Operativa, Junta Damas Voluntarias, Junta Club de Defensa Civil, Junta Juveniles y Junta Civilitos, se adicionar un nombre o en su defecto el usual de su territorio, seguido del municipio a que pertenezca. El nombre ser concertado con el Director Seccional Jefe de Oficina Operativa para evitar duplicidad de la razn social. ARTCULO 74. DOMICILIO Y JURISDICCIN. Para todos los efectos legales el domicilio de las Organizaciones de Defensa Civil, es el lugar donde est situada su sede administrativa. La jurisdiccin, es el territorio en el cual desarrollan las actividades operacionales de gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental. PARAGRAFO: El campo de accin jurisdiccional es restringido, salvo casos en los cuales las Direcciones Seccionales y Oficinas Operativas autoricen el apoyo operacional en jurisdiccin diferente y por la magnitud del evento. ARTCULO 75. MNIMO DE LDERES VOLUNTARIOS. Para la constitucin de cada una de las Organizaciones de Defensa Civil, se requiere: En las capitales de Departamento, estarn conformadas como mnimo por cien (100) lderes voluntarios distribuidos as: diez (10) Lderes Distinguidos y noventa (90) Lderes voluntarios. En los otros Municipios estarn conformados por ochenta (80) lderes voluntarios, distribuidos as: diez (10) Lderes Distinguidos y setenta (70) lderes voluntarios. En los Corregimientos estarn conformados por sesenta (60) lderes voluntarios, distribuidos as: diez (10) Lderes Distinguidos y cincuenta (50) Lderes voluntarios. En las Veredas habr un Comit ms, con lderes distinguidos, que harn parte de los Corregimientos. Las Damas Voluntarias y Clubes de Defensa Civil con personera jurdica, estarn conformados por el mismo nmero que las Juntas de Defensa Civil, para obtener su respectiva Personera Jurdica. Las Juntas de Juveniles y Civilitos, estarn conformadas por el mismo nmero que las Juntas de Defensa Civil, para obtener su respectiva Personera Jurdica. PARAGRAFO: Los Juveniles y Civilitos estarn dirigidos por diez (10) Lderes Distinguidos mayores de edad, con las mismas funciones que en las juntas operativas. Organizados en comits, grupos, agrupaciones y destacamentos, con Lderes civilitos, Lideres juveniles y Lideres distinguidos en las dos categoras.
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ARTCULO 76. ESTATUTOS Y REGLAMENTO INTERNO. Los Estatutos son el conjunto de disposiciones generales a las que est sometida una Organizacin de Defensa Civil. El Reglamento Interno comprende el conjunto de normas de control a que los Lderes distinguidos y Lderes voluntarios pertenecientes a una Organizacin de Defensa Civil deben observar en el ejercicio de sus actividades. Los Estatutos y el Reglamento Interno debern redactarse dentro del marco del presente Reglamento y su cumplimiento se debe efectuar sin perjuicio de la estricta observancia de las disposiciones aqu contenidas. PARGRAFO. Toda reforma de Estatutos o Reglamento Interno debe aprobarse en Asamblea Ordinaria o Extraordinaria y remitirse por intermedio de la Direccin Seccional u Oficina Operativa respectiva, la cual deber avalar los cambios ante la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana para su respectivo registro.
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TTULO IV ORGANOS DE DIRECCIN, ADMINISTRACIN Y ASESORA DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

ARTCULO 77. RGANOS DE DIRECCIN Y ADMINISTRACIN. Para el cumplimiento y desarrollo de los fines cada una de las Organizaciones de Defensa Civil contar con los siguientes rganos: 1. Asamblea General, rgano de direccin 2. Junta Directiva, rgano de administracin 3. Fiscal, rgano de vigilancia y control administrativo 4. Comit de Disciplina, rgano control disciplinario 5. Asesor Honorario, rgano de asesora
CAPTULO I ASAMBLEA GENERAL

ARTCULO 78. RGANO DE DIRECCIN. La Asamblea General como rgano de direccin, es la mxima autoridad en las juntas operativas, juntas juveniles, juntas civilitos, juntas de damas voluntarias y juntas de clubes de defensa civil. Est integrada por los lderes distinguidos y lderes voluntarios de la Organizacin de Defensa Civil, en ningn momento podr exceder el marco legal y estatutario. El rgano de direccin para los Lderes civilitos y juveniles, estar conformado por el Presidente de la respectiva organizacin y los lderes distinguidos. ARTCULO 79. TIPO DE ASAMBLEAS. Las reuniones de la Asamblea General son de dos (2) clases: Ordinarias y Extraordinarias. La Asamblea Ordinaria, se celebrar cada cuatro (4) aos para eleccin de Lderes Distinguidos por vencimiento de perodo de gobierno. La Asamblea Extraordinaria, se convoca en cualquier tiempo y slo para tratar temas especiales. Los Directores Seccionales y los Jefes de Oficinas Operativas, sern los responsables ante la Direccin General de controlar esta actividad. En casos especiales, el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa podr convocar a una Asamblea Extraordinaria para que los asamblestas tomen decisiones sobre aspectos de la Organizacin de Defensa Civil y de sus miembros. PARAGRAFO. Se deber convocar reuniones de carcter informativo con los Lderes distinguidos y Lderes voluntarios en forma permanente y con la totalidad de los Lderes voluntarios cuando se estime conveniente. ARTCULO 80. CONVOCATORIA. La convocatoria a las Asambleas Ordinarias Extraordinarias, ser ordenada por el Presidente y comunicadas por el Secretario de la Organizacin de Defensa Civil. Si el Secretario no comunica la convocatoria, el ordenador de la misma designar un Secretario Ad-hoc. PARGRAFO 1. Cuando la convocatoria para Asamblea Ordinaria no la ordene el Presidente, podr hacerla el Fiscal, la Direccin General o su representante a nivel de Direccin Seccional u Oficina Operativa. PARGRAFO 2. El Fiscal asistir a las sesiones de la Junta Directiva con voz pero sin voto. ARTCULO 81. REQUISITOS PARA LA CONVOCATORIA. El Secretario har la citacin con cinco (5) das calendario de anticipacin, comunicando por escrito o por cualquier otro medio a todos los Lderes voluntarios. En ella, se indicar el nombre y la calidad del ordenador de la convocatoria, sitio, fecha, hora y asuntos a tratar, de la cual se dejar constancia expresa.
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ARTCULO 82. ELECCIN DE DIGNATARIOS AD-HOC DE ASAMBLEA. Reunidos los Lderes voluntarios en el sitio, fecha y hora sealados en la convocatoria, en primer trmino, se proceder a elegir un Presidente provisional. Como Secretario actuar uno en calidad provisional, designado por el Presidente de la reunin, ste deber ser un Lder voluntario carnetizado de la Organizacin de Defensa Civil. Ninguno de los Lderes Voluntarios referidos en el presente artculo, podrn pertenecer a la Junta Directiva saliente, ni podrn ser aspirante a un cargo como Lder Distinguido. PARGRAFO. El Presidente de la Asamblea designar tres (3) escrutadores para las elecciones. ARTCULO 83. QURUM DELIBERATORIO Y DECISORIO DE LAS ASAMBLEAS. La asistencia de la mitad ms uno de los lideres Voluntarios debidamente inscritos como miembros de la Organizacin de Defensa Civil, constituir qurum para deliberar y adoptar decisiones vlidas. Si llegado el da y la hora para la realizacin de la Asamblea no se conformare el qurum, se har una nueva convocatoria dentro de los tres (3) das hbiles siguientes. PARGRAFO 1. En todo caso, el qurum mnimo para adoptar decisiones en las organizaciones de Defensa Civil, ser la mitad mas uno de la cantidad que corresponda a cada Organizacin para obtener personera jurdica, segn su ubicacin geogrfica, de conformidad con lo establecido en el artculo 75 del presente Reglamento. PARGRAFO 2. Si la Organizacin tiene un nmero impar de miembros, la mitad se aproximar al nmero menor. Ej. Si el nmero de los lideres Voluntarios es 95, la mitad es 47,5 en consecuencia, el nmero menor es 47 y para completar el qurum (mitad ms uno) se deber tener en cuenta uno ms, es decir 48. PARGRAFO 3. En caso de revocatoria del mandato al Presidente por bajos resultados en la rendicin de cuentas, el qurum decisorio estar conformado por el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa y los lideres voluntarios que asistan a la reunin, sin interesar el nmero requerido para el qurum. ARTCULO 84. ASISTENCIA A LAS ASAMBLEAS Y PODERES. Los Lderes distinguidos y los Lderes voluntarios estn obligados a asistir a las Asambleas, salvo justificacin de fuerza mayor o incapacidad mdica demostrada, la cual se adjuntar al acta de Asamblea. En caso de que un Lder distinguido o lder voluntario no pueda asistir a una Asamblea, debe elaborar una carta explicando los motivos por los cuales no puede hacer presencia en la Asamblea convocada. Adicionalmente, anexar el poder donde otorga la delegacin a otro Lder voluntario. Este poder deber ser presentado previo a la celebracin de la Asamblea ante el Secretario de la Organizacin de Defensa Civil. Un Lder voluntario podr representar mximo a un (1) Lder voluntario que le haya entregado el poder del que trata el presente Artculo. PARGRAFO 1. Un Lder distinguido o Lder voluntario solo puede participar en Asambleas de la Organizacin de Defensa Civil a la cual pertenece, a menos que acte como invitado especial de otras para intervenir en temas especficos. En ningn caso, tendr voz ni voto en las decisiones de la Organizacin de Defensa Civil que lo invita. PARGRAFO 2. La inasistencia reiterada a dos (2) Asambleas, as sea otorgando poderes, da lugar a que se configure la falta disciplinaria por violar el deber contenido en el presente Reglamento, salvo fuerza mayor.
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PARGRAFO 3. Los Lderes voluntarios Asesores asistirn a las Asambleas con voz pero sin voto. ARTCULO 85. ACTAS DE LAS ASAMBLEAS. De todas las Asambleas se deber elaborar un acta, donde se dejar constancia de los hechos principales de cada reunin y de las decisiones que en ella se tomen. A cada reunin corresponder un acta, la cual deber contener por lo menos: 1. Razn social, nmero de la Resolucin por medio del cual se otorga la personera jurdica. 2. Nmero de acta, que debe ser consecutivo sin importar el ao. 3. Lugar, da, fecha y hora de la reunin. 4. Determinacin de la persona o personas que ordenaron la convocatoria. 5. Nombre de los asistentes y sus respectivas firmas, documento de identificacin, nmero del carn. 6. Orden del da, que tendr como mnimo lo siguiente: a. Informe detallado del cumplimiento con relacin a los cuatro objetivos estratgicos, actividades operativas y administrativas realizadas durante el perodo de gobierno presentado por el Presidente, para el caso de Asambleas Ordinarias. b. Informe del Tesorero que debe incluir especficamente un balance claro, detallado y explicativo de ingresos y egresos, para el caso de Asambleas Ordinarias. c. Informe del Fiscal incluye el desarrollo del Planeamiento Estratgico, para el caso de Asambleas Ordinarias. d. Adjuntar el inventario de bienes, detallando sus caractersticas mnimas que los identifique y estado de los mismos, para el caso de Asambleas Ordinarias. e. Informe del asunto extraordinario a tratar en la Asamblea, para el caso de Asambleas Extraordinarias. f. Proposiciones y varios para Asambleas Ordinarias y Extraordinarias. Cada uno de los lderes distinguidos explicara las actividades realizadas en cumplimiento de sus funciones conforme a los artculos 99 al 106, 108 al 112 del presente Reglamento. PARGRAFO 1. El acta debe ser firmada por el Presidente, el Secretario de la Asamblea y el Fiscal y deber incluir un resumen concreto de las intervenciones y uno detallado de las decisiones que se tomen. PARGRAFO 2. Cuando se trate de Asamblea donde se elijan Lderes Distinguidos se debe dejar constancia de los elegidos con su documento de identificacin y sus respectivas firmas aceptando la designacin. PARGRAFO 3. Si la Asamblea se suspende por alguna causa, deber dejarse constancia en el acta las razones de la suspensin; as como, el da y hora determinados para su reanudacin, teniendo en cuenta el mismo qurum que se tuvo para la inicial. Sin embargo, a ella podrn asistir otros Lderes voluntarios Operativos que no estuvieron en la primera, siempre que no hubiesen estado inhabilitados por los Estatutos y/o Reglamento Interno. ARTCULO 86. PRDIDA DE VALIDEZ ASAMBLEA ORDINARIA. Si transcurrido un (1) mes, no se ha dado trmite de los documentos a la Direccin General, pierde valor la Asamblea y en consecuencia, deber efectuarse una nueva. En caso de que la demora en la entrega de los documentos persista por culpa del Presidente de Junta, se suspender la personera Jurdica a sta y el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa, convocar la asamblea para tomar decisiones administrativas y operacionales de la respectiva Organizacin.
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Si la demora es por causa de la Direccin Seccional u Oficina Operativa, se adelantar investigacin disciplinaria en forma inmediata por la Direccin General. ARTCULO 87. IMPUGNACIN. Los Lderes distinguidos, los Lderes voluntarios o cualquier Funcionario de la Defensa Civil Colombiana pueden impugnar las Asambleas de una Organizacin de Defensa Civil, siempre y cuando se configure una de las siguientes causales: 1. Cuando sea manifiesta su oposicin a las normas legales o estatutarias. 2. Cuando uno o ms de los elegidos no renan los requisitos legales. 3. La votacin no sea secreta. 4. Indebida representacin de Lderes distinguidos o de Lderes voluntarios Operativos con poderes no justificados o no presentados en debida forma. ARTCULO 88. CONTENIDO DE LA IMPUGNACIN DE ASAMBLEA. La Impugnacin deber ser presentada por escrito, preferiblemente por correo electrnico, dirigida a la Direccin Seccional u Oficina Operativa, con copia a la Direccin General, la cual contendr lo siguiente: 1. El nombre del impugnante con su respectiva direccin para notificaciones. 2. El nmero y fecha de la Asamblea que se impugna. 3. Los hechos que justifican la impugnacin de la Asamblea. 4. Las normas que se consideran violadas. 5. Pruebas que soportan la impugnacin. 6. Los anexos que estime convenientes. ARTCULO 89. TRMINO PARA LA PRESENTACIN DE LA IMPUGNACIN DE LA ASAMBLEA. La impugnacin deber ser presentada ante la Direccin Seccional u Oficina Operativa, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de realizacin de la Asamblea. ARTCULO 90. COMPETENCIA PARA ADELANTAR EL TRMITE. La Direccin Seccional u Oficina Operativa de cada Departamento o regin, conocer en primera instancia los trmites de impugnacin. Conocer la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana del recurso de apelacin que se interponga contra la decisin de primera instancia. PARGRAFO. En caso de que la impugnacin fuera presentada por un Funcionario de la Direccin Seccional u Oficina Operativa de la Defensa Civil, la Direccin General designar un funcionario para adelantar la primera instancia. ARTCULO 91. RECURSOS. Contra los autos de inadmisin o rechazo de la impugnacin de Asamblea, procede el recurso de reposicin ante la Direccin Seccional u Oficina Operativa, el cual deber presentarse y sustentarse dentro de los tres (3) das siguientes a la notificacin. Contra el auto que resuelva la impugnacin procede el recurso de reposicin ante el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa que tom la decisin el cual deber presentarse dentro de los tres (3) das siguientes a su notificacin y subsidiariamente el de apelacin ante la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana. ARTCULO 92. NOTIFICACIONES DE LAS DECISIONES DE IMPUGNACIN. Los autos de admisin, inadmisin o rechazo definitivo de la impugnacin, as como la decisin de fondo se notificarn a las partes personalmente de conformidad con lo establecido en el Artculo 26 del presente Reglamento. ARTCULO 93. ADMISIN, INADMISIN O RECHAZO DE LA IMPUGNACIN DE LA ASAMBLEA. A partir de la fecha de recibo de la impugnacin de la Asamblea, la Direccin Seccional u Oficina Operativa, contar con un trmino de cinco (5) das hbiles para dictar el auto si la acepta, la inadmite o la rechaza.
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La inadmitir cuando faltaren los requisitos establecidos en el Artculo 88 numerales 1, 4 y 5 del presente Reglamento. La Direccin Seccional u Oficina Operativa sealar los errores que posea el documento y los defectos de que adolezca el mismo, para que el impugnante de la Asamblea lo corrija en el trmino de cinco (5) das hbiles, surtida la notificacin del auto de inadmisin. Si no lo hiciere ser objeto de rechazo. Se entender por rechazo definitivo de la impugnacin, cuando se presente fuera de trminos o no rena las exigencias establecidas en el Artculo 88 del presente Reglamento. ARTCULO 94. TRASLADO Y EVALUACIN DE LA IMPUGNACIN DE LA ASAMBLEA. Una vez admitida la impugnacin, dentro de los tres (3) das siguientes, se trasladar al lder distinguido o a la Junta Directiva el contenido de la impugnacin. La comunicacin se har al domicilio del Lder Distinguido o de la Junta, mediante oficio, adjuntando copia del escrito y sus pruebas. Vencido el anterior traslado, el Funcionario competente dentro de los cinco (5) das siguientes resolver la impugnacin. En caso de que se requiera practicar pruebas, se suspender ste trmino hasta por diez (10) das. La etapa probatoria deber respetar la oportunidad de controvertir las pruebas. ARTCULO 95. FALLO DE PRIMERA INSTANCIA. Agotado el trmino para proferir fallo, el Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa, con base en las pruebas allegadas oportunamente, dictar la decisin correspondiente. El fallo deber contener: 1. Narracin y descripcin concisa de los hechos con indicacin de tiempo, modo y lugar que dieron origen a la impugnacin de la Asamblea. 2. Identificacin de los Lderes voluntarios elegidos como Lderes Distinguidos y cuyos cargos son objeto de la impugnacin o narracin concreta de la decisin que se impugna. 3. Anlisis de las pruebas en que se fund la impugnacin. 4. Exposicin fundamentada de las razones de la decisin de nulidad o declaratoria de no probada la impugnacin de la Asamblea. ARTCULO 96. EFECTOS. La presentacin o admisin de la impugnacin de la Asamblea, no invalida la eleccin de los Lderes Distinguidos, quienes seguirn en el ejercicio del cargo hasta que se resuelvan los recursos contra el fallo de primera instancia, si fueron presentados. En caso contrario, continuarn ejerciendo el cargo hasta el vencimiento del trmino para interponer los recursos contra el fallo. ARTCULO 97. NUEVA ASAMBLEA POR NULIDAD. La decisin definitiva que decrete la nulidad de la Asamblea o eleccin, determinar el plazo para la convocatoria de una nueva, no superior a diez (10) das. En caso de nulidad de eleccin del Presidente, actuar como tal, el Vicepresidente hasta tanto se convoque la Asamblea Extraordinaria para tal fin.
CAPTULO II JUNTA DIRECTIVA

