El antes y después del Servicio Profesional Docente

DRA. MARÍA ARMIDA ESTRADA GUTIÉRREZ

 Ley del Servicio Profesional Docente 2013

La Ley del Servicio Profesional Docente fue publicada en el Diario Oficial de la Federación
el día 11 de Septiembre del 2013.
Antecedentes

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Art. 3
Garantizar el derecho de los mexicanos a tener una educación democrática, nacionalista, gratuita,
obligatoria y laica. La educación será armónica, fomentará el amor a la patria y será democrática. Es la
forma de dar al pueblo las posibilidades de un mejoramiento económico, social y cultural.
Art. 73 fracc. XXV
Alude a la facultad del Congreso para establecer el SPD en términos del Art. 3 Constitucional.
Antecedentes

Ley General de Educación

 Todo individuo tiene derecho a recibir educación de calidad y, por lo tanto, todos los habitantes del
país tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con solo satisfacer los
requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables
 La educación es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso
permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad, y es factor
determinante para la adquisición de conocimientos y para formar a mujeres y a hombres, de manera
que tengan sentido de solidaridad social.
 Antecedentes

LGSPD • Publicada: Miércoles 11 de septiembre de 2013 • Compuesta por: 5 Títulos, 83 artículos y 22

transitorios.
Títulos
• Primero: Disposiciones generales
• Segundo: Del servicio profesional docente
• Tercero: De los perfiles, parámetros e indicadores
• Cuarto: De las condiciones institucionales
• Quinto: De los derechos, obligaciones y sanciones
 ARTÍCULOS DE LA LGSPD 2013

 Ámbito territorial Art. 1 Ley reglamentaria a la fracción III del art. 3 constitucional y señala la
observancia general y obligatoria en toda la república,

 excepto a universidades, al CONAFE y organismos que presten servicios equivalentes en las entidades
federativas, ni a las IE para adultos, nacional y estatales.

 Artículo 1 • La presente Ley rige el Servicio Profesional Docente (SPD) y establece los criterios,
los términos y condiciones para el Ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en
el Servicio.
 Artículos de la LGSPD 2013

 Objeto (Art. 2)
I. Regular el SPD en la EB y EMS;
II. Establecer los perfiles, parámetros e indicadores del SPD;
III. Regular los derechos y obligaciones derivados del SPD, y
IV. Asegurar la transparencia y rendición de cuentas en el SPD.

 Ámbito personal Art. 3 Son sujetos del Servicio que regula esta Ley los docentes, el personal con
funciones de Dirección y Supervisión en la Federación, los estados, el Distrito Federal y municipios,
así como a los ATP, en la EB y EMS que imparta el Estado.
 Artículos de la LGSPD 2013

ART. 4
•I. ACTUALIZACIÓN: Adquisición continua de conocimientos y capacidades relacionados con el
servicio publico educativo y la práctica pedagógica.
•V. CAPACITACIÓN: Conjunto de acciones encaminadas a lograr aptitudes, conocimientos, capacidades
o habilidades complementarias para el desempeño del servicio.
Artículos de la LGSPD 2013

•XI. FORMACIÓN: Conjunto de acciones diseñadas y ejecutadas para proporcionar al personal del SPD
las bases teórico prácticas de la pedagogía y ciencias de la educación.
•XXI. PERFIL: Conjunto de características, requisitos, cualidades o aptitudes que deberá tener el
aspirante a desempeñar un puesto o función descrito específicamente.
Artículos de la LGSPD 2013

• XXV. DOCENTE: Profesional en la EB y EMS que asume ante el Estado y la sociedad la

responsabilidad del aprendizaje de los alumnos en la escuela y en consecuencia, es responsable del
proceso de enseñanza aprendizaje, promotor, coordinador, facilitador, investigador y agente directo del
proceso educativo.
• XXVII TÉCNICO DOCENTE: Aquel con formación técnica especializada formal o informal que
cumple un perfil, cuya función en la EB y EMS lo hace responsable de enseñar, facilitar, asesorar,
investigar o coadyuvar directamente con los alumnos en el proceso educativo en talleres prácticos y
laboratorios, ya sea de áreas técnicas, artísticas, o de deporte especializado.
 Artículos de la LGSPD 2013

