Cuadro Comparativo Leyes Profesorado PDF

CUADRO COMPARATIVO
A.T.P.
Perodo de
gobierno
Contexto
Caractersticas
LEY DEL PROFESORADO

Gobierno de Fernando Belande
Gobierno de Alan Garca
Aprobada en 1984, modificada en
1990.
Deroga el Decreto Ley 22875 del
Magisterio
Ley de Educacin: 1984 / 19902012
Ley general de educacin
Ministerio de educacin / Sutep
No estuvo financiada
No se implementaron aspectos de su
articulado
Su implementacin no tuvo impacto
Normas
legales
Enfoque
Concepto de
Profesor
Constitucin 1979
Ley General de Educacin 23384
Ley 25212
D. L. 276-1990-PCM
D. S. N 019- 1990- ED
D. S. N 051- 1991- PCM
Basado en la antigedad (tiempo de

servicios)
Es agente fundamental de la educacin y
contribuye con la familia, la comunidad y
el Estado a la formacin integral del
educando. Art. 1
LEY DE CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

Gobierno de Alejandro Toledo
Gobierno de Alan Garca
Aprobada en 2007, modificada en 2011.
Modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la
Carrera Pblica Magisterial, convirtindose en
otra ley
Ley Gral. de Educacin: 2003 / 2007 2012
Acuerdo Nacional / PEN
Ministerio de educacin / Sutep / CPPe
El financiamiento es por ampliaciones
presupuestales
Deba iniciarse evaluaciones de ascenso
Su implementacin fue manipulada y con gestin
corrupta
Constitucin 1993
Res. Suprema N 001-2007
D. S. N 003- 2008- ED
Decreto de Urgencia N 043-2009-PCM
Decreto supremo N 079-2009-MEF
Ley N 29762-2011 y Ley 29510 (otras profesiones
ejercen docencia, propuesta por el Sutep, 2001)
Basado en mritos (meritocracia)
es un profesional de la educacin, con ttulo de
profesor o licenciado en educacin, con calificaciones y
competencias debidamente certificadas que, en su
calidad de agente fundamental del proceso educativo,
presta un servicio pblico esencial dirigido a concretar
el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una
enseanza de calidad, equidad y pertinencia. Requiere
de desarrollo integral y de una formacin continua e
intercultural. Art. 3
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Gobierno de Ollanta Humala
Presentada al Congreso: 7 de agosto de
2012.
Deroga la Ley del Profesorado y la Ley de
Carrera Pblica Magisterial.
2012
Acuerdo Nacional / PEN / 2 regmenes
laborales
Ministerio de educacin / Sutep / Conare
Est financiada para los dos siguientes
aos
Falta definir los aumentos con
remuneracin del 1er nivel
Su implementacin se ver ms adelante
Constitucin 1993
Ley N 24029
Ley N 29062
Ley N 29762
Basado en mritos (meritocracia)

es un profesional de la educacin, con ttulo de
profesor o licenciado en educacin con
calificaciones y competencias debidamente
certificadas que, en su calidad de agente
fundamental del proceso educativo, presta un
servicio pblico esencial dirigido a concretar el
derecho de los estudiantes y de la comunidad a
una enseanza de calidad, equidad y
pertinencia Art. 5
A.T.P.
Usuarios
Acceso al
nombramiento
Niveles
magisteriales
reas de
desempeo
Cargos
Formacin y
actualizacin
docente
Ascenso de
nivel
magisterial
Jornada
laboral
LEY DEL PROFESORADO

Incluye a todos los profesores de
educacin bsica, tcnico productiva
y superior.
265 000 (2012)
Incorporacin automtica y universal
a la Ley
Con ttulo pedaggico (de profesor y/o
licenciado en educacin)
Sin ttulo pedaggico (interino)
Evaluacin de expedientes
I II III IV V de desarrollo
laboral
Docencia
Administracin de la educacin

Incluye casi 55 mil profesores: 30 mil nuevos y
menos de 25 mil incorporados de la Ley del
Profesorado.
Incorporacin gradual y voluntaria a la Ley.
Con ttulo pedaggico (de profesor y/o licenciado
en educacin)
Inscrito en el Colegio de Profesores del Per
Concurso Pblico
Dos etapas:
I etapa: Eliminatorio: prueba escrita de
conocimiento
II etapa: I. E. Selectivo: clase modelo
I II III IV V de desarrollo laboral
Gestin pedaggica
Gestin institucional
Investigacin
El cargo de Director de UGEL no es

parte de la carrera.
El cargo de Director de UGEL no es parte de la

carrera.
Formacin inicial
Programa de Perfeccionamiento
Programa de Especializacin
Formacin inicial
Formacin en servicio: insercin y pronafcad
Formacin en servicio: especializacin,
diplomados, maestras y doctorados
Establece periodicidad y obligatoriedad de las
evaluaciones para el ascenso en la carrera.
No establece periodicidad ni
obligatoriedad de las evaluaciones
para el ascenso en la carrera.
Automtico: de I al II nivel
Selectivo: de III al V nivel (segn
concurso)
30 horas pedaggicas para docentes
de Educacin inicial y primaria y 24
horas para secundaria.
Dispone la estabilidad en la plaza,
cargo, turno y lugar de trabajo y
define los causales de cese.
Selectivo del II al V nivel

Periodicidad de 3 aos
Plazas presupuestadas: I nivel = 40%; II = 30%; III
= 15%; IV = 10% y V nivel = 5%.
25 horas pedaggicas para docentes de
Educacin inicial, 30 horas para Educacin
primaria y 24 horas para secundaria. 25 hr en EBA
Dispone la estabilidad en el servicio pblico y
define los causales de cese.

Incluye a todos los profesores de educacin
bsica y tcnico productiva (265,000).
320 000 aproximadamente
Incorporacin automtica y universal a la
Ley.
Con ttulo pedaggico (de profesor y/o
licenciado en educacin)
Concurso Pblico
Dos etapas:
I etapa: Eliminatorio: prueba escrita de
conocimiento
II etapa: I. E. Selectivo.
I II III IV V VI VII VIII de
desarrollo docente
Gestin pedaggica
Gestin institucional
Formacin docente
Innovacin e investigacin
Los cargos de Director de UGEL y Director
de Gestin Pedaggica en la UGEL son
parte de la carrera.
Formacin inicial
Formacin en servicio
Establece periodicidad y obligatoriedad de

las evaluaciones para el ascenso en la
carrera.
Selectivo del II al V nivel
Periodicidad de 3 aos
30 horas pedaggicas para Inicial y

Primaria y 24 horas para Secundaria.
Dispone la estabilidad en el servicio pblico
y define los causales de cese.
A.T.P.
Desempeo
laboral
Evaluacin
Factores y
criterios de
evaluacin
Comit de
Evaluacin
Remuneracin
LEY DEL PROFESORADO

Cumplimiento de funciones de
enseanza
Eficiencia en la funcin
Asistencia y puntualidad
Participacin en trabajo comunal
Establece aspectos bsicos para la

evaluacin del desempeo laboral.
Cumplimiento de funciones y responsabilidades

en la planificacin curricular anual y de corto
alcance; y participacin en el desarrollo
institucional.
Cumplimiento de los procesos pedaggicos:
diversificacin del currculo, desarrollo de
contenidos de la modalidad, nivel, rea y/o
grado, metodologa, evaluacin y tutora.
Innovacin pedaggica.
Establece factores de evaluacin del desempeo
docente.
Permanente
Integral
Obligatorias: ingreso, desempeo laboral

Voluntarias: ascenso,
Criterios:
Antecedentes profesionales,
desempeo laboral y mritos.
Participa organismo gremial
Incluye 5 factores (Art. 29)

Criterios esenciales: formacin, idoneidad, tica
y desempeo Criterios complementarios: mritos
y experiencia laboral
Participa organismo gremial
No considera comit de vigilancia
No considera comit de vigilancia
Incluye numerosos conceptos

remunerativos que dificultan el manejo
de la planilla.
No establece porcentajes de
incremento de la remuneracin entre
los 5 niveles magisteriales.
Remuneracin principal.
Subsidios: sepelio y luto. CTS.
Aguinaldo por escolaridad, fiestas
patrias y navidad.
Bonificacin por cargos.
Reduce y ordena los conceptos remunerativos y

simplifica el manejo de la planilla.
Establece porcentajes fijos de incremento a la
remuneracin entre los 5 niveles magisteriales.
Remuneracin integra mensual RIM.
Asignaciones permanentes y temporales.
Gratificacin por escolaridad, fiestas patrias y
navidad.

Marco de Buen Desempeo Docente.
cul? NADIE LA CONOCE
Debe considerar estndares
establecidos por el IPEBA, CONEACES y
CONEAU, rganos operadores del
Sineace.
La evaluacin se realiza en base a un

Marco de Buen Desempeo Docente.
cul?
Art. 14
Ingreso
Desempeo
Ascenso
Acceder a cargos de las reas de
desempeo laboral
Art. 22
a) Idoneidad tica y profesional
b) Evaluacin del desempeo docente.
c) Formacin y mritos
No participa organismo gremial.
Contra Art. 57 de la Ley 28044
Considera un comit de vigilancia
Incluye agente poltico del Gobierno
Gobernador Regional
Reduce y ordena los conceptos
remunerativos y simplifica el manejo de la
planilla.
Establece porcentajes fijos de incremento a
la remuneracin entre los 8 niveles
magisteriales.
Remuneracin integra mensual RIM.
Asignaciones permanentes y temporales.
Gratificacin por escolaridad, fiestas patrias
y navidad.
A.T.P.
Bonificaciones
y/o
asignaciones
Trmino de
relacin
laboral
LEY DEL PROFESORADO
Separa la preparacin de clases y la

evaluacin de la remuneracin bsica.
Remuneracin principal, no define
costo de hora pedaggica
Bonificacin por cargo directivo: 5%, RT
Bonificacin por tiempo de servicios: 2
y 3 RM
Bonificacin por preparacin de clase y
evaluacin: 30% RP.
Remuneracin personal (2%) del R.
Bsica por ao de servicios.
Asignacin por trabajo en escuela
unidocente, en zona rural o frontera:
(10% RM)
Compensacin por Tiempo de
Servicios: un sueldo bsico por ao de
servicios.
Asigna un valor a la hora pedaggica y establece

la Remuneracin Integra Mensual (RIM).
Remuneracin ntegra Mensual RIM diferenciado
por nivel magisterial (Hora pedaggica = S/.
49,83 Nuevos Soles).
Asignacin por cargo directivo: 15%,20% y 40%
RIM
Asignacin por excelencia profesional: 1 RM
Asignacin por asesora: 10% RM
Asignacin por desempeo destacado: 2 RTP =
6,7 % RIM
Asignacin por tiempo de servicios: 1 y 2 RIM
Asignacin por preparacin de clase y
evaluacin: S/. 2,00 por hora pedaggica.
Compensacin por Tiempo de Servicios: 2 RTP
por ao y remuneracin personal (2%) del RIM
por ao de servicios.
Asignacin por trabajo en escuela unidocente en
zona rural o frontera: 30% RIM.
Asignacin por trabajo en escuela multigrado o
polidocente en zona rural o frontera: 10% RIM
Una remuneracin por sepelio y luto.
Bonificacin por 20, 25 y 30 aos de servicio.
Bonificacin mensual por maestra y doctorado.
Mejora el valor de la hora pedaggica y de

la RIM.
No lo define.
LAS POLTICAS REMUNERATIVAS:
Son determinadas por el gobierno nacional
en el marco del numeral 1 de la cuarta
disposicin transitoria de la Ley N 28411,
Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto y conforme a las Leyes
anuales de Presupuesto.
Dos remuneraciones por sepelio y luto.

Bonificacin por 20, 25 y 30 aos de
servicio. Bonificacin mensual por
maestra y doctorado.
No otorga asignacin por docencia en
escuelas bilinges.
La desaprobacin de la evaluacin no
genera el retiro de la Carrera Pblica
Magisterial.
A su solicitud.
Por lmite de edad.
Incapacidad fsica o mental.
Sancin disciplinaria.
Por muerte.
Da potestad al ministerio de economa.

El profesor recibe remuneracin
compensatoria por tiempo de servicios, la
que se otorga al momento de su cese a
razn de catorce por ciento (14%) de su
remuneracin ntegra mensual por ao o
fraccin mayor a seis (6) meses de
servicios oficiales.
Una remuneracin por sepelio y luto.

Asignacin por 25 y 30 aos de servicio.
Asignacin por maestra y doctorado por
una sola vez.
No otorga asignaciones por docencia en
Otorga asignacin especial por docencia en
escuelas bilinges.
escuelas bilinges y en el VRAEM.
La desaprobacin de la evaluacin por
La desaprobacin de la evaluacin por
desempeo en tres oportunidades genera el
desempeo en tres oportunidades genera el
retiro de la C P Magisterial. OJO: Art. 27
retiro de la Carrera Pblica Magisterial.
Renuncia.
Renuncia.
Destitucin.
Destitucin.
No haber aprobado la evaluacin de desempeo No haber aprobado la evaluacin de
laboral en tres oportunidades y en el mismo Nivel desempeo laboral en tres oportunidades y
Magisterial.
en el mismo Nivel Magisterial.
Por lmite de edad o jubilacin.
Por lmite de edad o jubilacin.
Fallecimiento.
Fallecimiento.
A.T.P.
Otros
LEY DEL PROFESORADO
Incluye a los docentes de educacin

superior pedaggica y tecnolgica.
Incluye temporalmente a los docentes de

educacin superior pedaggica y tecnolgica.
Toma en cuenta al profesorado del

rgimen privado.
Profesores contratados ganaban segn
nivel magisterial
Menciona efectos sobre cesantes y
jubilados
No toma en cuenta al profesorado de rgimen

privado.
Profesores contratados ganan menos que los
nombrados de primer nivel magisterial
No menciona efectos sobre cesantes y jubilados

Incluye transitoriamente a los docentes de
educacin superior pedaggica y
tecnolgica.
No toma en cuenta al profesorado de
rgimen privado.
Profesores contratados ganarn menos que
los nombrados de primer nivel magisterial
No menciona efectos sobre cesantes y
jubilados
CUADRO COMPARATIVO Segn articulado

ATP
LEY 24029-25212
Carrera Pblica, profesores al servicio del

Estado y del sector privado, incluye a
Cesantes y Jubilados (Art. 2) y tambin
regula a los interinos y Auxiliares de
educacin
Art. 1 El profesorado es agente fundamental
de la educacin y contribuye con la familia, la
comunidad y el Estado a la formacin integral
del educando.
Art. 30
En el Nivel I : Cinco aos,
En el Nivel II : Cinco aos,
En el Nivel III : Cinco aos,
En el Nivel IV : Cinco aos, y
En el Nivel V : Indefinido.
LEY 29062
Art. 2 Estn comprendidos en las disposiciones de la presente Ley los profesores

que prestan servicios en las instituciones y programas educativos pblicos de
Educacin Bsica y Tcnico Productiva y en las instancias de gestin educativa
descentralizada sealadas en la Ley General de Educacin.
Cap. II, Art. 3 El profesor / con calificaciones y

competencia debidamente certificadas / Presta un
servicio pblico esencial / Requiere de desarrollo
integral y de una formacin continua e institucional
Cap. III Estructura, 5 niveles y 3 reas
I Nivel m
3 aos
II Nivel m 5 aos
III Nivel m 6 aos
IV Nivel m 6 aos
V Nivel m hasta el momento del cese
Art. 5 El profesor es un profesional de la educacin, con ttulo de profesor o

licenciado en educacin, con calificaciones y competencias debidamente
certificadas que, en dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la
comunidad a
Art. 12 La carrera pblica magisterial est estructurada en niveles y reas de
desempeo laboral. Los niveles son ocho (8) y las reas, cuatro (4):
El tiempo mnimo de permanencia en los niveles magisteriales es el siguiente:
a) Primer (I) Nivel Magisterial: Tres (3) aos.
b) Segundo (II) Nivel Magisterial: Cuatro (4) aos.
c) Tercer (III) Nivel Magisterial: Cuatro (4) aos.
d) Cuarto (IV) Nivel Magisterial: Cuatro (4) aos.
e) Quinto (V) Nivel Magisterial: Cinco (5) aos.
f) Sexto (VI) Nivel Magisterial: Cinco (5) aos.
g) Stimo (VII) Nivel Magisterial: Cinco (5) aos
h) Octavo (VIII) Nivel Magisterial: Hasta el momento del retiro de la Carrera.
Art. 13 reas de desempeo laboral Gestin Pedaggica / Gestin Institucional /
Formacin / Innovacin e Investigacin
El reconocimiento del tiempo de servicios es

de oficio.
Art. 31
a. Docencia.
b. Administracin de la Educacin.
Comprende slo a los profesores al servicio del

Estado, en actividad (Art. 2)
Art. 8 reas de desempeo laboral Gestin

Pedaggica / Gestin Institucional / Investigacin
A partir del II Nivel Magisterial
Art. 9 De las clases de evaluacin
Obligatorias; Evaluacin para el ingreso /
Evaluacin de desempeo laboral Voluntarias:
evaluacin para el ascenso Evaluacin para verificar
el dominio de la informacin del profesor que postula
a cargos del rea de Gestin Institucional o
Investigacin
Art. 14 De las evaluaciones

