MÓDULO 3: DERECHO INTERNO Y

DERECHO INTERNACIONAL II
PARTE

Por:
Elizabeth Huerta
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
Fecha de las ratificaciones de la Convención sobre los
Derechos del Niño

Argentina 4 de Diciembre de 1990

Bolivia 26 de Junio de 1990
Brasil 24 de Septiembre de 1990
Chile 13 de Agosto de 1990
Colombia 28 de Junio de 1991
Costa Rica 21 de Agosto de 1990
Cuba 21 de Agosto de 1991
Ecuador 23 de Marzo de 1990
El Salvador 10 de Junio de 1990
Guatemala 6 de Junio de 1990
Honduras 10 de Agosto de 1990
México 21 de Septiembre de 1990
Nicaragua 5 de Octubre de 1990
Panamá 16 de Noviembre de 1990
Paraguay 25 de Septiembre de 1990
Perú 4 de Septiembre de 1990
República Dominicana 11 de Junio de 1991
Uruguay 20 de Noviembre de 1990
Venezuela 13 de Septiembre de 1990
CÓDIGOS DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DESPUES DE LA
CDN
Argentina: Ley de Protección Integral de la Niñez, la Adolescencia y la
Familia. Ley Nº 4347.1997 y la Ley de Protección Integral de los Derechos
de las Niñas, Niños y Adolescentes y Decreto 415/2006 de reglamentación
de la Ley Nº 26061 del 17/4/2006. 2005
Bolivia: Código del Niño, Niña y Adolescente. Ley N° 2026. 1999 Brasil:
Estatuto del Niño y del Adolescente. Ley N° 8069. 1990
Chile: Ley Orgánica de Creación del Servicio Nacional de Menores.
Decreto N° 2465. 1979
Colombia: Código del Menor. Decreto N° 2737/89. 1990 y el Código de
la Infancia y la Adolescencia. Ley Nº 1098. 2006
Costa Rica: Código de la Niñez y la Adolescencia. Ley N° 7739. 1998
Cuba: Código de la Infancia y la Juventud 1978 Ecuador: Código de la
Niñez y Adolescencia. Ley N° 100- 2002 . 2003
El Salvador: Ley del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de
la Niñez y la Adolescencia. Decreto N° 482. 1993 y la Ley de Protección
Integral de la Niñez y Adolescencia (entra en vigor en 2010). Decreto 839.
2009
CÓDIGOS DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DESPUES DE LA
CDN
Guatemala: Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia.
Decreto N° 27. 2003 Honduras: Código de la Niñez y de la Adolescencia.
Decreto N° 73. 1996
México: Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes. 2000
Nicaragua: Código de la Niñez y la Adolescencia. Ley N° 287. 1998
Panamá: Código de la Familia. Ley N° 3. 1995, Ley 40 de 1999 y sus
modificaciones en 2003 y 2010, Ley N° 42 de 7 de Agosto de 2012, Ley
N° 46 de 2013
Paraguay: Código de la Niñez y la Adolescencia. Ley N° 1680. 2001
Perú: Código de los niños y adolescentes. Ley N° 27337. 2000
República Dominicana: Código para el Sistema de Protección de los
Derechos y fija el texto de su Ley Orgánica. Ley Nº 136-03. 2004
Uruguay: Código de la Niñez y la Adolescencia. Ley 17823. 2004
Venezuela: Ley Orgánica de Protección del Niño y del Adolescente. Ley
N° 5266. 2000
En un informe publicado con motivo del vigésimo quinto
aniversario del que es considerado el instrumento
internacional más importante para la protección de los
derechos de la niñez y adolescencia UNICEF evalúa cómo ha
sido el contexto en América Latina y el Caribe estos años y en
qué áreas se ha avanzado y en cuáles no.

En un comunicado por parte de dicho organismo publicado el

20 de noviembre de 2014 a veinticinco (25) años después de
la aprobación de la Convención sobre los Derechos del Niño,
la situación general de los niños y adolescentes de
Latinoamérica y el Caribe ha mejorado en áreas como la
educación y la salud, pero la violencia, la desigualdad y la
discriminación siguen en ellos.
25 AÑOS DESPUÉS: INFORME DE UNICEF EN
MATERIA DE DERECHOS DE INFANCIA