ARTCULO 98. RGANO DE ADMINISTRACIN. La Junta Directiva es el rgano de administracin que vela por los intereses de la Organizacin de Defensa Civil. Est conformada por los siguientes lderes distinguidos:
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1. Un (01) Presidente 2. Un (01) Vicepresidente 3. Un (01) Secretario 4. Un (01) Tesorero 5. Un (01) Coordinador Operativo 6. Un (01) Jefe del Talento Humano 7. Un (01) Jefe de Comunicaciones, Prensa y Relaciones Pblicas 8. Un (01) Jefe de Capacitacin y Entrenamiento Contarn con sus respectivos Suplentes, quienes reemplazarn al principal en sus faltas absolutas o temporales en los trminos de esta Reglamento. El Fiscal y el Jefe del Comit de Disciplina no forman parte de la Junta Directiva, dado que son Lderes Distinguidos con funciones independientes y autnomas para velar por el buen manejo de los bienes asignados, la Administracin de la Organizacin y la disciplina de cada uno de sus miembros. ARTICULO 99. FUNCIONES DEL PRESIDENTE. Son funciones del Presidente, las siguientes: 1. Ejercer el liderazgo de la Organizacin de Defensa Civil. 2. Planear, coordinar y dirigir los programas de gestin de riesgo en desastres con el coordinador operativo, accin social con el vicepresidente, gestin ambiental con el secretario y gestin de calidad con el jefe de talento humano. 3. Llevar la Representacin Legal, autorizar con su firma los actos y contratos en que tenga que intervenir, previa coordinacin y visto bueno escrito del Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa. 4. Firmar los cheques con el Tesorero y el Fiscal. 5. Ejercer las funciones de fallador de primera instancia en los procesos disciplinarios por faltas leves o graves adelantados al interior de su Organizacin de Defensa Civil una vez la Junta Directiva llegue a la decisin que considere conveniente. En caso de faltas graves donde la investigacin amerita expulsin, el fallo de primera instancia ser proferido por el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa. 6. Hacer cumplir los principios y valores, lo mismo que las normas disciplinarias. 7. Realizar las coordinaciones exigidas con el Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa para el cumplimiento de los objetivos Estratgicos. 8. Recopilar los informes de gestin mensuales que los diferentes Lderes Distinguidos tienen que presentar en los trminos del presente Reglamento, para enviarlos preferiblemente por correo electrnico a la Direccin Seccional u Oficina Operativa correspondiente. 9. Solicitar las autorizaciones en casos especiales a la Direccin Seccional, Oficina Operativa o Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, para la realizacin de actividades e informarlas cuando as se requiera. 10. Ejecutar los planes, proyectos y programas adoptados por la Asamblea General y la Junta Directiva. 11. Responder disciplinaria, fiscal, administrativa y penalmente por sus actuaciones que contravengan las disposiciones legales vigentes. 12. Responder ante la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana por el uso correcto de los equipos de telecomunicaciones y frecuencias; as como todos los bienes muebles e inmuebles y recursos que ingresen a la Junta. 13. Mantener a la Junta Directiva informada sobre la Organizacin de Defensa Civil y administracin de la misma. 14. Manejar conjuntamente con el Tesorero y el Fiscal, las cuentas bancarias corrientes y/o de ahorros. 15. Conseguir asesores para la Organizacin de Defensa Civil, personal capacitado que recomiende la buena ejecucin del Planeamiento Estratgico de la Institucin. 16. Convocar oportunamente y asistir a la Asamblea General o Extraordinaria. 17. Presentar informe de ejecucin y cumplimiento de los Objetivos Estratgicos de la Organizacin de Defensa Civil ante la Asamblea, Junta Directiva, Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa. 18. Nombrar apoderados que representen a la Organizacin de Defensa Civil en negocios judiciales o extrajudiciales. 19. Incorporar Lderes voluntarios como aporte a la causa y la cruzada institucional.
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20. Mantener fsica y moralmente a los Lderes voluntarios con amor a la causa y a la cruzada. Lograr el espritu de entrega y comprometimiento institucional con la paz y el desarrollo del Pas. 21. Presentar el Plan de Inversin al Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa para el visto bueno y aprobacin del mismo, sobre todos los contratos y convenios que celebre la Organizacin de Defensa Civil. 22. Asistir a las convocatorias de Rendicin de Cuentas y presentar las actividades desarr olladas en cada uno de los cuatro (4) Objetivos del Planeamiento Estratgico de la Institucin. En caso que los resultados sean negativos se le revocar el mandato en la misma Asamblea y se nombrar con la aprobacin de los asamblestas, en lo posible con presencia de un Funcionario, el nuevo Presidente. 23. Responder las peticiones, quejas y reclamos de la comunidad relacionadas con la Organizacin de Defensa Civil. 24. Informar mensualmente, preferiblemente por correo electrnico a la Direccin Seccional u Oficina Operativa a la cual pertenezca, el avance y cumplimiento de su plan de accin o de las actividades desarrolladas en el perodo respectivo. 25. Realizar anotaciones mensuales en las hojas de vida de los Lderes distinguidos y Lderes voluntarios para la evaluacin anual. 26. Realizar programa diario, de radio, celular cualquier medio de comunicacin con la Direccin Seccional o Jefe de Oficina Operativa. 27. Informar de manera inmediata cualquier evento que suceda en su jurisdiccin con relacin a la misin Institucional, a la Oficina de Radio de la Direccin General, telfono celular (312-4505824) Telfono Fijo (3199000, Ext.123, 124), lnea 144) o correo electrnico: direccin@defensacivil.gov.co. a la Direccin Seccional o Jefe de la Oficina Operativa. La informacin inmediata y verdica es lo que posiciona a la Defensa Civil y demuestra que estamos listos en Paz o Emergencia. 28. Las dems que le sealen la Ley, los Estatutos y el Reglamento Interno. PARGRAFO: En ausencia del Presidente lo reemplaza el Vicepresidente. En caso que el Presidente o Vicepresidente no puedan ejercer sus funciones, el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa nombrar a un Lder Distinguido como responsable de la Organizacin de Defensa Civil y junto con el Tesorero velarn por el mantenimiento y seguridad de los bienes asignados, sean propios, adquiridos por comodatos o donaciones, hasta que se convoque a la Asamblea General y se realice la eleccin del nuevo Presidente. ARTCULO 100. FUNCIONES DEL VICEPRESIDENTE. Son funciones del Vicepresidente, las siguientes: 1. Programar, coordinar y dirigir los programas de accin social que debe desarrollar la Organizacin de Defensa Civil. 2. Asumir la Presidencia en las ausencias temporales. En caso de ausencia absoluta del Presidente y cuando faltare tres (3) meses para culminar el periodo, asumir el cargo. 3. Cumplir las funciones que le delegue el Presidente. 4. Informar mensualmente, preferiblemente por correo electrnico a la Direccin Seccional u Oficina Operativa a la cual pertenezca, a travs del Presidente, el avance y cumplimiento de su plan de accin, funciones y de las actividades desarrolladas en el perodo respectivo. 5. Hacer seguimiento al cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin: Visin, Misin y los cuatro (4) Objetivos Estratgicos, mediante informes presentados semestralmente al Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa correspondiente. 6. Supervisar el desarrollo de las actividades en que se compromete la Organizacin de Defensa Civil. 7. Elaborar de acuerdo a instrucciones del Presidente, los boletines e informes enviando copia a la Direccin Seccional u Oficina Operativa. 8. Promover la consecucin de contratos, convenios y proyectos. 9. Colaborar con el Presidente en la programacin y coordinacin de actividades relacionadas con el objeto de la Organizacin de Defensa Civil. 10. Asistir a las Asambleas y reuniones de Junta Directiva con derecho a voz y voto. 11. Apoyar el plan de moral y bienestar de la Organizacin de Defensa Civil. 12. Velar por el fortalecimiento administrativo y operacional. 13. Incorporar Lderes voluntarios como aporte a la causa y la cruzada institucional. 14. Apoyar el Planeamiento Estratgico de la Institucin.
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15. Asistir a las convocatorias de Rendicin de Cuentas y presentar las actividades desarrolladas en cada uno de los cuatro (4) Objetivos del Planeamiento Estratgico de la Institucin. En caso de ser negativos los resultados, se le revocar el mandato en la misma Asamblea y se nombrar con la aprobacin de los asamblestas, en lo posible con presencia de un Funcionario, el nuevo Vicepresidente. 16. Las dems que le sealen la Ley, los Estatutos y el Reglamento Interno. ARTCULO 101. FUNCIONES DEL TESORERO. Son funciones del Tesorero, las siguientes: 1. Responder por el recaudo, manejo y cuidado de todos los dineros, valores y bienes de la Organizacin de Defensa Civil. 2. Constituir fianzas o garantas para asegurar el buen manejo de los recursos. 3. Presentar a la Junta el presupuesto semestral de ingresos y gastos. 4. Apertura y manejo de cuentas bancarias corrientes y/o de ahorros de la Organizacin de Defensa Civil. 5. Firmar los cheques con el Presidente y el Fiscal. 6. Efectuar oportunamente los pagos de las obligaciones de la Organizacin de Defensa Civil, tanto civiles como tributarios. 7. Presentar a la Junta Directiva, a la Asamblea General, Ordinaria o Extraordinaria, un informe claro, detallado y explicativo, sobre el estado de tesorera, manejo de los recursos durante todo el perodo, as como la ejecucin del presupuesto de ingresos y gastos. 8. Informar mensualmente a la Direccin Seccional u Oficina Operativa a la cual pertenezca, a travs del Presidente el avance y cumplimiento de su plan de accin o de las actividades desarrolladas en el perodo respectivo. 9. Rendir a la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana por intermedio de la Direccin Seccional u Oficina Operativa, un informe detallado de tesorera cuando le sea solicitado. 10. Responder por el manejo, distribucin y cuidado del inventario. 11. Llevar los libros de contabilidad de la Organizacin de Defensa Civil de acuerdo a las normas vigentes. 12. Llevar los libros de la Caja Menor de la Organizacin de Defensa Civil. 13. Fortalecer administrativa y logsticamente la Institucin. 14. Incorporar Lderes voluntarios como aporte a la causa y cruzada institucional. 15. Apoyar el Planeamiento Estratgico de la Institucin. 16. Asistir a las convocatorias de Rendicin de Cuentas y presentar las actividades desarrolladas en cada uno de los cuatro (4) Objetivos del Planeamiento Estratgico de la Institucin. En caso de ser negativos los resultados, se le revocar el mandato en la misma Asamblea y se nombrar con la aprobacin de los asamblestas, en lo posible con presencia de un funcionario, el nuevo Tesorero. 17. Las dems que le sealen la Ley, los Estatutos y el Reglamento Interno. ARTICULO 102. FUNCIONES DEL COORDINADOR OPERATIVO. Son funciones del Coordinador Operativo, las siguientes: 1. Realizar planes de emergencia y contingencia en gestin del riesgo en desastres y operar bajo la coordinacin del Presidente de la Junta. 2. Dirigir la formacin de los Comits y Grupos especializados en gestin del riesgo en desastres y dems que se requieran para el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin. 3. Coordinar con el Presidente de la Junta la promocin, capacitacin y entrenamiento de los Comits, Grupos, Agrupaciones y Destacamentos. 4. Coordinar la prestacin de los servicios, vigilar el estricto cumplimiento de los protocolos respectivos con lderes voluntarios capacitados. 5. Informar los resultados por escrito al Presidente de Junta sobre el desarrollo de las operaciones, para documentar las actividades que facilitaran investigaciones posteriores. 6. Obrar con rectitud y responsabilidad en todas sus actuaciones y actividades que desarrolle. 7. Mantener las normas de seguridad y evitar accidentes en los Aspirantes y Lderes voluntarios o distinguidos. 8. Responder ante el Presidente y la Junta Directiva por el cabal desempeo de sus funciones y las de sus subalternos. 9. Asistir con voz y voto a reuniones de las sesiones de Junta Directiva.
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10. Fortalecer operacionalmente la Organizacin de Defensa Civil en la gestin de riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental. 11. Incorporar Lderes voluntarios como aporte a la causa y cruzada institucional. 12. Apoyar el Planeamiento Estratgico de la Institucin. 13. Velar por la imagen institucional, disciplina y coordinacin a travs del cumplimiento de los ejercicios de patio y el uso de uniformes de acuerdo con la Resolucin No. 457 de 2008. 14. Informar mensualmente a la Direccin Seccional u Oficina Operativa a la cual pertenezca, a travs del Presidente el avance y cumplimiento de su plan de accin o de las actividades desarrolladas en el perodo respectivo. 15. Asistir a las convocatorias de Rendicin de Cuentas y presentar las act ividades desarrolladas en cada uno de los cuatro (4) Objetivos del Planeamiento Estratgico de la Institucin. En caso de ser negativos los resultados, se le revocar el mandato en la misma Asamblea y se nombrar con la aprobacin de los asamblestas, en lo posible con presencia de un funcionario, el nuevo Coordinador Operativo. 16. Las dems que le sealen la Ley, los Estatutos y el Reglamento Interno. ARTCULO 103. FUNCIONES DEL JEFE DEL TALENTO HUMANO. Son funciones del Jefe del Talento Humano las siguientes: 1. Coordinar las acciones tendientes a la gestin de calidad de la Organizacin de Defensa Civil. 2. Llevar actualizado en la base de datos o libros respectivos, el registro de los Aspirantes, Civilitos, Juveniles, Lderes distinguidos, Lderes voluntarios Operativos y Asesores de la Organizacin de Defensa Civil. 3. Gestionar ante la Direccin Seccional u Oficina Operativa a la que pertenezca, todas las novedades relacionadas con las situaciones administrativas de los Lderes distinguidos y Lderes voluntarios de la Organizacin de Defensa Civil. 4. Implementar programas de moral y bienestar para los Lderes distinguidos, Lderes voluntarios y sus familias pertenecientes a su Organizacin de Defensa Civil. 5. Proponer a los Lderes distinguidos y Lderes voluntarios que sobresalgan para ser felicitados, premiados y estimulados por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, Direccin Seccional, Oficina Operativa o Mesa Directiva o informar al Comit de Disciplina los presuntos incumplimientos al presente reglamento. 6. Realizar los informes que la Junta Directiva de la Organizacin de Defensa Civil, la Direccin Seccional, Oficina Operativa o la Direccin General de la Defensa Civil requieran, relacionados con situaciones especficas de los Lderes distinguidos y Lderes voluntarios que conforman la Organizacin de Defensa Civil. 7. Informar mensualmente a la Direccin Seccional u Oficina Operativa a la cual pertenezca, a travs del Presidente el avance y cumplimiento de su plan de accin o de las actividades desarrolladas en el perodo respectivo. 8. Responder por el uso correcto de los uniformes, distintivos, documentos de identificacin de los Lderes distinguidos y Lderes voluntarios de la Organizacin de Defensa Civil. 9. Gestionar las novedades relacionadas con la reclamacin del seguro de vida de los Lderes distinguidos y Lderes voluntarios y tener al da los formularios y formatos relacionados con ello. 10. Gestionar los documentos requeridos para la expedicin del carn que identifica a los Lderes voluntarios de la Organizacin de Defensa Civil, ante la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana con los resultados (calificacin) del Curso Bsico FASE I, al correo electrnico: voluntariado@defensacivil.gov.co y al Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa. 11. Coordinar las acciones necesarias para eventos relacionados con enfermedades de los Lderes voluntarios adscritos a la Organizacin de Defensa Civil, su fallecimiento o el de sus familiares, para garantizar la representacin de la Institucin en momentos difciles. 12. Distribuir la Organizacin de Defensa Civil para el servicio semanalmente en Lderes voluntarios disponibles y Lderes voluntarios de reserva. 13. Incorporar Lderes voluntarios como aporte a la causa y cruzada institucional. 14. Apoyar el Planeamiento Estratgico de la Institucin. 15. Asistir a las convocatorias de Rendicin de Cuentas y presentar las actividades desarrolladas en cada uno de los cuatro (4) Objetivos del Planeamiento Estratgico de la Institucin. En caso de ser negativos los resultados, se le revocar el mandato en la misma Asamblea y se nombrar con la
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aprobacin de los asamblestas, en lo posible con presencia de un funcionario, el nuevo Jefe de Talento Humano. 16. Las dems que le sealen la Ley, los Estatutos y Reglamento Interno. ARTCULO 104. FUNCIONES DEL SECRETARIO. Son funciones del Secretario, las siguientes: 1. Responder por los programas de gestin ambiental que desarrolle la Organizacin de Defensa Civil. 2. Comunicar y citar a los Lderes distinguido y Lderes voluntarios a Asamblea General y de Junta Directiva. 3. Desempear sus funciones tanto en las Asambleas Generales como de la Junta Directiva y elaborar las correspondientes actas, dentro del trmino legal y con el lleno de los requisitos exigidos para las mismas. 4. Informar mensualmente, preferiblemente por correo electrnico a la Direccin Seccional u Oficina Operativa a la cual pertenezca, a travs del Presidente el avance y cumplimiento de su plan de accin o de las actividades desarrolladas en el perodo respectivo. 5. Elaborar y expedir todas las constancias que le ordene el Presidente. 6. Dar trmite y responder por la correspondencia de la Junta. 7. Compilar todas las normas dictadas por la Defensa Civil Colombiana y la Organizacin de Defensa Civil, as como velar por su publicacin y difusin. 8. Llevar los registros generales de actas, libros que debe llevar la Junta y dems asuntos relativos a su cargo. 9. Dar fe y hacer el registro de los poderes para las Asambleas. 10. Incorporar Lderes voluntarios como aporte a la causa y la cruzada institucional. 11. Apoyar el Planeamiento Estratgico de la Institucin. 12. Asistir con voz y voto a las Asambleas y reuniones de la Junta Directiva. 13. Colaborar con el fortalecimiento de la imagen institucional. 14. Asistir a las convocatorias de Rendicin de Cuentas y presentar las actividades desarrolladas en cada uno de los cuatro (4) Objetivos del Planeamiento Estratgico de la Institucin. En caso de ser negativos los resultados, se le revocar el mandato en la misma Asamblea y se nombrar con la aprobacin de los asamblestas, en lo posible con presencia de un funcionario, el nuevo Secretario. 15. Las dems que le sealen la Ley, los Estatutos y el Reglamento Interno. ARTCULO 105. FUNCIONES DEL JEFE DE COMUNICACIONES, PRENSA Y RELACIONES PBLICAS. Son funciones del Jefe de Comunicaciones, Prensa y Relaciones Pblicas, las siguientes: 1. Asesorar al Presidente en el fortalecimiento de la imagen Institucional, acorde con el Planeamiento Estratgico de la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana. 2. Mantener los equipos de comunicacin, telecomunicaciones e informtica en buen estado para el enlace regional y local, de la Organizacin de Defensa Civil. 3. Coordinar las comunicaciones y las relaciones pblicas de la Organizacin con la ciudadana en general, las entidades pblicas, privadas y los medios de comunicacin, de su jurisdiccin. 4. Mantener enlace permanente con los representantes de las Organizaciones involucradas en el mbito de gestin del riesgo en desastres, accin social y gestin ambiental. 5. Mantener las relaciones pblicas con benefactores y otras instituciones pblicas y privadas. 6. Incorporar Lderes voluntarios como aporte a la causa y la cruzada institucional. 7. Apoyar el Planeamiento Estratgico de la Institucin. 8. Disear y ejecutar estrategias de gestin institucional con el propsito de propiciar una adecuada difusin de las acciones operativas adelantadas por la Organizacin de Defensa Civil. 9. Elaborar los informes de prensa para los medios de comunicacin, que permita la difusin y cubrimiento de nuestras actividades misionales en gestin de riesgo en desastre, accin social y gestin ambiental; en televisin, radio, prensa nacional y local. Las anteriores actividades podrn coordinarse con la Oficina de Prensa de la Direccin General. Telfono (311-4647118), correo electrnico: prensa@defensacivil.gov.co.
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10. Fortalecer la imagen de la Organizacin de Defensa Civil como organismo de socorro, social y humanitario. 11. Preparar entrevistas, publicaciones y videos de la Organizacin de Defensa Civil. 12. Informar mensualmente, preferiblemente por correo electrnico a la Direccin Seccional u Oficina Operativa a la cual pertenezca, a travs del Presidente el avance y cumplimiento de su plan de accin o de las actividades desarrolladas en el perodo respectivo. 13. Asistir a las convocatorias de Rendicin de Cuentas y presentar las actividades desarrolladas en cada uno de los cuatro (4) Objetivos del Planeamiento Estratgico de la Institucin. En caso de ser negativos los resultados, se le revocar el mandato en la misma Asamblea y se nombrar con la aprobacin de los asamblestas, en lo posible con presencia de un funcionario, el nuevo Jefe de Comunicaciones, Prensa y Relaciones Pblicas. 14. Las dems que le sealen la Ley, los Estatutos y el Reglamento Interno. ARTCULO 106. FUNCIONES DEL JEFE DE CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO. Son funciones del Jefe de Capacitacin y Entrenamiento, las siguientes: 1. Planear, coordinar y dirigir los planes de capacitacin e instruccin dirigidos a los miembros de la Organizacin de Defensa Civil, relacionados con la gestin de riesgo en desastres, accin social, gestin ambiental y gestin de calidad. Para lo anterior podr apoyarse en la Escuela Internacional de Capacitacin y Entrenamiento CARLOS LLERAS RESTREPO. Telfono: 310-5659147, correo electrnico: escuela@defensacivil.gov.co, en la Direccin Seccional u Oficina Operativa. 2. Velar por la programacin, ejecucin y cumplimiento del Curso Bsico FASE I, FASE II y dems cursos, dirigidos a todos los Aspirantes y Lderes voluntarios de la Organizacin de Defensa Civil. 3. Dirigir y coordinar el Comit Mvil de Instruccin y Entrenamiento de la respectiva Organizacin de Defensa Civil. 4. Responder por el mantenimiento y conservacin del centro de entrenamiento de la Organizacin de Defensa Civil. 5. Responder por los elementos que se usen en desarrollo de las actividades propias de su cargo. 6. Seleccionar con apoyo del Coordinador Operativo, el Jefe de Talento Humano y el Secretario, los candidatos para los cursos que se convoquen por otras entidades o por la Defensa Civil Colombiana. Cuando se trate de cursos dictados por otras entidades de socorro, deber contarse con el visto bueno de la Direccin Seccional u Oficina Operativa respectiva. 7. Gestionar la capacitacin con otras instituciones a nivel nacional e internacional. 8. Coordinar las actividades de campamentaciones con apoyo del Coordinador Operativo, el Jefe de Talento Humano y el Secretario. 9. Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad en capacitacin y entrenamiento. 10. Mantener actualizada la base de datos de los Lderes voluntarios capacitados de la Organizacin de Defensa Civil en cada una de las especialidades. 11. Incorporar Lderes voluntarios para la causa y la cruzada institucional. 12. Apoyar el Planeamiento Estratgico de la Institucin. 13. Informar mensualmente, preferiblemente por correo electrnico a la Direccin Seccional u Oficina Operativa a la cual pertenezca, a travs del Presidente el avance y cumplimiento de su plan de accin o de las actividades desarrolladas en el perodo respectivo. 14. Asistir a las convocatorias de Rendicin de Cuentas y presentar las actividades desarrolladas en cada uno de los cuatro (4) Objetivos del Planeamiento Estratgico de la Institucin. En caso de ser negativos los resultados, se le revocar el mandato en la misma Asamblea y se nombrar con la aprobacin de los asamblestas, en lo posible con presencia de un funcionario, el nuevo Jefe de Capacitacin y Entrenamiento. 15. Las dems que le sealen la Ley, los Estatutos y el Reglamento Interno.
CAPTULO III DEL FISCAL