En la Carrera Pblica Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones:
a) Evaluacin para el ingreso a la carrera pblica magisterial.
b) Evaluacin del desempeo laboral.
c) Evaluacin para el ascenso.
d) Evaluacin para acceder a cargos de las reas de desempeo laboral.
ATP
LEY 24029-25212
LEY 29062
Art. 35
a. Ser peruano;
b. Poseer ttulo profesional de
profesor;
c. Acreditar buena salud y conducta; y,
d. Obtener nombramiento.
Requisitos para postular a la CPM

a) Poseer ttulo de profesor o licenciado en
educacin
b) Estar inscrito en el Colegio de Profesores del Per
c) Gozar de buena salud que permita ejercer la
docencia
d) No haber sido condenado ni estar incurso en
proceso penal por delito doloso.
e) No encontrarse inhabilitado por motivos de
destitucin, despido o resolucin judicial que as lo
indique.
Art. 16. Requisitos para postular a la CPM

a) Poseer ttulo de profesor o licenciado en educacin, otorgado por una
institucin de formacin docente acreditada en el pas o en el exterior. En este
ltimo caso, el ttulo debe ser revalidado en el Per.
b) Gozar de buena salud que permita ejercer la docencia, teniendo en cuenta lo
establecido en la Ley N 27050 modificada por la Ley N 28164.
c) No haber sido condenado ni estar incurso en proceso penal por delito doloso.
d) No haber sido condenado por delito de terrorismo y/o delito contra la libertad
sexual.
e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitucin, despido o resolucin
judicial que as lo indique.
FALTA: ESTAR INSCRITO EN EL COLEGIO DE PROFESORES DEL PER
Art. 18, Art. 28 Art. 35 Comits de evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica
Magisterial
En cada Regin se constituye un Comit Regional y/o Local de Vigilancia
conformado por representantes del Gobierno Regional, del Gobierno Local, de la
Defensora del Pueblo y de la organizacin gremial del magisterio reconocida por
la Direccin Regional de Trabajo. El reglamento establecer sus atribuciones y los
mecanismos para su conformacin.
Art. 22 La evaluacin para el ascenso tiene una finalidad primordialmente
formativa, orientada a mejorar, tanto la prctica educativa como el desempeo
laboral de los profesores. Es un proceso permanente, integral, sistemtico,
objetivo, transparente y confiable; normado, monitoreado y evaluado por el
Minedu
Art. 34
En cada reparticin desconcentrada del
Ministerio de Educacin se efecta la
evaluacin del profesorado por un Comit
constituido para tal efecto el que se sujeta a
las normas de los Artculos 37, 38, 39 y 40 de
la Ley N 24029.
Art. 43
El ascenso del primer al segundo nivel de la
carrera es automtico.
Los ascensos entre el segundo y el quinto
nivel se realicen mediante evaluacin,
Art. 18
La jornada laboral ordinaria de los profesores
al servicio del Estado, en centros y
programas educativos, sea cual fuere el nivel
y modalidad, es de 24 horas pedaggicas.
Cada hora pedaggica tiene una duracin de
45 minutos.
Estabilidad, En la plaza, nivel, cargo, lugar y
centro de trabajo. D. S. 019-90-ED Arto. 119
Estabilidad en el servicio y turno
Art. 24 Finalidad y criterios para la evaluacin de

ascenso
Criterios esenciales: Formacin / Idoneidad
Profesional / Compromiso tico Criterios
complementarios: Reconocimiento del mrito /
Experiencia
Flexible.
Art. 31, inc d Se pierde al ser desaprobado en la
tercera evaluacin, que puede ser en el lapso de tres
aos, sin posibilidad de reingreso
Art. 65, inc c No haber aprobado la evaluacin de
desempeo laboral en tres oportunidades y en el
mismo nivel magisterial
Flexible.
ART. 27 Criterios de evaluacin del desempeo
Art. 43 Causales de cese temporal
Art. 44 Causales del trmino de la relacin laboral por destitucin
SIN POSIBILIDADES DE REINGRESO
ATP
LEY 24029-25212
Art. 38
En el proceso de la evaluacin se consideran
las siguientes aspectos bsicos:
a. Antecedentes profesionales.
b. Desempeo laboral.
c. Mritos.
LEY 29062
Art. 28 Evaluacin del desempeo del profesor

La evaluacin del desempeo es permanente,
integral, obligatoria y de dos tipos:
a) Ordinaria, se realiza cada tres aos
b) Extraordinaria, para quienes desaprueban la
evaluacin de desempeo. Se realiza al ao
siguiente de la desaprobacin y busca verificar la
superacin de las deficiencias encontradas en la
evaluacin ordinaria
Art. 29 Factores de evaluacin del desempeo

I Logros obtenidos en funcin a su tarea
pedaggica
II Grado de cumplimiento de las funciones y
responsabilidades en funcin de la planificacin
curricular anual, contribucin al logro de los objetivos
de desarrollo institucional
III. Dominio del currculo, de los aspectos
metodolgicos y de los procesos de evaluacin
IV. Innovacin pedaggica
V. Auto evaluacin
Artculo 27.- Criterios de evaluacin del desempeo

El Ministerio de Educacin es el responsable de planificar, conducir y monitorear
la evaluacin del desempeo del profesor en base a los criterios que se
establezcan en el Marco de Buen Desempeo Docente CUL? que apruebe.
Los profesores que no aprueban en la primera oportunidad, reciben una
capacitacin destinada al fortalecimiento de sus capacidades pedaggicas. Luego
de esta capacitacin participan en una evaluacin extraordinaria. En caso no
aprobaran esta evaluacin extraordinaria, nuevamente son sujetos de
capacitacin. Si desaprueban la segunda evaluacin extraordinaria son retirados
de la carrera pblica magisterial.
Entre cada evaluacin extraordinaria no puede transcurrir ms de 12 meses.
Art. 31 Cargos directivos del rea de Gestin Institucional
a) Director de Unidad de Gestin Educativa Local
b) Director del rea Gestin Pedaggica de la Unidad de Gestin Educativa Local
c) Especialista en Educacin
d) Directivos de Institucin Educativa
Art. 32.-Cargos del rea de Formacin Docente
El profesor accede a los cargos de acompaante pedaggico, coordinador y/o
especialista en programas de capacitacin, actualizacin y especializacin
Art. 34 En los cargos antes indicados, el profesor es evaluado cada tres (3) aos,
con excepcin de los casos previstos en los incisos a) y b) del artculo 31 de la
presente Ley.
Cuando el profesor no aprueba la evaluacin o no se presenta a ella sin causa
justificada se da por concluida la designacin, nombramiento o encargo y se le
ubica en un cargo equivalente a su plaza de origen.
Art. 38
FALTA Resolucin Directoral de UGEL y de II. EE.
VER: MARCO DE BUEN DESEMPEO DOCENTE ? Nadie la conoce
Art. 27
ATP
LEY 24029-25212
Remuneracin
Art. 13, inc b ajustable con el costo de vida
Art. 46. inc a aumento proporcional por
niveles superiores y ascensos
LEY 29062
Art. 31, inc b percibir oportunamente, de acuerdo

al Nivel Mag
Art. 43 son definidos por el Gob. Nacional
Art. 44 Remuneraciones y asignaciones
temporales
Art. 51, 53 y Remuneracin ntegra

Art. 50 Remuneracin total permanente:
Remuneracin principal 50,00 / bonificacin
personal 7,90 / Bonificacin familiar 3,00 /
Remuneracin transitoria para homologacin
28,85 / Bonificacin por refrigerio y movilidad
5,00 TOTAL 94,79
Remuneracin principal
Asignaciones por:
cargo / asesora / excelencia profesional / por laborar
en instituciones unidocentes o multigrado /
desempeo
Art. 46 Remuneracin segn criterios:

a. A igual nivel y jornada laboral, igual
remuneracin bsica;
b. Aumento proporcional de las
remuneraciones por niveles
superiores y ascensos en la carrera;
y.
c. Las remuneraciones bsicas no son
objeto de disminucin.
Art. 26 Vacantes para el ascenso a un nivel

magisterial
Nivel
Mag
I
II
III
IV
V
%Docentes en
c/Nivel Mag
40%
30%
15%
10%
5%
Remuneraciones
0%
15% + I Nivel
30% + I Nivel
50% + I Nivel
100% + I Nivel
En funcin de disponibilidad presupuestal
Art. 50 Poltica de remuneraciones

Las remuneraciones, aguinaldos y asignaciones en la carrera pblica magisterial,
son determinadas por el gobierno nacional en el marco del numeral 1 de la cuarta
disposicin transitoria de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto y conforme a las Leyes anuales de Presupuesto.
Art. 51 Remuneraciones y asignaciones
El profesor percibe una remuneracin ntegra mensual de acuerdo a su nivel
magisterial y jornada de trabajo.
El monto de esta remuneracin toma en cuenta los tiempos de docencia en el
aula, de preparacin de clases y evaluacin, de actividades extracurriculares
complementarias, de proyeccin social y de apoyo al desarrollo de la institucin
educativa.
Art. Asignaciones temporales que se otorgan por los siguientes conceptos:
a) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las diferentes reas de desempeo:
directivos, especialistas, capacitadores y jerrquicos.
b) Ubicacin de la institucin educativa: mbito rural y de frontera.
c) Caracterstica de la institucin educativa: unidocente, multigrado o bilinge.
Art. 52 Remuneracin por Niveles Magisteriales
La remuneracin del profesor es fijada, a escala nica nacional, para cada nivel
magisterial conforme a los ndices siguientes:
a. La remuneracin del profesor del II Nivel Magisterial es diez por ciento (10%)
mayor que la remuneracin fijada para el profesor del I Nivel Magisterial.
b. La remuneracin del profesor del III Nivel Magisterial es veinticinco por ciento
(25%) mayor que la remuneracin fijada para el profesor del I Nivel Magisterial.
c. La remuneracin del profesor del IV Nivel Magisterial es cuarenta por ciento
d. La remuneracin del profesor del V Nivel Magisterial es setenta por ciento
e. La remuneracin del profesor del VI Nivel Magisterial es cien por ciento (100%)
mayor que la remuneracin fijada para el profesor del I Nivel Magisterial.
f. La remuneracin del profesor del VII Nivel Magisterial es ciento treinta por ciento
g. La remuneracin del profesor del VIII Nivel Magisterial es ciento sesenta por
ciento (160%) mayor que la remuneracin fijada para el profesor del I Nivel
Magisterial.
ATP
LEY 24029-25212
Art. 48 derecho a percibir una bonificacin

especial mensual por preparacin de clases y
evaluacin equivalente al 30% de la
remuneracin total
Asignacin por cumplir 20, 25 30 aos
Art. 52 Dos remuneraciones al cumplir 20 aos
la mujer y 25 el varn
Tres remuneraciones al cumplir 25 aos la
mujer y 30 aos el varn
Subsidio por luto y sepelio
Art. 51 y Art. 219, 220 y 222 D.S. 019-90-ED
Dos remuneraciones totales por fallecimiento
de cnyuge, hijos y padres. / Al fallecer el
profesor, tres remuneraciones por luto y dos
remuneraciones por gastos de sepelio
Remuneraciones, bonificaciones y asignaciones
del personal directivo
Art. 20 130% de la remuneracin de un profesor
con jornada ordinaria de su mismo nivel.
Art. 48 5% de su remuneracin total por
desempeo del cargo (incluye al personal
jerrquico)
Bonificacin al cargo que en la actualidad es
entre S/. 160 y S/. 190 mensuales aproxim.
LEY 29062
Escala de remuneraciones:
% DoNivel
Rem
Clcul Ref. I Nivel
centes en Actua o
Mag
%
S/.
c/Nivel M. l
CPM
A
B
C
D
E
F
I
40%
1196
1196
0
0
II
30%
1308
1375
15
179
III
15%
1337
1554
30
359
IV
10%
1391
1794
50
598
V
5%
1398
2392
100
1196
FUENTE: Ministerio de Educacin
Art. 52 No se fija ningn porcentaje / Art. 74.3
del D. S.03-2008-ED base de la RTP porcentaje
Asignacin por cumplir 20, 25 30 aos
Art. 51 Una remuneracin al cumplir 20 aos la
mujer y 25 el varn
Dos remuneraciones al cumplir 25 aos la mujer
y 30 aos el varn
Subsidio por luto y sepelio
Art. 53
Una remuneracin integra por fallecimiento de
cnyuge o padres. / Al fallecer el profesor, dos
remuneraciones por luto
Remuneraciones, bonificaciones y asignaciones
del personal directivo
Art. 46 15% si la I. E. es de un turno
20% si la I. E. es de dos turnos
40% si la I. E. es de tres turnos
Art. 46 Subdirector 10% si la I. E.
Jerrquico 5%
(REDUCE BENEFICIOS
ECONMICOS DE LOS DIRECTIVOS)
Diferencia
entre
DyC
G
0
67
218
403
994
Art. 54 Asignacin por tiempo de servicios

El profesor tiene derecho a una asignacin equivalente a una (1) remuneracin
ntegra mensual de su nivel magisterial al cumplir veinticinco (25) aos de servicio
efectivo, y equivalente a dos (2) remuneraciones ntegras mensuales de su nivel
magisterial al cumplir treinta (30) aos de servicio efectivo.
Art. 58 Subsidio por luto y sepelio
El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cnyuge, padres
o hijos. Si fallece el profesor activo, el cnyuge, hijos, padres o hermanos, en esa
prelacin y en forma excluyente, tienen derecho al subsidio.
Por Decreto Supremo, refrendado por el Ministerio de Educacin y por el Ministerio
de Economa y Finanzas, se establecer el monto nico que corresponda por estos
conceptos.
Art. 53 Asignaciones por el servicio efectivo
a.
ATP
LEY 24029-25212
LEY 29062
Remuneracin en caso de enfermedad

degenerativa o incapacidad
Art. 50 Derecho al goce ntegro de sus
remuneraciones si han sido contradas en
servicio o con ocasin del mismo
Derecho de la organizacin sindical a
participar en las comisiones de evaluacin
La evaluacin del profesorado se realiza en
forma desconcentrada. Se establecen
Comits de Evaluacin en los que estn
representados las organizaciones sindicales
constituidas conforme a Ley
Ha sido eliminada
Ha sido eliminada
Ha sido eliminada
Ha sido eliminada, A PESAR QUE EL ART. 57 DE LA LEY GRAL DE

EDUCACIN LO ESTABLECE EXPRESAMENTE: La evaluacin se realiza
descentralizadamente y con participacin de la comunidad educativa y la
institucin gremial.
Debe considerarse: Entidades representativas del magisterio: Sutep, CPPe,
Asociacin de Directores, etc.
Comit de Vigilancia: Art. 18, 28 y 35
rgano poltico: considera al Gobernador Regional
Asignacin por asesora; y por desempeo

destacado
No est considerado
Asignacin por excelencia profesional
Por grado de maestra es S/. 170,00
Art. 49 y 50 (orientan a promover el egosmo, el

pragmatismo y la competencias desleal entre los
profesores)
Art. 48 Asignacin anual equivalente a una
remuneracin mensual
PARA TENER 170 EL PROF DEBERA TENER UNA
REMUNERACIN DE 1700,00
Jornada de Trabajo
Art. 18 y Art. 69 del Reglamento
24 horas pedaggicas para todos los niveles
y modalidades. De Secundaria
Art. 18 y Art. 69 y 299 del Reglamento
30 horas para los profesores del nivel Inicial,
Primaria y de Bsica Alternativa (su
remuneracin debe ser 25% ms que la de
un prof de 24 horas
Art. 18 y Art. 20; Art. 69 del Reglamento
24 horas pedaggicas para los profes de
Educacin Superior, personal Jerrquico y
Directivo
A PESAR QUE LEY GRAL DE EDUCACIN LO

ESTABLECE EXPRESAMENTE
Art. 62 Inhabilitaciones
Padecimiento de enfermedad infecto-contagiosa
Carencia de la plenitud de facultades psquicas
Jornada de Trabajo
Art. 63
30 horas cronolgicas para los profesores de aula y
por horas
40 horas cronolgicas para los directores y
subdirectores
Art. 60 Compensacin por Tiempo de Servicios

El profesor recibe remuneracin compensatoria por tiempo de servicios, la que se
otorga al momento de su cese a razn de catorce por ciento (14%) de su
remuneracin ntegra mensual por ao o fraccin mayor a seis (6) meses de
servicios oficiales.
Art. 61 Jornada de trabajo del Profesor, Subdirector y Director

La jornada de trabajo de los profesores es de veinticuatro (24), treinta (30) y
cuarenta (40) horas pedaggicas semanales, segn el nivel, ciclo, modalidad y
forma educativa donde laboren y el cargo que desempeen. La hora pedaggica
es de 45 minutos.
La jornada de trabajo para los cargos jerrquicos de las instituciones educativas
es de cuarenta (40) horas pedaggicas semanales. Para los cargos de las reas
de gestin institucional, formacin, innovacin e investigacin es de cuarenta (40)
horas cronolgicas semanales.
VER: Art. 51 dice que las remuneraciones toman en cuenta: los tiempos de
docencia en el aula, la preparacin de clases y evaluacin, de actividades
extracurriculares complementarias, de proyeccin social y de apoyo al desarrollo
de la institucin educativa.
ATP
LEY 24029-25212
Art. 45
a) a su solicitud
b) por abandono injustificado
c) por incapacidad fsica y mental
d) lmite de edad
e) sancin disciplinaria
f) muerte
Art. 58 Causales de reasignacin

Razones de salud
Inters personal o unidad familiar (mnimo 2
aos)
Necesidad del servicio (por matrcula o clima
laboral)
Evacuacin por emergencia
LEY 29062
CAP XII Trmino de relacin laboral en l CPM

Art. 65 Trmino de la relacin laboral
El retiro de la CPM de los profesores se produce en
los siguientes casos:
Renuncia
Destitucin
No haber aprobado la evaluacin de desempeo
laboral en tres oportunidades y en el mismo nivel
magisterial
Por lmite de edad o jubilacin
Fallecimiento
Termino de la relacin laboral por:

Renuncia
Destitucin
No haber aprobado la evaluacin de desempeo laboral en tres oportunidades y
en el mismo nivel magisterial
Por lmite de edad o jubilacin
Fallecimiento
Art. 65 Causales de reasignacin

Las reasignaciones son otorgadas mediante resolucin de la instancia educativa
descentralizada de destino, en plazas debidamente financiadas, y proceden:
a) Por razones de salud que impidan al docente prestar servicios en forma
permanente en la
Institucin Educativa desde la cual solicita la reasignacin. Las razones de salud
indicadas en el certificado mdico que sustente la solicitud de reasignacin son
nueva y debidamente comprobadas por la Unidad de Gestin Educativa Local de
destino a travs de instituciones mdicas.
b) Por inters personal o unidad familiar. En este caso se requiere haber trabajado
por lo menos tres (3) aos en la Institucin Educativa desde la cual se solicita la
reasignacin.
c) Por necesidad de servicio cuando lo exija el comportamiento de la matrcula de
los estudiantes, en cumplimiento del artculo 90 de la Ley General de Educacin,
Ley N 28044.
Asimismo, para efectos de restaurar el clima laboral y garantizar el servicio
educativo en los casos de ruptura de relaciones humanas.
d) Por evacuacin y emergencia.
ATP
LEY 24029-25212
LEY 29062
Art. 61 Licencias
Con Goce:
por incapacidad temporal
por maternidad
fallecimiento de padres, o hijos, o
cnyuges
becas por perfeccionamiento, estudios o
investigaciones
capacitacin organizada
representacin oficial
citacin judicial, militar o policial
desempeo de confianza pblica y/o
cargos de confianza
representacin sindical
enfermedad considerada profesional
Artculo 61.- Licencias

