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Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y

adiciona diversas disposiciones de la Ley de


Aviación Civil (LAC) y la Ley de Aeropuertos (LA)

Febrero 2023 1
Agenda
Tema 1: Propuesta de la Iniciativa

Tema 2: Consideraciones en materia de


competencia y libre concurrencia

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1. Propuesta de reforma de la Iniciativa

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Propuesta de la Iniciativa
Iniciativa Artículo de referencia

Propone que la SCIT otorgue asignaciones a


entidades paraestatales para:
Artículo 14 Bis de la Ley de Aeropuertos (LA)
• Administración y operación de aeropuertos;
• Prestación del servicio al público transporte Artículo 10 Bis de la Ley de Aviación Civil (LAC)
aéreo de pasajeros.

Propone que las empresas paraestatales


controlen: Artículo 29 de la LAC
• un aeropuerto y
• una a aerolínea al mismo tiempo.

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2. Consideraciones en materia de competencia y libre
concurrencia

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Existen riegos a la competencia cuando una
aerolínea controla un aeropuerto, por ejemplo:
En el mercado aeroportuario
es más eficiente contar con un
aeropuerto que permita el i) Estrechamiento de márgenes.
acceso y uso de su
infraestructura a las empresas
competidoras. ii) Reducción en la provisión de los servicios
aeroportuarios.

iii) Subsidios cruzados.

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Propuesta de la Iniciativa

Recomendaciones

• No permitir el control de un aeropuerto por parte de aerolínea,


tal y cómo está especificado actualmente en el artículo 29 de la Ley
de Aeropuertos.

• De permitirse la integración, establecer en la Ley de Aeropuertos


que deberá existir una separación contable y funcional de la
operación del aeropuerto y del servicio de transporte aéreo.

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Propuesta de la Iniciativa
Facultades LFCE

• La adquisición de control de un aeropuerto por parte de una


aerolínea está sujeta al régimen de revisión de concentraciones.

• La COFECE podrá establecer o aceptar condiciones para asegurar el


acceso abierto y no discriminatorio.

• Investigar y sancionar como PMR, la negativa de acceso a un


insumo esencial o el estrechamiento de márgenes.
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Propuesta de la Iniciativa

Recomendaciones

• “La Entidad asignataria tendrá las mismas obligaciones que las


personas concesionadas.”

• Las empresas paraestatales de aviación operarán bajo los mismos


términos que sus competidores.

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Propuesta de la Iniciativa

Recomendaciones

• Reducir de dos a tres, en un periodo de 5 años la faltas para revocar


concesiones y permisos.

• Explicar la pertinencia e idoneidad de la reducción sanciones.

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