ARTCULO 107. RGANO DE VIGILANCIA Y CONTROL. El Fiscal cumple dentro de una Organizacin de Defensa Civil, las funciones de rgano de control, vigilancia administrativa y fiscal; por lo tanto, le
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corresponde velar por el cumplimiento de las polticas de legitimidad, tica y transparencia en el ejercicio de las actividades desarrolladas por las organizaciones de Defensa Civil. El Fiscal no hace parte de la Junta Directiva de la Organizacin por ser un ente de control, vigilancia administrativa y fiscal. ARTCULO 108. FUNCIONES. Son funciones del Fiscal, las siguientes: 1. Ejercer el control permanente sobre los bienes y fondos de la Organizacin de Defensa Civil. 2. Revisar y controlar el movimiento de los libros contables, comprobantes, extractos bancarios y valores que se lleven al interior de la Organizacin de Defensa Civil. 3. Velar porque en las operaciones, transacciones o negociaciones que se hagan a nombre de la Junta Defensa Civil, se hayan cumplido los debidos trmites y autorizaciones. 4. Vigilar que no se utilice indebidamente el nombre de la razn social de la Organizacin de Defensa Civil, ni se preste a terceros para fines lucrativos. 5. Vigilar e informar a la Asamblea General, a la Junta Directiva, a los Lderes voluntarios, al Director Seccional, Jefe de Oficina Operativa o Director General de la Defensa Civil Colombiana, cualquier irregularidad que observe en el cumplimiento de la Ley, el Estatuto o Reglamento Interno, que ocurra en el funcionamiento de la Organizacin de Defensa Civil, en desarrollo de sus actividades. 6. Autorizar con su firma los informes de tesorera. 7. Firmar los cheques junto con el Presidente y el Tesorero. 8. Asistir a las reuniones de Asamblea y Junta Directiva en las cuales tendr voz pero no voto. 9. Convocar a la Asamblea General a reuniones extraordinarias cuando lo considere necesario. 10. Presentar informe a la Asamblea General al finalizar el perodo de Lder Distinguido sobre las actividades realizadas durante su perodo de gobierno. 11. Velar porque la Organizacin de Defensa Civil y cada uno de sus Lderes distinguidos y lderes voluntarios cumplan con las disposiciones legales, estatutarias y el Planeamiento Estratgico de la Institucin. 12. Rendir mensualmente, preferiblemente por correo electrnico, informes a la Direccin Seccional u Oficina Operativa, de los resultados de su gestin; de no hacerlo, ser causa de desvinculacin de la organizacin, previo proceso disciplinario. 13. Asistir a las convocatorias de Rendicin de Cuentas y presentar las actividades desarrolladas en cada uno de los cuatro (4) Objetivos del Planeamiento Estratgico de la Institucin. En caso de ser negativos los resultados, se le revocar el mandato en la misma Asamblea y se nombrar con la aprobacin de los asamblestas, en lo posible con presencia de un funcionario, el nuevo Fiscal. 14. Incorporar Lderes voluntarios para la causa y la cruzada institucional. 15. Apoyar el Planeamiento Estratgico de la Institucin. Controlar que se realicen las investigaciones disciplinarias y se profieran los fallos respectivos por los competentes. 16. Las dems que le sealen la Ley, los Estatutos y el Reglamento Interno. PARGRAFO. Queda prohibido al Fiscal ejercer cualquier funcin que implique coadministracin dentro de la Organizacin de la Defensa Civil. Si se comprobare sta conducta, ser causal de falta gravsima.
CAPTULO IV COMIT DE DISCIPLINA