Artículo: 5 Principios
LEGALIDAD: Se inscribirá en la observancia del marco jurídico que lo regula
CERTEZA: Los participantes deberán tener conocimiento claro y seguro de sus derechos y obligaciones.
IMPARCIALIDAD: Se desarrolla sin conceder preferencia o privilegios indebidos a las personas u
organizaciones
OBJETIVIDAD: Contribuirá a mejorar la calidad se los servicios en EB y EMS que se ofrecen a la
población al responder cabalmente a sus necesidades de mejora, en materia de su competencia.
TRANSPARENCIA: Permitirá y garantizará el acceso a los procesos que comprende a la información
que de él emane.
 Ingreso al SPD

 Art. 21 al 25 Personal de nuevo ingreso: Concurso de oposición,

 El nombramiento definitivo se dará después de 6 meses de servicio sin nota desfavorable
 Acompañamiento tutor por 2 años, posteriormente se realizará una evaluación al término del
1er año escolar para verificar el fortalecimiento de las capacidades, conocimientos y
competencias
 Evaluación del desempeño docente al término de los 2 años
 Suficiente: Conserva su nombramiento
 Insuficiente: Concluye los efectos de su nombramiento sin responsabilidad de la autoridad.
Promoción a cargos de dirección o supervisión

Art. Del 26 al 33 Concurso de oposición público, conforme a las plazas vacantes que garantice la
idoneidad
Nombramiento sujeto a un periodo de inducción de 2 años
Cursar los programas de desarrollo de liderazgo y gestión escolar
Al término de 2 años será evaluado, si cumple con los requisitos del puesto al que aspira se le
otorgará nombramiento definitivo; en caso contrario regresará a su función docente
Promoción a plaza de supervisión nombramiento definitivo y participará en procesos de formación que
determine la autoridad.
 Otras promociones

 CAPÍTULO VI De otras promociones en el Servicio art. 41-44 1.

 Promoción a funciones de asesoría técnica pedagógica (ATP);
 Promoción de horas adicionales,
 Promoción en la función por incentivos en educación básica.

 Promoción a funciones de ATP art. 41

 Docente mediante concurso de oposición. Periodo de inducción de 2 años (incentivos temporales y
continuará con su plaza docente)
 Curso de actualización profesional
 Evaluación para reconocer si cumple las exigencias propias de la función
 Insuficiente: volverá a función docente en la escuela en que hubiese estado asignado
 Suficiente: Nombramiento definitivo.
 Otras promociones

 Promoción de horas adicionales/ Promoción en función de las necesidades del servicio art.42
 Docentes deberán:
 Reunir el perfil requerido para las horas disponibles;
 Obtener en la evaluación del desempeño un resultado igual o superior al nivel que la autoridad proponga.
 Promociones se podrán llevar:
 En el mismo plantel donde preste sus servicios
 En un plantel diferente pero con compatibilidad de horarios y distancias con el plantel
 En un plantel diferente cuando se trate de horas fraccionarias.
 Capítulo V

 CAPÍTULO V: De la promoción en la función art. 34-40 Publicada 31-05-2015

 Sujetos: Docentes, Técnicos Docentes, Dirección, Supervisión, ATP
 Tener mínimo 2 años en servicio Participación voluntaria e individual.
 Permanencia Art. 52-54
 Personal en servicio nombramiento definitivo.
 Art. 8 transitorio Evaluación Desempeño Docente:
 OBLIGATORIA Suficiente: Permanencia 4 años 2do.
 Proceso Insuficiente:
 Evaluación no mayor de 12 meses Programa de regularización (tutoría) Insuficiente. Insuficiente 3er.
 Proceso Insuficiente: Programa de regularización (tutoría) Reubicación función pública o retiro
voluntario( Art. 8 transitorio).
 ¿ Qué pasa con el personal que tiene
nombramiento provisional ?

 (Art. Noveno transitorio)

• Si obtiene resultados suficientes quedará incorporado al SPD. Continuará en la función y será sujeto de la
evaluación.
 Será separado del servicio, quien:
• Se niegue a participar en los procesos de evaluación.
• Obtenga resultados insuficientes en los procesos de evaluación y no se incorpore al programa de
regularización.
• Obtenga resultados insuficientes en el tercer proceso de evaluación.
¿Qué pasa con el personal que tiene
nombramiento definitivo?