El balance indica la existencia de "luces y sombras",

según acepta el Fondo de Naciones Unidas para la
Infancia (Unicef).
Las sombras más oscuras tienen que ver con dos
problemas en los que lamentablemente la región
destaca, los asesinatos de niñ@s adolescentes y el
embarazo adolescente, y la parte más luminosa con
los avances logrados en supervivencia y nutrición
infantil, educación y acceso a la salud y a los servicios
básicos.
Unicef, el esencial valedor de la Convención, considera que a nivel mundial
hay "muchas razones para celebrar" este aniversario, pero advierte de que
hay muchos niños y adolescentes que han quedado "rezagados" y "a los
desafíos antiguos se les han añadido nuevos problemas".
En Latinoamérica y el Caribe, donde hay 195 millones de personas
menores de 18 años, las cosas han variado para mejor en estos 25 años,
según un informe de la oficina regional de Unicef y la Cepal.
Entre 2000 y 2011, la incidencia de la pobreza infantil multidimensional
pasó de 55,3 % a 41,2 %, mientras que la proporción de niños, niñas y
adolescentes en situación de pobreza extrema pasó de 27,2 % a 16,7 %.
La desigualdad, un mal endémico de la región, también experimenta una
tendencia a la baja desde 2005 y han mejorado, aunque con muchas
disparidades, los índices regionales de ingresos per capita, de ocupación,
desempleo y gasto público social.
 En ese contexto, Unicef constata fundamentales avances.
En 22 años (1990-2012) el número de muertes de niños
menores de 5 años se redujo un 67 % y ese descenso coloca
a América Latina en situación de cumplir con los Objetivos del
Milenio en esa área.
La mortalidad neonatal, sin embargo, sigue teniendo un
peso importante en el total de muertes de niños de hasta 5
años y un 13 % de niños y niñas de la región padece
desnutrición.
En cuanto a la salud, la región ha dado pasos significativos
en la prevención de enfermedades, con programas públicos de
vacunación, y en el acceso universal a la atención sanitaria,
pero hay un punto negro, la maternidad adolescente, con unos
niveles sumamente "preocupantes".
Según un reciente estudio de la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (Cepal), casi un 30 % de las
jóvenes (15 a 19 años) de la región han sido madres antes de
cumplir los 20 años.
 América y el Caribe es la región del mundo con la mayor
proporción de homicidios de niños y adolescentes (12 por
cada 100.000 habitantes) y además "40 millones de
menores de 15 años sufren violencia, abusos y abandono
en la familia, la escuela, la comunidad y las calles", según
cifras de la Cepal y Unicef.
Los cuatro países del mundo donde más niños y
adolescentes son asesinados están en Latinoamérica y el
Caribe: El Salvador, Guatemala, Venezuela y Haití.
No obstante, y a pesar de que ha habido una
disminución entre 2008 y 2012, todavía aproximadamente
ocho millones de niños y adolescentes trabajan, sin contar
los que hacen trabajos domésticos no remunerados, y la
región presenta "situaciones preocupantes de explotación
sexual comercial de niños y adolescentes".
 En lo referente al derecho a la identidad, América Latina y el Caribe deben
seguir avanzando, pues todavía 1,3 millones de nacimientos no se registran
cada año y 6,5 millones de niños no cuentan con un certificado de nacimiento.
En un mensaje a los niños, niñas y adolescentes latinoamericanos y
caribeños por los 25 años de la Convención, el director de Unicef para esta
zona del mundo, Bernt Aasen, les pidió sobre todo que "no abandonen la
escuela" y ayuden "a terminar con la discriminación".
Aasen habló así en una entrevista con Efe como parte de la campaña "25
líderes, 25 voces por la infancia", dirigida a llamar la atención sobre la
importancia de la Convención y su cumplimiento y en la que han participado
jefes de Estado, premios Nobel, artistas, activistas de los derechos humanos y
deportistas.
 El informe destaca:
Derecho a un nivel de vida digno
· Entre 2000 y 2011, la incidencia de la pobreza infantil
multidimensional pasó de 55,3% a 41,2%, mientras que la proporción
de niños, niñas y adolescentes en situación de pobreza extrema pasó de
27,2% a 16,7%.
Derecho a la salud
· La proporción de vacunas del Programa Ampliado de Inmunización
(financiada por los gobiernos de la región) ha ido en aumento: entre
2002 y 2011 pasó de 83,2% a 89,3%.
Derecho a la seguridad social
· Por la forma en que se distribuye la afiliación a la seguridad social
y los sesgos en la estructura familiar de los ocupados, la dinámica
contributiva protege menos a los niños y adolescentes que al resto de la
población.
Derecho a la alimentación
· La desnutrición (crónica y global) ha sido combatida, pero persiste
una gran cantidad de niños y niñas (13%) en la región que la padece.
 Derecho a una educación relevante e integral
· En la educación primaria la meta de la universalización ha sido
alcanzada en casi todos los países y las tasas de repetición en ese ciclo
han pasado de 12% a 6% entre 1999 y 2012. No obstante, existen
aún 2.9 millones de niños y adolescentes con ingreso tardío a la
educación primaria, abandono o exclusión total de la educación
primaria o media.

Derecho a ser protegido contra la violencia

· En la región 40 millones de menores de 15 años sufren violencia,
abusos y abandono en la familia, la escuela, la comunidad y las calles.
·
Derecho a ser protegido de la explotación comercial y trabajo
infantil
· Mientras que en 2008 la proporción de niños que trabajaba era de
8,8%, en 2012 había disminuido a 7,2%. Pese a esta tendencia
positiva, todavía hay en la región cerca de ocho millones de niños y
adolescentes trabajadores.