ARTCULO 109. RGANO DE CONTROL DISCIPLINARIO. El Comit de Disciplina como rgano de control disciplinario de las Organizaciones de Defensa Civil, ejerce la atribucin de instruir y recomendar la decisin de los procesos disciplinarios a la Junta Directiva, Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa, segn corresponda. ARTCULO 110. CONFORMACIN DEL COMIT DE DISCIPLINA. El Comit de Disciplina est integrado por tres (3) miembros: el Jefe de Disciplina elegido por la Asamblea, un Lder voluntario debidamente carnetizado nombrado por la Junta Directiva, y un Lder voluntario debidamente carnetizado nombrado por el Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa. Cada uno de ellos tendr su respectivo suplente.
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PARGRAFO 1. El Jefe de Disciplina no har parte de la Mesa Directiva, por la naturaleza de sus funciones. PARGRAFO 2. Los designados al Comit de Disciplina por parte de la Junta Directiva y de la Direccin Seccional u Oficina Operativa, no podrn ser elegidos para el perodo inmediatamente siguiente. ARTCULO 111. FUNCIONES DEL COMIT DE DISCIPLINA. Adems de las sealadas en los Estatutos y Reglamento Interno de las Organizaciones de Defensa Civil, el Comit de Disciplina tiene como funciones: 1. Velar por la disciplina de la Organizacin de Defensa Civil. 2. Adelantar las Investigaciones en lo concerniente a faltas gravsimas, graves, leves, faltas a los deberes y extralimitacin de los derechos y funciones, de los lderes voluntarios de la respectiva Organizacin de Defensa Civil. 3. Instruir el procedimiento disciplinario, allegando todas las pruebas encaminadas al esclarecimiento de los hechos. 4. Recomendar la decisin disciplinaria a la Junta Directiva, al Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa. 5. Cumplir con los trminos legales para la instruccin del proceso disciplinario, establecidos en el presente Reglamento. 6. Obrar en forma imparcial. 7. Tener la debida reserva en los asuntos que conoce por razn de su cargo. 8. Informar a la Direccin Seccional u Oficina Operativa el resultado de los procesos que se fallen en su instancia. 9. Las dems que le sealen la Ley, los Estatutos y el Reglamento Interno. ARTCULO 112. FUNCIONES DEL JEFE DE DISCIPLINA. Las funciones del Jefe de Disciplina de una Organizacin de Defensa Civil son las siguientes: 1. Convocar a los dos (2) Lderes voluntarios nombrados como miembros del Comit de Disciplina y con ellos coordinar el ejercicio de las funciones del comit. 2. Coordinar al Comit de Disciplina en el ejercicio de la funcin investigativa que se deba adelantar cuando se presente una queja o informe que amerite una indagacin o Investigacin Disciplinaria. 3. Ser la persona que representa al Comit de Disciplina. 4. Liderar el trabajo de investigacin en los procesos que se inicien en contra de Lderes distinguidos y Lderes voluntarios de la Organizacin de Defensa Civil, respetando el debido proceso. 5. Dictar los autos de apertura de indagacin, investigacin, pruebas, cargos, y dems propios de su naturaleza dentro de una Investigacin Disciplinaria. 6. Presentar oportunamente ante la Junta Directiva de la Organizacin de Defensa Civil, la recomendacin de la investigacin adelantada. 7. Presentar los informes preferiblemente por correo electrnico, que requiera la Junta Directiva, la Direccin Seccional, Oficina Operativa o la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana. 8. Asistir a las sesiones de la Junta Directiva cuando sta lo requiera. 9. Adelantar de oficio las investigaciones disciplinarias a que haya lugar cuando tenga conocimiento de una irregularidad al interior de la Organizacin de Defensa Civil. 10. Asistir a las convocatorias de Rendicin de Cuentas y presentar las actividades desarrolladas en cada uno de los cuatro (4) Objetivos del Planeamiento Estratgico de la Institucin. En caso de ser negativos los resultados, se le revocar el mandato en la misma Asamblea y se nombrar con la aprobacin de los asamblestas, en lo posible con presencia de un funcionario, el nuevo Jefe de Disciplina y los miembros del comit, de ser necesario. 11. Las dems que le sealen la Ley, los Estatutos y el Reglamento Interno. PARAGRAFO 1: Los Lderes distinguidos que conforman el Comit de Disciplina de una organizacin, podrn ser relevados en cualquier tiempo en caso de no dar cumplimiento a la misin Institucional, por parte de la Asamblea y en lo posible con la presencia de un Funcionario.
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PARAGRAFO 2: Las funciones del Comit de Disciplina se deben cumplir en una forma respetuosa, con respecto a la dignidad humana, sin necesidad de ofensas personales y en forma cordial, acatando los principios del rgimen disciplinario.
CAPTULO V REQUISITOS PARA SER LDER DISTINGUIDO, INHABILIDADES, PERODO Y REVOCATORIA DEL MANDATO
ARTCULO 113. CALIDAD DE LDER DISTINGUIDO. La adquiere el Lder voluntario que haya sido elegido como miembro de la Junta Directiva, Fiscal, Jefe del Comit de Disciplina, lder de Comit, lder de Grupo, lder de Agrupacin y lder de Destacamento. ARTCULO 114. REQUISITOS. Para ser Lder Distinguido se requiere: 1. Ser mayor de edad. Los lderes distinguidos de Comit, Grupo, Agrupacin y Destacamento en las Juntas Juveniles y de Civilitos, no tendr esta limitacin. 2. Tener disponibilidad de tiempo para garantizar su trabajo en la Organizacin de Defensa Civil. 3. Residir con carcter permanente en la jurisdiccin. 4. Tener liderazgo y gozar de prestigio en la comunidad. 5. No poseer antecedentes de orden disciplinario, penal o civil. 6. No tener directa ni indirectamente obligaciones o acreencias pendientes con la Organizacin de Defensa Civil, ni con entidades del Estado que sean incompatibles con el cargo. 7. Tener vigente el carn que lo acredita como Lder voluntario Operativo de la Organizacin de Defensa Civil. 8. En lo posible tener el ttulo de Bachiller, Tcnico o Profesional, excepto en los lderes distinguidos de Comit, Grupo, Agrupacin y Destacamento en las Juntas Juveniles y de Civilitos. 9. Haber aprobado el Curso Bsico de Defensa Civil FASE I y II. 10. Estar presente en la respectiva Asamblea Ordinaria o Extraordinaria en la cual se efecte la eleccin de Lderes distinguidos. 11. No tener antecedentes negativos de su comportamiento como Lder distinguido o Lder voluntario de la Defensa Civil Colombiana. 12. No haber formado parte de la Junta Directiva inmediatamente anterior. ARTCULO 115. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. No podr ser Lder Distinguido, ni Suplente: 1. Aquel lder distinguido que se le haya revocado el mandato. 2. Los servidores pblicos, miembros de Juntas de Accin Comunal o Dignatarios de cualquier otra Organizacin. Excepcionalmente, la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana podr autorizar que un servidor pblico pueda ostentar la calidad de Lder Distinguido en los trminos de este Reglamento. 3. Los cnyuges, el compaero o compaera permanente, los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad (padres, hijos, tos, hermanos y primos), y hasta segundo de afinidad (cuados, suegros e hijos habidos por fuera del matrimonio del esposo o esposa, -hijastros-) o primero civil (hijos adoptivos y padres adoptantes) de Lderes Distinguidos elegidos. Los candidatos a ser elegidos como Lderes Distinguidos tendrn la misma inhabilidad en caso de que uno de sus parientes haya ocupado el cargo de Lder Distinguido. 4. Tener antecedentes disciplinarios relacionados con faltas graves y gravsimas durante los ltimos diez (10) aos. ARTICULO 116. REVOCATORIA DEL MANDATO. Si alguno de los Lderes Distinguidos no cumple con sus funciones o lo hace de manera irregular, es atribucin de la Asamblea General, previa convocatoria de Asamblea Extraordinaria, revocar el mandato del Lder distinguido en cualquier tiempo, previa decisin de la mayora simple del personal asistente a la Asamblea, el cual no puede ser inferior a la mitad ms uno del total de Lderes voluntarios que conforman la Organizacin de Defensa Civil para obtener la personera jurdica.
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PARGRAFO 1. El Director Seccional o Jefe de Oficina Operativa podr convocar a Asamblea Extraordinaria para revocar el mandato de los Lderes distinguidos cuando lo considere necesario para el buen funcionamiento de la organizacin. PARGRAFO 2. La revocatoria del mandato, es independiente de la accin disciplinaria o penal que pudiere surgir segn el caso. PARAGRAFO 3. Una vez agotado el procedimiento descrito en el presente artculo, de no lograrse el qurum suficiente, el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa, proceder a la revocatoria del mandato de aquellos Lderes distinguidos que no cumplan con sus funciones.
CAPTULO VI ELECCIN DE LDERES DISTINGUIDOS