La licencia es el derecho y la autorizacin que tiene
el profesor para no asistir a la Institucin Educativa
por uno (1) o ms das.
Los profesores tienen derecho a licencias:
a. Con goce de remuneraciones
Por incapacidad temporal.
Por maternidad.
Por siniestros.
Por fallecimiento de padres, cnyuge o hijos.
Por becas para perfeccionamiento o
especializacin en Educacin y especialidades
afines, autorizadas por el Ministerio de Educacin,
las Direcciones Regionales de Educacin y las
Unidades de Gestin Educativa Local.
Para realizar estudios o investigaciones autorizados
por el Ministerio de Educacin o Unidades de
Gestin Educativa Local.
Por capacitacin organizada y/o autorizada por el
Ministerio de Educacin, las Direcciones Regionales
de Educacin, las Unidades de Gestin Educativa
Local o las entidades correspondientes.
Por asumir representacin oficial en eventos
nacionales y/o internacionales de carcter cientfico,
educativo, cultural y deportivo.
Por citacin expresa, judicial, militar o policial.
Por desempeo de funciones pblicas y/o cargos
de confianza.
Por representacin sindical.
Por enfermedad considerada profesional cuando se
produce en accin directa de trabajo o con ocasin
de este.
b. Sin goce de remuneraciones
Por motivos particulares distintos a los detallados
en el acpite a.
Por capacitacin no oficializada.
Por enfermedad grave del padre, cnyuge e hijos.
Por desempeo de funciones pblicas rentadas.
Art. 69 Licencias
La licencia es el derecho y la autorizacin que tiene el profesor para no asistir a la
Institucin Educativa por uno (1) o ms das. Se formaliza mediante resolucin de
la autoridad competente.
Los profesores tienen derecho a licencias:
a) Con goce de remuneraciones
a.1 Por incapacidad temporal.
a.2 Por maternidad, paternidad o adopcin.
a.3 Por siniestros.
a.4 Por fallecimiento de padres, cnyuge o hijos por ocho (8) das calendario a
partir del da de fallecimiento, si el deceso se produce en la provincia donde presta
servicios el profesor, y por quince
(15) das calendario si se produce en provincia distinta.
a.5 Por becas para su perfeccionamiento o especializacin en Educacin y
especialidades afines, autorizadas por el Ministerio de Educacin y los Gobiernos
Regionales, sea en el pas o en el extranjero, hasta por dos aos, en estricto
orden de capacidad y mritos.
a.6 Para realizar previo concurso, innovaciones pedaggicas o investigaciones de
conformidad a los programas y cuotas que establece el Ministerio de Educacin.
a.7 Por capacitacin organizada y/o autorizada por el Ministerio de Educacin y
los Gobiernos
Regionales.
a.8 Por asumir representacin oficial del Estado Peruano en eventos nacionales
y/o internacionales de carcter cientfico, educativo, cultural y deportivo.
a.9 Por citacin expresa, judicial, militar o policial.
a.10 Por desempeo de funciones pblicas y/o cargos de confianza, de acuerdo a
Ley.
a.11 Por desempeo de cargos de consejero regional o regidor municipal,
equivalente a un (1) da de trabajo semanal mensual por el tiempo que dure su
eleccin.
a.12 Por representacin sindical.
SIN GOCE:
motivos particulares
capacitacin no oficializada
enfermedad grave del padre, cnyuge o
hijos
desempeo de funciones pblicas, rentadas
b) Sin goce de remuneraciones

b.1 Por motivos particulares distintos a los detallados en el acpite a).
b.2 Por capacitacin no oficializada.
b.3 Por enfermedad grave del padre, cnyuge e hijos.
b.4 Por desempeo de funciones pblicas rentadas.
ATP
LEY 24029-25212
Disposiciones Transitorias
PRIMERA.- El profesorado del rea de la
docencia, por excepcin de lo previsto en el
artculo 11 de la presente Ley por esta nica
vez, es ubicado en el nivel de la carrera pblica
que le corresponde en funcin de sus aos de
servicios y del tiempo de permanencia, de
conformidad con el artculo 30 de esta Ley.
SEGUNDA.- La remuneracin bsica
correspondiente al primer nivel magisterial
establecida en el artculo 30 de la presente Ley
no ser menor de 6.2 Unidades Remunerativas
Pblicas; as como el ndice remunerativo del
quinto nivel es equivalente al que tiene un
Viceministro de Estado".
OCTAVA.- Para los efectos de la financiacin o
aplicacin de la presente Ley, crase el "Fondo
Nacional de Desarrollo Magisterial", con rentas
de carcter tributario destinado a financiar las
mejoras de ndole remunerativo, bienestar
social y laboral de los trabajadores estatales
comprendidos en esta Ley.
UNDCIMA.- Los actuales cesantes y jubilados
mayores de 75 aos, continuarn percibiendo
las bonificaciones que tienen al promulgarse la
presente Ley, siempre que sumadas a su
pensin no superen la remuneracin de
profesores en actividad de su nivel.
LEY 29062
Disposiciones complementarias, transitorias y

finales
SEXTA. Los profesores que estn bajo el rgimen
de la Ley 24029, Ley del profesorado, se
encuentran comprendidos en los alcances de los
artculos 28 y 65 de la presente ley
Art. 70 Obligatoriedad de la racionalizacin

La racionalizacin de plazas en las instituciones educativas pblicas es un
proceso permanente, obligatorio y prioritario, orientado a optimizar la asignacin
de plazas docentes en funcin de las necesidades reales y verificadas del servicio
educativo.
Art. Responsabilidad del proceso de racionalizacin
Disposiciones complementarias, transitorias y finales
PRIMERA.- Los profesores nombrados pertenecientes al rgimen de la Ley del
Profesorado N 24029 comprendidos en los niveles I, II, III, IV y V, sern ubicados
en los niveles I y II de la carrera pblica magisterial a que se refiere la presente
Ley. Para facilitar su acceso a los niveles III, IV, V y VI el Ministerio de Educacin
convocar excepcionalmente dos concursos pblicos nacionales.
DCIMO SEGUNDA. En tanto no ingresen a la

CPM, dispuesta en la presente Ley, los profesores
en servicio continuarn comprendidos en los
alcances de la Ley 24029 y su modificatoria, Ley
25212
CUARTA.- Los profesores nombrados en el nivel I de la Ley 29062, que

participaron en los concursos pblicos de nombramiento realizados entre los aos
2008 y 2011, sern reubicados en el nivel II de la presente Ley; asimismo, los
profesores incorporados en la Ley 29062, en los niveles II, III, IV y V, que
participaron en los concursos pblicos realizados entre los aos 2009 y 2011,
sern reubicados en los niveles III, IV, V y VI, respectivamente.
SEXTA.- Se concede una prrroga final de dos aos para que los profesores en
actual servicio sin ttulo pedaggico, obtengan y acrediten el correspondiente ttulo
profesional. Cumplida esta exigencia ingresarn al primer nivel de la carrera
pblica magisterial, previa evaluacin.
Quienes tienen ttulos profesionales universitarios distintos al pedaggico
ingresarn al primer nivel de la carrera pblica magisterial cuando obtengan su
ttulo pedaggico y aprueben la correspondiente evaluacin. Vencido el plazo
previsto, si no han acreditado contar con el ttulo profesional, sern retirados del
servicio pblico magisterial.
CONCLUSIONES:
Ley 24029 25212
Fue propuesta con el enfoque basado en la enseanza.
Slo priorizaba los derechos de los profesores.
Estuvo desfinanciada.
No se implement en su totalidad.
Establece estabilidad laboral absoluta.
Ley 29062
Fue aprobada en forma apresurada por el Congreso y Poder ejecutivo.
Accedi a presiones del poder poltico meditico y econmico para
menoscabar la Educacin pblica y los derechos del magisterio.
Ley desestabilizadora y desfinanciada.
Estuvo orientada a la prdida de la estabilidad laboral, va retiro forzoso y/o
evaluacin con motivos polticos.
Su implementacin era de forma gradual, voluntaria hasta el 2017.
Que la maestra y doctorado NO garantizan mejora del desempeo docente.
Que el incremento de remuneraciones NO garantiza mejoras en el desempeo
docentes.
Ley de Reforma Magisterial
Sin consulta al magisterio nacional, ni CNE, CPPe, Sutep, etc.
Profundiza prdida de estabilidad laboral absoluta.
No reconoce carcter deontolgico del Colegio de Profesores del Per.
No considera el proceso de certificacin profesional establecido en la Ley
27840, ley del SINEACE.
Reconoce a la educacin como un servicio esencial.
Reconoce el derecho de los estudiantes a una educacin de calidad.
Anula los dos regmenes laborales anteriores.
Aclarar Art. 61 de la jornada laboral de 24, 30 y 40 horas pedaggicas con Art.
51 cuando dice que las remuneraciones toman en cuenta: los tiempos de
docencia en el aula, la preparacin de clases y evaluacin, de actividades
extracurriculares complementarias, de proyeccin social y de apoyo al
desarrollo de la institucin educativa.
Corregir Art. 36, literales e) Someterse a las evaluaciones mdicas y
psicolgicas cuando lo requiera la autoridad competente y literal g)
Someterse a los procedimientos investigatorios
Precisar Art. 43 prohibiciones de la funcin pblica, no est referida en la
misma ley sino en la ley del cdigo de tica de la funcin pblica.
Corregir Art. 76, hace referencia al Art. 72 lo cual debe Art. 73.
Debe implementar un Sistema nico de Escalafn en un plazo determinado.
Las maestras y doctorados NO garantizan mejora del desempeo docente.
El incremento de remuneraciones NO garantiza mejoras en el desempeo
docentes.
Simplificar conceptos que utiliza: educando, estudiantes, alumnos; profesor,
docente, servidor, profesional de la educacin, maestro
TAREAS INMEDIATAS:
Debate nacional, liderada por el Consejo Nacional de Educacin.
Participacin de todas las entidades representativas del magisterio: CPPe,
Sutep, Sutep Conare, Asociacin de Directores, etc.
Aportes de Apafas, Consejos estudiantiles, etc.
Acuerdos en cada Institucin Educativa sobre anlisis y aportes a la nueva ley.
Incluir:
- Los montos por asignaciones deben ser fijadas en la nueva ley, en base a
porcentajes de la remuneracin del I Nivel magisterial de desarrollo
docente.
- Participacin de las entidades representativas del magisterio en los comits
de evaluacin a nivel de institucin educativa y Conei.
- Requisito de estar habilitado por el Colegio de Profesores del Per.
- Resoluciones de felicitacin a nivel local: Ugel y de institucin educativa.
(Art. 38)
- Con Informe del Consejo Educativo Institucional CONEI en Art. 41, pues
autoriza que la sancin por falta leve: amonestacin escrita sea impuesta
por la autoridad inmediata del profesor,
- En Art. 41 situaciones en casos de corrupcin
- Carcter deontolgico (cumplimiento de deberes) de los profesores.
- Priorizar la supervisin y monitoreo permanente en las instituciones
educativas.
- Establecer indicadores de evaluacin del desempeo docente en:
conocimiento, desempeo y producto, segn ley del Sineace.
- Establecer indicadores de gestin para la evaluacin del personal directivo.
- Establecer indicadores de productividad del personal a nivel de Dre y Ugel.
- Designacin por 5 aos, del personal directivo y jerrquico, previo
concurso.
PROPUESTAS:
Generales:
Reformar la formacin inicial y en servicio en el marco de la formacin por
competencias propuesto por el SINEACE, con acreditacin de facultades de
educacin y de institutos superiores pedaggicos.
Implementar la Certificacin Profesional para el mejoramiento permanente de
competencias profesionales por el CONEAU y CPPe.
Cumplir poltica del Acuerdo Nacional en lo que respecta al incremento anual
del 0,25% del PBI y su correcta distribucin.
Garantizar financiamiento de la ley y poltica remunerativa justa
Generar bonos de estmulos y/o reconocimiento para instituciones educativas
y personal docente que demuestren logros a nivel pedaggico e institucional
en base a los estndares propuestos por el Sineace.
Derechos y obligaciones claramente determinadas.
Adecuada seleccin del Personal Directivo
Capacitacin con entidades acreditadas por el SINEACE
Atencin a la mejora de la calidad en otros aspectos: infraestructura,
materiales educativos, equipamiento, etc.
Generar una CULTURA DE EVALUACIN desde las instituciones educativas,

donde los Planes de supervisin, monitoreo y evaluacin sea un instrumento
de gestin construido con la participacin de la comunidad educativa.
Reorientar el trabajo y funciones de los CONEIs en evaluar los instrumentos
de gestin y el logro de sus resultados en plazos establecidos.
Implementar una Escuela de Funcionarios de la Educacin (al estilo de la
Escuela Diplomtica) de tal manera que las acciones y polticas educativas a
nivel UGEL, DRE y MED estn en funcin de los Objetivos de la Educacin
Peruana, el PEN y del Sineace; no del color acadmico o poltico de la
autoridades que ocupan cargos en las instancias administrativas
descentralizadas.
Establecer la evaluacin del personal directivo de las instituciones educativas,
como tambin del personal docente en relacin a su desempeo,
conocimiento y producto en el marco de la normatividad vigente, ley del
profesorado y LCPM con referencia y/o analoga al proceso de certificacin
profesional que debe implementar el Sineace.
Generar un movimiento social contra la corrupcin en Educacin,
estableciendo los Comit de tica y Deontologa en todas las instituciones
educativas, con participacin de la comunidad educativa.
Mayor apoyo de las Municipalidades a las II. EE. en infraestructura, equipos,
seguridad, etc.
Inmediatas:
Dar incentivos econmicos al personal docente y/o directivo y jerrquico
que tiene ms de 10 aos en el cargo para renuncia voluntaria.
Contrato de personal docente con remuneracin equivalente al I Nivel de
Desarrollo Docente, segn nueva ley.
Docentes en el rgimen privado NO deben ganar menos de S/. 750,00;
Remuneracin Mnima Vital.
Mayor supervisin y seguimiento del MED, DRE y UGEL a las actividades
acadmicas de las II. EE de todas las modalidades y niveles educativos.
Evaluacin de los Directores y Subdirectores actuales: en conocimiento,
desempeo y producto, por instituciones acreditadas por el SINEACE. Si no
aprueban, regresan a la docencia en aula.
Convocatoria a Concurso de Direcciones y Subdirecciones (Designacin por
5 aos en la plaza a la que postula, monitoreo en gestin, luego evaluacin y
si aprueba se le ratifica en el cargo); los que no aprueban, regresan a la
funcin docente segn sus ttulos y/o especialidades.
Capacitacin a los nuevos directores en gestin de calidad.
Normar la participacin del CONEI en la gestin escolar, con reunin mensual
de trabajo y evaluacin de los avances del PAT, PCI, etc.
Bonificacin especial por logros esperados en el marco de la Matriz de
Estndares de IPEBA.
Plazo Mximo para la Autoevaluacin Institucional: tres (3) aos
Publicacin de los informes de gestin anual en la web de las UGEL.
Implementacin de Talleres ocupacionales, segn necesidades y a propuesta
de las II. EE.
Evaluacin Censal de Estudiantes de Educacin Bsica: EBR: Inicial: 5 aos;
Primaria: 2 y 5 grado; Secundaria 2 y 5 grado. EBA: Intermedio y, Avanzado: 2
y 4 grado
Evaluacin de los Especialistas de UGEL, DRELM y Minedu.
Mayor difusin de las modalidades: EBA y EBE por parte del Ministerio,
DRELM y UGEL.
PARA LA MODALIDAD DE Educacin Bsica Alternativa EBA:
- CUMPLIMIENTO de la R. M. N 172-2010-ED
Normas para la
Administracin compartida de la Infraestructura y Equipamiento Educativo en
las II. EE. que funcionan en el mismo local escolar.
- CUMPLIMIENTO la R. M. N 348-2010-ED Directiva para el Desarrollo del
Ao Escolar 2011 en las II. EE. de Educacin Bsica y Tcnico Productiva,
Numeral 7, USO DE AMBIENTES Y EQUIPAMIENTO, de la parte IV.
NORMAS GENERALES PARA LA EDUCACIN BSICA Y EDUCACIN
TCNICO PRODUCTIVA que seala: En aquellos lugares en donde los
CEBA no funcionan en ambientes independientes, las instituciones de
Educacin Bsica Regular o Educacin Bsica Especial, tienen la obligacin
de compartir infraestructura, mobiliario, equipos y dems recursos de uso
pedaggico y administrativo, bajo responsabilidad funcional de los
directivos.
Para los CEBAs y sus programas perifricos NO SE CUMPLE.
- Mayor supervisin y seguimiento del MED y UGEL a las actividades
acadmicas de los Cebas.
- Evaluacin censal para los docentes y estudiantes de la modalidad.
- Materiales educativos y Cuadernos Autoinstructivos para las diferentes reas
curriculares, en todos los Programas y Ciclos de la EBA.
- Desarrollar capacitacin tcnica y generar autoempleo o bolsa de trabajo
para sus egresados.
- Becas integrales para Primeros Puestos del Ciclo Avanzado de la EBA.
- Seguro escolar para estudiantes de la EBA.
- Pasaje escolar para estudiantes de la EBA.
- Plan piloto de innovacin pedaggica: De 1ro. a 5to. Grado, con dos (2)
grados acadmicos en un ao cronolgico.
- Mayor participacin del COPAE en la gestin escolar con capacitacin de
sus integrantes en
- sus funciones y temas de gestin escolar.
- Equipamiento bsico con computadoras, internet, equipos multimedia, tv,
dvd, etc.
- Generar mayor participacin de los Consejos de Participacin Estudiantil en
la gestin escolar, previa capacitacin.
- Conformar los Comits de Autoevaluacin Institucional en cada uno de los
Cebas.
- Comprometer a otras Instituciones de la sociedad civil a participar de las
actividades de los Cebas.
MAESTRAS Y MAESTROS DEL PER
SOMOS ACTORES PRINCIPALES DE LA EDUCACIN
SEAMOS PROTAGONISTAS DEL CAMBIO
SEAMOS PERUANOS POR EL CAMBIO !
EVALUACIN DOCENTE
ES
CERTIFICACIN PROFESIONAL
Alcides Torres Paredes*
Toda la sociedad peruana coincide que la Educacin es el instrumento
fundamental para el desarrollo de nuestro pas. Pero, tambin reconoce una
debilidad NO tener un Proyecto Nacional de Desarrollo. Un intento en ese camino
son las polticas de Estado establecidas por el Acuerdo Nacional (1), los objetivos
estratgicos del Proyecto Educativo Nacional PEN (2) propuestos por el Consejo
Nacional de Educacin CNE (3) y las exigencias del momento actual, comprometer
a las autoridades locales, regionales y nacionales considerar la EDUCACIN y
todos sus procesos, como agenda prioritaria para mejorar su calidad, equidad y
pertinencia.
El sistema educativo peruano est en pleno proceso de cambios, nuevas
propuestas se estn ejecutando, de las cuales se necesita informacin, anlisis,
debates y tomar posicin sobre la calidad de estos procesos generando
propuestas alternativas, pues como sabemos el xito de toda organizacin
inteligente recae principalmente en la preparacin, capacitacin y actualizacin
profesional de sus recursos humanos en los diversos cargos o reas en la que
participan, ello exige de los profesores y profesoras de las diferentes etapas,
modalidades y niveles educativos un permanente liderazgo y protagonismo
pedaggico.
En los ltimos aos el Ministerio de Educacin MINEDU (4) ha realizado las
llamadas evaluaciones docentes como mecanismo para incrementar las
remuneraciones del magisterio en el marco de la Ley de Carrera Pblica
Magisterial LCPM (5); actualmente todo este proceso est suspendido y como
profesionales de la educacin nos exige pronunciarnos y ser protagonistas en la
direccin pedaggica de las instancias en la cual participamos ya que hay tareas
pendientes: revalorar la profesin docente, mejorar la calidad de los aprendizajes
de nuestros estudiantes, incremento y mejor distribucin del presupuesto,
prevencin y lucha contra la corrupcin, etc.
La Ley General de Educacin LGE (6) y la Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa SINEACE (7)
norman los procesos de Acreditacin Institucional (8) para todas las instituciones
educativas del sistema educativo peruano y el proceso de Certificacin
Profesional (9) para los egresados de todas las carreras profesionales de
educacin superior, colegiados en su respectiva Orden Profesional, establece que
los profesionales de la Salud, Educacin y del Derecho tienen certificacin
obligatoria y las dems, de forma voluntaria.
________________________________________________________________
* Evaluador por Competencias Profesionales y Docente Facilitador certificado por el
Consejo Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin
Superior Universitaria CONEAU - SINEACE
Por ello, el presente ensayo parte de un marco situacional de la evaluacin

docente realizada, con un breve diagnstico para ubicarnos, nos recrea con la
normatividad que la sustenta, nos muestra lo avanzado hasta el momento con el
mapa funcional para la certificacin profesional, para luego aterrizar la propuesta
de evaluacin del desempeo docente por competencias profesionales desde las
instituciones educativas desde su modelo pedaggico, la misin del profesional de
la educacin, las nuevas tareas de las instituciones educativas y las estrategias a
implementar en el camino de lograr mejores aprendizajes con buenos
desempeos en nuevas escuelas y concluir, en el actual momento, que
evaluacin docente es certificacin profesional (10).
Asumiendo la evaluacin como un proceso integral, formativo, permanente y
diferenciado, por tanto, tcnico, tico y especializado, la EVALUACIN
DOCENTE debe seguir el procedimiento de la CERTIFICACIN PROFESIONAL
diseado por el SINEACE, segn la Ley 28740 a implementarlo por el Colegio de
Profesores del Per CPPe (11). Este proceso tiene como objetivo la evaluacin de
conocimiento, de desempeo (en el aula y fuera de ella) y de producto, orientado
por los objetivos de la Educacin Peruana y del PEN, complementado por los
principios de: evaluacin docente por competencias profesionales desde las
instituciones educativas y maestros evaluando maestros que desarrollaremos
ms adelante, reflejan el sentir y voluntad de la mayora de las profesoras y
profesores, sustentados en propuestas, estudios y debates que se vienen
realizando al respecto.
El reto est planteado. Movamos nuestras mentes, nuestros corazones y nuestras
manos en el logro de este digno desafo. Seamos peruanos por el cambio.
MARCO SITUACIONAL DE LA EVALUACIN DOCENTE