 (Art. 53, correlativo con el octavo transitorio)

 Continuará en la función que desempeña.
 Será sujeto a evaluación y en su caso a los programas de regularización.
 Si no alcanza un resultado suficiente en la tercera evaluación, será readscrito en otras tareas
dentro de dicho servicio o,
 Se le ofrecerá incorporarse a los programas de retiro voluntario que se autoricen.
 Derechos

Art 68
•Participar en los concursos y procesos de evaluación.
•Conocer 3 meses antes las bases del proceso de evaluación.
•Recibir resultados del proceso de evaluación y el dictamen de diagnóstico que contenga las necesidades
de regularización.
•Tener acceso a los programas de capacitación y formación continua.
 Obligaciones

Art. 69
•Cumplir con el proceso de evaluación.
•Cumplir con el periodo de inducción.
•Presentar documentación fidedigna.
•Sujetarse a los procesos de evaluación de manera personal .
•Atender los programas de regularización, así como aquellos que sean obligatorios de formación continua,
capacitación y actualización.
Ley General del Servicio Profesional Docente
2019

Ley abrogada DOF 15-05-2019

 Artículo Único. Se reforman los párrafos primero y actual segundo, recorriéndose en su numeración
para ser el cuarto,
 las fracciones II, inciso c), V, VI, párrafo primero y su inciso a), y IX del artículo 3o.,
 la fracción del artículo 31 y las fracciones XXV y XXIX-F del artículo 73;
 se adicionan los párrafos segundo, quinto, sexto, séptimo, octavo, noveno, décimo, décimo primero y
décimo segundo, a la fracción II los incisos e), f), g), h), e i) y la fracción X del artículo 3o.; y
 se derogan el párrafo tercero, el inciso d) de la fracción II y la fracción III del artículo 3o. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos…
 Artículo 3ro. Transitorio 2

Segundo. A partir de la entrada en vigor de este Decreto se abroga la LGSPD,

 se derogan todas las disposiciones contenidas en las leyes secundarias y quedan sin efectos los
reglamentos, acuerdos y disposiciones de carácter general contrarias a este Decreto.
Hasta en tanto el Congreso de la Unión expida la ley en materia del Sistema para la Carrera de las
Maestras y los Maestros, queda suspendida cualquier evaluación y permanecerán vigentes las
disposiciones que facultan a la actual Coordinación Nacional del SPD de la SEP, para proveer las
medidas necesarias y dar cumplimiento a los procesos derivados del SPD.
 Transitorios

Tercero. Quedan sin efectos los actos referidos a la aplicación de la Ley General del SPD que afectaron
la permanencia de las maestras y los maestros en el servicio.
Cuarto. A partir de la entrada en vigor de este Decreto se abroga la Ley del INNE, se derogan todas las
disposiciones contenidas en las leyes secundarias y quedan sin efectos los reglamentos, acuerdos y
disposiciones de carácter general contrarias a este Decreto.
Décimo. Las asignaciones presupuestales, así como los recursos humanos, financieros y materiales con
que cuenta el INEE, formarán parte del organismo al que se refiere el artículo 3o., fracción IX, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
 Desempeño

 Se darán incentivos a los docentes con buen desempeño para que ejerzan en las escuelas
con estudiantes de bajos recursos y de los centros urbanos más alejados.
 Los docentes, supervisores o directivos que se ausenten injustificadamente por más de
3 días en un periodo de 30 días naturales serán separados del servicio, pero el afectado
puede impugnar la resolución ante instancias jurisdiccionales.
 Acceso a la plaza docente

 En la propuesta de ley original, el ingreso a una plaza docente estaba sujeto a un periodo de
inducción de 2 años ininterrumpidos. Con la modificación, este periodo es de 6 meses.
 Después del periodo de inducción de 6 meses y en caso de que el profesor no tenga una nota
desfavorable en su expediente, el docente debe obtener su nombramiento definitivo.
 Los profesores de nuevo ingreso tendrán un tutor durante 2 años designado por la autoridad
educativa, el cual le realizará una evaluación al término del primer año de servicio.
 El nombramiento del profesor será revocado si incumple con la evaluación o si demuestra
deficiencia en el desempeño.
 Calidad de la educación e información personal