ARTCULO 117. ELECCIN DE LOS LDERES DISTINGUIDOS. Los lderes distinguidos de una Organizacin de Defensa Civil sern elegidos por los siguientes rganos: 1. La Asamblea General elegir al Presidente, Vicepresidente, Tesorero, Fiscal, Jefe de Disciplina y los suplentes de cada uno. 2. Los anteriores Lderes distinguidos en primera reunin de la Junta Directiva, elegirn al Secretario, Coordinador Operativo, Jefe del Talento Humano, Jefe de Capacitacin y Entrenamiento, Jefe de Comunicaciones, Prensa y Relaciones Pblicas con sus respectivos suplentes. PARGRAFO 1. Las elecciones se harn en sesiones ordinarias cuando sea por vencimiento del perodo o en extraordinarias, si el Lder Distinguido se retira por cualquier otra causa. PARGRAFO 2. En las Juntas de Juveniles y Civilitos, los diez (10) lderes distinguidos sern nombrados por el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa. ARTCULO 118. SISTEMA DE ELECCIN DE LOS LDERES DISTINGUIDOS POSTULADOS POR LA ASAMBLEA Y LOS LDERES DISTINGUIDOS POSTULADOS POR LA JUNTA DIRECTIVA. El sistema para la eleccin de los lderes distinguidos postulados tanto en Asamblea General como en la reunin de Junta Directiva ser el de mayora simple. La eleccin por mayora simple, consiste en que es elegido el candidato que ms votos tenga, en comparacin con la de sus competidores del total de los asistentes a la Asamblea o reunin de Junta Directiva. En caso de presentarse empate, se repetir la eleccin cuantas veces sea necesario. PARAGRAFO. Si la Asamblea lo considera conveniente, la eleccin de lderes distinguidos podr efectuarse mediante la conformacin de planchas para los cargos que sta elige, siempre que medien programas y planes de accin como propuesta. ARTCULO 119. POSESIN Y EMPALME. Los lderes distinguidos elegidos por la Asamblea tomarn posesin ante esta. Los elegidos por la Junta Directiva se posesionarn ante ella. Posesionado el reemplazo, el lder distinguido saliente deber proceder a hacer el empalme dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, haciendo entrega de los bienes, valores, libros y dems propiedades de la Organizacin de Defensa Civil. El incumplimiento de esta obligacin, dar lugar a las sanciones disciplinarias y penales del caso. PARGRAFO. La posesin de los diez (10) lderes distinguidos de la Junta de Juveniles y Civilitos se har ante el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa.
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ARTCULO 120. PERODO. El perodo de los lderes distinguidos y suplentes ser de cuatro (4) aos, excepto en caso de revocatoria del mandato, situacin en la cual se reconocer a los nuevos Dignatarios nicamente por el tiempo de gobierno que le hiciere falta a la Junta Directiva revocada. ARTCULO 121. INSCRIPCIN DE LDERES DISTINGUIDOS. Para la inscripcin de los lderes distinguidos elegidos, se deber elevar la solicitud a la Direccin General en lo posible por correo electrnico, en el mismo formato dispuesto para la Representacin Legal segn lo seala el presente Reglamento. ARTCULO 122. REELECCIN. Vencido el perodo de un lder distinguido elegido por Asamblea General, ste no puede ser reelegido. Pasado un (1) perodo podrn postularse para el siguiente.
CAPTULO VII ASESOR HONORARIO