A finales del ao 2006 e inicios del 2007, el Ministerio de Educacin MINEDU
improvis la llamada evaluacin censal (12) dirigida a los docentes de Educacin
Bsica Regular EBR obligndolos a participar, proponiendo que su desaprobacin
sirviera para un futuro despido de la labor magisterial. Lgicamente, ante el
reclamo mayoritario de profesoras y profesores, modific sus intenciones
sealando que dicho examen servira para establecer una lnea de base para
implementar un plan nacional de formacin y capacitacin permanente.
Con este enfoque de evaluacin docente, en marzo del 2008 se implement el
primer concurso de nombramiento de la Ley de Carrera Pblica Magisterial,
convocado por el Ministerio de Educacin encargando el Examen escrito a la
Universidad Esan, supuestamente la ms prestigiosa institucin acadmica en
procesos de seleccin de personal a decir del MINEDU, lamentablemente tuvo
serias dificultades, como: deficiente calidad tcnica de la prueba escrita, pues
hubieron ms de veinte preguntas mal planteadas: no tenan solucin; haba
respuestas que no correspondan a la pregunta; ms de dos respuestas correctas,
etc., como fue demostrado por la Fundacin Internacional Qatari por encargo del
Colegio Regional de Profesores de Lima Metropolitana (13) y difundido por el Diario
El Comercio del mes de mayo de dicho ao. Los aplicadores a nivel nacional fue
el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, cuya gestin fue psima
pues se difundi y comprob la compra y venta de la prueba antes de su
aplicacin. Aqu el MINEDU pierde credibilidad, pues en vez de ejercer su
autoridad como entidad convocante, solicitar las aclaraciones e investigaciones
correspondientes, se convirti en fiel defensor de Esan, que hasta la actualidad no

ha publicado el listado de respuestas correctas o el solucionario de dicho examen,
tal como lo reclamaron instituciones gremiales, acadmicas, miles de profesoras y
profesores postulantes por esas fechas. El siguiente examen programado para
junio de ese ao tuvo los mismos actores, su ejecucin las mismas
caractersticas, sus resultados tuvieron ms reclamos de profesoras y profesores
evaluados incluso con nuevas situaciones de corrupcin, que no se pudieron
demostrar, pues el MINEDU no public los exmenes en su pgina web y los
afectados evitaban iniciar acciones administrativas y/o judiciales para denunciar
estos hechos y defender sus derechos.
La coyuntura poltica y social en el 2009 estuvo ms complicada: incremento de la
violencia, el Baguaso, los petroaudios, ms corrupcin, cortinas de humo, etc.,
agudizaron ms la prdida de credibilidad del Minedu que amparndose en el
poder meditico de sus Autoridades violaron sistemticamente las normas
legales, por ejemplo: desconocimiento de la Ley del Profesorado, de la Ley de
Carrera Pblica Magisterial que precisaba los nombramientos docentes
remunerados por 30 horas cronolgicas (60 minutos), pero un decreto supremo
del Ministerio de Economa y Finanzas (14) las modifica por 30 horas pedaggicas
(45 minutos); un D. S. no puede modificar una ley, disminuyendo las
remuneraciones de profesores nombrados y contratados en dicho rgimen
laboral, como tambin la jornada laboral de las docentes de educacin inicial,
entre otras.
Otro concurso de nombramiento realizado el 15 de noviembre del 2009, hito
mximo de corrupcin del MINEDU, lo tiene como convocante; al Instituto
Pedaggico Pblico Monterrico IPPM como encargada de la Prueba Escrita y el
Instituto de Estadstica e Informtica INEI como aplicador. Decimos hito mximo
de corrupcin, pues se comprob la venta de la prueba das antes de su
aplicacin, denunciada en Radio Programas del Per horas antes de su
aplicacin, como constan en las Actas de constataciones realizada por los
Fiscales de Prevencin del Delito de la 7ma. Fiscala del Callao sealando que
Siendo las 08:00am del da 15 de noviembre del 2009, el suscrito (Jos
Nestor Loza Zea), a mrito de lo dispuesto por el Fiscal Provincial (pg. 1)
la denunciante Gloria Prez Saavedra, se comprob que el examen que
proporcion es IDENTICO al que obra en poder del INEI (pg.5) tambin
precisa la intervencin a la persona de Ana Clorinda Lugo Castillo, por
tener las respuestas del examen, en la I. E. San Antonio (pg. 6) y las
decenas de casos similares en diferentes Regiones de nuestro pas. (15), situacin
que el MINEDU llam error tcnico.
Este error tcnico origin al MINEDU dar sus primeros resultados con casi 40
mil postulantes aprobados, luego les restaron dos puntos perjudicando
aproximadamente a 6 mil maestros y al restituirles dicho puntaje anunci ms de
72 mil profesores que pasaban a la II Etapa del concurso docente. Ante esta
situacin de irregularidades y prdida de credibilidad de estas evaluaciones
docentes por parte del MINEDU, diversas instituciones: Consejo Nacional de
Educacin, la Defensora del Pueblo (16); Foro Educativo (17), Colegio de
Profesores del Per (18), etc. se pronunciaron e incluso de acuerdo a su
normatividad y funciones emitieron recomendaciones de que no haya otras
evaluaciones hasta que se aclaren e investiguen las irregularidades que se han
observado en la prueba del 15 de noviembre, las cuales fueron comunicadas al
MED, pero ste haciendo caso omiso a ellas, sigui realizndolas.
Los ltimos procesos desarrollados el ao 2010 y primer semestre del 2011, para
concursos de contratos, nombramientos e incorporacin a la CPM tuvieron las
mismas caractersticas, casi los mismos resultados pero pasaron desapercibidas
por otros escndalos mayores de corrupcin, a pesar que fueron admitidas varias
Acciones de Amparo en diversos Juzgados Constitucionales del Poder Judicial,
por presiones del ms alto nivel fueron desestimando dichas reclamaciones de
los afectados.
Del segundo semestre 2011 a la fecha, la actual gestin del MINEDU e instancias
administrativas descentralizadas slo han realizado concursos para contratos a
nivel nacional y encargaturas de direccin para instituciones educativas de Lima
Metropolitana, teniendo debilidades en su preparacin, ejecucin y publicacin de
resultados, siempre priorizando las pruebas escritas (tcnicamente deficientes)
como nica forma de evaluacin docente, lo cual no garantiza una buena
seleccin de personal, como el caso de las encargaturas que ni siquiera el 5% de
los postulantes aprobaron dicho examen.
NORMATIVIDAD VIGENTE
En el MARCO LEGAL tenemos:
a) PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIN
Las Polticas de Estado definidas por el Acuerdo Nacional
hasta el 2021, siendo la principal:
(19)
a implementarse
Dcimo Segunda Poltica de Estado: Acceso Universal a una Educacin

Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y del
Deporte
Nos comprometemos a garantizar el acceso universal e irrestricto a una
educacin integral, pblica, gratuita y de calidad que promueva la equidad
entre hombres y mujeres, afiance los valores democrticos y prepare
ciudadanos y ciudadanas para su incorporacin activa a la vida social.
Reconoceremos la autonoma en la gestin de cada escuela, en el marco de
un modelo educativo nacional y descentralizado, inclusivo y de salidas
mltiples.
Con ese objetivo el Estado:
(a) garantizar el acceso universal a una educacin inicial que asegure un
(b) eliminar las brechas de calidad entre la educacin pblica y la privada
(c) promover el fortalecimiento y la revaloracin de la carrera magisterial,
mediante un pacto social que devenga en compromisos recprocos que
garanticen una ptima formacin profesional, promuevan la capacitacin activa
al magisterio y aseguren la adecuada dotacin de recursos para ello;
(d) afianzar la educacin bsica de calidad, relevante y adecuada para
Tambin, el Proyecto Educativo Nacional propuesto por el Consejo Nacional de
Educacin propone seis objetivos estratgicos para el 2021:
Objetivo Estratgico 1
OPORTUNIDADES Y RESULTADOS EDUCATIVOS DE IGUAL CALIDAD
PARA TODOS.
ESTUDIANTES E INSTITUCIONES QUE LOGRAN APRENDIZAJES
PERTINENTES Y DE CALIDAD.
MAESTROS BIEN PREPARADOS QUE EJERCEN PROFESIONALMENTE LA
DOCENCIA.
RESULTADO 1: Sistema integral de formacin docente.
RESULTADO 2: Carrera pblica magisterial renovada.
UNA GESTIN DESCENTRALIZADA, DEMOCRTICA,
RESULTADOS Y ES FINANCIADA CON EQUIDAD.
QUE
LOGRA
EDUCACIN SUPERIOR DE CALIDAD SE CONVIERTE EN FACTOR
FAVORABLE PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD NACIONAL.
UNA SOCIEDAD QUE EDUCA A SUS CIUDADANOS Y LOS COMPROMETE
CON SU COMUNIDAD.
b) PARA LA EVALUACIN DE LA CALIDAD EDUCATIVA

La Ley General de Educacin, en su artculo 14 seala: El Estado garantiza el
funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa, que abarca todo el territorio nacional y
responde con flexibilidad a las caractersticas y especificidades de cada regin del
pas y que El Sistema opera a travs de organismos autnomos, dotados de un
rgimen legal y administrativo que garantiza su independencia.
El artculo 15 seala la organizacin del SINEACE para las diferentes etapas del
sistema educativo peruano y sus rganos operadores como se puede ver en el
siguiente esquema:
ORGANIZACIN DEL SINEACE

Directorio
SINEACE
IPEBA
Instituto Peruano de E. A.
y C. de la Calidad de la
Educacin Bsica
CONEACES
Consejo de E. A. y C. de la
Calidad de la Educacin
Superior No Universitaria
CONEAU
Consejo de E. A. y C. de la
Calidad de la Educacin
Superior Universitaria
Ley General de Educacin N 28044: Art.15
generando como estructura para su implementacin a:

SINEACE
Ley 28740
RGANOS
OPERADORES
ENTIDADES
EVALUADORAS
CONSEJO
SUPERIOR
ENTIDADES
CERTIFICADORAS
Alcanza
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
PERSONAL
DOCENTE
y teniendo como funciones principales:
CONEAU CONEACES IPEBA

FUNCIONES
DIFUNDIR
EVALUAR
CALIDAD
REGLAMENTAR
ACREDITAR
COORDINAR
CERTIFICAR Y
RECERTIFICAR
As mismo, en el mbito de sus competencias, los organismos del Sistema

Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin (Artculo 16):
Promueven una cultura de calidad entre los docentes y las instituciones
educativas.
Evalan, en los mbitos nacional y regional, la calidad del aprendizaje, los
procesos pedaggicos y de gestin.
Acreditan, peridicamente, la calidad de las instituciones educativas pblicas
y privadas.
Certifican y recertifican las competencias profesionales.
Difunden los resultados de las acciones evaluadoras y acreditadoras de las
instituciones educativas, haciendo uso de los medios de comunicacin.
Desarrollan programas orientados a formar profesionales especializados en
evaluar logros y procesos educativos.
Compatibilizan los certificados, grados, diplomas y ttulos educativos
nacionales y establecen su correspondencia con similares certificaciones
expedidas en el extranjero.
La Ley N 28740 crea el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa SINEACE y est reglamentado por el
Decreto Supremo N 018-2007-ED precisando su finalidad: garantizar a la
sociedad que las instituciones educativas pblicas y privadas ofrezcan un servicio

de calidad. Para ello, recomienda acciones para superar las debilidades y
carencias identificadas en los resultados de las autoevaluaciones y evaluaciones
externas, con el propsito de optimizar los factores que inciden en los
aprendizajes y en el desarrollo de las destrezas y competencias necesarias para
alcanzar mejores niveles de calificacin profesional y desempeo laboral.
El artculo 5 de la Ley 28740 seala que el SINEACE Es el conjunto de
organismos, normas y procedimientos estructurados e integrados funcionalmente,
destinados a definir y establecer los criterios, estndares y procesos de
evaluacin, acreditacin y certificacin a fin de asegurar los niveles bsicos de
calidad que deben brindar las instituciones y promover su desarrollo cualitativo.
El artculo 22 del D. S. N 018-2007-ED precisa que Los profesionales que
cuenten con Colegio Profesional slo pueden ser certificados profesionalmente
por su respectivo Colegio, siempre haya sido autorizado por el CONEAU y se
cumpla con los requisitos indicados en el presente reglamento para entidades
certificadoras.
El artculo 23 precisa que La evaluacin con fines de certificacin profesional es
voluntaria. Para los profesionales de salud y de educacin es obligatoria.
Las profesiones incluidas en la Ley N 23536 (Ley de normas generales que
regulan el trabajo y la carrera de profesionales de la salud) son: Mdico cirujano,
Cirujano dentista, Qumico Farmacutico, Obstetras, Enfermero, Mdico
Veterinario, Bilogo, Psiclogo, Nutricionista, Ingeniero Sanitario, Asistenta Social,
Tecnlogo Mdico (Ley N 28456) y Qumico (Ley N 23728).
Tambin, la Ley N 28198: creacin del Colegio de Profesores del Per y, a partir
de agosto del 2010, tambin los profesionales del Derecho.
c) PARA LA CERTIFICACIN PROFESIONAL
La Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad Educativa SINEACE y su Reglamento (20) establece que los profesionales
de la educacin y de la salud deben certificar sus competencias profesionales y
laborales de forma obligatoria y, para las dems profesiones en forma voluntaria.
A partir del mes de Agosto del 2010, tambin incluye a los Abogados, es decir a
los profesionales del Derecho.
MAPA FUNCIONAL PARA LA CERTIFICACIN

El CONEAU en aplicacin de la normatividad, ha emitido una Gua de
Procedimientos para la Evaluacin de Competencias con Fines de Certificacin
Profesional (21) donde asume como marco conceptual sobre competencias
profesionales, lo siguiente:
CONOCER (Mxico): Capacidad productiva de un individuo que se define y
mide en trminos de desempeo en un determinado contexto laboral, y no
solamente de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes; estas son
necesarias pero no suficientes por s mismas para un desempeo efectivo.
INEM (Espaa): Las Competencias Profesionales definen el ejercicio eficaz de

las capacidades que permiten el desempeo de una ocupacin, respecto a los
niveles requeridos en el empleo. Es algo ms que el conocimiento tcnico que
hace referencia al saber y al saber-hacer. El concepto de competencia
engloba no slo las capacidades requeridas para el ejercicio de una actividad
profesional, sino tambin, un conjunto de comportamientos, facultad de
anlisis, toma de decisiones, transmisin de informacin, etc., considerados
necesarios para el pleno desempeo de la ocupacin.
POLFORM/OIT: La Competencia Profesional es la construccin social de
aprendizajes significativos y tiles para el desempeo productivo en una
situacin real de trabajo que se obtiene no slo a travs de la instruccin,
sino tambin y en gran medida mediante el aprendizaje por experiencia en
situaciones concretas de trabajo. Cabe mencionar que la OIT ha definido el
concepto de Competencia Profesional como la idoneidad para realizar una
tarea o desempear un puesto de trabajo eficazmente por poseer las
calificaciones requeridas para ello.
Tambin (22):
BUNK:Posee competencia profesional quien dispone de los conocimientos,
destrezas y aptitudes necesarios para ejercer una profesin, puede resolver
los problemas profesionales de forma autnoma y flexible, est capacitado
para colaborar en su entorno profesional y en la organizacin del trabajo.
LE BOTERF: Una construccin, a partir de una combinacin de recursos
(conocimientos, saber hacer, cualidades o aptitudes, y recursos del ambiente
(relaciones, documentos, informaciones y otros) que son movilizados para
lograr un desempeo. Capacidad productiva de un individuo que se define y
mide en trminos de desempeo en un determinado contexto laboral, y no
solamente de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes; estas son
necesarias pero no suficientes por s mismas para un desempeo efectivo.
FLETCHER: El propsito de la evaluacin de competencias es recoger
suficientes evidencias de que los individuos pueden desempearse segn las
normas especficas en una funcin especfica.
La metodologa asumida para el proceso de certificacin profesional es del
Anlisis Funcional AF (23) que es una tcnica utilizada para identificar las
competencias laborales inherentes a nuestra funcin docente. Se inicia
estableciendo el propsito principal de la carrera profesional bajo anlisis y se
pregunta sucesivamente qu funciones hay que llevar a cabo para permitir que la
funcin precedente se logre. Ello permite, encontrar las unidades y elementos de
competencia finales que deben ser normalizadas posteriormente.
El Consejo de Normalizacin y Certificacin de Competencia Laboral CONOCER
de Mxico enfatiza que el mapa funcional no es un organigrama (la carta
organizativa de la organizacin laboral), as como tampoco es un diagrama del
flujo de procesos, ni una descripcin de las operaciones tcnicas de la
organizacin: Los resultados que se esperan y que deben expresarse en el
mapa funcional son los que se obtienen por la actividad de las personas, no
por el funcionamiento de los equipos .
Recomienda para la aplicacin del Anlisis Funcional:

-
Conformar el grupo de expertos.

