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MARTIN DE PORRES
“TRIBUTACION INTERNACIONES Y LA
DOBLE IMPOSICION”
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DERECHO INTERNACIONAL
EN MATERIA TRIBUTARIA
Concepto:
Conjunto de normas jurídicas aplicables
cuando existen hechos imponibles
potencialmente alcanzables por 2 o más
ordenamientos jurídicos o entes supra
nacionales que entran en colisión con
ocasión del ejercicio de su respectiva
potestad tributaria.
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LIMITACIONES ACTUALES DEL DERECHO
TRIBUTARIO INTERNACIONAL
Esta realidad representa un enorme desafío
de coordinación para los países, tanto
respecto de la evolución de sus legislaciones
internas como de los modelos actualmente
utilizados para firmar convenios que eviten
la doble tributación.
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DERECHO INTERNACIONAL
EN MATERIA TRIBUTARIA
¿Por qué se produce el conflicto?
1. Movilización de capitales
(empresas internacionales)
2. Intercambio comercial Internacional
(Globalización)
3. Desarrollo de fenómenos de
integración.
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DERECHO INTERNACIONAL EN MATERIA
TRIBUTARIA:
FUENTES
FUENTES
Convenios Doctrina/
Internacionales OMC Jurisprudencia
Costumbre Organismo Internacional
Internacional Mundial de
Ej. Incoterms Comercio
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LA DOBLE IMPOSICIÓN:
CONCEPTO
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LA DOBLE IMPOSICIÓN:
Requisitos de
Configuración
¿Cuándo nos encontramos ante un supuesto de Doble Imposición?
1. Identidad del sujeto pasivo.
2. Identidad del hecho generador-imponible (actividad económica).
3. Identidad temporal (un mismo período tributario)
4. Identidad de forma tributaria (Tributo aplicable)
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LA DOBLE IMPOSICIÓN:
Causas
LA CAUSA PRINCIPAL DE
LA DOBLE IMPOSICIÓN
RADICA EN LA
EXISTENCIA
DE CRITERIOS DE
VINCULACIÓN
IMPOSITIVA
DISTINTOS.
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LA DOBLE IMPOSICIÓN:
CRITERIOS DE VINCULACIÓN ADOPTADOS: PERÚ
4. LUGAR DE CONSTITUCIÒN/
3.NACIONALIDAD/ SEDE DE DIRECCIÓN EFECTIVA:
CIUDADANÍA: ESTABLECIMIENTO
Están GRAVADOS todas PERMANENTE.
las rentas que perciben los El Estado gravará las rentas de
nacionales/ciudadanos de un todas las personas jurídicas
Estado. constituidas o cuya sede de
dirección efectiva se encuentren
en su territorio.
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LA DOBLE IMPOSICIÓN:
Supuesto de Doble Imposición:
Domiciliado
Tributa en el Perú:
Por la Renta Mundial
(Criterio del Domicilio)
Contribuyente domiciliado en el
Perú
Tributa en el Extranjero:
Por las rentas generadas en el extranjero.
(Criterio de la fuente)
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LA DOBLE IMPOSICIÓN
Supuesto de Doble Imposición:
No Domiciliado
Tributa en el Perú:
Por las rentas de fuente peruana.
(Criterio de la fuente)
Contribuyente No domiciliado en el
Perú
Tributa en el Extranjero:
Por las rentas generadas como domiciliado
(Criterio del domicilio)
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LA DOBLE IMPOSICIÓN
EJEMPLO:
I. Renta
PERÚ CHILE
(fuente) (nacionalidad)
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LA DOBLE IMPOSICIÓN:
PROBLEMAS QUE GENERA
1. Un mismo sujeto se encuentra sometido a la
imposición en dos o más jurisdicciones
tributarias respecto de la misma renta,
ganancia o patrimonio.
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FORMAS DE ATENUAR LA DOBLE
IMPOSICIÓN
En general son aplicables varias medidas:
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LA DOBLE IMPOSICIÓN:
MÉTODOS DE ATENUACIÓN
1. IMPUTACIÓN: 2. EXENCIÓN:
El Estado de residencia somete a • El Estado de residencia
gravamen todas las rentas de la permite que no se
persona, incluidas las que obtiene incluyan las rentas
en el extranjero.
obtenidas en el
Tiene en cuenta los tributos que el extranjero.
residente ha pagado en el país
donde ha invertido, permitiéndole • La inversión realizada
que se los deduzca o los reste de tributa sólo en el Estado
los tributos a pagar en su país. donde se hace la
Sólo elimina parcialmente la doble inversión.
imposición. • Es más ventajoso para el
contribuyente.
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LOS CONVENIOS PARA
EVITAR LA DOBLE
IMPOSICIÓN
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CONVENIOS PARA EVITAR LA
DOBLE IMPOSICIÓN
Definición:
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CONVENIOS PARA EVITAR LA
DOBLE IMPOSICIÓN:
VENTAJAS DESVENTAJAS
1. Seguridad Jurídica. 1. Renuncia parcial al
Poder Tributario sobre
2. Garantías a la Inversión.
determinadas rentas.