ARTCULO 123. ASESOR HONORARIO DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL. Las Organizaciones de Defensa Civil contarn con un Asesor Honorario elegido por la Direccin Seccional u Oficina Operativa respectiva. El Asesor Honorario ser una persona distinguida con espritu altruista, ticamente reconocida, que profesionalmente oriente la actividad de la Organizacin de Defensa Civil a la que pertenezca. PARGRAFO. La Direccin Seccional u Oficina Operativa, elegir el Asesor Honorario para que sirva de padrino en la Organizacin de Defensa Civil respectiva. El domicilio del Asesor Honorario deber ser el mismo de la Organizacin de Defensa Civil y no deber pertenecer a otro organismo de socorro. El Asesor Honorario prestar su servicio a una sola Organizacin de Defensa Civil. ARTCULO 124. COMPETENCIAS DEL ASESOR HONORARIO. El Asesor Honorario para la Organizacin de Defensa Civil, deber tener competencias profesionales que le permita brindar asesora en temas administrativos y en los relacionados con la gestin de la Defensa Civil Colombiana que propenda por el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin. ARTCULO 125. REGISTRO DEL ASESOR HONORARIO. Una vez nombrado el Asesor Honorario deber ser registrado en la Oficina Asesora Jurdica de la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana. Para ello, el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa, deber enviar una carta donde se especifique: 1. Nombres y Apellidos completos 2. Documento de identidad 3. Certificado de antecedentes disciplinarios 4. Certificado de antecedentes penales de ser posible ARTCULO 126. PERODO DEL ASESOR HONORARIO. El Asesor Honorario tendr perodo de cuatro aos, siempre y cuando, cumpla con las funciones para las cuales fue nombrado en los trminos del presente captulo, de lo contrario, ser reemplazado en cualquier tiempo con base en la solicitud que presente la Direccin Seccional o Jefe de la Oficina Operativa a la Direccin General.
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TTULO V CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL CAPITULO I DISPOSICIONES SOBRE EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES
ARTCULO 127. COORDINACIN, CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL. La Defensa Civil Colombiana en virtud de las facultades que le otorga la Ley, es la Entidad encargada de la coordinacin, control y vigilancia de las Organizaciones de Defensa Civil. La Direccin General de la Defensa Civil Colombiana a travs de los Directores Seccionales, Jefes de Oficinas Operativas o Funcionarios que sta delegue y bajo la coordinacin de la Oficina de Control Interno de la Direccin General, realizar las auditoras anuales que sean necesarias, con el fin de garantizar una adecuada administracin, utilizacin de bienes y recursos que desarrollo de la misin institucional. Las Organizaciones de Defensa Civil que no cumplan con las polticas trazadas por la Direccin General sern objeto de las sanciones que trata el presente Reglamento. PARGRAFO 1. En caso de denuncias o queja por malos manejos administrativos y operativos, la auditora se realizar en cualquier fecha segn se estime conveniente. PARGRAFO 2. Conforme a la naturaleza privada de las Organizaciones de Defensa Civil, stas respondern autnomamente por sus actos u omisiones de acuerdo con la Ley. ARTICULO 128. DE LA RESPONSABILIDAD. Toda Organizacin de Defensa Civil responde civil, penal o disciplinariamente por los bienes que le hayan sido encomendados para uso, custodia, administracin o transporte. PARGRAFO 1. Los bienes fiscales entregados mediante acta o comodato por la Direccin General, con los cuales se apoya a las Organizaciones, en caso de prdida o dao, podrn reintegrar su valor en dinero, conforme al precio que el bien tenga establecido en la dependencia de almacn de la Institucin. PARGRAFO 2. La responsabilidad a que se refiere este Artculo surge de la prdida o daos que los elementos sufran, cuando no provengan del deterioro natural, de su uso normal y legtimo o de otra causa justificada. PARGRAFO 3. El pago del bien materia de investigacin ser un atenuante de responsabilidad disciplinaria. ARTCULO 129. LIBROS. Para una adecuada administracin y el ejercicio de control y vigilancia de las Organizaciones de Defensa Civil, stas debern llevar los siguientes seis (6) libros: 1. De Registro de Lderes voluntarios. Responsable: Jefe del Talento Humano. Donde se anota los datos de cada uno de los Lderes voluntarios de la Organizacin de Defensa Civil y sus novedades. Cada Lder voluntario debe tener una hoja individual. ste libro deber contener como mnimo las siguientes secciones: a. Nmero de orden b. Fecha en la cual se inscribe al Lder voluntario c. Nombre del Lder voluntario, lugar, fecha de nacimiento y estado civil
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d. Documento de identificacin nmero y lugar de expedicin e. Nombre de los padres, direccin, telfonos de residencia y lugar de trabajo f. Grupo Sanguneo y Factor R.H. g. Direccin, correo electrnico y telfono de su residencia y trabajo h. Profesin u oficio, estudios y cursos realizados i. Firma del Lder voluntario j. Observaciones 2. De Actas de Asamblea General y de la Junta Directiva. Responsable: Secretario. Donde debe constar cada una de las actas realizadas por Asamblea y Junta Directiva. 3. De Inventarios. Responsable: Tesorero. Donde debe estar la relacin individual de cada uno de los bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Organizacin de Defensa Civil o que recibe en comodato de conformidad con lo establecido en el Artculo 145 del presente Reglamento. 4. De Tesorera. Responsable: Tesorero. Donde debe constar todos los movimientos financieros de la Organizacin de Defensa Civil con sus respectivos soportes y debe contener como mnimo las condiciones establecidas en el Artculo 146 del presente Reglamento. 5. Libro de Caja Menor. Responsable: Tesorero. El cual se llevar con el fin de manejar lo relacionado con el Artculo 147 del presente Reglamento. 6. Libro Histrico. Responsable: Jefe de Prensa, Comunicaciones y Relaciones Pblicas. Donde se registrarn todos aquellos acontecimientos que acrediten las actividades realizadas por la Organizacin de Defensa Civil, los cuales podrn ilustrarse con fotografas, recortes de prensa y otros. PARGRAFO. Los anteriores libros deben ser previamente registrados en la Direccin Seccional u Oficina Operativa, foliados y firmados por el Funcionario competente. En ellos se prohbe arrancar, sustituir, adicionar hojas o hacer enmendaduras. Cualquier omisin o error, deber corregirse mediante anotacin posterior. Los registros contables podrn llevarse en forma sistematizada de acuerdo a las normas vigentes. ARTCULO 130. REEMPLAZO DE LIBROS. Los Libros podrn ser reemplazados con autorizacin de la Direccin Seccional u Oficina Operativa, en los siguientes casos: a. Por utilizacin total. b. Por extravo o prdida, previo denuncio penal. c. Por deterioro. d. Por negativa a su entrega, previa investigacin. e. Por solicitud de la Asamblea General. PARGRAFO. Las Organizaciones de Defensa Civil deben tener bases de datos y sistematizar los procedimientos en busca de modernidad y gestin de calidad.
CAPTULO II SANCIONES A ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

ARTICULO 131. CAUSALES DE SANCIONES A ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL. Las Organizaciones de Defensa Civil pueden ser sancionadas por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana con suspensin o cancelacin de personera jurdica, por incurrir en una de las siguientes causales: a. Suspensin. 1. Presentar inconsistencias en los estados financieros, balances, informes y otros documentos.
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2. Incumplir o abandonar el Planeamiento Estratgico de la Defensa Civil Colombiana: visin, misin y objetivos estratgicos. 3. Incumplir sus obligaciones contractuales. 4. Inactividad manifiesta de la Organizacin de Defensa Civil o de sus lderes voluntarios. 5. No llevar contabilidad de acuerdo a los principios generalmente aceptados, como lo ordena el Artculo 45 de la Ley 190 de 1995 y dems normas que reglamentan esta materia. 6. Desempear la naturaleza y objeto social de la Defensa Civil Colombiana sin la coordinacin de la Direccin Seccional u Oficina Operativa respectiva. 7. No organizar la Junta (Comits, Grupos, Agrupaciones y Destacamento con sus lderes respectivos) de acuerdo con el presente reglamento. b. Cancelacin 1. Desviar, malversar bienes y abandonar las funciones establecidas en las normas que la rigen. 2. Enajenar los bienes de la Organizacin de Defensa Civil sin el concepto favorable de la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana. 3. Dar a los recursos que reciba del Estado o de la comunidad a cualquier ttulo, una destinacin diferente. Lo anterior sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar. 4. Utilizar la razn social para beneficios particulares. 5. Desviar la naturaleza sin nimo de lucro, de las Organizaciones de Defensa Civil. 6. Cuando afecte negativamente el prestigio de la Defensa Civil Colombiana. PARGRAFO. Toda Organizacin de Defensa Civil que pierda el beneficio de la Personera Jurdica y desee constituirse nuevamente, deber dejar transcurrir como mnimo un (1) ao contado desde la ejecutoria de la misma. Los Lderes voluntarios que dieron lugar a la sancin sern investigados disciplinariamente por falta gravsima. ARTCULO 132. CLASES DE SANCIONES Y PROCEDIMIENTO. Las Organizaciones de Defensa Civil pueden ser sancionadas con la suspensin o la cancelacin de su Personera Jurdica. La Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, para efectos de emitir el acto administrativo de suspensin o cancelacin de la Personera Jurdica, deber remitirse a lo dispuesto en el Cdigo Contencioso Administrativo, y dems normas concordantes. La suspensin ser hasta por seis (6) meses debidamente justificada en el acto administrativo que la imponga, de acuerdo con los motivos que dieron lugar a ella. Durante este perodo ser la Direccin Seccional u Oficina Operativa de la jurisdiccin a la que corresponda la respectiva Organizacin, quien administrar el personal y los bienes. Si la Organizacin de Defensa Civil transcurridos los seis (6) meses no ha solucionado los problemas que dieron origen a la suspensin, se proceder a la disolucin y liquidacin de la Organizacin. Una vez se emita el acto administrativo de disolucin y liquidacin por la Direccin General, se cancelara la Personera Jurdica. PARAGRAFO. Mientras que una Organizacin se encuentre en estado de disolucin y liquidacin, no podr adelantar negocios jurdicos de ningn tipo. ARTCULO 133. DISOLUCIN Y LIQUIDACIN. Las Organizaciones de Defensa Civil Colombiana se disolvern y liquidarn por las siguientes causas: 1. Por la disminucin del mnimo de Lderes voluntarios que la integran de acuerdo con el artculo 75 del presente reglamento. 2. Por decisin de la mayora simple de los integrantes de la Asamblea General. ARTCULO 134. LIQUIDADOR. Cuando la Direccin General disponga la disolucin, en ese mismo acto nombrar un liquidador o en su defecto, lo ser el ltimo Representante Legal inscrito. Si este no
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acepta, se iniciar Investigacin Disciplinaria y la Direccin Seccional u Oficina Operativa designar un liquidador de conformidad con el siguiente inciso. PARGRAFO. La Defensa Civil Colombiana no ser responsable ante terceros por las obligaciones contradas por la Organizacin de Defensa Civil que no queden satisfechas. El representante legal de la Organizacin responder ante terceros por los reclamos, demandas y dems actos jurdicos que se generen por las actividades de la Junta y la liquidacin. ARTCULO 135. PUBLICIDAD. Con cargo al patrimonio de la Organizacin de Defensa Civil, el liquidador publicar tres (3) avisos en un peridico de circulacin regional, dejando entre uno y otro, un plazo de quince (15) das, en los cuales informar a la ciudadana sobre el proceso de liquidacin, instando a los acreedores a hacer valer sus derechos. ARTCULO 136. PROCESO DE LIQUIDACIN. Para la liquidacin se proceder as: Quince (15) das despus de la publicacin del ltimo aviso se liquidar la Organizacin de Defensa Civil, pagando las obligaciones contradas con terceros y observando las disposiciones legales sobre prelacin de crditos. Si cumplido lo anterior, queda un remanente de activo patrimonial, ste pasar a la(s) Organizacin(es) de Defensa Civil que seleccione la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana. Del trabajo de liquidacin se deber presentar una cuenta final a los Lderes voluntarios pertenecientes y a la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana para su aprobacin respectiva. PARGRAFO. Si los bienes muebles e inmuebles propios de la Organizacin de Defensa Civil objeto de la liquidacin, no son suficientes para cubrir las acreencias de las mismas, la Defensa Civil Colombiana como Institucin no se hace responsable ante terceros de las obligaciones adquiridas por la Organizacin de Defensa Civil liquidada.
CAPTULO III RENDICIN DE CUENTAS

