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Potencialidades y limitaciones de

los Servicios Empresariales en el


desarrollo de competencias
especificas en las Empresas

Edgar Galvan Santa Cruz


Dirección MI EMPRESA
Noviembre 2010

Despacho Viceministerial 1
de MYPE e Industria
Nuestro enfoque de trabajo

 En MI EMPRESA optamos
por un ENFOQUE DE
DEMANDA, orientado al
beneficiario, caracterizado
por una permanente
búsqueda de la eficiencia y
la eficacia en las
prestaciones individuales a
las MYPE.
ENFOQUES DE INTERVENCIÓN DE LAS POLÍTICAS Y/O
PROGRAMAS DE DESARROLLO

¡Es el beneficiario el que entra y


sale del programa y/o proyecto!
Enfoque de
Demanda Imput Output
(Tercera BENEFICIARIOS
Generación)
Lógica de intervención intensiva: Se
focaliza y pone énfasis en los resultados
obtenidos a nivel individual en los
beneficiarios.

¡Es el programa y/o proyecto el


que entra y sale en una población
Enfoque de beneficiaria!
Oferta
Imput ACTIVIDADES Output
(1ra y 2da
Generación) Lógica de intervención extensiva: Se
enfatizan las actividades, buscando
ampliar la cobertura a un mayor
número de beneficiarios.
Así mismo, en MI EMPRESA apostamos
por el DEL en dos dimensiones:
1) Desarrollo de capacidades de las MYPEs, emprendedores
locales y otros agentes de desarrollo (gobierno regional,
gobierno local, etc.) para afrontar, en forma individual o
asociada, los retos del mercado; y
2) Generación de un clima de negocios favorable al
desarrollo de las MYPE, desde una óptica de desarrollo
territorial, que permita el aprovechamiento de las
oportunidades de mercado y la capitalización al máximo
de las capacidades locales.
El objetivo de la intervención es
incrementar la competitividad de la MYPE y
de los emprendimientos locales y, por
tanto, su capacidad para acceder a
mercados más complejos, dentro y fuera del
país.
Marco de nuestros servicios a la MYPE
El componente Desarrollo de
Capacidades promueve la
competitividad y el desarrollo de
las MYPE de acumulcion a través
de servicios de capacitación y
asistencia técnica orientados a
mejorar la productividad y
capacidad de gestión de las
empresas con un enfoque de
demanda y articulado a
requerimientos reales del
mercado.
• Mejoras en la productividad:
La productividad es la relación entre cierta
producción y ciertos insumos. El concepto de
productividad implica la interacción entre los
distintos factores del lugar de trabajo.
Las mejoras en la productividad comprenden una
serie de técnicas, herramientas, métodos e
instrumentos destinados a generar un mayor valor
agregado en función a los insumos de los cuales se
ha hecho uso.
• Mejoras en la capacidad de gestión:
La gestión, se relaciona estrechamente con la
naturaleza cambiante del entorno de las empresas,
sobre todo, los cambios tecnológicos y siempre
deberá centrarse en las personas, sea cual fuere la
dimensión de la empresa.
La mejora de la capacidad de gestión debe estar
referida a los cambios que se puedan producir en la
administración de los recursos de la empresa,
utilizando todas los elementos para responder a
dichos cambios, en beneficio de sus clientes y de la
sociedad en general.
Marco General: PPR

En el marco del desarrollo del


Programa Estratégico: Incremento de
la productividad de la MYPE que
compromete recursos del PPR para el
año 2011, es que la propuesta del
Componente DCE busca cumplir con
las finalidades señaladas para este
Programa conforme al siguiente
detalle:
Programa Estratégico 2011: Incremento de la
productividad de la MYPE
Finalidades PPR

• Trabajador MYPE capacitado en temas técnico productivos acorde con las labores que
realiza.
• MYPE que han accedido a mecanismos asociativos.
• Conductor MYPE capacitado en prácticas modernas de gestión empresarial.
• Conductor MYPE capacitado en TICs.
• Conductor MYPE capacitado en gestión de calidad y normas técnicas.

Estrategia Componente Desarrollo de Capacidades:


Propuesta integral de servicios para la MYPE.
Complementariedad técnica en intervenciones territoriales previas.
Servicios programados para atender demandas específicas.
Los servicios están
destinados a acompañar a la
MYPE en su proceso de
sostenimiento y potencial
crecimiento.

En todos los casos deberán


estar articulados a
oportunidades de mercado
claramente identificables y
se brindan a través de
proveedores institucionales
calificados
El PPR nos demanda la medición con nuevos
indicadores
Finalidad
Incremento de la productividad de la MYPE

Presupuesto por Resultados


 Desarrollo de capacidades en trabajadores y
conductores MYPE.
 Enfoque de competencias para la provisión de
servicios.
 Servicios en Técnico Productivos, Gestión, TICs,
Normas Técnicas y Calidad.
 Medición de resultados clara.
Para medir efectivamente la
contribución al desarrollo de la
competitividad y de la mejora de
las competencias de los
trabajadores y conductores de las
MYPE mediante la provisión de
servicios de desarrollo empresarial
(capacitación y asistencia técnica),
se ha venido incorporando en el
diseño y la ejecución de los
servicios de capacitación el
enfoque de competencias
laborales.
Servicios de CAP/ AT: Nuevo modelo* de
medición de resultados