 En la propuesta original, la información personal en poder de las autoridades educativas como

resultado de la aplicación de la Ley General del SPD era confidencial. Con las modificaciones, esta
información está sujeta a las disposiciones en materia de transparencia.
 Los docentes, directivos y supervisores de una escuela deben brindar educación de calidad conforme
al contexto social y cultural de los educandos.
 Formación continua

 Se especifica que las autoridades educativas locales de EB deben ofrecer programas y cursos
gratuitos de educación continua para docentes, directivos y supervisores.
 Las autoridades educativas y organismos descentralizados podrán suscribir convenios de
colaboración con instituciones dedicadas a la formación de los profesores.
 Funciones de la SEP y del INEE
 La SEP debe emitir lineamientos para los programas de regularización de los docentes de EB que sean acordes
con el nivel de desempeño buscado.
 El INEE expide los lineamientos a los que las autoridades educativas deben sujetarse para el ingreso, la
promoción, el reconocimiento y la permanencia de los maestros en el SPD .
 Ingreso al Servicio Docente

 Los concursos para el ingreso al SPD considerarán solo a los candidatos que cumplan con el perfil
adecuado para cada nivel educativo.

 Con la modificación, esta disposición entrará en vigor para la EB a los 2 años siguientes a su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros
2019

A partir del 30 de Septiembre del 2019 entra en vigor la Ley General del Sistema para la Carrera de las
Maestras y Maestros, la cual abroga los términos y acuerdos derivados de la Ley General del SPD.
 Objetivos

Establecer las disposiciones del Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros en sus funciones
docente, técnico docente, de asesoría técnico pedagógica, directiva o de supervisión, con pleno respeto a sus
derechos.

 Normar los procesos de selección para la admisión, promoción y reconocimiento del personal que ejerza
la función docente, directiva o de supervisión.

 Revalorizar a la maestras y maestros como profesionales.

 Aspectos relevantes

 Crea el Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros

 Establece programas de estímulos e incentivos que contribuyan a revalorar al magisterio como agente
de transformación social.
 Reconoce como sujetos del sistema a:
 docentes, técnicos docentes, asesores técnico pedagógicos, personal en funciones de dirección y supervisión.
 Garantiza el desarrollo de procesos transparentes, públicos, equitativos e imparciales.
 En el Sistema Abierto y Transparente de Asignación de Plazas, se registrarán las vacantes y se asignarán
bajo los principios de legalidad, transparencia y equidad.
 Las autoridades Educativas Estatales convocarán a los procesos de selección, admisión, promoción y
reconocimiento.
 El Estado toma la Rectoría de la Educación.
Procesos de Admisión

 Se dará acceso formal al servicio público educativo en EB y EMS a través del Sistema.
 Se realizará mediante procesos anuales de selección, previa convocatoria de las autoridades educativas
estatales.
 Podrán participar todas las personas que cumplan con el perfil profesional requerido.
 Los egresados de Escuelas Normales Púbicas, Universidad Pedagógica Nacional y Centros de
Actualización del Magisterio, tendrán prioridad para ser admitidos.
 Estará sujeto a la disponibilidad de plazas vacantes definitivas, temporales y de nueva creación.
 Las plazas vacantes a ocupar, serán las que previamente se hayan registrado en el Sistema Abierto y
Transparente de Asignación de Plazas.
 La admisión a una plaza vacante, dará lugar a un nombramiento definitivo después de seis meses y un
día, sin nota desfavorable en su expediente.
 El personal de nuevo ingreso recibirá tutoría durante dos años.
 Actividad de aprendizaje Leyes SPD

Realice un cuadro comparativo entre la Ley general del Servicio Profesional Docente y la Ley
General del Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros.

Nota: Para realizar esta actividad consulte los enlaces de la siguiente diapositiva:
 Referencias

Cámara de diputados del H. Congreso de la Unión. (30 septiembre 2019). México. Ley General del Sistema para la
Carrera de las Maestras y Maestros. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGSCMM_300919.pdf
Diario Oficial de la Federación. (11 septiembre 2013). México. Ley General del Servicio Profesional Docente. http://
www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5313843&fecha=11/09/2013
Diario Oficial de la Federación. (15 mayo 2019). México. DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia educativa. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/abro/lgspd/LGSPD_abro_15may19.pdf