ARTCULO 137. DEFINICIN. Es la accin como deber tico que tiene todo Lder Distinguido de las Organizaciones de Defensa Civil, de responder e informar a los Lderes voluntarios, Direccin General, Direccin Seccional u Oficina Operativa, sobre el manejo y los rendimientos de fondos, bienes o recursos pblicos y privados asignados; as como, los resultados en el cumplimiento del Planeamiento Estratgico con base en sus funciones y objeto social. ARTCULO 138. SOLICITUD DE RENDICIN DE CUENTAS. En forma extraordinaria, por razn de la naturaleza de las Organizaciones de la Defensa Civil, las Direcciones Seccionales y Oficinas Operativas, ejercern en cualquier tiempo un control sobre el cumplimiento de las finalidades, objetivos, polticas y programas que deben cumplir por su naturaleza jurdica, las Organizaciones de Defensa Civil adscritas a su jurisdiccin. ARTCULO 139. METODOLOGA. Las Organizaciones de la Defensa Civil deben Rendir Cuentas en los meses de Junio y Noviembre de cada ao, respecto del cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin, explicando las actividades realizadas en cada uno de los Objetivos Estratgicos.
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TTULO VI DISPOSICIONES FINANCIERAS Y CONTABLES DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

ARTCULO 140. PATRIMONIO. El patrimonio de las Organizaciones de Defensa Civil est constituido por todos los bienes muebles e inmuebles que ingresen por concepto de contratos, convenios, contribuciones, auxilios, aportes, donaciones y los que provengan de alguna actividad o servicio que realice la Organizacin de Defensa Civil o que sealen los Estatutos. PARGRAFO 1. El patrimonio de las Organizaciones de Defensa Civil, no pertenece ni en todo ni en parte a los Lderes voluntarios y no podr existir causa alguna para apropiarse de l. Queda terminantemente prohibido dentro de las Organizaciones de Defensa Civil hacer prstamos personales de los bienes o recursos para fines que no tengan que ver con el objeto institucional. ARTCULO 141. DISPOSICIN DE BIENES. Los actos de disposicin de bienes, tales como arrendamientos, hipotecas, permutas, compraventas y similares, cuando en tales bienes se hayan invertido partidas oficiales o de la comunidad, requieren concepto favorable de la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana. PARGRAFO: El incumplimiento de lo contemplado en este Artculo, constituir falta gravsima que deber ser investigada de acuerdo a las normas contempladas en el presente Reglamento. En coordinacin con la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, las Juntas pueden hacer gestin ante las Asambleas, Concejos, Gobernadores y Alcaldes para que realicen donaciones de bienes muebles o inmuebles que fortalezcan a la Defensa Civil Colombiana. ARTCULO 142. ADMINISTRACION DE BIENES DESTINADOS PARA TRANSPORTE. La administracin de los bienes muebles destinados para transporte en cada Organizacin de Defensa Civil est a cargo del Representante Legal de la Organizacin. Adems de atender lo sealado en la normatividad, as como la expedida por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana sobre transportes, donde se estipula todo lo relacionado con hojas de vida de los vehculos, colores, emblemas, distintivos, etc., se deber atender lo siguiente: 1. Ambulancias: Los convenios, contratos y utilizacin de las ambulancias est bajo control del Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa. 2. Los Presidentes debern rendir cuentas de las actividades, recursos obtenidos y de la calidad con que se presta el servicio, con base en los protocolos y la normatividad vigente expedida por el Ministerio de Transporte. El desplazamiento de estos vehculos deber estar autorizado por el Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa. Los dems medios de transporte, tales como botes, motos, bicicletas, etc., estarn bajo la supervisin del Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa, quienes velarn por el cumplimiento del Planeamiento Estratgico de la Institucin y de las directivas expedidas por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana. El Presidente de la Organizacin de Defensa Civil deber presentar un informe de la operatividad, mantenimiento y conservacin de los vehculos descritos en este numeral. PARGRAFO. En caso de incumplimiento de la normatividad la organizacin har devolucin de los bienes entregados en comodato por parte de la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana. ARTCULO 143. DISTRIBUCIN UTILIDADES POR SERVICIOS EN LAS ORGANIZACIONES. Los dineros provenientes de la prestacin de estos servicios se distribuirn segn el plan de inversin que elabore la
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Junta Directiva de la Organizacin, el cual deber ser aprobado por la Direccin Seccional o la Oficina Operativa. El plan de inversin deber estar orientado al fortalecimiento y apoyo de los Objetivos Estratgicos de la Defensa Civil Colombiana. ARTCULO 144. SOLIDARIDAD FINANCIERA DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL. Como las Organizaciones de Defensa Civil utilizan bienes fiscales asignados por la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, el 20% de las utilidades del servicio prestado a travs de convenios o contratos, sern consignadas en la cuenta nacional de la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana, quien a su vez girar a la Direccin Seccional u Oficina Operativa correspondiente para apoyar la causa y la cruzada Institucional, previa autorizacin del Plan de Inversin. Cuando las utilidades estn representadas en especie, la Organizacin de Defensa Civil, podr entregar en efectivo el 20% de los bienes. Si no es posible una distribucin de bienes en especie, se vendern los bienes muebles o inmuebles para hacer la distribucin en efectivo. PARGRAFO. El incumplimiento a esta disposicin ser causal de Investigacin Disciplinaria. ARTCULO 145. LIBRO DE INVENTARIOS. El Libro de Inventarios se debe registrar con exactitud y detalle de los bienes, precisando sus caractersticas individuales y estado. Este libro constar de siete (7) columnas, a saber: a. Fecha b. Detalle c. Cantidad d. Valor Unitario e. Valor Total f. Determinacin de si el bien es propio o fiscal (especificar a quien pertenece, fecha de vencimiento o caducidad del comodato y acta de recibo actualizada con la firma del responsable). g. Estado general del bien Cada movimiento debe estar respaldado con su respectivo comprobante. ARTCULO 146. LIBRO DE TESORERA. En el libro de Tesorera se registrarn todos los movimientos de dinero con sus respectivos soportes, incluyendo los provenientes de contratos, convenios y dems negocios y actos jurdicos que celebre la Organizacin de Defensa Civil. Este libro constar de dos (2) partes: a. Caja: En esta parte se registrar el dinero en efectivo que posea la Organizacin de Defensa Civil, anotacin que se har en las siguientes columnas: 1. Fecha 2. Razn o Detalle 3. Debe o (Ingresos) 4. Haber o (Egresos) 5. Saldos b. Bancos: En esta parte se ejercer control contable sobre el manejo de las cuentas corrientes o de ahorros. Cada cuenta constar del mismo nmero de columnas anotadas en el literal a. En la parte superior se colocar el nombre del Banco y el nmero de la cuenta, los movimientos debern estar respaldados con sus respectivos comprobantes elaborando las conciliaciones bancarias mensualmente.
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PARGRAFO 1. Las Organizaciones de Defensa Civil estarn obligadas a rendir balances de tesorera debidamente soportado en las fechas establecidas en el presente Reglamento, sin perjuicio de requerirse en cualquier momento por la Direccin Seccional, Oficina Operativa o Direccin General, en visitas extraordinarias. PARGRAFO 2. Toda Organizacin de Defensa Civil para el manejo de dineros deber tener activa una cuenta corriente o de ahorros y su manejo nica y exclusivamente estar bajo la responsabilidad del Presidente, del Tesorero y del Fiscal. ARTCULO 147. CAJA MENOR. Las Organizaciones de Defensa Civil podrn manejar y mantener una Caja Menor por valor hasta un (1) salario mnimo mensual legal vigente. El ordenador ser el Presidente y el responsable de su manejo ser el Tesorero, las rdenes de gastos sern refrendadas por el Fiscal. Para el manejo de la Caja Menor se llevar un libro especial. El Fiscal ejercer el control correspondiente. ARTCULO 148. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y NIT. Las Organizaciones de Defensa Civil por mandato del Estatuto Tributario, no son contribuyentes del impuesto de renta y complementarios, no estn obligadas a presentar declaracin de renta, ingresos y patrimonio, como tampoco son sujetos de retencin en la fuente. Deben ser retenedores por pagos a terceros, con fundamento en el Estatuto Tributario, estando obligados a presentar esta declaracin an cuando no se generen retenciones y su saldo sea cero. Como tambin obtener el Nmero de Identificacin Tributario NIT de acuerdo a las normas vigentes. Los Representantes Legales de las Organizaciones de Defensa Civil que ya han adquirido compromisos y no han presentado la declaracin de retencin en la fuente, debern acudir a las oficinas de la DIAN. ARTCULO 149. CERTIFICACIONES PARA EVITAR RETENCIN EN LA FUENTE. Corresponde a la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana conforme a la Ley, expedir las certificaciones que acrediten que las Organizaciones de Defensa Civil, no son contribuyentes del impuesto a la renta y por lo tanto no estn sometidas a la retencin en la fuente. ARTCULO 150. JUEGOS DE AZAR (RIFAS Y OTROS). Es requisito previo e imperativo, solicitar autorizacin de la Direccin General de la Defensa Civil Colombiana para realizar rifas, las cuales slo podrn hacerse en el contexto del inciso 3 (modificado por el Decreto 130 de 2010) del artculo 5 de la Ley 643 de 2001 y sus Decretos Reglamentarios. En caso contrario ser causal de prdida de la Personera Jurdica, acciones disciplinarias a que haya lugar. Otras actividades para recolectar fondos como convenios, contratos, bazares, bonos, entre otras, estarn bajo la supervisin directa del Director Seccional o Jefe de la Oficina Operativa.
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PARTE IV DISPOSICIONES FINALES