Fijar el propsito: establecer el propsito y alcance del anlisis a efectuar.
Desarrollar el mapa funcional.
Identificar las unidades de competencia y redactar los elementos de
competencia.
Redactar los criterios de desempeo.
Redactar el campo de aplicacin.
Redactar las evidencias de desempeo.
Redactar las evidencias de conocimiento.
Asegurar la calidad del estndar.
Considera como fases de la evaluacin de competencias profesionales a:

La Identificacin de competencias, como el mtodo o proceso que se sigue
para establecer, a partir de una actividad de trabajo, las competencias que se
movilizan con el fin de desempear tal actividad, satisfactoriamente.
La Normalizacin de competencias, como un procedimiento de
estandarizacin, de forma tal que la competencia identificada y descrita con un
procedimiento comn, se convierte en una norma, un referente vlido para las
instituciones educativas, los trabajadores y los empleadores.
La Evaluacin de competencias, como el proceso por medio del cual un
evaluador recoge y analiza las evidencias de la competencia profesional de
una persona con base en una norma para emitir el juicio de valor cumple con
la competencia o an no cumple con la competencia.
La Certificacin de competencias, como el reconocimiento formal y legtimo
acerca de la competencia demostrada (por consiguiente, evaluada) de un
trabajador para realizar una actividad laboral normalizada; y
La Formacin basada en competencias, donde definida la competencia y su
normalizacin, elabora currculos de formacin docente (inicial y continua) ms
eficientes, por que estn orientados hacia las normas a certificar. Esto significa
que la formacin orientada a generar competencias con referentes claros,
tendr mucha ms eficiencia e impacto que aquella desvinculada de las
necesidades del Sector.
Sugiere comprender y desarrollar creativamente las siguientes definiciones (24)
claves para este proceso:
a) Calidad: Conjunto de caractersticas inherentes a un producto o servicio que
cumple los requisitos para satisfacer las necesidades preestablecidas.
b) Certificacin: Resultado de un proceso por el que se verifica y documenta el
cumplimiento de requisitos de calidad referidas a competencias profesionales
de personas. La Certificacin es el reconocimiento pblico y temporal de las
competencias adquiridas dentro o fuera de las instituciones educativas para
ejercer funciones profesionales o laborales.
c) Certificacin de Competencias: Proceso mediante el cual la entidad
certificadora reconoce formalmente las competencias profesionales o laborales
demostradas por una persona natural en la evaluacin de desempeo, de
acuerdo a los criterios establecidos por el ente rector del SINEACE.
d) Competencias Laborales: Son aquellas que adquieren las personas fuera de
las instituciones educativas en su desempeo ocupacional.
e) Competencias Profesionales: Son aquellas que adquieren las personas en la

educacin tcnico productiva y educacin superior no universitaria y
universitaria.
f) Entidad Certificadora: Institucin especializada encargada de realizar la
evaluacin con fines de certificacin de competencias profesionales o
laborales, previa autorizacin y registro del rgano operador del SINEACE, la
evaluacin de desempeo de las personas naturales. La Certificacin es
otorgada por el colegio profesional correspondiente, previa autorizacin de
acuerdo a los criterios establecidos por el SINEACE. Se realiza a solicitud de
los interesados.
g) Evaluacin: Proceso que permite valorar las caractersticas de un producto o
servicio, de una situacin o fenmeno, as como el desempeo de una
persona, institucin o programa, por referencia a estndares previamente
establecidos y atendiendo a su contexto.
h) Autodiagnstico: El autodiagnstico consiste en promover el anlisis
necesario para que el postulante tome conciencia de su nivel de
conocimientos, habilidades y requisitos de la norma o normas de competencia
profesional en que pretende ser evaluado.
i) Competencia: Integrar y movilizar saberes conceptuales, procedimentales
y actitudinales para resolver problemas profesionales en forma autnoma y
flexible en contextos determinados (CONEAU-Per 2009).
j) Evaluacin de Competencias: Proceso por medio del cual un evaluador
obtiene y analiza las evidencias del desempeo profesional de una persona
con base en una norma de competencia, para emitir el juicio de demostr la
competencia o an no demostr la competencia, e identificar aquellas reas
de desempeo que requieren ser fortalecidas mediante capacitacin para
alcanzar el nivel de competencia requerido. La evaluacin de competencias
profesionales se centra en el desempeo real de las personas, soportado por
evidencias vlidas y confiables frente al referente que es la norma de
competencia profesional y no en contenidos o potencialidades.
k) Norma de Competencia: Se elabora por cada unidad de competencia y sus
elementos de competencia correspondientes. Los elementos de competencia
son descritos en trminos de los resultados que debe lograr una persona en el
desempeo de su funcin laboral profesional, los contextos en que ocurre ese
desempeo, los conocimientos que debe aplicar y las evidencias que puede
presentar para demostrar su competencia.
l) Portafolio: Es una coleccin de pruebas o evidencias que demuestran que el
aprendizaje personal necesario para ejercer determinadas competencias ha
sido logrado.
m) Postulante: Persona natural con ttulo profesional universitario y colegiado
que debe o desea ser evaluado en sus competencias con fines de certificacin
profesional.
n) Regulacin: suele entenderse la accin de un rgano externo que establece
ciertas normas de operacin a las instituciones y evaluar su cumplimiento.
o) Sistema: es una totalidad organizada, hecha de elementos solidarios que no
pueden ser definidos ms que los unos con relacin a los otros en funcin de
su lugar en esa totalidad.
p) Evaluador de competencias profesionales: Es el profesional que ha sido
reconocido y registrado por el CONEAU-SINEACE, que posee las
competencias y perfil para realizar la evaluacin de competencias con fines
de
certificacin profesional por encargo de una Entidad Certificadora
autorizada.
q) Evidencias: Son las demostraciones, o pruebas, claras y manifiestas de los

conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que una persona posee y
que determinan su competencia. (Adaptado de SENA, 2003).
r) Centro de Evaluacin de Competencias Profesionales (CEC): Conjunto de
Unidades de Evaluacin de competencias necesario para atender los
requerimientos de evaluacin con fines de certificacin profesional peridica
de cada entidad certificadora.
s) Unidad de Evaluacin de Competencias Profesionales (UEC): Conjunto de
recursos humanos, fsicos y tecnolgicos que integradamente garantizan el
recojo de evidencias requeridas en las normas, para la evaluacin de las
competencias profesionales de los postulantes para obtener su certificacin
profesional peridica. Las UEC pueden ser de tres tipos: Propia de la entidad
certificadora; en convenio con instituciones formadoras o en convenio con
instituciones empleadoras.
Aplicando la metodologa del anlisis funcional, ejercitamos el rbol de funciones
de la Carrera Profesional de Educacin en los Cursos de Especializacin en
Evaluacin de Competencias Profesionales (25) organizado por el CONEAU, con la
participacin de ms de ochenta evaluadores por competencia oficialmente
autorizados; consensuando el siguiente Mapa Funcional de la Carrera
Profesional de Educacin (26), que tiene su Propsito Principal, seis Unidades
de Competencia y veinte Elementos de Competencia, las cuales constituyen
las seis Normas de Competencias aprobadas, priorizadas las tres primeras para
iniciar el proceso de Certificacin Profesional:
PROPSITO PRINCIPAL:
FORMAR PERSONAS CAPACES DE LOGRAR SU REALIZACIN Y
DESARROLLO INTEGRAL EN EL MARCO DE LA EDUCACIN PERUANA Y
EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL.
UNIDAD DE COMPETENCIA N 1
Planificar los procesos de gestin pedaggica de acuerdo a la normatividad
y los procedimientos establecidos de la Educacin Bsica y Tcnico
Productiva.
ELEMENTOS DE COMPETENCIA:
1.1. Elaborar el diagnstico pedaggico y la diversificacin curricular de la
institucin educativa empleando procesos y tcnicas apropiadas.
1.2. Elaborar la programacin curricular anual, la programacin de corto
alcance y el plan de sesin de aprendizaje.
1.3. Seleccionar indicadores e instrumentos de evaluacin de los aprendizajes
en los documentos de planificacin curricular.
1.4. Formular el Plan de Tutora de acuerdo al diagnstico pedaggico y los
procedimientos establecidos para la modalidad.
Realizar los procesos de gestin pedaggica de acuerdo a la normatividad y
los procedimientos establecidos de la Educacin Bsica y Tcnico
Productiva.
2.1. Desarrollar las sesiones de aprendizaje segn normatividad y
procedimientos establecidos de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva.
2.2.
2.3.
2.4.
Aplicar mtodos y estrategias didcticas pertinentes de acuerdo a los

procedimientos establecidos de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva.
Utilizar medios, materiales educativos, equipos e instrumentos adecuados
y pertinentes al desarrollo de las sesiones de aprendizaje.
Promover durante la sesin de aprendizaje un clima afectivo favorable para
logro de las competencias previstas.
Ejecutar los procesos de evaluacin de los aprendizajes segn la
normatividad y procedimientos establecidos para la Educacin Bsica y
Tcnico Productiva.
3.1
Aplicar criterios e indicadores de evaluacin segn la normatividad vigente
y procedimientos de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva.
3.2
Aplicar tcnicas e instrumentos de evaluacin segn la normatividad
vigente y procedimientos de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva.
3.3. Sistematizar y comunicar los resultados de evaluacin segn
normatividad y procedimientos establecidos para la modalidad.
Implementar procesos de gestin institucional segn normatividad y
procedimientos establecidos para la Educacin Bsica y Tcnico
Productiva.
4.1. Participar en la elaboracin de los instrumentos de gestin de acuerdo a
los procedimientos y normatividad de la Educacin Bsica y Tcnico
Productiva.
4.2. Participar en la ejecucin del plan de supervisin, monito-reo y evaluacin
de la gestin pedaggica e institucional.
4.3. Participar en la elaboracin y ejecucin de planes de proyeccin de la
institucin educativa hacia la comunidad.
4.4. Participar en la elaboracin y ejecucin de programas de capacitacin que
promueve la institucin educativa de acuerdo a los procedimientos
establecidos.
Desarrollar
investigaciones
e innovaciones pedaggicas
normatividad, mtodos y procedimientos establecidos para ello.
segn
5.1. Formular y ejecutar proyectos de investigacin pedaggica utilizando el
mtodo cuantitativo y cualitativo, de acuerdo a la realidad de la institucin
educativa.
5.2. Formular y ejecutar proyectos de innovacin de acuerdo a la normatividad
y realidad de las instituciones educativas.
5.3. Participar en la elaboracin y ejecucin de programas y/o planes de mejora
de acuerdo a las necesidades y demandas educativas.
Fortalecer el liderazgo pedaggico y nuevos roles del profesional de la
educacin en el logro del proyecto educativo institucional.
6.1. Desarrollar su proyecto personal y profesional valorando su formacin tica
y de mejora continua.
6.2. Establecer relaciones asertivas con los dems miembros de la comunidad
educativa en el logro del proyecto educativo institucional.
Al tener las Unidades y Elementos de Competencia, stas debern Normalizarse
(27)
, para ello, se deben validar los:
Criterios de desempeo
Conocimientos y comprensin esenciales
Rango de aplicacin
Evidencias requeridas
A continuacin se muestra la primera Norma de Competencia Profesional (28)
aprobada:
Planificar los procesos de gestin pedaggica de
NORMA DE
1 acuerdo a la normatividad y los procedimientos
COMPETENCIA
establecidos de la Educacin Bsica y Tcnico
Productiva.
ELEMENTO DE
Elaborar
el
diagnstico
pedaggico
y
la
COMPETENCIA
1.1 diversificacin curricular de la institucin educativa
empleando procesos y tcnicas apropiadas.
CRITERIOS DE DESEMPEO
a) El diagnstico es elaborado empleando

tcnicas apropiadas.
b) La diversificacin curricular responde al
diagnstico elaborado.
c) El cartel de capacidades, contenidos y
actitudes son elaborados tcnicamente.
d) La propuesta pedaggica responde al
diagnstico elaborado.
RANGO DE APLICACIN
Categora 1: Tipo de evidencia requerida

Clases:
a) Conocimiento
b) Desempeo
c) Producto
Categora 2: Ambientes de evaluacin
Clases:
a) Centro de Evaluacin de Competencias.
b) Equipos y materiales adecuados.
CONOCIMIENTO Y COMPRENSION
ESENCIALES
1)
2)
3)
4)
5)
6)
PEN PER PEL

Proyecto Educativo Institucional.
Diseos Curriculares Nacionales.
Diversificacin curricular.
Programas curriculares.
Normatividad especfica vigente.
EVIDENCIAS REQUERIDAS
CONOCIMIENTO:
Respuestas correctas de la prueba escrita de
conocimientos del 1 al 6.
DESEMPEO:
Observacin Directa:
Docente elaborando el diagnstico
pedaggico.
Docente elaborando la diversificacin
curricular.
Docente elaborando el cartel de
capacidades, contenidos y actitudes.
PRODUCTO:
Una matriz del diagnstico pedaggico
elaborado.
Un cartel de capacidades, contenidos y
actitudes diversificados.
NORMA DE
COMPETENCIA
ELEMENTO DE
COMPETENCIA
1.2

acuerdo a la normatividad y los procedimientos
Productiva.
Elaborar la programacin curricular anual, la
programacin de corto alcance y el plan de sesin
de aprendizaje.
CONOCIMIENTO Y
COMPRENSION ESENCIALES
a) La programacin curricular es elaborada

segn criterios tcnicos y estn
orientados al logro del perfil del
estudiante.
b) El plan de sesin de aprendizaje es
elaborado siguiendo los criterios tcnicos
y estn orientados al logro del perfil del
estudiante.
c) La programacin y el plan de sesin de
aprendizaje son coherentes con el Diseo
Curricular Nacional y el PCI.
d) Las tcnicas y estrategias didcticas
seleccionadas estn articuladas a las
capacidades y actitudes previstas.
e) Los medios y materiales educativos
seleccionados son pertinentes a las
tcnicas y estrategias didcticas.
1) Proyecto Curricular
Institucional.
2) Diseos Curriculares
Nacionales.
3) Programacin curricular.
4) Plan de Sesiones de
aprendizaje.
5) Tcnicas y estrategias de
enseanza y aprendizaje.
6) Medios y materiales
educativos.
7) Normatividad vigente respecto
a la programacin curricular.
RANGO DE APLICACIN

Clases:
a) Conocimiento
b) Desempeo
c) Producto
Clases:
a) Centro de Evaluacin de Competencias.
CONOCIMIENTO:
Respuestas correctas de la prueba
escrita de conocimientos del 1 al 7.
DESEMPEO:
Observacin Directa:
Docente elaborando la
programacin curricular.
Docente elaborando el plan de
sesiones de aprendizaje.
PRODUCTO:
Una programacin anual.
Una unidad didctica.
Dos diseos de sesin de
aprendizaje.
NORMA DE
COMPETENCIA
ELEMENTO DE
COMPETENCIA
1.3

Productiva.
Seleccionar indicadores e instrumentos de
evaluacin de los aprendizajes en los documentos
de planificacin curricular.
a) Los indicadores de evaluacin son

elaborados de acuerdo a los
procedimientos tcnicos.
b) Las tcnicas e instrumentos de
evaluacin responden a la programacin
anual elaborada.
c) Las tcnicas e instrumentos de
evaluacin responden al plan de sesin
de aprendizaje elaborado.
d) Los instrumentos de evaluacin son
elaborados de acuerdo a los
procedimientos tcnicos.
RANGO DE APLICACIN

Clases:
a) Conocimiento
b) Desempeo
c) Producto
Clases:
a) Centro de Evaluacin de
Competencias.
CONOCIMIENTOS Y
COMPRENSION ESENCIALES
1) Programacin curricular.
2) Evaluacin de los aprendizajes.
3) Criterios e indicadores de
evaluacin de los aprendizajes.
4) Tcnicas e instrumentos de
evaluacin de los aprendizajes.
5) Normatividad especfica.
CONOCIMIENTO:
Respuestas correctas de la prueba
escrita de conocimientos del 1 al 5.
DESEMPEO:
Observacin Directa:
Docente seleccionando tcnicas de
evaluacin.
Docente elaborando indicadores de
evaluacin de acuerdo a la
normatividad vigente.
Docente elaborando instrumentos
de evaluacin de la sesin de
aprendizaje.
PRODUCTO:
Tres indicadores de evaluacin de
la programacin curricular anual.
Tres indicadores de evaluacin de
la programacin curricular de corto
alcance.
Dos instrumentos de evaluacin a
utilizar en las sesiones de
aprendizaje.
NORMA DE
COMPETENCIA
ELEMENTO DE
COMPETENCIA

Productiva.
Formular el Plan de Tutora de acuerdo al diagnstico
1.4 pedaggico y los procedimientos establecidos para la
modalidad.
1
a) El Plan de Tutora es elaborado

segn criterios tcnicos
establecidos.
b) El Plan de Tutora utiliza el
diagnstico pedaggico del PCI y el
PEI.
c) Las estrategias del Plan de Tutora
son seleccionadas para el logro del
perfil del estudiante.
RANGO DE APLICACIN
Categora 1: Tipo de evidencia

requerida
Clases:
a) Conocimiento
b) Desempeo
c) Producto
Categora 2: Ambientes de
evaluacin
Clases:
a) Centro de Evaluacin de
Competencias.
CONOCIMIENTO Y COMPRENSION
ESENCIALES
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Tutora y Orientacin educativa.