3. Evita la discriminación. 2. Disminuye la
4. Herramienta para las recaudación.
administraciones tributarias
para evitar la evasión fiscal
mediante el intercambio de
información.
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CONCEPTOS UTILIZADOS EN
LA PRESENTE CLASE
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Establecimientos Permanentes (EP)
Definición Genérica:
“Sucursal, sede de dirección, oficina, fabrica, taller, local o lugar fijo de negocios, instalación,
almacén, tienda, establecimiento, obra de construcción”
Modelo OCDE: (Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico)
Numeral 1º de su artículo 5º, define al EP como “un lugar fijo de negocios mediante el
cual una empresa realiza toda o parte de su actividad”
Modelo ONU:
“En este modelo solo se incluye como EP a las empresas de servicios, a los
centros administrativos y a las obras y proyectos de instalación”
Modelo Pacto Andino:
“Este modelo carece de un concepto de EP ya que, bajo la regla de la fuente, no
interesa de que éste exista ya que toda la renta es gravada en todos los casos en
el Estado de fuente de la misma.
En la Legislación Peruana:
• D. Leg. Nº 774 – Ley del Impuesto a la Renta.
• D.S. Nº 179-2004-EF – TUO de la Ley del Impuesto a la Renta.
• D.S. Nº 122-94-EF – Reglamento de la Ley de Impuesto a la Renta.
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Establecimientos Permanentes (EP)
Reglamento de la Ley de Impuesto a la Renta
D.S. Nº 122-94-EF
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TRIBUTACION DE NO DOMICILIADOS
Rentas de contribuyentes no domiciliados
2do párrafo del artículo 6° de la Ley del Impuesto a la Renta
(LIR):
En caso de contribuyentes no domiciliados en el país, de sus
sucursales, agencias o establecimientos permanentes, el
impuesto recae sólo sobre las rentas gravadas de fuente
peruana.
Condición de domiciliado y la pérdida de dicha condición.
Artículo 7° LIR
a) Las personas naturales de nacionalidad peruana que tengan domicilio
en el país, de acuerdo con las normas de derecho común.
b) Las personas naturales extranjeras que hayan residido o
permanecido en el país más de ciento ochenta y tres (183) días
calendario durante un periodo cualquiera de doce (12) meses.
Para efectos del Impuesto a la Renta, las personas naturales, con
excepción de las comprendidas en el inciso c) de este artículo, perderán
su condición de domiciliadas cuando adquieran la residencia en otro
país y hayan salido del Perú, lo que deberá acreditarse de acuerdo con
las reglas que para el efecto señale el reglamento. En el supuesto que
no pueda acreditarse la condición de residente en otro país, las
personas naturales, exceptuando las mencionadas en el inciso c) de este
artículo, mantendrán su condición de domiciliadas en tanto no
permanezcan ausentes del país más de ciento ochenta y tres (183) días
calendario dentro de un periodo cualquiera de doce (12) meses.
Artículo 8º.- Las personas naturales se consideran domiciliadas o no en
el país según fuere su condición al principio de cada ejercicio gravable,
juzgada con arreglo a lo dispuesto en el artículo precedente. Los
cambios que se produzcan en el curso de un ejercicio gravable sólo
producirán efectos a partir del ejercicio siguiente, salvo en el caso en
que cumpliendo con los requisitos del segundo párrafo del artículo
anterior, la condición de domiciliado se perderá al salir del país.
Art. 9.- En general y cualquiera sea la nacionalidad o domicilio de las
partes que intervengan en las operaciones y el lugar de celebración o
cumplimiento de los contratos, se considera rentas de fuente
peruana:
a)Las producidas por predios y los derechos relativos a los mismos, incluyendo
las que provienen de su enajenación, cuando los predios estén situados en el
territorio de la República
b)Las producidas por bienes o derechos, incluyendo las que provienen de su
enajenación, cuando los bienes están situados físicamente o los derechos son
utilizados económicamente en el país.
Tratándose de las regalías a que se refiere el Artículo 27º, la renta es de fuente
peruana cuando los bienes o derechos por los cuales se pagan las regalías se
utilizan económicamente en el país o cuando las regalías son pagadas por un
sujeto domiciliado en el país.
c)Las producidas por capitales, así como los intereses, comisiones,
primas y toda suma adicional al interés pactado por préstamos, créditos
u otra operación financiera, cuando el capital esté colocado o sea
utilizado económicamente en el país; o cuando el pagador sea un sujeto
domiciliado en el país
Articulo 48 de la ley del impuesto a la renta
PRESUNCION DE
RENTAS
Art.48° de la Ley del Impuesto a la Renta
INCISO TASA
ART.48° ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN NO BASE IMPONIBLE IR(2) TASA
LIR DOMICILIADOS EN EL PAIS PRFP (1) ART.56° EFECTIVA (2)
a) Actividad de seguros 7% 30% 2.10%
b) Alquiler de naves 80% 10% 8.00%
c) Alquiler de aeronaves 60% 10% 6.00%
Transporte entre la República y el extranjero
d) - Transporte aéreo 1% 30% 0.30%