ARTCULO 151. ASPECTOS NO REGULADOS. En los aspectos no contemplados en este Reglamento, se seguir el Cdigo Contencioso Administrativo, el Cdigo de Procedimiento Civil y dems normas que sean compatibles con la naturaleza de los procesos y procedimientos aqu contenidos. ARTCULO 152. TRANSITORIEDAD. Los procesos disciplinarios a Lderes distinguidos o Lderes voluntarios que al entrar en vigencia el presente Reglamento se encuentren con auto de cargos, continuaran su trmite hasta el fallo definitivo de conformidad con el procedimiento establecido en la resolucin anterior (Resolucin 246 del 10 de Mayo de 2010). Las Organizaciones de Defensa Civil que renueven su Representacin Legal a partir de la entrada en vigencia de este Reglamento, debern ajustar sus Estatutos y Reglamentos Internos a lo aqu dispuesto. ARTCULO 153. VIGENCIA Y DEROGATORIA. Al presente Reglamento regir a partir de su firma y comunicacin y deroga todas las normas que le sean contrarias. COMUNQUESE Y CMPLASE,
ORIGINAL FIRMADO Mayor General JAIRO DUBN PINEDA NIO Director General Defensa Civil Colombiana
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ANEXOS
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DIARIO OFICIAL No. 48.302 Bogot, D. C., Jueves 5 de enero de 2012 Poder Pblico - rama legislativa LEY 1505 DE 2012 (Enero 5) Por medio de la cual se crea el Subsistema Nacional de Voluntarios de Primera Respuesta y se otorgan estmulos a los voluntarios de la Defensa Civil, de los Cuerpos de Bomberos de Colombia y de la Cruz Roja Colombiana y se dictan otras disposiciones en materia de voluntariado en primera respuesta.
El Congreso de Colombia DECRETA: CAPTULO I Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Repuesta Artculo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto crear el Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta como parte del Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, as como reconocer y estimular la labor de los voluntarios que hacen parte del mismo y potenciar su formacin y competencias ciudadanas. Artculo 2. Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta. Crese el Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta. Este Subsistema es el conjunto de entidades que realizan acciones voluntarias en primera respuesta a nivel nacional en atencin y prevencin de desastres, emergencias y eventos antrpicos. El Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta hace parte del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. Artculo 3. Integrantes. El Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta estar integrado por: a) Los voluntarios acreditados y activos de la Defensa Civil Colombiana. b) Los voluntarios acreditados y activos de la Cruz Roja Colombiana. c) Los voluntarios acreditados y activos de los Cuerpos de Bomberos. d) Dems entidades autorizadas por el Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres de conformidad con el artculo 16 de la presente ley. Artculo 4. Voluntario. Para efectos de la presente ley en concordancia con la Ley 720 del 2001, se entiende como voluntario toda persona natural que libre y responsablemente sin recibir remuneracin de carcter laboral ofrece, tiempo, trabajo y talento para la construccin del bien comn en las entidades que trata el artculo 2 de esta ley. Artculo 5. Deberes de los integrantes del sistema. Los integrantes del Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta debern: 1. Crear o fortalecer grupos lites o de avanzada, integrados por aquellos voluntarios operativos con capacidad de intervencin inmediata en una emergencia o desastre.
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2. El Gobierno Nacional a travs del Sistema Nacional de Voluntarios facilitar que sus integrantes tengan entrenamiento adecuado y actualizado para la prevencin y atencin de desastres y emergencias; para lo cual promover el otorgamiento de becas e incentivos. El Gobierno Nacional tendr un plazo de seis (6) meses a partir de la promulgacin de esta ley para reglamentar esta materia. 3. Estar debidamente acreditados por las instituciones para prestar servicios de primera respuesta ante cualquier emergencia. 4. Apoyar a cualquier integrante del Cuerpo de Primera Respuesta, que previamente se haya hecho presente ante cualquier emergencia, desastre y evento antrpico. 5. Estar entrenados en materia de Primeros Auxilios y Primera Respuesta Mdica. 6. Contar con las competencias tcnicas, humanas y conceptuales como sensibilidad social, compromiso con los fines de la organizacin, visin global, habilidades para comunicarse, capacidad para representar a la entidad y otras relacionadas. 7. Dichas competencias tcnicas, humanas y conceptuales deben ser evaluadas y valoradas por cada entidad con una periodicidad de cada dos (2) aos. 8. Crear y actualizar permanentemente una base nica de datos de los voluntarios activos y acreditados y reportar esta informacin semestralmente al Ministerio del Interior o a la entidad que haga sus veces. CAPTULO II Estmulos
Artculo 6. Educacin. Las instituciones de educacin superior formal y las instituciones de educacin para el trabajo y el desarrollo humano, tendrn en cuenta la calidad de voluntario activo de la Defensa Civil Colombiana, el Cuerpo de Bomberos y la Cruz Roja Colombiana para otorgar beneficios en las matrculas y crditos, de acuerdo con lo establecido en sus reglamentos internos. Artculo 7. Vivienda. Podrn acceder de forma prioritaria a los subsidios de vivienda o programas de vivienda de inters social, los hogares en los cuales por lo menos uno de sus integrantes sea un voluntario activo de las entidades que integren el Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta. El subsidio familiar de vivienda, se otorgar de conformidad con la normatividad vigente que regula la materia, en cualquiera de sus modalidades. Pargrafo. El Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial en un trmino no mayor a seis (6) meses contados a partir de la promulgacin de la presente ley, reglamentar las condiciones especiales de acceso a los programas del presente artculo. Artculo 8. Servicios pblicos e impuestos. A iniciativa del Alcalde, los Concejos Municipales y Distritales, podrn establecer las tarifas especiales o exonerar del pago de servicios pblicos domiciliarios, de gravmenes e impuestos Distritales y Municipales, a los inmuebles destinados como sedes y/o campos de entrenamiento de las entidades que hacen parte del Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta. Artculo 9. Seguridad social. Los voluntarios activos de la Defensa Civil Colombiana, de los Cuerpos de Bomberos de Colombia y la Cruz Roja Colombiana, as como sus parientes dentro del primer grado de consanguinidad o civil, y su cnyuge compaero o compaera permanente, sern afiliados al rgimen
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subsidiado en salud de forma prioritaria; salvo que sean cotizantes o beneficiarios del rgimen contributivo. Adicionalmente los voluntarios activos de la Defensa Civil Colombiana, de los Cuerpos de Bomberos de Colombia y la Cruz Roja Colombiana sern afiliados al Rgimen de Riesgos Profesionales (ARP) y gozarn de todos sus beneficios. Pargrafo 1. El Ministerio de Proteccin Social, en un trmino no mayor a seis (6) meses contados a partir de la promulgacin de la presente ley, reglamentar las condiciones especiales de acceso a los programas del presente artculo. Pargrafo 2. El cubrimiento de la afiliacin de los voluntarios a la ARP ser travs de la Direccin de Gestin del Riesgo del Ministerio del Interior y de Justicia. Artculo 10. Permanencia. Los estmulos establecidos en los artculos 6 y 7 de la presente ley se aplicarn a los voluntarios activos de las entidades que integren el Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta, que acrediten su permanencia continua desde su ingreso a la respectiva entidad por un mnimo de tres (3) aos, una vez se adquiera algn beneficio deber permanecer como voluntario por un trmino igual. Pargrafo. La certificacin para acreditar el tiempo de permanencia de los voluntarios activos ser expedida por el Ministerio del Interior o quien haga sus veces, a travs de la creacin de las Bases de Datos nica de Voluntarios pertenecientes al Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta. CAPTULO III Disposiciones varias Artculo 11. Convenios. El Gobierno Nacional deber promover la firma de convenios con las entidades que hacen parte del Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta, que les permita tener un campo de accin ms amplio y a su vez suscite la vinculacin permanente de personal voluntario. Artculo 12. Apoyo logstico. El Ministerio del Interior en conjunto con otra u otras entidades del orden nacional e internacional, podrn dotar de elementos necesarios para la prevencin y atencin de desastres, emergencias y fenmenos antrpicos a las entidades integrantes del Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta. Pargrafo. El Ministerio del Interior, en un trmino no mayor a seis (6) meses contados a partir de la promulgacin de la presente ley, reglamentar lo estipulado en el presente artculo. Artculo 13. Permiso a voluntarios. Los empleadores otorgarn permisos para ausentarse del lugar de trabajo, sin que se suspenda la relacin laboral y las obligaciones con el empleado, a los miembros del Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta cuando se deba atender un desastre, emergencia o evento antrpico, lo anterior de conformidad con las normas que regulen la materia. Artculo 14. Acceso a cargos pblicos. Aquellas personas que presten sus servicios como Voluntarios acreditados y activos de las entidades que integren el Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta, con un tiempo no inferior a cinco (5) aos acreditados por la respectiva entidad o quien determine la ley, se le reconocer un puntaje dentro del proceso de seleccin para acceder a cargos pblicos en cualquier entidad del Estado. Lo anterior deber ser reglamentado por La Comisin Nacional del Servicio Civil en un trmino no superior a seis (6) meses contados a partir de la promulgacin de la presente ley. Artculo 15. Comunicaciones. El Ministerio de las Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones en lo referente al uso del espectro electromagntico y frecuencias de radiocomunicaciones utilizadas por el Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta en sus actividades operacionales y
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administrativas propias del cumplimiento de la misin institucional, exonerar a esa entidad del pago de cualquier tarifa para su adjudicacin y uso, sin que por ello pierda la propiedad, control y vigilancia. Artculo 16. Inclusin de nuevas entidades en el Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta. El Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres incluir nuevas entidades en el Subsistema Nacional de Voluntarios de Primera Respuesta con base en los siguientes requisitos: 1. Cobertura Nacional, segn Decreto Reglamentario del Sistema Nacional de Voluntarios 4290 de 2005, artculo 17 pargrafo 1. 2. Tener como mnimo 10 aos de funcionamiento y que en su objeto social sea de carcter de primera respuesta para emergencias pblicas. 3. Demostrar participaciones en emergencias y desastres ininterrumpidas a lo largo de su existencia. 4. Capacidad Tcnica. 5. Capacidad Logstica. Los voluntarios de las entidades que se incluyan en el Subsistema gozarn de los beneficios consignados en la presente ley. El Ministerio del Interior reglamentar lo previsto en este artculo en el trmino de doce (12) meses, contados a partir de la vigencia de la presente ley. Artculo 17. Vigencia. La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. REPBLICA DE COLOMBIA GOBIERNO NACIONAL Publquese y cmplase. Dada en Bogot, D. C., a 5 de enero de 2012. JUAN MANUEL SANTOS CALDERN Presidente de la Republica de Colombia
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Nuevo Reglamento del Lder Voluntario y Organizaciones de Defensa Civil ORACIN DE LA DEFENSA CIVIL
Seor: Dadnos la fortaleza de hombres valerosos para trabajar siempre en pro de la humanidad adolorida, los corazones sin odio para entregar lo mejor de nosotros a los que sufren, a los que lloran, los que han perdido su techo, su pan, sus seres queridos por los incendios, por las inundaciones, por los terremotos, por los accidentes. Seor: Mantn nuestras almas dispuestas siempre para ayudar a los pobres y marginados, los desplazados, las madres cabeza de familia, a los abandonados que buscan a diario y con penuria la manera de vivir. Que siempre estemos a la hora precisa para efectuar los salvamentos, suministrando los primeros auxilios en tu nombre. Que no haya odio en nuestros espritus que nuestras bocas canten tus alabanzas y que el trabajo brille en nuestras manos haciendo siempre el bien, para probar en todo momento que somos tus hijos y para as sentirnos verdaderos colombianos. Seor: Bendcenos para que estemos siempre LISTOS EN PAZ O EMERGENCIA
HIMNO DE LA DEFENSA CIVIL

CORO Listos en paz o emergencia cuando la patria sufre cuando la patria implora consuelo en su afliccin. Nuestros brazos potentes aliviarn su pena y los desamparados hallarn proteccin SOLO Soldados sin espada con recia valenta arriesgamos la vida por curar un dolor. Cuando el anciano sufre y cuando el nio llora en nuestros corazones hallarn comprensin. CORO Listos en paz o emergencia cuando la patria sufre cuando la patria implora consuelo en su afliccin. Nuestros brazos potentes aliviarn su pena y los desamparados hallarn proteccin. SOLO Soldados sin espada con recia valenta arriesgamos la vida por curar un dolor. En nuestro suelo patrio y en la tierra extranjera llevaremos la antorcha de nuestra abnegacin. Letra y msica: Leonor Buenaventura de Valencia. Orquestacin: Emilio Atehortua.
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PARTE II REGLAMENTO DEL LDER VOLUNTARIO

TTULO II DERECHOS Y DEBERES DEL LDER VOLUNTARIO

TTULO III DISCIPLINA DEL LDER VOLUNTARIO

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PARTE III REGLAMENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

TTULO II PERSONERA JURDICA Y REPRESENTACIN LEGAL DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

TTULO III CONSTITUCIN DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

TTULO IV ORGANOS DE DIRECCIN, ADMINISTRACIN Y ASESORA DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

CAPTULO I ASAMBLEA GENERAL ARTCULO 78. RGANO DE DIRECCINpgina 48

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TTULO V CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ORGANIZACIONESDE DEFENSA CIVIL

TTULO VI DISPOSICIONES FINANCIERAS Y CONTABLES DE LAS ORGANIZACIONES DE DEFENSA CIVIL

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PARTE IV DISPOSICIONES FINALES

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PARTE I DISPOSICIONES GENERALES

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DELFIN CORCEL PANTERA LEOPARDO LEON BUFALO

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TIGRE CENTAURO DRAGN GANSO HALCN CONDOR

INTERMEDIO - AVANZADO INTERMEDIO - AVANZADO AVANZADO AVANZADO AVANZADO AVANZADO

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TTULO II DERECHOS Y DEBERES DEL LDER VOLUNTARIO

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CAPTULO II FALTAS GRAVSIMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA SU INVESTIGACIN

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CAPTULO V PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO VERBAL

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CAPTULO VI LA SUSPENSIN PROVISIONAL

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CAPTULO II REPRESENTACIN LEGAL