Diseos Curriculares Nacionales.
Proyecto Educativo Institucional.
Elaboracin de planes de trabajo.
Habilidades sociales.
Normatividad vigente especfica.
CONOCIMIENTO:
Respuestas correctas de la prueba escrita
de conocimientos del 1 al 6.
DESEMPEO:
Observacin Directa:
Docente elaborando el Plan de Tutora.
Docente utilizando documentacin
respectiva en la elaboracin del plan de
tutora.
Docente sustentando el Plan de Tutora
PRODUCTO:
Un Plan de Tutora.
Video (docente sustentando el Plan de
Tutora.
Para iniciar el proceso de Certificacin Profesional debe contarse tcnicamente

con instrumentos de evaluacin (29) de desempeo (dentro y fuera del aula), de
conocimiento y de producto, que ya los tiene el Colegio de Profesores del Per,
segn modelo del CONEAU:
As mismo, los Criterios de evaluacin de competencias profesionales se regirn
por lo establecido en la Gua de Procedimientos para la Evaluacin de
Competencias con Fines de Certificacin Profesional del CONEAU y las dems
normas complementarias; involucrando sus tres componentes: conocimiento,

desempeo y producto, de acuerdo con el siguiente cuadro:
Evaluacin de
Porcentaje
CONOCIMIENTO
100
DESEMPEO
100
PRODUCTO
100
Descripcin
100% de respuestas correctas del
instrumento de evaluacin (20 en una escala
de 0 a 20)
Opcionalmente:
80% de respuestas correctas como mnimo
(desde 16 en una escala de 0 a 20).
Ms el 20% como mximo de valoracin del
portafolio (hasta 4 como equivalente al total
del puntaje del portafolio).
Criterios afirmativos en el instrumento se
evaluacin
Criterios afirmativos en el instrumento se
evaluacin
Lo cual garantiza los resultados para concluir si el postulante cumple la

competencia o an no cumple la competencia.
Si demuestra lo primero, proceder la Certificacin correspondiente, por un
perodo de cinco (5) aos de acuerdo a la normatividad vigente.
En caso contrario, deber participar en el Plan de Mejora diseado para superar
las competencias no demostradas.
EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE POR

COMPETENCIAS PROFESIONALES DESDE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Somos concientes que sin educacin no hay desarrollo, ms an cuando en los
tiempos actuales predomina el cambio acelerado, la tecnologa y el conocimiento
como eje fundamental del desarrollo individual y nacional. Por ello, las
instituciones educativas deben comprometerse como comunidad de aprendizaje,
a ser la primera y principal instancia de gestin del sistema educativo
descentralizado (30) cuya finalidad es el logro de los aprendizajes y la formacin
integral de sus estudiantes en el marco de su Proyecto Educativo Institucional.
Por ello, nos orientamos con los siguientes paradigmas como:
Aprender toda la vida, concibiendo los aprendizajes como procesos
permanentes que no terminan en la escuela sino que se extienden durante
toda la vida. Aprendizajes para la conversin laboral, para aprovechar la
tecnologa moderna, para vivir en el hogar, para participar cvica, democrtica
y en el desarrollo cultural.
Educacin para el cambio, cambio permanente como signo de nuestro
tiempo, por tanto debemos estar preparados para adaptarnos a los nuevos
procesos productivos y las transformaciones de la estructura y composicin de
las ocupaciones, que la competitividad exige.
Educacin para aprender a conocer, aprender a ser, aprender a hacer,

aprender a convivir y aprender a emprender, orientaciones sealadas en la
propuesta: La Educacin encierra un Tesoro, preparado por la Comisin
Internacional de Educacin para el Siglo XXI
As mismo, es claro que la EVALUACIN es un proceso que est presente en
todos los aspectos de la actividad humana. Es decir, es reunir todas las
evidencias posibles que en forma objetiva podamos encontrar a favor o en contra
de cada una de las actividades que se estn desarrollando dentro del proceso
enseanza-aprendizaje.
No es una accin espordica o circunstancial de los profesores y de la institucin
escolar, sino algo que est muy presente en la prctica docente diaria; que se
sustenta en algunos de los conceptos siguientes:
"Comparar lo deseado con lo realizado" (Alfaro, 1990)
"Estimar cuantitativamente y cualitativamente el valor, la importancia o la
incidencia de determinados objetos, personas o hechos" (Forns, 1980)
"Etapa del proceso educacional que tiene por fin comprobar de modo
sistemtico en qu medida se han logrado los resultados previstos en los
objetivos que se hubieran especificado con antelacin" (Lafourcade, 1977).
"Actividad sistemtica integrada al proceso educativo, cuya finalidad es el
mejoramiento del alumno en todos los aspectos de la personalidad, y de una
informacin ajustada sobre el proceso, y sobre los factores personales y
ambientales que en este influyen" (Hernndez, M, 1990).
"La evaluacin ha de ser un seguimiento continuo de los progresos de los
estudiantes, un ponerse a su lado para observar la forma en que trabajan, los
xitos y posibles errores y fracasos con el objeto de poder orientarles y
estimular su desarrollo de forma continua e inmediata" (Rosales, 1990).
Santos Guerra considera a la evaluacin como: "un proceso que permite
comprender la naturaleza de la actividad docente y educativa del aula y del
centro" (1993, Cap. VI).
Castro Pimienta plantea que, "la evaluacin es el anlisis cualitativo de los
cambios que se han efectuado sistemticamente en el alumno, en relacin con
el rendimiento acadmico y el nivel de desarrollo de la personalidad durante
un ciclo de enseanza () refleja la unidad entre la instruccin y la educacin
en el proceso pedaggico ". (1999, Pg. 32).
La propuesta de EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE POR
COMPETENCIAS
PROFESIONALES
DESDE
LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS (31) se propone cumplir con el Objetivo N 3 del Proyecto Educativo
Nacional
MAESTROS
BIEN
PREPARADOS
QUE
EJERCEN
PROFESIONALMENTE LA DOCENCIA el cual aplicndolo creativamente a cada
realidad y con el aporte colectivo de maestras y maestros la podremos iniciar y
enriquecer. Esta propuesta tiene los siguientes lineamientos:
Participacin total: donde todos los colegiados forman parte activa del
sistema y dedican parte de su tiempo a participar de los proyectos de mejora y
de desarrollo profesional.
Evaluacin integral: para el desarrollo de sus competencias en
conocimientos, desempeo docente y de producto.
Centrado en la persona: donde toda decisin relevante que se tome, debe

considerar el impacto que la misma tendr sobre el profesional de la
educacin en lo que respecta cumplir y superar sus expectativas.
Mejoramiento continuo: como desafo permanente de los estndares

establecidos, tendiente a superarlos para lograr mejores niveles de
desempeo profesional.
La Certificacin Profesional (32) considera lo avanzado por el CONEAU y el CPPe

proponiendo los siguientes procedimientos:
Esta propuesta, asume el siguiente diagnstico para disear un MODELO

PEDAGGICO (33) que la sustente:
SITUACIN NACIONAL
Carencia orgnica de burguesa nacional.
Gobernantes entreguistas de recursos naturales, violadores de los derechos
humanos, conviven con la corrupcin, etc.
Descentralizacin mediatizada por la regionalizacin antitcnica y burocrtica.
Violencia institucionalizada en zonas determinadas.
Gobierno y Congreso aislados de los intereses locales, regionales y
nacionales.
Medios de comunicacin sensacionalistas y comerciantes, resaltan ms lo
negativo.
Partidos polticos tradicionales, antidemocrticos, sin visin de mediano y largo
plazo.
Movimiento sindical sin liderazgo, con esquemas tradicionales y prcticas
corruptas.
Conflictos sociales sin solucin inmediata y otros por generarse,
principalmente en rechazo a intervenciones mineras.
El Gobierno incumple las polticas del Acuerdo Nacional y la poblacin las
desconoce.
No asume como prioridad la educacin.
El Gobierno desarrolla violacin sistemtica de las normas legales.
Superposicin de funciones y capacidades de gestin a nivel de gobierno
nacional con las regionales y locales.
Se va institucionalizando la corrupcin en diferentes niveles de gobierno, como

lo denuncian y demuestran los medios de comunicacin.
Presupuesto para el sector educacin a menos del 3% del PBI en los ltimos
aos e incremento del mismo para programas que no se ven resultados.
Congresistas, mal ejemplo y de un Congreso ajeno a las necesidades e
intereses de la mayora de la poblacin que los eligi.
MINISTERIO DE EDUCACIN
Se asume el PEN pero no se ven acciones transcendentes en relacin a su
contenido.
No hay plan de trabajo especfico coherente con los gobiernos regionales y
locales para concretizar el PEN a nivel de institucin educativa.
Incoherencia de polticas educativas e improvisacin en la creacin de
programas y campaas.
Violacin sistemtica de normas legales vigentes.
Diseos Curriculares incoherentes (DCN para EBR y DCBN para EBA) no
responden al PEN y/o Plan de Desarrollo Nacional.
Corrupcin institucionalizada desde los ms altos niveles del MED.
En maltrato permanente contra el magisterio nacional.
En ofensiva meditica contra el Sutep y el CPPe.
Con LCPM atentatoria a los derechos laborales y profesionales del magisterio.
Exmenes escritos de Concursos de contrato y nombramiento sin el nivel
tcnico correspondiente.
Contina elaborando diagnsticos de temas claves pero sin acciones
transcendentes sobre ellos: incremento de remuneraciones, unificacin de las
dos carreras pblicas magisteriales, pago de preparacin de clases,
capacitacin docente, etc.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
La mayora desarrolla sus actividades por inercia institucional.
No consideran lo pedaggico y educativo, como lo principal de su actuacin.
Descuidan el valioso potencial que tienen como comunidad educativa.
Aisladas de los acontecimientos histricos locales, regionales y nacionales.
Mediatizada por la voluminosa y contradictoria normatividad legal.
Con directores sin liderazgo pedaggico ni protagonismo.
Las que tienen resultados y xito escolar son minora.
ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS DEL MAGISTERIO:
Colegio de Profesores del Per CPPe
Sin liderazgo institucional.
Sin iniciativa y capacidad de convocatoria.
Gestin formal y burocrtica.
Sin visin acadmica y especializada.
Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educacin del Per SUTEP
Sin liderazgo pedaggico y social.
Organizacin tradicional y burocrtica.
Sin capacidad de convocatoria en zonas urbanas.
Carentes de propuestas pedaggicas en las bases.
ESTADSTICAS:
Segn datos a diciembre del 2009 (34) somos 472461 profesoras y profesores
actualmente en ejercicio docente en todo el Per, de los cuales 312424 estn en
Instituciones Educativas pblicas y 160037 en Privadas. De los 312424 docentes
de instituciones pblicas, 252685 son nombrados y 59739 son docentes
contratados. Sin considerar, a miles de profesoras y profesores titulados que no
estn en aula.
Reconociendo este diagnstico, el MODELO PEDAGGICO PERUANO
tendra los siguientes aspectos a considerar:
(35)
1) BASES DEL MODELO:

IDEALES: Libertad, Democracia, Justicia Social, Solidaridad.
Proyecto Nacional de Desarrollo.
Polticas del Acuerdo Nacional.
Proyecto Educativo Nacional.
Aportes de la Ciencia, Cultura y Tecnologa de los Pueblos.
2) CARACTERSTICAS:
De unidad y diversidad, nacional.
Con currculo nacional, diversificado e intercultural.
Con soporte en la comunidad educativa y gobiernos locales.
Con instituciones educativas acreditadas.
Con profesionales de la educacin certificados.
3) EJES TRANSVERSALES:
Mejorar la calidad de la educacin.
Revalorar la profesin docente.
Contextualizacin del Proyecto Educativo Nacional.
Acreditacin de instituciones educativas.
Certificacin profesional por competencias.
4) MARCO SITUACIONAL:
Polticas del Acuerdo Nacional.
Proceso de descentralizacin y regionalizacin.
Informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin.
Ley General de Educacin.
Proyecto Educativo Nacional.
Ley del Profesorado y de Carrera Pblica Magisterial.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad de Educacin SINEACE.
Mejora del desempeo docente en las instituciones educativas.
5) CURRCULO NACIONAL, DIVERSIFICADO E INTERCULTURAL que
traduzca las Bases del modelo en su:
INTENCIONALIDAD: Para qu ensear? Para qu aprender?
CONTENIDOS: Qu ensear? Qu aprender?
SECUENCIALIDAD-ORGANIZACIN: Cundo ensear? Cundo
aprender?
MTODOS: Cmo ensear? Cmo aprender?
RECURSOS: Con qu ensear? Con qu aprender?
EVALUACIN: Qu resultados, efectos e impactos se dan?

en los diferentes niveles de gobierno.
6) QU HACER?
DEL ESTADO INSTRUCTOR A LA SOCIEDAD EDUCADORA
Construir una sociedad educadora que garantice el desarrollo humano
sostenible.
Respeto a los derechos humanos y democrticos de la poblacin.
Construir una cultura de prevencin, emprendedora y productiva.
Ejecutor de las polticas del Acuerdo Nacional.
Consolidar la descentralizacin y regionalizacin.
Investigacin cientfica y tecnolgica innovadora.
Presupuesto digno: 6% del PBI para la Educacin.
Mejor gestin de los recursos y rendicin de cuentas.
tica Social por un Estado digno, autnomo y justo para los peruanos.
Acuerdo nacional por la prevencin y lucha contra la corrupcin.
LA EDUCACIN, TEMA DEL DA
Liderazgo y rol protagnico de los Maestros.
Prioridad en la agenda local, regional y nacional.
Nuevos compromisos entre hogar, comunidad y Estado.
Nuevas relaciones con los medios de comunicacin.
REFORMA EDUCATIVA
Liderada por el CPPe Regional y Nacional.
Mejora de la Calidad de la Educacin desde las instituciones educativas.
Implementacin del Proyecto Educativo Nacional, Proyectos Educativos
Regionales y Locales en las instituciones educativas.
Mejora de la formacin docente inicial y en formacin.
Evaluacin del desempeo por competencias profesionales desde las
instituciones educativas.
Desarrollo de creatividad, ciencia y tecnologa.
Coherencia estratgica entre la educacin bsica y superior.
Participacin activa de la comunidad educativa.
Alianzas estratgicas con instituciones de la sociedad civil y medios de
comunicacin masiva (empresa privada, Sutep, Ongs, ministerios, etc.).
Reforma de la legislacin educativa actual.
Por una tica social en defensa del desarrollo sostenible.
PERFIL COMPETITIVO DEL DOCENTE
Alta autoestima y liderazgo emprendedor.
Slida formacin tica y ciudadana.
Slido compromiso social y pedaggico.
Profesional de la educacin competente.
Investigador y productor de calidad.
Constructor del cambio desde las aulas.
Mediador de logros de aprendizajes en los estudiantes y comunidad
educativa.
Protagonista de su autoaprendizaje y mejoramiento continuo.
Promotor de democracia en sus instancias representativas: un maestro un
voto.
Creativo, crtico, audaz y generador de empresa.
Promotor de su bienestar y el de su familia.
Inmune a todo tipo de corrupcin
PERFIL COMPETITIVO DE LAS ORGANIZACIONES REPRESENTATIVAS

DEL MAGISTERIO:
SUTEP
Defensor de los derechos laborales de profesoras y profesores, de
escuelas pblicas y privadas.
Promotor de democracia institucional y formacin de cuadros.
CPPe
Defensor de los derechos profesionales de los colegiados.
Actor especializado en temas de educacin y cultura.
7) ESTRATEGIAS:
Ser protagonistas, ser peruanos por el cambio.
Articulacin de:
- POLTICAS: Institucionales, locales, regionales, nacionales.
- ORGANIZACINES: CONEI, COPALE, COPARE, CNE.
- PROYECTOS: PEI, PEL, PER, PEN.
Gestin de calidad: movilizar los recursos humanos, financieros, materiales y
tecnolgicos hacia el logro de la visin y misin de los PEI, PEL, PER y PEN.
Evaluacin de la calidad educativa:
- ACREDITACIN INSTITUCIONAL: etapa previa, autoevaluacin,
evaluacin externa y acreditacin.
- CERTIFICACIN PROFESIONAL: plan de certificacin, acompaamiento
docente, evaluacin de competencias profesionales en: desempeo,
conocimiento y producto; certificacin y planes de mejora.
Nuevas caractersticas del MAESTRO de hoy: alta autoestima, tico,
creativo, competente, audaz, participativo, inmune a la corrupcin,
emprendedor, tolerante, cumplidor.
Nuevos roles del MAESTRO de hoy: profesional de la educacin, constructor
de personalidad, lder pedaggico, promotor de aprendizajes, innovador,
productor de calidad, protagonista social, investigador, empresario, tutor.
Instituciones educativas con gestin de calidad y equidad que en:
Lo Pedaggico:
1. Construye el cambio desde las aulas.
2. Facilita aprendizajes significativos.
3. Promueve estilos de vida saludable.
4. Desarrolla mentalidad emprendedora y productiva.
5. Fortalece las potencialidades de la comunidad educativa.
Lo Institucional:
6. Fortalece la gestin democrtica con aliados estratgicos.
7. Cumple con la normatividad e instrumentos de gestin.
8. Promueve la rendicin de cuentas en lo pedaggico e institucional.
Lo Administrativo:
9. Administra resultados exitosos.
10. Recrea los sistemas administrativos.
11. Genera proyectos de innovacin e inversin.
8) ASPECTOS A IMPLEMENTAR:
Incluir la EDUCACIN como tema prioritario en la agenda local,
regional y nacional.
Sin Educacin no hay desarrollo. La descentralizacin educativa favorece,
compromiso de las autoridades locales y regionales en las acciones
educativas consideradas en los Proyectos Educativos Institucionales,
Locales y Regionales. Hagmoslo desde nuestras aulas, instituciones
educativas, distritos y regiones, conjuntamente con la comunidad educativa
con la que trabajamos.
Implica:
Iniciar una reforma educativa desde las instituciones educativas, creativas,
innovadoras, emprendedoras y exitosas.
Revalorizar la profesin docente.
El 3er. Objetivo del Proyecto Educativo Nacional Maestros bien
preparados que ejercen profesionalmente la docencia debe guiar nuestra
actuacin, en la mejora de la formacin inicial y continua de los maestros
en el marco de una nueva Carrera Pblica Magisterial, con la participacin
organizada de los CONEI.
Implica:
- Una reforma educativa liderada por los Docentes y su comunidad
educativa.
- Nueva Ley del Profesorado que garantice el desarrollo integral del
profesorado, financiada.
- Promover la certificacin profesional como evaluacin del desempeo
docente por competencias desde las instituciones educativas.
- Incremento de las remuneraciones por mritos vinculante al proceso de
certificacin profesional.
- Actualizacin de remuneraciones segn los indicadores econmicos
pertinentes.
Mejorar la Calidad de la Educacin.
Consolidar la educacin peruana en sus diversas nacionalidades y lograr
un acuerdo social por una educacin de calidad e intercultural.
Implica:
- Exigencia de mayor presupuesto para la Educacin, como lo seala el
Acuerdo Nacional (6%) y su adecuada distribucin.
- Participacin activa de las instancias de participacin local, regional y
nacional; CONEI, COPALE, COPARE y CNE, respectivamente.
- Seguimiento de los proyectos educativos locales y regionales, que
respondan a sus necesidades y expectativas propias.
- Diseos curriculares regionales y locales coherentes, elaborados con
participacin de la comunidad educativa.
- Elaboracin de textos escolares en las respectivas regiones.
- Creacin de una Escuela de Funcionarios de la Educacin (tipo Escuela
Diplomtica) que implemente el Proyecto Educativo Nacional y sus
polticas establecidas.
Fortalecer nuestras instituciones educativas.

Como comunidades de aprendizaje son la principal y primera instancia de
gestin que asume su autonoma pedaggica e institucional en el marco
del PER y PEN.
Implica:
- Promover climas institucionales favorables para la innovacin y logro de
aprendizajes.
- Fortalecer nuestra relacin y compromiso con estudiantes, padres y
madres de familia, desde nuestras aulas e instituciones educativas, ah
donde laboramos.
- Iniciar procesos de autoevaluacin institucional, camino a la mejora y/o
acreditacin en el marco de los estndares propuestos por el IPEBA y
SINEACE.
- Generar una movilizacin por la prctica de tica profesional en sus
integrantes.
- Desarrollar eventos, publicaciones y difusin masiva de propuestas.
Concretizar el Proyecto Educativo Nacional en nuestras instituciones.
Actuar con creatividad y audacia, asumiendo las polticas del Acuerdo
Nacional, los Objetivos y prioridades del Proyecto Educativo Nacional,
ampliando coordinaciones con instituciones o movimientos pedaggicos
afines.
Implica:
- Operativizar el PEN en los PER y PEL en lo inmediato, principalmente de
sus proyectos curriculares.
- Concretizar sus objetivos en los proyectos curriculares institucionales PCI
y desarrollndolos en las sesiones de aprendizaje diarias.
- Generando opinin y debate acadmico, tcnico, profesional sobre temas
centrales de Educacin, desde nuestras aulas, instituciones educativas, y
comunidades donde nos encontramos.
Unidad prctica: Sutep - CPPe.
El Sindicato Unitario de Trabajadores de la Educacin del Per Sutep y el
Colegio de Profesores del Per CPPe deben garantizar la superacin
permanente, profesional y laboral de profesoras y profesores.
Implica:
- Coordinacin activa entre ambas instancias en propuestas consultadas a
profesoras y profesores.
- Actuacin conjunta sobre temas de educacin y cultura en los diferentes
niveles de gobierno.
- Monitoreo de la reforma educativa desde las instituciones educativas
exitosas para su difusin y mejora.
Democracia Ejemplar: UN MAESTRO UN VOTO.
Democratizar todas las organizaciones representativas del magisterio y
dems instituciones generadas por ellas.
Implica:
- Democratizar la eleccin de la dirigencia del Sutep con el principio de un
maestro un voto.
- Democratizar la designacin de los representantes del Magisterio en los
directorios de la Derrama Magisterial, Cafae, SubCafae, etc.
- Consolidar la eleccin al Colegio de Profesores del Per como lo viene
haciendo: un maestro un voto.
Movilizacin social por la educacin contra la corrupcin.