Diagnóstico de capacidad Nivel 3: Resultados


Determinación de Desempeño en el
necesidades/ formulación
Formulación lugar de trabajo
de objetivos
Objetivos

Competencias: Servicios de
Conocimientos, CAP/ AT
Destrezas,
Habilidades Nivel 2:
Nivel 1: Reacción
Medición de Aprendizaje
Cambios en el Medición de
desempeño satisfacción
conocimientos
producto del
curso

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Banco Mundial: Modelo desarrollado por Kirkpatrick, D. (2000)
Características de los servicios
de capacitación y AT:
•La población objetivo son trabajadores y conductores de las MYPE que cuenten con
RUC, REMYPE y un año de funcionamiento en el mercado como mínimo.

•Deben ser MYPE pertenecientes a los sectores priorizados:


* Agroindustria * Madera y carpintería
* Cuero y calzado, * Confección textil
* Artesanía * Metalmecánica
* Turismo, hotelería y gastronomía.

•Los servicios serán fundamentalmente de carácter técnico-productivo, de ser el caso


incluyen temas de gestión empresarial como módulos. Tienen una duración mínima
de 20 horas.

•Son cofinanciados: Puede fluctuar desde el 70% hasta el 90% financiado por
PRODUCE, según se determine por la Dirección Mi Empresa. Los precios deberán
ser acordes al mercado, la duración del curso y el nivel del mismo.
MODELO DE INTERVENCION 2010
Primer semestre

Propuesta
• Evaluación de objetivos (Enfoque por
competencias)
metodológica • Evaluación de propuesta metodológica,
herramientas de evaluación, materiales de
capacitación.

• Conformación de grupos (20-25)


Marzo Servicios de • Verificación condiciones de participantes
Octubre CAP • Programación
frecuencia.
de sedes, horarios y

• Sesiones grupales
• Conformación de grupos (10-15)
Marzo • Verificación condiciones de participantes
Octubre
Servicios de
AT
• Programación
frecuencia.
de sedes, horarios y

• AT directa a MYPES
Desarrollo de Capacidades: Resultados del I Semestre
Cuadro Nº1 : Número de cursos programados en el I Semestre por regiones

Totales por región


Región
ANCASH 5
AREQUIPA 12
APURIMAC 8
AYACUCHO 5
CUSCO 6
HUANUCO 7
ICA 4
JUNIN 12
LAMBAYEQUE 13
LA LIBERTAD 13
LIMA 6
LORETO 10
MOQUEGUA 3
PIURA 11
PUNO 6
SAN MARTIN 6
TACNA 17
Sub totales 144

Despacho Viceministerial
de MYPE e Industria
Desarrollo de Capacidades:
Resultados del I Semestre

Cuadro Nº2:  Número de cursos programados en el I Semestre por sectores

Sectores atendidos Nº de servicios

Agroindustria 42

Textil y Confecciones 27
Artesanía 23
Turismo 17
Madera y muebles 11
Cuero y calzado 9

Industrias alimentarias 9
Gestión 4
Metal mecánica 2
  144

Despacho Viceministerial
de MYPE e Industria
MODELO DE INTERVENCION 2010
Segundo semestre (Setiembre – Diciembre)

PAQUETES MULTIREGIONALES

• Mapeo de intervenciones territoriales


• Propuesta de servicios multiregionales (un mismo servicio demandado por
varias regiones y atendidas por un mismo proveedor)
• Articulación con operadores de nivel de intervención nacional
• Ocho paquetes de servicios previstos (760 participantes en 16 regiones)
PROGRAMA CURSOS CORTOS - II

• 20 Servicios adicionales (cofinanciados)


• Meta: 360 usuarios capacitados en 11 regiones.
• Propuestas con clara articulación a mercados y con viabilidad técnica.
• Participación de proveedores regionales
Estrategia de Intervención
Año 2011
Programa 2011: Estrategia de Intervención

 Mapeo de intervenciones
territoriales.
 Identificación de cadenas
productivas/núcleos
Modelo de empresariales fortalecidos.
 Identificación de operadores
intervención
técnicos.
2011  Complementariedad Técnica.
 Organización de procesos de
mayor cuantía.
 Planes de servicios integrales.
 Focalización PPR.
Programa 2011: Estrategia de Intervención

Ejes Técnico Gestión TICs Calidad y


temáticos Productivos Moderna Normas Tec.

Instrumentos

Programa de SDE para el fortalecimiento de capacidades en MYPES que


integran CADENAS PRODUCTIVAS

Cursos de
capacitación
Programa de SDE para el fortalecimiento de capacidades en MYPES que
integran NUCLEOS EMPRESARIALES

Asistencia
técnica
Plan de CURSO CORTOS de CAP/ AT a MYPES en sectores priorizados, a
través de Ventanilla Regional permanente .
Muchas gracias !!!

Edgar Galvan Santa Cruz


Director MI EMPRESA

Despacho Viceministerial 23
de MYPE e Industria

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