La corrupcin es una epidemia actual. Se necesita actuar con decisin y
firmeza en los casos que se conocen o haya indicios probables de
cometerse en cualquiera de las instancias descentralizadas del sector
Educacin.
Implica:
- Promover coordinaciones con organizaciones aliadas por la prevencin y
lucha contra la corrupcin.
- Establecer instancias de denuncia, investigacin y sancin con
participacin de la Sociedad Civil que sean vinculantes a los sistemas de
control y vigilancia legalmente establecidos.
- Crear en cada institucin educativa el Comit de tica y Deontologa
Institucional, con participacin de la comunidad educativa.
En este camino, concientes de la realidad social, econmica y educativa de
nuestro pas debemos generar un nuevo pensamiento crtico y transformador,
presentando algunos PRINCIPIOS ESTRATGICOS, gua de nuestro trabajo
pedaggico, en la perspectiva de construir nuevas formas organizativas del
magisterio peruano:
1) Asumir los fundamentos de la educacin peruana y de las nacionalidades
defendiendo sus principios en el marco del Proyecto Educativo Nacional.
2) Reconocer los derechos que tienen los estudiantes a una educacin de
calidad y de los maestros a su desarrollo integral como persona, profesional y
actor social.
3) Reconocer a los maestros como protagonista del cambio en la formacin
integral de las nias, nios, adolescentes, jvenes y adultos; su creatividad en
los procesos de aprendizaje y enseanza, elaboracin de planes y materiales
y, ejemplo de nuevos valores y actitudes como actor del saber.
4) Asumir la defensa de los derechos laborales, profesionales y sociales de los
maestros y de las instituciones propias que velan por su valorizacin y
desarrollo magisterial.
5) Comprometer al maestro con el desarrollo de la pedagoga, la investigacin, el
conocimiento, la cultura y la innovacin; responsabilizndose de su labor
estrictamente educadora, comprometido con su comunidad educativa en la
bsqueda de la autonoma pedaggica, institucional y administrativa de las
instituciones educativas en el proceso de descentralizacin educativa en
ejecucin.
6) Generar la reforma educativa desde sus aulas, desde las instituciones
educativas, propiciando que la Educacin sea prioridad de la agenda local,
regional o nacional, con la participacin organizada de los maestros y
comunidad educativa.
7) Asumir las polticas del Acuerdo Nacional y objetivos del Proyecto Educativo
Nacional como gua en el trabajo pedaggico, cultural y poltico aplicndola
creativamente a su realidad, segn etapa, modalidad y/o nivel educativo;
priorizando las sesiones de aprendizaje como espacios de mejora acadmica
de los estudiantes.
8) Promover la relacin permanente con personalidades, movimientos
pedaggicos, entidades educativas y culturales la defensa y desarrollo de la
educacin peruana objetivos del Proyecto Educativo Nacional.
9) Generar una conciencia profesional respecto a la soberana nacional, el
desarrollo econmico, la preservacin de los recursos naturales y del medio
ambiente, las condiciones de vida de la poblacin, el patrimonio cultural,
turstico y gastronmico, el estudio de su economa, poltica y educacin y, de

las vivencias de la comunidad donde ejerce su labor docente.
10) Propiciar instancias e instrumentos organizativos propios para el cumplimiento
y desarrollo de sus objetivos y metas previstas, como tambin para su
difusin.
11) Participar activamente en los comits de autoevaluacin institucional para la
acreditacin de las instituciones educativas, segn los estndares establecidos
por el IPEBA y el SINEACE.
12) Iniciar la evaluacin del desempeo docente desde las instituciones
educativas como parte del proceso de certificacin profesional.
As mismo, en los momentos actuales, se necesita perfilar:
Acciones de CORTO PLAZO:
Promover proyectos de investigacin e innovacin pedaggica desde las
instituciones educativas con temas prioritarios consensuados.
Generar proyectos de inversin pblica para capacitacin docente en el marco
de la certificacin profesional por competencias.
Participar en acciones que favorezcan el desarrollo personal, profesional y
social de las profesoras y profesores.
Difundir la evaluacin del desempeo docente por competencias desde las
instituciones educativas, conformando equipos tcnicos por etapas,
modalidades y niveles educativos.
Contextualizar el Proyecto Educativo Nacional en las instituciones educativas
cumpliendo cada uno nuestra funcin, generando conciencia profesional y
tica.
Generar
actividades
de
auto
e
interaprendizaje
consensuando
recomendaciones sobre desempeo laboral en el aula y lograr que a fin de
ao sea CERO recomendaciones.
Desechar las ideas de oponerse por principios, oponerse por oponerse a la
evaluacin del desempeo docente.
Conformar los comits de tica y deontologa profesional en todas las
instituciones educativas.
Generar propuestas, anlisis y debate, en el marco del Objetivo N 3 del
Proyecto Educativo Nacional y del SINEACE.
Gestionar incluir representantes del Sutep y CPPe como miembros del
Consejo Nacional de Educacin.
Coordinar con padres de familia y estudiantes las siguientes exigencias:
- Incremento del presupuesto para Educacin como lo seala el Acuerdo
Nacional
- Aumento de remuneraciones para docentes de la Ley del Profesorado,
segn mritos.
- Conformar los comits de autoevaluacin institucional con participacin de
los CONEI e implementar su respectivo plan de trabajo en el marco de los
estndares propuestos por el IPEBA.
- Descentralizar a las regiones la convocatoria para los programas de
capacitacin docente permanente.
- Participacin en el Consejo Nacional de Educacin con representantes de
los Sutep y CPPe como rganos especializados en temas educativos.
Acciones de MEDIANO PLAZO:
Participacin de maestras y maestros altamente calificados en instancias
como el Consejo Nacional de la Magistratura, Concortv, etc.
Impulsar modificaciones en los requisitos (mayor exigencia acadmica,

profesional, experiencia en gestin y trayectoria tica) para postular a cargos
municipales, regionales y nacionales y participar en ellas con tica,
responsabilidad, transparencia y creatividad.
Descentralizar a las regiones la elaboracin de textos escolares para el
prximo ao.
Acciones de LARGO PLAZO:
Preparar la participacin de maestras y maestros en las elecciones del
Congreso con el objetivo de lograr ms del 60% de sus integrantes.
Promover la candidatura de una maestra o maestro a la presidencia de la
repblica en las elecciones del 2016.
Lo anterior nos compromete a actuar con tica, responsabilidad, creatividad y
audacia, ms an si hoy la profesin docente asume mayor trascendencia en
relacin con otras profesiones, por ello, la tarea permanente es trabajar la
conciencia profesional de los miles de profesores y profesoras del Per como
forjadores de nacin, que da a da vamos construyendo el futuro de nuestros
estudiantes asumiendo nuevos roles que debemos ejercer con compromiso y
liderazgo.
No se puede hablar de buen desempeo docente y por ende, de mejores
aprendizajes de los estudiantes si estos aspectos no son articulados y
concretizados con los principios de la educacin peruana, con los objetivos del
Proyecto Educativo Nacional, con el Sistema de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa, con las Entidades Formadoras (Facultades
de Educacin de las universidades e Institutos Pedaggicos), con las Entidades
Empleadoras (Ministerio de Educacin e II. EE. de gestin privada).y con la
actuacin del Colegio de Profesores del Per CPPe en la revalorizacin de la
profesin docente.
Reconociendo algunas dificultades en la direccin y organizacin del movimiento
magisterial, seguimos permitiendo que:
Se decidan polticas pblicas sobre el magisterio, sin tomar en cuenta a sus
ACTORES PRINCIPALES, los profesores y profesoras de aula y/o sus instancias
representativas: Sutep CPPe y/o sus propuestas; se propongan modificaciones
a tal o cual programa (Bachillerato, nueva secundaria, DCN, etc.) sin realizar las
evaluaciones respectivas, con criterios e indicadores desde una lnea de base, de
proceso, de impacto, etc. Y ms todava, cuando estos cambios se realizan en
cortos perodo de tiempo y, en funcin del nivel acadmico o poltico de las
autoridades de turno, ya sea a nivel nacional, regional o local; se asuma el
Proyecto Educativo Nacional de manera formal pero no se garantiza y/o trabaja
en protocolos orientadores de cmo contextualizarlos en la prctica. Incluso, ste
no toma en cuenta los estndares establecidos por el SINEACE para la formacin
inicial y continua del profesorado, como tambin en relacin a los futuros
procesos de acreditacin institucional y de certificacin profesional; no se
gestionen los presupuestos necesarios que garanticen la reforma educativa
escolar, pues se le sigue considerando un gasto y no una inversin en el corto
plazo y cuyos frutos veremos ms adelante; haya existencia de dos marcos
legales: ley del profesorado y ley de carrera pblica magisterial que ha originado
problemas y divisiones en el magisterio nacional, que el personal directivo
(directores y subdirectores) no asuma su rol principal que es lo pedaggico, de

supervisar, asesorar y monitorear los procesos pedaggicos, las acciones y
estrategias para mejorar los aprendizajes y menos evaluar el desempeo docente
de su personal; que haya marginacin y maltrato a la profesin docente por las
autoridades del MINEDU y los medios de comunicacin por los pobres resultados
obtenidos en las evaluaciones; que haya altos ndices de corrupcin en las
instancias administrativas descentralizadas perjudicando las iniciativas
institucionales o profesionales del profesorado de base.
En este contexto, nuestra propuesta asume ser protagonistas del proceso de
certificacin profesional promoviendo NUEVAS CARACTERSTICAS (36) del
profesional de la educacin con: alta autoestima, ticos, creativos,
competentes, participativos, audaces, inmunes a la corrupcin,
cumplidores, tolerantes y emprendedores.
No olvidemos, que los estudiantes son imagen y semejanza nuestra; por lo tanto,
nosotros nuevos maestros, ellos nuevas personas.
CARACTERSTICAS DEL
CREATIVO
TICO
COMPETENTE
ALTA
AUTOESTIMA
AUDAZ
CUMPLIDOR
MAESTRO
DE HOY
PARTICIPATIVO
INMUNE A LA
CORRUPCIN
TOLERANTE
EMPRENDEDOR
Ejercer estas caractersticas compromete en el momento acutal NUEVOS ROLES

(37)
para ACTUAR como: PROFESIONALES DE LA EDUCACIN, siendo
competentes, teniendo identidad y conciencia profesional de lo que hacemos
diariamente; CONSTRUCTOR DE PERSONALIDAD, en lo afectivo-emotivo
(actitudinal), lo cognitivo-productivo (conocimientos) y lo conativo-volitivo
(motivacional) fortaleciendo el temperamento, intelecto y carcter de nuestros
estudiantes y comunidad en general; LDER PEGAGGICO, experto en su
especialidad, en constante actualizacin, tico con su institucin educativa e
inmune a la corrupcin; PROMOTOR DE APRENDIZAJES, siendo mediador
educativo, cumplidor con sus estudiantes logrando aprendizajes significativos;
INNOVADOR, desarrollando creatividad y audacia, trabajando en equipo y por
proyectos; PRODUCTOR DE CALIDAD, garantizando que lo realizado, cada vez
sea mejor que lo anterior; INVESTIGADOR, descubriendo problemas, analizando
oportunidades y proponiendo soluciones realizables en la construccin de una
cultura emprendedora y de prevencin; EMPRESARIO, generando mentalidad
productiva, con visin de mediano plazo y propiciando empresa colectiva y
solidaria; TUTOR, siendo orientador eficaz, forjador de ejemplos, fortaleciendo
resiliencia personal y colectiva y, ser PROTAGONISTA SOCIAL, constructor
principal del cambio, practicante del liderazgo y compromiso con su comunidad,
responsable y gestor de resultados exitosos en el corto, mediano y largo plazo.
NUEVOS ROLES DEL

CONSTRUCTOR DE
PERSONALIDAD
LDER
PEDAGGICO
PROFESIONAL DE
LA EDUCACIN
TUTOR
PROMOTOR DE
APRENDIZAJES
MAESTRO
DE HOY
EMPRESARIO
INVESTIGADOR
INNOVADOR
PRODUCTOR
DE CALIDAD
PROTAGONISTA
SOCIAL
Estos nuevos roles permiten desarrollar BUENOS DESEMPEOS DOCENTES

que deben fortalecer y potenciar a nuestros estudiantes:
EN LO AFECTIVO EMOTIVO (Actitudinal) fortaleciendo su Temperamento:
Acta y reconoce a sus estudiantes como personas con derechos.
Se identifica con los intereses y expectativas de sus estudiantes y comunidad
educativa.
Reconoce la problemtica escolar y formula alternativas de solucin posibles.
Establece relaciones empticas con los estudiantes y comunidad educativa.
Reconoce, estimula y potencia las inteligencias mltiples.
Valora los ritmos y estilos de aprendizaje de sus estudiantes y comunidad
educativa.
Respeta las opiniones y argumentos de sus estudiantes promoviendo su
expresin oral y escrita.
Dialoga amicalmente temas de inters colectivo.
Fomenta el razonamiento lgico y sentido comn en la vida cotidiana.
Fortalece la autoestima positiva, asertividad y empata entre los actores
educativos.
Practica valores y lucha contra la corrupcin en todos sus mbitos.
EN LO COGNITIVO PRODUCTIVO (Conocimientos) fortaleciendo su Intelecto:
Es mediador educativo en las sesiones de aprendizaje.
Planifica actividades significativas para la sesin de aprendizaje.
Desarrolla la secuencia didctica con participacin activa de los estudiantes.
Propone expectativas de aprendizaje mayores y complejos para el futuro
inmediato.
Promueve la comprensin lectora literal, inferencial y crtico.
Promueve el razonamiento lgico y matemtico en la solucin de problemas
cotidianos.
Desarrolla las capacidades y competencias de sus estudiantes en el marco de
la prctica de valores y actitudes positivas.
Tiene dominio acadmico sobre los conocimientos o contenidos tratados en la
sesin de aprendizaje.
Conoce las experiencias previas de sus estudiantes y las eleva a nuevas
situaciones de aprendizaje significativo.
Desarrolla el pensamiento creativo, resolutivo, ejecutivo, crtico y

metacognitivo permanentemente.
Logra aprendizajes significativos y de aplicacin a la vida cotidiana en sus
estudiantes.
Problematiza situaciones de la vida cotidiana relacionndolas con los
conocimientos o contenidos tratados en la sesin de aprendizaje.
Promueve la produccin de textos sobre temas cotidianos y/o del calendario
cvico comunal con los contenidos tratados en la sesin de aprendizaje.
Utiliza conocimientos, medios y materiales educativos actualizados durante
sus sesiones de aprendizaje.
Aplica estrategias de enseanza aprendizaje pertinentes al ritmo de
aprendizaje de sus estudiantes y de los conocimientos o contenidos a tratar.
Aplica el mtodo cientfico en el anlisis, debate, propuestas y accin durante
la secuencia didctica de la sesin de aprendizaje.
Aplica actividades de investigacin relacionados a los contenidos y
desempeos durante la sesin de aprendizaje y fuera de ella.
Evala segn los ritmos de aprendizaje aplicando criterios e indicadores,
tcnicas e instrumentos pertinentes.
Genera actividades productivas promoviendo mentalidad emprendedora y
empresarial.
Implementa proyectos de innovacin pedaggica peridicamente.
Contribuye que sus estudiantes y comunidad educativa sean personas
pensantes y operantes.
EN LO CONATIVO VOLITIVO (Motivacional) fortaleciendo su Carcter:
Motiva permanentemente a los estudiantes antes, durante y despus de las
sesiones de aprendizaje.
Destaca y valora los desempeos de los estudiantes.
Fortalece la autoestima positiva, liderazgo y personalidad de los estudiantes.
Resalta los valores ticos y morales de los estudiantes.
Fomenta la aplicacin del mtodo cientfico a situaciones de la vida cotidiana
de los estudiantes y comunidad educativa.
Aconseja y orienta con responsabilidad y respeto a sus estudiantes.
Fortalece la resiliencia personal y colectiva de sus estudiantes y comunidad
educativa.
Fomenta y practica estilos de vida saludable.
Da ejemplo de vida en la prctica de valores, alta autoestima, compromiso de
cambio y respeto del bien comn.
Promueve el trabajo en equipo.
Da herramientas y salidas creativas para la solucin de problemas personales
y colectivos.
Valora y fortalece la inteligencia emocional de los estudiantes.
Promueve el liderazgo emprendedor y productivo de los estudiantes y
comunidad educativa.
Para lograr lo anterior, requiere reformular los diseos curriculares de las
facultades de educacin de las universidades y de los institutos pedaggicos,
responsables de la formacin inicial y continua del magisterio nacional,
actualizndolas por una formacin acadmica por competencias, con
expectativas de exceder los estndares nacionales e internacionales de la carrera
de educacin; pues, no es lgico, emprender un proceso de evaluacin docente y
certificacin profesional por competencias, mientras su formacin acadmica

sigue siendo antigua y con metodologas tradicionales.
Con nuevos maestros y maestras certificados, simultneamente podremos
motivar a padres y estudiantes TRANSFORMANDO LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS (38) en organizaciones donde la formacin integral, permanente y
actualizada de las personas sea la primera y principal accin institucional.
Para ello, stas deben lograr:
EN LO PEDAGGICO:
Construir el cambio desde las aulas.
Elabora su PCI coherente con las nuevas propuestas pedaggicas y el PEI.
Realiza la supervisin educativa permanentemente.
Promueve la investigacin del personal docente sobre temas identificados en
el diagnstico.
Utiliza tecnologa de avanzada para la gestin pedaggica.
Facilitar aprendizajes significativos.
Aplica la programacin anual y de corto alcance de acuerdo con el PCI
aprobado.
Utiliza estrategias donde el estudiante es protagonista de su aprendizaje.
Promueve la formacin acadmica en el marco de una educacin en valores.
Monitorea las sesiones de aprendizaje y el sistema de evaluacin de los
aprendizajes.
Aplica las TICs con fines pedaggicos.
Promover estilos de vida saludable.
Promueve hbitos de higiene y salud en la comunidad educativa.
Realiza actividades sobre nutricin y prevencin de enfermedades.
Ejecuta campaas por una salud fsica y mental sana y por el cuidado del
medio ambiente.
Ejecuta campaas de reciclaje de residuos slidos.
Desarrollar mentalidad emprendedora y productiva.
Ejecuta proyectos productivos en las diferentes reas curriculares.
Desarrolla capacidades empresariales en la comunidad educativa.
Planifica actividades que generan recursos que benefician los aprendizajes de
los estudiantes.
Promueve la actividad emprendedora y productiva en los estudiantes.
Fortalecer las potencialidades de la comunidad educativa.
Ejecuta talleres de inter aprendizaje entre los miembros de la comunidad
educativa.
Fortalece el liderazgo pedaggico del Director, personal docente,
administrativo y de los estudiantes.
Compromete a la comunidad educativa en los programas de capacitacin y
actualizacin.
Programa la participacin de la comunidad educativa en la planificacin,
organizacin y ejecucin de los instrumentos de gestin.
EN LO INSTITUCIONAL:
Fortalecer la gestin democrtica con aliados estratgicos.
Demuestra liderazgo en la gestin escolar en relacin a las instituciones
educativas vecinas.
Firma y ejecuta convenios con aliados estratgicos.
Propicia la colaboracin de otros agentes sociales con la institucin educativa.
Promueve la organizacin y participacin del Consejo Educativo Institucional,
Asociacin de Padres de Familia y/o Consejo de Participacin Estudiantil.
Cumplir con la normatividad e instrumentos de gestin.
Realiza sus actividades de acuerdo con la normatividad respectiva. Evala las
actividades planificadas en los instrumentos de gestin.
Presenta oportunamente los documentos de gestin a las instancias
respectivas.
Promueve las capacitaciones necesarias para una buena gestin institucional.
Promover la rendicin de cuentas en lo pedaggico e institucional.
Establece mecanismos de rendicin de cuentas trimestralmente.
Compromete la participacin de la comunidad educativa en la rendicin de
cuentas.
Aplica instrumentos para recoger los resultados pedaggicos e institucionales.
Publica los documentos sustentatorios para una rendicin de cuentas
transparente.
EN LO ADMINISTRATIVO:
Administrar resultados exitosos.
Elabora planes de mejora en funcin a resultados obtenidos.
Promueve la gestin por resultados.
Toma decisiones identificando las debilidades encontradas en su diagnstico.
Aplica poltica de reconocimientos segn mritos de la comunidad educativa.
Recrear los sistemas administrativos.
Cumple con la documentacin que sustentan los sistemas administrativos de
acuerdo a la normatividad respectiva.
Actualiza los documentos administrativos permanentemente.
Realiza capacitaciones segn las funciones del personal docente y
administrativo.
Aplica la autoevaluacin institucional segn el Plan Anual de Trabajo.
Generar proyectos de innovacin e inversin.
Desarrolla proyectos de innovacin en gestin pedaggica e institucional.
Ejecuta proyectos de inversin para la mejora de la infraestructura.
Gestiona recursos econmicos para actividades que favorecen el logro de
aprendizajes de los estudiantes y de la comunidad educativa.
As, seremos instituciones educativas eficaces, eficientes y efectivas, as
mejoraremos las condiciones materiales y espirituales de los miembros de la
comunidad educativa, as contextualizaremos los proyectos locales, regionales y
nacionales a cada realidad y contexto, siempre buscando el progreso de nuestro
Per.
EVALUACIN DOCENTE ES
CERTIFICACIN PROFESIONAL
No se puede hablar de evaluacin docente; de acompaamiento docente;
mejorar los logros de aprendizaje; incorporacin a la carrera pblica
magisterial; ni de buen desempeo docente y por ende, de mejores
aprendizajes de los estudiantes si estos aspectos no estn relacionados con el
proceso de CERTIFICACIN PROFESIONAL a implementar en el marco de los
objetivos de la Educacin Peruana, el Proyecto Educativo Nacional y del Sistema
de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa.
Esto requiere contrastar nuestra propuesta de EVALUACIN DOCENTE POR

COMPETENCIAS
PROFESIONALES
DESDE
LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS con la participacin de las Entidades Formadoras (Facultades de
Educacin de las universidades e Institutos Pedaggicos), de las Entidades
Empleadoras (Ministerio de Educacin e II. EE. de gestin privada) y la actuacin
del Colegio de Profesores del Per en la revalorizacin de la profesin docente.
Reiterando, que sin educacin no hay desarrollo, trabajemos por cumplir
algunas tareas pendientes en los siguientes ASPECTOS GENERALES:
PRIORIZAR la educacin en la agenda diaria y permanente del gobierno local,
regional y local.
SUSTENTAR que las decisiones polticas tengan base en estudios y
decisiones tcnicas, en el caso de Educacin debe ser con opinin tcnica del
colegio profesional.
AGILIZAR los procesos de transferencias de competencias y funciones en el
marco de la descentralizacin y regionalizacin.
GESTIONAR las modificaciones de la normatividad (por duplicidad, por
defecto, por contradictorias, etc.) de los gobiernos locales y regionales y, de
las instancias descentralizadas del sector Educacin, segn corresponda.
PROMOVER la implementacin del Sistema Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa SINEACE en coordinacin
con el IPEBA, CONEACES, CONEAU y los Colegios Profesionales.
REVALORIZAR la Profesin Docente como lder y actor principal de la

comunidad educativa en el proceso de enseanza-aprendizaje.
EXIGIR la ampliacin del Presupuesto Regional para Educacin en
cumplimiento a lo propuesto por el Acuerdo Nacional, 6% del PBI.
LIDERAR la Movilizacin Social contra la Corrupcin en Educacin.
As mismo, en sus ASPECTOS ESPECFICOS como:
Promover la acreditacin de las instituciones educativas, integrando su
comisin de autoevaluacin institucional.
Implementar la certificacin profesional de las profesoras y profesores.
Proponer la modificacin de normas legales en beneficio del magisterio
nacional.
Promover reconocimientos, econmicos y acadmicos, a instituciones
educativas y su personal en base a mritos y xito escolar.
Garantizar la rendicin de cuentas, pedaggicas e institucionales, en forma
peridica y permanente.
Comprometer a los medios de comunicacin con los programas y campaas
de educacin a implementar.
Crear programas de estmulo econmico, para instituciones educativas que
demuestren xitos en el logro de aprendizajes en cumplimiento de su proyecto
educativo institucional.
Promover programas de estmulo, sociales y econmicos, para el personal
docente y administrativo, de instituciones educativas que demuestren mejora
en el logro de aprendizajes y de los ndices de promocin anual, segn su plan
anual de trabajo y proyecto educativo institucional.
Por ltimo, en sus ASPECTOS INMEDIATOS:
Establecer una Mesa de Trabajo integrada por el MED-CNE-SINEACE-CPPeGremios magisteriales con agendas definidas: polticas educativas,
normatividad, presupuesto, materiales educativos, etc. Y con sesiones
pblicas.
Generar una CULTURA DE EVALUACIN desde las instituciones educativas,
donde los Planes de supervisin, monitoreo y evaluacin sea un instrumento
de gestin construido con la participacin de la comunidad educativa.
Reorientar el trabajo y funciones de los CONEI en evaluar los instrumentos de
gestin y el logro de sus resultados en los plazos establecidos.
Implementar una Escuela de Funcionarios de Educacin, al estilo de la
Escuela Diplomtica, de tal manera que las acciones y polticas educativas a
nivel UGEL, DRE y MED estn en funcin del Proyecto Educativo Nacional.
Exigir el cumplimiento del Acuerdo Nacional en lo que respecta al incremento
anual del 0,25% del PBI y su correcta distribucin.
Promover la implementacin de bonos de estmulos y/o reconocimiento para
instituciones educativas y personal docente que demuestren logros a nivel
pedaggico e institucional en base a los estndares propuestos por el
Sineace.
Establecer la evaluacin del personal directivo de las instituciones educativas,
como tambin del personal docente en relacin a su desempeo,
conocimiento y producto en el marco de la normatividad vigente, ley del
profesorado y LCPM con referencia y/o analoga al proceso de certificacin
profesional que debe implementar el Sineace.

Generar un movimiento social contra la corrupcin en educacin,
estableciendo los Comit de tica y Deontologa en todas las instituciones
educativas, con participacin de la comunidad educativa.
Adems, establecerse plazos y protocolos para implementar la certificacin
profesional con las siguientes caractersticas:
Convocatoria por el Colegio de Profesores del Per y el Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior
Universitaria CONEAU-SINEACE.
Liderada por el Comit de Gestin para la Certificacin Profesional.
Gestionada por los Comits de Evaluacin de la Institucin Educativa,
presidido por el Director, en coordinacin con los Consejos Educativos
Institucionales.
Asesorada por los Equipos Tcnicos del CPPe.
Con evaluacin integral: de conocimientos, de desempeo y de producto.
Fundamentada en estndares que describen el nivel esperado de competencia
laboral que se desarrolla en el Aula y fuera de ella.
Con criterios definidos para un desempeo bien realizado.
Con evaluacin y resultados individuales y no para comparar a los
trabajadores entre s.
Generador de un juicio para el docente evaluado: cumple con la competencia
o an no cumple con la competencia.
Realizado prioritariamente en situaciones reales de trabajo, es decir, en el
Aula o fuera de ella (talleres, laboratorios, patios, losas deportivas, etc.).
Con participacin de los beneficiarios (estudiantes, padres de familia y
comunidad local), en los cuales se ve reflejado su desempeo profesional.
No ajustado a un tiempo predeterminado para su realizacin; es ms bien un
proceso.
No estar sujeta a la terminacin de una accin especfica de capacitacin y/o
actualizacin.
Reconoce de las competencias adquiridas como resultado de la experiencia
docente y de los procesos de capacitacin y actualizacin docente.
Constituye una herramienta en el aprendizaje posterior del docente; para
mejorar y desarrollar las habilidades y capacidades de los evaluados.
Sera la base para la certificacin de la competencia laboral del docente.
Obtencin de la certificacin respectiva.
Certificacin profesional vinculante al incremento remunerativo de las
profesoras y profesores en base a mritos.
Debe tener garantizado el financiamiento para su aplicacin.
Tambin, implementar las siguientes estrategias y tareas:
Conformar una Mesa Tcnica entre el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Evaluacin de la Calidad de la Educacin Superior Universitaria CONEAU,
Colegio de Profesores del Per, la Asamblea Nacional de Rectores ANR
representados por las universidades que tienen facultades de educacin y
representantes de Institutos Superiores Pedaggicos.
Definir estndares de calidad para las instituciones educativas segn etapas,
modalidades y niveles educativos.
Evaluar y acreditar instituciones educativas en el marco del PEN y del

SINEACE.
Implementar la autoevaluacin pedaggica de las instituciones educativas.
Conformar los Comits de Autoevaluacin en las instituciones educativas
segn etapas, modalidades y niveles educativos; integrados con profesionales
que cumplan el perfil adecuado.
Conformar Equipos de Gestin y Tcnicos, integrados por Especialistas en
Evaluacin de Competencias Profesionales certificados por el CONEAU segn
etapas, modalidades y niveles educativos.
Con un CPPe acreditado por el CONEAU como entidad certificadora.
Iniciar el proceso de Certificacin Profesional segn lo programado por el
Sistema de Certificacin Profesional del CPPe SICEPROF.
Con instrumentos de evaluacin para la certificacin, segn etapas,
modalidades y niveles educativos acorde a las diferentes realidades de
nuestro pas.
Definir, priorizar y difundir las Normas de Competencias Profesionales que
sern certificadas.
Con infraestructura propia o por convenio con universidades, institutos o
instituciones educativas de educacin bsica para iniciar este proceso.
Con programas de capacitacin y actualizacin para docentes certificados,
segn sus planes de desarrollo profesional y para docentes no certificados,
segn sus planes de mejoramiento.
Con financiamiento desde el CPPe y/o gestionados con otras entidades,
pblicas o privadas, nacionales e internacionales.
Con polticas de estmulos y reconocimiento a docentes certificados.
Exigir a las facultades de educacin e institutos pedaggicos para que su plan
curricular se adecue y desarrolle una formacin acadmica por competencias.
Desarrollar programas de capacitacin, acompaamiento y actualizacin
docente basada en las Normas de Competencia consensuadas.
Sancionar drsticamente a aquellos que incurren en irregularidades antes,
durante y despus del proceso de certificacin.
Asumir el principio de maestros evaluando maestros para planificar, aplicar e
investigar teniendo al acompaamiento y monitoreo como sustento de este
proceso.
Por ltimo, profesoras y profesores hagamos nuestra esta propuesta, seamos
protagonistas del cambio que la Educacin necesita, pues somos forjadores
de nacin, ejemplo de juventudes que en el campo y en las ciudades
desarrollamos educacin, mejoramos su calidad de vida, siempre buscando el
progreso de nuestro Per y, como profesionales de la educacin estamos en
permanente actualizacin pedaggica, lo aprendido lo aplicamos diariamente con
nuestros estudiantes.
Por ello, no nos oponemos a ser evaluados en nuestro desempeo profesional y
laboral; sino por el contrario, exigimos que esta evaluacin sea tcnica,
especializada, profesional; se realice siguiendo el Objetivo 3 del Proyecto
Educativo Nacional MAESTROS BIEN PREPARADOS QUE EJERCEN
PROFESIONALMENTE LA DOCENCIA con una EVALUACIN DEL
DESEMPEO DOCENTE POR COMPETENCIAS PROFESIONALES DESDE
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, ya que son las aulas, talleres, laboratorios
y patios los escenarios permanentes de trabajo con los estudiantes, con los
Comits de Evaluacin de la institucin educativa, participacin del Consejo
Educativo Institucional y otras entidades reconocidas y acreditadas por el

SINEACE.
* Evaluador por Competencias Profesionales y Docente Facilitador certificado por el
Consejo Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin
Superior Universitaria CONEAU - SINEACE
VER: http://alcidessembrando.blogspot.com/
ESCRIBIR: alcidestp@yahoo.es
99901-9554
CITAS BIBLIOGRFICAS
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www.cne.org.pe
www.cne.org.pe
www.minedu.gob.pe
Ley de Carrera Pblica Magisterial, Ley
29062
Ley General de Educacin, Ley 28044
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa, Ley 28740
Nombre del Primer Congreso
Pedaggico Nacional organizado por el
Consejo Nacional de Educacin los das
5, 6 y 7 de agosto, 2010 en la ciudad de
Trujillo.
Colegio de Profesores del Per, Leyes
25231 y 28198 de creacin y sus
Estatutos aprobados por Decreto
Supremo N 017-2004-ED.
Decreto Supremo N 025-2006-ED
www.cppelima.com
Decreto Supremo N 069-2009-EF
Nota de Prensa N 05 del Colegio
Regional de Profesores de Lima
Metropolitana, de fecha 24 de noviembre
del 2009. Ver www.cppelima.com
www.defensoria.gob.pe
www.foroeducativo.org
www.cppe.pe
www.acuerdonacional.pe
Decreto Supremo N 018-2007-ED
Resolucin N008-2009-SINEACE Gua
de Procedimientos para Autorizacin y
Registro de Entidades Certificadoras y
Certificacin Profesional.
Certificacin de competencias
profesionales. Glosario de Trminos
Tcnicos OIT MTE Brasil
Gua de Procedimientos para
Autorizacin y Registro de Entidades
Certificadoras y Certificacin Profesional
SINEACE.
www.coneau.gob.pe; glosario de
trminos
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(27)
(28)
(29)
(30)
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(33)
(34)
(35)
(36)
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(38)
I Curso de Especializacin en Evaluacin

de Competencias Profesionales
organizado por el CONEAU y el CPPe,
realizado en el mes de Julio 2010 en la
ciudad de Lima y en el II Curso de
Especializacin en Evaluacin de
Competencias Profesionales organizado
por el CONEAU y el CPPe Regional
Ancash, realizado en los meses de
Noviembre y Diciembre 2010 en la
ciudad de Chimbote.
Boletn MAESTROS EVALUANDO
MAESTROS del Comit de Gestin para
la Certificacin Profesional del CPPe y
en
http://maestrosevaluandomaestros.blogs
pot.es/
Gua del Participante Segunda Edicin
2010 Curso de Especializacin en
Evaluacin de Competencias
Profesionales CONEAU.
Expediente del CPPe presentado el 29
de Octubre del 2010, al CONEAU para
inscribirse como Entidad Certificadora.
Idem.
Ley General de Educacin, Ley 28044.
Propuesta elaborada por el autor y
presentada al Colegio de Profesores del
Per en el Consejo Nacional de Decanos
Regionales realizado en el mes de
marzo del 2009 en la ciudad de Lima.
Decreto Supremo N 018-2007-ED.
Propuesta elaborada por el autor y
presentada al Colegio Regional de
Profesores de Lima Metropolitana y
sustentada en el III Congreso
Pedaggico Regional del SUTEP Regin
La Libertad realizado los das 30 y 31 de
Octubre 2010 en la ciudad de Trujillo.
www.minedu.gob.pe
Pedaggico Regional del SUTEP Regin
La Libertad realizado los das Propuesta
elaborada por el autor y presentada al
Colegio Regional de Profesores de Lima
Metropolitana y sustentada en el III
Congreso 30 y 31 de Octubre 2010 en la
ciudad de Trujillo.
Boletn virtual SEMBRANDO YA! del
mes de Julio del 2012
Idem
Idem

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CUADRO COMPARATIVO

LEY DEL PROFESORADO

Basado en la antigedad (tiempo de

LEY DE CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Basado en mritos (meritocracia)

LEY DEL PROFESORADO

LEY DE CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

El cargo de Director de UGEL no es

El cargo de Director de UGEL no es parte de la

Selectivo del II al V nivel

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Establece periodicidad y obligatoriedad de

30 horas pedaggicas para Inicial y

LEY DEL PROFESORADO

LEY DE CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

Establece aspectos bsicos para la

Cumplimiento de funciones y responsabilidades

Obligatorias: ingreso, desempeo laboral

Incluye 5 factores (Art. 29)

No considera comit de vigilancia

No considera comit de vigilancia

Incluye numerosos conceptos

Reduce y ordena los conceptos remunerativos y

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

La evaluacin se realiza en base a un

LEY DEL PROFESORADO

LEY DE CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Separa la preparacin de clases y la

Asigna un valor a la hora pedaggica y establece

Mejora el valor de la hora pedaggica y de

Dos remuneraciones por sepelio y luto.

Da potestad al ministerio de economa.

Una remuneracin por sepelio y luto.

LEY DEL PROFESORADO

LEY DE CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

Incluye a los docentes de educacin

Incluye temporalmente a los docentes de

Toma en cuenta al profesorado del

No toma en cuenta al profesorado de rgimen

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

CUADRO COMPARATIVO Segn articulado

Carrera Pblica, profesores al servicio del

Art. 2 Estn comprendidos en las disposiciones de la presente Ley los profesores

Cap. II, Art. 3 El profesor / con calificaciones y

Art. 5 El profesor es un profesional de la educacin, con ttulo de profesor o

El reconocimiento del tiempo de servicios es

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Comprende slo a los profesores al servicio del

Art. 8 reas de desempeo laboral Gestin

Art. 14 De las evaluaciones

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Requisitos para postular a la CPM

Art. 16. Requisitos para postular a la CPM

Art. 24 Finalidad y criterios para la evaluacin de

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Art. 28 Evaluacin del desempeo del profesor

Art. 29 Factores de evaluacin del desempeo

Artculo 27.- Criterios de evaluacin del desempeo

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Art. 31, inc b percibir oportunamente, de acuerdo